PDC CIRCA 2021 12 (1)

Plan Estratgico de Desarrollo Concertado del distrito de Circa al 2021

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIRCA

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE CIRCA AL 2,021

ABANCAY APURIMAC

RUNAC KALLPANHUAN LLACTANCHISTA

PURICHISUN

2,011


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PRESENTACION

La humanidad est viviendo profundos cambios, en el Per la descentralizacin es un proceso en marcha que cambiar definitivamente la situacin de nuestros pueblos, nosotros no podemos estar ajenos a ello, la pobreza no puede seguir, nuestro reto al asumir la gestin fue combatirla frontalmente, para ello es necesario proveerse de los medios necesarios para convocar a la poblacin en su conjunto para asumir la tarea de trabajar por el desarrollo de nuestro distrito. Es en este contexto que decidimos establecer alianzas estratgicas con instituciones amigas y con otras Municipalidades que tengan objetivos comunes a los nuestros, siendo los nios, nias y jvenes nuestra prioridad conformamos en primera instancia una alianza con cuatro distritos para luego constituir una mancomunidad denominada Interocenica Pachachaca. Para que el Plan de desarrollo no vuelva a ser un documento olvidado, es que ahora se discute entre todos, qu debemos hacer para resolver nuestros problemas y sobre todo aprovechar las oportunidades que se vienen dando, como por ejemplo la presencia de la gran minera, es sabido que de no estar preparados y bien informados esta nueva situacin puede generar conflictos y afirmar la pobreza, en cambio si estamos organizados y sabemos lo que queremos puede ser una palanca de cambio. Agradecemos la participacin del Arq. Marco Gamarra Samanz, que posibilit con su experiencia que el presente Plan salga a Luz y no solo eso sino que realmente sea un instrumento que nos permita ser ms eficientes en la toma de decisiones y en la accin. Agradecer tambin a toda la poblacin que dejando sus quehaceres ha participado activamente en el proceso de actualizacin del Plan, sus aportes y compromiso ser la garanta de un proceso que deber mantenerse activo y atento a los cambios para poder reaccionar oportunamente y estar a tono con los avances de la tecnologa que permita mejorar la calidad de vida de cada uno de nosotros que amamos esta tierra y estamos comprometidos con su desarrollo. Queremos garantizar un futuro diferente para nuestra juventud, y quiero que todos entendamos que este Plan de Desarrollo no es propiedad de esta gestin, es la aspiracin del pueblo que quienes asuman responsabilidades de conducir sus destinos deben respetarla, aclarar tambin que es un documento que se debe ir actualizando permanentemente de acuerdo al contexto, de ah que no es propiedad de nadie y no tiene un tinte poltico partidario, siendo el sueo del pueblo todos tenemos la obligacin de hacerlo realidad. Por nuestra gente. Ing. Rubn Cerro ALCALDE


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CONTENIDO Presentacin Introduccin PARTE I CAPITULO I: GENERALIDADES SOBRE EL MARCO NORMATIVO, TECNICO Y

ENFOQUES

I.1 De orden nacional 1.2 De orden Internacional I.3 marco conceptual del Proceso I.3.1 Articulacin de Planes Locales, Regionales y Nacional I.3.2 Enfoques de Desarrollo CAPITULO II: CONOCIENDO LA REALIDAD DEL DISTRITO ASPECTOS GENERALES II.1 Ubicacin, Divisin poltica - administrativa II.1.1 Creacin Poltica II.1.2 Ubicacin geogrfica II.2 Lmites II.3 Accesos II.4 Extensin II.5 Altitud II.6 Clima II.7 Morfologa y Topografa CAPITULO III NUESTRO PASADO Y LA RELACIN CON EL CONTEXTO HISTORIA III.1 Resea Histrica y actualidad III.2 El distrito en el contexto Nacional, Regional y Provincial. III.3 Roles del distrito en el tiempo CAPITULO IV: NUESTROS RECURSOS RECURSOS NATURALES IV.1 Suelos IV.2 Recursos hdricos IV.3 Flora y Fauna IV.4 Geologa y Minera IV.5 Vocacin territorial del distrito. CAPITULO V: NUESTRA POBLACIN DEMOGRAFA V.1 Estructura demogrfica


