POLITICA NACIONAL PRIMERA INFANCIA ICBF

Un Estado y un ICBF que trabaja por el pleno

desarrollo de la primera infancia y el bienestar de

las familias colombianas.

PRIMERA INFANCIA

Es la Etapa del ciclo vital que comprende el desarrollo de los niños desde su gestación

hasta los seis años de vida.

Estudios provenientes de diferentes disciplinas demuestran que

estos años son fundamentales para el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo.

INVERTIR EN LA PRIMERA INFANCIA TRASCIENDE LAS GENERACIONES, CREA CONDICIONES PARA TRANSFORMAR LO

ECONÓMICO, LO SOCIAL Y LO POLÍTICO DE UN PAÍS

MARCO LEGAL PARA LA PRIMERA INFANCIA

Ley 7/79, Niñez parte fundamental de toda política para el progreso social, (SNBF) Decreto 2388/79 Protección preventiva al menor de 7 años. Atención integral

Conven-ción

Internacioal

De los Derechos

de los Niños

Ratificada 1991

2006Código

de Infancia

y Adolescencia. Ley

1098 Art.29

CONPES 109 de 2007

Política Pública Nal de

Primera Infancia

Ley 1295

de 2009

Coordinación Intersectorial

Plan Nal de

Dello Ley

1450 de

2011Arts. 136-137

Consti tución Política

de

Colombia

Art.441991

CONTEXTO HISTÓRICO DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA

1974

1985

1988

1990

2002

2004

2007

Creación Hogares Infantiles

Plan Nacional para la Supervivencia y el Desarrollo Infantil –SUPERVIVIR

Creación de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar

Programa Familia, Mujer e Infancia –FAMI

Alianza por la Política Pública de Infancia y Adolescencia en Colombia

Ampliación del grupo de trabajo a 19 instituciones coordinadas por el ICBF

Alianza entre el ICBF y el MEN para la implementación del PAIPI

Objetivo general

Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años de edad respondiendo a necesidades y características específicas,

contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en

Colombia.

ALGO DE HISTORIAPOLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA

Conpes 109 de 2007

Atención integralConjunto de acciones coordinadas que

pretenden satisfacer tanto las necesidades esenciales para preservar la vida, como aquellas que dicen de la relación con el

desarrollo y aprendizaje humano, acorde a sus características, necesidades e intereses

tanto permanentes como variables

Educación y

desarrollo

Salud, nutrición y

supervivencia

ProtecciónParticipación

POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA

Ministerio de Salud y

Protección Social Ministerio de

Educación

Entidades territoriales

Ministerio de Ambiente y Desarrollo

sostenible. Ministerio de

Vivienda

Departamento para la

Prosperidad Social

Registraduría

Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar

Ministerio de Cultura

POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL DE PRIMERA INFANCIA

Red de instituciones

Sede de La Dirección General

33 Regionales.

201 Centros Zonales.

Alianzas Coordinación de CPS en lo local y

liderazgo del tema de Primera Infancia.

CAPACIDAD INSTITUCIONAL ICBF

POBLACIÓN BENEFICIARIA

Municipios con mayor NBI

Afro descendientes e

indígenas

Niños en situación de pobreza

extrema

Niños en condición de

desplazamiento

Niños afectados por las violencias

PROGRAMAS DE ATENCIÓN ICBF PRIMERA INFANCIA

• HCB Hogares Comunitarios de Bienestar –modalidades: Familiar, FAMI, Empresarial, Agrupados, Múltiples, Jardín Social

• HI Hogares Infantiles• Lactantes y Preescolares• Atención a niños y niñas Menores de

3 años en Establecimientos de Reclusión.

• Jardines Comunitarios• Desayunos Infantiles con Amor• PAIPI• Otras Formas de AtenciónESTRATEGIAS• Fiesta de la Lectura• Resiliencia

BENEFICIARIOS Niños y niñas, menores de 4 años y 11 meses, de los niveles 1 y 2 del SISBEN, de todas las regiones y grupos étnicos del país.

FAMIFamilias con niños/as

menores de 2 años de edad, con mujeres gestantes o madres en período de lactancia.

HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR

COMPONENTES DEL PROGRAMA

SALUD Y NUTRICIÓN

DESARROLLO PSICOSOCIAL

FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN, A

AGENTES EDUCATIVOS

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION DE

PADRES O ACUDIENTES

HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR

SALUD Y NUTRICIÓN

DESARROLLO PSICOSOCIAL

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACION DE

PADRES O ACUDIENTES

Formas de Atención HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR

a. Familiares: Funciona en la casa de la Madre Comunitaria

b. Grupales: En espacios de la comunidad adecuados o construidos para este fin. (2-7)

c. Múltiples Alianzas con Entes Territoriales, Empresa Privada,ONGs, Cajas de Compensación Familiar. (8-12)

d. Empresariales: Alianza con la Empresa Privada. (+2)e. Jardín Social. (32)

FAMI: Conjunto de acciones y procesos de apoyo a las familias en desarrollo en cualificación de relaciones intrafamiliares, fortalecimiento de vínculos afectivos y adquisición de conocimientos y habilidades para el fortalecimiento de pautas de crianza adecuadas y prevención del maltrato infantil, negligencia y abandono (12-15 flias)

HOGARES MÚLTIPLES Y AGRUPADOS HOGARES EMPRESARIALES

HOGARES AGRUPADOS y MÚLTIPLES Espacios adecuados para la atención a Primera Infancia Atención a los niños por grupos de edadMÚLTIPLES Agrupan hasta 12 HCB por infraestructura

Depende de la capacidad instaladaCuentan con Coordinadora pedagógica y personal para

servicios generalesFunciona a través de Alianzas con Alcaldías, Cajas de

Compensación y otras instituciones, Para fortalecer los componentes :

Pedagógico, emocional y social Desarrollo físico Protección y cuidado

HOGARES EMPRESARIALES

El aporte del ICBF es el mismo que para los otros HCB, se suman a los recursos cofinanciados por las empresas para la atención de los hijos de los empelados en situación de vulnerabilidad

La atención se presta en un sitio especialmente adecuado por la empresa

Con la cofinanciación se fortalece: Talento humano Espacios y dotación para promover el desarrollo

físico Personal para mejorar la protección y cuidado La ración alimentaria

MODALIDAD JARDIN SOCIAL

Espacio pedagógico en equilibrio con la naturaleza, que atiende integralmente a 300 niños y niñas de seis meses a cuatro años 11 meses

Es una modalidad cualificada de HCB que agrupa hasta 32 Hogares Comunitarios Familiares y busca mejorar el espacio de socialización de la niñez y que promueveEl cuidado de la primera infancia

Atendido a través de Agentes Educativos Comunitarios e Institucionales

MODALIDAD HOGARES INFANTILES

Son espacios pedagógicos generadores de acciones de promoción, prevención y atención a la niñez y a la familia con la participación organizada de la comunidad. Brindan atención directa a las niños y niñas prioritariamente hijos de trabajadores en mayor condición de vulnerabilidad socioeconómica.Funcionan en plantas Físicas adecuadas al servicio.

Son atendidos a través de Agentes Educativos Especializados, que cumplen con estándares establecidos para la atención a la Primera Infancia, Directora y Jardineras.

LACTANTES Y PREESCOLARES

Objetivo: Propiciar el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo de los niños y niñas menores de 5 años, prioritariamente hijos/as de familias con alta vulnerabilidad socioeconómica, a través de acciones que propicien el ejercicio de sus derechos

Componentes del servicio

Formación, cuidado y atención de los niños y niñas

Formación, organización y participación de la familia y adultos comprometidos en las acciones con los niños/as.

Formación y capacitación a agentes educativos.

Tipo De Contrato: En las Regionales ICBF se celebran contratos de aporte con entidades sin ánimo de lucro, de reconocida idoneidad, con fines de interés social y de utilidad pública, tales como Cajas de Compensación, ONGs, Fundaciones, Asociaciones de Padres de Familia.

JARDINES COMUNITARIOS Objetivo:

Apoyar a la familia para que asuma su responsabilidad en el desarrollo integral de los niños y niñas de 2 a 4 años 11 meses de la población vulnerable.

Mediante la realización de actividades educativas, pedagógicas, nutricionales, con una alta participación de los padres, madres de familia y/o cuidadores, se promueve el fortalecimiento de pautas de crianza positivas, factores protectores de la familia y comunidad, para prevenir la violencia intrafamiliar.

DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR DIA

Objetivo:

Mejorar el consumo y aprovechamiento biológico de alimentos.

Contribuir en la garantía del derecho a la alimentación de los niños de 6 meses a 4 años 11 meses.

Promover acciones en torno a la garantía de los derechos de los beneficiarios.

