DERECHO ADMINISTRATIVO

Presentación del curso: Programa yevaluaciones

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Evaluaciones

• Control de Lectura y/o Talleres:1. Derecho Administrativo 18 de marzo2. Bases Constitucionales 4 de abril3. Acto Administrativo 28 de mayo4. Contrato Administrativo 13 de junio• Prueba: 18 de abril• Solemne:10 de mayo• Examen: por informar• Asistencia: 70 %• Preguntas: cristobal@osva.cl• Material en www.osva.cl

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Dónde vemos al Derecho Administrativo

• Acuerdo de Unión Civil y la intervención del Registro Civil

• Los cuestionamientos del viaje del Ministro de Hacienda aHarvard

• La necesidad de contar con medicamentos menores de edad

• La ejecución de actividades económicas que afectan el medioambiente

• Guetos Verticales de Estación Central

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Prevenciones sobre el Estudio del Derecho Administrativo

• Ha centrado su estudio en el objeto de su regulación: el Estado,construyendo como máxima que el DA limita

• Hay la pretensión que el DA sea una ciencia social. Respuestasobjetivas a los problemas regulatorios. “Medidor inteligente”

• La realidad:- El DA es una forma cultural: Institucionaliza, organiza un saber el

relación a eso y fija modelo de mantención- DA es práctica y es codificación del Poder- El DA no es neutro: Esconde una posición ideológica. Derechos de

primera y segunda generación.- EL DA es la carta regulatoria de los ganadores de las elecciones. Por

ende, es el articulador de los programas de gobierno.

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Programa: Los capítulos del presente curso

• ¿Qué han visto hasta la fecha de Derecho Público?• Introducción al Derecho Administrativo• Bases Constitucionales del Derecho Administrativo.• Sistema normativo de la administración. Fuentes del DA• Sujetos del Derecho Administrativo: Orgánico, Nacional,Regional y Municipal

• Procedimiento Administrativo: Procesal• Acto Administrativo• Mecanismos de Control de la Administración Pública• Contratos Administrativos

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La importancia del DA: Luz Roja yLuz Verde - los quiebres actualesdel Derecho Público.

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Un derecho reciente: todo se escribe día a día

LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO PÚBLICO

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Participación, Transparencia,

Democracia

AcciónPública

Resultado, Eficacia, Gestión.

Protección deDerechos y Libertades

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Derecho Dinámico: Jurisprudencia de la CS

• “Desde Marín a Pierry el Derecho Administrativo ha estado en unbullicio permanente, reconstruyendo sus instituciones y tratandode resolver los elementos centrales de su teoría, curiosamentedesde la jurisprudencia judicial. Esto no solo ha sido posible trasobtener algo más de densidad legal tras la dictación de la Ley deProcedimiento Administrativo, que ha sido esencial para elrazonamiento judicial, sino que también los casos de DerechoPúblico que conoce la Corte son sustancialmente mayores que hacedos décadas como he explicado con anterioridad. Analizar lasistematización de criterios de Derecho Administrativo en lajurisprudencia de la Corte” Luis Cordero Vega.

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Derecho Dinámico: Jurisprudencia de la CGR

• Sobre la materia debe anotarse que, en armonía con lo reconocidopor una reiterada jurisprudencia administrativa contenida, entreotros, en los dictámenes N°s. 9.353 y 19.426, ambos de 1991;13.695 de 1997; 14.231 y 24.433, ambos del año 2000; 44.622 de2003, y 61.817 de 2006, los tratados internacionales debidamentepromulgados y publicados son instrumentos que de acuerdo con laConstitución Política integran el ordenamiento jurídico interno dela República. Matrimonio Igualitario Dictamen N° 6.823/2018del Contralor Jorge Bermúdez Soto

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Derecho Dinámico: Tribunal Constitucional ¿Tercera cámara?

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Separación de funciones: La necesidad de replantearse el debate

• Derecho Administrativo Regulatorio: Autoridades conpotestades normativas y sancionadoras. La necesidad deponerse otros anteojos.

• Corte Suprema y el control de políticas públicas:1. El debate sobre el principio de proporcionalidad2. El control de políticas públicas: Medicamentos rol N° 43.250 -2017, 2494-2018, 8523-2018, entre otros

• Corte Suprema y los casos Derrame de Petróleo y AltoPullay. El llamado a cumplir las expectativas ciudadanas

Rol N°15.549-2017 y 15.500-2018