Poslovna etika kompanije Bechtel Smernice o

i

INFRASTRUKTURA

RUDARSTVO I METALI

NUKLEARNA SIGURNOST, BEZBEDNOST I ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE

NAFTA, GAS I HEMIJSKE MATERIJE

Poslovna etika kompanije Bechtel

Smernice o usklađenosti borbe protiv korupcije


Uvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Opšti standardi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Kako je osmišljen ovaj vodič . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Politika borbe protiv korupcije u kompaniji Bechtel . . . . . . . . . . . . . . 4

Kako se primenjuje naša Politika borbe protiv korupcije . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Pokloni i poslovni bonton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Analiziranje poklona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Dobrotvorni prilozi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Korišćenje trećih strana ili posrednika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Plaćanje radi olakšica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17Dobrotvorni prilozi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

Ako neko od vas zatraži nezakonitu isplatu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Ostala razmatranja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Smernice za dubinsku analizu poslovanja poslovnih partnera i zastupnika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Vođenje knjiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Izuzeci u slučaju pretnje po ličnu fizičku bezbednost . . . . . . . . . . . 26

Često postavljana pitanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Nepoštovanje/kršenje ovih smernica . . . . . . . . . . . . . 31

Smernice o usklađenosti borbe protiv korupcije1

UvodOpšti standardi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Kako je osmišljen ovaj vodič . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Politika borbe protiv korupcije u kompaniji Bechtel . . . . . . 4

Svrha ovog vodiča je da vam pomogne da izbegnete probleme u vezi sa optužbama

da ste dali ili primili mito ili učestvovali u korupciji. On sadrži opšta pravila kojih se treba pridržavati kako ne biste prekršili zakone o borbi protiv korupcije. Takođe sadrži praktične primere sa opisanim situacijama potencijalnih koruptivnih aktivnosti i upozorava vas na situacije kada treba da budete posebno pažljivi. Konačno, pošto ovaj vodič nije zamena za stručni savet, on sadrži i dodatne resurse i stručnu literaturu koja vam je na raspolaganju. Nemojte nikada pogađati.

Pravila o borbi protiv korupcije su složena i možete biti pod velikim pritiskom da ih ignorišete. Međutim, vrednosti i pisane politike kompanije Bechtel zahtevaju od vas da se strogo pridržavate ovih zakona jer su posledice, u slučaju njihovog kršenja, veoma ozbiljne a sprovođenje zakona rigorozno.

Kompanija Bechtel očekuje od svakog zaposlenog da posluje na ispravan način i obezbedi da i dalje uspešno sprovodima naše poslovne aktivnosti i održimo ugled kompanije koja ceni etiku i integritet.

STANITEKada

sumnjate, Nemojte to uraditi. Potražite pomoć.

Opš

ti st

anda

rdi

2Uvod

Centralne vrednosti kompanije Bechtel su beskompromisan integritet, pravičnost i poštenje. Uspehe postižemo zahvaljujući

izuzetnosti naših ljudi i kvalitetu i vrednosti naših proizvoda i usluga. Korupcija direktno podriva ove vrednosti. U našem poslovanju za nju nema mesta i mi je ne tolerišemo.

Bez obzira da li se radi o privatnom, komercijalnom ili poslovanju sa državnim službenicima, korupcija se javlja kada osoba od poverenja ili koja ima određena ovlašćenja zloupotrebljava taj položaj za sticanje lične koristi, koja je obično primanje ili davanje mita ili neke druge stvari od vrednosti.

Svi mi razumemo kako dolazi do ovakvih situacija. Posluje se brzo i konkurencija je svuda. U nekim zemljama, državni službenici imaju male plate, a u nekim slučajevima su čak morali i da plate da bi dobili taj posao. U nekim zemljama, „podmazivanje” je uobičajena stvar prilikom zapošljavanja. U svakom slučaju, Kodeks ponašanja kompanije Bechtel strogo zabranjuje ovakve vrste plaćanja.

Zaposleni će možda povremeno biti u iskušenju da pristane na nezakonito plaćanje kako bi ispunio poslovni cilj, naročito ako se radi o malom iznosu i ako onaj ko stoji na putu ostvarenja naših interesa sprečava kompaniju da dobije ono na šta ona inače ima pravo, kao što su npr. uvođenje struje ili carinjenje robe. Ali plaćanje ovakvih manjih iznosa često predstavlja samo prvi korak nakon čega slede zahtevi za većim isplatama koje su mnogo ozbiljnije. Kada se jednom upustite u ovakvu transakciju, kasnije je praktično nemoguće da izbegnete plaćanje istih ili sličnih usluga. Kao posledicu toga imamo kulturu korupcije i tržište proizvoda i usluga koje se ne zasniva

na potrebama krajnjih korisnika već na ličnom interesu pojedinaca. Na kraju, jedino što imamo jesu nepoštena konkurencija, lošiji proizvodi i usluge i drugi ozbiljni problemi koji mogu da naštete našem ugledu.

Pošto je korupcija tako raširena a njene posledice tako štetne, skoro sve zemlje imaju zakone koji sprečavaju korupciju i regulišu borbu protiv korupcije. Neki zakoni o borbi protiv korupcije se fokusiraju na podmićivanje državnih službenika, ali zabrane koje su opisane u ovom vodiču i u našem Kodeksu ponašanja odnose se takođe i na nezakonita plaćanja u privatnom sektoru, tzv. komercijalno podmićivanje. Novčane i ostale kazne za učestvovanje u koruptivnim aktivnostima su očekivano velike, kako za kompanije, tako i za fizička lica.

Iako je pojam korupcije lako definisati, prepoznavanje konkretnih koruptivnih radnji ili onoga što se može smatrati mitom je komplikovano. Svaka kultura ima sopstvene eufemizme za označavanje sitnih koruptivnih praksi tako da one zvuče bezopasno ili ne toliko mrsko ili neprijatno. Ima bezbroj genijalnih načina na koje se podmićivanje može sakriti ili prikriti, što nam otežava njegovo prepoznavanje. Zato svi mi imamo obavezu da se obrazujemo i naučimo šta je korupcija u poslovanju kako bismo mogli da je prepoznamo i sprečimo.

„Na početku svake poslovne saradnje, sastanemo se sa klijentom i definišemo šta se podrazumeva pod dobrim partnerom. U toku tog razgovora dajem svakom klijentu primerak naše Vizije, naših definisanih vrednosti i zaveta i kažem:

„Ovo je naša krajnja mera uspeha. Ako ne možemo da ih ostvarimo, uzmite telefon, pozovite me i sredićemo to zajedno.”

Brendan Behtel (Brendan Bechtel), predsedavajući i generalni direktor


Kako

je o

smiš

ljen

ovaj

vod

ič Naredni odeljci su rezime Politike o borbi protiv korupcije kompanije Bechtel u kome je opisano kako se ta politika

primenjuje u određenim situacijama, navedeni su praktični saveti kada treba da odlučite koje aktivnosti su dozvoljene a koje nisu, kada treba da potražite dodatnu pomoć i koje kazne slede ukoliko se ne pridržavate ove politike. Pored toga, na kraju vodiča postoji odeljak sa često postavljanim pitanjima. Ova pitanja i odgovori se redovno ažuriraju i dodaju se nova jer se stalno javljaju novi problemi, tako da ako čitate štampani primerak vodiča, treba takođe da proverite elektronsku verziju na myBechtel gde ćete pronaći dodatne primere i smernice.

„Kompanija Bechtel se najbolje snalazi u konkurentnom okruženju. Možemo da pobedimo bilo koju kompaniju na planeti i dobijemo zanimljiv posao za koji smo zainteresovani ako se igra pošteno. Ko god pokuša da naruši fer igru ne služi našim interesima. Mi pobeđujemo kada se takmičimo.”

Rajli Behtel (Riley Bechtel), član Upravnog odbora, nekadašnji

predsedavajući Odbora i generalni direktor

STANITEKada

sumnjate, Nemojte to uraditi.

Ovaj vodič vam ne pruža odgovor za rešavanje svake moguće situacije u vezi sa korupcijom. On takođe nije zamena za stručni savet. Naveli smo praktične resurse koji vam mogu pomoći kada treba da rešite komplikovane probleme.

