PREDMET : 1 - Šandrovac · 2016-11-09 · Sveobuhvatan plan obično kreiraju stručnjaci, a...
Transcript of PREDMET : 1 - Šandrovac · 2016-11-09 · Sveobuhvatan plan obično kreiraju stručnjaci, a...
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA 2015.-2019.
OPĆINA ŠANDROVAC, PROSINAC 2015.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
1
Sadržaj
1 UVOD ................................................................................................................................ 3
1.1 Gospodarski razvoj .................................................................................................... 4
1.2 Strateško planiranje .................................................................................................. 4
1.3 Utemeljeno na zajednici ............................................................................................ 5
2 MODEL PROJEKTA REFORME LOKALNE SAMOUPRAVE .............................. 7
2.1 Inicirati i dogovoriti se o aktivnostima strateškog planiranja ............................... 8
2.2 Organizirati javno-privatnu radnu skupinu za planiranje .................................... 8
2.3 Stvoriti viziju za gospodarsku budućnost zajednice ............................................... 8
2.4 Izrada analiza i osnovnih podataka ......................................................................... 8
2.5 Provođenje SWOT analize ........................................................................................ 8
2.6 Identificiranje strateških pitanja .............................................................................. 8
2.7 Odabir kritičnih strateških pitanja .......................................................................... 9
2.8 Izrada planova aktivnosti za rješavanje kritičnih pitanja ..................................... 9
2.9 Izrada strateškog plana gospodarskog razvoja ....................................................... 9
2.10 Provedba, praćenje i ažuriranje SPGR-a ........................................................... 9
3 PREGLED PROCESA PLANIRANJA U OPĆINI ŠANDROVAC .......................... 10
4 VIZIJA OPĆINE ŠANDROVAC ................................................................................. 13
5 TEMELJNI PODACI O OPĆINI ŠANDROVAC ...................................................... 14
5.1 Općina Šandrovac .................................................................................................... 14
5.2 Podaci o županiji ...................................................................................................... 16
5.3 Položaj općine u odnosu na prostor županije i države ......................................... 18
5.4 Stanovništvo ............................................................................................................. 20
5.5 Zemljopisna obilježja .............................................................................................. 21
5.6 Pretežite gospodarske djelatnosti ........................................................................... 22
5.6.1 Poljoprivreda ...................................................................................................... 23
5.6.2 Šumarstvo ........................................................................................................... 23
5.6.3 Industrija ............................................................................................................. 23
5.6.4 Malo i srednje gospodarstvo, obrtništvo............................................................. 24
5.6.5 Turizam ............................................................................................................... 25
5.7 Komunalna infrastruktura ..................................................................................... 26
5.7.1 Prometni sustav .................................................................................................. 26
5.7.2 Pošta i telekomunikacije ..................................................................................... 27
5.7.3 Vodoopskrba i kanalizacija ................................................................................ 28
5.7.4 Elektroopskrba .................................................................................................... 28
5.7.5 Plin i nafta ........................................................................................................... 28
5.7.6 Groblja ................................................................................................................ 29
5.7.7 Zbrinjavanje otpada ............................................................................................ 29
5.8 Objekti javnog standarda ....................................................................................... 29
5.8.1 Obrazovanje ........................................................................................................ 29
5.8.2 Zdravstvo i socijalna skrb ................................................................................... 30
5.8.3 Uprava i administracija ....................................................................................... 31
5.8.4 Kultura i tehnička kultura ................................................................................... 31
5.8.5 Sport i rekreacija ................................................................................................. 32
5.8.6 Ostale udruge ...................................................................................................... 32
5.8.7 Vjerske zajednice ................................................................................................ 33
6 SAŽETAK SWOT ANALIZE ....................................................................................... 33
6.1 Snage ......................................................................................................................... 34
6.2 Slabosti ...................................................................................................................... 35
6.3 Mogućnosti ............................................................................................................... 35
6.4 Prijetnje .................................................................................................................... 36
7 STRATEŠKA PITANJA ................................................................................................ 36
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
2
7.1 Lokalna samouprava ............................................................................................... 36
7.2 Infrastruktura .......................................................................................................... 37
7.3 Zaposlenost/stanovništvo ......................................................................................... 37
7.4 Poljoprivreda ............................................................................................................ 37
7.5 Malo i srednje poduzetništvo .................................................................................. 37
8 KRITIČNA PITANJA ................................................................................................... 38
8.1 Kako potaknuti gospodarsku aktivnost i povećati zaposlenost u malom i
srednjem poduzetništvu ? .................................................................................................. 38
8.2 Kako unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju ? ................................................. 39
8.3 Kako razviti turizam ? ............................................................................................ 40
8.4 Kako promovirati Općinu Šandrovac kao privlačnu lokaciju za življenje i
poduzetništvo ? ................................................................................................................... 42
9 PREPORUČENE INTERVENCIJE- PROJEKTI POTPORE KRITIČNIM
PITANJIMA ........................................................................................................................... 43
9.1. Kritično pitanje-kako potaknuti gospodarsku aktivnost i povećati zaposlenost u
malom i srednjem poduzetništvu? .................................................................................... 43
9.1.1 Gospodarsko-industrijska zona Šandrovac ......................................................... 43
9.1.1. Potpora razvoju malog i srednjeg poduzetništva .............................................. 46
9.2. Kritično pitanje- kako unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju? ..................... 48
9.2.1. Udruživanje obiteljskih gospodarstava i poljoprivrednika .......................... 48
9.2.2. Kontinuirano unaprjeđenje poljoprivredne proizvodnje ............................. 50
9.2.3. Mini mljekara ..................................................................................................... 51
9.3. Kritično pitanje-kako razviti turizam? .................................................................. 53
9.3.1. Olimpijski bazen Šandrovac ............................................................................... 53
9.3.2. Sportsko-rekreacijski centar-zona Šandrovac .................................................... 55
9.3.3. Turistička zajednica kao promotor turizma ........................................................ 56
9.4. Kritično pitanje-kako promovirati općinu Šandrovac kao privlačnu lokaciju za
življenje i poduzetništvo? ................................................................................................... 57
9.4.1. Poduzetnički servis općine Šandrovac ............................................................ 57
9.4.2. Izgradnja infrastrukture .................................................................................. 59
9.4.3. Razvoj odgojno obrazovne infrastrukture-dječji vrtić Šandrovac .............. 62
10 SMJERNICE ZA PROVEDBU, PRAĆENJE I AŽURIRANJE ............................... 63
10.1 Provođenje ............................................................................................................ 63
10.2 Praćenje ................................................................................................................. 63
10.3 Ažuriranje ............................................................................................................. 63
11 ZAVRŠNE PREPORUKE ............................................................................................. 64
1.1 Uspostava proizvođačkih grupa i organizacija u poljoprivrednom sektoru ............ 112
12 PREGLED TABLICA .................................................................................................. 116
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
3
1 UVOD
Demokratska centralizacija povećava odgovornost lokalnih samouprava u Republici
Hrvatskoj za gospodarski razvoj. Lokalne samouprave imaju veću odgovornost za:
gospodarsku dobrobit svojih građana
svoje vlastito fiskalno zdravlje i
za upravljanje svojom imovinom
Istodobno, prelazak na tržišno gospodarstvo znači da nije samo samouprava odgovorna za
razvoj poslovne zajednice. Umjesto toga, u tržišnom gospodarstvu samouprava promovira
gospodarski razvoj stvaranjem uvjeta koji podupiru poslovanje privatnog sektora. Svjetsko
iskustvo govori da stvaranje uvjeta pogodnih za privatna ulaganja i gospodarski rast ovise o
lokalnoj gospodarskoj klimi i korištenju lokalnih javnih ulaganja na strateški način kako bi se
podržao gospodarski razvoj.
Strateško planiranje gospodarskog razvoja utemeljeno na zajednici izgrađuje jaku osnovu za
aktivnosti lokalne samouprave da uspješno ispuni svoje nove dužnosti i funkcije u novoj
gospodarskoj sredini. To čini kroz:
okupljanje predstavnika lokalne samouprave, poslovnih i građanskih predstavnika kako bi
se stvorila i slijedila zajednička vizija gospodarskog potencijala zajednice i način na koji
će biti ostvarena;
mobiliziranje javnih i privatnih resursa koji će podržati tu viziju;
stvaranje povoljne poslovne klime koja će ohrabriti lokalne poduzetnike za stvaranje
novih poslova i proširivanje postojećih i koja će biti privlačna vanjskim ulagačima.
Partnerstvo javnog i privatnog sektora pojačava kapacitet lokalnog gospodarskog razvoja.
Strateško planiranje gospodarskog razvoja utemeljeno na zajednici izgrađuje ta partnerstva i
mobilizira resurse zajednice da se postignu zajednički ciljevi.
Što konkretno znači Strateško planiranje gospodarskog razvoja utemeljeno na zajednici
najjasnije je kada se definira svaki dio imena:
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
4
1.1 Gospodarski razvoj
Gospodarski razvoj obično se odnosi na stvaranje bogatstva kao rezultat kombinacije
povećanog zapošljavanja i povećanog prihoda. Lokalna samouprava također može iskoristiti
gospodarski razvoj za povećanje prihoda od poreza i kao posljedicu od toga, lokalna
samouprava povećava kapacitet pružanja usluga. Dakle, razvoj lokalnog gospodarstva je
gospodarska promjena koja rezultira poboljšanim ekonomskim standardom življenja svojih
stanovnika i pomaže lokalnoj samoupravi da održava ili poboljšava usluge koje pruža svojim
stanovnicima. Ključne karakteristike razvoja lokalnog gospodarstva u tržišno orijentiranom
gospodarstvu su slijedeće :
Kako bi bila učinkovita, funkcija gospodarskog razvoja lokalne samouprave mora biti
kontinuirana djelatnost.
Aktivnost razvoja lokalnog gospodarstva pojavljuje se u okvirima nacionalne gospodarske
politike i planova. No, općina je središte gospodarske aktivnosti i može utjecati na svoju
gospodarsku budućnost.
Izvori kojima lokalna samouprava doprinosi gospodarskom razvoju su kadrovski,
institucionalni, poslovni, fizički i financijski. Alati koje ima za pojačavanje tih izvora su
pružanje usluga i regulatorne odgovornosti, sposobnost informacijskih odredbi,
mobiliziranje dodatnih izvora kroz partnerstva s poslovnom zajednicom, nevladinim
udrugama, građanima i drugima zainteresiranim u svojem gospodarskom području.
Gospodarski razvoj se pojavljuje kao rezultat aktivnosti i ulaganja privatnog i javnog
sektora i u demokraciji, uz pristanak zajednice.
Očekivanje povrata kapitala oblikuje odluke privatnih ulaganja. Aktivnosti javnog sektora
u gospodarskom razvoju biti će privučene stvaranjem i održavanjem okoline u kojoj
poduzetništvo može prosperirati. Takova okolina se naziva dobrom poslovnom klimom.
Privatizacija daje poslovnoj klimi sve veću važnost.
Drugi koncept povezan s privlačenjem ulaganja je lokacijska prednost. Lokacijska
prednost znači da poduzeća na toj lokaciji imaju veću vjerojatnost za uspjeh.
Gospodarski razvoj nije definiran da bi privlačio samo vanjske ulagače. Uspješna strategija
gospodarskog razvoja prepoznaje da većina gospodarskog rasta i stvaranja novih radnih
mjesta počinje od lokalnih poduzetnika koji stvaraju i proširuju lokalna poduzeća. Najveća
pažnja trebala bi biti usmjerena prema stvaranju lokalnog poslovnog okruženja unutar kojeg
se lokalne poslovne ljude podržava u preuzimanju rizika i ponovnom ulaganju stvorene dobiti
u zajednicu. Iskustvo pokazuje da je stvaranje takove poslovne klime najbolji pristup
zainteresiranima vanjskim tvrtkama da se smjeste u toj zajednici. Strane ulagače privlače
zajednice u kojima lokalni poduzetnici s kojima kontaktiraju govore pozitivno o svojoj
lokalnoj samoupravi i zajednici kao povoljnom mjestu za vođenje poslova. Dobar glas se
daleko čuje. . .
1.2 Strateško planiranje
Strateško planiranje je alat koji je javni sektor preuzeo iz poslovne zajednice. To je kreativan
proces kojim zajednica predviđa željenu budućnost i nužnu proceduru i postupke kako bi
postigla svoju viziju budućnosti. Poput gospodarskog razvoja, strateško planiranje je
kontinuiran proces, a ne izoliran događaj.
Strateško planiranje je alat za prilagođavanje sredine koja se mijenja i za određivanje
prioriteta, ali nije alat za rješavanje svih problema. Razlikuje se od tradicionalnog modela
sveobuhvatnog planiranja u nekoliko bitnih činjenica:
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
5
Strateško planiranje je pro aktivan proces. Kroz proces strateškog planiranja zajednica želi
oblikovati svoju budućnost, a ne se samo pripremiti za nju.
Sveobuhvatan plan pokriva sve aktivnosti koje treba poduzeti bez pokazivanja onih koje
su najvažnije; strateški plan se usredotočuje samo na kritična strateška pitanja i upućuje
resurse na aktivnosti s najvećim prioritetom. Određivanje prioriteta je neophodno jer su
resursi kojima raspolaže lokalna samouprava manji od zahtjeva koji se postavljaju pred
nju.
Sveobuhvatan plan obično kreiraju stručnjaci, a strateški plan razvija radna skupina u
kojoj će biti zastupljeni svi entiteti od kojih će se tražiti da provedu plan.
Da bi strateško planiranje bilo uspješno njegova bit mora biti jasno izražena i prihvaćena na
samom početku. Strateško planiranje gospodarskog razvoja bavi se pitanjima koja utječu na
zapošljavanje, prihod, privlačenje investicija, pristup kapitalu, komunalije i prometnu
infrastrukturu i druge faktore izravno povezane s održivim gospodarskim rastom i napretkom.
Usredotočuje se na resurse na koje će imati utjecaj.
1.3 Utemeljeno na zajednici
Utemeljeno na zajednici odnosi se na sudjelovanje javnosti u razvijanju strateškog plana.
Radna skupina koja se sastoji od predstavnika zajednice stvara strateški plan utemeljen na
zajednici. Radna skupina personificira partnerstvo javnog i privatnog, koje je potrebno za
učinkovit lokalni gospodarski razvoj. Članovi uključuju predstavnike lokalne samouprave,
poslovne zajednice, obrazovnih institucija, skupine iz zajednice kao što su nevladine udruge i
slične članove koji su zainteresirani za gospodarski razvoj.
Stručnjaci mogu sudjelovati u radnoj skupini i/ili pomagati savjetovanjem i pružanjem
informacija, ali svi članovi radne skupine jednako sudjeluju u odlučivanju koje oblikuje
strateški plan utemeljen na zajednici. Strateški plan utemeljen na zajednici određuje prioritete,
pravce i definira projekte.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
6
Uključivanje zajednice jača strateško planiranje iz nekoliko razloga:
Budući da strateški plan određuje prioritete on ima i političku i gospodarsku važnost.
Uključivanje zajednice doprinosi transparentnom procesu.
Uključenje zajednice unapređuje i plan provedbe. Plan mobilizira resurse zajednice za
postizanje gospodarskih ciljeva. Uspješno strateško planiranje uključuje entitete od kojih
će se tražiti podrška u provedbi strateškog plana.
Sudjelovanje predstavnika zajednice u strateškom planiranju razvoja daje konačnom planu
kredibilitet u zajednici. Konsenzus među članovima radne skupine promovira konsenzus
zajednice u podršci strateškom planu.
Javnost se redovito informira o napretku i zaključcima tijekom procesa strateškog planiranja
gospodarskog razvoja, a javni sastanci u ključnim trenutcima tijekom procesa su mjesto šireg
sudjelovanja zajednice.
Nakon sastanaka radne skupine javnost se informira kroz sve dostupne medije – tisak, radio,
web stranice lokalne samouprave, a i sami članovi radne skupine su ujedno i glasnogovornici.
Važno je istaknuti da uključenje zajednice opterećuje proces planiranja. Organizacija i
podrška radnoj skupini oduzima vrijeme. Radna skupina mora utrošiti vrijeme za izgrađivanje
konsenzusa i pregovore. Međutim, koristi koje donosi uključivanje zajednice opravdavaju
dodatni trud. Uključenje zajednice nastavlja se u fazi provedbe kao proces za nadgledanje
napretka prema navedenim ciljevima čineći modifikacije i prilagodbe u planu gdje je
potrebno.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
7
2 MODEL PROJEKTA REFORME LOKALNE SAMOUPRAVE
PRLS Model strateškog planiranja opisuje kako proizvesti strateški plan gospodarskog
razvoja (SPGR) kroz proces koji uključuje zajednicu i čini osnovu za partnerstvo javnog i
privatnog sektora u provedbi plana. Model je ilustriran u nastavku teksta, kao i njegovi
sastavni dijelovi. Dio procesa koji se ponavlja u nekoliko navrata “Stvoriti viziju za
gospodarsku budućnost zajednice” označen je slovom V u dijagramu.
Inicirati i dogovoriti se o aktivnostima strateškog
planiranja
Organizirati javno-privatnu radnu skupinu
za planiranje V
Izrada analiza i osnovnih podataka V
socio-ekonomski
trendovi
anketa
poduzeća
ključne
industrije
infrastruktura
gospodarskog razvoja
Provođenje SWOT analize V
Identificiranje strateških pitanja
Odabir kritičnih strateških pitanja
Izrada planova aktivnosti za
rješavanje kritičnih pitanja
Radna grupa I Radna grupa II Radna grupa III
Izrada strateškog plana gospodarskog razvoja V
Provođenje, praćenje i ažuriranje strateškog plana
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
8
2.1 Inicirati i dogovoriti se o aktivnostima strateškog planiranja
Uobičajeno je da stvaranje strateškog plana gospodarskog razvoja zasnovanog na zajednici
pokreće i predvodi načelnik općine.
2.2 Organizirati javno-privatnu radnu skupinu za planiranje
Članstvo radne skupine prikazuje javno-privatnu suradnju koja podržava gospodarski razvoj u
tržišnom gospodarstvu. Supredsjedatelji su načelnik općine i važan predstavnik poslovne
zajednice. Članovi radne grupe uključuju predstavnike općinskih i županijskih vlasti, te
organizacija važnih za gospodarski razvoj.
2.3 Stvoriti viziju za gospodarsku budućnost zajednice
Strateški plan gospodarskog razvoja dizajniran je da bi situaciju pomakao s jedne na drugu
točku razvoja. Vizija željene gospodarske budućnosti opisuje destinaciju SPGR-a. Vizija
budućnosti odražava i temeljne vrijednosti zajednice. Tijekom izrade SPGR-a vizija se
preispituje u skladu s novim prikupljenim činjenicama i po potrebi korigira.
2.4 Izrada analiza i osnovnih podataka
Strateške odluke se temelje na informacijama, pa strateško planiranje gospodarskog razvoja
počinje sakupljanjem informacija o gospodarstvu. Informacije potrebne za vođenje razvoja
SPGR uključuju statističke podatke, kao i informacije prikupljene anketiranjem poduzetnika o
lokalnom gospodarstvu i zajednici. Informacije koje opisuju trenutačno stanje nazivaju se
temeljnim podacima, a predstavljaju polaznu točku za SPGR.
2.5 Provođenje SWOT analize
Radna skupina koristi analitički okvir koji se naziva SWOT (naziv dolazi od početnih slova
engleskih riječi za snage, slabosti, mogućnosti i prijetnje) kako bi organizirala informacije iz
temeljnih podataka, ankete i njihova osobnog znanja. SWOT katalogizira situacije kao
unutarnje snage ili slabosti, te vanjske mogućnosti ili prijetnje – sve što je relevantno za
lokalni gospodarski razvoj.
2.6 Identificiranje strateških pitanja
Uspoređivanje situacije opisane u SWOT analizi s vizijom željene gospodarske budućnosti
pomaže radnoj skupini da odredi strateška pitanja – ona pitanja koja će vrlo vjerojatno utjecati
na gospodarsku budućnost zajednice i postizanje vizije. Strateška pitanja često se nalaze na
negativnoj strani SWOT-a. To su interne slabosti koje ograničavaju lokalni gospodarski
napredak i vanjski faktori (prijetnje) koji će vjerojatno imati negativan utjecaj na lokalno
gospodarstvo.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
9
2.7 Odabir kritičnih strateških pitanja
Kritična pitanja su ona strateška pitanja koja su :
najvažnija za postizanje željene gospodarske budućnosti
ona pitanja na koja će najvjerojatnije utjecati lokalna intervencija
Ta dva kriterija odražavaju obvezu strateškog planiranja da se :
usredotoči na potrebe najvažnijih prioriteta
koncentrira na probleme na koje mogu utjecati ljudi koji se bave planiranjem
2.8 Izrada planova aktivnosti za rješavanje kritičnih pitanja
Radna skupina stvara plan aktivnosti za svoje kritično pitanje. Model PRLS-a koristi vrlo
bazičnu verziju LogFrame-a (Logical Framework) za specificiranje predloženih intervencija,
pretpostavki koje su osnova te logike, te na koji način se može mjeriti napredak prema
postizanju ciljeva. LogFrame je tehnika projektnog managementa koju za sponzorirane
projekte zahtijevaju i Svjetska banka i Europska unija. U nastavku pridruživanja Europskoj
uniji hrvatske lokalne samouprave bi mogle imati priliku sudjelovati u natječajima za donacije
Europske unije prije pridruživanja, te je u tom slučaju primjena ove metode u izradi strateškog
plana gospodarskog razvoja vrlo bitna.
2.9 Izrada strateškog plana gospodarskog razvoja
Radna skupina ocjenjuje potrebne resurse za kombinirane planove aktivnosti. Planove
aktivnosti integrira u jedan cjeloviti SPGR. Radna skupina treba odvagnuti brojne faktore pri
integraciji planova aktivnosti u koherentan strateški plan za gospodarski razvitak.
2.10 Provedba, praćenje i ažuriranje SPGR-a
Provedba je test procesa strateškog planiranja. Model PRLS-a stvara osnovicu za provedbu jer
kreira zajedničku viziju i konsenzus zajednice o pitanjima, prioritetima i načinu na koji bi
zajednica trebala reagirati. Osim toga oni koji će biti zaduženi za provedbu plana uključeni su
u njegovo stvaranje.
Nadgledanje daje informacije kojima će se ocjenjivati primjena strateškog plana i predvoditi
modifikacije i ažuriranje koje će održati mjere u smjeru realizacije vizije. Entitet koji nadzire
primjenu također nadgleda napredak SPGR-a. Redoviti izvještaji o nadgledanju koji se javno
objavljuju održavaju proces transparentnim i jačaju obvezu izvršenja.
Strateški plan je alat za prilagođavanje promjenama tako da se mora ažurirati periodičnim
pregledima i tekućim informacijama. Većina baza podataka ažurira se godišnje kada nove
informacije postanu dostupne. Nove informacije dolaze kroz novi pregled socioekonomskog
stanja koji se unosi u SPGR. Sa završetkom novog pregleda nastupa povoljno vrijeme da
nadzorni entitet potraži odgovore na četiri dodatna pitanja :
je li pitanje još kritično za gospodarsku budućnost zajednice ?
odnosi li se ta intervencija i dalje na kritično pitanje ?
da li uloženi resursi potrebni za provedbu i dalje opravdavaju korist koju daje program ?
postoje li nehotične negativne posljedice intervencije ?
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
10
3 PREGLED PROCESA PLANIRANJA U OPĆINI ŠANDROVAC
Općina Šandrovac odlučila je provesti Program reforme lokalne samouprave i to modela
Gospodarski razvitak.
