PLATAFORMA POLITICA (RE)GENERACIÓN AZUL

3(RE) GENERACIÓN AZUL

Presentación

A. Capacitación

1. Continuidad a los Proyectos Iniciados.

2. Capacitación Continua.

3. Promoción Cultural.

4. Grupos de Acción Intelectual.

B. Comunicación

1. Acercamiento Presencial con las Secretarías Municipales.

2. Comunicación en Línea.

C. Organización

1. Reformas Reglamentarias.

2. Creación de Coordinación de Proyectos Autosustentables, Redes Sociales y Asociaciones Civiles.

3. Guías “Know How” para Secretarios Municipales y Estatales Entrantes.

4. Guardia de Honor.

4 PLATAFORMA PABLO SÁNCHEZ SERVITJE

Acción Juvenil inició, en 1987, con la misión fun-damental de aumentar la inserción y aceptación de Acción Nacional en la juventud mexicana para propiciar el ingreso y militancia de jóvenes dis-puestos a capacitarse y participar políticamente dentro de nuestros cuadros partidistas, conforme a lo establecido en los Estatutos Generales, los regla-mentos, los Principios de Doctrina y Código de Ética de Acción Nacional, y de esta forma contribuir a la permanencia y desarrollo del Partido en la vida política nacional, así como en la conquista del voto joven.

Sin embargo, Acción Juvenil no ha sido lo sufi-ciente para alcanzar estos objetivos, nuestra orga-nización debe ser mucho más de lo que hasta hoy ha sido.

Si bien es cierto que el modelo de Acción Juvenil funcionó muy bien durante las primeras décadas, la realidad de nuestro país y nuestro partido ha cambiado y nuestra organización no se ha podido renovar al paso que lo hace el entorno. Cuestiona-mos el trabajo que se realiza desde las Secretarías Juveniles sin detenernos a pensar que la verdadera carencia se encuentra en el modelo agotado de planeación, operación y evaluación que no he-mos podido renovar. El juvenil se ha convertido en una organización cerrada a la hora de la toma de decisiones y la democracia interna; masiva y poco personalizada en cuanto a la capacitación; enfocada en su interior; improvisada, y únicamente los Secretarios municipales, estatales y círculo amistoso cercano de éstos tiene la posibilidad de aprovechar las oportunidades que nuestra orga-nización ha podido brindar.

Acción Juvenil ha cumplido en su esfuerzo de ser un semillero de políticos; sin embargo, no de políti-cos integralmente capacitados, ni mucho menos, de políticos

jóvenes. Son contados los funcionarios que ac-ceden a puestos de elección popular en sus años

como juveniles. En la actual Legislatura, por ejem-plo, tuvimos solamente 2 diputados que tomaron protesta siendo aún juveniles y de ellos, solamente 1 se formó de las filas de Acción Juvenil. Si nuestro partido busca ser verdaderamente representativo, Acción Juvenil debe asumir la responsabilidad de lograr que se abran espacios para los jóvenes en todos los niveles y asegurarse de que sus mi-embros estén a la altura de competir y ocupar los puestos de gobierno y partidistas, no por cuota sino teniendo un verdadero nivel de competencia con respecto a los adultos de México y de nuestro partido.

Abrir nuestras filas a la sociedad, premiar el esfu-erzo y talento por encima de la operación política son hoy necesidades imperantes. Es una gran tarea, aquella que nuestra organización tiene por delante; no obstante, no puede ser vista como un obstáculo sino como un reto a vencer. Es por esto, que presentamos las siguientes propuestas, con el fin de renovar el modelo de Acción Juvenil, reite-rando nuestra fiel y firme convicción en la urgente transformación por medio del trabajo razonado y la recuperación de los principios que han sido siempre, el sólido fundamento de nuestro Partido.

En primera, la reconstrucción integral del sistema a partir de un conocimiento real y tangible que proponemos crear a partir de una base de datos en línea. En este registro, ajeno al padrón oficial, la información de los jóvenes panistas esté siem-pre disponible, es decir, un perfil detallado de su preparación académica, acreditación de cursos partidistas, experiencia curricular y extracurricular, necesidades y habilidades.