Iako ne možemo da navedemo svaku moguću situaciju, možemo ipak da vam kažemo šta da radite kada niste sigurni da li je nešto dozvoljeno ili nije:

Potražite pomoć:

� Od svog supervizora ili menadžera

� Od Pravne službe

� Od lokalnog službenika za etiku i usklađenost

� Od savetnika za usklađenost

� ILI se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine kompanije Bechtel, na ethics@bechtel .com ili preko jednog od brojnih međunarodnih besplatnih brojeva telefona navedenih na veb-stranici Etika i usklađenost na myBechtel

https://becpsn.sharepoint.com/sites/myBechtel

mailto:ethics%40bechtel.com?subject=

https://becpsn.sharepoint.com/sites/myBechtel

4Uvod

Polit

ika

borb

e pr

otiv

kor

upci

je

„Etičko ponašanje je vrednost kompanije Bechtel i ono što se očekuje od svih zaposlenih u kompaniji Bechtel. Oduvek sam verovao da se nečije lične vrednosti moraju podudarati sa vrednostima kompanije da bi se ljudi na svojim radnim mestima osećali kao da su kod kuće. Ljudi koji rade u našoj kompaniji poštuju najviše standarde etičkog ponašanja i to je ono što omogućava da naša kompanija uživa ogroman ugled jer ne pravi nikakve kompromise u pogledu etike. Ovo je prva stvar koju ćemo uvek štititi.”

Džek Fučer (Jack Futcher), predsednik i operativni direktor

Kompanija Bechtel je posvećena poštovanju svih domaćih i međunarodnih zakona i propisa o borbi protiv korupcije, kao i

svih konvencija koje zabranjuju koruptivne radnje u cilju dobijanja ili zadržavanja poslova ili sticanja bilo koje druge nezakonite prednosti.

Politika kompanije Bechtel zabranjuje plaćanja radi olakšica, odnosno plaćanje državnim službenicima da obave uobičajene, rutinske poslove.

Kompanija Bechtel ne odobrava niti toleriše učestvovanje u aktivnostima ili neprijavljivanje ponašanja kojima se krše, ili postoji mogućnost da će se prekršiti, standardi navedeni u američkom Zakonu protiv podmićivanja u inostranstvu (Foreign Corrupt Practices Act, FCPA) ili bilo kojim drugim zakonima ili propisima o borbi protiv korupcije.

Usklađenost je osnova od najvećeg značaja za održavanje poverenja u našu kompaniju, kao i za održanje ugleda koji naša kompanija uživa kao vodeća svetska kompanija u oblasti inženjerstva, nabavke i građevinarstva. Koruptivne radnje ne pomažu poslovanju kompanije Bechtel, ni našim klijentima, niti ljudima koji imaju koristi od onoga što mi radimo.

Jednostavno rečeno, kompanija Bechtel nikome ne plaća mito u bilo kom iznosu.

Mnogi zakoni i propisi koji zabranjuju korupciju se odnose na poslovanje kompanije Bechtel, njene direktore i zaposlene, kao i na njene partnere, podugovarače i dobavljače, uključujući:

� američki Zakon protiv podmićivanja u inostranstvu (Foreign Corrupt Practices Act, FCPA)

� Krivični zakonik iz 1995. (Australija)

� Zakon o anti-terorizmu i sigurnosti iz 2001. (Ujedinjeno Kraljevstvo)

� Zakon o zabrani podmićivanje stranih državnih službenika iz 1999. (Kanada)

� Zakon protiv podmićivanja u UK iz 2010.


Kako se primenjuje naša Politika borbe protiv korupcijePokloni i poslovni bonton . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Šta se podrazumeva pod poklonima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Četiri ključna pitanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Analiziranje poklona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 . ključno pitanje: Da li se poklon daje sa poštenim namerama? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 . ključno pitanje: Da li bi moglo da izgleda da se poklon daje iz nepoštenih namera? . . . . 83 . ključno pitanje: Da li se poklonom krši zakon ili politika kompanije

u kojoj primalac radi? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 . ključno pitanje: Da li se davanjem poklona krši politika kompanije Bechtel? . . . . . . . . . . 12

Prihvatanje poklona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Korišćenje treće strane kao posrednika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

Plaćanje radi olakšica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Dobrotvorni prilozi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

6

Kako se primenjuje naša Politika borbe protiv

korupcije

Četiri ključna pitanjaPravila i politike o borbi protiv korupcije kompanije Bechtel ne zabranjuju sve poklone ili poslovne reprezentacije. Pokloni, zabava i druge poslovne reprezentacije se obično nude kao znak dobre volje i da bi se ojačali poslovni odnosi. U mnogim kulturama, nuđenje ili davanje poklona i drugih reprezentacija je normalno, očekivano i sastavni deo poslovanja. Ipak, pritom morate voditi računa da ne stvorite utisak kod druge strane ili u široj javnosti da time želite da utičete na poslovanje ili steknete nepoštenu poslovnu prednost.

Prilikom odlučivanja da li su poklon ili reprezentacija dozvoljeni i u skladu sa politikom o borbi protiv korupcije kompanije Bechtel, mi postavljamo četiri ključna pitanja:

1. Da li se poklon daje sa poštenim namerama?

2. Da li bi moglo da izgleda da se poklon daje iz nepoštenih namera?

3. Da li se poklonom krši zakon ili politika kompanije u kojoj primalac radi?

4. Da li se davanjem poklona krši politika kompanije Bechtel?

Svako pitanje obrađujemo zasebno u posebnom odeljku. Na prvi pogled, ova pitanja možda izgledaju jednostavna, ali davanje ispravnih odgovora zahteva pažljivu analizu svih neophodnih informacija da bismo mogli da donesemo odluku da li je predložena aktivnost dozvoljena ili nije.

Pokl

oni i

pos

lovn

i bon

tonŠta se podrazumeva pod poklonima

Dok čitate ovaj vodič, stalno ćete nailaziti na reč „pokloni”. Poklon znači bilo šta od vrednosti i obuhvata sledeće:

� gotovinu ili gotovinske ekvivalente, kao što su poklon kartice ili akcije

� pozajmice

� opipljive stvari

� oprost dugova ili drugih obaveza ili jemstvo

� obroke, zabavu ili druge poslovne reprezentacije

� besplatne ulaznice za razne događaje

� smeštaj

� korišćenje objekata, imovine ili usluga kompanije Bechtel

� prevoz

Kada koristimo reč „poklon”, ne mislimo samo na konkretno davanje nečega od vrednosti nekome. Ovaj termin označava i bilo koju ponudu ili obećanje da ćemo u budućnosti dati nekome neki poklon. Kada sumnjate i niste sigurni, primenite najširu definiciju ovog termina.

Zapamtite: Svi pokloni čija je vrednost veća od 100 USD moraju se ubeležiti u poseban deo o poklonima u sistemu evidencije troškova kompanije Bechtel.


Anal

izira

nje

pokl

ona

Kompanija Bechtel želi da svi njeni klijenti, bez obzira da li su to komercijalne organizacije, državne firme, strane vlade ili Vlada SAD, donose sud ili nagrađuju naše poslovanje isključivo na osnovu naših poslovnih rezultata, odnosno kvaliteta inženjerskih i građevinskih proizvoda i usluga koje pružamo u upravljanju projektima.

Naši poslovni odnosi se grade na međusobnom poverenju, na poverenju koje postoji između nas i naših klijenata. To znači da klijenti veruju da će kompanija Bechtel uložiti najbolje znanje, veštine, iskustvo i posvećenost kupcima u svaki posao, a mi verujemo da će naši klijenti doneti poslovne odluke da angažuju kompaniju Bechtel isključivo na osnovu kvaliteta i pouzdanih, uspešnih rezultata koje ostvarujemo.

Ako nudimo ili dajemo neprikladne poklone ili reprezentacije zaposlenima ili predstavnicima klijenata tokom poslovanja, rizikujemo da poljuljamo to poverenje i dovedemo u pitanje odnos koji imamo. Ovo se može dogoditi ako osoba koja prima poklon dođe u iskušenje da donosi poslovne odluke na osnovu svoje lične želje da prima stvari koje se nude ili daju, a ne na osnovu odluke šta je u najboljem interesu kupca. U takvim situacijama, poverenje se gubi a odnos narušava. Ovo su situacije koje želimo da sprečimo uz pomoć zakona i politike kompanije o borbi protiv korupcije.

Pravila i politike o borbi protiv korupcije ne zabranjuju davanje svih poklona i reprezentacija. Razumno i ograničeno trošenje novca na kupovinu odgovarajućih poklona ili poslovnih reprezentacija, kao što su organizovanje radnih ručkova ili večera, pomažu u izgradnji poslovnih odnosa i nemaju notu neprikladnosti. U mnogim

kulturama, nuđenje ili davanje poklona i drugih reprezentacija je normalno, očekivano i sastavni deo poslovanja.

Konačan odgovor na 1. ključno pitanje zavisi od toga šta nameravamo da postignemo davanjem poklona. Ako se poklon daje kao deo uobičajenih poslovnih aktivnosti, bez ikakve namere da se utiče da primalac donese određenu odluku ili da kompanija Bechtel stekne nepoštenu poslovnu prednost, poklon je dozvoljen, ukoliko su ispunjeni i standardi navedeni u 2, 3. i 4. ključnom pitanju.

Međutim, ako se poklon daje da bismo dobili ili zadržali neki posao ili stekli prednost u poslovanju, ili ako nam je namera da utičemo da primalac donese neku određenu odluku ili želimo da steknemo nepoštenu poslovnu prednost u korist kompanije Bechtel, onda je namera koja stoji iza poklona neprimerena i poklon nije dozvoljen.

