PLANES Y PROCESOS PROSPECTIVOS TERRITORIALES: AVANCES Y...

1Departamento Nacional de Planeación

Departamento Nacional de Planeación –Dirección de Desarrollo Territorial DTHernando González M

SEGUNDO CURSO DE CAPACITACIÓN EN GESTIÓN DEL DESARROLLO REGIONALConstrucción de capacidad institucional para una visión compartida del futuro de Bogotá-

Cundinamarca Enero 2003

PLANES Y PROCESOS PROSPECTIVOS

TERRITORIALES: AVANCES Y CONTRIBUCIONES PARA LA CONSTRUCCION REGIONAL


PLANES Y PROCESOS PROSPECTIVOS TERRITORIALES: AVANCES Y CONTRIBUCIONES PARA LA CONSTRUCCION REGIONAL

• Desarrollo de la presentación:• Estudios de futuro en América Latina.• Estudios prospectivos en Colombia.• Estudios prospectivos territoriales: PLANEA; Valle 2010,

Ecoregión Eje Cafetero.• Antecedentes.• Fases , metodologías.• Ejes analíticos.• Escenarios, logros.• Criterios para valoración de ejercicios desde la prospectiva

territorial.• Conclusiones y recomendaciones


ESTUDIOS DE FUTURO EN AMERICA LATINA

• Década 50s aspiraciones al “desarrollo” impulsan reflexión sobre futuros deseables.

• Superar el “subdesarrollo”: capitalismo –socialismo.

• Clima de voluntarismo y deseo modernizante favoreció optimismo, progreso era posible.

• Modelo de desarrollo “desarrollista” CEPAL, mediados de los 60s.

• Planificación emerge de manera destacada.• Se crean oficinas de planeación en casi todos

los países de la región.



• Poca efectividad planeación normativa favoreció valoración de necesidad de la dimensión prospectiva como reflexión conceptual sobre las sociedades del futuro.

• Surgen primeros estudios prospectivos contemporáneos en década de los 80s, nacionales, regionales y sectoriales, con diversa metodologías.

• Ejm: Colombia prospectiva tecnológica; “Brasil 2000, por um novo pacto social; Ecuador 2000, México 2010; Perú 2010: el futuro ya no es como antes.



• Metodología: modelos matemáticos, económicos, énfasis en aspectos cuantitativos de las imágenes de futuro.

• Estudios realizados en centros universitarios, organismos públicos de planificación, algunos coordinados por organizaciones internacionales.

• Balance hasta los 80s: Joseph Hodara: “destellos fragmentarios de interés”, lentos, prevaleciendo el modelaje matemático, insuficiencia en el manejo de herramientas prospectivas, limitada participación; debilidades para afrontar pragmáticamente los hechos.



• Balance a comienzos de los 90s: crece el interés en los países, en el sector público y privado, por explorar el futuro, pero la base institucional aún es débil.

• Distancia entre los estudios de futuro y la incorporación efectiva de sus resultados en las políticas públicas y la toma de decisiones.

• Los estudios realizados han logrado caracterizar un conjunto variado de imágenes sociales, identificando asuntos relevantes para el futuro de la región y avanzando en los enfoques metodológicos para abordarlos.



• Recomendaciones:• Más énfasis en aspectos específicos, abordando

los problemas con mayor detalle. • Prestar más atención a las interrelaciones y a

la dimensión de los procesos e impactos.• Realizar más estudios regionales y locales que

validen las visiones más generales.• Mayor rigor metodológico.• Profundizar la caracterización de opciones

generales y adelantar en la exploración de sus viabilidades.


LOS ESTUDIOS PROSPECTIVOS EN COLOMBIA

• Visión Nacional de Desarrollo nacional con perspectiva Territorial

• Valoración a través de rejilla de lectura de 27 estudios: 5 nacionales, 11 sectoriales, 5 regionales, 5 departamentales y 1 metropolitano.