Lo anterior con los siguientes objetivos:

I. Saber, a ciencia cierta, en qué áreas los miem-bros de Acción Juvenil son más fuertes, y en qué áreas debemos de trabajar más. Es decir, tener un panorama claro con el fin de poder establecer líneas estratégicas de trabajo.


III. Dar a los jóvenes atención y capacitación personalizada. De esta forma se podrán impartir cursos especializados y dar fomento en los rubros académico y extracurricular que en cada estado hagan falta, con el fin de enfocarnos en las necesi-dades particulares y así lograr su formación inte-gral.

III. Dar a los jóvenes mejor preparados en cada área, las oportunidades laborales y de aprendizaje que se presentan en el trabajo con funcionarios y servidores públicos panistas, así como en las cam-pañas de nuestros candidatos.

1. Seguimiento a Secretarías Municipales Ru-rales.

Uno de los objetivos principales de esta Secretaría será fomentar y desarrollar la estructura del Partido Acción Nacional en municipios y zonas rurales. Por parte de la Secretaría Nacional, será responsabili-dad de la Coordinación de Fortalecimiento Mu-nicipal llevar el registro que se genere a partir del seguimiento a dichas Secretarías, mientras que por parte de las Secretarías Estatales, se requerirá un enlace encargado de generar los reportes perti-nentes y entregarlos a la Coordinación Nacional de Fortalecimiento Municipal. Dicha responsabilidad podrá adjudicarse a alguna Coordinación Estatal ya existente o, en caso de ser necesario, crear una nueva Coordinación encargada de esta tarea.

Los pasos para dar seguimiento a las Secretarías Municipales rurales serán los siguientes:

a. La Secretaría Nacional requerirá a las Sec-retarías Estatales un informe de los municipios con zonas rurales en sus estados, que contendrá la si-guiente información (por cada municipio): número de miembros activos y adherentes en edad juvenil, existencia de Comité y/o Subcomités Directivos Municipales, nombre y datos del Secretario Juvenil

Municipal, nombre y datos del Presidente Munici-pal, añadir, y por último, información pertinente al desempeño electoral del Partido en cada muni-cipio:.

b. La Secretaría Nacional recibirá el informe y hará una valoración de la información proporcio-nada para definir las áreas de oportunidad en cada estado y dividir a los municipios en los siguientes rubros: Mantener (en municipios donde el PAN tenga una rentabilidad electoral positiva), Com-batir (en municipios donde el PAN esté muy cerca, electoralmente, de su más cercano competidor), y Desarrollar (en municipios donde el PAN tenga una rentabilidad electoral baja o nula). Dependiendo del rubro, se desarrollarán proyectos específicos. La Secretaría Nacional evaluará el informe y enviará una retroalimentación a la Secretaría Estatal.

Este proceso se repetirá hasta que las SMAJ alca-nzado sus objetivos y las Secretarías Municipales hayan alcanzado sus objetivos y sean autosustent-ables en su desarrollo y operación.


El enfoque de la capacitación debe cambiar y pasar a ser más personal, los cursos, diplomados, becas y seminarios deben buscar la formación integral de cada uno de los militantes enfocán-dose en las necesidades y talentos particulares, el seguimiento que den las secretarías se debería hacer con respecto a las personas y no con respec-to a los números de asistencia a los cursos. Para esta formación integral proponemos los siguientes proyectos.

1. Continuidad a los Proyectos ya Comenzados

Durante las anteriores Secretarías, se han comenza-do buenos proyectos que, por falta de continuidad, no llegan a cumplir sus objetivos. Es por esto que proponemos retomar aquellos proyectos que han iniciado recientemente y que han tenido buenos resultados para darles el seguimiento necesario, como por ejemplo:

1.1 SIAJNU, el cual se hizo en colaboración con las Secretaría Regional y Delegacional-Cuauh-témoc de Acción Juvenil y hacer de este evento, una tradición que trascienda los muros del Partido.