Pokazivanje primerene namere kroz transparentnostSve poslovne transakcije moraju biti u potpunosti i tačno evidentirane u našim poslovnim knjigama. Ovo je jedan od najvažnijih načina za sprečavanje korupcije. Većina zakona o borbi protiv korupcije nalaže da je tačno vođenje poslovnih knjiga osnovni zakonski imperativ.

ReferencePolitika kompanije Bechtel 116, vođenje evidencije i upravljanje informacijama

Ako je odgovor NE: Ako je odgovor DA:

Pređite na 2. ključno pitanje

na 8. strani.Pokloni su zabranjeni

STANITE

1. ključno pitanje:Da li se poklon daje sa poštenim namerama?

https://corporatemanual.becweb.ibechtel.com/Documents/Policies/Policy116.pdf

https://corporatemanual.becweb.ibechtel.com/Documents/Policies/Policy116.pdf

8


korupcije

Čak i ako nemamo neprikladnu nameru prilikom nuđenja ili davanja poklona, vrsta poklona, način na koji ga dajemo, trenutak kada ga dajemo ili neki drugi činioci mogu stvoriti privid da su poklon ili poslovna reprezentacija neprikladni. Moramo uvek da razmišljamo i budemo svesni toga kako nuđenje ili davanje poklona izgleda nekome sa strane ko nije uključen u transakciju i da li je naše postupanje u skladu sa državnim propisima.

Ukoliko postoji razumna mogućnost da bi objektivni posmatrač pomislio da poklon dajemo sa namerom da utičemo na primaoca da donese određenu odluku ili da bismo stekli nepoštenu poslovnu prednost u korist kompanije Bechtel, onda možda i zaista izgleda neprikladno. Zato se nuđenje ili davanje poklona ili poslovnih reprezentacija zabranjuje.

Obično, namena može izgledati neprikladno zbog samih okolnosti u kojima se poklon daje. Razmislite o sledećem kada donosite odluku o tome da li poklon može odavati utisak da je neprikladan:

VrednostPoklon čija je vrednost u disproporciji sa primaocem ili okolnostima u kojima se daje može stvoriti utisak da je poklon neprikladan. Pošto ne postoji matematička formula za izračunavanje koja vrednost je odgovarajuća a koja nije, ovo je oblast u kojoj morate biti izuzetno pažljivi i obavezno se posavetujt e sa supervizorom ili Pravnom službom ako imate pitanja.

Pokloni nominalne vrednostiU većini slučajeva, pokloni nominalne vrednosti ne stvaraju utisak da je poklon neprimeren. Iako nema magičnog broja koji označava nominalnu vrednost, ako je poklon dovoljno mali i neće neprimereno uticati na primaoca, takav poklon je verovatno dozvoljen. U primere poklona nominalne vrednosti spadaju cveće, korpa sa voćem promotivni materijal ili mali suveniri ili predmeti sa logotipom kompanije.

Pravi trenutakNuđenje ili davanje poklona u vreme kada primalac treba da donese odluku koja je povezana sa poslovanjem kompanije Bechtel često stvara utisak da je takav poklon neprimeren. Ovo je možda najvažnija stvar koju treba proceniti prilikom nuđenja ili davanja poklona i donošenja odluke o tome da li je davanje primereno ili neprimereno. Budite posebno obazrivi i ako imate pitanja, potražite savet od supervizora, službenika za etiku i usklađenost u vašoj kompaniji, savetnika za usklađenost ili se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine.

UčestalostČesto davanje poklona jednom istom primaocu moglo bi navesti nepristrasnog posmatrača na zaključak da vaše davanje poklona nije primereno. Često davanje poklona ili poslovnih reprezentacija može stvoriti utisak neprimerenosti, iako svaki poklon pojedinačno ne bi stvorio nikakvu sumnju. Ako izuzmemo poklone nominalne vrednosti sa logotipom kompanije, treba uvek izbegavati, ukoliko je moguće, često davanje bilo kojih poklona istom primaocu.

Slede primeri poklona koji su uvek neprihvatljivi i koje kompanija Bechtel direktno zabranjuje:

� Bilo koji poklon u gotovini ili gotovinskom ekvivalentu, uključujući poklon kartice, popuste, pozajmice, akcije ili pakete akcija

� Bilo koji poklon ili zabava koji može stvoriti kod druge strane obavezu ili se smatra prekomernim

� Bilo koji poklon ili zabava koji se nudi na principu quid pro qou (usluga za uslugu)

� Bilo koji „tajni” ili „prikriveni” poklon

Ako je odgovor DA: Ako je odgovor NE:



STANITE

2. ključno pitanje:Da li bi moglo da izgleda da se poklon daje iz nepoštenih namera?


Anal

izira

nje

pokl

ona Način davanja

Otvoreno i transparentno davanje poklona (kao što je gore opisano) verovatno neće stvoriti izgled da je poklon neprimeren. S druge strane, tajno, prikriveno ili neevidentirano davanje poklona će skoro uvek odavati utisak neprimerenosti.

Pokloni državnim službenicimaU mnogim zemljama, uključujući Sjedinjene Američke Države, prihvatanje poklona ili poslovnih reprezentacija je strogo regulisano jer se na to gleda kao na jedan od najotvorenijih oblika podmićivanja, posebno kada se odigrava tokom tekućih ili potencijalnih poslovnih transakcija ili donošenja zakona ili propisa. Zato kod ovakvih poklona postoji dodatni rizik da će izgledati neprikladno iako strana koja daje poklon nema nameru da utiče na primaoca ni na kakav neprikladan način.

Ne smemo nikada dati bilo kakav poklon državnom službeniku sa namerom da utičemo na njegovo ili njeno obavljanje posla ni na koji način.

Zaposleni u kompaniji Bechtel moraju biti posebno obazrivi i moraju obavezno proveriti da li su poklon ili poslovna reprezentacija koja se daju državnom službeniku usklađeni sa svim važećim zakonima, propisima i pravilima. Nemojte nikada nuditi poslovne reprezentacije ukoliko niste sigurni da je primaocu dozvoljeno da prihvati poklon prema pravilima i politikama njegove/njene organizacije.

10


korupcije

Kompanije Bechtel ima različite klijente iz komercijalnog sektora i državnih institucija. Opšte pravilo o borbi protiv korupcije podjednako se primenjuje na sve naše klijente: Ne dajemo ništa od vrednosti nikome sa neprikladnom namenom.

Međutim, pošto je korupcija karakterističan problem kada je reč o poslovanju sa državnim službenicima, za njih važe drugačija i stroža pravila nego kada poslujemo sa osobama iz komercijalnog sektora. Štaviše, drugačija pravila važe kada poslujemo sa službenicima vlada izvan Sjedinjenih Država u odnosu na pravila koja primenjujemo sa državnim službenicima u SAD.

Pošto svaka od država ima sopstvene zakone, propise i politike u pogledu davanja/primanja poklona, čak i ako se poklon daje sa poštenom namenom (1. ključno pitanje) i ne odaje utisak neprimerenosti (2. ključno pitanje), ipak može izgledati neprilično pod određenim pravilima kojih se mora pridržavati primalac i/ili zbog određenih zakona koja važe na lokaciji na kojoj se transakcija odvija. Da bismo doneli ovu odluku, moramo prvo da tačno odredimo ko je primalac.

Klijent iz komercijalnog sektoraPrema zakonima o borbi protiv korupcije, klijenti koji ne dolaze iz državnog sektora (ovde, klijenti iz komercijalnog sektora) su oni koji u potpunosti dolaze iz privatnog sektora. Njihova kompanija, preduzeće ili organizacija nije pod kontrolom države niti država ima u njima udeo u vlasništvu. Nema mnogo zakona koji definišu prirodu ili vrednost poklona koji se daju klijentima iz komercijalnog sektora, i ovi klijenti, generalno, imaju veću slobodu da prihvate poklone u poređenju sa državnim službenicima, sve dok se pokloni daju sa poštenim namerama.

Čak i u tim situacijama, većina privatnih kompanija ima politiku o primanju/davanju poklona kojom se reguliše da li klijenti iz komercijalnog sektora smeju da prihvate poklon koji im nudi kompanija Bechtel. Na primer, mnoge kompanije su ograničile vrednost poklona koji njihovi zaposleni smeju da prihvate. Pre nego što ponudite poklon klijentu iz komercijalnog sektora, proverite njihovu poslovnu politiku i da li postoje ovakve ili slične zabrane. Većina ovih politika je javno dostupna na njihovim veb-sajtovima. Vaša je odgovornost da se upoznate sa svim ograničenjima koja postoje i da ih poštujete.