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V.2 Distribucin de la poblacin V.3 Crecimiento de la poblacin V.4 Migraciones V.5 Densidad de la Poblacin V.6 Poblacin econmicamente activa V.7 Dinmica demogrfica CAPITULO VI: NUESTRA ORGANIZACIN INSTITUCIONALIDAD VI.1 Gobierno Local VI.2 Las comunidades y su organizacin VI.3 Organizaciones de base VI.4 Organizaciones de productores VI.5 Instancias de concertacin VI.6 Aspectos culturales VI.6.1 Idiosincrasia del poblador VI.6.2 Elementos de identidad VI.7 La situacin social y los servicios pblicos CAPITULO VII: NUESTRA VIVIENDA VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS VII.1 Vivienda VII.1.1 Caractersticas de las viviendas VII.2 Saneamiento VII.2.1 Servicio de abastecimiento en el distrito VII.3 Servicio de desage VII.3.1 Servicio de desage en comunidades y anexos VII.4 Residuos slidos VII.5 Servicio de electricidad CAPITULO VIII: NUESTRO MEDIO DE VIDA ECONOMIA Y PRODUCCION VIII.1 Contexto regional y provincial VIII.1.1 La Regin Apurmac VIII.1.2 La Provincia de Abancay VIII.1.3 En el distrito de Circa VIII.2 Actividad Agropecuaria VIII.2.1 Agricultura VIII.2.2.Ganadera VIII.2.3 Infraestructura Productiva VIII.2.4 Disponibilidad de tierras para la produccin VIII.2.5 Tecnologa de produccin VIII.2.6 Asistencia Tcnica VIII.2.7 Forestacin y Reforestacin VIII.3 Actividad artesanal VIII.4 Actividad Financiera VIII.5 Actividad Minera VIII.6 Actividad comercial VIII.7 Caractersticas y posibilidades de la economa distrital


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CAPITULO V: SALUD es VIDA SALUD IX.1 Caractersticas del servicio de salud. IX.2 Indicadores demogrficos IX.2.1 Tasa global de fecundidad IX.2.2 Tasa de Natalidad IX.3 Situacin de salud de la poblacin IX.3.1 Morbilidad IX.3.2 Desnutricin Infantil IX.4 Algunas conclusiones en salud CAPITULO X: NUESTRA EDUCACIN EDUCACION X.1 Servicios educativos X.2 Servicios Bsicos X.3 Nivel Educativo de la poblacin X.4 Docentes X.5 Rendimiento escolar X.6 Analfabetismo X.7 Participacin de los padres en la labor educativa PARTE II PROPUESTA DE DESARROLLO CAPITULO XI: ANALISIS DE CONTEXTO

XI.1 Tendencias mundiales XI.2 Tendencias nacionales XI.3 Tendencias regionales XI.4 Problemas que limitan el desarrollo del distrito XI.4.1 Baja calidad de la educacin XI.4.2 Dbil organizacin XI.4.3 Desempleo XI.4.4 Produccin incipiente y precaria CAPITULO XII: VISION DE FUTURO XII.1 Visin de desarrollo XII.2 Ejes de desarrollo XII.2.1 Desarrollo social XII.2.2 Desarrollo Econmico XII.2.3 Territorio y Medio Ambiente XII.2.4 Transportes y energa XII.3 Marco Institucional, actores y responsabilidades. XII.4 Indicadores de seguimiento. XII.5 Indicadores de Evaluacin Impacto


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ANEXOS

Directorio de participantes Resolucin de aprobacin del Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de Circa. Anexo fotogrfico.


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INTRODUCCION

La historia de los pueblos las hacen los hombres y mujeres, registrando sus hechos ms importantes acaecidos en el tiempo. Circa tiene una historia construida por sus ciudadanos; Las oportunidades y las adversidades como la poca de violencia socio poltica han marcado poca en la vida de este importante distrito, hoy vivimos una etapa de reconstruccin social, estamos recuperndonos de las heridas y empezamos tiempos nuevos. La Crisis internacional, el cambio climtico, la descentralizacin, Los Tratados de Libre Comercio que se vienen negociando, la Presencia de la Gran minera, etc, son las condiciones del contexto que nos toca enfrentar, cmo hacer que ello no agudice la situacin de pobreza y marginacin y mas bien provoque el cambio tanto tiempo esperado, el Plan de Desarrollo pretende ser el instrumento central para lograr los cambios que muestren un nuevo rostro del distrito y la propia Regin. Como parte del esfuerzo de caminar juntos, las Municipalidades de cuatro distritos decidimos establecer una Mancomunidad denominada Interocenica Pachachaca, reconocemos primero que la debilidad organizacional y la precariedad institucional son factores que se deben revertir para aspirar a consolidar una nueva sociedad en la que los deberes y derechos sean ejercidos, respetados y los valores rijan los patrones de convivencia. Para llevar a cabo el proceso de actualizacin del plan, se defini trabajar paralelamente al proceso de formulacin del Presupuesto Participativo para el 2012, primero en los talleres comunales se analiz los principales problemas que frenan el desarrollo del distrito, para luego en base al conocimiento de la realidad fue propuesta la VISIN de futuro entendiendo que no solo los problemas actuales son urgentes sino tambin la preparacin de condiciones para mitigar los impactos del cambio climtico, y sobre todo gestionar los recursos sobre todo de la gran minera y tambin con esta actividad artesanal. El segundo momento, los resultados del Plan fue presentado en un taller central en la propia capital del Distrito con la participacin de las autoridades y representantes de organizaciones e instituciones que tienen presencia en el distrito, es con ellos que se valid y aprob el PDD de Circa, para luego pasar a ser discutido en la sesin de Consejo y aprobado resolutivamente. El documento constituye la continuacin de un proceso de cambio, en la que las decisiones de las autoridades no sern las nicas validas para regir el destino de los pueblos, al contrario, organizados y dispuestos a trabajar juntos con el pueblo por mejores condiciones de vida para nuestros nios y nias nos impulsa a concretar el sueo de nuestra VISIN.