• Aspectos examinados: ámbito institucional, geográfico, objetivos, participación, metodología prospectiva utilizada, productos, enfoque de desarrollo


LOS ESTUDIOS PROSPECTIVOS EN COLOMBIA

• Estudios de prospectiva territorial: • Santander. 1995• Orinoquia. 1996• El Occidente Colombiano. 1986• Caribe Siglo XXI. 1998• PLANEA 1998• Risaralda. 1998• Valle 2010. 2001• Ecorregión Eje Cafetero. 2002• Horizonte temporal: 10 – 20 años 2010 – 2020• Liderazgo y organización:• Gobernaciones, CORPES, Corporación Ambiental –

Alma Mater.


ESTUDIOS PROSPECTIVOS TERRITORIALES

• PLANEA, VALLE 2010, ECORREGION EJE CAFETERO.

• Antecedentes.• Objetivos.• Organización. • Fases del proceso – metodologia general.• Dimensiones, ejes analíticos.• Concepción del modelo.• Modelo territorial.• Escenarios, imagen objetivo


VALLE: FORMULACION PLAN MAESTRO AL 2015 VALLE: FORMULACION PLAN MAESTRO AL 2015

Subregionalización del Valle.Formulación y ajuste de los planes decenales.Articulación y ajuste de la visión regional de los POT´s municipales y los planes nacionales.Ordenamiento de cuencas, manejo integral de zonas costeras debidamente concertados.Mitigación y prevención y gestión del riesgo.Equilibrio y fortalecimiento de Red de Ciudades.Articulación y ajuste de los planes de integración regional y gestión en la LOOT.


Ecoregión Eje Cafetero

Antecedentes

• Década del 50, creación de la CVC, manejo Cuenca Río Cauca.• 1970, El concepto de Eje Cafetero, modelo de regionalización DNP.• 1970 – 1981, El IDOC (Integración del Occidente Colombiano).• 1981, El Área Metropolitana Centro Occidente.• 1985, Asociaciones de Municipios en Risaralda: ASOMUTA, Valle de Umbría.• 1986 – 1999, La Región CORPES de Occidente.• La Asociación de Municipios Pereira – Cartago.• 1989 – 1992, Maestría en Planificación del Desarrollo Regional y Urbano,

Pontificia Universidad Católica de Chile.• 2001, La Asociación de Municipios Supía, Marmato, Riosucio, Salamina.• Centros de Investigación: CIR – CRECE.• Corporación ALMA MATER: Universidades Públicas.


AntecedentesEcoregión Eje Cafetero

• Visión Estratégica del Occ. Col.• Procesos de Planificación Estratégica.• Tipología de Regiones, Denis

Rondinelli.• Procesos de Ordenamiento

Ambiental.• SIRAP• La Bio – Región: el Macizo Cumanday• Planes de Ordenamiento Territorial.• P.M.A. Para la Reconstrucción.• Visiones Prospectivas.• Estudios de competitividad.• Agendas de Gobernadores.• Proyecto Colectivo Ambiental.

• Corpes de Occidente.• AMCO• BID – BCH

• Car´s• Minambiente• Depto de Caldas• Mpios. Deptos y Car´s• FOREC• Departamentos• Cámaras de Comercio• Departamentos• Minambiente


Ecoregión Articulación De Procesos En Marcha

MINAMBIENTE

PLAN COLECTIVO AMBIENTAL

U.O.T- FORECPLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTIÓN DEL

RIESGO

CARs-FOREC-MINAMBIENTE

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA

LA RECONSTRUCCION

ECOREGIONES ESTRATEGICAS

LINEAMIENTOS DE ORDENAMIENTO

TERRITORIALSIR

PLAN DE ORDENAMIENTO

AMBIENTAL REGIONAL

MINAMBIENTE

U.A.S.E.S.P.N.N

S.P.N.N

SISTEMA REGIONAL DE DE

ÁREAS PROTEGIDAS

PLAN DE ACCION CARS

FORTALECIMI INSTITUCIONAL

PARA EL OT REGIONAL

1’Gestion colectiva y coordinada

2’Articul demanda oferta de RN.3’ Construc y

consolide region.

4’ Vision integral de gesti ambient.

Fortalecer la conservacion de

la biodiversidad y de la oferta y de

bieness y serviciosen la

ecoregion.

Formular lineamientos de

OT con enfasis en amenazas y

riesgos.

Construccion de un sistema de informacion

regional.

Incorprorar la dimenension

ambiental en los procesos de

ordenameintoterritorial regional.