Državni službeniciKada poslujemo sa državnim službenicima, moramo da se pridržavamo veoma strogih i složenih zakona i politika. Ovi zakoni i politike se razlikuju i zavise od poslodavca, odnosno zemlje. Za potrebe ovog vodiča, postoje dve grupe državnih službenika: državni službenici koji rade u Vladi SAD i državni službenici koji rade u vladama ostalih zemalja.

Službenici vlada izvan Sjedinjenih DržavaDefinicija službenika vlada izvan Sjedinjenih Država je prilično široka za potrebe zakona i propisa o borbi protiv korupcije. Ova kategorija obuhvata:

� Zaposlene u državnim organima, kao i njihove supruge/supružnike i ostale članove porodice

� Svakoga koga zakon prepoznaje kao državnog službenika (ovde se obično misli na konsultante treće strane ili menadžere projekata koje angažuje vlada ili državni službenik da predstavljaju interese vlade)




STANITE

Imajte na umu

� Primaoci možda moraju da poštuju svoja interna pravila i smernice u vezi sa primanjem poklona. Zato je važno da budete upoznati i sa njima kako ne biste doveli drugu stranu u neprijatnu situaciju.

� Državni službenici obično moraju da poštuju stroge smernice u vezi sa stvarima koje smeju da primaju. Upoznajte se sa ovim pravilima kako biste izbegli nesporazume.

3. ključno pitanje:Da li se poklonom krši zakon ili politika kompanije u kojoj primalac radi?


Anal

izira

nje

pokl

ona � Državne agencije ili organizacije koje su pod

kontrolom vlade

� Zaposlene u kompanijama ili organizacijama koje su u državnom vlasništvu, u celosti ili delimično, ili čiji rad kontroliše vlada

� Kandidati za političke funkcije

� Političke stranke

Ako razmišljate da li da date poklon državnom službeniku van Sjedinjenih Država, unapred potražite savet od Pravne službe, službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji, savetnika za usklađenost ili se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine.

Državni službenici koji rade u Vladi SADPod državnim službenikom koji rade u Vladi SAD podrazumeva se svaki zaposleni u jednoj od tri grane federalne vlade Sjedinjenih Država (i, za potrebe ovog dela vodiča, takođe podrazumeva zaposlene u državnim institucijama u Sjedinjenim Državama).

� Kada je reč o nuđenju poslovnih reprezentacija državnim službenicima Vlade SAD i zaposlenima u američkim državnim institucijama, važe posebna pravila i ograničenja.

� Zakoni, propisi i pravila kojima se uređuje šta su prihvatljivi obroci, pokloni ili zabava za američke državne i federalne vladine radnike su izuzetno komplikovana i pritom svaka grana ima svoja posebna pravila.

� Vladina kancelarija za etiku u SAD izdala je pravila, koja su veoma restriktivna i komplikovana, kojima se uređuje primanje poklona, plaćenih obroka, zabave, putovanja i drugih poslovnih reprezentacija od strane zaposlenih u federalnim granama vlade, uključujući i pripadnike vojnih snaga SAD. Mnoge američke državne agencije tumače ova pravila na svoj način i kompanija Bechtel se pridržava ovih standarda. Drugačija pravila važe za američku zakonodavnu vlast.

Nemojte nikada nuditi ili davati poklone ili poslovne reprezentacije bilo kom američkom državnom službeniku osim ako ne postoje propisi koji njemu ili njoj dozvoljavaju da taj poklon primi.

Ako niste sigurni, za više informacija se obratite Pravnoj službi, službeniku za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji, savetniku za usklađenost ili se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine.

Nemojte nikada nuditi ili davati poklone ili poslovne reprezentacije bilo kom američkom državnom službeniku osim ako ne postoje propisi koji njemu ili njoj dozvoljavaju da taj poklon primi.

Zapamtite: Potražite listu svih poslovnih reprezentacija od Pravne službe ili savetnika za usklađenost da biste bili sigurni da li je ono što nameravate da ponudite ili poklonite dozvoljeno ili nije.

12


korupcije

Čak i kada se poklon daje sa poštenim namerama i kada ne odaje utisak neprimerenosti i u skladu je sa svim važećim zakonima, propisima i pravilima u pogledu primaoca, on ipak mora da bude u skladu i sa politikom kompanije Bechtel pre nego što ga date drugoj strani. Za određene vrste poklona potrebno je da se unapred posavetujete i dobijete dozvolu ili odobrenje od odgovarajućeg menadžera kompanije Bechtel ili od Pravne službe.

Zahtevi u pogledu saveta i odobrenjaPre nego što državnom službeniku ponudite poklon, zabavu, obrok, putovanje ili dobrovoljni prilog, potražite savet od Pravne službe, službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji, savetnika za usklađenost ili se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine.

Prilozi političkim strankama i političke aktivnostiU Sjedinjenim Državama i mnogim drugim zemljama, političke aktivnosti jedne kompanije su u značajnoj meri regulisane zakonom. Opšte je pravilo da je trošenje sredstava, kompanijskih fondova ili korišćenje poslovne imovine, usluga i drugih sredstava (uključujući vreme koje zaposleni provodi u tim aktivnostima) u političke svrhe zabranjeno ili veoma ograničeno. Zbog toga politika kompanije Bechtel propisuje da je potrebno unapred dobiti odobrenje ili obaveštenje od odgovarajućeg menadžera kompanije Bechtel i od Pravne službe, čak i kada su takve aktivnosti dozvoljene. Naravno, svi troškovi koji nastanu tokom ovih aktivnosti moraju se tačno i propisno obrazložiti.

� Ukoliko ste u Sjedinjenim Državama, obavestite menadžera za državne poslove u kompaniji Bechtel u Vašingtonu ako dobijete bilo kakav zahtev od zaposlenih iz američke izvršne ili zakonodavne vlasti ili od kandidata za političku funkciju ili smatrate da mogu da vas posete (bez obzira da li su posete planirane ili ne).

� Ukoliko ste van SAD, obavestite menadžera kompanije Bechtel u toj zemlji, Predsednika kompanije, Odeljenje za regionalne i poslovne odnose i Pravnu službu ukoliko dobijete bilo kakav zahtev ili vas poseti državni službenik ili kandidat za političku funkciju.

� Unapred tražite odobrenje od menadžera za državne poslove kompanije Bechtel u Vašingtonu (američka federalna vlast) za bilo kakve poslovne doprinose, političke događaje i korišćenje vremena i resursa kompanije u političke svrhe, od Odeljenja za poslovna pitanja i državne poslove (američka državna i lokalna vlast), ili od menadžera kompanije u zemlji u kojoj radite i od Pravne službe za sve doprinose, događaje i aktivnosti van SAD.

Iznuđeni pokloniPored zabrane poklona koje smo naveli pod 1. ključnim pitanjem, Politika o poklonima kompanije Bechtel, koja je deo našeg Kodeksa ponašanja, zabranjuje bilo kakav poklon ili zabavu koju karakteriše niskobudžetni karakter ili je seksualne prirode i nije u skladu sa vrednostima kompanije Bechtel koje promovišu uzajamno poštovanje ili koje bi predstavile kompaniju Bechtel u lošem svetlu.


Dozvoljeno je dati poklon.

Pokloni su zabranjeni

STANITE

Zapamtite: Da biste izbegli nesporazume, potražite pravni savet pre nego što pristanete da date donaciju koju su od vas tražili državni činovnici ili organizacije koje su pod kontrolom vlade.

4. ključno pitanje:Da li bi moglo da izgleda da se poklon daje iz nepoštenih namera?


Prih

vata

nje

pokl

ona Većina nas je svesna potrebe da moramo da budemo obazrivi

kada „nudimo poklone” da bismo izbegli da čak i nenamerno narušimo zakone i konvencije o borbi protiv korupcije, ali moramo takođe da pazimo kada primamo poklone. Iako je tačno da je prema većini globalnih i lokalnih zakona o borbi protiv korupcije sam čin podmićivanja nezakonit, neki zakoni kao što su Zakon protiv podmićivanja u UK iz 2010. takođe propisuju da je nezakonito i primanje mita ili nezakonitih isplata.

Pokloni, zabava i ostali vidovi poslovnih reprezentacija se obično nude kao znak dobre volje i da bi se ojačali poslovni odnosi, ali moramo paziti da ne stvaraju ni sukob interesa ni podeljenu lojalnost, ali i da ne odaju utisak da je u pitanju neprikladan pokušaj da se utiče na naše poslovno odlučivanje.

Iako generalno smemo da primamo skromne, male poklone (osim gotovine) koje nam druga strana samoinicijativno poklanja, treba da znamo da većina poslovnih reprezentacija koje nam se nude tokom poslovanja se, u stvari, nudi zbog pozicije koju imamo u kompaniji Bechtel, i kao takve, one su vlasništvo kompanije Bechtel, a mi nemamo prava da ih prihvatamo i koristimo za sopstvene, lične potrebe.