Općina Šandrovac je već poduzimala akcije koje su za cilj imale stvaranje dinamičnije
poslovne klime, privlačenje kapitala, otvaranje novih radnih mjesta. Uz Općinu i druge su
institucije, organizacije i poduzeća radili na sličnim programima koji su imali isti cilj. Ovim
procesom strateškog planiranja Općina Šandrovac želi da ti napori budu koordinirani i da se
odrede prioriteti koji se odnose na razne aktivnosti gospodarskog razvoja u Općini Šandrovac,
a što će omogućiti optimalno korištenje resursa.
Ovakva odluka temelji se i iz zakonske osnove koja ukazuje na djelokrug obavljanja poslova
lokalne i područne samouprave i to:
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi
Zakon o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Zakon o poticanju razvoja malog gospodarstva
Zakon o potvrđivanju Europske povelje o lokalnoj samoupravi, te
ostali propisi koji reguliraju ovo područje
Prvi korak bilo je organiziranje javno-privatne radne skupine za strateško planiranje. Općina
Šandrovac preuzela je inicijativu, te su u radnu skupinu pozvani predstavnici lokalnih
poduzeća, obrtnika, relevantnih općinskih i županijskih odjela, školstva, javnih poduzeća,
nevladinih organizacija i svih ostalih zainteresiranih za gospodarski razvoj. Kroz svoje
članstvo (u dodatku popis svih članova) radna skupina je pokazala suradnju između javnog i
privatnog sektora što je ključno u ovom procesu.
Radna skupina odlučila je da će se strateški plan gospodarskog razvoja Općine Šandrovac
raditi za petogodišnji period od 2015. do 2019. godine.
Izrada strateškog plana gospodarskog razvoja započela je s informiranjem o stanju u lokalnom
gospodarstvu, budući se strateške odluke zasnivaju na informiranosti. Prikupljeni su podaci od
Hrvatske gospodarske komore, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatskog zavoda za
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
11
zapošljavanje, statistički podaci Državnog ureda za statistiku, podaci FINE, te dostupni
podaci upravnih odjela Općine Šandrovac, te Bjelovarsko-bilogorske županije.
Obavljeni su i direktni razgovori sa značajnijim poduzetnicima, te su i od njih prikupljeni
podaci o njihovim razvojnim planovima, koji su također dali važne informacije za proces.
Radna skupina je potom ove podatke strukturirala u matricu pozitivnih i negativnih unutarnjih
i vanjskih čimbenika - SWOT matricu. Izraz SWOT dolazi od početnih slova engleskih riječi
za snage, slabosti, prilike i prijetnje. SWOT analiza procjenjuje kolika je vjerojatnost da ti
čimbenici utječu na viziju radne skupine prema željenoj gospodarskoj budućnosti Općine
Šandrovac koju je prethodno radna skupina i iskazala.
Na osnovu SWOT analize i njihovog znanja, članovi radne skupine opisali su strateška pitanja
koja utječu na gospodarsku budućnost, te razmatrali koja su pitanja najvažnija i na koja
pitanja oni mogu utjecati (krug utjecaja). Izabrali su četiri kritična strateška pitanja na koja se
treba usredotočiti u strateškom planiranju gospodarskog razvoja :
1. Kako potaknuti gospodarsku aktivnost i povećati zaposlenost u malom i srednjem
poduzetništvu ?
2. Kako unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju ?
3. Kako razviti turizam ?
4. Kako promovirati Općinu Šandrovac kao privlačnu lokaciju za življenje i
poduzetništvo ?
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
12
Članovi radne skupine u skladu sa svojim znanjima i sklonostima izradili su planove
aktivnosti za inicijative koje bi se mogle provoditi u idućih nekoliko godina, a da bi se
ostvarila njihova vizija željene gospodarske budućnosti. Planovi aktivnosti, zajedno sa
vizijom željene budućnosti osnovna su bit dokumenta strateškog plana gospodarskog razvoja.
Planovi aktivnosti integrirani su u jedan cjeloviti SPGR.
Tijekom cijelog procesa osigurana je transparentnost postignutih rezultata i utjecaj javnosti,
budući su postignuti rezultati bili dostupni kroz rad članova radne skupine.
Posljednji koraci u procesu su provođenje, praćenje i ažuriranje strateškog plana
gospodarskog razvoja. Kada se započne sa implementacijom, praćenje osigurava da se
aktivnosti provode prema planu ili ako tomu nije tako, procijeni razlog za modifikaciju. Jasno
je da će ove stalne aktivnosti zahtijevati dodatne resurse u Općini Šandrovac, a u poglavlju o
Smjernicama za provođenje i praćenje i Završnim preporukama detaljnije je obrađen ovaj dio
procesa.
POPIS ČLANOVA RADNE GRUPE (po abecednom redu, svi koji su sudjelovali najmanje jednom u radu)
1. Ivan Cupan, Bilogorska 27, Šandrovac,
2. Josip Dekalić, općinski načelnik Općine Šandrovac,
3. Željko Đipalo, OPG Đipalo Marina, Vinogradska 24, Šandrovac,
4. Ivana Fočić, dipl.iur., pročelnica Jedinstvenog upravnog odjela Općine Šandrovac,
5. Stjepan Hittner, poduzetnik, vlasnik tvrtke Hittner d.o.o., Odvojak Slavonske ceste 6,
Bjelovar,
6. Damir Kolar, ravnatelj Doma za starije i nemoćne osobe Šandrovac,
7. Franjo Kos, umirovljenik, Kašljavac 1, Kašljavac,
8. Boško Lazić, vlasnik LA-BO COMMERCE d.o.o., Srijemska 3, Bjelovar,
9. Marijan Marinić, vlasnik obrta Eko-mar, Jarak 40, Šandrovac,
10. Stjepan Međimorec, vlasnik obrta Vedran, Pupelica 26, Pupelica,
11. Sanela Paukovac, v.d. direktorica Šandroprom d.o.o. Šandrovac,
12. Dajana Perhot, viši referent za računovodstvo i financije u Jedinstvenom upravnom odjelu
Općine Šandrovac,
13. Ivan Pleško, predsjednik Općinskog vijeća Općine Šandrovac,
14. Ivica Puh, vlasnik obrta Puh, Pupelica 44, Pupelica,
15. Petar Radaković, Vinogradska 74, Šandrovac,
16. Ivica Rajčević, direktor North-tec consult, Ljudevita Gaja 10, Bjelovar
17. Biljana Solar, OPG Solar Predrag, Ravneš 44, Ravneš,
18. Robert Tar, autoprijevoznik, Lasovac 14, Lasovac.
19. Komunalije Čazma d.o.o., Ul. Svetog Andrije 14, 43240 Čazma
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
13
4 VIZIJA OPĆINE ŠANDROVAC
Strateško planiranje je alat koji je iz poduzetništva lokalna zajednica preuzela i prilagodila za
planiranje svog gospodarskog razvoja. No, postoje neke razlike. Poduzetništvo počinje proces
strateškog planiranja gospodarskog razvoja svjesno da je krajnji cilj ostvariti dobit, dok
zajednica na početku mora tek odlučiti što joj je cilj.
Što zajednica želi postati ?
Odgovor na to pitanje je izjava o viziji u kojoj članovi radne skupine opisuju željenu
budućnost Općine Šandrovac nakon uspješnog provođenja planiranih aktivnosti gospodarskog
razvoja :
Općina Šandrovac je ugodan prostor za življenje koji
stanovnicima, pogotovo mladima, omogućava održivi razvoj i
egzistenciju kroz djelatnosti u malom poduzetništvu, obrtništvu,
poljoprivredi i turizmu.
Uvjeti života su jednaki onima u većim središtima, uz
uređenu infrastrukturu, ali bez gradske buke i zagađenosti, sa
očuvanim prirodnim resursima.
Živi se u skladnom s obogaćenim kulturnim i sportskim
sadržajima i zadovoljenim svim životnim potrebama, te
odgovarajućom socijalnom skrbi.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
14
5 TEMELJNI PODACI O OPĆINI ŠANDROVAC
5.1 Općina Šandrovac
Naselje Šandrovac jedno je od najstarijih naselja u Bjelovarsko-bilogorskoj županiji. Već u
13. stoljeću postojao je utvrđeni grad mušinskih plemića. Današnje naselje dobilo je ime
1491. godine po plemiću Šandrorffyju.
Godine 1540. odlučeno je da se u “castellum Sandrosz” smjesti posada od 24 pješaka za
obranu od Turaka. Utvrdu je na zemljovidu ubilježio Joan Sambucu Ortebi 1572. godine, da
bi je nakon toga razorili Turci. Šandrovac je do prodora Turaka bio naseljen hrvatskim
katolicima. Nakon poraza i povlačenja Turaka, Šandrovac se kao naselje ponovno izgrađuje.
Područje Šandrovca ulazi i u prostor Vojne krajine, prema zemljovidu Varaždinskog
generalata iz 1639. godine. Uz povratak Hrvata, vojna uprava doseljava i Vlahe. Novo
naselje izgrađuje se istočnije od starog, koji su spalili Turci. Car Franjo I 1792. i 1794.
godine Šandrovcu izdaje pravo održavanja sajmova.
Općina Šandrovac formirana je 06.02.1997. godine izmjenama i dopunama Zakona o
područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (N.N. 10/97).
Dan općine obilježava se 31. svibnja, kada je i dan Župe Pohođenja Blažene Djevice Marije.
Općina Šandrovac, prirodno-geografski gledano, pripada prostoru Panonske i peripanonske
mega regije, makro regiji Zavale sjeverozapadne Hrvatske.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
15
Obuhvaća prostor jedne karakteristične geografske cjeline, Bilogore, sa hrptom Bilogore
(sjeverno i sjeverozapadno), podbrđima Bilogore (sjeverno i sjeveroistočno) i dolinama
Bedeničke i Kašljevačke (južno).
Geografski gledano granice Općine teku:
- na sjeveru - hrptom Bilogore,
- na istoku - grebenom podbrđa Bilogore i potočnim dolinama,
- na jugu - rijekom Bedeničkom i potočnim dolinama,
- na zapadu - grebenom podbrđa Bilogore i potočnim dolinama.
Prostorno-funkcionalno gledano, Općina Šandrovac se nalazi u istočnom dijelu grupe
županija središnje Hrvatske, najrazvijenijeg područja Hrvatske i ključnog čvorišta europskih i
regionalnih prometnih pravaca.
Općina je na rubnom položaju (prema grupi županija istočne Hrvatske), te je smještena
upravo između najznačajnijih prometnih pravaca (Posavskog i Podravskog koridora, te
poprečnih koridora Srednja Europa-Jadran), dijelom je, kao i cijela Županija, ostala izvan
interesa dosadašnjih razvojnih usmjerenja.
Općina Šandrovac graniči:
- na sjeveru - s Koprivničko-križevačkom županijom,
- na istoku - s Koprivničko-križevačkom županijom i Općinom Velika Pisanica,
- na jugu - s Općinom Nova Rača,
- na zapadu - s Općinom Šandrovac i Općinom Severin.
Glavna razvojna os sjeveroistočnog dijela Županije, državne ceste D-28 i D-5 (Bjelovar-
Daruvar-Pakrac), položena je granica podbrđa Bilogore i pleistocenskog ravnjaka (iznad južne
granice Općine). Sekundarni paralelni prometni pravci (kao niti kroz veći dio podbrđa
Bilogore) ne postoje, već su uzdužne prometnice položene grebenima podbrđa Bilogore samo
mjestimično povezane. Uzdužna razvojna os Općine je izrazito slaba i lokalnog karaktera
(iako je jedna od sekundarnih veza Bjelovarsko-bilogorske županije sa Podravinom).
Šandrovac je općina sa površinom od 62,78 km² (2,33 % površine Bjelovarsko-bilogorske
županije) i 1.775 stanovnika (1,48% stanovništva Bjelovarsko-bilogorske županije), te spada
u ispodprosječne veličine na području Županije.
Sa gustoćom od 33,3 st/ km² Općina Šandrovac je među ispodprosječno naseljenim
područjima Županije (prosjek 45,37 st/ km²), i daleko ispod prosjeka Hrvatske 75,80 st/km².
Depopulacija uslijed urbane tranzicije je Općinu Šandrovac zahvatila nešto ranije nego veći
dio Bjelovarsko-bilogorske županije, tako da je udio stanovništva Općine u stanovništvu
Županije i Hrvatske konstantno opadao već od 1931. godine, što se na žalost nije promijenilo
niti smirivanjem urbane tranzicije. Dobni koeficijent stanovništva je 2001. godine bio 1,33
(Županija 0,98; Hrvatska 0,91), a korigirani obrazovni 0,24 (Županija 0,50; Hrvatska 0,69).
Poljoprivrednog stanovništva je 2001. godine bilo još uvijek vrlo visokih 40,5% (Županija
20,7%; Hrvatska 5,5%).
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
16
5.2 Podaci o županiji
Bjelovarsko - bilogorska županija nalazi se u istočnom dijelu skupine županija središnjega
područja Hrvatske. Na sjeveru graniči s Koprivničko-križevačkom, na sjeveroistoku s
Virovitičko-podravskom, na jugu sa Sisačko-moslavačkom i na zapadu sa Zagrebačkom
županijom.
Županija obuhvaća prostor četiri karakteristične geografske cjeline: Bilogoru (sjeverno i
sjeveroistočno), rubne masive Papuka i Ravne gore (istočno), Moslavačku goru
(jugozapadno), i dolinu rijeke Česme i Ilove (zapadno, središnje i južno).
Županiju s ostalim područjima Hrvatske povezuje nekoliko prometnih pravaca. Kroz nju
prolazi cesta i željeznička pruga koja povezuje Osijek i Zagreb. Bjelovar, središte Županije,
udaljen je od Zagreba 80 km i s njime ga povezuju cestovni pravci preko Vrbovca i Čazme.
Postoji i direktna željeznička veza sa Zagrebom. Na autoput Ljubljana-Zagreb-Beograd izlazi
se iz Županije preko Daruvara, Garešnice i Čazme.
Područje Bjelovarsko-bilogorske županije obiluje značajnim izvorima nafte, plina, kvarcnog
pijeska, gline, termalnih voda i drugim prirodnim bogatstvima koja se samo djelomično
koriste. Kvalitetno i prostrano poljoprivredno zemljište, razvijena stočarska proizvodnja kao i
bogat i raznovrstan šumski fond temelji su razvoja gospodarstva na ovom području. Pitomi
krajevi i srdačni ljudi pružaju odlične uvjete za ugostiteljsko-turističku ponudu usmjerenu na
zdravstveno-rekreativni turizam, lovni turizam s nizom odličnih i kvalitetnih lovišta, ribolovni
turizam, seoski i niz drugih vidova odmora, rekreacije i zabave.
Na području Županije posluje oko 1100 tvrtki, najviše od njih bavi se trgovinom (46%),
prerađivačkom industrijom (19,6%), poslovanjem nekretninama, iznajmljivanjem i uslugama
(10,2%), poljoprivredom i šumarstvom (7%), građevinarstvom (6%), ugostiteljstvom (4,3%),
te prometom, skladištenjem i vezama (3,7%).
Registrirano je oko 2300 obrtničkih radnji koje pružaju razne proizvodne i druge usluge, a
zapošljavaju više od 4800 djelatnika.
Temeljno je gospodarsko određenje Bjelovarsko-bilogorske županije nekada, a i sada,
proizvodnja hrane i stočarstvo, što rezultira značajnom proizvodnjom mlijeka i mesa. Na toj
se bogatoj i kvalitetnoj sirovinskoj osnovi razvila značajna prehrambena industrija.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
17
Na kvalitetnom poljoprivrednom zemljištu, bitnom preduvjetu razvoja poljodjelstva, naročito
stočarstva, razvila se proizvodnja ratarskih kultura namijenjenih stočarstvu i proizvodnji
žitarica i industrijskoga bilja. Do sada nedovoljno korištenim resursima u voćarstvu i
vinogradarstvu počinje se pridavati veći značaj.
U stočarskoj proizvodnji najvažnije je govedarstvo, pretežno simentalske pasmine, a takvo
udomaćeno mesno-mliječno govedo rasadište je rasplodnog materijala u govedarstvu
Hrvatske i snažna sirovinska osnova razvijene mljekarske i mesoprerađivačke industrije
Županije.
Značajna je i svinjogojska proizvodnja na bazi krmača i suprasnih nazimica kao sirovinska
osnovica za mesoprerađivačku industriju. Znatni su i kapaciteti u proizvodnji konzumnih jaja
i brojlera, a u porastu je i uzgoj ovaca i koza, dok je konjogojstvo svedeno na minimalan broj
grla. U Županiji postoje značajne površine kvalitetnih ribnjaka slatkovodne ribe, a posebno je
razvijena proizvodnja šarana.
Najsnažniji dio prehrambene industrije je proizvodnja i prerada mlijeka. Tako mljekare
svojom godišnjom proizvodnjom prerade više od 50% ukupne prerade mlijeka u Hrvatskoj.
Uz proizvodnju pasteriziranog mlijeka proizvode se i razni mliječni proizvodi od kojih se
naročito ističu neke poznate robne marke sireva.
Osim mljekarske industrije značajni su kapaciteti mlinske i konditorske industrije, zatim
prerade mesa i ribe, prerade krumpira, te proizvodnja tjestenine. Proizvodnja kvalitetnog piva
temelji se na poznatoj češkoj tradiciji, a ljubitelji dobre kapljice mogu uživati u kvalitetnim
vinima kojih je svakim danom sve više.
Također je važna gospodarska grana Županije, zasnovana na bogatom i raznovrsnom fondu
kvalitetnih šuma s visokom zastupljenošću hrasta i bukve, drvoprerađivačka industrija sa
znatnim kapacitetima u proizvodnji piljene građe i ploča, proizvodnji šperploča, furnira,
iverice, masivnog i pločastog namještaja, parketa, drvne galanterije i drugih proizvoda.
S dugogodišnjom tradicijom tekstilna je industrija, s nizom poznatih proizvođača gotovih
tekstilnih proizvoda, svojom kvalitetom i praćenjem modnih trendova visoko pozicionirani
subjekt u gospodarstvu Bjelovarsko-bilogorske županije i Hrvatske.
Industrija prerade metala raspolaže značajnim proizvodnim mogućnostima. Instalirani su
ljevaonički kapaciteti modularnog i sivog lijeva, dorada i obrada proizvoda od žice, a
strojogradnja je specijalizirana za proizvodnju strojeva za ciglarstvo i pivarstvo, uključujući
proizvodnju automobilskih prikolica i traktora.
Geoprometni položaj Županije povoljno utječe na razvoj cestovnoga prometa, pa tako dolazi
do stalnog povećanja broja prometnih tvrtki, koje svojim suvremenim vozilima prevoze robu i
putnike gotovo u svim pravcima.
Bjelovarsko-bilogorska županija zauzima površinu od 2.652 km2, što je 3,03% od ukupne
površine Hrvatske i na njenom području obitava 131.343 žitelja prema popisu iz 2001.
godine, što iznosi oko 3% stanovništva Hrvatske. Središte Županije je grad Bjelovar s 41.083
stanovnika ili 31,3% od ukupnog broja. Bjelovar je političko, kulturno i gospodarsko središte
Županije i u njemu se nalaze mnogobrojne institucije koje svojim aktivnim djelovanjem daju
primjeren značaj gradu. Tu su još i gradovi Daruvar, Čazma, Garešnica i Grubišno Polje, koji
svojim posebnostima i specifičnostima u gospodarskom i društvenom životu daju cjelovitu
sliku područja Bjelovarsko-bilogorske županije. U sastavu Županije nalazi se i 18 općina u
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
18
kojima se čine značajni napori da se oživi i ojača gospodarski potencijal i obogati društveni
život.
Osim razvijenoga gospodarstva, područje Bjelovarsko-bilogorske županije prepuno je bogate
povijesti i tradicije koja seže i u vrijeme prije rimskog doba. U muzejima i crkvama čuvaju se
dragocjenosti kao dokazi postojanja, trajanja i čuvanja života na ovom području. Na svakom
koraku isprepliću se prošlost i sadašnjost. Tu je "Terezijana" kao uspomena na caricu Mariju
Tereziju koja je carskim dekretom osnovala grad Bjelovar, Međunarodni stočarski i
gospodarski sajam, najveći takve vrste u Hrvatskoj, "Vinodar", izložba vina, "Obžinky",
žetvene svečanosti Čeha, Smotra pučkoga teatra, međunarodni super maraton Zagreb-Čazma,
moto kros u Podgariću, konjički turnir u Bereku i brojne sportske priredbe. Bjelovar je
kolijevka rukometa u Hrvatskoj.
5.3 Položaj općine u odnosu na prostor županije i države
Općina Šandrovac formirana je odvajanjem od Općine Veliko Trojstvo 06.02.1997. godine
izmjenama i dopunama Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici
Hrvatskoj (N.N. 10/97). Sjedište Općine je u naselju Šandrovac, a mjesna samouprava
organizirana je u 6 mjesnih odbora u 7 naselja.
Općina Šandrovac, prirodno-geografski gledano, pripada prostoru Panonske i peripanonske
mega regije, makro regiji Zavale sjeverozapadne Hrvatske.
Obuhvaća prostor jedne karakteristične geografske cjeline, Bilogore, sa hrptom Bilogore
(sjeverno i sjeverozapadno), podbrđima Bilogore (sjeverno i sjeveroistočno) i dolinama
Bedeničke i Kašljevačke (južno).
Općina Šandrovac nalazi se u istočnom dijelu Županija središnje Hrvatske, najrazvijenijeg
dijela Hrvatske i ključnog čvorišta prometnih pravaca. Međutim obzirom na rubni položaj, te
smještaj upravo između najznačajnijih prometnih pravaca (Podravskog i Posavskog koridora),
dijelom je kao i cijela županija, ostala izvan interesa dosadašnjih razvojnih usmjerenja.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
19
Obzirom na položaj i prometne veze, područje Općine je pod izrazito jakom gravitacijskim
utjecajem Bjelovara, većeg regionalnog središta i glavnog razvojnog žarišta sjeverozapadnog
dijela Županije.
S gustoćom od 33,3 st/ km² Općina Šandrovac je među ispodprosječno naseljenim područjima
Županije (prosjek 45,37 st/ km²), i daleko ispod prosjeka Hrvatske 75,80 st/ km².
Komparativna analiza nekih osnovnih podataka i pokazatelja :
Općina Šandrovac Županija Hrvatska
- poljoprivrednog zemljišta st/100 ha 109 95 149
- šuma i šumskog zemljišta st/100 ha 110 150 230
- u visinskom pojasu 0-200 m % 91 84 53
- u visinskom pojasu 200-500 m % 9 14 26
- u visinskom pojasu 500- m % 0 2 21
- razvrstanih cesta km/1000 km² 628 548 500
- vodoopskrbom pokriveno naselja % 14 15 69
- plinskom opskrbom pokriveno naselja % 86 41
- društveni proizvod (1994.g) $/st. 2170 3070
-zaštićenih površina % 0,1 1,4 7,5
- okoliš zadovoljavajući zadovoljavajući na granici
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
20
Općina Šandrovac nema: Iznadprosječno puno ima:
- pograničnih područja, - energetskih mineralnih sirovina,
- obalnih područja, - vikendica.
- plovnih putova,
- zračnog prometa,
- privrednih ribnjaka,
- značajnih mineralnih sirovina,
- značajnih turističkih kapaciteta.