Fortalecimiento de la planificaciony el ordenamiento

ambiental regional.


PLANEA

Inicio a mediados de los 90s, capitalizando una serie de estudios, foros, planes, organizaciones.

Estudios Monitor, Prospectiva Siglo XXI, Planes Estratégico de Medellín y Area Metropolitana, Convergencia y Desarrollo Proantioquia.

PLANEA surge como acuerdo del Gobierno Departamental, el sector privado, las Universidades y diversas organizaciones sociales.


Qué es el PLANEA?Qué es el PLANEA?

Construcción colectiva (juego de actores) de un PROYECTO DE FUTURO REGIONAL, expresado en un Modelo de Desarrollo y unas Líneas Estratégicas que se concretan en Proyectos Estratégicos

Plan de DesarrolloCorto PlazoCarácter Programático

Plan Estratégico Vs.Largo Plazo Carácter Estratégico


Ecoregion: Objetivo General

• Construir un Ordenamiento Territorial para la Ecorregión del Eje Cafetero, que permita orientar su crecimiento, uso y ocupación, hacia un Modelo de Desarrollo Sostenible y contribuya a cohesionar y movilizar a sus actores tras intereses y propósitos comunes.


Una Una modalidad de polmodalidad de políítica ptica púública y una nueva blica y una nueva forma deforma de conducciconduccióón n social social de una regide una regióón hacia n hacia

su desarrollo. su desarrollo. ¿PORQUÉ EL PLAN MAESTRO?

• Es un proyecto de construcción social• Proveer a la región de un gran proyecto político. • Desatar un proceso de planificación integral

,continuo y sistemático, prospectivo, concertado y participativo

• Desarrollar una sociedad con capacidad para generar conocimiento

• Creación de escenarios con gran incertidumbre.

EL PLAN MAESTRO FRENTE A ESTA NUEVA OPTICA DE LA EL PLAN MAESTRO FRENTE A ESTA NUEVA OPTICA DE LA PLANIFICACIONPLANIFICACION


COMITÉTECNICO

ORGANO RECTORORGANO RECTORGOBERNACIÓN

DEL VALLE

Univ. NalAut. Javeri

S. BturaEsap IcesiPacífico

CONSEJOMEDIO

AMBIENTE

CONSEJOJUDE

CONSEJO DECOMPETITIVIDAD

CARCE

PLANETA VALLE

C.C

UnivalleAutonomaJaverianaIcesi EpsaS. Btura

Comité Caf.F.E.S.

Cruz RojaPlaneta Valle

Planeta Valle

CamacolComité Caf.Camaras CC

AcovalleFenalco

Comité Empresarial

Asocamaras

UnivalleSan BturaNacionalPacífico

San BturaUnivalle

UnivalleAutonomaJaverianaIcesi EpsaS. Btura

AutonomaUnivalle

San. BturaPacífico

Comité deCafeteros

Fondo MixtoPromoción ValleCultura

Planeta ValleFenalco

GobiernoUnivalleVivienda

AgriculturaE.R.T.

PlaneaciónCultura y T.InfraestrucEducación

Salud

PlaneaciónObras Pub.

UmatasEduc Salud

Vivienda

Consejos

Todas las Dependens

De la Administrac

Consejos

ConsejEdu SaludDes. SocCul y Tur

Recre Univ

PlaneaciónAgri Acua

Cultu y Tur.InfraestrucERT Educa

PlaneaciónInfraestrucAgriculturaEducSaludVivienda

Asamblea(Consejos)Parlamen-

tarios

InstitucionDescentral

JuridicaTelepacífico

IncivaCorpocuencPlaneaciónAgriculturaContraloria

ICBF SENAISS CVC

IGAG BAGRINCORA

FINDETER

INVIAS CVC FINDETER

FERROVIASTELECOM

INGEOMINAS

CVC IGAGIngeominasINPA OSSO

INCORAF de Solid

DirectoresNacionalesMinistros

C.V.C.CULTURA

ENTIDADES

COMITÉEXPERTOS

COMITÉOPERATIVO

COMITÉPolítico

Entes Nacionales

En la Región

Depto( 23 )

Secretarias

( 42 )Municipios

( 11 )Universidad

Gremios

COORDINADORCOORDINADORSECRETARIA DE

PLANEACIÓN

COORDINADORCOORDINADORAMBIENTALAMBIENTAL

CVCCVC

Red del Conocimiento, Red de conectividadRed del Conocimiento, Red de conectividad

CONSEA

COMITEREGIONAL

CIENCIA Y T.