Bilo koji poklon ili poslovna reprezentacija koji su prekomerni ili luksuzni ili koji mogu stvoriti

osećaj obaveze nisu prihvatljivi. Takvi pokloni izgledaju kao podmićivanje i štete ugledu kompanije Bechtel, a možda su i protivzakoniti.

Zaposleni koji sklapaju ugovore ili utiču na raspored poslovanja, koji prave specifikacije koje za rezultat imaju otvaranje novih poslova ili koji učestvuju u pregovorima moraju biti posebno pažljivi i izbegnu aktivnosti koje stvaraju percepciju da se neka strana favorizuje ili koje mogu negativno da utiču na naš ugled u pogledu nepristrasnosti i poštenog poslovanja. Ispravan pravac je da odbijemo ponude dobavljača ili ugovarača kada je kompanija Bechtel uključena u odabir ili potvrđivanje nagrade ili ugovora u okolnostima koje se mogu protumačiti kao da se preko reprezentacija i poklona završava posao u kompaniji Bechtel.

14


korupcije

Pokloni koji se nikada ne smeju primati � Pokloni u gotovini ili gotovinskom

ekvivalentu (kao što su poklon kartice, popusti, pozajmice, akcije ili paketi akcija)

� Pokloni ili zabava koji se nude na principu quid pro qou (usluga za uslugu) ili odaju utisak da je ovaj princip u pitanju ili mogu stvoriti osećaj obaveze kod druge strane

� Zabava koja je nepristojna, seksualne prirode, koja nije u skladu sa vrednostima kompanije Bechtel koje promovišu uzajamno poštovanje ili koja bi štetila ugledu kompanije Bechtel

� Pokloni ili zabava o kojoj ne biste slobodno mogli da razgovarate sa menadžerom ili o kojoj ne biste voleli da čitate na naslovnoj strani novina

„Do sada smo izgubili dosta novca jer smo u nekim poslovima odlučili da povučemo naše ponude ili smo se povukli iz potencijalnih aranžmana jer imamo pristup bez opcija i bez izuzetaka kada je reč o podmićivanju i korupciji. Nikada nismo dovodili u pitanje, niti smo diskutovali, niti pravili kalkulacije o troškovima i nikada nismo oklevali kada je trebalo doneti ispravnu odluku. Poslujemo odlučno i podržavamo i štitimo one koji pokreću etička pitanja.”

- Majkl Bejli (Michael Bailey), glavni savetnik

Nemojte nikada, ni pod kojim uslovima, prihvatati gotovinu ili gotovinske ekvivalente, kao što su poklon kartice, čekovi, nalozi za isplatu, hartije od vrednosti ili neki instrument kojim se može trgovati.

Šta treba da uradite ako vam nego ponudi neprikladan poklonAko vam neko ponudi poklon za koji znate da je neprihvatljiv prema politici kompanije Bechtel, ne smete ga prihvatiti. Ovo važi čak i kada znate da namera druge strane nije da vas potkupi. Ljubazno odbijte da uzmete poklon i objasnite da morate da poštujete politiku kompanije Bechtel o poslovnim poklonima.

Ali šta treba da uradite ako vam klijent ili poslovni partner ponude neprikladan poklon kada smatrate da biste ih uvredili ako odbijete da prihvatite poklon?

Prvo, probajte ljubazno da odbijete ponudu. Ako druga strana insistira i vi osećate da bi

je odbijanjem uvredili ili doveli u neprijatnu situaciju, ljubazno prihvatite poklon ali odmah prijavite ovu situaciju svom menadžeru. Rukovodstvo će, zajedno sa službenikom za etiku i usklađenost i Pravnom službom, odlučiti o daljim koracima.

Ovaj izuzetak od uobičajenog pravila se ne primenjuje ako je poklon gotovina ili gotovinski ekvivalent, kao što su poklon kartice, čekovi, nalozi za isplatu, hartije od vrednosti ili neki instrument kojim se može trgovati. Takvi pokloni se moraju odbiti.


Koriš

ćenj

e tr

ećih

str

ana

ili po

sred

nika Pravila o borbi protiv korupcije ne prave razliku između postupaka

zaposlenih u kompaniji Bechtel i postupaka onih koje moramo da angažujemo da nam pomognu u našim poslovnim aktivnostima. Zabrane koje važe za zaposlene u kompaniji Bechtel podjednako važe i za sve pojedince i subjekte koji rade u ime naše kompanije. Ovako se osigurava da kompanije ne izbegavaju zakon tako što će sklapati koruptivne ugovore preko treće strane ili posrednika.

Kao treće strane ili posrednici u poslovanju postoje sledeće kategorije:

� Konsultanti

� Zastupnici

� Carinski zastupnici

� Zastupnici prodaje ili savetnici u prodaji

� Dobavljači

� Podugovarači

� Predstavnici

� Partneri u zajedničkom ulaganju ili konzorcijumu

� Špediteri

� Pravnici i advokati

� Lobisti

� Finansijski savetnici

Zakon nas tako obavezuje da moramo da budemo upoznati sa svim aktivnostima trećih strana ili posrednika koji posluju u ime kompanije Bechtel. Naše obaveze počinju našom dužnošću da budemo pažljivi tokom prve faze kada biramo sa kim ćemo sarađivati, odnosno kada vršimo selekciju trećih strana i posrednika koji će predstavljati kompaniju Bechtel ili upravljati transakcijama u njeno ime. Nakon toga moramo stalno da nadgledamo

aktivnosti tih trećih strana ili posrednika dok posluju sa nama i u naše ime kako bismo sprečili neprilično ili nezakonito ponašanje. Ukoliko se pojavi bilo kakva indicija da je došlo do nepriličnog ili nezakonitog ponašanja, naša je obaveza da reagujemo na odgovarajući način tako što ćemo odmah prijaviti takvo ponašanje.

Budite oprezni i pratite da li je došlo do narušavanja/kršenja pravila ili zakona o borbi protiv korupcije kada u transakcijama učestvuju treće strane ili posrednici. Istražite ako zastupnik ili konsultant predloži isplatu koja izgleda neprikladno ili neuobičajeno. Odbijte da platite ako je zahtev problematičan u bilo kom pogledu. Posebno vodite računa o sledećem:

� Neobično veliki novčani iznosi

� Gotovina

� Plaćanje za koje ne postoji odgovarajuća dokumentacija

� „Žurba” i plaćanje „u poslednjem minutu”

� Provizije

� Isplate na ime fizičkih lica ili subjekata koji nisu navedeni u važećim narudžbinama ili ugovorima potpisanim sa kompanijom Bechtel

� Isplate na račune u zemljama sa kojima obično ne poslujemo i koje se smatraju zemljama visokog rizika

Reference � Politika kompanije Bechtel 224,

Zajednička udruženja

� Politika kompanije Bechtel 304, Ugovori sa subjektima i organizacijama za potrebe usluga konsaltinga i predstavništva

� Pravni propisi kompanije Bechtel 103, Ugovori sa subjektima i organizacijama za potrebe usluga tehničkog konsaltinga i predstavništva

� Pravni propisi br . 130, Dubinska analiza poslovanja u pogledu etike i usklađenosti poslovnih saradnika

� Pravni propisi br . 131, Dubinska analiza poslovanja u pogledu etike i usklađenosti predstavnika

http://corporatemanual.becweb.ibechtel.com/Documents/Policies/Policy224.pdf





http://corporatemanual.becweb.ibechtel.com/Documents/Management%20Instructions/LI%20103.pdf



https://becpsn.sharepoint.com/sites/ec/Shared%20Documents/Due%20Diligence/Legal_Instruction_130.pdf






16


korupcije

U nekim zemljama, državni službenici možda očekuju ili čak traže male isplate da bi blagovremeno obavili svoje dužnosti ili da bi

ih uopšte uradili. Obično, zahtevi za plaćanje ovakvih usluga dolaze od državnih činovnika koji obavljaju javne funkcije u bezbednosti, pošti, lukama, poreskoj upravi, regulatornim agencijama ili službama koje izdaju dozvole i licence, kao i od službenika koji izdaju vize ili druga državna dokumenta ili od onih koji kontrolišu promet robe preko granice.

Ova plaćanja se ponekad nazivaju „plaćanje radi olakšica” ili „podmazivanje” i tu spadaju isplate u zamenu za sprovođenje poslova ili aktivnosti koje inače to lice treba da uradi po službenoj dužnosti. Politika kompanije Bechtel izričito zabranjuje plaćanje radi olakšica. Iako ova vrsta plaćanja nije izravno navedena kao nezakonita u američkom Zakonu protiv podmićivanja u inostranstvu, plaćanje radi olakšica predstavlja jedan vid korupcije i zabranjene su u većini zemalja, a možda i u svim.