5.4 Stanovništvo
Udio stanovnika Općine Šandrovac u ukupnom
stanovništvu Države, pa i Bjelovarsko-bilogorske
županije i bivše Općine Bjelovar (koje i same
bilježe dugogodišnji pad udjela u ukupnom
stanovništvu države), smanjuje se promjenjivim
intenzitetom od 1931. godine. Na takav tijek
demografskih kretanja najznačajnije je utjecao
proces urbane tranzicije (izrazito jaka emigracija
iz nekih naselja poglavito u razdoblju od 1961. do
1991. godine), tada iz njega proizašle promjene
društveno-gospodarskih, kulturno-obrazovnih,
zdravstveno-socijalnih i drugih činitelja, a obzirom
na dotadašnji izrazito ruralni karakter Općine, pa i
gotovo cijele Županije
U budućnosti se na području Općine može se očekivati smirivanje daljnjih migracija, na
demografska kretanja odlučujući utjecati imati će dobna struktura stanovništva. Kako je u
2001. godini izuzetno veliki postotak stanovništva ušao u dob preko 60 godina, može se
zaključiti da će u idućih 10 do 15 godina broj stanovnika Općine opadati, te se eventualni
porast broja stanovnika može očekivati tek u kasnijim razdobljima.
Gustoća naseljenosti kao i broj stanovnika svih područja općine je u stalnom padu, te se može
zaključiti da prostor ni u kom slučaju neće biti ograničavajući faktor razvoja Općine.
Radni kontigent su muškarci u dobi od 15 do 64 godine i žene u dobi od 15 do 59 godina, čini
1227 osoba odnosno 58,6 % stanovništva.
Poljoprivrednog stanovništva u Općini Šandrovac ima visokih 40,5% (županija 20,7%,
Hrvatska 5,5%).
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
21
Naselja – površina i broj stanovnika
naselje površina stanovnika
km² % 1991. 2001. 2011.
Jasenik 3,31 5,3 114 91 55
Kašljevac 4,70 7,5 206 170 153
Lasovac 9,24 14,7 612 608 561
Lasovac Brdo 6,42 10,2 17 11 9
Pupelica 15,60 24,8 241 208 171
Ravneš 6,38 10,1 200 156 116
Šandrovac 17,31 27,4 951 851 710
Ukupno 62,96 100 2.341 2.095 1.775
Naselja – gustoća naseljenosti, broj stanova i broj kućanstava
naselje
Gustoća naselja.
st/ km² stanova kućanstava
1991. 2001. 1991. 2001. 2011. 1991. 2001. 2011.
Jasenik 34,4 27,5 37 34 29 37 31 20
Kašljevac 43,8 36,2 75 85 73 61 59 49
Lasovac 66,2 65,8 205 212 198 188 176 169
Lasovac Brdo 2,6 1,7 8 6 5 4 3 5
Pupelica 15,4 13,3 80 74 74 74 65 52
Ravneš 31,3 24,5 70 67 66 66 54 45
Šandrovac 54,9 49,2 317 319 305 309 274 256
Ukupno 37,2 33,3 792 797 750 739 662 596
5.5 Zemljopisna obilježja
Temeljno obilježje krajolika Općine Šandrovac daje reljef. Mogu se izdvojiti dvije geografske
cjeline :
- Bilogora sa zonama prigorskih brežuljaka,
- Nizinski prostor rijeke Česme.
Geološki sastav i reljef promatrani globalno pogoduju društveno-ekonomskom valoriziranju
ove regije i ne predstavljaju ograničavajući faktor razvoja.
Prostor slikovitih, brežuljkastih pejzaža s autentičnim naseljima je vrlo interesantan u
turističko-rekreacijskom smislu.
Tla na području Općine Šandrovac, većinom su pod šumama i manje travnjacima. Uz
primjenu mjera za zaštitu od erozije, zaštitu od plavljenja, redovito agromelioriranje i
gnojidbu mineralnim gnojivima može se doći do površina visoke proizvodnje sposobnosti.
Vodotoci koji se rasprostiru na području Općine Šandrovac spadaju u područje sliva rijeke
Česme i Glogovnice. Glavni vodotok na području Općine je Šandrovčanka. Postoji i niz
potoka koji se spuštaju sa Bilogore.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
22
Područje Općine pripada klimi toplo umjerenog kišnog tipa, bez izrazito sušnog razdoblja.
Srednja temperatura najhladnijeg mjeseca je oko –3 °C, a najtoplijeg mjeseca nije veća od 22
°C. Padaline su podjednako raspoređene tijekom godine. Prosječna je vlaga zraka oko 74%,
područje je relativno bogato vlagom tijekom cijele godine. Prosječno godišnje ima 1921
sunčanih sati.
5.6 Pretežite gospodarske djelatnosti
Općina Šandrovac prostire se
na obroncima Bilogore što
potencira razvoj poljoprivrede,
posebno stočarstva i
proizvodnja mlijeka.
Proizvodnja mlijeka je na
prvom mjestu poljoprivredne
proizvodnje, te mnoga
obiteljska gospodarstva upravo
na proizvodnji mlijeka baziraju
svoje daljnje opstojanje. U
travnju 2002. godine osnovano
je komunalno poduzeće
Šandroprom.
Privatni sektor zastupljen je brojnim poduzetnicima. Obrtnici i mali poduzetnici prepoznali su
općinu Šandrovac kao mjesto svojega rada i ulaganja.
U svim naseljima izgrađene su ceste, telefonska, plinska mreža, vodovodna mreža te javna
rasvjeta.
Na pitomim obroncima Bilogore smještena su brojne vikendice i vinogradi do kojih su
izgrađene brojne nerazvrstane ceste što ih općina održava.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
23
5.6.1 Poljoprivreda
Općina Šandrovac ima 40,5%
poljoprivrednog stanovništva
(županija 20,68 %, država 5,54 %).
Udio obradivog poljoprivrednog
zemljišta u odnosu na ukupnu
površinu općine je 21,82 %, što je
osjetno manje od županijskog
prosjeka (38,61 %), a dvostruko
manje od površine općine pod
šumama (42,95 %). To ukazuje da
područje općine karakterizira veoma
velika pokrivenost šumom, dok u
obradivom zemljištu općina
oskudijeva. Prema tome potrebno je
bolje organizirati poljodjelsku
proizvodnju na temeljima
intenzivnog poljodjelstva, kako bi se
kompenzirao manji dio obradivog
tla u ukupnoj površini općine.
5.6.2 Šumarstvo
Šume na području Općine nemaju samo privredni, već i općekorisni značaj koji se očituje u
zaštiti zemljišta, ublažavanju nepoželjnih posljedica poplava i jakih vjetrova, reguliranju
vodnog režima, utjecaju na povećanje poljoprivredne proizvodnje, ublažavanju klime
područja, stvaranju kisika i pročišćavanju zraka, pružanju nenadoknadivog prostora za
rekreaciju i različite sportske aktivnosti, unapređenju turizma, osobito lovnog.
Hrvatske šume gospodare šumama u državnom vlasništvu koje čine veći dio šuma ovog
prostora. Njima se gospodari na ekološki, ekonomski i socijalno prihvatljiv način.
Zdravstveno stanje šuma područja Općine Šandrovac može se ocijeniti vrlo dobrim.
5.6.3 Industrija
Na području Općine Šandrovac egzistirala je metalna proizvodnja tvrtke Metalprodukt d.d.
(metalna galanterija, paljena žica, spiralna žica za kućne potrepštine i sl.) koja je prije
tranzicije zapošljavala preko 150 ljudi, a danas je ugašena te ju je kupila tvrtka A.M.S.-
Biomasa d.o.o. za trgovinu i preradu drveta koja je osnovana 2007. godine kao trgovačko
društvo u vlasništvu fizičkih osoba sa sjedištem u Dardi Sv. Ivana Krstitelja 82 sa prvotnom
namjenom kupnje i prodaje drveta kako na Hrvatskom tako i na međunarodnom tržištu, te je
plan da se ponovno pokrene proizvodnja te zapošljavanje djelatnika sa područja Općine.
U cilju gospodarskog razvitka Općina je Prostornim planom uređenja svog područja
obuhvatila jednu proizvodnu zonu lociranu na kraju građevinskog područja prema naselju
Pupelica.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
24
5.6.4 Malo i srednje gospodarstvo, obrtništvo
Obrtništvo i malo poduzetništvo na području Općine Šandrovac pretežno čine male ili mikro
tvrtke koje nisu produktivne.
Prema podacima iz Obrtnog registra (za obrtnike), te podacima Hrvatske gospodarske komore
(poduzeća) i Saveza zadruga (zadruge) na području Općine registrirane su slijedeće tvrtke :
FIZIČKE OSOBE:
1. CUPAN IVAN , Šandrovac, Bilogorska 27, vlasnik poljoprivredno kombajnerskog obrta
Ivan Cupan
2. MEĐIMOREC STJEPAN, Pupelica, Pupelica 26, vlasnik obrta Vedran
3. PUH IVICA, Pupelica, Pupelica 76, vlasnik obrta Puh
4. MALTARIĆ DARKO, Mali Šandrovac 33, Šandrovac, autoprijevoznik
5. TAR ROBERT, Lasovac, Lasovac 14, autoprijevoznik
6. MARINIĆ MARIJAN, Šandrovac, Jarak 40, vlasnik obrta Eko-mar
7. PEREC VERICA, Ravneš, Ravneš 7
8. HAJTIĆ OZREN, Šandrovac , Jarak 57 vlasnik Obrta OZREN za popravak kućanskih
aparata
PRAVNE OSOBE:
1. ŠANDROPROM d.o.o. , Šandrovac, Bjelovarska bb, 8 zaposlenih
2. ŠPAR d.o.o., MINIMARKET ŠANDROVAC, Bjelovarska 5, Šandrovac, 2 zaposlena
3. AS PROMET j.d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge, Mali Šandrovac 43, Šandrovac,
dir. Saša Domitrović, 2 zaposlena
4. DOMITROVIĆ j.d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge, Mali Šandrovac 38, Šandrovac,
dir. Gordan Domitrović, 1 zaposleni
5. ING LABO COMMERCE d.o.o., Skladište otpada Lasovac 57, Lasovac, dir. Boško Lazić,
8 zaposlenih
6. LONIA DD, trgovina u Lasovcu, Lasovac 122, 2 zaposlena
7. A.M.S. – Biomasa d.o.o., Darda, 34 zaposlena
8. NK&M d.o.o. za uvoz-izvoz, trgovinu i usluge, Pupelica 64, dir. Jerbić Ivan, 2 zaposlena
9. NOVA NADA j.d.o.o. Doljani 18, Šandrovac, dir. Mirela Lujanac, 1 zaposleni
10. OUŽECKY d.o.o. za poljoprivrednu proizvodnju i trgovinu, Pupelica 95, Pupelica, dir.
Agim Shabani,
11. VRT d.o.o. za proizvodnju, sjemenarstvo, trgovinu i usluge , Matice Hrvatske 4,
Bjelovar, dir. Josip Belošević
12. ZAVRŠNI RADOVI DADO j.d.o.o. za trgovinu i usluge, Bilogorska 32, Šandrovac, dir.
Damir Kolarić, 2 zaposlena
13. ZRAKA SUNCA j.d.o.o. za proizvodnju i prodaju električne energije, Lasovac 182a,
Lasovac, dir. Slađana Čudina, 1 zaposleni
14. Zagra j.d.o.o., Bilogorska ulica 40, Šandrovac
15. Dom za starije i nemoćne osobe Šandrovac
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
25
5.6.5 Turizam
Općina Šandrovac nema nekih
znamenitosti koje bi je izdvajale od ostalih
područja Bjelovarsko-bilogorske županije.
Međutim na općinskoj razini je
uspostavljena suradnja između inicijatora
pojedinih projekata iz susjednih općina.
Ovaj kraj smješten na južnim obroncima
Bilogore svojom očuvanošću prirode,
lovnim i ribolovnim destinacijama, uz
daljnje osmišljavanje interesantnih
kulturno-edukativnih i izletničkih sadržaja,
s mogućnošću smještaja u seoskom
ambijentu, s prepoznatljivom autentičnom
gastronomskom ponudom, ima potencijal
za razvoj turizma, zanimljiv okolnom kao
i području cijele RH.
Šumovit kraj i bogata lovišta pogodna su
za djelovanje lovačke udruge Lane. Lovni turizam zauzima posebno mjesto u turističkoj
ponudi i jedan je od temeljnih potencijala za razvoj kontinentalnog turizma. Na području
općine lovni turizam nije dovoljno razvijen u skladu sa resursnim mogućnostima.
Marketinška ponuda i cjelokupni prateći program koji treba pružiti lovcu su nedovoljni.
Seoski turizam na prostoru cijele županije, pa tako i u Šandrovcu nije razvijen sukladno
njegovim potencijalima. Seoski turizam može postati značajan izvor zarade, a samim time se
otvaraju i nova radna mjesta. Seoski turizam u tradicionalnim domaćinstvima karakterističnim
za ovo područje, a uz razvoj osobito lovnog turizma i kulturno-izletničkog turizma, ima
kvalitetne predispozicije za budući dinamičniji razvoj. Daljnji razvoj vinogradarstva,
proizvodnje zdrave hrane, te formiranje vinske ceste dobra su osnova za brži razvoj ovog vida
turističke ponude.
U turističkoj ponudi važnu ulogu ima i olimpijski bazen, sa popratnim sportskim objektima,
sagrađen 60-tih godina prošlog stoljeća, koji uz
živopisni okoliš pogoduje bavljenju turizmom.
Kulturno-edukativni vid turističke ponude sačinjava
Župna crkva Pohođenja Blažene Djevice Marije u
Šandrovcu. Na povišenom ograđenom prostoru u
centru mjesta smještena je župna crkva, koja se u vidu
kapele spominje još od 1707. godine. Na
trijumfalnom luku se nalazi natpis koji upućuje da je
crkva sagrađena 1886. godine, za vrijeme župnika
Ferde Korblera, oslikana 1904. po Otonu Ivekoviću, a
dekoraciju je izveo Vatroslav Matoš. Jednobrodna
građevina postavljena je u pravcu istok-zapad. Ima
polukružnu apsidu u kojoj je iza oltara na istoku
smještena sakristija. Iznad glavnog pročelja na zapadu uzdiže se pravokutni zvonik visine 35
m, sa četiri zvona. Temeljito je obnovljena 1989. godine. Na pjevalištu se nalaze orgulje s
ručnom pedalom i 12 registara iz 1906. godine.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
26
Presvođena je s tri polja križnog svoda, oslikanih zidnim slikama, apsida je također oslikana
slikom Krunjenje Bogorodice od Presvetog Trojstva. Glavni oltar u svetištu ima zidni stipes i
drveni retabl s kipovima. Istog oblika su i sporedni oltari - desno oltar Sv. Tri Kralja, a lijevo
oltar Sv. Vida, koji imaju u središtu slike zaštitnika. Do drvene propovjedaonice je novi
kameni oltar Žalosne Gospe kojega je izradio klesar Tribuson iz Bjelovara, dok se pod
pjevalištem nalazi oltar Sv. Križa na kojemu se nalaze barokne plastike iz prijašnje crkve. Ima
i nekoliko kipova, a od slika slike Križnog puta. Najstariji dio inventara u crkvi je slika
Marijina Pohođenja na glavnom oltaru iz 1696. godine.
Od zlatarskih radova posjeduje kaleže i jedan ciborij. Ovoj crkvi pripadaju i kapelice Sv.
Petar i Pavao u Lasovcu, Sv. Florijana u Jaseniku, Sv. Juraj u Pupelici, Sv. Josip Ravneš i Sv.
Stjepan u Kašljavcu.
5.7 Komunalna infrastruktura
5.7.1 Prometni sustav
Mreža cesta od ukupno 78,13 km na prostoru Općine Šandrovac razvrstana je na :
- županijske ceste – 23,52 km
- lokalne ceste – 15,93 km
- nerazvrstane ceste – 32,4 km
Dionica nerazvrstane ceste
Broj dionice
Duljina dionice
Šandrovac-Jarak-Velebit NC 001 5600 m
Lasovac - Ravneš NC 002 2300 m
Lasovac - Severin NC 003 1500 m
Lasovac - Lasovac brdo NC 004 4900 m
Ravneš-Borovice-Kašljavac NC 005 2900 m
Kašljavac- Ravneš NC 006 1100 m
Pupelica- Zlatar-Mala Pupelica-Šašnjevac-
Šandrovac
NC 007 4600 m
Šandrovac- Mali Šandrovac- Ribnjačka NC 008 6600 m
Lasovac-Ribnjačka NC 009 2900 m
Po gustoći cestovne mreže Općina Šandrovac sa 628 m/km2 je iznad državnog prosjeka 501
m/km2 i županijskog prosjeka 564 m/km2 (izvor statistički ljetopis 2004.). Općenito se može
konstatirati da je cestovna mreža dovoljno razgranata. Stanje cesta je slabo zadovoljavajuće.
Komunalno poduzeće ŠANDROPROM d.o.o. obavlja zimsku službu – održava i čisti
nerazvrstane i županijske ceste na području općine Šandrovac tijekom zimskih mjeseci (od
15. studenog do 15. ožujka)
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
27
Iz članka 20 Odluke o nerazvrstanim cestama na području općine Šandrovac:
Pod radovima održavanja nerazvrstane ceste u zimskim uvjetima razumijevaju se naročito:
- pripremni radovi prije nastupanja zimskih uvjeta,
- zaštitne mjere protiv stvaranja poledice, snježnih nanosa i zapuha,
- čišćenje snijega s kolnika, nogostupa i prometne signalizacije,
- uklanjanje posutog materijala,
- obilježavanje rubova kolnika,
- osiguravanje odvodnje kolnika,
- uklanjanje vozila s kolnika,
- postavljanje posebne prometne signalizacije u slučajevima posebnog režima prometa ili
zatvaranja dijela nerazvrstane ceste.
Te iz članka 21 spomenute Odluke:
Izvanredno održavanje nerazvrstanih cesta su povremeni radovi koji se obavljaju radi
mjestimičnog poboljšanja pojedinih dijelova nerazvrstane ceste bez izmjene tehničkih
elemenata ceste, osiguranja sigurnosti, stabilnosti i trajnosti ceste i cestovnih objekata i
povećanja sigurnosti prometa.
Poslovi izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta razumijevaju naročito:
1. obnavljanje, zamjenu i pojačanje donjeg stroja kolnika i kolničke konstrukcije većeg
opsega,
2. ojačanje nerazvrstane ceste u svrhu obnove i povećanja nosivosti ceste i povećanja
kvalitete vožnje
3. obnavljanje i zamjenu završnog sloja kolničke konstrukcije većeg opsega,
4. sanaciju odrona, potpornih i obložnih zidova i klizišta,
5. zamjenu i veći popravak dijelova cestovne građevine (most, vijadukt, podvožnjak,
nadvožnjak, propust, pothodnik, nadhodnik, galerija, pasaž, tunel),
6. poboljšanje sustava za oborinsku odvodnju,
7. ublažavanje nagiba pokosa i ostale radove na zaštiti kosina od erozije,
8. korekciju prometno-tehničkih elemenata većeg opsega sa svrhom poboljšanja sigurnosti
prometa i povećanja propusne moći,
9. dopunu prometne signalizacije, uređaja i opreme kojima se mijenja osnova postojeće
regulacije prometa
10. ostali slični radovi sukladno posebnim propisima.
Poslovi izvanrednog održavanja nerazvrstanih cesta povjerit će se ugovorom pravnim ili
fizičkim osobama sukladno važećim odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu i
Zakona o cestama.
5.7.2 Pošta i telekomunikacije
Na prostoru Općine Šandrovac poštanske usluge obavlja HP-Hrvatska pošta d.d. Zagreb –
Središte pošta Bjelovar, a kroz djelatnost Poštanskog ureda 43227 Šandrovac.
Telekomunikacijske usluge pružaju T-com d.d. – TK centar Bjelovar za usluge fiksne
telefonije. Fiksnom telefonskom mrežom pokrivena su sva naselja u Općini.
Na području Općine usluge pokretnih mreža pružaju T-mobile d.o.o. i VIPnet d.o.o.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
28
5.7.3 Vodoopskrba i kanalizacija
Vodoopskrba na području općine Šandrovac je završena za sva naselja. U Planu razvitka
vodoopskrbe u prostoru Županije Bjelovarsko–bilogorske izrađene 1996. godine, područje
Općine Šandrovac nalazi se u vodoopskrbnoj zoni “centralni dio županije“.
Niti jedno naselje Općine nema izgrađenu kanalizaciju. Otpadne i oborinske vode odvode se
uglavnom otvorenim kanalima ili cestovnim jarcima u obližnje vodotoke, ali Općina
Šandrovac je u fazi izrade projekta za kanalizacijsku mrežu.
5.7.4 Elektroopskrba
Područje Općine električnom energijom opskrbljuje DP Elektra Bjelovar. Područje je
pokriveno transformatorskim stanicama (21 kom. 10/0,4 kV) i dalekovodima (10 kV 27,70
km). Niskonaponska mreža na području Općine Šandrovac ne zadovoljava potrebe, osim u
samom općinskom središtu.
5.7.5 Plin i nafta
Plinoficirana su sva naselja Općine Šandrovac: Šandrovac, Jasenik, Pupelica, Lasovac,
Ravneš i Kašljevac. Općina Šandrovac plinificirana je u potpunosti, osim naselja Lasovac
Brdo. Duljina plinske mreže je 31,1 km. Pokrivenost naselja općine je gotovo 100 % što je
iznad prosjeka Županije koji iznosi 38 %.
Na području općine tvrtka INA d.d. obavlja eksploataciju energetskih mineralnih sirovina.
INA d.d. ima oformljena eksploatacijska polja Šandrovac i Bilogora, a koja djelomično
pripadaju Općini Šandrovac.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
29
5.7.6 Groblja
Na području Općine od 7 naselja, groblja imaju 5 naselja, dok se za naselja koja nemaju
groblja ukopi obavljaju u drugim mjestima – iz Jasenika na groblju Šandrovac, a iz Lasovac
Brda u Lasovcu. Sva groblja u Općini imaju mrtvačnice a svim grobljima upravlja Općina
Šandrovac, a održava ih općinska tvrtka Šandroprom.
5.7.7 Zbrinjavanje otpada
Organiziranim prikupljanjem otpada obuhvaćena su sva naselja općine gdje se odvozi u
prosjeku više od 80% otpada kućanstava. Poslove prikupljanja i odlaganja otpada obavlja
“Komunalac” d.o.o. Bjelovar. Sav prikupljeni otpad odvozi se na uređeno odlagalište
“Doline” koje se nalazi van područja općine. Evidentirana su i veća ilegalna odlagališta južno
i zapadno od Ravneša, sjeverno od Šandrovca prema području Spašnik i sjeverno od Pupelice
prema području Mustafin breg. Osim navedenih na granici s drugim jedinicama lokalne
samouprave – Općine Severin, nalazi se “općinsko” odlagalište Općine Severin “Stara
ciglana”, na koje se odlagao sav prikupljen otpad iz naselja na području Općine Severin. Sva
ta odlagališta zahtijevaju sanaciju.
Komunalni otpad se razvrstava tako što svako naselje ima jedan eko otok koji služi za
razvrstavanje. Na području Općine nema izrazitih proizvođača opasnog otpada, a tvrtke u
kojima se stvaraju manje količine same ga zbrinjavaju na propisan način. Najveći dio čini
opasni otpad iz proizvodnje nafte INA-Naftaplina koji se zbrinjava na propisani način.