CAPITULO I

GENERALIDADES SOBRE EL MARCO

NORMATIVO Y ENFOQUES


CAPITULO I:

BASE LEGAL Y ENFOQUES

1. GENERALIDADES SOBRE EL MARCO NORMATIVO Y TCNICO.

1.1. DE ORDEN NACIONAL

Constitucin Poltica del Per

Ley Marco de la Descentralizacin del Per

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales

Ley Orgnica de Municipalidades

Ley Orgnica del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico

Plan Nacional de Superacin de la Pobreza

Plan Nacional y Estrategia de Seguridad Alimentara

Plan Nacional de Competitividad

Plan Nacional de Capacitacin

Programa de Ciudades Sostenibles - INDECI

Plan Nacional y Estrategia de Desarrollo Rural.

Planes Sectoriales

Ley de Comunidades Nativas y Campesinas

El Acuerdo Nacional.

Recomendaciones CVR (Plan de Reparaciones).-

Programa Sierra Exportadora.

I.2. DE ORDEN INTERNACIONAL

Los Objetivos del Milenio

Acuerdo de Ro - Agenda 21 - Desarrollo Sostenible

Acuerdo de Kyoto, sobre Medio Ambiente PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2005.

Tratados ONU


PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

(POI)

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

PLAN ESTRATEGICO

I.3. MARCO CONCEPTUAL DEL PROCESO

I.3.1 Articulacin de Planes Locales, Regionales y Nacional.

Ningn plan debe funcionar aisladamente, necesariamente tiene que articularse conceptualmente y operativamente.

En el orden de jerarqua conceptual, debe articularse a un proyecto nacional, plan regional y provincial.

Esquema 01: Articulacin Planes Locales, Regionales y Nacional.

PROYECTO NACIONAL

PLAN REGIONAL

PLAN PROVINCIAL

PLAN DISTRITAL Fuente: Leoncio Villar R. 2007

En el plano operativo los planes estratgicos se articulan con el presupuesto participativo y el plan operativo institucional.

Esquema 01: Articulacin Planes Locales, Regionales y Nacional.


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I.3.2 Enfoques de Desarrollo

Desarrollo con Equidad (1960 70)

El Enfoque de Desarrollo Sostenible

Se basa en la teora de la dependencia por Raul Prebish. Esta teora identifica los diversos factores que limitan el desarrollo de los pases del tercer mundo.

Entre otros aspectos, sostiene que el comercio internacional agrava la pobreza de los pases perifricos de diversas maneras, principalmente mediante los trminos de intercambio desiguales.

En 1987, la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en el Informe sobre nuestro futuro comn, define el desarrollo sustentable como "un desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las propias"

Desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable) es la estrategia mediante la cual las comunidades buscan el desarrollo econmico que a la vez sean beneficiosos al medio ambiente y a la calidad de vida locales.


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Dimensiones del desarrollo Sostenible.

Ciudades Saludables.

El enfoque de ciudad saludable debe concebirse como algo dinmico: su forma y contenido se ven influidos a lo largo del tiempo por las nuevas prioridades y estrategias, por las lecciones aprendidas en el pasado, por los avances en las bases de datos en que se fundamentan, las intervenciones destinadas a desarrollar la salud y los factores determinantes de sta, y por los cambios producidos en los entornos poltico, de elaboracin de polticas e institucional. Este proceso dinmico ha de distribuirse en fases, a fin de planificar las actuaciones y orientar su ejecucin, pese a que ello pueda propiciar una falta de continuidad en su desarrollo temporal. Si bien en cada una de las fases se ha hecho hincapi en uno o ms temas bsicos y se ha tratado de ampliar el alcance estratgico planteados por la OMS, los principios, mtodos y planteamiento se han vinculado a cuatro puntos generales de actuacin:

- Acciones para tratar los determinantes de la salud y los principios de salud para todos

- Acciones destinadas a integrar y fomentar las prioridades humanas y mundiales en materia de la salud pblica


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- Acciones dirigidas a incluir la salud en los programas sociales y polticos de las ciudades

- Acciones destinadas a facilitar el buen gobierno y la planificacin basada en alianzas con relacin a la salud.