Ipak, mnogi službenici očekuju ili traže ovakva plaćanja i gledaju na njih kao na normalan deo svojih poslova, čak i ako su protivzakonite. Kao rezultat toga, možda ćete se osećati kao da se na vas vrši pritisak da učestvujete u ovakvim aktivnostima da biste završili neki posao za kompaniju Bechtel. Nemojte to raditi. Osim toga:

� Pazite na zahteve, savete ili insinuacije koje dolaze od državnih službenika da treba da platite gotovinom, čak i kada su u pitanju male sume novca. Zabranjeno je gotovinsko plaćanje.

� Pazite na zahteve za neuobičajenim isplatama, kao što su nepredviđeni porezi, takse za izdavanje dozvola, takse za

ubrzavanje procesa, posebno kada izgleda da državni službenici odugovlače izvršenje obaveznih zadataka. Ovo su prikrivena plaćanja radi olakšica.

� Nikada ne podležite lokalnim običajima, pritisku ili stavovima „tako se ovde radi”. Isplate koje možda i nisu protivne lokalnim propisima možda jesu u suprotnosti sa važećim zakonima o borbi protiv korupcije.

� Nikada ne plaćajte ništa ako nemate prateću dokumentaciju koja to opravdava, fakture ili račune koji u potpunosti i tačno opisuju vrstu i namenu plaćanja.

� Nikada nemojte dozvoliti da poslovni partner ili treća strana učestvuje u plaćanju radi olakšica u ime kompanije Bechtel.

� Nikada nemojte iz svojih sredstava vršiti plaćanje radi olakšica.

Ako naiđete na problem u vezi sa plaćanjem radi olakšica, obratite se menadžeru, Pravnoj službi, službeniku za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji ili savetniku za usklađenost. Oni će vam pomoći da nađete rešenje koje neće obuhvatati plaćanje radi olakšica.

Plać

anje

radi

ola

kšic

a

Politika kompanije Bechtel izričito zabranjuje plaćanje radi olakšica.


Dob

rotv

orni

pril

ozi Dobrotvorni prilozi su deo poslovanja kompanije Bechtel jer je

ona posvećena stvaranju održivog razvoja u mnogim zemljama u kojima posluje.

Dobrotvorni prilozi se mogu davati u sledećim oblicima:

� Finansiranje objekata koji su direktno ili indirektno povezani sa povećanjem učinka postojećeg ugovora

� Donacije u vidu vremena, sredstava i imovine

� Korišćenje radnog vremena ili objekata ili usluga kompanije Bechtel za organizovanje, ili pomoć u organizaciji, dobrotvornih događaja

� Odvajanje prihoda za državne organizacije koje se bave dobrotvornim radom

� Skupljanje sredstava da bi se pomogle aktivnosti u zajednici

Nažalost, postoji rizik od korupcije kada se dobrotvorni prilozi daju određenim organizacijama. Plaćanja pod maskom dobrotvornih priloga se ponekad koriste kao sredstvo izbegavanja ili zaobilaženja zakona o borbi protiv korupcije. Korupcija nastaje tamo gde nema dobrotvornih organizacija, gde su one samo paravan ili su povezane sa državnim službenicima i/ili članovima njihovih porodica.

Zbog toga moramo biti posebno obazrivi kada dajemo dobrotvorne priloge. Ne smeju se nuditi u sledećim situacijama:

� Za sticanje neprikladne prednosti ili da bi se uticalo na državne službenike

� Za dobijanje ili zadržavanje posla

� Za dobijanje ili zadržavanje prednosti u poslovanju

� Kada se organizacija kojoj se upućuje prilog povezuje sa državnim službenikom ili je on/ona njen vlasnik

� Kada su takvi prilozi protivzakoniti

� Kada ni donacija ni njena namena nisu transparentni

Pored toga, sve donacije u dobrotvorne svrhe i namene za koje se one daju moraju biti u skladu sa važećim zakonskim propisima, kao što su američki Patriotski zakon i druge slične odredbe SAD koje zabranjuju sponzorstva ili davanje bilo čega od vrednosti organizacijama ili pojedincima koji sponzorišu ili podržavaju terorizam ili proizvodnju oružja za masovno uništenje.

Sve donacije se moraju pravilno i tačno evidentirati u poslovnim knjigama kompanije Bechtel.

Pošto su donacije prilično komplikovane, ako imate bilo kakvih pitanja o konkretnim ili potencijalnim donacijama i prilozima, potražiti pomoć ili savet od Pravne službe, službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji ili savetnika za usklađenost.

ReferencePolitika kompanije Bechtel 404, Poslovni doprinosi i članarine



18


korupcije

Ako neko od vas zatraži nezakonitu isplatu


Ako neko od vas zatraži nezakonitu isplatu 20

Do sada smo uglavnom pričali o tome šta treba da radite da biste bili sigurni da razumete politiku

o borbi protiv korupcije kompanije Bechtel i važeće zakone i konvencije o borbi protiv korupcije tako da čak ni nenamerno ne ponudite neprikladan poklon. Ali šta da uradite ako ste suočeni sa zahtevom klijenta iz komercijalnog sektora ili državnog službenika koji vam nude neprikladan poklon ili možda otvoreno traže da im platite mito?

Potražite pomoć:

� Od svog supervizora ili menadžera

� Od Pravne službe

� Od službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji

� Na veb-stranici Etika i usklađenost u delu O borbi protiv korupcije na myBechtel

� ILI se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine kompanije Bechtel, na ethics@bechtel .com ili preko jednog od brojnih međunarodnih besplatnih brojeva telefona navedenih na veb-stranici Etika i usklađenost na myBechtel

STANITEKada

sumnjate, Nemojte to uraditi.

https://becpsn.sharepoint.com/sites/ec/SitePages/About.aspx


https://becpsn.sharepoint.com/sites/ec


Reagujte odmah � Ako je moguće, razmislite o situaciji i porazgovarajte sa

menadžerom. Onda potražite savet od Pravne službe, službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji ili savetnika za usklađenost.

� Ako pre davanja odgovora niste u mogućnosti da potražite savet, onda:

− Ljubazno odbijte prvi zahtev i objasnite poslovne principe kompanije Bechtel koji zabranjuju plaćanje.

− Ako se zahtev ponovi, objasnite da biste tako prekršili politiku kompanije Bechtel i važeće zakone.

− Objasnite da bilo kakav zahtev za isplatom mora da bude u pisanoj formi i prijavljen rukovodstvu kompanije Bechtel.

Naredne aktivnosti Dokumentujte i prijavite slučaj internoj kontroli

� Napravite svoju kopiju zahteva.

� Odmah prijavite incident menadžeru i Pravnoj službi, službeniku za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji ili savetniku za usklađenost. Oni će odlučiti šta treba dalje raditi.

Šta

treb

a da

ura

dite

ako

nek

o od

va

s za

traž

i nez

akon

itu is

plat

u

Ako neko od vas zatraži nezakonitu isplatu 22

Treba da budete upoznati sa vokabularom koji označava koruptivne radnjeReči i izrazi koji označavaju „mito” širom sveta

Angola gaseoso bezalkoholno piće

Čile coima mito

bajo la mesa ispod stola

triquiñuelas trikovi

ir mojado ima putera po glavi (osoba koja je prodala svoju čast za malo novca)

mojar a alguien podmititi nekoga

Kina chaqian novac iz ruke u ruku

zou hou mien idemo na zadnja vrata

Indija rishwat podmazati

baksheesh, ghoos, hafta mito

chai-pani čaj i voda

Meksiko soborno mito

mordida zalogaj

refresco bezalkoholno piće

dinero por debajo de la mesa novac ispod stola

Srednji istok ashaan ad-dukhaan da imaš za cigarete

ashaan ash-shay da imaš uz kafu

a’teeni hadyah daj mi neki poklon

a’teeni haq al ata’ab plati mi usluge i muku

bakshish bakšiš, napojnica

barteel rashwah mito

kahwa kafa

la tensana min al halawah ne zaboravi slatkiš

Nigerija kola, dash, egunje mito

Peru coima mito

Filipini lagay staviti na sto

kotong, suhol mito

Rumunija rasplata nagrada

Rusija vzyatka mito

dat’ na lapu daj šapu

Srbijamito, potplatiti, podmititi, potkupiti mito

podmazati podmazati nešto da lakše ide

preko veze uraditi nešto za nekoga jer se lično poznajete

reket plaćanje zaštite

ispod ruke platiti mnogo manji iznos u odnosu na regularnu cenu

Tajland sin bone novac iz ruke u ruku

Turska rusvet mito

Sjedinjene Države bribe, kickback, payola, sweetener, backhander, hush money, grease, wet my beak (mito, podmititi, potplatiti, slatkiš, laka lova, podmazati, podmititi)

Ostala razmatranja


Smernice za dubinsku analizu poslovanja poslovnih partnera i zastupnika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

Vođenje knjiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Izuzeci u slučaju pretnje po ličnu fizičku bezbednost . . . . . 26

Smer

nice

za

dubi

nsku

ana

lizu

posl

ovan

japo

slov

nih

part

nera

i za

stup

nika

24Ostala razmatranja

Povremeno je u najboljem interesu kompanije Bechtel da izgradite poslovni odnos sa drugom stranom. Ove veze se koriste za

obezbeđivanje pristupa posebnoj tehničkoj ekspertizi ili dodatnim finansijskim resursima, omogućavaju vam da delite troškove i rizike, ispunite ugovorne ili zakonske odredbe da biste učestvovali u zajedničkom projektu, ili omogućavaju kompaniji Bechtel da se efikasnije angažuje u određenim tržišnim segmentima. Pored toga, ako zakon propisuje ili postoji tržišni razlog, kompanija Bechtel povremeno zadržava zastupnike ili druge predstavnike da posluju u njeni ime i pomognu u poslovanju.