CONSEJOPOLITICASOCIAL

SOCIALSalud

EducaciónViviendaCultura

ECONÓMICO TERRITORIALINSTITU-CIONALPOLITICO

CULTURAMEDIO

AMBIENTEBIODIVERS.

ORIENTADORES Y OBSERVADORES

• Dirección Planeación Nacional

• Ministerios de Desarrollo, Transporte, Ambiente y del Interior, Comercio Exterior,

• Medio Ambiente

““MALLA ORGANIZACIONALDEL MALLA ORGANIZACIONALDEL VALLE DEL CAUCA”VALLE DEL CAUCA”

ACADEMIA

SECTORSECTORPRIVADOPRIVADO

OBSERVATORIOECONÓMICO

CONSEJODPTAL DE

PLANIFICACIÓNTERRITORIAL

CONSEJOSEGURIDAD

CONSEJOMIPYMES

CONSEJOSMUNICIPALESPLANIFICAC.

CONSEJODE JEFES DEPLANEACIÓN

COMITÉ INTERINSTITUCIONAL

DE PLANIFICACIÓNREGIONAL.

MUNICIPIOS

ORGANIZACIÓN SOCIALORGANIZACIÓN SOCIALCon quienes?Con quienes? Red de organizaciones Red de organizaciones Sociales Sociales -- InstitucionalesInstitucionales

S. Civil

Redes Redes PóliticasPóliticas

Redes Redes EmpresarialesEmpresariales


ESQUEMA OPERATIVO DEL PROYECTO

COMITÉ DIRECTIVOViceministro del Medio Ambiente y/o su delegado

Cinco Directores de Corporaciones Autónomas Regionales y/o sus delegadosDirector Ejecutivo U. Públicas del Eje Cafetero y/o su delegado

Delegado de la Unidad De Parques Nacionales

COORDINADOR GENERAL

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARSALDA

DIRECTOR TÉCNICO DEL PROYECTO

COMITÉ TÉCNICO DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO.

Directores de Oficinas de Planeación de Cars. y/o su delegado

Miembros del Comité Técnico de la Red de Universidades.

Subdirección de gestión de la Unidad de Parques

Interventoría del proceso. Minanbiente – Unidad Coordinadora

GRUPOS TÉCNICOS DE EJECUCIÓN

CONSULTORES

FONADE / ADMINISTRADOR DE LOS RECURSOS DEL MMA

MMA INTERVENTORÍA UC/ PAMRN ACOMPAÑAMIENTO

Corporación Red de Universidades CARs

UNIDAD DE APOYO DEPTAL. DEL QUINDIO

- Delegado CAR del Quindío.

- Delegado de Red deUniversidades U. Quindio.- Delegado Secretaria de

Planeación Departamental.

- Delegado Secretaría dePlaneación Municipal de

Armenia- Consejo Deptal. de

Planeaciónplanificación

UNIDAD DE APOYO DPTAL. DE CALDAS

- Delegado CAR de Caldas.- Delegado de Red de

Universidades U.Nacionaly U. Caldas.- Delegado Secretaria de

Planeación Dptal. Del Caldas.- Delegado Secretaria de

Planeación Municipal de Manizales.

- Consejo Deptal. de Planeación

UNIDAD DE APOYO DPTAL. DE RISARALDA

- Delegado CAR de R/da- Delegado de Red de

Universidades U.T.P.- Delegado Secretaria de

Planeación Departamental de Risaralda.- Delegado de la Secretaria de Planeación Muncipal de Perereira Delegado planeación del AreaMetropolitana- Consejo Deptal. de Planeac.

UNIDAD DE APOYO DPTAL. DEL VALLE

- Delegado CAR del Valle.- Delegado de Red de

Universidades U. Valle.- Delegado Secretaria de Planeación Dptal del

Valle.- Delegado Secretaría de Planeación Municipal de Cali.- Consejo Deptal. De

Planeación.

