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Natalia Ariza Ramírez
Viceministerio de Educación Superior
Febrero de 2015
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ACREDITAR INSTITUCIONES Y PROGRAMAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR?
La educación superior de alta calidad es motor de movilidad social
• Mejor calidad se asocia con mayor productividad, probabilidad de seguir formandose en niveles más especializados, enganche laboral.
• El país require que más jóvenes de distintas regiones y niveles
socioeconómicos puedan acceder a educación superior de calidad para que sean profesionales de alto desempeño y motores de desarrollo de sus regiones
• Una mayor cobertura de educación superior de alta calidad se convierte en una gran estrategia para combatir la desigualdad
Objetivo: Colombia la más educada de América Latina en
2025
La productividad marginal de los
egresados de las IES acreditadas es mayor. Lo mismo sucede con la probabilidad de
conseguir un empleo
2.430.410,00
3.056.318,00
3.464.766,00
1.537.738,00
1.876.922,00
2.232.253,00
1.500.000,00
1.700.000,00
1.900.000,00
2.100.000,00
2.300.000,00
2.500.000,00
2.700.000,00
2.900.000,00
3.100.000,00
3.300.000,00
3.500.000,00
1 año 5 años 10 años
Evolución del salario de los egresados en el tiempo
IES acreditadas IES no acreditadas
Los egresados de las IES Acreditadas ganan mejor y la brecha se acentúa en el tiempo
77,40%
60,90%
50,00% 60,00% 70,00% 80,00%
IES acreditadas
IES no acreditadas
% Vinculación en el primer año
¿De donde partimos? Frente a la región estamos
rezagados
UCatolicaUSPauloUCampinasURioUAndesUChile
TecMonterreyUNAMUPaulista
UMinasURioGrandeUConcepcionUCatolicaRio
UNALUNIFESPUSantiagoUBrasiliaUSCarlos
UAntioquiaIPNUIAUCatolicaVPUJaveriana
UAMITAM
URosario
UValle
USabanaUISUnorte
EAFIT
UPB
UExternado
UTadeoUSalle
40
45
50
55
60
65
70
75
80
85
90
95
100
1 6 11 16 21 26 31 36 41 46 51 56 61 66 71 76 81 86 91 96 101 106 111 116 121 126 131 136
Ranking QS
Pun
taje
QS a
a
a
a
Brasil
Chile
Colombia
Mexico
QS Ranking Latinoamerica
Ranking QS
Pu
nta
je Q
S
La mayoría de las universidades colombianas se encuentran en los últimos puestos del ranking QS para Latinoamérica
Fuente: ICFES y MEN
AAA A
Pro
m IE
S (á
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) –
Raz
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amie
nto
Cu
anti
tati
vo
SAB
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RO
20
13
La probabilidad de obtener resultados SABER PRO superior al promedio es 69.4% IES Acreditada Vs 35.5% IES no acreditada
Las IES de Alta Calidad egresan los mejores
profesionales
La probabilidad de que una IES obtenga un puntaje promedio en SABER PRO por encima del promedio nacional es muy baja y las altas
probabilidades están concentradas en pocas instituciones
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Probabilidad de obtener un puntaje SABER PRO por encima del promedio nacional
EL MODELO QUE EXPLICA RESULTADOS SABER PRO
Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES
ProfesoresPhD ProfesoresMSc GruposA1 PubRevA1
ProfesoresPhD 1 0.44 0.61 0.55 ProfesoresMSc 0.44 1 0.16 0.14
GruposA1 0.61 0.16 1 0.94 PubRevA1 0.55 0.14 0.94 1
Correlaciones entre variables explicativas
El número de publicaciones en revistas indexadas está altamente correlacionada con el número de grupos de investigación, y este a su vez está asociado con el porcentaje de docentes con formación PhD.
Datos: ICFES y Sistema Nacional de Información de Educación Superior - SNIES
Variables Significativas:
% de profesores con PhD (X1) % de Profesores con Maestría (X2)
B E.T. Wald gl Sig. ProfesoresMSc 2.783 5.234 17.061 1 .000
ProfesoresPhD 21.619 1.237 5.066 1 .024
Constante -2.060 .326 39.822 1 .000
Resultados del Modelo
Hay un efecto mayor sobre la probabilidad de obtener mejores niveles en SaberPRO, al incrementar el porcentaje de
docentes con PhD.
VARIABLES QUE EXPLICAN RESULTADOS SABER PRO
Tipo/Clasificación AAA AA A Total
Acreditadas 0 36 28 64
0 152 0 152
No Acreditada 30 85 802 917
10 112 1957 2079
Tipo/Clasificación AAA AA A
Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal Promedio PhD Actual Promedio PhD Ideal
Acreditadas 27.9% 27.9% 10.6% 11.2% 0.3% 13.0%
26.5% 26.5% 10.5% 12.6% 0.0% 0.0%
No Acreditada 3.4% 8.9% 3.8% 10.3% 2.5% 10.9%
6.7% 10.5% 4.0% 9.4% 1.8% 11.1%
¿Cómo debe cambiar la relación de docentes con PhD?
¿A cuánto equivale en docentes adicionales?
OFICIAL
NO OFICIAL
¿QUE DEBEMOS CAMBIAR PARA TENER EGRESADOS QUE LOGREN SABER PRO
ARRIBA DEL PROMEDIO NACIONAL?
Permanencia de los estudiantes
¿Cómo aumentar la probabilidad de acreditarse aumentando significativamente la calidad?