U ovakve odnose se obazrivo ulazi uz pojačane mere opreza i uz očekivanja da naši poslovni saradnici dele našu posvećenost u pogledu etičkih principa i poslovnog ponašanja, kao i poštovanja zakona. Očekujemo od naših zastupnika, partnera, podugovarača i dobavljača da poštuju principe navedene u našem Kodeksu ponašanja i u ovim Smernicama o borbi prtiv korupcije.

Ipak, takve veze nose rizike u pogledu usklađenosti za kompaniju Bechtel jer, u mnogo slučajeva, mi se ne možemo smatrati odgovornima za nezakonito ponašanje naših poslovnih partnera i zastupnika. Zbog toga je obavezno sprovesti kompletnu dubinsku

analizu poslovanja i dobiti sva potrebna odobrenja pre nego što potpišemo ugovor za zajednički poduhvat ili zadržimo zastupnika ili predstavnika.

Kompanija Bechtel je usvojila Smernice za dubinsku analizu poslovanja u pogledu etike i usklađenosti koje se sastoje od opštih smernica za pripremu i sprovođenje dubinske analize poslovanja predloženih partnera i zastupnika. Pravilno sprovođenje koraka navedenih u ovim smernicama je od osnovne važnosti za potpunu procenu naših poslovnih partnera, zastupnika ili predstavnika i od najveće važnosti za osiguravanje usklađenosti sa politikama kompanije Bechtel.

Reference � Politika kompanije Bechtel 224,

Zajednička udruženja

� Politika kompanije Bechtel 304, Ugovori sa subjektima i organizacijama za potrebe usluga konsaltinga i predstavništva

� Pravni propisi kompanije Bechtel 103, Ugovori sa subjektima i organizacijama za potrebe usluga konsaltinga i predstavništva

� Pravni propisi br . 130, Dubinska analiza poslovanja u pogledu etike i usklađenosti poslovnih saradnika

� Pravni propisi br . 131, Dubinska analiza poslovanja u pogledu etike i usklađenosti predstavnika















Vođe

nje

knjig

a


Praktično svi zakoni o borbi protiv korupcije zahtevaju od kompanija i pojedinaca da imaju tačne i kompletne poslovne

knjige tokom poslovanja. Falsifikovanje evidencija, pokušaji da se sakrije transakcija ili netačno predstavljanje transakcija ili troškova na bilo koji način predstavlja kršenje politike kompanije Bechtel. Neprihvatljivo je da:

� vodite evidenciju „sa strane”

� pogrešno predstavljate transakcije

� unosite netačan iznos transakcija

� dajte polovične ili nepotpune informacije ili objašnjenja o transakcijama

� ne vodite tačne i kompletne poslovne knjige

ReferencePolitika kompanije Bechtel 116, vođenje evidencije i upravljanje informacijama



26Ostala razmatranja

Izuz

eci u

slu

čaju

pre

tnje

po

ličnu

fizi

čku

bezb

edno

stZakoni o borbi protiv korupcije, iako veoma važni, nikada nemaju prednost nad ličnom bezbednošću i sigurnošću. Ako je vaša

lična ili bezbednost nekog drugog lica ugrožena, a druga strana traži da platite, onda platite. Kompanija Bechtel vam daje ovlašćenje da platite takve iznose ako ćete time zaštiti sebe ili neku drugu osobu. Međutim, morate odmah nakon incidenta da prijavite tu situaciju.

Ovo je redak izuzetak od opštih pravila i ne može se koristiti da bismo izbegli obaveze koje imamo u borbi protiv korupcije. Ovaj izuzetak se ne primenjuje kada je u pitanju iznuđivanje ili pretnja po imovinu.

Često postavljana pitanja


P: Šta je FCPA?

O: To je američki Zakon protiv podmićivanja u inostranstvu koji zabranjuje američkim kompanijama i njihovim zaposlenima da dobiju ili zadrže posao ili traže neprikladnu poslovnu prednost tako što će nuditi neprikladne isplate ili davati bilo šta od vrednosti stranim državnim službenicima.

P: Da li je borba protiv korupcije samo američki problem?

O: Ne. Praktično su sve zemlje uvele zakone o borbi protiv korupcije. Neki od ovih zakona sadrže obaveze koje su mnogo strože od onih koje navodi FCPA.

P: Šta podrazumeva Zakon protiv podmićivanja u UK?

O: Zakon protiv podmićivanja u UK iz 2010. je zakon o borbi protiv korupcije koji zabranjuje nuđenje i prihvatanje mita. Važi i za komercijalno podmićivanje i za podmićivanje državnih službenika u i van UK.

P: Zašto je toliko važna usklađenost sa zakonima o borbi protiv korupcije?

O: Usklađenost je osnova od najvećeg značaja za održavanje poverenja u našu kompaniju, kao i za održanje ugleda koji naša kompanija uživa kao vodeća svetska kompanija u oblasti inženjerstva i građevinarstva. Koruptivne radnje ne pomažu poslovanju kompanije Bechtel, ni našim klijentima, niti ljudima koji imaju koristi od onoga što mi radimo. Ukoliko dođe do kršenja, i kompanija Bechtel i njeni zaposleni su odgovorni i protiv njih se mogu pokrenuti krivične ili građanske parnice, ili i jedne i druge, i mogu biti osuđeni na zatvorske kazne ili plaćanje velikih novčanih kazni.

P: Šta treba da radim ako naiđem na problem sa korupcijom?

O: Ako mislite da imate problem (npr. od vas se traži da isplatite neku sumu novca, date poklon, nadoknadite troškove itd. ili saznate da neko drugi to radi), nemojte da pokušavate da sami rešite ovaj problem. Potražite savet od Pravne službe, službenika za etiku i usklađenost u vašoj organizaciji ili savetnika za usklađenost da bi se ovakve situacije rešile na odgovarajući način i da bi ostale dokumentovane. Možete takođe da potražite savet preko službe za pomoć Ethics HelpLine ili da anonimno preko nje prijavite zabrinutost.

Zakoni o borbi protiv korupcije i politika kompanije Bechtel

Zakoni o borbi protiv korupcije i politika kompanije Bechtel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Izuzeci u slučaju pretnje po ličnu bezbednost . . . . . . . 28

Partneri i zastupnici u zajedničkim ulaganjima . . . . . . . 29

Dobrotvorni prilozi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Vođenje knjiga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

Kada i kako prijaviti narušavanje/kršenje naše Politike o borbi protiv korupcije . . . . . . . . . . . . . . 30

28Često postavljana pitanja

Izuzeci u slučaju pretnje po ličnu bezbednostP: Šta treba da radim ako se nađem

u situaciji da budem sam/a na aerodromu i osećam da mi je lična bezbednost ugrožena ako ne platim nominalni iznos koji traži carinski službenik da bih prošao/la carinsku kontrolu?

O: Vaša lična bezbednost je najvažnija. Iako uvek treba da pokušate da izbegnete takve situacije i uvek treba da se obratite službi za održavanje bezbednosti, ako ne vidite nijednu drugu alternativu, platite nominalnu sumu, prijavite slučaj svom supervizoru i uzmite kopiju da ste platili.

P: Ko obično traži plaćanje radi olakšica?

O: Ovi zahtevi dolaze od brojnih državnih službenika koji koriste poziciju na kojoj rade, a to su npr. carini, poreska uprava, luke, pošta, pogranična policija ili službenici u policiji ili ljudi koji izdaju dozvole i licence, a sve usluge su povezane sa poslom koji obavljaju i koji su u obavezi da urade bez obzira na plaćanje koje traže u zamenu za obavljanje tih poslova.

P: Zato su ovi zahtevi problematični?

O: Plaćanje radi olakšica je protivzakonito u većini zemalja. Pored toga, kada se jednom upustite u ovakvu transakciju, kasnije je praktično nemoguće da izbegnete plaćanje istih ili sličnih usluga.

P: Da li smo mi odgovorni za postupke naših podugovarača?