UNIDAD DE APOYO DPTAL. DEL TOLIMA

- Delegado CAR del Tolima- Delegado de Red de

Universidades U. Del Tolima.

- Delegado Secretaria de Planeación Departamental Del Tolima.

- Delegado Secretaría Plan Municipal de Ibagué.

-Consejo Deptal. de Planeación

UNIDAD DE

PARQUES NACIONAL

ESUnidad de

Parque Nevados. Y

Tatamá


PLANEA: MODELO DE GESTION

Secretaria Ejecutiva PLANEA

Equipo Técnico

Comité de red.Grupo comunicaciones

Comité IndicadoresImpactos

ResultadosDesempeño

Actores reeditoresMedios de comunicaciónSistemas de información

Red de NodosGeoreferenciados

Nodos organizados por procesos

Procesos organizadospor flujos

RedPLANEA

ModeloComunicación

Sistema de Indicadores


19981998

1999199920002000

20012001

Visión

LíneasEstratégicas

Programas y Proyectos Estratégicos

Modelode desarrollo

Prospectiva Estratégica Territorial


MOMENTOS DE UN MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL

MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL-SOSTENIBLE-

MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL(DEBER SER)

-Posible de construir con la información disponible

MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL -ELEGIDO- (APUESTA)

-Concientización ambiental-Resolución de conflictos socioeconómicos

MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL-DE FACTO-

-Participación ciudadana-Materialización potencial político /


PROCESO METODOLÓGICO GENERAL

LECTURA SISTEMICAPLANES DE DLLO Y

VISIONES DEPTALES

CONSOLIDACION INFORMACION DIMENSIONESDE ANALISIS

CONSOLIDACION TECNICA CONSTRUCCION SOCIAL GESTION SOSTENIBILIDAD

PROPUESTASOSTENIBILIDADFINANCIERA DEL

PROYECTO

SINTESISPOTENCIALIDADES

TERRITORIALES

ANALISISASENT / HUMANOS Y

SISTEMAS TERRITORIALES

ANALISIS TERRITORIAL

INTEGRAL

DOCUMENTOS DE DISCUSION:-Visión (Apuesta)

-Región actual (Indicadores)-Síntesis de Planes

SOCIALIZACION DEL PROYECTO Y

CONSTRUCCION COLECTIVA DE VISION

ACTORES-Públicos-Privados

-Sociedad Civil

MODELO DESEADO DE OTEN LA ECORREGION

PROPUESTA SOSTENIBILIDAD

DEL SIR

PROCES DE APROPIACION

EN CAR’S - ET’s -OTROS

SISTEMA INTEGRACION

REGIONAL

CARTERA DE PROYECTOS

PROPUESTA GESTION

ESTRATEGICA


Proceso MetodológicoProceso Metodológico

- TrabajoPrevio con Expertos

- Organi-zación de Equipos

- Mallas deLectura

- Forma-Ción

- Inventa-rio de

recursos

- Forma-Ción

- Inventa-rio de

recursos

- AnálisisTemático yTerritorial

- Síntesis SituaciónActual y

tendencial

- Construc-ción de

Escenarios

- AgendaEstratégica

- ValidaciónSocializa-

Ción

-Publica-ción

Divulga-ción

EJECUCION

Base de datos – Monitoreo y acompañamiento


FACTORES EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Desarrollo cultural

Desarrollo social Equidad educación

cultura Desarrollo social

sostenible

Disminuir laexclusión social y

la pobreza y mejorar lacalidad de

vida sostenible El aprendizaje Social” es

la estrategia del Desarrollo

Revolución enel sistema educativo y cultural

Construir lasociedad del

conocimiento.

PensamientoEstrategico

Y prospectivo

Desarrollo político administrativo

Gobernabilidadformas de

Organización social.Fortalecimiento y

Compromiso Institucional

Garantizarpaz ,convivencia,

seguridadyReconstrucción

Tejidosocial

Desarrollo territorial y ambiental

Territorialidad Regiones y

ciudades

Hacia un Sistema equilibrado

de CiudadesConsolidación del

Sistema de ciudades

1

2

3

4

Reactivar la economia

Revolución productiva, con equidaddemocracia

competitividad y sostenibilidad

Apertura ala Economía

interna (Inclusión)Inserción

del Depto en el mundo

Desarrollo económico

““Construyendo futuro y sociedadConstruyendo futuro y sociedad””¿ Sobre qué ?