Desarrollo Territorial e Inclusin Social: Estrategia de

Manejo de Cuencas

La estrategia Te r r i t o r i a l est referida al proceso de planeamiento, en la cual, los actores econmicos y sociales del territorio participan en la caracterizacin, identificacin de problemas, determinacin de lneas estratgicas, t a m b i n , asumen y c omparten responsabilidades en las acciones.

Enfoque de Desarrollo Humano

El Territorio implica:

Tradicin histrica andina para la articulacin vertical de pisos ecolgicos.

La vivencia ancestral de las culturas nativas. Espacio de gestin del agua y de la biodiversidad. Complementacin de cultivos y crianzas para la seguridad

alimentaria. Articulacin de culturas y tradiciones diversas que

trasciende distritos, provincias y regiones. Espacio para la planificacin y la integracin del desarrollo

en cuencas y regiones naturales.

Surge recientemente, dcada de los 90s. Fue planteado por el programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD).

Se define como el proceso mediante el cual se busca la

ampliacin de las oportunidades de las personas, aumentando sus derechos y oportunidades.


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Medicin.


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CAPITULO II

CONOCIENDO LA REALIDAD DEL

DISTRITO


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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

II.1 Ubicacin y divisin poltico administrativo

II.1.1 Creacin poltica

El distrito de Circa fue creado el 21 de junio de 1,825; mediante la Ley N 12301.

II.1.2 Ubicacin geogrfica

El Distrito de Circa se encuentra en la Regin Natural de la Sierra de la Provincia de Abancay, Regin Apurmac, entre las coordenadas; 13 53 05 Latitud Sur 72, 5340Longitud Oeste.

CUADRO N 01

UBICACIN POLTICA DEL DISTRITO

Categora

Nombre

Regin Apurmac

Provncia Abancay

Distrito

Circa.

II.2 Lmites

CUADRO N 02

LIMITES DEL DISTRITO

ORIENTACIN LOCALIDAD

Norte Con los distritos de Pichirhua y Lambrama.

Este Con el distrito de Chuquibambilla (Grau).

Sur Con los distritos de Pachaconas y El Oro (Antabamba)

Oeste Con el distrito de Chacoche

Fte: Mapa de Limites Polticos y Referenciales EDZ-Abancay - GRA

II.3 Accesos.

Hay dos formas de acceder al Distrito de Circa, la primera es a travs de la carretera asfaltada Interocenica Abancay Yaca (37 Kms.) Ocobamba Soccos Circa (Carretera afirmada) y por el otro extremo, desde la provincia de Grau mediante la trocha carrozable Runahuauscca Taccacca, esta ltima a nivel de trocha con financiamiento para su mejoramiento y ampliacin a nivel de afirmado.

II.4 Extensin

El distrito tiene una extensin de 66.21 Km2, con una densidad promedio de 9 personas por Km2.


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II.5 Altitud

El distrito de Circa tiene varios pisos ecolgicos que van desde 1,950 msnm en la zona Yaca hasta 4,200.00 msnm en las alturas de Chicchiri. La capital del distrito est ubicada a 3,150 msnm.

II.6. Clima

El clima de Circa es variado y diversificado de acuerdo a los pisos altitudinales, la temperatura y la precipitacin, siendo el piso ecolgico quechua el predominante.

Temperatura y Humedad

La temperatura media del distrito es de 14 C. La mxima varia entre 22 C y 25 C, y la mnima entre 7 C y 4 C. La temperatura puede descender hasta los 4 C en horas de la madrugada.

II.7 Morfologa y Topografa

Circa tiene un territorio muy accidentando en la que se contrastan pequeos valles, quebradas angostas, pampas, cerros elevados y laderas pronunciadas.

La agreste topografa del distrito se debe a la presencia de una cadena de montaas, donde sobresalen los cerros con picos elevados y de contexturas macizas.

Circa cuenta con valles ubicados en las riveras de los ros Pachachaca, Silcon, Yaca, Ocobamba e Itucunga.


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CAPITULO III

NUESTRO PASADO Y LA

RELACIN CON EL CONTEXTO


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CAPITULO III

HISTORIA

III.1 Resea Histrica y Actualidad El distrito de Circa es uno de los pueblos ms antiguos de la provincia de Abancay. Su nombre deriva de dos voces quechuas: Cirka, que significa semilla o pepita de aj y Sirqa, que significa vena o veta, comnmente veta filn veneno.

El distrito de Circa fue creado en la poca de la Independencia, en la divisin poltica del Per, segn la gua de forasteros de 1834. Form parte de la antigua provincia de Aymaraes (17 de Octubre de 1824).