1.2 Las Escuelas de Líderes-Diplomados que, a pesar de haber obtenido buenos resultados, sólo han sido 10 en todo el país, dejando fuera a miles de jóvenes militantes; proponemos hacer mínimo un diplomado por cada dos estados, con el fin de que todos tengan acceso y que, además, a lo largo de este periodo, se tenga una capacitación con valor curricular completa y que le permita al joven entrar competencia laboral.

1.3 El Parlamento Juvenil, el cual, a pesar de los buenos resultados, habrá tenido dos ediciones, como máximo, al finalizar esta Secretaría. Creemos que es un proyecto que debería explotarse involu-crando tanto a Preparatorias como a Universidades a participar con nuestros jóvenes en estos ejerci-cios. Esto con dos principales fines: 1) acercar a los

estudiantes de dichas instituciones al partido; 2) que los jóvenes panistas se vean forzados a desar-rollar la capacidad de debatir los puntos que, con más frecuencia, los partidos opositores argumen-tan en contra nuestra.

1.4 Apadrina, el cual inició este último año y ha dado buenos resultados en alrededor de 15 estados. No obstante, aún faltan más de la mitad de los estados en integrarse y se requiere un pro-grama de supervisión y seguimiento que pueda garantizar un crecimiento ordenado y continuo en el que se pueda, además, exigir a los participantes capacitación partidista y académica así como com-promiso con la comunidad.

2. Capacitación continua, con frecuencia, en Acción Juvenil se argumenta que los jóvenes no están dispuestos a dedicar más de cierto tiempo a la capacitación; sin embargo, vemos multitudes de jóvenes afuera, esforzándose por obtener un lugar en la universidad. Este falso argumento ha quitado la oportunidad a muchos militantes, que sí están interesados en su propia formación, de obtener en el PAN, las bases que necesitan para llegar prepara-dos a la edad adulta.

3. Promoción cultural, Acción Juvenil debe con vertirse en el principal portador de nuestros prin-cipios y nuestra historia por lo que impulsaremos y promoveremos la lectura y discusión de los libros que nos son patrimonio como Partido, no para retroceder sino con el fin de traer esos principios a nuestra realidad presente y poder construir el futuro sobre bases sólidas.

Una de las metas principales, será desarrollar textos, de alto nivel, acerca de la postura de los jóvenes panistas con respecto a temas de interés común. Los jóvenes de Acción Juvenil tienen mu-cho que aportar intelectualmente al partido y se deben abrir los espacios para que lo hagan.


1. Acercamiento Presencial con los Municipios. Es una preocupación general, la distancia que existe entre la Secretaría Nacional de Acción Juvenil y las Secretarías Municipales y, a veces, incluso las Estatales. Creemos que la comunicación debe ser, primero que nada, presencial y es por esto que se procurará alcanzar a visitar (El Secretario así como los Coordinadores) tantos municipios como sea posible, conociendo el caso específico de cada región y trabajando, más allá del intento absurdo de estandarizar proyectos; en cambio, se trabajará aprovechando estas diferencias de cada comuni-dad con el fin de construir el proyecto Nacional a partir de las características locales.

2. Comunicación en Línea. A pesar del esfuerzo a realizar, sabemos que es difícil llegar a los 2,435 municipios de nuestro país. Es por esto que pro-ponemos, además, crear un panel de diálogo en línea en el que dos veces por semana, se resuelvan dudas y se escuchen ideas de parte, exclusiva-mente, de los Secretarios Juveniles de todos los niveles. De esta manera, se podrán resolver al mo-mento desde pequeños cuestionamientos hasta obtener asesoría en temas específicos complejos. Esto también propiciará la comunicación entre Secretarios Juveniles de todo el país, con el fin de compartir ideas y aportar consejos.

