Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014

• Temas dominantes en la opinión pública

• Cuatro áreas: pobreza, educación, salud y sostenibilidad ambiental

• Evidencia de los problemas

• Evolución de las políticas públicas

• Valoraciones de los actores

Pobreza Los desafíos de la política de atención a la pobreza

La tercera parte de los ciudadanos todavía viven en condiciones de pobreza

Son pobres

• 4 de cada 10 habitantes rurales

• 3 de cada 10 habitantes urbanos

Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.

No todos los salvadoreños tienen iguales oportunidades

Hogares con agua por cañería:

• 71.9% en el área rural

• 93.9% en el área urbana

Escolaridad promedio:

• 4.7 años en el área rural

• 7.7 años en el área urbana

Fuente: EHPM 2013, DIGESTYC.

Las políticas de atención a la pobreza han evolucionado

Retos pendientes

• Dar cumplimiento a la Ley de Desarrollo y Protección Social

• Poner a funcionar el Sistema Nacional de Desarrollo y el SPSU

• Agilizar la respuesta ante la ocurrencia de shocks

• Asegurar el financiamiento de los programas para mitigar la pobreza

Educación Protección de las escuelas y prevención de la

violencia: ¿cuál es la tarea pendiente?

Violencia escolar 2009-2014

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

PNC MINED

• 1,103 delitos contra estudiantes

Un tercio son homicidios

• 419 delitos contra docentes

La mayoría son amenazas y extorsiones

• Menos del 1% son victimas, pero hay una alta percepción de inseguridad

Fuente: Policía Nacional Civil y Ministerio de Educación. Fuente: Policía Nacional Civil

¿Está la misión de la educación en peligro?

• Robos

• Venta de drogas

• Portación ilegal de armas

• Intimidación a docentes

• Deserción de estudiantes

Fuente: La Prensa Gráfica, Mayo 2014

Esfuerzos concentrados en proteger a las escuelas de amenazas externas

• Plan Escuela Segura, PNC y MINED

• Programa Sueño Posible, 2010

• Estrategia Nacional de Prevención de la violencia, 2012

• Comisión de Seguridad, 2013

Fuente: SIMEDUCO

Urge una estrategia de prevención de la violencia desde las escuelas

• Estadísticas confiables, indicadores y estudios

• Recursos para apoyar a docentes en contextos violentos

• Combinar medidas primarias y secundarias de prevención

Salud Las enfermedades infecciosas reemergentes:

un creciente desafío para la salud pública El caso del dengue en El Salvador

Casos de dengue incrementan de forma alarmante en las últimas dos décadas

• Registro histórico de casos en 2012

• 9,298 casos confirmados hasta la semana 30 (2014)

• Con respecto al mismo período de 2013, el incremento fue de 80%

• Comparado con 2012, fue de 99%

Fuente: Ministerio de Salud (2014) Boletín epidemiológico No. 30

El dengue supone una considerable carga económica para las personas y el sistema sanitario

• Costos directos e indirectos: US$88 Costo por ingreso: US$457

• Mas de US$100 al día por paciente

• US$1,000 si requiere cuidados intensivos

• Al menos US$60,000 para jornada de fumigación

Fuente: Cafferata, M.L, et al (2013), Diario Colatino (2014), Diario El Mundo (2014).

Política pública para el control del dengue

• Normativa técnica de prevención y control del dengue

• Plan integral contempla participación ciudadana y abordaje intersectorial

• Lineamientos técnicos para el abordaje del dengue

• Respuesta diferida ante la inminente epidemia

• ¿Quién es responsable de contener la transmisión?

Fuente: Ministerio de Salud (varios años)

Urgente apostar por un cambio total del enfoque de respuesta

• Iniciativas que conduzcan a cambios de comportamiento sostenibles

• Asegurar recursos para garantizar la sostenibilidad de las estrategias

Sostenibilidad Ambiental La problemática del agua en El Salvador

Fuente: MARN (2013), GOES (2012) y Google Maps.

El país continua registrando una severa contaminación hídrica…

• Cada año se generan 278 millones de m3 de aguas residuales domésticas

• Más del 95% de las aguas residuales se descargan sin ningún tratamiento

• El nivel de coliformes fecales encontrados, en la bahía de La Unión, llega hasta 50,000 NMP/100 ml

Conchagua

Fuente: EHPM (2012), PNUD (2013) Banco Central de Reserva de El Salvador (Varios años).

No se cuenta con inversión necesaria en agua potable y saneamiento

• 276,778 hogares NO tienen abastecimiento de agua por cañería

• 778,235 hogares NO tienen acceso a servicio sanitario (inodoro)

• US$ 17.7 millones INVERSIÓN PÚBLICA anual promedio en agua potable y alcantarillado (2000-2013)

Fuente: MARN (Varios años).

Políticas públicas para la gestión de recursos hídricos

• Visión estratégica 2009-2014 y acciones iniciales

• Política Nacional de Medio Ambiente, 2012

• Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes

• Estrategia Nacional del Medio Ambiente, 2013

• Plan Nacional de Gestión de Recursos Hídricos

Es urgente que el país ordene y modernice el sector de recursos hídricos

• Adecuada legislación para la gestión del recurso hídrico

• Fomentar un esfuerzo entre todos los actores clave para enfrentar los desafíos de la problemática hídrica

• Estimular la inversión en la protección y conservación del recursos hídrico y en agua potable y saneamiento

Estos problemas sociales y ambientales no son nuevos y sus soluciones requieren:

• Estrategias y planes basados en prioridades

• Metas de corto, mediano y largo plazo

• Marcos legales adecuados

• Coordinación interinstitucional

• Corresponsabilidad de los afectados

• Uso eficiente de los recursos

Informe de Coyuntura Social Primer semestre de 2014