El aniversario central de Circa es el da 21 de Junio de cada ao, cumpliendo en el presente ao 183 aos de creacin poltica como distrito.

En el territorio del distrito se desarroll dos importantes haciendas Yaca y Ocobamba, que en su momento, antes de la reforma agraria fueron centros de produccin cuyas especialidades fueron las de caa de azcar para la produccin de aguardiente para el caso de Yaca y ganadera para Ocobamba.

Los frutales tropicales como la palta, mango y ctricos que se produca en las haciendas fueron referentes para su masificacin, sin embargo a la fecha, a pesar de los denodados esfuerzos de sus pobladores, no se logra recuperar el pico de produccin que se tuviera antes de la citada reforma.

Luego de ser implementada la reforma agraria con el Gral. Velazco Alvarado, estas haciendas pasaron a formar parte de las cooperativas agrarias de produccin conducidas por las familias de las comunidades vecinas, estas no prosperaron y los socios de las cooperativas parcelaron solo las reas cultivables de las que pasaron a ser propietarios, el resto forma parte de la comunidad campesina que en primera instancia fue la Comunidad de Yaca - Ocobamba para luego ser independizada y en la actualidad cada una de ellas constituye una independiente.

En la ltima dcada, Circa fue marcada por la presencia de problemas sociales, los cuales debilitaron a las organizaciones comunales y a las propias instituciones estatales como es el Gobierno local. Las causas de estos problemas fueron la agudizacin de la pobreza y la migracin de familias enteras que abandonaron sus tierras y los pocos bienes que posean, refugindose en

su mayora en la capital de la provincia de Abancay y algunos en la ciudad de Lima a donde emigraron en busca de mejores oportunidades.

Despus de estos problemas sociales, Circa revierte en parte su desarrollo realizando la ejecucin de obras sociales y econmicas. Se construyeron


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escuelas, canales, reservorios y se ejecutaron otros proyectos de inversin con el apoyo de programas de gobierno y ONGs.

III.2 El distrito en el contexto Nacional, Regional - Provincial Nacional

En la ltima dcada ha significado para el pas un periodo de estabilizacin econmica y pacificacin, como producto se viene dando una serie de tendencias y procesos, siendo las principales.

Crecimiento del sector minero a partir de la alta cotizacin de los metales en el mercado internacional.

Apoyo social a los espacios identificados como de extrema pobreza Mejoramiento de la articulacin vial. Proceso de descentralizacin iniciado y con tendencia a fortalecerse. Mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de los espacios

rurales, por medio de la dotacin de servicios bsicos e infraestructura social.

Recuperacin y fortalecimiento de las instituciones democrticas.

Regional

Despus de muchos aos de violencia y marginacin, la Regin Apurmac viene revirtiendo las condiciones negativas, generando cambios importantes a partir de la pacificacin y el retorno de la poblacin, tales como la especial atencin de parte del gobierno, que viene implementando programas y ejecutando obras importantes que posibilitan la mejora de las condiciones de habitabilidad.

As mismo como resultado de la poca de violencia, se produjo un crecimiento sustancial de la ciudad de Abancay y en contrapartida se dio un ostensible decrecimiento de los dems distritos del interior, que paulatinamente se viene revirtiendo, en resumen, los procesos y tendencias ms saltantes son:

Presencia de la gran minera

Impactos en los ecosistemas por cambio climtico

Electrificacin global de toda la regin.

Construccin y mejoramiento de vas de comunicacin.

Dotacin de servicios bsicos e infraestructura social.

Aprovechamiento de los recursos potenciales locales (diversidad de pisos ecolgicos), productos nativos y exticos para mercados.

Paulatino cambio de mentalidad de campesinos tradicionales transformndose en agricultores con mentalidad empresarial generando la colonizacin de nuevas reas de cultivo en funcin de las especialidades del mercado.

Fortalecimiento de procesos de concertacin y planificacin participativa.

Local.

El proceso de reconstruccin social se muestra lento, los problemas de violencia y el perodo de dictadura por parte del Gobierno de Fujimori destruyeron el tejido social y la institucionalidad local se debilit, es ahora con


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el proceso de descentralizacin y el soporte de Instituciones publicas y la cooperacin internacional que se viene revirtiendo estas condiciones.

- Mayor presencia y reconocimiento del gobierno local por parte de la

poblacin. - Migracin de la poblacin joven del distrito - Reduccin de la produccin - Presencia de los programas sociales - Recuperacin de prcticas y costumbres tradicionales - Mejora de la infraestructura social y econmica - Se mantiene niveles bajos de salud y educacin.