Así mismo, se promoverá la creación de paneles similares en cada estado, con la diferencia de que éstos estarán abiertos para todos los miembros de Acción Juvenil que deseen preguntar o aportar algo.

a) Desarrollo individual de cada juvenil registrado en la base de datos: seguimiento y ac-tualización de sus actividades académicas y extra-académicas.

b) Número de juveniles que, a partir del uso de la base de datos de la SNAJ, haya sido consid-erado para algún trabajo (ya sea a nivel administra-

tivo, como brigadista, a cargo de elección popular en el partido, o a nivel gobierno federal, estatal o municipal emanados del Partido).

3. Indicadores

La Secretaría Nacional tendrá un tablero de indica-dores para llevar un seguimiento de los siguientes rubros:

c) Aumento de participación de juveniles por municipio (personalizado) y por estado (gener-alizado).

La actualización de los indicadores exigirá una corresponsabilidad de las partes, ya que cada mi-embro juvenil será responsable de darse de alta y actualizar la base de datos, y la SNAJ será respons-able de generar los reportes emanados de dichos indicadores.

En el caso de Secretarías Juveniles en municipios rurales, será responsabilidad de las Secretarías Estatales generar presencialmente un reporte del avance de la comunidad juvenil en los rubros ante-riormente marcados, con el fin de enviar periódica-mente dicha información a la SNAJ.

En la base de datos, se dividirán con una letra a los municipios rurales (serán la letra A) y a los municip-ios urbanos (serán la letra B). Será responsabilidad de las Secretarías Estatales actualizar la base de da-tos de los municipios marcados como ‘A’, y de cada individuo actualizar sus datos cuando pertenezcan a municipios marcados como ‘B’.


1. Convocatorias para Reformas al Reglamento de Acción Juvenil

Al inicio de la gestión, se impulsará una reforma al reglamento con las siguientes propuestas:

1.1 Reorganización del Organigrama.

Se realizará una reestructuración del organigrama basado en las metas deseadas por la Secretaría, creando cuatro divisiones de mando basadas en la naturaleza orgánica de las coordinaciones, que serán las que le reporten directamente al Coordinador General y subsecuentemente al Secretario. El Organigrama propuesto sería el siguiente:

El objetivo es conjuntar coordinaciones cuyas labores vayan enfocados en el mismo sentido, con el fin de co-ordinar mejor sus labores y que el Secretario reciba cuatro informes trimestrales basados en metas y resulta-dos concretos, en lugar de recibir nueve reportes aislados, lo cual facilitará el flujo de información y la toma de decisiones entre los miembros de la estructura.


1.2 Asignación de tareas con base en objetivos.

Se plantea realizar un manual para las distintas Coordinaciones de la SNAJ, con el fin de tener claras las funciones de cada quien y no desviarse de las metas y objetivos que buscan lograr los distintos proyectos. La asignación de tareas será de la siguiente forma:

•CoordinaciónGeneralo Elaboración y coordinación de proyec-

tos especiales que surjan durante el periodo de la Secretaría.

o Coordinar la correcta elaboración y ejecuci’on del manual de funciones para la Secretaría Nacional.

o Recibir y evaluar, junto con el Secretario Juvenil Nacional, los informes trimestrales de actividades de las Coordinaciones, dando una retroalimentación de éstos.

o Ser en enlace entre el Secretario Juvenil Nacional y los Delegados Estatales, con el fin de mantener una comunicación constante y efectiva entre ambas partes.

•CoordinacióndeProyectosEspeciales:o Llevar a cabo la organización de even-

tos en campaña en apoyo a los candidatoso Organizar brigadas de salud, jornadas

azules y demás actividades que no se realicen por medio de las redes sino toda la secretaría.

•CoordinacióndeOrganización:o Coordinar la elaboración y ejecución

de los manuales operativos para las Secretarías Estatales y Delegacionales.

o Formar y dar seguimiento a la base de datos de los Juveniles de todo el país.

•CoordinacióndeFortalecimientoMunicipal:o Promover la ejecución de los Manuales

Operativos para las Secretarías Estatales y Delegacionales en todo el país.