FortalecerDesarrollo humano

sostenible


Dimensiones del análisis en relación a losProcesos de oferta demanda

TERRITORIO

.ECONÓMICO

LO SOCIAL

Gestión

BASE NATURAL

BASE CONSTRUIDA

BASE SOCIOECO.Y CULTURAL

BASENATURAL

BASECONSTRUIDA

BASE SOCIOECO. Y CULTURAL

EFICACIA-GOBERNABILIDADCAPA LIDERAZGO

EJES TEMATICOS:EJES TEMATICOS:

AGUA

BIODIVERSIDAD

AMENAZAS

LO CONSTRUIDO

DemandaOferta


Líneas EstratégicasLíneas Estratégicas

Integrar y Articular territorialmente

a Antioquia

Revitalizar la Economía Antioqueña

Lograr el Desarrollo Humano

Equitativo y Sostenible

Reconstruir el Tejido Social

VISION ANTIOQUIA 2020

“Antioquia será la mejor esquina de América, justa, pacífica, educada, pujante y

en armonía con la naturaleza”.


ESTRUCTURA Y PROCESO EN LA EVOLUCION DEL MODELO TERRITORIAL-DEL MODELO ACTUAL AL SOSTENIBLE-

MODELO TERRITORIAL

ACTUAL –HISTORICO-Información por dimensiones-*

CALIFICAR –EVALUAR –VALORAR**

-En función del territorio-

MODELO TERRITORIALSOSTENIBLE

ANTECE-

DENTES

SITUACIÓN ACTUAL APUESTA

-Requisitos-DEBER

SER-

Referentes-


RevalorizacionRevalorizacion del Territoriodel Territorio

Territorio: base natural, física construida y red de actores sociales, que se caracterizan por una sistema de relaciones institucionales, económicas, sociales, políticas y legales. Estrategias de desarrollo concebidas desde lo local y regional respuestas innovadoras a los competitividad, gobernabilidad y sostenibilidad.Territorio resultado de proceso de construcción, en función de la calidad institucional, de la organización de los actores, de sus visiones y estrategias para afrontar desafíos y oportunidades y de los procesos de aprendizaje colectivo.Nueva generación de políticas regionales combinando acciones horizontales (capacidad emprendedora, difusión de innovación, capital humano, información, capital social, desarrollo endógeno), con acciones verticales (desarrollo de sectores y actividades estratégicas) y apoyo a la formación de redes.Sistema de gobernancia regional + sistema regional de innovación.


QUIBDÓQUIBDÓ

CHOCÓCHOCÓ

PANAMAPANAMA

MONTERIAMONTERIA

BARRANCABARRANCA

LA DORADALA DORADA

OCCIDENTEOCCIDENTEPROXIMOPROXIMO

Riqueza enRiqueza enBiodiversidaBiodiversidadd PUERTO BERRIOPUERTO BERRIO

Sistema vial radial,con deficientes especificaciones,orientado a Medellín

Macrocefalia urbanaMedellín- Valle de Aburrá

Regiones del trópico marginadasdel desarrollo predominante

Desaprovechamientooportunidades geoestratégicas del Golfo de Urabá

VALLE DEVALLE DEABURRAABURRA

ORIENTEORIENTECERCANOCERCANO

CAUCASIACAUCASIA

BASE FISICO TERRITORIAL : MODELO ACTUAL DE OCUPACIÓN BASE FISICO TERRITORIAL : MODELO ACTUAL DE OCUPACIÓN TERRITORIALTERRITORIAL

DESARROLLO URBANO INDUSTRIALConcentración del desarrollo, los servicios y las oportunidadesen la Región Central o “Herradura Andina”No logra encadenamientos con el sector agropecuario

DESARROLLOS AGROPECUARIOS - MAYOR DINAMISMOBanano. Flores, Café, leche(bajo valor agregado, baja capacidad de arrastre y encadenamiento)