5.8 Objekti javnog standarda
5.8.1 Obrazovanje
Općina Šandrovac jedna je od tri općine Bjelovarsko-bilogorske županije na čijem području
ne djeluju matične osnovne škole, već je djelatnost osnovnog obrazovanja organizirana putem
razrednih odjela područnih škola, čije se matične osnovne škole nalaze u drugim općinama.
Na području općine Šandrovac ova djelatnost odvija se u područnim školama Lasovac i
Šandrovac. Škola u Lasovcu je područna škola Osnovne škole Velika Pisanica, a škola u
Šandrovcu Osnovne škole Veliko Trojstvo. Područna škola u Ravnešu je zatvorena, pa
učenici iz naselja Kašljevac i Ravneš pohađaju Osnovnu školu u Severinu i Novoj Rači.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
30
Djelatnost osnovnog školstva provodi se u četverogodišnjoj školi u Šandrovcu za 39 učenika
u jednom razrednom odjelu u prvom i četvrtom razredu i po jednom razrednom odjelu u
drugom i trećem razredu, a u Lasovcu za 37 učenika u 2 razredna odjela od prvog do četvrtog
razreda. Školske zgrade u Šandrovcu i Lasovcu obnovljene su sredstvima općine.
Učenici škole sudjeluju u kulturnim djelatnostima u više sekcija – literarna, likovna, plesna i
dramsko-scenska družina. U tehničkoj kulturi aktivni su u Klubu mladih tehničara, a u školi
djeluje i učenička zadruga u kojoj su keramičarska, voćarska i cvjećarska sekcija. U sportu su
aktivni kroz Školski sportski klub.
5.8.2 Zdravstvo i socijalna skrb
Zdravstvena zaštita na području Općine organizirana je putem ambulante Doma zdravlja
Bjelovar koja se nalazi u Šandrovcu, a u kojima radi tim sastavljen od liječnika i medicinske
sestre.
U Šandrovcu se nalazi i stomatološka ordinacija s jednim timom.
U Općini je socijalna skrb organizirana putem ustanove socijalne skrbi – podružnice Centra za
socijalnu skrb Bjelovar. Na području Općine djeluju i humanitarne organizacije.
Također u općini je sagrađen Dom za starije i nemoćne osobe koji u sklopu stalnog smještaja
pruža usluge stanovanja, prehrane, održavanja osobne higijene, brigu o zdravlju, njegu, radne
aktivnosti i korištenje slobodnog vremena. Dom će u budućnosti pružati i usluge pomoći i
njege u kući za vanjske korisnike – staračka domaćinstva.
Konačni rezultat projekta je uređen dom, ukupno 1000 m² osposobljeno za prihvat korisnika,
zapošljava 15 djelatnika odgovarajućih kvalifikacija. Kapacitet doma je 50 korisnika. Prošle
godine je naknado dograđen lift i uređeno potkrovlje doma za potrebe korisnika.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
31
5.8.3 Uprava i administracija
Sve poslove državne uprave obavlja Ured državne uprave BBŽ sa sjedištem u Bjelovaru.
U dijelu lokalne samouprave na području Općine Šandrovac djeluju slijedeća tijela :
- Općinsko vijeće Općine Šandrovac
- Općinski Načelnik Općine Šandrovac
- Jedinstveni upravni odjel Općine Šandrovac.
5.8.4 Kultura i tehnička kultura
Na području Općine kao osnovni nositelj aktivnosti u kulturi djeluje Kulturno-umjetničko
društvo “Šandrovac”. U društvu djeluju 60 članova: plesači, svirači – tamburaši, koji su
uključeni u mali, srednji i veliki KUD prema godinama života, te tamburašku sekciju. U
suradnji sa Osnovnom školom u KUD-u djeluju i Male mažoretkinje. Društvo njeguje izvorni
i stilizirani folklor. Društvo nema svoje prostorije nego za rad koristi prostor u zgradi općine.
KUD "Šandrovac" oživljava, obnavlja, istražuje i predstavlja običaje Bilogore i Šandrovca.
Najznačajnija kulturna manifestacija na području Općine Šandrovac vezana je uz
Šandrovačko ljeto, proslavu Sv. Vida, otvorenje bazena i za Valentinovo.
Na području općine djeluju u okviru Vatrogasne zajednice brojna dobrovoljna vatrogasna
društva: DVD Jasenik osnovano 1995.godine, DVD Ravneš osnovano 1997. godine, DVD
Kašljevac, DVD Pupelica, DVD Lasovac i DVD Šandrovac osnovano 1928. godine.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
32
5.8.5 Sport i rekreacija
Na području Općine postoji niz različitih oblika sportskih aktivnosti uključujući natjecateljski
sport, te sport i rekreaciju, a također i sport kao van nastavni program u osnovnoj školi.
Na području djeluju 2 sportske udruge – nogometni klub ONK Šandrovac i sportski ribolov
ŠRD “Gradina”.
Osim ovih sportskih udruga i lovačka udruga “Lane” Šandrovac ima barem 10-20 članova
koji se bave sportskom disciplinom trap (gađanje mete – glinenih golubova).
Značajniji sportski objekti su sportska igrališta pri osnovnoj školi, nogometno igralište u
Šandrovcu, asfaltirano višenamjensko igralište kraj bazena u Šandrovcu, olimpijski bazen u
Šandrovcu, teren za mini-golf u Šandrovcu, odbojka na pijesku, sportski ribnjak ŠRD
“Gradina” u Šandrovcu, nogometna igrališta u Pupelici, Lasovcu i Kašljevcu.
Tijekom godine na području općine održava se niz sportskih manifestacija, posebice
tradicionalni nogometni turnir.
5.8.6 Ostale udruge
Od ostalih udruga koje se ističu svojim radom su Udruga vinogradara, voćara i povrtlara,
Udruga umirovljenika, Udruga dragovoljaca domovinskog rata te konjička Udruga Konji
Vrani.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
33
5.8.7 Vjerske zajednice
Katolička župa Šandrovac ima sjedište u Šandrovacu, te se poklapa područje župe sa
područjem općine. Samo Lasovac Brdo nema vjerskih građevina.
U Šandrovcu se nalazi župna crkva Pohođenje Blažene Djevice Marije, koja je zbog svojih
izrazitih kvaliteta evidentirana kao kulturno dobro nacionalnog i regionalnog značenja i
predložena za zaštitu Konzervatorskog odjela Ministarstva kulture. Kraj župne crkve nalazi se
i župni dvor. Zvonik u Lasovcu i poklonac u Ravnešu evidentirani su kao kulturna dobra
nacionalnog i regionalnog značenja i predloženi za zaštitu Konzervatorskog odjela.
6 SAŽETAK SWOT ANALIZE
Radna skupina koristila je analitički okvir koji se naziva SWOT analiza, kako bi organizirala
informacije iz temeljnih podataka, ankete i njihova osobnog znanja.
SWOT katalogizira situacije kao unutarnje snage ili slabosti, te vanjske mogućnosti ili
prijetnje – sve što je relevantno za lokalni gospodarski razvoj.
Naziv dolazi od početnih slova engleskih riječi :
Strengths – snage – pozitivni unutarnji čimbenici
Weaknesses – slabosti – negativni unutarnji čimbenici
Opportunities – mogućnosti – pozitivni vanjski čimbenici
Threats – prijetnje – negativni vanjski čimbenici
pozitivni negativni
unutarnji STRENGTHS
SNAGE
WEAKNESSES
SLABOSTI
vanjski OPPORTUNITIES
MOGUĆNOSTI
THREATS
PRIJETNJE
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
34
Radna skupina zaključila je da treba iskoristiti sve snage kojima se raspolaže i koje su polazna
osnova za ostvarivanje postavljene vizije.
Ako se u ostvarenju vizije uspiju suzbiti vlastite slabosti, već je to veliki korak u ostvarenju
planiranog gospodarskog razvoja. Pri tome nužno je iskoristiti sve prilike koje se pružaju u
okruženju i koje daju realne šanse za gospodarski rast općine. Naravno da treba uvažavati i
prijetnje iz okruženja, te se prema njima pravilno i na vrijeme odnositi kako bi se u što većoj
mjeri otklonio i umanjio njihov utjecaj.
Slijedi popis snaga, slabosti, mogućnosti i prijetnji koje su odredili članovi radne skupine :
6.1 Snage
dobra cestovna prometna povezanost
kvalitetna infrastruktura na području cijele općine – vodovod, plin, struja,
telekomunikacije
odvoz komunalnog otpada zadovoljavajuće riješen
razvijen sustav sakupljanja sekundarnih sirovina i sakupljanja krupnog otpada
donijeti akti prostornog plana
osnovna četverogodišnja škola
poštanski ured, zdravstvena ambulanta, stomatološka ambulanta
dom za starije i nemoćne osobe
prirodni resursi - bogate šumske površine, kvalitetno poljoprivredno zemljište,
nezagađeni vodotoci i zrak
ekološki čist kraj
pogodni klimatski uvjeti za poljoprivredu
razvijena veća poljoprivredna proizvodnja – 50- tak registriranih OPG-a
značajna stočarska proizvodnja – mlijeko i svinjogojstvo
organizirano vinogradarstvo
postojeći ribnjaci ( 4 ribnjaka cca. 1 ha)
postojeća privreda – Šandroprom, obrti
lovni turizam
olimpijski bazen sa popratnim sportskim sadržajima
lokalna uprava potiče poduzetništvo – poticajne lokalne porezne mjere, razvoj
poduzetničke zone
kulturna dobra – sakralni objekti, župna crkva
vlastite vatrogasne postrojbe
sportski sadržaji
brojne udruge – kulturno umjetničko društvo, vatrogasno društvo, udruga voćara,
vinogradara i povrtlara, nogometni klub, udruga branitelja, udruga umirovljenika
prihod od naftne rente
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
35
6.2 Slabosti
nezadovoljavajuće rješenje kanalizacije i otpadnih voda
lokalne ceste nezadovoljavajuće kvalitete (neasfaltirane)
ilegalni deponiji otpada
bojažljivost lokalnog stanovništva za pokretanje poduzetništva
nedostatak mladih visokostručnih kadrova
odliv visokostručne radne snage iz ekonomskih razloga
ograničeni izvori sredstava za razvoj poduzetništva
ratarska poljoprivredna proizvodnja sa pretežito tradicionalnim uzgojnim kulturama
nedovoljna promidžba turističkih sadržaja
nepovoljna demografska struktura stanovništva – dosta staračkih domaćinstava
kvalificirani radnici bez posla
usitnjene zemljišne površine – male parcele
mladi se ne školuju za obrtnička zanimanja
nije riješeno pitanje dječjeg vrtića
6.3 Mogućnosti
korištenje državnih poticajnih mjera
korištenje sredstava EU fondova za infrastrukturne projekte
korištenje donacija
tržište
uključivanje u županijske programe razvoja turizma
uključivanje u županijski ROP
regionalna suradnja sa susjednim općinama
okrupnjavanje poljoprivrednih posjeda – razvoj većih OPG-a
razvoj intenzivne poljoprivrede
povećana potražnja za ekološki uzgojenim poljoprivrednim proizvodima
korištenje potpora za razvoj voćarstva i vinogradarstva
razvoj pčelarstva
potražnja na domaćem tržištu za voće, povrće, ljekovite trave – velik uvoz u RH
korištenje povoljnog prometno-zemljopisnog položaja
razvoj poduzetničke infrastrukture
iskorištenje poduzetničke zone
poticanje osnivanja obrta
zadružno organiziranje
prerada mlijeka i proizvodnja mliječnih proizvoda u mini mljekari
dodatno educiranje stanovništva i poduzetnika
aktivna uloga udruga
prekvalifikacija nezaposlenih
olakšavanje pristupa kapitalu i novim investitorima
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
36
6.4 Prijetnje
česte promjene zakonske regulative
nedosljedno porezno zakonodavstvo
sporost pravosuđa
poticajne i potporne mjere su nestalne, neracionalne, nedostatne i nedostupne
visoka porezna i ostala davanja
negativno lobiranje
mentalne barijere
nedovoljna briga o okolišu
konkurencija susjednih općina
nepotrebni uvoz prehrambenih proizvoda
dispariteti cijena
financijska centralizacija države
birokracija na državnoj razini
7 STRATEŠKA PITANJA
Proces strateškog planiranja gospodarskog razvitka započinje određivati prioritete
identificiranjem strateških pitanja, tj. pitanja koja su važna za postizanje željene vizije i
pokazala su se ujedno važnima u SWOT analizi. Strateško pitanje traži načine da se utječe na
slabe strane, gradi na jakim stranama, reagira na prijetnje i koriste mogućnosti kako bi se
postigla vizija.
Strateško pitanje izraženo je u obliku upitne rečenice s mogućnošću više od jednog odgovora.
Na primjer na pitanje “kako možemo podržati i poticati rast malog i srednjeg poduzetništva?",
mogući su odgovori npr. kreditne linije, EU fondovi, poduzetnički inkubator, savjetodavno-
konzultantske usluge i sl., a o mogućim odgovorima odlučuje se kasnije u procesu.
Radna skupina identificirala je mnoga strateška pitanja, mnoga od njih su izražavala istu
tematiku. Pitanja koja je radna skupina identificirala možemo sažeti u slijedećim
kategorijama:
7.1 Lokalna samouprava
Kako poboljšati informiranost ?
Kako poboljšati promidžbu općine ?
Kako iskoristiti kulturnu tradiciju ?
Kako pospješiti korištenje državnih poticajnih mjera, donacija i sredstva fondova ?
Kako osigurati veća sredstva za razvoj poduzetništva ?
Kako i čime motivirati potencijalne ulagače ?
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
37
7.2 Infrastruktura
Kako riješiti kanalizaciju?
Kako poboljšati održavanje i strukturu lokalnih cesta ?
Kako sanirati ilegalne deponije otpada ?
Kako izgraditi dječji vrtić ?
Kako popuniti poduzetničku zonu?
7.3 Zaposlenost/stanovništvo
Kako povećati zaposlenost ?
Kako zadržati/privući visokostručnu radnu snagu ?
Kako povećati kvalifikacijsku strukturu nezaposlenih ?
7.4 Poljoprivreda
Kako optimalno iskoristiti prirodne resurse ?
Kako potaknuti voćarstvo, vinogradarstvo, pčelarstvo, uzgoj povrća, ljekovitih trava,
ekološku proizvodnju ?
7.5 Malo i srednje poduzetništvo
Kako potaknuti poduzetničku inicijativu i motivirati poduzetnike na ulaganja?
Kako otvoriti nova radna mjesta i povećati zaposlenost ?
Kako razviti turizam ?
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
38
8 KRITIČNA PITANJA
Po utvrđivanju strateških pitanja utvrđeni su glavni kriteriji za izbor kritičnih pitanja :
da li je mogućnost rješavanja u domeni (krugu utjecaja) lokalne zajednice
da li za rješavanja trebaju velika sredstva – općinski proračun je skroman
kako se rješavanje uklapa u već započete projekte
da li će se rješavanjem potaknuti gospodarski rast i time ostvarenje većih izvornih prihoda
općine
koje su moguće posljedice ako se to pitanje ne počne rješavati
Uvažavajući ove kriterije, postojeće resurse, mogućnosti i prioritete rješavanja, definirana su
4 kritična strateška pitanja, sa planiranim projektima i intervencijama. Pri tome je više
strateških pitanja koja su po smislu slična sintetizirano u slijedeća kritična pitanja :
8.1 Kako potaknuti gospodarsku aktivnost i povećati zaposlenost u malom i srednjem
poduzetništvu ?
Grupa strateških pitanja vezana uz stanovništvo (zadržati postojeću i privući novu
visokostručnu radnu snagu, spriječiti odliv radno sposobnog stanovništva, povećati
zaposlenost), te uz razvoj poduzetništva (potaknuti poduzetničku inicijativu, otvoriti nova
radna mjesta), ima uzrok u činjenici da u Općini Šandrovac djeluje relativno mali broj
gospodarskih subjekata. To je i uzrok odlasku radno sposobnog stanovništva, te će se
otvaranjem novih radnih mjesta i poslova i time uvjeta za egzistenciju, stvoriti i uvjeti za
rješavanje ovih pitanja.
Projekti potpore kritičnom pitanju:
a) Gospodarsko-industrijska zona Šandrovac
Izgrađena poduzetnička zona je u funkciji razvoja Općine Šandrovac i bržeg rasta
poduzetništva kroz povoljnosti poduzetnicima kod izgradnje poslovnog prostora na potpuno
infrastrukturno opremljenom zemljištu, prvenstveno za proizvodne djelatnosti.
Potiče gospodarske aktivnosti i stvara uvjete za povećanje zaposlenosti u malom i srednjem
poduzetništvu. Poslovna poduzetnička zona omogućuje brže zapošljavanje većeg broja ljudi s
područja općine. Procjena je da će se u njoj ostvariti značajan broj novih radnih mjesta,
ostvarit će se povećanje ukupnog prihoda, izvoza, izvornog prihoda proračuna Općine.
Opći cilj projekta je izgradnja novih proizvodnih kapaciteta i povećanje zaposlenosti.
Specifični cilj projekta je povećanje konkurentnosti Općine i privlačenje domaćih i stranih
ulagača.
b) Potpora razvoju malog i srednjeg poduzetništva
Mali i srednji poduzetnici imaju kvalitetnije iskorištenje uloženog kapitala, kod malih
poduzeća najviša je stopa zaposlenosti po uloženom kapitalu, najviša je stopa ostvarenog
prihoda po kapitalu, mali i srednji poduzetnici općenito su najfleksibilniji na promjene na
tržištu.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
39
Razvoj malog gospodarstva se velikim dijelom temelji na sudjelovanju jedinica područne i
lokalne samouprave, koje su proklamirane kao nositelji gospodarskog razvoja svoje sredine.
Takva je orijentacija rezultat potrebe da se razvoj poduzetništva potakne na lokalnom nivou,
što se smatra najprirodnijim načinom, s obzirom da i poslovne ideje potječu upravo iz tog
okruženja, dakle od samih poduzetnika.
Zadatak područne i lokalne samouprave sastoji se u osmišljavanju strategije i programa
vlastitog razvoja.
Proračuni jedinica lokalne i područne samouprave trebaju sadržavati planirana sredstva na
pozicijama namijenjenim razvoju malog gospodarstva.
Uloga je područne i lokalne samouprave da u aktivnom pristupu i odnosu s poduzetnikom
stvara i potiče razvoj poduzetnika, te u značajnoj mjeri doprinosi otvaranju novih radnih
mjesta.
8.2 Kako unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju ?
Iako je poljoprivreda niskoakumulativna grana djelatnosti, radna grupa je procijenila u skladu
sa raspoloživim resursima utvrđenim SWOT analizom, da će poticanje razvoja poljoprivrede
dati povoljne efekte. Trenutno prevladava tradicionalna proizvodnja, dok je još nedovoljno
razvijeno voćarstvo, vinogradarstvo i povrtlarstvo, a za što postoje dobri preduvjeti. Nije
dovoljno razvijena otkupna mreža, a pogotovo dorađeni ili prerađivački kapaciteti. Kroz
povećanje proizvodnje stvorile bi se pretpostavke u budućem periodu i za izgradnju takovih
kapaciteta.
Nužno je udruživanje poljoprivrednika sa manjim gospodarstvima, te okrupnjavanje
poljoprivrednih površina u cilju povećanja proizvodnje. Bitan faktor je unapređenje tržišta
kroz organizirani otkup putem zadruga, kooperacije, udruga i sl.
Veći dio poljoprivrednih površina su očuvane i ekološki nezagađene, te je moguće
organizirati i ekološku proizvodnju (biljnu i stočarsku) budući da ovakva proizvodnja postiže
veće cijene na tržištu i time je rentabilna i na manjim parcelama kakve trenutačno u općini
prevladavaju.
Kroz povoljne državne poticajne programe i fondove europske unije za razvoj poljoprivrede
moguće je ostvariti značajna bespovratna sredstva, odnosno povoljne kredite.
Uvažavajući ove činjenice radna grupa je utvrdila slijedeće projekte potpore ovom kritičnom
pitanju :
a) Udruživanje obiteljskih gospodarstava i poljoprivrednika
Udruživanjem poljoprivrednika u zadruge (ili udruge) stvorili bi se kvalitetniji preduvjeti za
organiziranje proizvodnje. Zadruge pružaju mogućnost zajedničkog i organiziranog pristupa
tržištu kako za prodaju vlastitih proizvoda tako i u nabavi repromaterijala. Isto tako mogu za
zadrugare biti od velikog interesa pružanjem dodatnih usluga – edukacije, transport,
knjigovodstvo, skladištenje i sl.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
40
b) Kontinuirano unapređenje poljoprivredne proizvodnje
Poljoprivrednim gospodarstvima i individualnim proizvođačima treba omogućiti kvalitetnu
edukaciju o primjeni novih tehnologija u proizvodnji, kako bi se proizvodnja povećala kako
kvantitativno, tako i kvalitativno. Prvenstveno su to područja stočarstva (uzgoj goveda,
proizvodnja mlijeka, stoka sitnog zuba, peradarstvo), te voćarstvo, vinogradarstvo i
povrtlarstvo. Posebnu pažnju treba posvetiti i pčelarstvu, proizvodnji ljekovitog bilja i sličnim
djelatnostima za koje postoje prikladni uvjeti.
c) Mini mljekara
Provedbom ostalih projekata za razvoj poljoprivrede, očekivani strateški cilj je razvijena
poljoprivredna proizvodnja, te postignut kvantitativni i kvalitativni rast proizvodnje
poljoprivrednih proizvoda.
Kako bi se poljoprivrednim proizvođačima osigurao trajni plasman njihovih proizvoda i
sigurno tržište u drugoj fazi planirana je aktivnost izgradnje preradbenih kapaciteta. Isto tako
za te buduće kapacitete je jednako važno da imaju osiguranu sirovinsku osnovu za svoju
proizvodnju, te su time izravno povezani sa proizvođačima.
S obzirom na komparativne prednosti za stočarstvo i proizvodnju mlijeka planiran je projekt
izgradnje mini mljekare.
Ovaj projekt ima cilj ostvariti viši stupanj
finalizacije poljoprivrednih proizvoda i
time povećanja novostvorene vrijednosti.
Ujedno je u tom pogonu planirano i
dodatno zapošljavanje stanovništva.
8.3 Kako razviti turizam ?
Radna skupina zaključila je temeljem
podataka iz SWOT analize da Općina
Šandrovac svojim zemljopisnim
položajem i potencijalima u lovnom,
ribolovnom, seoskom, sportskom i
rekreacijskom turizmu zaslužuje ozbiljan
pristup kreiranju turističke ponude koja će
obuhvatiti sve resurse. Potrebno je izraditi
planove razvoja svakog segmenta, ali i paralelno raditi na stvaranju infrastrukture.
Turistička djelatnost pruža priliku za zapošljavanje stanovništva svih dobnih, kvalifikacijskih
i spolnih struktura. Pri tome su potrebna mala ulaganja, a postižu se značajni učinci.
Kroz ostale programe za poticanje razvoja poduzetništva stvoriti će se i okvir za razvoj
turizma. No da bi Općina Šandrovac postala turistički atraktivnija potrebno je pokrenuti
dodatne projekte turističke ponude – kulturne i sportske manifestacije, priredbe, izradu
izvornih suvenira, oformiti vinsku cestu i sl.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
41
Nužna je i agresivna promocija turističke ponude, te na tom planu treba izraditi propagandni
materijal i distribuirati ga kroz sve medije ( tisak, prospekti, web...).