•CoordinacióndeComunicación:o Diseñar e implementar las estrategias

para la comunicación interna y externa de la Secretaría.

•CoordinacióndeCapacitación:o Implementar cursos tanto internos

como externos para fomentar la formación doctrinaria y profesional de la militancia y de la Secretaría.

•CoordinacióndeRelacionesInternacionales:o Llevar a cabo cursos y conferencias,

aprovechando los convenios que tiene el Partido Acción Nacional con distintas institu-ciones de carácter político y de participación social juvenil a nivel mundial.

o Promover el aprovechamiento de becas y financiamientos para distintas instituciones de distintos países por parte de los militantes de Acción Juvenil.

•CoordinacióndeAcciónPolítica:o Coordinar la correcta ejecución de los

programas enfocados a trabajar los distintos distritos y municipios que se marquen como prioritarios.

o Llevar un control de las actividades realizadas para procurar que los recursos sean utilizas de la manera más eficaz y eficiente posible.

o Promover y coordinar la elaboración del Manual para la Formación de Asociaciones Civiles.

•CoordinacióndeVinculaciónSocial:o Implementar el Manual para la

Formación de Asociaciones Civiles, con el fin de formar distintas instituciones de esta índole para formar redes ciudadanas fomen-tadas por la militancia juvenil.

o Mantener contacto constante con distintas Asociaciones, Instituciones,


Organizaciones No Gubernamentales y distintos liderazgos ciudadanos, con el fin de ayudarlos con proyectos y recursos para mantener una relación productiva con todos ellos.

o Coordinar las distintas redes o grupos homogéneos, aquí se proponen cuatro: 1) Mujeres Jóvenes; 2) Nueva Generación 3) Jóvenes Ambientados; 4) Jóvenes empresa-rios. Estas redes podrán aumentarse o depen-diendo de las necesidades y características específicas de cada estado y municipio.

1.3 Replanteamiento del proceso de asambleas El proceso actual mediante el que son elegidos los liderazgos juveniles, fue creado para un partido de mucho menor tamaño al que tenemos actualmente. Los medios de comunicación en ese entonces no permitían hacerlas de otra manera y las asambleas eran la única manera de que el juvenil promedio conociera al candidato y sus propuestas. Sin embargo, en la actualidad, el voto de secretaría y la restricción de voto únicamente a los miembros activos, son lineamientos anacróni-cos que deberían ser revisados y sujetos a debate por todos los miembros de Acción Juvenil.Proponemos, además, reducir el voto de secretaría al 3% fijo, con el fin de reducir la imparcialidad con que muchas veces se llevan a cabo las asambleas al tener el apoyo de la secretaría saliente; así mismo, abrir la posibilidad de que se hagan asambleas con centros de votación y con votación de adherentes, con aprobación de secretaría general del CDE y el CEN, respectivamente. Es decir, como un mecanismo de excepción. Reducir el quórum del 50% al 25% y, finalmente, otorgar el derecho a voto a todas aquellas secretarías que no alcancen el mínimo para participar, en una sola delegación que las agrupe. 2-Creación de Coordinación de Proyectos Autosustentables y Redes

Tras la frecuente situación de limitación en recursos económicos en la que los jóvenes del partido se encuentran, lo que les impide sacar

adelante buenos proyectos y desarrollar ideas a favor de la sociedad, sumada al problema de lejanía del partido con los jóvenes mexicanos no panistas, el partido está cayendo en un proceso de des-ciudadanización que nos ha distanciado de la realidad y de las necesidades fuera de los muros del partido. Es por esto que proponemos la creación de una Coordinación especializada en dar asesoría logística y jurídica en creación y funciona-miento de A.C. y proyectos autosustentables. Así mismo, se fomentará la creación de redes y grupos sociales en preparatorias, universidades y se dará apoyo a jóvenes panistas que deseen formar parte de las agrupaciones de de liderazgo estudiantil en su institución.