Excelencia docente
Aumentando porcentaje de
profesores PhD
Investigación de alto nivel
Número de papers publicados por
docentes
Impacto de la investigación
Número de citaciones por
paper
Infr
aest
ruct
ura
La política para aumenta cobertura con calidad será para todas las IES pero estará direccionada a distintas metas
AAA
Subir en Ranking
internacional
Incrementar cobertura de alta calidad
AA
Fortalecer programas necesarios
para acreditación
Incrementar cobertura en
programas acreditados
A
Fortalecer programas
para acreditarlos
Para llevar a cabo la política anterior, el país necesitaría aproximadamente 4.300 nuevos docentes con PhD a 2025
-
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
Meta Docentes PhD/Total No. actual de Docentes PhD/Total
El escenario de docentes PhD actual y el reto para aumentar la calidad de la
educación superior
-
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
AAA AA A
Meta Docentes PhD/Total No. actual de Docentes PhD/Total
Un número significativo de los PhD deben concentrarse en la IES que están
más cerca a la acreditación
2746 1583
1266 791
AÑO 2025
AÑO 2018
Lograr que 204.000 colombianos se formen con educación superior de excelencia
9,60%
45,50%
13,60% 11,70% 15%
57%
20% 20%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Porcentaje de cupos deeducación técnica y tecnológicacon acreditación de alta calidad
Tasa de cobertura eneducación superior.
Tasa de cobertura de altacalidad en educación superior(universidades o programas
acreditados)
Tasa mínima de coberturadepartamental de educación
superior
2013 2018
Vamos a crear 400.000 cupos en pregrado de los cuales 204.000 serán de alta calidad
ESTO CON EL FIN DE CUMPLIR LOS OBJETIVOS DEL PND
(2014-2018)
Fuente: Ministerio de Educación Nacional - MEN. Sistema Nacional de Información de la Educación Superior - SNIES. * Cifras Preliminares, corte mayo de 2014
28
,4%
30
,0%
31
,7%
34
,1%
35
,3%
37
,1%
40
,8%
42
,4%
45
,5%
47
,8%
50
,1%
52
,4%
54
,7%
57
,0%
13
,6%
14
,9%
16
,2%
17
,4%
18
,7%
20
,0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Tasa de Cobertura Cobertura en alta calidad
• Estas metas implican un incremento de 2,3 p.p. en cobertura en educación superior por cada año. • En calidad el incremento en la cobertura de alta calidad debe ser de 1,28 p.p. por año.
Me
tas
PN
D
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA PARA ALCANZAR LAS METAS DEL PND
LA META EQUIVALE A LA CREACIÓN DE 204.000 CUPOS EN INSTITUCIONES O PROGRAMAS DE ALTA CALIDAD
Para reducir las brechas regionales, es preciso que las entidades territoriales más rezagadas, tengan un incremento porcentual mayor que el promedio
nacional
Los recursos del sistema estarán focalizados para
financiar la calidad
IES Públicas
IES Privadas
Hogares Hogares
Transferencias • Fomento (25MM + 5,5MM BID) • CREE (534MM) • Estampilla (29MM) • Arts. 86 y 87 Ley 30
Recursos propios Recursos propios
ICETEX (828MM)
ICETEX (828MM)
COLCIENCIAS FINDETER (100MM)
Cada peso que entre al sistema de educación superior debe estar dirigido a mejorar la calidad
Crédito
Estrategias Resultados
Transferencias
ICETEX
Recursos propios
Hogares
204.000 nuevos cupos
.
Recursos
Financiación de la demanda
• Docentes PhD • Investigación
de calidad y con impacto
• Infraestructura • Permanencia
La demanda debe responder a los
choques de aumento de la oferta de alta
calidad
Combinación de estrategias de financiamiento focalizadas en
cambiar variables que inciden sobre la calidad
Financiación de la demanda enfocando gasto en alcanzar
indicadores de calidad
• Programa “ser pilo paga” focalizado en mejores estudiantes
• Focalizar el otorgamiento de créditos educativos para apoyar la sostenibilidad de las estrategias de oferta con calidad que se implementen en las regiones (mínimo 10.500 estudiantes entre los departamentos que deben alcanzar el 20% de TC)
• Incentivar la permanencia de los estudiantes en las regiones
Créditos Condonables
Créditos interés
Condonable
Otros créditos
• Focalizar el otorgamiento de créditos de infraestructura
• Articulación política de financiamiento formación de doctores MEN – COLCIENCIAS
• Distribución recursos CREE, estampillas y recursos MEN a través de acuerdos de desempeño para fomentar la acreditación de calidad
Infraestructura Financiamiento
formación doctores
Otros créditos
Financiación de la oferta enfocando gasto en alcanzar
indicadores de calidad
Financiamiento política de retención
Concluyendo
• La acreditación es importante porque apalanca a las IES para
avanzar en su posicionamiento a nivel internacional
• Si queremos tener profesionales de alto nivel de desempeño,
debemos redoblar los esfuerzos en mejorar las variables que
inciden en el nivel de logro, especialmente el porcentaje de
docentes con PhD (Docentes PhD nuevos 4.329 en 2015 –
2.057 en 2018)
• Este cambio en la composición de los docentes implicará que
focalicemos los recursos disponibles para alcanzar las metas
en el aumento de la relación de docentes con doctorado,
investigación, infraestructura y deserción.
Concluyendo
• Tanto los recursos de fomento a la oferta (MEN, Findeter,
CREE como los subsidios a demanda (Créditos – ICETEX)
serán la fuente de financiamiento de todo el plan de fomento
a la acreditación.
• Los compromisos de las IES que reciban recursos públicos se
formalizar a través de acuerdos de desempeño y el
cumplimiento de las metas será monitoreado por el MEN a
través de tableros de control para cada una de las
instituciones.
GRACIAS