Time će se postići raznovrsnija i bogatija turistička ponuda, a koja će potaći ulagače u razvoj
novih smještajnih i ugostiteljskih kapaciteta, te sve vidove turističke ponude.
Projekti potpore kritičnom pitanju:
a) Olimpijski bazen Šandrovac
Uz poticanje razvoja svih oblika turizma u kome inicijativu treba dati privatnom
poduzetništvu, posebnu pažnju treba posvetiti i sportskom i rekreacijskom turizmu za koji
postoje odlični preduvjeti kroz već izgrađen olimpijski bazen u Šandrovcu.
Stoga je i posebno izdvojen olimpijski bazen sa svim pratećim sportskim terenima i
sadržajima. Ovaj projekt objedinjuje niz dosadašnjih uspješnih aktivnosti i budućih projekata
u zajedničku cjelinu, a kojom se uklapa ujedno u cjelokupnu turističku ponudu općine i
županije. Osim užeg općinskog karaktera projekt ima i regionalni karakter budući se povezuje
sa županijskim programom razvoja turizma.
b) Sportsko-rekreacijski centar-zona Šandrovac
Izgradnja sportsko-rekreacijskog centra se bazira na načelima poduzetničke zone, a u funkciji
razvoja Općine Šandrovac i bržeg rasta poduzetništva kroz povoljnosti poduzetnicima kod
izgradnje poslovnog prostora na potpuno infrastrukturno opremljenom zemljištu, ali
prvenstveno za sportsko-rekreacijske djelatnosti. Uz sve pogodnosti koje pruža poduzetnička
zona, kroz realizaciju ovog projekta ostvaruje se razvoj turističke ponude na područjima na
kojima turizam nije dovoljno razvijen. Novi dodatni sportsko-rekreacijski sadržaji nadovezuju
se uz postojeći izgrađeni olimpijski bazen u Šandrovcu sa sadašnjim popratnim sadržajima.
Ostvarivanjem dodatnih sadržaja centar postaje okosnica i centralno mjesto u općini za razvoj
sportsko-rekreacijskog turizma.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
42
c) Turistička zajednica kao promotor turizma
Razvoj turizma je u uskoj vezi sa privatnom inicijativom i razvojem malog i srednjeg
poduzetništva, a u vezi i sa razvojem poljoprivrede. Strateški pravac nije izgradnja i razvoj
velikih kapaciteta, nego malih i upravo su oni u domeni malog poduzetništva. U Općini
Šandrovac ne djeluje turistička zajednica, te ovu ulogu treba preuzeti Općina ili alternativno
sudjelovati u radu neke druge turističke asocijacije na području regije u suradnji sa susjednim
općinama.
8.4 Kako promovirati Općinu Šandrovac kao privlačnu lokaciju za življenje i
poduzetništvo ?
Radna grupa identificirala je kroz SWOT analizu niz strateških pitanja vezanih uz promidžbu
općine, protok informacija, korištenja državnih poticajnih mjera, donacija i sredstva EU
fondova, povezivanja općinske uprave sa građanima i poduzetnicima, te motiviranjem
potencijalnih ulagača.
Zajednička nit u svim ovim pitanjima je manjak informacija, kako za vanjske investitore,
tako i za lokalno stanovništvo. Provođenjem mjera iz ostalih kritičnih pitanja kojima je cilj
potaknuti razvoj gospodarstva, stvoriti će se povoljni preduvjeti. Međutim nužno je o svim
tim mjerama i pogodnostima informirati poduzetnike i javnost, u protivnom će biti usporeno
njihovo provođenje i ostvarivanje planiranih efekata.
Stoga je potrebno organizirati u okviru općinske uprave poduzetnički servis/info točku, a koja
će imati zadatak pružanja informacija potrebnih lokalnim poduzetnicima, a isto tako i
promociju općine i svih planiranih poticajnih mjera. U okviru poduzetničkog servisa posebnu
pažnju treba dati organizaciji edukacija. Poduzetnički servis treba povezivati poduzetnike sa
resornim ministarstvima, a u svom radu mora biti povezan sa institucijama poduzetničke
infrastrukture koje već rade na području županije ili u okolici. Veliku pomoć mogu pružiti i
udruge koje već djeluju u općini, a isto tako treba potaknuti i dolazak ostalih
organizacija/udruga koje djeluju u Republici Hrvatskoj.
Rad treba organizirati kroz direktni kontakt sa stanovništvom, a isto tako i putem medija kroz
tiskanje brošura, propagandnog materijala, internet stranicu općine, predavanja i sl.
Kroz uređenje Šandrovca kao lokalnog urbanog središta sa cjelokupnom uređenom
infrastrukturom privući će se i potencijalni investitori da uz odabir Šandrovca kao mjesto
investiranja odaberu Šandrovac i kao mjesto stanovanja, a time će se još dodatno povećati
izvorni prihodi općine.
Socijalna skrb je djelatnost od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku kojom se osigurava i
ostvaruje pomoć za podmirenje osnovnih životnih potreba socijalno ugroženih, nemoćnih i
drugih osoba koje one same ili uz pomoć članova obitelji ne mogu zadovoljiti zbog
nepovoljnih osobnih, gospodarskih, socijalnih i drugih okolnosti. Na području općine ima
veći broj staračkih domaćinstava koja su upravo iz ovih kategorija. Izgrađen dom za starije i
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
43
nemoćne osobe omogućava podizanje kvalitete življenja tog dijela stanovništva općine, a
otvoren je i za korisnike izvan općine.
Projekti potpore kritičnom pitanju :
a) Poduzetnički servis Općine Šandrovac
b) Izgradnja infrastrukture
Kanalizacija
Prometnice
c) Razvoj odgojno obrazovane infrastrukture – Dječji vrtić
9 PREPORUČENE INTERVENCIJE- PROJEKTI POTPORE KRITIČNIM
PITANJIMA
9.1. Kritično pitanje-kako potaknuti gospodarsku aktivnost i povećati zaposlenost u
malom i srednjem poduzetništvu?
9.1.1 Gospodarsko-industrijska zona Šandrovac
Izgrađena poduzetnička zona je u funkciji razvoja Općine Šandrovac i bržeg rasta
poduzetništva kroz povoljnosti poduzetnicima kod izgradnje poslovnog prostora na potpuno
infrastrukturno opremljenom zemljištu, prvenstveno za proizvodne djelatnosti.
Potiče gospodarske aktivnosti i stvara uvjete za povećanje zaposlenosti u malom i srednjem
poduzetništvu. Poslovna poduzetnička zona omogućuje brže zapošljavanje većeg broja ljudi s
područja općine. Procjena je da će se u njoj ostvariti značajan broj novih radnih mjesta,
ostvarit će se povećanje ukupnog prihoda, izvoza, izvornog prihoda proračuna Općine.
Opći cilj projekta je izgradnja novih proizvodnih kapaciteta i povećanje zaposlenosti.
Specifični cilj projekta je povećanje konkurentnosti Općine i privlačenje domaćih i stranih
ulagača.
Poslovanje u poduzetničkoj zoni potiče optimalno korištenje domaćih resursa prije svega rada
i infrastrukturnih objekata. Korisnici zone obično koriste i mnoge usluge domaćih
poduzetnika izvan zone. Rezultat toga je pokretanje cjelovitog gospodarskog – tržišnog
sustava, povećanje životnog standarda, zaustavljanje iseljavanja mladih i stručnih radnika i dr.
Kratkoročni očekivani učinci su izgradnja novih proizvodnih kapaciteta, bio plinsko
postrojenje za proizvodnju električne energije te povećano zapošljavanje na području općine,
dok se dugoročno očekuju kroz povećanu konkurentnost Općine i povećana ulaganja
poduzetnika. Posebno se očekuje ulaganja u komunalnu klaonicu koja bi opsluživala ne samo
općinu Šandrovac već i veći dio Bjelovarsko-bilogorske županije te u objekte proizvodno
prerađivačkih djelatnosti kao što su drvna i metalna industrija. Kao još jedna prednost lokacije
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
44
svakako su ugrađeni pročišćivači otpadnih voda koji osiguravaju čist okoliš i kvalitetniji život
u poduzetničkoj zoni.
Poduzetnička zona će u konačnici raspolagati sa 6 ha zemljišta. Neposredno do zone postoji
potrebna infrastruktura, te je zona opremljena vodovodom, trafo-stanicom, plinom, a
povezana na postojeće prometnice. Planira se korištenje 5 do 6 parcela (poduzetnika) , te
zapošljavanje okvirno oko 50 djelatnika.
Direktni korisnici projekta su lokalni poduzetnici, 5 do 6 poduzetnika, ovisno o potrebnim
veličinama parcela, te domaći/inozemni investitori kojima projekt pruža mogućnost izgradnje
poduzetničkih kapaciteta u infrastrukturno djelomično opremljenoj poslovnoj zoni. Indirektni
korisnik je lokalna samouprava koja kroz provedbu projekta ostvaruje veće izvorne prihode,
te lokalni poduzetnici i poljoprivrednici kao kooperanti.
Ukupni troškovi za izgradnju zone su iznosili oko 800.000,00 kuna :
- dokumentacija, ulaganja, radovi 300.000,00 kn
- vrijednost građevinskog zemljišta 100.000,00 kn
- izgradnja trafostanice 400.000,00 kn
Izgradnja poduzetničke zone, te upravljanje zonom je u nadležnosti Općine Šandrovac ili
Šandroprom d.o.o. , a izvedba radova će biti u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi – javni
natječaji.
Aktivnosti vezane uz osnivanje i rad poduzetničke zone su već u tijeku.
Novim Prostornim planom je predviđeno da se na lokaciji Šandrovac nalazi građevinsko
zemljište za gospodarsku proizvodnu namjenu.
Budući da je primarna garancija dugoročnog razvoja Općine proizvodnja kojom se podiže
BDP općine, s kojom dolazi i do novog zapošljavanja, osobita pažnja i napori usmjereni su u
pravcu razvoja poduzetničke poslovne zone od strateškog značaja za razvoj gospodarstva.
Gospodarska kretanja na ovom području u proteklih 15-tak godina doprinijela su ekonomskoj
stagnaciji i gubitku radnih mjesta. Nasuprot tome raspoloživa i kvalificirana radna snaga, te
obrazovana mlada populacija predstavlja jednu od značajnih prednosti za brz gospodarski
rast.
Stoga je potrebno gospodarstvo otvoriti ulaganjima domaćeg/stranog kapitala i znanja.
Pogodan oblik za privlačenje tog kapitala su određene zakonske i infrastrukturne pogodnosti
koje postoje u poslovnoj zoni, gdje gospodarski subjekti posluju.
Poslovanje u poduzetničkoj zoni potiče optimalno korištenje domaćih resursa prije svega rada
i infrastrukturnih objekata. Korisnici zone obično koriste i mnoge usluge domaćih
poduzetnika izvan zone. Rezultat toga je pokretanje cjelovitog gospodarskog – tržišnog
sustava, povećanje životnog standarda, zaustavljanje iseljavanja mladih i stručnih radnika i dr.
Poslovna poduzetnička zona ima cilj što bržeg zapošljavanja većeg broja ljudi s područja
općine. Isto tako cilj je dovođenje suvremenih tehnologija. Procjena je da će se u njoj ostvariti
značajan broj novih radnih mjesta, ostvarit će se povećanje ukupnog prihoda, izvoza, prihoda
proračuna, a tijekom izgradnje zone povećat će se poslovi građevinske operative kod
izgradnje infrastrukture zone i novih proizvodnih objekata u zoni. Također će se pojaviti novi
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
45
poslovi za prijevoznike, a postojat će i mogućnost nove kooperativne suradnje s dobavljačima
repromaterijala. Osim toga korisnici zone koristit će sve komunalne i energetske usluge, te
usluge mnogih manjih poduzeća i obrtnika iz okoline. Iskustvo iz drugih područja govori da
se vezano za zonu otvori još bar 50% radnih mjesta izvan zone kao neposredan efekt
poslovanja u zoni.
Razvoj poslovanja u zoni ovisit će i o ostalim poticajima, te o sposobnosti poduzetnika koji će
iskoristiti prednosti zone, te uložiti znanje i odgovorno nositi proces razvoja kapaciteta zone.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
46
9.1.1. Potpora razvoju malog i srednjeg poduzetništva
Mali i srednji poduzetnici imaju kvalitetnije iskorištenje uloženog kapitala, kod malih
poduzeća najviša je stopa zaposlenosti po uloženom kapitalu, najviša je stopa ostvarenog
prihoda po kapitalu, mali i srednji poduzetnici općenito su najfleksibilniji na promjene na
tržištu.
Razvoj malog gospodarstva se velikim dijelom temelji na sudjelovanju jedinica područne i
lokalne samouprave, koje su proklamirane kao nositelji gospodarskog razvoja svoje sredine.
Takva je orijentacija rezultat potrebe da se razvoj poduzetništva potakne na lokalnom nivou,
što se smatra najprirodnijim načinom, s obzirom da i poslovne ideje potječu upravo iz tog
okruženja, dakle od samih poduzetnika. Zadatak lokalne samouprave sastoji se u
osmišljavanju strategije i programa vlastitog razvoja. Proračuni jedinica lokalne samouprave
trebaju sadržavati planirana sredstva na pozicijama namijenjenim razvoju malog
gospodarstva.
Uloga je lokalne samouprave da u aktivnom pristupu i odnosu s poduzetnikom stvara i potiče
razvoj poduzetnika, te u značajnoj mjeri doprinosi otvaranju novih radnih mjesta. Uloga
općine sastoji se iz pomoći kroz stvaranje stabilnog i sigurnog okruženja u kojem poduzetnik
može jednostavno planirati, komunicirati i ostvarivati svoje interese, ali mu se ne može
jamčiti uspjeh. Neposrednu pomoć općina mu pruža u savladavanju početnih teškoća, u
pristupu kapitalu, znanju, informacijama i općim uslugama.
Općina Šandrovac i do sada je bila uključena u provođenje poticajnih mjera kod provođenja
kreditnih linija koje provode državne institucije, a u skladu sa iskazanim potrebama lokalnih
poduzetnika i sa svojim financijskim mogućnostima, te će i ubuduće u skladu sa uvjetima
kreditiranja sufinancirati kamatu i davati posebne olakšice korisnicima kredita koji investiraju
na području Općine.
Utvrđene su i olakšice iz domene lokalnih poreza u svezi oslobađanja plaćanja općinskog
poreza na tvrtku i plaćanja komunalne naknade.
Pored različitih poticajnih kreditnih linija, potpora, subvencija i rada institucija čijom se
uspostavom olakšava rješavanje problema malog gospodarstva, poboljšanju okruženja i uvjeta
poslovanja doprinose i brojne druge aktivnosti.
Jedna od njih je obrazovanje za poduzetništvo i u poduzetništvu. Obrazovanjem se omogućuje
stjecanje potrebnih stručnih znanja i dodatnih vještina neophodnih za uspješno poslovanje.
Naime, da bi se opstalo kao poduzetnik, posebno u malom gospodarstvu gdje su funkcije
često objedinjene u jednoj osobi (vlasniku, radniku, menadžeru), nije dovoljno dobro
poznavati struku, tehnologiju i procese proizvodnje ili usluga, već su nužna i znanja
planiranja, vođenja, upravljanja, kontrole, marketinga i financijskog poslovanja.
Zbog toga će Općina Šandrovac u suradnji sa drugim institucijama (poduzetnički centri,
škole, komore …) poticati i razvijati sustavno obrazovanje poduzetnika kroz :
- dopunsko obrazovanje poduzetnika u malom gospodarstvu kroz provođenje seminara i
praktičnih radionica
- obrazovanje potencijalnih poduzetnika o poduzetništvu
- provoditi ostale edukacijske djelatnosti.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
47
Važan element je i korištenje potpornih institucija za poduzetnike i konzultanata u cilju
osiguravanja stručne pomoći, promoviranja poduzetništva, informacija o mogućnostima
ulaska u poduzetništvo, informacija o poticajnim mjerama koje poduzetnici mogu koristiti,
davanja savjeta za vođenje poslovanja, pomoć u pripremi poslovnih planova, organizacije
seminara i drugih oblika dopunskog obrazovanja poduzetnika, upućivanja na specijalizirane
oblike pomoći i sl.
Zbog svih ovih razloga je radna grupa odlučila da se glavne aktivnosti usmjere na razvoj
malih i srednjih poduzetnika u svim područjima djelovanja – proizvodnji, uslugama, turizmu,
socijalnim uslugama i sl.
Prioritetne aktivnosti :
poticanje otvaranje novih obrta, poduzeća, uslužnih ili proizvodnih zadruga
utvrđivanje poticajnih mjera za male i srednje poduzetnike
informiranje i edukacija potencijalnih novih poduzetnika putem tematskih predavanja,
radionica i seminara
strukovno obrazovanje, prekvalifikacija, dokvalifikacija, edukacija postojećih poduzetnika
potpora postojećim poduzetnicima
korištenje potpornih institucija za poduzetnike u cilju osiguravanja stručne pomoći
davanja svih potrebnih informacija
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
48
9.2. Kritično pitanje- kako unaprijediti poljoprivrednu proizvodnju?
9.2.1. Udruživanje obiteljskih gospodarstava i poljoprivrednika
Radna skupina zaključila je temeljem podataka iz SWOT analize da u poljoprivredi postoje
nedovoljno iskorišteni prirodni resursi, a isto tako pružaju se velike mogućnosti za njen daljnji
razvoj. Poljoprivreda se također nameće i kao dobro rješenje za zapošljavanje stanovništva. Pri
tome su potrebna manja ulaganja, a postižu se značajni učinci.
Udruživanjem poljoprivrednika u zadruge (ili udruge) stvorili bi se kvalitetniji preduvjeti za
organiziranje proizvodnje. Zadruge pružaju mogućnost zajedničkog i organiziranog pristupa tržištu
kako za prodaju vlastitih proizvoda, a također i u nabavi repromaterijala. Isto tako mogu za
zadrugare biti od velikog interesa pružanjem dodatnih usluga – edukacije, transport, knjigovodstvo,
skladištenje i sl.
Poljoprivreda je grana proizvodnje na području općine kojom se stanovništvo najviše bavi. Problem
koji se provlači u procesu nabave repromaterijala, ali još više u nastupu na tržištu, kad proizvedenu
robu treba prodati, jeste da poljoprivrednici nastupaju u tim segmentima pojedinačno i postaju
žrtvama prekupaca i profitera te prihvaćaju ponuđene niske cijene i nesigurno plaćanje. Osnivanjem
poljoprivrednih zadruga ili udruga proizvođača, štitili bi se njihovi interesi u prometu roba i usluga.
Udruživanjem poljoprivrednika u zadruge stvorili bi se kvalitetniji preduvjeti za organiziranje
proizvodnje. Zadruge pružaju mogućnost zajedničkog i organiziranog pristupa tržištu, kako za
prodaju vlastitih proizvoda, a također i u nabavi repromaterijala. Isto tako mogu za zadrugare biti
od velikog interesa pružanjem dodatnih usluga – edukacije, transport, knjigovodstvo, skladištenje i
sl. Kroz rad zadruga bile bi olakšane i aktivnosti edukacija, usvajanja novih tehnologija i
informiranja poljoprivrednika, povećanja broja proizvođača, poticanja ekološke i integralne
proizvodnje hrane, poticanju voćarstva i vinogradarstva, provođenju pilot projekata.
Formiranjem strojnih prstenova stvorili bi se preduvjeti za jeftiniju proizvodnju. Specijalna
mehanizacija je preskupa ako nije iskorištena sa punim kapacitetom. U slučaju obrade manjih
zemljišnih površina na kojima bi se uzgajale neke od visokoprofitabilnih kultura (ljekovito bilje,
voćarstvo, povrće i sl.) potrebna oprema je skupa, npr. sušare za bilje, strojevi za sortiranje i
ambalažiranje i slična mehanizacija. Udruživanjem više proizvođača u strojne prstenove bi se ovaj
problem riješio i mehanizacija bi mogla biti iskorištena u svom punom kapacitetu.
Uloga Općine Šandrovac je pomoći osigurati zadrugama i udrugama prostorne uvjete za rad.
Već osnovanim udrugama poljoprivrednih proizvođača treba pružiti maksimalnu podršku i
prezentirati ih kao uspješne pilot projekte.
Osim educiranja iz područja direktne poljoprivredne proizvodnje u poljoprivredi je obrazovanje za
poduzetništvo i u poduzetništvu također vrlo bitno. Obrazovanjem se omogućuje stjecanje potrebnih
stručnih znanja i dodatnih vještina neophodnih za uspješno poslovanje poljoprivrednika. Današnji
napredni i veći poljoprivrednici imaju angažiran veliki kapital i u svakom pogledu su poduzetnici, a
da bi se opstalo kao poduzetnik, posebno u malom gospodarstvu gdje su funkcije često objedinjene
u jednoj osobi (vlasniku, radniku, menadžeru), nije dovoljno dobro poznavati struku, tehnologiju i
procese proizvodnje ili usluga, već su nužna i znanja planiranja, vođenja, upravljanja, kontrole,
marketinga i financijskog poslovanja.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
49
Prioritetne aktivnosti :
izrada plana razvoja poljoprivrede i programa poticajnih mjera
poticanje zadružnog organiziranja
poticanje formiranja strojnih prstenova
kontinuirana edukacija, propagiranje
provođenje pilot projekata
osigurati udrugama/zadrugama prostorne uvjete za rad
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
50
9.2.2. Kontinuirano unaprjeđenje poljoprivredne proizvodnje
Poljoprivrednim gospodarstvima i individualnim proizvođačima treba omogućiti kvalitetnu
edukaciju o primjeni novih tehnologija u proizvodnji, kako bi se proizvodnja povećala kako
kvantitativno, tako i kvalitativno. Prvenstveno su to područja stočarstva (uzgoj goveda,
proizvodnja mlijeka, stoka sitnog zuba, peradarstvo), te voćarstvo, vinogradarstvo i
povrtlarstvo. Posebnu pažnju treba posvetiti i pčelarstvu, proizvodnji ljekovitog bilja i sličnim
djelatnostima za koje postoje prikladni uvjeti.
Očekivani strateški cilj je razvijena poljoprivredna proizvodnja, te postignut kvantitativni i
kvalitativni rast proizvodnje poljoprivrednih proizvoda. Kako bi se poljoprivrednim
proizvođačima osigurao trajni plasman njihovih proizvoda i sigurno tržište u kasnijem periodu
moguća je aktivnost izgradnje preradbenih kapaciteta. Isto tako za te buduće kapacitete je
jednako važno da imaju osiguranu sirovinsku osnovu za svoju proizvodnju, te su time izravno
povezani sa proizvođačima.
Ovim budućim projektima koji će biti realizirani kroz privatnu poduzetničku inicijativu treba
pružiti maksimalnu podršku, budući imaju cilj ostvariti viši stupanj finalizacije
poljoprivrednih proizvoda i time povećanja novostvorene vrijednosti. Ujedno je u tim
pogonima planirano i dodatno zapošljavanje stanovništva.
Prioritetne aktivnosti :
promovirati primjenu novih tehnologija u proizvodnji kroz organizirane edukacije i
seminare
informirati i educirati poljoprivrednike u svezi zakonskih rješenja i mogućnosti
bespovratnih potpora i povoljnih kreditnih linija
promovirati nove proizvodnje koje nisu tradicionalno bile prisutne na ovom području, a
daju visoke prinose i zaradu
promovirati ekološku proizvodnju
promovirati djelatnosti vezane uz poljoprivredu i proizvodnju zdrave hrane, a naročito
vezane uz seoski turizam
izrada plana razvoja poljoprivrede i programa poticajnih mjera
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
51
9.2.3. Mini mljekara
Provedbom ostalih projekata za razvoj poljoprivrede, očekivani strateški cilj je razvijena
poljoprivredna proizvodnja, te postignut kvantitativni i kvalitativni rast proizvodnje
poljoprivrednih proizvoda.