DESCONOCIMIENTO DEL POTENCIALNATURALDesaprovechamiento de este potencial para desarrollos agroindustriales como factor desencadenante del desarrollo regional


SANTA MARTABARRANQUILLA

CARTAGENA

TRONCALDEL CARIBE TRONCAL DEL

MAGDALENA

BOGOTABOGOTA

CALICALI

BUCARAMANGABUCARAMANGA

TRONCAL OCCIDENTAL

TRIBUGA

BUENAVENTURA

LADORADA

MEDELLINMEDELLIN

TURBO

CONEXIÓNCONEXIÓNINTERAMERICANAINTERAMERICANA

MER

CA

DO

S M

ERC

AD

OS

DEL

PA

CIF

ICO

DEL

PA

CIF

ICO

MERCADOSMERCADOSDEL ATLANTICODEL ATLANTICO

ABRIR LAABRIR LAESQUINA EN ESQUINA EN ANTIOQUIAANTIOQUIA

LA MEJOR ESQUINALA MEJOR ESQUINALOS FLUJOS SE DETERMINAN POR:• LOS MERCADOS HACIA EL ATLANTICO Y EL PACIFICO

BOGOTA Y PUERTOS• COMUNICACIÓN CONTINENTAL

NORTE - CENTRO Y SUR AMERICA

FACTORES CLAVES PARA PROYECTAR EL FUTURO DE ANTIOQUIA• VIABILIDAD DEL PUERTO DE URABACOMUNICACIÓN CONTINENTAL

LOCALIZACION DE ANTIOQUIA EN LOCALIZACION DE ANTIOQUIA EN LOS FLUJOS NACIONALES E LOS FLUJOS NACIONALES E

INTERNACIONALES INTERNACIONALES


POBLACIÓN RANGO TAMAÑOPOBLACIÓN RANGO TAMAÑO

2 - 4

15 - 16

9 - 14

5 - 8

1 - 2

ANTIOQUIA Y LATINOAMERICA ANTIOQUIA Y LATINOAMERICA -- CARIBE:CARIBE:RED DE CENTROS URBANOS PRINCIPALESRED DE CENTROS URBANOS PRINCIPALES

México

Ciudad de Guatemala

San José de CR.

La Habana

Caracas

San Juan dePto Rico

Bogotá

Medellín

Quito

Lima

La Paz

Santiago deChile

Buenos Aires

Montevideo

Río de Janeiro

Mar Caribe

Asunción

Tegucigalpa

San SalvadorManagua

Ciudad de Panamá

FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN CON LOS

SISTEMAS URBANOS REGIONALESDE CENTRO Y SUR AMERICA

New York

Guadalajara

MonterreyMiami

Barranquilla

BLOQUEEUROPEO

BLOQUEASIATICO

Océano Pacifico

Océano Atlántico

ManaosBelen

Recife

Relo Horizonte

Sao Pablo

Brasilia

Porto Alegre


i.

Metrópoli Regional

Ciudades Intermedias

Centros Secundarios

Centros Locales y ruralesSistemas Urbanos

i.º

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MAR CARIBEMAR CARIBE

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62

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i.Nechí

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Mutatá

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jardín

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• Localización multigeográfica del desarrollo• Sistema urbano equilibrado y en red• Vínculos abiertos y flexibles• Localización como nodo principal en el

sistema de flujos nacionales e internacionales

ZONAS HOMOGÉNEAS

Transformación productos agrícolas y forestales

Nodo de transporte AtlánticoPacífico

Biodiversidad

Metrópoli: servicios modernos, cultura.Producción de alimentos y café

Potencial forestal

Modelo propuesto de ocupación territorialModelo propuesto de ocupación territorial


El Modelo Territorial se estructura a partir de tres Ejes:

• El corredor del Pacífico Biogeográfico

• El corredor de la competitividad. Eje del río Cauca – Las ciudades región.

• El corredor de la cordillera central -Eje de conservación del agua y la seguridad alimentaria.

UNIDAD REGIONAL Y APROVECHAMIENTO DE

EJES ESTRATEGICOS

Corredor cordilleranoConservación agua ySeguridad alimentaria

Corredor de competitividad

Pacífico Biogeográfico

Zona conservación

ambiental

Equilibrio biológico

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