Garantizar un aporte nutricional entre el 25 y 30% a niños y niñas, mediante la entrega de los complementos nutricionales fortificados

Consiste en la entrega diaria de un complemento alimentario

• Desayuno Tipo I: Un paquete de Bienestarina (900 gramos) entrega mensual

• Desayuno Tipo II: Una Porción por 200 ml de leche con avena o

bienestarina líquida.

Una galleta u otro producto a base de cereal, de mínimo 30 gramos, enriquecido con hierro en forma aminoquelada y ácido fólico y

Un paquete de Bienestarina tradicional, por 900 gramos; entrega mensual.

ATENCION A NIÑOS HASTA LOS TRES AÑOS EN ESTABLECIMIENTOS DE RECLUSION

Objetivo: Apoyar el desarrollo integral a los niños y niñas, hijos/as de internas que conviven con ellas en los Establecimientos de Reclusión y a las mujeres gestantes y lactantes que se encuentran privadas de la libertad.

Se desarrolla en el marco del Convenio suscrito entre el ICBF y el INPECCada Regional suscribe Contratos interadministrativos con el Establecimiento Penitenciario donde se desarrolla la modalidad.

Son unidades de atención para niños que conviven con sus madres internas en los centros carcelarios y penitenciarios del país, también a mujeres gestantes y lactantes internas a través de acciones que fortalecen vínculos afectivos madre-hijo.

Qué es Estrategia para enriquecer y cualificar las prácticas pedagógicas en las diferentes modalidades de atención del ICBF.

Objetivo Favorecer el desarrollo de los lenguajes, las posibilidades expresivas, comunicativas y creativas de los niños y las niñas desde la Primera Infancia.

Por qué surge?• Para garantizar el derecho de los niños y las niñas a

formarse como usuarios plenos del lenguaje, el juego, el arte y los símbolos de la cultura desde su Primera Infancia.

• Condición fundamental para el acceso equitativo al sistema de educación formal

FIESTA DE LA LECTURA

Tipo De Contrato:

Se implementa a través de convenios.

Se ejecuta a través de Fundalectura y mediante cooperación internacional

OTRAS FORMAS DE ATENCIÓN

Son servicios que abordan situaciones consideradas como prioritarias en el nivel local y que no encuentran respuesta adecuada a través de los servicios tradicionales del ICBF; ofertan modelos inéditos construidos con los actores que en ellas intervienen, los cuales requieren de un permanente acompañamiento presencial y virtual del nivel regional y nacional.

Son atendidos a través de Agentes Educativos Comunitarios e Institucionales

¿DÓNDE BRINDAMOS LA ATENCIÓN? MEDIOS EN LOS QUE SE DESARROLLA LA ATENCIÓN

LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS

INSTITUCIONAL

COMUNITARIO

FAMILIAR

ESTRATEGIA NACIONAL DE CERO A SIEMPRE EN

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Dirigida a:

Marco de DERECHOS

-A través de un trabajo unificado e intersectorial

-Articulando Planes, Programas y Acciones del País EN CABEZA DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL DE

PRIMERA INFANCIA

Garantizar el Desarrollo

Infantil Temprano de los niños y

niñas en la Primera Infancia

COMISIÓN INTERSECTORIAL DE PRIMERA INFANCIAReglamentada a través del Decreto 4875 de 2012

ARTICULACION (SNBF)

Invitados Permanentes

• Min Hacienda• DANE

• Registraduría Nal. del Estado Civil• Colciencias

• SENA• Entes Territoriales

• Sociedad Civil• Cooperación

• Banca Multilateral

COMISION INTERSECTORIAL DE

PRIMERA INFANCIA

Alta Consejería Programas especiales

MEN

Min Cultura

Min Salud y ProtecciónDepto. Administ.

para la Prosperidad Social

Depto. NAL de Planeacion

ICBF

1. Coordinar la oferta de servicios de educación inicial en el marco de una atención integral para niños y niñas menores de 5 años.