Kako bi se poljoprivrednim proizvođačima osigurao trajni plasman njihovih proizvoda i
sigurno tržište u drugoj fazi planirana je aktivnost izgradnje preradbenih kapaciteta. Isto tako
za te buduće kapacitete je jednako važno da imaju osiguranu sirovinsku osnovu za svoju
proizvodnju, te su time izravno povezani sa proizvođačima.
S obzirom na komparativne prednosti za stočarstvo i proizvodnju mlijeka planiran je projekt
izgradnje mini mljekare.
Ovaj projekt ima cilj ostvariti viši stupanj finalizacije poljoprivrednih proizvoda i time
povećanja novostvorene vrijednosti. Ujedno je u tom pogonu planirano i dodatno
zapošljavanje stanovništva.
Primjetan je trend velikih mljekara koje smanjuju otkup mlijeka, naročito sa područja gdje su
im veći transportni troškovi, a u koja spada i općina Šandrovac. Time je prisutna opasnost da
proizvođači mlijeka sa područja općine, a koji su uložili znatna sredstva u proizvodnju
mlijeka, ostanu bez tržišta za svoj proizvod. Izgradnjom mini mljekare u općini ovaj problem
se rješava, dapače postoji mogućnost daljnjeg rasta, te razvoja prepoznatljivih proizvoda.
Zadružnim udruživanjem proizvođača okrupnjuje se proizvodnja i omogućuje se zajednički
nastup zadrugara na tržištu nabave i prodaje. Pored navedenih osnovnih djelatnosti Zadruga se
brine o izobrazbi zadrugara, surađuje s državnim tijelima, zadružnim savezima, zadrugama,
znanstvenim ustanovama, Hrvatskim zadružnim savezom, udrugama zaštite okoline i s
međunarodnim udrugama i institucijama.
Cilj projekta je izgraditi mini mljekaru, te time osigurati siguran plasman mlijeka
proizvođačima s područja općine i iz susjednih naselja iz susjednih općina. Upravljanje
mljekarom preuzela bi novoosnovana zadruga kao pravna osoba, koja bi organizirala otkup i
proizvodnju, uz razvoj novih tržištu atraktivnih proizvoda. Mljekara i zadruga treba osnovne
uvjete za rad i opremljen poslovni prostor, koji treba dodatno i urediti. Općina Šandrovac
posjeduje adekvatan prostor - objekt koji će dati na korištenje zadruzi.
Konačni rezultat projekta je izgrađena mini mljekara kapaciteta prerade 10.000 litara mlijeka
dnevno, obuhvata 7 do 10 sela iz općine i okolice, sa oko 50 većih proizvođača i zadrugara,
koja svojim radom ostvaruje zacrtane ciljeve osnivanja i omogućuje zadrugarima učlanjenim
u zadrugu efikasnije poslovanje i ostvarivanje dohotka, te zajednički plasman roba na tržištu.
U mljekari je zaposleno 10 djelatnika.
Direktni korisnici su zadrugari - 50 zadrugara, te mali proizvođači mlijeka, ali i 10
zaposlenika zadruge-mljekare. Indirektni korisnik je i JLS, budući da kroz rad zadruge
ostvaruje veći izvorni prihod.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
52
Budući da općina nema dovoljno izvora financiranja, za realizaciju projekta moguć je i model
zajedničkog ulaganja gdje bi općina učestvovala sa adekvatnim objektima u vlasništvu, a
privatnoj poduzetničkoj inicijativi bi bila prepuštena realizacija ovog pogona.
Prioritetne aktivnosti :
izrada projektne dokumentacije i troškovnika
uređenje potrebne infrastrukture
adaptacija postojećeg objekta
nabava opreme
pokretanje proizvodnje
izrada promotivnih materijala
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
53
9.3. Kritično pitanje-kako razviti turizam?
9.3.1. Olimpijski bazen Šandrovac
Uz poticanje razvoja svih oblika turizma u kome inicijativu treba dati privatnom
poduzetništvu, posebnu pažnju treba posvetiti i sportskom i rekreacijskom turizmu za koji
postoje odlični preduvjeti kroz već izgrađen olimpijski bazen u Šandrovcu.
Stoga je i posebno izdvojen olimpijskog bazena sa svim pratećim sportskim terenima i
sadržajima. Ovaj projekt objedinjuje niz dosadašnjih uspješnih aktivnosti i budućih projekata
u zajedničku cjelinu, a kojom se uklapa ujedno u cjelokupnu turističku ponudu općine i
županije. Osim užeg općinskog karaktera projekt ima i regionalni karakter budući se povezuje
sa županijskim programom razvoja turizma.
Kroz realizaciju ovog projekta ostvaruje se razvoj turističke ponude na područjima na kojima
turizam nije dovoljno razvijen. Uz pružanje dodatnih novih sadržaja koristi se postojeći
izgrađeni olimpijski bazen u Šandrovcu sa sadašnjim popratnim sadržajima. Ostvarivanjem
dodatnih sadržaja ovaj objekt postaje okosnica i centralno mjesto u općini za razvoj sportsko-
rekreacijskog turizma. U neposrednoj blizini bazena postoje izvori geotermalnih voda za koje
je plan da se u budućnosti koriste za grijanje bazena te se na taj način produlji sezona kupanja
kao i da se dodatna toplinska energija usmjeri na susjedna zemljišta koja bi bila pogodna za
izgradnju plastenika i staklenika.
Postojeći bazen treba dodatno sanirati i modernizirati, te ga upotpuniti sa dodatnim sadržajima
– sportskim terenima za “male” sportove, restoranom, trim stazom i sl. Time bazen postaje
okosnica razvoja turizma u općini, a ujedno je jedan od objekata koji se nalazi na
potencijalnim vinskim cestama, te biciklističkim, odnosno konjaničkim stazama, te se time
uklapa i razvoj turizma regije Bilogore. Bazen sa svojim dodatnim ugostiteljskim sadržajima
djeluje u interakciji sa obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima iz Općine Šandrovac i
promovira seoski turizam.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
54
Konačni rezultat projekta je moderniziran bazen (50 m), uz izgradnju dodatnih sportskih
terena (tenis, košarka, mini golf, trim staza i sl.). Uz bazen je i postojeće nogometno igralište
sa svlačionicama u Šandrovcu, kao dodatni sportski sadržaj. Uz već postojeće objekte time
postaje turistički atraktivna lokacija za turiste iz regije-županije, a i za inozemne turiste. U
sklopu bazena djeluje i sagrađen restoran koji pruža usluge posjetiocima bazena, te turistima.
Kroz aktiviranje ovih kapaciteta u turizmu, povećava se zaposlenost i zapošljava se oko 10
djelatnika.
Očekivana je posjeta godišnje 10.000 posjetioca bazena kao direktnih korisnika. Direktni
korisnici su lokalno stanovništvo, a ostali korisnici su domaći i inozemni turisti koji
posjećuju ovaj kraj. Indirektni korisnik je i JLS, budući ostvaruje veći izvorni prihod.
Ukupno je planirano utrošiti u ovu investiciju oko 1.000.000,00 kuna, a u financiranju
projekta moguća su zajednička ulaganja, a i korištenje kreditnih sredstava.
Prioritetne aktivnosti :
izrada projektne dokumentacije i troškovnika
uređenje potrebne infrastrukture
izgradnja/uređenje pratećih sportskih terena
adaptacija postojećeg restorana
izrada promotivnih materijala
promocija na općinskoj web stranici
osmišljavanje turističkih, sportskih i kulturnih aktivnosti/priredbi u sklopu bazena
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
55
9.3.2. Sportsko-rekreacijski centar-zona Šandrovac
Izgradnja sportsko-rekreacijskog centra se bazira na načelima poduzetničke zone, a u funkciji
razvoja Općine Šandrovac i bržeg rasta poduzetništva kroz povoljnosti poduzetnicima kod
izgradnje poslovnog prostora na potpuno infrastrukturno opremljenom zemljištu, ali
prvenstveno za sportsko-rekreacijske djelatnosti. Uz sve pogodnosti koje pruža poduzetnička
zona, kroz realizaciju ovog projekta ostvaruje se razvoj turističke ponude na područjima na
kojima turizam nije dovoljno razvijen. Novi dodatni sportsko-rekreacijski sadržaji nadovezuju
se uz postojeći izgrađeni olimpijski bazen u Šandrovcu sa sadašnjim popratnim sadržajima.
Ostvarivanjem dodatnih sadržaja centar postaje okosnica i centralno mjesto u općini za razvoj
sportsko-rekreacijskog turizma.
Uz postojeći bazen s dodatnim sadržajima – sportskim terenima za “male” sportove,
restoranom, trim stazom i sl. uređuje se sportsko-rekreacijska zona na kojoj privatni
investitori investiraju u sportsko-rekreacijske objekte i time upotpunjuju ukupnu ponudu.
Poželjna je i poticati će se izgradnja smještajnih kapaciteta kojih trenutno nema dovoljno u
općini. Time postojeći centar sa bazenom i sadržajima postaje okosnica razvoja turizma u
općini, a ujedno je jedan od objekata koji se nalazi na potencijalnim vinskim cestama, te
biciklističkim, odn. konjaničkim stazama, te se time uklapa i razvoj turizma regije Bilogore.
Centar sa svojim dodatnim ugostiteljskim sadržajima djeluje u interakciji sa obiteljskim
poljoprivrednim gospodarstvima iz Općine Šandrovac i promovira seoski turizam.
Sportsko-rekreacijski centar će u konačnici raspolagati sa 2 ha zemljišta. Neposredno do zone
postoji potrebna infrastruktura, te će u konačnici centar biti opremljen svom infrastrukturom,
a prilaznim cestama će biti povezan na postojeće prometnice i kompleks bazena i nogometnog
igrališta. Planira se korištenje 3 do 4 parcela (poduzetnika), te zapošljavanje okvirno oko 10
djelatnika. Uz već postojeće objekte time centar postaje turistički atraktivna lokacija za turiste
iz regije-županije, a i za inozemne turiste.
Očekivan je ukupni godišnji posjet od 3000 posjetioca, a u centru će poslovati 4 poduzetnika
sa ukupno 10 djelatnika.
Direktni korisnici su lokalno stanovništvo, ostali korisnici su domaći i inozemni turisti koji
posjećuju ovaj kraj. Indirektni korisnik je i JLS, budući ostvaruje veći izvorni prihod
Ukupno je planirano utrošiti u ovu investiciju oko 600.000,00 kuna, a u financiranju projekta
moguća su zajednička ulaganja.
Prioritetne aktivnosti :
osnivanje sportsko-rekreacijske zone
izrada programa razvoja zone
utvrđivanje poticajnih mjera za korisnike zone
prethodno ispitivanje interesa za korištenje zone
izrada plana izgradnje zone
uređenje potrebne infrastrukture
promocija zone
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
56
9.3.3. Turistička zajednica kao promotor turizma
Razvoj turizma je u uskoj vezi sa privatnom inicijativom i razvojem malog i srednjeg
poduzetništva, a u vezi i sa razvojem poljoprivrede. Strateški pravac nije izgradnja i razvoj
velikih kapaciteta, nego malih i upravo su oni u domeni malog poduzetništva. U Općini
Šandrovac ne djeluje turistička zajednica, te ovu ulogu treba preuzeti Općina ili alternativno
sudjelovati u radu neke druge turističke asocijacije na području regije u suradnji sa susjednim
općinama.
Prioritetne aktivnosti :
poticanje izgradnje i uređenje smještajnih kapaciteta
izrada kataloga turističke ponude i smještajnih kapaciteta
promoviranje turističkih i kulturnih znamenitosti
učestvovanje kao aktivni izlagač na sajmovima i izložbama, prezentacija Općine
Šandrovac, turističkih znamenitosti i gospodarstva
osmišljavanje turističkih, sportsko-rekreativnih i kulturnih aktivnosti i priredbi
izrada web stranice i njeno redovno održavanje i ažuriranje novim podacima
izrada turističkog prospekta/plana Općine Šandrovac
edukacija i stručno usavršavanje poduzetnika i djelatnika; učešće na seminarima,
savjetovanjima, znanstvenim i sl. skupovima
uređenje biciklističke, pješačke, konjaničke staze
obilježavanje kulturnih znamenitosti adekvatnim smjerokazima (tipski smeđi smjerokazi)
aktivno učešće u organizaciji raznih aktivnosti u suradnji sa postojećim udrugama i
društvima, npr.:
- natjecanja i aktivnosti osnovne škole,
- izložba vina, poljoprivrednih proizvoda (kobasice, med, voće, vino i sl.)
- izbor “Uzorna žena”
- proslava dana Općine
- škola nogometa
- sportski turniri
- natjecanja u “starim” sportovima i nadmetanjima
- izbor najljepše kuće, okućnice, ulice
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
57
9.4. Kritično pitanje-kako promovirati općinu Šandrovac kao privlačnu lokaciju za
življenje i poduzetništvo?
9.4.1. Poduzetnički servis općine Šandrovac
Radna grupa identificirala je kroz SWOT analizu niz strateških pitanja vezanih uz promidžbu
općine, protok informacija, korištenje povoljnog zemljopisnog položaja, statusa područja od
posebne državne u svrsi privlačenja investitora, korištenja državnih poticajnih mjera, donacija
i sredstva fondova, povezivanja općinske uprave sa građanima i poduzetnicima, te
motiviranjem potencijalnih ulagača.
Zajednička nit u svim ovim pitanjima je manjak informacija o općini i njenim potencijalima,
kako za vanjske investitore, tako i za lokalno stanovništvo. Provođenjem mjera iz ostalih
kritičnih pitanja kojima je cilj potaći razvoj gospodarstva, stvoriti će se povoljni preduvjeti.
Međutim nužno je o svim tim mjerama i pogodnostima informirati javnost i poduzetnike, u
protivnom će biti usporeno njihovo provođenje i ostvarivanje planiranih efekata. Uz sadašnje
postignute dobre rezultate, treba još agresivnije pristupiti promociji općine i njenih
gospodarskih potencijala. Naročitu pažnju treba usmjeriti na promociju poduzetničke zone,
treba je evidentirati kod nadležnog Ministarstva gospodarstva, rada i socijalne skrbi. Također
treba ukazati na povoljnu lokaciju, blizina Bjelovara.
Stoga je nužno organizirati u općini poduzetnički servis – info točku - koja će imati zadatak
pružanja informacija potrebnih lokalnim poduzetnicima, a isto tako i promociju općine i svih
planiranih poticajnih mjera, a također i na povezivanju domaćih poduzetnika sa vanjskim
investitorima. U okviru servisa posebnu pažnju treba dati i organizaciji edukacija.
Poduzetnički servis treba povezivati poduzetnike sa resornim ministarstvima, a u svom radu
treba biti povezan sa institucijama poduzetničke infrastrukture koje već rade na području
županije ili u okolici.
Rad treba organizirati kroz direktni kontakt sa poduzetnicima i stanovništvom, a isto tako i
putem medija kroz tiskanje brošura, propagandnog materijala, internet stranicu općine i sl.
Korisno bi bilo oformiti katalog poduzetnika i ujedno i katalog njihovih proizvoda ili usluga.
Podaci prikupljeni ovim katalogom bi se uvrstili i u postojeće baze podataka na državnom
nivou.
Posebnu pozornost treba obratiti na pravodobno i kvalitetno informiranje poduzetnika o svim
mogućnostima koje im se pružaju. Iz dosadašnje prakse očito je da veliki broj poduzetnika
nije uopće informiran ili je samo djelomično informiran o mjerama potpore, subvencijama i
ostalim pogodnostima koje im se pružaju u njihovom poslovanju i djelovanju.
U budućem periodu treba kroz sve informacijske kanale pružiti što više informacija i treba
propagirati dostupne poticajne mjere, te time unaprijediti i pomoći rad poduzetnika. U tom
smislu treba redovito putem tiskanih medija, radija, televizije, interneta i ostalih
komunikacijskih kanala obavještavati javnost o aktualnim događanjima.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
58
Prioritetne aktivnosti :
organizacija i plan rada
objava svih mjera na web stranici općine
izrada kataloga poduzetnika i proizvoda
izrada propagandnog letka-brošure o gospodarskim mogućnostima
povezivanje sa udrugama i nevladinim organizacijama
povezivanje sa institucijama poduzetničke infrastrukture
suradnja sa resornim ministarstvima i županijom
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
59
9.4.2. Izgradnja infrastrukture
Kroz analizu postojećeg stanja, te SWOT analizu uočen je problem djelomično neriješene
infrastrukture, a što je između ostalog preduvjet za poboljšanje uvjeta življenja, te razvoj
gospodarstva.
9.1.1.1 Kanalizacija
Odvodnja otpadnih voda na području općine je potpuno nerazvijena, te se rješavanje odvodnje
i pročišćavanja otpadnih voda nameće kao jedan od prioritetnih zadataka. U cilju rješavanja
problematike kanalizacije odvodnje Općine Šandrovac nužno je kao prvi korak prići izradi
projektne dokumentacije kao osnova za sve daljnje aktivnosti, te izgradnji kanalizacijske
mreže u općinskom središtu, Šandrovcu.
Izgrađen sustav kanalizacije omogućiti će podizanje životnog standarda stanovništva i
stvaranje povoljnih uvjeta za gospodarstvo.
U samom Šandrovcu kao središtu općine ovaj problem je najizraženiji s obzirom na broj
stanovnika i gustoću naseljenosti. Stoga je planirana izrada projektne dokumentacije koja će
poslužiti kao osnova za ishođenje građevinske dozvole za izgradnju kanalizacijskog sustava u
Šandrovcu i ostalim naseljima u Općini. Temeljem izrađene projektne dokumentacije i
građevinske dozvole stvara se osnova za financiranje izgradnje kanalizacije iz domaćih i
inozemnih fondova.
Konačni rezultat projekta je izrađena projektna dokumentacija kanalizacijskog sustava
Šandrovca, ishođena građevinska dozvola temeljem te dokumentacije, te izgrađena
kanalizacijska mreža Općine Šandrovac u duljini od 22 km, na koju su priključeni oko 500
domaćinstava sa oko 1.800 stanovnika , te 30 pravnih osoba.
Rezultat projekta je 1800 stanovnika Šandrovca, 30 tvrtki, priključenih na sustav
kanalizacije. Direktni korisnici su lokalno stanovništvo, poduzetnici, poljoprivrednici,
ustanove i JLS.
Ukupno je planiran iznos za ovu investiciju oko 12.000.000,00 kuna, a financiranje i izvedba
projekta će biti u skladu sa Zakonom o javnim nabavama.
Prioritetne aktivnosti :
izrada projektne dokumentacije
ishođenje građevinske dozvole
izgradnja kanalizacijskog sustava u Šandrovcu
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
60
9.1.1.2 Prometnice
Općina Šandrovac nema izrazito povoljan položaj u odnosu na glavne pravce. Cestovna
infrastruktura, prvenstveno ceste nižeg ranga (županijske, lokalne, nerazvrstane) opslužuju
glavninu prometa. Po gustoći cestovne mreže Općina Šandrovac sa 628 m/km2 je iznad
državnog prosjeka 501 m/km2 i županijskog prosjeka 564 m/km2.
Općenito se može konstatirati da je cestovna mreža dovoljno razgranata, ali je stanje cesta
slabo zadovoljavajuće. Ovakva situacija upućuje na važnost cesta u svrhu poboljšanja uvjeta
življenja, te razvoja gospodarstva. Stoga treba dovesti ceste na višu prometnu i tehničku
razinu koja će udovoljavati potrebama suvremenog cestovnog prometa.
Na području Općine Šandrovac postoji 25 kilometara županijskih cesta koje su u lošem stanju
i zahtijevaju sanaciju kako ne bi bile ograničavajući faktor razvoja općine. Osim njih u
prioritetnom planu je i asfaltiranje 20 km nerazvrstanih cesta, te sanacija postojećih 16 km
puteva.
Obnova i modernizacija prometnica na području općine jedan je od prioritetnih zadataka,
budući su prometnice kao dio ukupne infrastrukture preduvjet za razvoj malog i srednjeg
poduzetništva, a neophodne su i poljoprivrednim gospodarstvima.
Izgrađen sustav prometnica na području cijele općine omogućiti će podizanje životnog
standarda stanovništva i stvaranje povoljnih uvjeta za gospodarstvo.
Dovršenjem obnove i modernizacije prometnica na području cijele općine ostvaruje se bolja
komunikacija i promet roba i usluga svim stanovnicima općine. Prometnice kao dio ukupne
infrastrukture preduvjet su za razvoj malog i srednjeg poduzetništva, kako postojećih tako i
budućih poduzetnika u planiranoj poduzetničkoj zoni, te za razvoj poljoprivrede i turizma.
Konačni rezultat projekta su saniranih 25 km županijskih cesta, 20 km novoasfaltiranih
prometnica, te saniranih 16 km puteva, kojima je omogućena kvalitetnija komunikacija i
prometovanje cjelokupnog stanovništva općine, poduzetnika, poljoprivrednika.
Cestama se koristi oko 1.800 stanovnika općine i sve pravne osobe. Direktni korisnici su
lokalno stanovništvo, poduzetnici, poljoprivrednici, ustanove i JLS, te turisti koji posjećuju
općinu
Ukupno je planiran iznos za ovu investiciju oko 35.000.000,00 kuna, a financiranje i izvedba
projekta će biti u skladu sa Zakonom o javnim nabavama.
Prioritetne aktivnosti :
izrada projektne dokumentacije
sanacija županijskih cesta
asfaltiranje nerazvrstanih cesta
sanacija nerazvrstanih cesta
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
61
9.1.1.3 Vodovod
Na području Općine Šandrovac je završena izgradnja I faze vodovodne mreže, kojom je
pokrivena većina područja općine. Opskrba pitkom vodom cjelokupnog stanovništva općine
jedan je od prioritetnih zadataka. Vodovodna mreža kao dio ukupne infrastrukture preduvjet
je i za razvoj malog i srednjeg poduzetništva, a neophodna i je poljoprivrednim
gospodarstvima. Izgrađen sustav vodovodne mreže na području cijele općine omogućiti će
podizanje životnog standarda stanovništva i stvaranje povoljnih uvjeta za gospodarstvo. U II.
fazi planira se spojni cjevovod od bunara do vodovodne mreže i do županijske vodospreme.
Dovršenjem vodovodne mreže na području cijele općine ostvaruje se mogućnost priključenja i
time i opskrbe pitkom vodom svih stanovnika općine, svih kućanstava. Poljoprivredna
gospodarstva koja inače imaju problem sa vodom (presušivanje bunara i sl.) i to im je
ograničavajući faktor u razvoju poljoprivredne proizvodnje, dovršenjem vodovoda ostvaruju
pretpostavke daljnjeg razvoja. Vodovodna mreža kao dio ukupne infrastrukture preduvjet je i
za razvoj malog i srednjeg poduzetništva, kako postojećih tako i budućih poduzetnika u
planiranoj poduzetničkoj zoni.
Konačni rezultat projekta i to njegove II faze, je izrađena nova vodovodna mreža općine za
naselja Jasenik, Pupelica, Lasovac, Ravneš i Kašljevac u ukupnoj duljini od 24 km, na koju su
priključeni stanovništvo, poduzetnici, poljoprivrednici. U planu je da vodovodna mreža
općine ima i spoj sa Općinama Severin, Nova Rača i V.Pisanica.