En la actualidad se muestra una realidad concreta respecto al comportamiento de la poblacin de los distritos, en este caso el de Circa cuya poblacin mantiene doble residencia, una en la ciudad de Abancay que ofrece mejores posibilidades de educacin para sus hijosy de trabajo para los padres que acompaan esta decisin, alquilando una habitacin precaria que luego en el tiempo, de acuerdo a sus mejoras econmicas procuran un terreno en la que construyen sus viviendas y fijan residencia, sin embargo no abandonan del todo sus lugares de origen, retornan para cultivar sus parcelas aunque no ya como soporte central de la alimentacin familiar sino como complemento, constituyendo esta su segunda residencia.

En la actualidad se viene dando el auge de la minera, bsicamente de carcter artesanal en el que grupos de familias ocupan su mano de obra, este factor de alguna manera viene generando un repoblamiento aunque relativo porque sus residencias principales esta en Abancay.

Las comunidades del distrito son ahora residencia de los miembros mayores de la familia, la mano de obra para la produccin agropecuaria es escasa por lo que las reas cultivadas disminuye ao tras ao, la produccin pecuaria se redujo significativamente y su tendencia es de seguir disminuyendo, cambiando en algunos casos la forma de crianza, de extensiva a intensiva, sobre todo en la zona de quebrada.

III.3 Roles del Distrito en el Tiempo.

El rol del distrito de Circa fue y es eminentemente productivo, durante la poca de las haciendas y posterior a ellas, sin embargo este rol viene decayendo en las comunidades de altura, es decir aquellas que no se encuentran cerca de las riveras de los ros.

Las comunidades de Yaca y Ocobamba son las ms ligadas al mercado, por los productos agrcolas que ofertan a lo que se suma el hecho de que la primera de las nombradas en los ltimos aos se viene convirtiendo en una zona de recreacin para los pobladores de la ciudad de Abancay, siendo la gastronoma su principal oferta.


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Con la apertura de la carretera de acceso a la provincia de Grau se abre una oportunidad importante para la oferta de servicios y productos para el flujo de pasajeros que se tendr en los prximos aos, que harn del turismo una opcin interesante para la generacin de empleo en la zona por la existencia de recurso potencialmente demandados, sobre todo para la poblacin de Abancay.


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CAPITULO IV

NUESTROS RECURSOS


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CAPITULO IV

RECURSOS NATURALES

IV.1 Suelos

La clasificacin de suelos segn su capacidad de uso mayor en el distrito de Circa, del total de sus superficie que es de 24,760 Has, se tiene que 410 has se encuentran bajo riego; 2,810 has. en secano; 12,700 has. de pastos naturales; 280 has. de reas forestadas y 8,560 has- de otras reas.

Las tierras aptas para cultivo en limpio bajo riego constituyen el 37%, mientras que las tierras de cultivo en secano equivalen al 63%, las cuales son aptas para la produccin de pastos naturales y forestacin.

En gran parte del espacio territorial existen tierras de vegetacin muy rala y con fuertes pendientes, las cuales no renen condiciones para cultivos, pastoreo ni forestacin.

Sector de Uncabamba


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IV.2 Recursos Hdricos El sistema hidrolgico del distrito pertenece a la micro cuenca del ro de Silcon donde confluyen pequeas quebradas y riachuelos de regular volumen.

Este recurso es utilizado para consumo humano y la agricultura; sin embrago, se puede sealar que su uso para el riego en las parcelas agrcolas es muy limitado por la escasa disponibilidad de infraestructura para dichos fines.

Entre los riachuelos ms importantes, se pueden mencionar los de Unin, Chuccchubamba, Apinohuaylla, Parcco, Pararani, etc. Todos estos riachuelos tienen como su colector principal el ro silcon y forman parte de la sub cuenca del mismo nombre, la cual tiene una forma dentrtica, propia de zonas sedimentarias, volcnicas y depsitos glaciales.


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IV.3 Flora y Fauna

La flora del distrito es propia de la sierra peruana, la variedad de pisos ecolgicos le dan una riqueza importante por la variedad de especies vegetales que contiene, encontramos en las zonas altas el predominio de especies graminoideas, alternando en ciertas zonas con especies arbustivas. La densidad que presentan estas praderas es baja.

Lo que destaca en el distrito con mayor nitidez es la presencia de pequeos bosques de eucaliptos, sobre todo el que rodea la propia poblacin, en el resto del territorio con menos densidad pero es la especie que resalta.

Hacia las quebradas se nota la presencia de especies arbustivas a manera de matorrales pero que poco a poco se van extinguiendo dando paso a xenofilias con marcado desarrollo progresivo, como el nabo silvestre, el mutuy y el Kikuyo, entre otros.