2.1 Fomento a la Creación de Empresas.

Parte de la tarea de Acción Juvenil es incentivar a los jóvenes a formar parte de una generación de panistas emprendedores que contribuyan a la aportación de nuevas ideas que puedan ser de utilidad para el fomento de la actividad económica y empresarial en beneficio de la sociedad.

Para ello, una de las propuestas se fundamenta en proveer de herramientas útiles para que los jóvenes puedan materializar sus ideas estab-leciendo nuevos negocios.

Proponemos crear mecanismos de capacitación y orientación a jóvenes para el establecimiento e inicio de nuevos negocios con el fin de que éstos puedan hacer crecer sus recursos, asegurar el autoempleo y, posiblemente, emplear a otros jóvenes.

3-Guías “Cómo Hacerlo” para los Secretarios Estatales y Municipales entrantes.

Los Secretarios Juveniles, de todos los niveles, entran al puesto con dudas acerca de cuestiones de funcionamiento de la Secretaría, trámites necesarios y procesos a seguir. Proponemos, pues, el desarrollo de manuales de uso sencillo y lenguaje claro que respondan a preguntas tales como: ¿cómo solicito una asamblea?, ¿cómo sé


qué coordinaciones son prioritarias?, ¿cómo puedo convocar prensa para mis eventos?, ¿qué necesito para organizar un curso de Identidad o Gobierno Humanista?, etc. De esta manera, se espera que los líderes que inician en su cargo, tengan las herramientas necesarias para comenzar el trabajo operativo desde el momento en que deseen poner su trabajo en marcha y que no se pierda tiempo en cuestiones sencillas que solamente requerirían de una buena explicación.

4- Grupos R

Es una inminente necesidad para Acción Juvenil, acercarse a los jóvenes más destacados académica-mente, así como a aquellos que ejercen un fuerte liderazgo en sus preparatorias o universidades, en el área empresarial, deportiva o cultural. Es por esto que proponemos la creación de Grupos R formados por jóvenes con estas características, en cada Municipio y ofrecerles oportunidades para su desarrollo por medio de pláticas con person-alidades gubernamentales, partidistas, científicas, empresariales, intelectuales, entre otros más.

Así mismo, por medio de este proyecto, se busca posicionar al Secretario Juvenil estatal o municipal, con los líderes sociales, empresariales, deportivos, intelectuales y políticos jóvenes más importantes de su entidad a manera que se puedan acordar ciertos apoyos y que, a partir de la convivencia, se cree compromiso entre los miembros.

5- Guardia de Honor

El problema del modelo no se encuentra solo en la capacitación y la implementación de programas. Sino también se debe de cambiar el enfoque actual con el cual se mide el éxito de las secretarías, pasando de ser medido por medio del número de secretarías juveniles y coordinaciones ocupadas, al trabajo partidista, académico y social logrado.

Esto se alcanzará por medio de incentivos como la “Guardia de Honor”, proyecto que consiste en reconocer a los jóvenes panistas que se hallan destacado cada año, en distintos rubros como

participación en campañas, reconocimientos académicos, creación de redes, meritos deportivos entre otros.

De esta forma, los funcionarios y candidatos sabrán de dónde elegir a los jóvenes que formarán parte de sus equipos de trabajo, sin necesidad de pasar por una estructura juvenil cuadrada y poco meritocrática.

Acción Juvenil necesita y debe ser mucho más de lo que es, con la cantidad de juveniles que hoy formamos parte de Acción Nacional, no tendremos la capacidad de alcanzar a las decenas de millones de jóvenes votantes que aún no se han acercado a nuestro partido y que son determinantes para las elecciones del 2012.

Hoy más que nunca, Acción Juvenil tiene una cita con el destino. A nuestra generación le corre-sponde superar estos retos. El partido necesita una regeneración, un renacer, y eso sólo lo podremos lograr nosotros. Conquistar el voto de los jóvenes en el 2012, convencerlos de que Acción Nacional es la opción de la congruencia, del cambio y del futuro, eso sólo lo podemos hacer todos juntos.

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