Budući korisnici su 1.400 stanovnika, te 50 OPG-a (mini farmi) priključenih na vodovodnu
mrežu, direktni korisnici su lokalno stanovništvo, poduzetnici i poljoprivrednici
Ukupno je potrošeno za ovu investiciju oko 13.000.000,00 kuna, a financiranje i izvedba
projekta je bila u skladu sa Zakonom o javnim nabavama.
Prioritetne aktivnosti:
izrada projektne dokumentacije
ishođenje građevinske dozvole
izgradnja II faze vodovodne mreže u Općini Šandrovac
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
62
9.4.3. Razvoj odgojno obrazovne infrastrukture-dječji vrtić Šandrovac
Među prioritetima ulaganja Općine Šandrovac u tekućem i narednom periodu, ističe se i
ulaganje u izgradnju dječjeg vrtića. Na području Općine potrebno je prostorno planirati
smještaj dječjeg vrtića shodno potrebama razvoja Općine i zaustavljanja raseljavanja broja
stanovnika kako bi se zadovoljili demografski i socijalni uvjeti za samo stanovništvo općine
Šandrovac.
Posebice, vizija Općine u okviru njene odgojno-obrazovne funkcije može se sintetizirati na
sljedeći način: „Sve odrasle uključiti u brigu za djecu i senzibilizirati ih za pravovremeno
prepoznavanje potreba i interesa djece“.
Konzistentno sa navedenom vizijom razvoja Općine, predmetno ulaganje ima za cilj
udovoljiti svim uvjetima nužnim za obavljanje djelatnosti organiziranog oblika odgojno-
obrazovnog rada s djecom predškolske dobi, s jedne strane, te omogućiti bolje uvjete rada
zaposlenicima ustanove, i podići razinu kvalitete sustava predškolskog odgoja i naobrazbe, s
druge strane.
Izgrađen dječji vrtić omogućio bi podizanje kvalitete življenja tog dijela stanovništva općine,
a bio bi otvoren i za korisnike izvan općine.
Konačni rezultat projekta je izgrađen dječji vrtić, smještajnog kapaciteta za 20 djece, površine
cca 250 m2, uz zapošljavanje oko 5 djelatnika odgovarajućih kvalifikacija.
Ukupno je planiran iznos za ovu investiciju oko 1.500.000,00 kuna, a financiranje i izvedba
projekta će biti u skladu sa Zakonom o javnim nabavama. Po dovršenju upravljanje projektom
je kroz osnivanje ustanove čiji osnivači će biti općina i općinsko komunalno poduzeće.
Prioritetne aktivnosti:
izrada projektne dokumentacije
ishođenje građevinske dozvole
izgradnja
promocija
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
63
10 SMJERNICE ZA PROVEDBU, PRAĆENJE I AŽURIRANJE
10.1 Provođenje
Strateški plan gospodarskog razvoja treba u provođenju potporu institucije odgovorne za
provođenje plana. Idealno bi bilo da se nastavi suradnja na gospodarskom razvoju između
lokalne samouprave i gospodarskih subjekata uključenih u izradu strateškog plana
gospodarskog razvoja kroz rad u radnoj skupini. Uključeni u izradu SPGR-a trebaju aktivno
raditi i na njegovoj implementaciji, a općina treba formirati povjerenstvo ili odgovarajuće
tijelo (npr. poglavarstvo ili sl.) koje će biti zaduženo za provedbu, praćenje i ažuriranje
SPGR-a. Odluku o tijelu koje će biti nadležno za praćenje provedbe treba donijeti općinsko
poglavarstvo i to je jedno od ključnih pitanja za realizaciju plana.
10.2 Praćenje
Praćenje pruža informacije koje su potrebne za procjenu provedbe plana, te rukovodi
promjenama i ažuriranjem, što će omogućiti usmjeravanje napora ostvarenju vizije. Redovito
izvještavanje o praćenju, putem javnih izvještaja, osigurat će transparentnost procesa i
pojačati obvezu prema provedbi.
Pokazatelji iz matrica logičkog okvira (log–frame) procijenit će da li se planirane
intervencije realiziraju i daju li željene rezultate
Usporedba planova aktivnosti i proračuna otkriva da li se resursi koriste na određenoj
razini, te da li se koriste prema planu
Organizacijski pregled prati promjene kod pojedinaca i organizacija koje mogu utjecati na
njihove sposobnosti izvršavanja zadataka
10.3 Ažuriranje
SPGR je instrument za prilagodbu promjenama, pa se stoga mora održavati kroz svježe i
periodičke preglede i dopunjavati tekućim informacijama. Većina podataka se ažurira na
godišnjoj osnovi kada državni izvori osiguravaju nove informacije, a te opet sadržavaju
podatke o novonastaloj situaciji. Kada se pregled situacije dovrši, to je pravo vrijeme za
instituciju koja vrši praćenje da potraži odgovore na dodatna pitanja:
Da li je ciljano pitanje i dalje kritično za gospodarsku budućnost zajednice?
Da li ova intervencija i dalje rješava kritično pitanje?
Da li koristi od programa i dalje opravdavaju resurse potrebne za provedbu?
Da li postoje kakve nenamjerne (negativne) posljedice intervencije?
Osim u slučaju da vanjsko okruženje ne prolazi kroz brze i značajne promjene, strateški plan
bi trebao biti valjan najmanje iduće tri godine, no u sredini koja se ubrzano razvija kao što je
slučaj u Hrvatskoj, potrebno je češće ažuriranje.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
64
11 ZAVRŠNE PREPORUKE
U procesu implementacije ovog plana, po pojedinim projektima, a gdje je to moguće valjalo
bi primijeniti slijedeće strategije:
Općina Šandrovac treba koristiti sve potencijalne državne izvore financiranja (sredstva
fondova, ministarstava, poticajna sredstva i sl.) koji su namijenjeni gospodarskom
razvoju, te razvoju uopće
valja se vezati i na fondove Europske unije, te na ostale međunarodne izvore financiranja
razvojnih projekata
strategija jačanja i uključivanja nevladinih organizacija, posebno zato što one mogu
primati financijsku pomoć od međunarodne zajednice, na koju trgovačka profitna društva
nemaju pravo
koristiti moderne komunikacijske i informatičke tehnologije
uspostaviti regionalnu suradnju sa susjednim općinama koja će pospješiti realizaciju plana
uključiti projekte u Regionalni operativni plan Bjelovarsko-bilogorske županije
Strateški plan gospodarskog razvoja se temelji na zajednici i određuje gospodarsku budućnost
zajednice. PRLS podrazumijeva aktivno sudjelovanje zajednice, stoga je nacrt SPGR-a
prezentiran građanima na javnoj tribini i putem članova radne skupine koji su imali na
raspolaganju nacrt.
Komentari i primjedbe prikupljeni su tijekom javne rasprave i nisu ukazivali na potrebu
značajnijih izmjena SPGR-a, naprotiv , izražena je potpora izvršenju plana uz iskazan oprez
zbog potrebnih sredstava. Time se potvrđuje potreba praćenja, ažuriranja i transparentnosti
cijelog procesa, ali i povećava odgovornost organizacija i institucija koje su uključene u
SPGR.
Učesnici u raspravi istakli su važnost prevladavanja uočenih vlastitih slabosti. Tijekom
rasprave ukazano je na nedostatak novca za provedbu planiranih projekata, ali je naglašena i
važna uloga SPGR-a u pribavljanju potrebnih sredstava kroz korištenje fondova i uključivanje
u Regionalni operativni plan Bjelovarsko-bilogorske županije.
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
65
POPIS PROJEKATA
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
66
Tablica 1: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT): ŠANDROVAČKO LJETO
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. *proslava blagdana Sv.Vida (15. lipnja) kojom se
obilježava crkveni zaštitnik mjesta
*žetvene svečanosti
*otvorenje sezone olimpijskog bazena
*susreti folklornih (kulturno-umjetničkih) društava
*susreti i druženja Udruga sa područja Općine
Šandrovac,
*"Ljetna liga" u malom nogometu
*konjičke trke i maratoni
*moto utrke
Općina
Šandrovac 100.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Jednom godišnje
u periodu od
15.lipnja do kraja
rujna 2015-2022.
UKUPNO 100.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
67
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Šandrovačko ljeto je
tradicionalna turistička, kulturna
i sportska manifestacija koju
Općina Šandrovac organizira u
suradnji sa svojim udrugama
Održavanje manifestacije
Šandrovačko ljeto u periodu od
15. lipnja do kraja rujna
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
Unapređenje turističke ponude na ruralnom području; promocija
kontinentalnog turizma; očuvanje
kulturne baštine i kulturnog
identiteta
Produžena turistička sezona,
zapošljavanje novih kadrova u
turizmu, poticanje svijesti za
očuvanjem tradicije, folklora i
običaja
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području; očuvanje
tradicije, folklora i običaja
Veća ekonomska aktivnosti za
lokalnu zajednicu (npr. prihodi od
noćenja, od prodaje suvenira i
proizvoda od lokalnih
proizvođača i poljoprivrednika)
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
INTERVENCIJE:
izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Ljudski i financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
68
Tablica 2: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - REKONSTRUKCIJA CESTA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 300.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 30.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2016.-2017.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 13.600.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.-2018.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 70.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.-2018.
UKUPNO 14.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
69
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: rekonstrukcija i uređenje
nerazvrstanih cesta na području
Općine Šandrovac
Rekonstruirane i uređene ceste na
području općine Šandrovac u
ukupnoj duljini od 20 km
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: učinkovito
gospodarenje prometnom
infrastrukturom, prometna
sigurnost i bolja povezanost,
zaštita okoliša
Podizanje razine komunalnih
usluga i standarda, olakšava
dnevne migracije mještanima, te
sudjelovanje u društvenom i
socijalnom životu zajednice
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Izvršena rekonstrukcija i uređenje
cesta na području općine
Šandrovac u ukupnoj duljini od 30
km,
Podizanje razine kvalitete života
stanovnika, stvaranje uvjeta za
naseljavanje ruralnog područja i
gospodarsku aktivnost
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
70
Tablica 3: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - PROJEKTI IZGRADNJE KANALIZACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU OPĆINE
ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Izrada projektne dokumentacije za izgradnju
javnog kanalizacijskog sustava za odvodnju sanitarno
fekalnih otpadnih voda sa pročišćavanjem na području
Općine Šandrovac
Općina
Šandrovac 6.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
prosinac 2015. -
prosinac 2016.
UKUPNO 6.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
71
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada projektne
dokumentacije za izgradnju javnog
kanalizacijskog sustava za
odvodnju sanitarno fekalnih
otpadnih voda sa pročišćavanjem
na području Općine Šandrovac
Izrađena projektna dokumentacija
za izgradnju javnog
kanalizacijskog sustav za
odvodnju duljine 25 000 m te
širine 1 m, na području cijele
općine Šandrovac
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o.
Bjelovar PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: stvaranje
uvjeta za kontrolirano i kvalitetno
zbrinjavanje otpadnih voda
nastalih u kućanstvima u cilju
zaštite okoliša
Stvaranje uvjeta za prestanak
korištenja propusnih septičkih
jama i individualnih ispusta bez
pročišćavanja izravno u okoliš
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o.
Bjelovar
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
zaštita okoliša, uravnoteženi rast
gospodarskih i socijalnih
aktivnosti
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području, razvoj
industrije i poslovanja u Općini,
te zaštita okoliša
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o.
Bjelovar
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
72
Tablica 4: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA KANALIZACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 30.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2016. -
kolovoz 2017.
1.3. Radovi prema projektnoj dokumentaciji za
izgradnju javnog kanalizacijskog sustava za odvodnju
sanitarno fekalnih otpadnih voda sa pročišćavanjem na
području Općine Šandrovac
Općina
Šandrovac 9.920.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2016.-
ožujak 2020.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2016.-
ožujak 2020.
UKUPNO 10.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
73
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja javnog
kanalizacijskog sustava za
odvodnju sanitarno fekalnih
otpadnih voda sa pročišćavanjem
na području Općine Šandrovac
Izgrađen javni kanalizacijski
sustav za odvodnju duljine 25
000 m te širine 1 m na području
općine Šandrovac
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o. PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: stvaranje
uvjeta za kontrolirano i kvalitetno
zbrinjavanje otpadnih voda
nastalih u kućanstvima u cilju
zaštite okoliša
Prestanak korištenja propusnih
septičkih jama i individualnih
ispusta bez pročišćavanja izravno
u okoliš
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o.
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
OČEKIVANI REZULTATI:
zaštita okoliša, uravnoteženi rast
gospodarskih i socijalnih
aktivnosti
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području, razvoj
industrije i poslovanja u Općini,
postignuta zaštita okoliša
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac i Prijedlog tehničkog
rješenja „Bio – pročistač/UPOV“ iz
2010. godine (T.D.157/10)
izgrađeno od tvrtke Prostor d.o.o.
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
74
Tablica 5: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA BUNARA ZA VODOOPSKRBU OPĆINE U JASENIKU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 250.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2017.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2017.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 2.100.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017.-2020.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 100.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017.-2020.
UKUPNO 2.500.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
75
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja vodocrpilišta koje
se sastoji od dva bunara u Jaseniku
Izgrađeno vodocrpilište koje se
sastoji od dva bunara u Jaseniku
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
SVRHA PROJEKTA: razvoj i
poboljšanje javnog sustava za
vodoopskrbu Općine Šandrovac i
Bjelovarsko—bilogorske županije;
učinkovito upravljanje
vodopskrbom mrežom;
Vodocrpilište bi imalo znatni
kapacitet protočnosti od 50
litara/sekundi, na dubini bunara
100 metara, kao takav može
služiti kao samostalan izvor pitke
vode za Općinu Šandrovac i
okolne općine i gradove
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Poboljšanje kvalitete vodoopskrbe
uz niske troškove ulaganja;
osiguranje stabilnog dotoka pitke i
kvalitetne vode za sva naselja u
Općini Šandrovac i okolne općine
i gradove
Povećanje kvalitete života i
stanovanja; stvaranje uvjeta za
uravnoteženi rast gospodarskih
aktivnosti
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE:
Izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
76
Tablica 6: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA I UREĐENJE KULTURNOG CENTRA U ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2017.
1.3. Radovi prema Projektu TD 40/2014 Prostor eko
d.o.o. iz kolovoza 2014. i uređenje kulturnog centra
Općina
Šandrovac 2.470.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2017.-
ožujak 2018.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2017.-
ožujak 2018.
UKUPNO 2.500.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
77
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja i uređenje
tradicijske bilogorske etno kuće i
okućnice sa nadstrešnicom u
Šandrovcu i stalnom postavom
etno zbirkom
Izgrađena i uređena tradicijska
bilogorska etno kuća, okućnica sa
nadstrešnicom
Projekt TD 40/2014 Prostor eko
d.o.o. iz kolovoza 2014.
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
Unapređenje turističke ponude na ruralnom području; promocija
kontinentalnog turizma; očuvanje
kulturne baštine i kulturnog
identiteta
Stvaranjem novog turističkog
proizvoda osiguravaju se uvjeti
za prijem individualnih i grupnih
gostiju tijekom cijele godine
Projekt TD 40/2014 Prostor eko
d.o.o. iz kolovoza 2014.
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području; očuvanje
tradicije, folklora i običaja
Produžena turistička sezona,
zapošljavanje novih kadrova u
turizmu veća ekonomska
aktivnosti za lokalnu zajednicu
Projekt TD 40/2014 Prostor eko
d.o.o. iz kolovoza 2014.
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
INTERVENCIJE :
Izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
78
Tablica 7: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - UREĐENJE PARKA U ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2016.
1.2. Radovi i usluge Općina
Šandrovac 95.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2016.-
ožujak 2017.
UKUPNO 100.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
79
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: uređenje parka i uređenje i
opremanje dječjeg igrališta u
Šandrovcu
Uređen park i uređeno i
opremljeno dječje igralište u
Šandrovcu
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: osiguranje
zadovoljavajućih kapaciteta,
podizanja standarda brige za
djecu.
Uređen park i dječje igralište u
Šandrovcu koji osigurava sve
potrebne kapacitete za mještane
predškolske i školske dobi sa
područja općine Šandrovac i
posjetitelje;
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
podizanje kvalitete života u
ruralnom području, unaprjeđenje
odgoja, obrazovanja, sporta i
rekreacije, podizanje standarda
brige za djecu.
Sigurno mjesto za igru i druženje
u svrhu odgoja i obrazovanja;
atraktivno mjesto za posjetitelja
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
POTREBNI RESURSI:
Financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
80
Tablica 8: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI NA ZGRADI DRUŠTVENOG DOMA U RAVNEŠU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2016.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 568.938,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.
UKUPNO HRK 588.938,00
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
81
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada fasade, zamjena
krovišta i stolarije radi poboljšanja
energetske učinkovitosti na zgradi
Društvenog doma u Ravnešu
Izrađena nova fasada,
zamijenjeno krovište i ugrađena
nova stolarija
Troškovnik Prostor eko d.o.o. iz
veljače 2015.
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: energetska
obnova nestambene zgrade
izolacijom vanjskih zidova, stropa
prema tavanu, kosog krova i
zamjenom postojeće stolarije
Izolirani vanjski zidovi, izoliran
strop prema tavanu, kosi krov i
ugrađena nova stolarija
Troškovnik Prostor eko d.o.o. iz
veljače 2015.
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Troškovnik Prostor eko d.o.o. iz
veljače 2015.
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
za izolaciju vanjskog zida:
ekspandirani polistiren; za strop i
kosi krov- mineralna vuna; nova
PVC toplinski izolirana stolarija
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
82
Tablica 9: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - POVEĆANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI NA POSLOVNOM CENTRU U ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 35.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2017.
1.2. Troškovi provedbe postupka javne nabave Općina
Šandrovac 15.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 1.420.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017.-2020.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 30.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017.-2020.
UKUPNO 1.500.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
83
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada fasade, zamjena
krovišta i stolarije radi poboljšanja
energetske učinkovitosti na zgradi
poslovnog centra u Šandrovcu
Izrađena nova fasada,
zamijenjeno krovište i ugrađena
nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: energetska
obnova nestambene zgrade
izolacijom vanjskih zidova, stropa
prema tavanu, kosog krova i
zamjenom postojeće stolarije
Izolirani vanjski zidovi, izoliran
strop prema tavanu, kosi krov i
ugrađena nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
za izolaciju vanjskog zida:
ekspandirani polistiren; za strop i
kosi krov- mineralna vuna; nova
PVC toplinski izolirana stolarija
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
84
Tablica 10: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI NA ZGRADI DRUŠTVENOG DOMA U PUPELICI
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2015.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2016.
1.3. Radovi prema Projektu rekonstrukcije TD
40/2015 Prostor eko d.o.o. iz ožujka 2015
Općina
Šandrovac 506.480,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.
UKUPNO 526.480,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
85
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada fasade, zamjena
krovišta i stolarije radi poboljšanja
energetske učinkovitosti na zgradi
Društvenog doma u Pupelici
Izrađena nova fasada,
zamijenjeno krovište i ugrađena
nova stolarija
Projekt rekonstrukcije TD 40/2015
Prostor eko d.o.o. iz ožujka 2015.
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: energetska
obnova nestambene zgrade
izolacijom vanjskih zidova, stropa
prema tavanu, kosog krova i
zamjenom postojeće stolarije
Izolirani vanjski zidovi, izoliran
strop prema tavanu, kosi krov i
ugrađena nova stolarija
Projekt rekonstrukcije TD 40/2015
Prostor eko d.o.o. iz ožujka 2015.
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Projekt rekonstrukcije TD 40/2015
Prostor eko d.o.o. iz ožujka 2015.
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
za izolaciju vanjskog zida:
ekspandirani polistiren; za strop i
kosi krov- mineralna vuna; nova
PVC toplinski izolirana stolarija
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
86
Tablica 11: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE
UČINKOVITOSTI NA ZGRADI DRUŠTVENOG DOMA U JASENIKU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
ožujak 2017.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
svibanj-srpanj
2017.
1.3. Radovi i uređenje Općina
Šandrovac 380.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2017.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2017.
UKUPNO 400.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
87
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada fasade, zamjena
krovišta i stolarije radi poboljšanja
energetske učinkovitosti na zgradi
Društvenog doma u Jaseniku
Izrađena nova fasada,
zamijenjeno krovište i ugrađena
nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: energetska
obnova nestambene zgrade
izolacijom vanjskih zidova, stropa
prema tavanu, kosog krova i
zamjenom postojeće stolarije
Izolirani vanjski zidovi, izoliran
strop prema tavanu, kosi krov i
ugrađena nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
za izolaciju vanjskog zida:
ekspandirani polistiren; za strop i
kosi krov- mineralna vuna; nova
PVC toplinski izolirana stolarija
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
88
Tablica 12: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZRADA FASADE I ZAMJENA KROVIŠTA NA ZGRADI DRUŠTVENOG DOMA U
KAŠLJAVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
ožujak 2019.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
svibanj-srpanj
2019.
1.3. Radovi i uređenje Općina
Šandrovac 380.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2019.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2019.
UKUPNO 400.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
89
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Izrada fasade, zamjena
krovišta i stolarije radi poboljšanja
energetske učinkovitosti na zgradi
Društvenog doma u Kašljavcu
Izrađena nova fasada,
zamijenjeno krovište i ugrađena
nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: energetska
obnova nestambene zgrade
izolacijom vanjskih zidova, stropa
prema tavanu, kosog krova i
zamjenom postojeće stolarije
Izolirani vanjski zidovi, izoliran
strop prema tavanu, kosi krov i
ugrađena nova stolarija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
za izolaciju vanjskog zida:
ekspandirani polistiren; za strop i
kosi krov- mineralna vuna; nova
PVC toplinski izolirana stolarija
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
90
Tablica 13: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - UGRADNJA SUNČANIH KOLEKTORA NA KROVIŠTU ZGRADE OPĆINE ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 15.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
ožujak 2017.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
svibanj-srpanj
2017.
1.3. Radovi i oprema (nabava i troškovi ugradnje
solarnih kolektorskih sustava za potrošnu toplu vodu i
proizvodnju električne energije)
Općina
Šandrovac 515.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2017.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2017.
UKUPNO 550.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
91
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: ugradnja solarnih kolektora
za pripremu tople vode i
proizvodnju električne energije na
zgradi općine Šandrovac,
Bjelovarska 6
Nabavljeni i ugrađeni solarni
kolektorski sustavi za pripremu
tople vode i proizvodnju
električne energije
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
korištenje obnovljivih izvora
energije radi proizvodnje struje i
pripreme tople vode
Nabavljeni i ugrađeni solarni
kolektorski sustavi za pripremu
tople vode i proizvodnju
električne energije
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
solarni kolektori; toplinski
spremnik;
potrebna ugradbena oprema
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
92
Tablica 14: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - UGRADNJA SUNČANIH KOLEKTORA NA KROVIŠTU ZGRADE STARAČKOG DOMA U
ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 15.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
svibanj-srpanj
2016.
1.3. Radovi i oprema Općina
Šandrovac 515.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2016.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
kolovoz-studeni
2016.