Las especies como el kantu, el chachacomo, aliso, kolli, que son especies maderables, son utilizadas en la fabricacin de diversos utensilios y herramientas as como para combustible lo que ha hecho que disminuyan significativamente ponindose a niveles de extincin a nivel del distrito, por otro lado la marancera, Wamanripa, Hancoripa, Tikllayhuarmi, Kimsacucho, salvia, chikmu entre otras tambin han disminuido su poblacin por el uso masivo como plantas medicinales y por la aparicin de otras especies como el pasto Kikuyo especialmente. En la actualidad se viene promoviendo proyectos de reforestacin por parte de la Municipalidad, y otros programas de gobierno.

Se puede apreciar los bosques arbustivos asociados con rboles como la Unca muy propio del sector de Uncabamba, as como los bosques de eucaliptos.


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En cuanto a la fauna la presencia de animales tanto silvestres como domsticos vienen sufriendo una disminucin significativa, debido entre otras cosas a la prdida de la cobertura vegetal y la caza indiscriminada. En el Distrito de Circa, as como en sus centros poblados existen especies como: loros, pjaro carpintero (Pito o Jacacllu), el zorzal negro (chihuaco), paloma (urpi), el cndor, puma, cerncalos, los patos huallatas, perdiz, vizcacha, tuco, guila, zorro, zorrino, lechuza, gorrin (pichinco), etc.

Al visitar el distrito y recorrer sobre todo las zonas no habitadas, se puede observar la cantidad y variedad de especies como los descritos anteriormente y otros.

Gorrin (Pichinco), ave muy comn y representativa


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IV.4 Geologa y Minera

La conformacin geolgica que presenta el distrito es bastante variada, predominando las rocas calcreas y los sillares

El distrito es potencialmente minero, existen reservas de metales como oro, plata, cobre, zinc, plomo y hierro. En la zona alta de Chicchiri existe oro, yacimientos polimetlicos; adems cuenta con canteras no metlicas como las calizas de las que se produce la cal localizada en Yaca y agregados como arena, piedra chancada del ro Silcn y Pachachaca.


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IV.5 LA VOCACION TERRITORIAL DEL DISTRITO Las caractersticas topogrficas y la calidad de sus suelos son las que determinan la vocacin productiva del territorio El distrito presenta zonas de montaa, sin embargo tambin cuenta con reas relativamente llanas con pendientes moderadas que son utilizadas para la siembra en la modalidad de Laymes, de los centros poblados hacia abajo se tienen las tierras para cultivos. La vocacin del distrito radica en su potencial agrcola y pecuario, la disponibilidad de recursos como suelo y agua as lo determinan. La apicultura es una actividad que se viene potenciando, la presencia de bosques y la variedad de flora as como el clima son sus ventajas comparativas, de ah la gran posibilidad de que los productores complementan sus actividades productivas con orientacin al mercado y para fortalecer la dieta familiar. La fruticultura es otra de las actividades con potencial en la micro cuenca, es necesario desarrollar todo un programa de promocin frutcola en todos sus pisos. Por la ubicacin respecto a las vas de conexin podra favorecer para desarrollar la actividad comercial y de servicios. La agricultura ha insistido en la forma tradicional, como espacio de supervivencia ms que como actividad productiva hacia afuera. En suma los recursos se vienen aprovechando para vivir pero a costa de su depredacin.


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CAPITULO V

NUESTRA POBLACIN


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CAPITULO V

DEMOGRAFIA

V.1 Estructura Demogrfica

El conocimiento del comportamiento de las estadsticas poblacionales permite planificar situaciones futuras que beneficien a estas, sobre todo en la dotacin de los servicios, la generacin de empleo y la previsin de los recursos en el mediano y largo plazo, los diferentes grupos etreos que conforman la estructura poblacional determinan las caractersticas de los proyectos y la prioridad con que deben ser atendidas las demandas.

V.2 Distribucin de la poblacin

Poblacin y densidad

La evolucin censal del distrito a partir de 1993, presenta una tendencia decreciente como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N 03

Evolucin Poblacional

DISTRITO CENSO POBLACION TASA CREC

CIRCA

1981 2942 -0,00298666

1993 2932

2007 2498 -1,32608212

De acuerdo al Censo el ao 2007, la poblacin del distrito es de 938 habitantes. La misma que se encuentra distribuida de la siguiente forma:

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

30002942 2932

2498

1981 1993 2007


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Cuadro N 04 Distribucin por rea de residencia

DISTRITAL URBANA RURAL

Cantidad % Cantidad %

3,105 963 31 2,142 69

Fuente: INEI - 2007.