O: U principu jeste. Na primer, bićemo odgovorni ako nismo saznali da se u prošlosti firma koju angažujemo za carinjenje upuštala u nezakonite aktivnosti. U takvom slučaju, treba da preduzmemo korake i osiguramo da naši partneri razumeju da se takvo ponašanje neće tolerisati kada ih angažujemo za naše projekte.

Čes

to p

osta

vlja

na p

itanj

a


Partneri i zastupnici u zajedničkim ulaganjima

Dobrotvorni prilozi

P: Zašto treba da vodim računa o partnerima u zajedničkim ulaganjima (Joint ventures)?

O: Postupci partnera sa kojim zajedno radite na nekom projektu se uvek pripisuju kompaniji Bechtel, bez obzira da li kompanija Bechtel ima saznanja o njima ili ne. Partneri u zajedničkim ulaganjima i njihovi zaposleni koji rade na zajedničkim projektima se smatraju zastupnicima drugog partnera u projektu. Zato je veoma važno da kompanija Bechtel pažljivo nadgleda aktivnosti partnera sa kojima sarađuje i sa kojima partner sarađuje. Ukratko, zakoni o borbi protiv korupcije ne prave razliku između postupaka zaposlenih u kompaniji Bechtel i postupaka naših partnera u zajedničkom ulaganju.

P: Šta ako saznam da se neki partner neprilično ili nezakonito ponašao ili ako od mene traži da tako postupim?

O: Odmah prijavite slučaj svom supervizoru i službeniku za etiku i usklađenost. NEMOJTE pokušavati da to sami rešite. Zapamtite, zakoni o borbi protiv korupcije obično zabranjuju aktivnosti koje direktno ili indirektno uradi treća strana ili posrednik. Partner u zajedničkom ulaganju može da preduzme aktivnosti u ime zajedničkog ulaganja ili kompanije Bechtel koje i mi, kao zaposleni u kompaniji Bechtel, možemo da preduzmemo.

P: Kako da znam da li je dobrotvorna organizacija legitimna i da je prilog prihvatljiv?

O: Morate da sprovedete dubinsku analizu poslovanja u skladu da politikom kompanije Bechtel pre nego što pristanete da date donaciju ili dobrovoljni prilog. Potražite savet od Službe za poslovna pitanja, Pravne službe ili savetnika za usklađenost.

P: Kada treba da tražim odobrenje za angažovanje partnera u zajedničkom ulaganju, ekskluzivnog podugovarača ili predstavnika?

O: Odobrenje da započnete poslovni odnos se mora dobiti u skladu sa politikama kompanije Bechtel pre nego što se obavežete na bilo šta u vezi druge strane. Važno je da zapamtite da kompanija Bechtel sklapa ugovore sa drugom stranom samo ako se oni pridržavaju etičkih standarda koji su vrlo slični ili uporedivi sa našim etičkim principima. U svim slučajevima, morate da sprovedete dubinsku analizu poslovanja pre podnošenja zahteva za dobijanje odobrenja.

P: Šta ako me klijent pita da li kompanija Bechtel može da da donaciju lokalnoj dobrotvornoj organizaciji?

O: Recite klijentu da ne možete ništa da obećate ali da ćete preneti zahtev odgovarajućem menadžeru. Ne možete dati nikakvu donaciju ili prilog pre sprovođenja dubinske analize poslovanja i dok ne dobijete odobrenje. Zapamtite, ne možete iz ličnih sredstava da dajete donacije ili priloge ako zakoni o borbi protiv korupcije zabranjuju kompaniji Bechtel da donira sredstava određenoj organizaciji.

30Često postavljana pitanja

Vođenje knjiga

Kada i kako prijaviti narušavanje/kršenje naše Politike o borbi protiv korupcije

P: Šta treba da radim ako saznam da se knjige kompanije Bechtel ne vode uredno?

O: Odmah prijavite takvu stvar svom supervizoru, internoj reviziji, službeniku za etiku i usaglašenost i/ili Pravnoj službi.

P: Razumem da je moja obaveza da prijavim kršenje zakona o korupciji, ali šta ako nisam siguran/na da imam prave činjenice ili nemam dovoljno informacija da zaključim da je zaista došlo do kršenja ovih zakona?

O: Svako od nas ima odgovornost da postavlja pitanja ako je zabrinut da se ne poštuju standardi ponašanja kompanije Bechtel. Razgovarajte sa menadžerom, službenikom za etiku i usklađenost u vašoj kompaniji, savetnikom za usklađenost ili se obratite službi za pomoć Ethics HelpLine. Oni će vam pomoći da odlučite da li su narušeni principi u vezi sa etikom i usklađenošću i da li treba da prijavite problem.

P: Da li ću imati problema ako prijavim sumnju da je došlo do kršenja zakona o borbi protiv korupcije preko službe za pomoć Ethics HelpLine ako se kasnije ispostavi da sam pogrešio/la ili se nakon istrage pokaže da nisam bio/la u pravu?

O: Ne. Nema kažnjavanja ako ste u dobroj veri nazvali službu za pomoć Ethics HelpLine. Kompanija Bechtel istražuje sve navode o odmazdi i preduzima odgovarajuće korektivne mere ukoliko se utvrdi da je neko žrtva odmazde.

P: Da li pravila kompanije Bechtel o vođenju tačne evidencije i poslovnih knjiga važe i za zajednička ulaganja?

O: Da. Postupci partnera sa kojim zajedno radite na nekom projektu se uvek pripisuju kompaniji Bechtel, bez obzira da li kompanija Bechtel ima saznanja o njima ili ne. Partneri u zajedničkim ulaganjima i njihovi zaposleni koji rade na zajedničkim projektima se smatraju zastupnicima drugog partnera u projektu. Zato je važno da kompanija Bechtel nadgleda sve finansijske aktivnosti, uključujući i knjige partnera sa kojima poslujemo u zajedničkom ulaganju.

P: Da li ću saznati rezultate istrage kada ja prijavim problem?

O: Obavestićemo vas o rezultatima istrage nakon njenog okončanja ako se predstavite. Ako anonimno prijavite kršenje ili sumnju, možete pozvati službu za pomoć Ethics HelpLine kasnije i pitati kakvi su rezultati istrage. Međutim, zbog zaštite privatnosti, kompanija vam možda neće dati određene informacije ili detalje o preduzetim disciplinskim merama.

Nepoštovanje/kršenje ovih smernica


Nepoštovanje/kršenje ovih smernica 32

Za nepoštovanje/kršenje ovih smernica o borbi protiv korupcije kompanija preduzima veoma ozbiljne mere i one uključuju

različite disciplinske mere, pa i prekid radnog odnosa, ukoliko zaposleni:

� Omogućava nekom drugom ili sam učestvuje u kršenju

� Pokazuje nemar ili nebrigu pri nadgledanje osobe koja krši smernice

� Ne prijavi kršenje ili zadržava važne informacije

� Ne sarađuje u istrazi

� Pokušava da se osveti zaposlenom koji je prijavio kršenje

Kako prijaviti nepoštovanje/kršenje poslovne politikeKompanija Bechtel se oslanja na vas i očekuje da prijavite kršenje ili potencijalno kršenje ovih smernica o borbi protiv korupcije da bi mogla da preduzme odgovarajuće korake u cilju rešavanja problema.

Na raspolaganju imate nekoliko različitih kanala, u zavisnosti od problema koji želite da prijavite, a to su:

� Vaš supervizor

� Viši nivo rukovodstva kompanije

� Službenik za etiku i usklađenost

� Pravna služba

� Interna revizija

� Služba za pomoć Ethics HelpLine kompanije Bechtel

Kontaktirajte nasSlužbu za pomoć Ethics HelpLine možete kontaktirati na nekoliko načina:

� Preko interneta na: helpline .bechtel .com

� Telefonom: 1-800-BECHTEL (1-800-232-4835) iz Sjedinjenih Država i Kanade

� Ako se nalazite van ovih lokacija, dodatni besplatni brojevi telefona navedeni su na veb-portalu službe za pomoć i na veb-stranici Etika i usklađenost myBechtel

� Ako ne govorite engleski jezik, na raspolaganju su vam osobe koje govore vašim maternjim jezikom, kao i prevodioci koji govore više od 120 jezika i pomoći će vam oko svih pitanja ili zabrinutosti

� Služba za pomoć Ethics HelpLine radi 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji i nju održava spoljni pružalac usluga

� Poštom na: Bechtel Ethics HelpLine (Confidential Mail) 12011 Sunset Hills Road Reston, VA 20190 U.S.A.

� E-poštom na: Ethics (ili ethics@bechtel .com) ili NSEComp@bechtel .com (za zaposlene u NS&E)

http://helpline.bechtel.com


mailto:NSEComp%40bechtel.com?subject=

bechtel.com

Ethics and Compliance Bechtel Corporation 12011 Sunset Hills Road Reston, VA 20190 U .S .A .

Jun 2020.

Poslovna etika kompanije Bechtel Smernice o

Documents

Transcript of Poslovna etika kompanije Bechtel Smernice o