UKUPNO 550.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
93
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: ugradnja solarnih kolektora
za pripremu tople vode i
proizvodnju električne energije na
zgradi Doma za starije i nemoćne
osobe Šandrovac, Bjelovarska 6
Nabavljeni i ugrađeni solarni
kolektorski sustavi za pripremu
tople vode i proizvodnju
električne energije
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
korištenje obnovljivih izvora
energije radi proizvodnje struje i
pripreme tople vode
Nabavljeni i ugrađeni solarni
kolektorski sustavi za pripremu
tople vode i proizvodnju
električne energije
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
izrada projektne dokumentacije i
troškovnika radova
POTREBNI RESURSI:
solarni kolektori; toplinski
spremnik; potrebna ugradbena
oprema
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
94
Tablica 15: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - UREĐENJE SKLADIŠTA LASOVAC U MINI MLJEKARU I OSTALO
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 15.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Listopad 2016.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Siječanj 2017.
1.3. Radovi i oprema Općina
Šandrovac 1.000.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2017.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 15.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2017.
UKUPNO 1.040.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
95
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ:
Uravnotežena proizvodnja i
prerada mlijeka, viši stupanj
finalizacije i povećanje
novostvorene vrijednosti,
povećanje prihoda LS
Dobit pogona, iznos povećanja
prihoda
Podaci FINA-e i porezne uprave,
financijska izvješća, izvješća o
prihodima LS
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
- Osiguran stalni kupac (tržište) za
poljoprivredne proizvođače,
- Dodatno zapošljavanje
Količine otkupa mlijeka,
proizvodnja naturalno i
financijski, broj djelatnika
zaposlenih u kapacitetima,
Financijski izvještaji poslovanja
tvrtke, podaci HZZ, statistički
podaci, ugovori sa kooperantima
Organizirana proizvodnja, postoji
tržište za nove proizvode
OČEKIVANI REZULTATI:
Izgrađena mini mljekara
Ukupni iznos investicija,
naturalni pokazatelji o
izgrađenim kapacitetima, broj
ulagača, ugovori…
Izvješća upravnih odjela općine,
dokumentacija projekta
Koordinaciji proizvođača i tržišta,
pronalaženje novih tržišta, razvoj
novih proizvoda, stanovništvo je
zainteresirano za proizvodnju
sirovina, ima kvalificirane radne
snage, ima izvora financiranja
INTERVENCIJE :
Izrada projektne dokumentacije i
troškovnika, uređenje potrebne
infrastrukture, adaptacija
postojećeg objekta, nabava
opreme, pokretanje proizvodnje,
izrada promotivnih materijala
POTREBNI RESURSI:
Rad stručnih službi i imovina
općine, ulagači, poticajna
sredstva…
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Ukupna vrijednost investicije,
sredstva investitora + imovina
općine, okvirno 1.040.000,00 kuna
Sređene su zemljišne knjige i
imovinski odnosi, ima
zainteresiranih ulagača, postoje
kreditne linije
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
96
Tablica 16: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA BIOPOSTROJENJA ZA PROIZVODNJU KOMPOSTA U POSLOVNOJ ZONI
"DOLJANI"
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 250.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2018.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2018.
1.3. Radovi i atesti Općina
Šandrovac 1.100.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 100.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
UKUPNO 1.500.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
97
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja biopostrojenja za
proizvodnju prirodnog gnojiva-
komposta u poslovnoj zoni
„Doljani“ u Šandrovcu
Izgrađeno biopostrojenje za
proizvodnju komposta u
poslovnoj zoni „Doljani“ u
Šandrovcu
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Idejni projekt uređenja
gospodarske zone Šandrovac TD
171/10-zona (Prostor d.o.o.
Bjelovar) PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
učinkovito i održivo gospodarenje
otpadom radi zaštite okoliša i
povećanja gospodarskih aktivnosti
na području Općine Šandrovac
Smanjenje udjela biorazgradivog
otpada u komunalnom otpadu,
odvojeno prikupljanje
biorazgradivog otpada i obrada
po visokim tehnološkim
standardima u biopostrojenju za
proizvodnju komposta,
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Idejni projekt uređenja
gospodarske zone Šandrovac TD
171/10-zona (Prostor d.o.o.
Bjelovar)
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
povećanje gospodarskih aktivnosti
na području Općine Šandrovac;
zaštita okoliša, povećanje kvalitete
života
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području; stvoreni
uvjeti za uravnoteženi rast
gospodarskih aktivnosti i nova
zapošljavanja
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Idejni projekt uređenja
gospodarske zone Šandrovac TD
171/10-zona (Prostor d.o.o.
Bjelovar)
INTERVENCIJE :
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
98
Tablica 17: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA ISTRAŽIVAČKE BUŠOTINE ZA ISPITIVANJE GEOPOTENCIJALA U
ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 150.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2019.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2019.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 9.600.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2019.-2022.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 200.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2019.-2022.
UKUPNO 10.000.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
99
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja istražno
eksploatacijske bušotine radi
istraživanja i iskorištavanja hidro
geopotencijala na području općine
Šandrovac
Izgrađena istražno
eksploatacijska bušotina
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: istraživanje
hidro geotermalnih izvora u
Šandrovcu radi korištenja
obnovljivih izvora energije
Ispitivanje kvalitete geotermalne
vode na lokalitetu u Šandrovcu na
dubini do 1000 (m)
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
gospodarska uporaba geotermalne
energije na društveno i ekološko
prihvatljiv način; razvoj
kontinentalnog turizma uz stroge
mjere zaštite okoliša
pokretanje proizvodnje
geotermalne energije uz
eksploataciju vruće vode u
balneološke svrhe; proizvodnja
toplinske snage geotermalne vode
do krajnjeg korisnika (grijanje
zgrade općine, domaćinstava i
staklenika, olimpijskog bazena)
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine
INTERVENCIJE:
Izrada projektne dokumentacije
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
100
Tablica 18: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA STAKLENIKA I SUSTAVA ZA GRIJANJE NA GEOTERMALNE VODE
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 500.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2018.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2018.
1.3. Radovi Općina
Šandrovac 4.700.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 250.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
UKUPNO 5.500.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
101
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja staklenika i sustava
za grijanje uz korištenje toplinske
snage geotermalne vode na
području općine Šandrovac
Izgrađen sustav za grijanje i
staklenici u Šandrovcu
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: povećanje
energetske učinkovitosti kroz
korištenje obnovljivih
geotermalnih izvora energije u
Šandrovcu
pokretanje proizvodnje
geotermalne energije uz
eksploataciju vruće vode u
balneološke svrhe; proizvodnja
toplinske snage geotermalne vode
do krajnjeg korisnika (grijanje
zgrade općine, domaćinstava i
staklenika, olimpijskog bazena)
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
gospodarska uporaba geotermalne
energije na društveno i ekološko
prihvatljiv način; razvoj
gospodarskih aktivnosti i
kontinentalnog turizma
Proizvodnja povrća u
staklenicima tijekom cijele
godine, zapošljavanje radnika u
poljoprivredi, povećanje
učinkovitosti sustava grijanja uz
smanjenje troškova grijanja,
trajanje kupališne sezone tijekom
cijele godine na bazenu u
Šandrovcu
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac, Istraživačka studija za
mjerenje geopotencijala Općine
Šandrovac iz prosinca 2011. godine
INTERVENCIJE:
Provesti ispitivanje
geopotencijala; izvršiti izgradnju
geotermalne bušotine
POTREBNI RESURSI:
Financijski i ljudski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
102
Tablica 19: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - NABAVA I MODERNIZACIJA OPREME VATROGASNE ZAJEDNICE OPĆINE
ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi provedbe postupka javne i bagatelne
nabave
Općina
Šandrovac
i Šandroprom
d.o.o.
35.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2018.
1.2. Nabava osobnog vozila
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
150.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
1.3. Nabava vatrogasnih vozila – cisterni
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
1.390.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
1.4. Nabava vatrogasne opreme i uređaja radi
modernizacije opreme
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
425.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2018.-2022.
UKUPNO 2.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
103
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Nabava ekološki
prihvatljivog osobnog vozila,
cisterni, opreme i uređaja za
Vatrogasnu zajednicu Općine
Šandrovac
Nabavljeno ekološki prihvatljivo
osobno vozilo, cisterne, moderna
oprema i uređaji
Vatrogasna zajednica Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: obnova i
modernizacija voznog parka i
opreme Vatrogasne zajednice
Općine Šandrovac
Obnovljen i moderniziran vozni
park, oprema i uređaji Vatrogasne
zajednice Općine Šandrovac
Vatrogasna zajednica Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje ekološke učinkovitosti,
smanjenje troškova održavanja,
veća komercijalna upotrebljivost
raspoloživih sredstava, povećanje
kvalitete usluga
Sigurnost u prometu, smanjenje
troškova održavanja, smanjenje
emisije CO2
Vatrogasna zajednica Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE:
Osigurati izvore sufinanciranja,
osigurati financiranje od strane
Općine
POTREBNI RESURSI:
financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
104
Tablica 20: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - GRADNJA VATROGASNOG DOMA SA SPREMIŠTEM U ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 30.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 25.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2016.-2018.
1.3. Radovi prema Projektu gradnje TD 156/2015
Prostor eko d.o.o. iz listopada 2015
Općina
Šandrovac 4.000.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz-studeni
2016.-2018.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 45.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz-studeni
2016.-2018.
UKUPNO 4.100.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
105
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja vatrogasnog
doma sa spremištem u Šandrovcu
Izgrađen vatrogasni dom sa
spremištem
Projekt gradnje TD 156/2015
Prostor eko d.o.o. iz listopada 2015
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: izgradnja
zgrade društvene i javne namjene
– vatrogasnog doma za potrebe
vatrogasaca sa spremištem
Izgrađen vatrogasni dom, koji se
sastoji od garaže za vatrogasna
vozila, učionice za potrebe
edukacije, klupskih prostorija,
kancelarije i sanitarnih prostorija,
sa spremištem alata
Projekt gradnje TD 156/2015
Prostor eko d.o.o. iz listopada 2015
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Projekt gradnje TD 156/2015
Prostor eko d.o.o. iz listopada 2015
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
INTERVENCIJE :
Ishođenje građevinske dozvole
POTREBNI RESURSI:
Prema Projektu gradnje TD
156/2015 Prostor eko d.o.o. iz
listopada 2015
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
106
Tablica 21: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - SANACIJA ILEGALNIH ODLAGALIŠTA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. izvođenje istražnih radova, izrada plana i projekta
sanacije divljih odlagališta na području Općine
Šandrovac
Općina
Šandrovac 130.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2016.-2019.
1.2.izrada analize mogućih lokacija odlagališta i baze
podataka ilegalnih odlagališta na području Općine
Šandrovac
Općina
Šandrovac 20.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2016.-2019.
1.3. tiskanje promotivnih materijala i organiziranje
edukativnih predavanja radi podizanja svijesti
stanovništva o štetnosti utjecaja divljih odlagališta na
okoliš i zdravlje ljudi
Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz-studeni
2016.-2019.
1.4. izvršenje radova na sanaciji ilegalnih odlagališta Općina
Šandrovac 800.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz-studeni
2016.-2019.
UKUPNO 1.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
107
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: cilj projekta je sanacija
divljih odlagališta na području
općine Šandrovac
Izvršeni radovi na sanaciji divljih
odlagališta na području općine
Šandrovac
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: podizanje
svijesti stanovništva o štetnosti
utjecaja divljih odlagališta na
okoliš i zdravlje ljudi radi
poticanje održivog razvoja okoliša
Uspostavljanje prethodne
kakvoće stanja okoliša ili
poboljšavanje postojećeg stanja
okoliša; javnosti omogućen
pristup informacijama o okolišu i
sudjelovanje u odlučivanju o
pitanjima okoliša
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, nadzor nad sanacijom
OČEKIVANI REZULTATI:
smanjen štetni utjecaj na okoliš,
doprinos boljoj zaštiti okoliša,
poticanje korištenja obnovljivih
izvora energije, motiviranje
subjekta da svoja sredstva
investiraju u ekološke projekte i
održiv razvoj okoliša
Saniranje odlagališta otpada,
izbjegavanje i smanjivanje
nastajanja otpada, investiranje u
ekološke projekte i obnovljive
izvore energije
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, nadzor nad sanacijom
INTERVENCIJE:
POTREBNI RESURSI:
financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, nadzor nad sanacijom
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
108
Tablica 22: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - IZGRADNJA I UREĐENJE DJEČJEG VRTIĆA U ŠANDROVCU
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi izrade projektne dokumentacije Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2018.
1.2. Provedba postupka javne nabave Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
svibanj-srpanj
2019.
1.3. Radovi prema Projektu Općina
Šandrovac 2.470.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2019.-
ožujak 2022.
1.4. Troškovi nadzornog inženjera Općina
Šandrovac 10.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
kolovoz 2019.-
ožujak 2022.
UKUPNO 2.500.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
109
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: izgradnja i uređenje
ekološki učinkovitog dječjeg
vrtića u Šandrovcu
Izgrađen i uređen dječji vrtić u
Šandrovcu
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: osiguranje
zadovoljavajućih smještajnih
kapaciteta dječjeg vrtića,
rješavanje problema smještaja
djece i podizanja standarda brige
za djecu.
Izgrađen i uređen dječji vrtić u
Šandrovcu koji osigurava sve
potrebne smještajne kapacitete za
mještane sa područja općine
Šandrovac, zapošljavanje
djelatnika u vrtiću, poboljšanje
kvalitete života u ruralnom
području
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje energetske
učinkovitosti objekta i sustava za
grijanje, smanjenje troškova
održavanja, povećanje kvalitete
usluga
Smanjenje potrošnje energenata
za grijanje i smanjenje emisije
CO2 iz sustava za grijanje
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
Izrada projektne dokumentacije i
ishođenje građevinske dozvole
POTREBNI RESURSI:
financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
110
Tablica 23: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - NABAVA OSOBNOG VOZILA, STROJEVA I ALATA ZA KOMUNALNO PODUZEĆE
ŠANDROPROM d.o.o. ŠANDROVAC
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi provedbe postupka javne i bagatelne
nabave
Općina
Šandrovac
i Šandroprom
d.o.o.
35.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2017.-2018.
1.2. Nabava osobnog vozila za potrebe komunalnog
poduzeća
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
165.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017-2018.
1.3. Nabava teretnog vozila – kamiona,
radnog stroja- rovokopač JCB,
traktora malčera
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
2.800.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017-2022.
1.4. Nabava raznog alata i komunalne opreme za
potrebe komunalnog poduzeća
Općina
Šandrovac i
Šandroprom
d.o.o.
1.000.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2017-2022.
UKUPNO 4.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
111
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Nabava ekološki
prihvatljivog osobnog vozila,
kamiona, strojeva i alata za
komunalno poduzeće Šandroprom
d.o.o. Šandrovac
Nabavljeno ekološki prihvatljivo
osobno vozilo, kamioni, strojevi i
alati za komunalno poduzeće
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: obnova i
modernizacija voznog parka i
komunalne opreme i alata
komunalnog poduzeća
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
Obnovljen i moderniziran vozni
park, komunalna oprema i alati
komunalnog poduzeća
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje ekološke učinkovitosti,
smanjenje troškova održavanja,
veća komercijalna upotrebljivost
raspoloživih sredstava, povećanje
kvalitete usluga
Sigurnost u prometu, smanjenje
troškova održavanja, smanjenje
emisije CO2
Šandroprom d.o.o. Šandrovac
INTERVENCIJE :
Osigurati izvore sufinanciranja,
osigurati financiranje od strane
Općine
POTREBNI RESURSI:
financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
112
Tablica 24: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - ORGANIZACIJA I USPOSTAVA PROIZVOĐAČKE GRUPE/ORGANIZACIJE
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1 Uspostava proizvođačkih grupa i organizacija u
poljoprivrednom sektoru
Općina
Šandrovac 50.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2019.
1.2. Tehnička sredstva za sakupljanje, sortiranje,
skladištenje, pakiranje i prodaju proizvoda- nabava
Općina
Šandrovac 800.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2019.-2022.
1.3. Komercijalno i računovodstveno upravljanje
aktivnostima
Općina
Šandrovac
150.000,00 kuna
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
2019.-2022.
UKUPNO 1.000.000,00 HRK
10% vlastitih
sredstava i 90%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
113
LOG-FRAME –
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: Uspostava proizvođačkih
grupa i organizacija u
poljoprivrednom sektoru na
području Općine Šandrovac
Uspostavljene proizvođačke
grupe i organizacije u
poljoprivrednom sektoru na
području Općine Šandrovac
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA:
konkurentnost proizvođača na
tržištu, zaštita okoliša, korištenje
sredstava potpora/fondova
Zajedničko korištenje tehnologija
proizvodnje, skladištenja,
pakiranja prihvatljivih za okoliš,
koncentracija ponude i stavljanje
proizvoda na tržište, ostvarenje
potpora
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
OČEKIVANI REZULTATI:
povećanje kvalitete života u
ruralnom području
Ostvarenje dobiti prodajom
proizvoda na tržištu, proširenje
proizvodnje, proširenje broja
članova u proizvođačkoj
grupi/organizaciji
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
INTERVENCIJE :
POTREBNI RESURSI:
Ljudski i financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
114
Tablica 25: PLAN AKTIVNOSTI (PROJEKT) - UREĐENJE KONJIČKIH I BICIKLISTIČKIH STAZA U OPĆINI ŠANDROVAC I BILOGORI
AKTIVNOST ODGOVORNA
INSTITUCIJA
PROCJENA TROŠKOVA I
RESURSA
IZVORI
FINANCIRANJA
TERMINSKI
RASPORED
1.1. Troškovi dokumentacije Općina
Šandrovac 20.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Ožujak 2016.
1.2. Provedba postupka bagatelne nabave Općina
Šandrovac 5.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Svibanj-srpanj
2016.-2017.
1.3. Materijal, radovi i usluge Općina
Šandrovac 220.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.-2018.
1.4. Troškovi reklamiranja, izrade mapa i brošura Općina
Šandrovac 55.000,00 kuna
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
Kolovoz-studeni
2016.-2018.
UKUPNO 300.000,00 HRK
20% vlastitih
sredstava i 80%
Nacionalnih i EU
sredstava
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
115
LOG-FRAME
LOGIKA INTERVENCIJE POKAZATELJI REZULTATA IZVORI PODATAKA
CILJ: uređenje konjičkih i
biciklističkih staza na području
Općine Šandrovac i Bilogore
Uređene konjičke staze i
biciklističke staze za mountain
biking, cross country, šumske,
makadamske i singletrack staze
na području Općine Šandrovac i
okolice, izrada brošura i mapa sa
popisom staza i atrakcija na
području općine Šandrovac i
Bilogore
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
PRETPOSTAVKE
SVRHA PROJEKTA: razvoj
sportskog i rekreativnog turizma
na području Općine Šandrovac i
Bilogore kroz promociju
kontinentalnog turizma i zaštitu
okoliša
Povećanja broja dolazaka grupnih
i individualnih gostiju,
organiziranje manifestacija i
natjecanja, unapređenje turističke
ponude na ruralnom području;
promocija kontinentalnog
turizma; razvoj svijesti za
očuvanjem prirode
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
OČEKIVANI REZULTATI:
Povećanje kvalitete života u
ruralnom području, produžena
turistička sezona, stvaranje nove
sportske i turističke destinacije
veća ekonomska aktivnosti za
lokalnu zajednicu, zapošljavanje
novih kadrova u turizmu,
razvijena nova sportsko turistička
destinacija
Jedinstveni upravni odjel Općine
Šandrovac
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
INTERVENCIJE:
Osigurati financijska sredstva
POTREBNI RESURSI:
Ljudski i financijski
IZVORI PODRŠKE (TROŠAK):
Zatvorena financijska konstrukcija
projekta kao ukupni iznos vlastitih
sredstava, kao i sredstava
ostvarenih kroz sufinanciranje
Osigurani izvori sufinanciranja,
osigurano financiranje od strane
Općine, za nadzor kvalitete
provođenja projekta – angažiran
stručni nadzor
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
116
12 PREGLED TABLICA
Tablica 1: ŠANDROVAČKO LJETO ........................................................................................................................................................... 66 Tablica 2: REKONSTRUKCIJA CESTA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC ..................................................................................... 68
Tablica 3: PROJEKTI IZGRADNJE KANALIZACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC ........................................ 70 Tablica 4: IZGRADNJA KANALIZACIJSKOG SUSTAVA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC .......................................................... 72
Tablica 5: IZGRADNJA BUNARA ZA VODOOPSKRBU OPĆINE U JASENIKU ........................................................................................ 74
Tablica 6: IZGRADNJA I UREĐENJE KULTURNOG CENTRA U ŠANDROVCU ...................................................................................... 76
Tablica 7: UREĐENJE PARKA U ŠANDROVCU ....................................................................................................................................... 78
Tablica 8: IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI NA ZGRADI
DRUŠTVENOG DOMA U RAVNEŠU ......................................................................................................................................... 80
Tablica 9: POVEĆANJE ENERGETSKE UČINKOVITOSTI NA POSLOVNOM CENTRU U ŠANDROVCU .............................................. 82
Tablica 10: IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI NA ZGRADI
DRUŠTVENOG DOMA U PUPELICI ........................................................................................................................................ 84 Tablica 11: IZRADA FASADE, ZAMJENA KROVIŠTA I STOLARIJE RADI POVEĆANJA ENERGETSKE UČINKOVITOSTI NA ZGRADI
DRUŠTVENOG DOMA U JASENIKU ...................................................................................................................................... 86
Tablica 12: IZRADA FASADE I ZAMJENA KROVIŠTA NA ZGRADI DRUŠTVENOG DOMA U KAŠLJAVCU .......................................... 88 Tablica 13: UGRADNJA SUNČANIH KOLEKTORA NA KROVIŠTU ZGRADE OPĆINE ŠANDROVAC .................................................... 90
STRATEŠKI PLAN GOSPODARSKOG RAZVOJA
117
Tablica 14: UGRADNJA SUNČANIH KOLEKTORA NA KROVIŠTU ZGRADE STARAČKOG DOMA U ŠANDROVCU............................ 92 Tablica 15: UREĐENJE SKLADIŠTA LASOVAC U MINI MLJEKARU I OSTALO ...................................................................................... 94 Tablica 16: IZGRADNJA BIOPOSTROJENJA ZA PROIZVODNJU KOMPOSTA U POSLOVNOJ ZONI "DOLJANI" ................................ 96
Tablica 17: IZGRADNJA ISTRAŽIVAČKE BUŠOTINE ZA ISPITIVANJE GEOPOTENCIJALA U ŠANDROVCU ...................................... 98
Tablica 18: IZGRADNJA STAKLENIKA I SUSTAVA ZA GRIJANJE NA GEOTERMALNE VODE ........................................................... 100 Tablica 19: NABAVA I MODERNIZACIJA OPREME VATROGASNE ZAJEDNICE OPĆINE ŠANDROVAC ........................................... 102 Tablica 20: GRADNJA VATROGASNOG DOMA SA SPREMIŠTEM U ŠANDROVCU ............................................................................ 104 Tablica 21: SANACIJA ILEGALNIH ODLAGALIŠTA NA PODRUČJU OPĆINE ŠANDROVAC ............................................................... 106 Tablica 22: IZGRADNJA I UREĐENJE DJEČJEG VRTIĆA U ŠANDROVCU .......................................................................................... 108 Tablica 23: NABAVA OSOBNOG VOZILA, STROJEVA I ALATA ZA KOMUNALNO PODUZEĆE ŠANDROPROM d.o.o. ŠANDROVAC
............................................................................................................................................................................................... 110 Tablica 24: ORGANIZACIJA I USPOSTAVA PROIZVOĐAČKE GRUPE/ORGANIZACIJE ...................................................................... 112
Tablica 25: UREĐENJE KONJIČKIH I BICIKLISTIČKIH STAZA U OPĆINI ŠANDROVAC I BILOGORI ................................................. 114