2. Formación y acompañamiento a familias y cuidadores con niños y niñas en la primera infancia

3. Seguimiento, prevención de la inobservancia y restitución de los derechos de los niños y niñas en la primera infancia

Rol del ICBF

Rol del ICBF

ESTRATEGIA OBJETIVOS:

Garantizar el cumplimiento de derechos de los niños y niñas

en la primera infancia

Definir la Política Pública

Garantizar pertinencia y Calidad en la Atención Integral a la Primera Infancia, articulando acciones desde antes de la concepción, hasta la transición hacia la educación formal

Sensibilizar y movilizar la

sociedad colombiana para transformar concepciones y

formas de relación con los niños y niñas

Hacer visible y fortalecer la Familia como actor

fundamental en el Desarrollo Infantil Temprano

MODALIDADES 0 A SIEMPRE

INSTITUCIONALES• Hogares Infantiles• Lactantes y Preescolares• Jardines Sociales• Hogares Múltiples• Hogares Agrupados• Hogares empresariales• Jardines Comunitarios• Institucional PAIPI

¿Hacia donde vámos?

COMUNITARIO.• HCB Familiares y agrupados

Modalidades InstitucionalesModalidades Institucionales

Modalidad FamiliarModalidad Familiar

HCB cualificadoHCB cualificado

¿De donde partimos?

MODALIDADES ICBF

FAMILIARES•Hogares Comunitario

Familiares•Hogar es Comunitarios FAMI•Familiar PAIPI

Programa DIA cualificadoPrograma DIA cualificado

Tránsito y cualificación

PROGRAMA DIA

Modalidades de atención

MODALIDAD INSTITUCIONAL

CDI, Jardines Sociales,

HCB Múltiples y Empresariales

Hogares Infantiles, Lactantes y preescolar,

Escenarios donde se adelantan acciones y gestiones para garantizar los

derechos de salud, protección y la participación de los niños y las niñas.

Escenarios donde se garantiza atención integral de calidad, a través de la prestación de un servicio de educación inicial, de cuidado

calificado y de nutriciónLa prestación del servicio se orienta a promover el desarrollo de cada niña y

cada niño de manera integral y acorde a sus particularidades y las de su contexto, así como a la garantía efectiva de sus derechos. Se brinda a través

de condiciones físicas, humanas, pedagógicas, culturales, nutricionales, sociales y administrativas, cuyas características deben ser de suficiencia y de

calidad.

Modalidades institucionales

¿A quien atiende?

Atención a niños y niñas entre los 6 meses y hasta menores de 5 años

cuyas familias requieren apoyo en su cuidado diario, por diversas razones como

la inserción al mercado laboral.

Prioriza el acceso a niños y niñas desde los 2 hasta menores de 5 años que

requieren fortalecer sus proceso de socialización.

¿Cómo operan estas modalidades?

Prioritariamente en zonas urbanas, en

espacios especializados, durante 5 días

a la semana en jornada de 8 horas

diarias.

MODALIDAD FAMILIAR

Busca promover el desarrollo integral de los niños y niñas en Primera Infancia, a través de la generación de capacidades, formación y acompañamiento a familias y cuidadores, en el marco de la articulación institucional y el fortalecimiento de la gestión para la garantía, seguimiento y promoción de derechos.

A Quien Atiende? • Mujeres gestantes y madres lactantes • Niños y niñas desde la gestación -menores de cinco años

Prioriza• Acceso a niños y niñas hasta los dos años de edad y familias

en desarrollo , • Niños, niñas y familias que habitan en zonas rurales y/o

dispersas, o que por su ubicación se les dificulte acceder a escenarios de atención institucional

ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE

MODALIDAD FAMILIAR

Cómo opera?

Encuentros educativos grupales una vez a la semana con las mujeres gestantes, lactantes, los niños, niñas y sus cuidadores

Encuentros en el hogar una vez a mes con cada familia

Cómo hemos avanzado en atención y en mejoramiento de calidad desde el ICBF

• Cualificando servicios de atención• Incrementando la cobertura de los servicios• Elaborando Lineamientos y Estándares• Promoviendo la formación y cualificación del talento

humano• Promoviendo la formalización laboral de Madres

Comunitarias• Mejorando los ambientes educativos• Construyendo Centros de Desarrollo Infantil

Beneficiarios en modalidades Familiares* 693.681

Niños en Convenios especiales 197.139

Niños en modalidades Institucionales 351. 871

Gran Total 2.466.141

Atención de beneficiarios en Primera InfanciaJunio de 2014

2.6 Billones de Pesos en Inversión

Programa DIA 595.157

Otras formas de atención tradicional 191

Avances meta atención primera infancia contratado con recursos ICBF

*Incluye FAMI

Niños en Modalidad HCB Tradicional 628.102

Fuente: Reporte de MSyF - corte a jjunio de 2014.

ICBF DIRECCION DE PRIMERA INFANCIA

GRACIAS!!!!