Cuadro N 05

Viviendas por centro poblado o casero

Nombre Area Viviendas

CIRCA URBANO 316

LA UNIN RURAL 5

OCOBAMBA RURAL 3

HUIRAHUACHO RURAL 9

ANTABAMBA RURAL 5

MOLLINI RURAL 17

YACA RURAL 103

TACCACCA RURAL 2

UANRECCA RURAL 3

Cuadro N 06 Poblacin por grupo etreo y gnero

Grupos de Poblacin Urbana Rural

Edad Total H M Total H M Total H M

Menores 1 ao 27 12 15 17 4 13 9 6 2

01 - 04 Aos 97 38 59 63 17 46 38 20 18

05 - 14 Aos 219 102 117 140 65 75 80 38 42

15 - 44 Aos 290 136 154 185 81 103 101 55 46

45 - 64 Aos 179 69 111 124 41 83 54 26 28

65 a mas 126 46 79 71 17 55 55 31 25

TOTAL 938 403 535 600 225 375 337 176 161

INEI : Censo 2007 Elaboracin equipo tcnico

La poblacin mayoritaria se encuentra entre los 15 y 45 aos, lo que nos permite colegir que se trata de una poblacin relativamente joven, sin embargo esta se manifiesta con cierta inestabilidad por que su comportamiento es migrante.


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Caractersticas del poblador de Circa

V.3 Crecimiento de la poblacin

De acuerdo a las estadsticas se puede apreciar una tendencia decreciente en el comportamiento poblacional, si observamos el censo del 1993 se tuvo 1035 habitantes, el censo 2005 que arroj 959 habitantes y para el 2007 se tuvo una disminucin de 21 personas teniendo actualmente 938.

Del estudio realizado se desprende que los factores de disminucin de la poblacin que habita el distrito se debe a la falta de oportunidades de superacin y trabajo para los jvenes que concluyen con sus estudios secundarios, la baja calidad educativa que obliga a los padres a desplazar a sus hijos a la capital de la provincia y otras ciudades algo mas desarrolladas.

V.4 Migraciones

La migracin en el distrito de Circa, se ha venido dando mucho antes del fenmeno de la violencia social que le toc vivir, ello debido a las condiciones de pobreza y marginacin existentes, as como a la falta de recursos fsicos y econmicos.

La migracin se acenta principalmente en la poblacin joven. En pocas de pos cosecha se presenta una migracin temporal, el destino de los migrantes es a otras ciudades, como Abancay, Cusco, Ica y Lima entre otros.

El motivo predominante para la migracin es el bajo ingreso de las familias generado por la baja productividad de la actividad agrcola, bajos precios de sus productos, escasez de fuentes de trabajo y oportunidades para generar ingresos econmicos.


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CUADRO N 07 TENDENCIA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL POBLACIN CANTIDAD

2005 959 2007 938 DIFERENCIA 21

Fuente: INEI - 2007.

V.5 Densidad de la Poblacin

Segn resultados definitivos de los censos de poblacin y vivienda 2007 del INEI la densidad poblacional del distrito de Circa es de 14.5 Hab. / Km.2

CUADRO N 08

POBLACIN POR EDADES.

Categora

Poblacin por Edad %

00 - 04 95 10.13

05 - 09. 117 12.47

10 - 14. 118 12.58

15 - 19 66 7.04

20 - 24 39 4.16

25 - 29 50 5.33

30 - 34 57 6.07

35 - 39 59 6.29

40 - 44 49 5.22

45 - 49 37 3.94

50 - 54 36 3.85

55 - 59 30 3.19

60 - 64 38 4.05

65 - 69 43 4.59

70 - 74 40 4.26

75 - 79 35 3.74

80 - ms 29 3.09

Total 938 100.00 FUENTE: INEI 2007

El cuadro nos muestra la distribucin de la poblacin segn sexo en el distrito de Circa.

CUADRO N 09

POBLACION DISTRITAL POR SEXO

DISTRITO VARONES MUJERES TOTAL

Circa 479 459 938

Fuente: INEI 2007.


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Pirmide Poblacional por Grupos Etareos En el distrito de Circa, se observa una pirmide con estructura inicialmente expansiva en los primeros tres grupos etreos, manifestndose luego un comportamiento estacionario moderno en los dems grandes grupos, este fenmeno se puede explicar por el fenmeno migratorio por razones de seguridad. Como en la mayora de los casos, el ndice de masculinidad revela una casi paridad de gneros. Los porcentajes de la poblacin masculina y femenina son de 50.85% y 49.15% respectivamente.

V.6 Poblacin econmicamente activa

Este distrito presenta caractersticas netamente agropecuarias, tienen un incipiente desarrollo urbano, generalmente con poblaciones dispersas en pequeos ncleos poblados, asentados en funcin de la presencia de suelos de produccin. Sus reas se encuentran principalmente en estrechos valles interandinos con una topografa accidentada, la misma que limita el desarrollo agrcola local. El Distrito Presenta una PEA distribuida de la siguiente manera: Extraccin 83,36%; Transformacin 3,79%; Servicios 8,57%; No Especificado 2,97% y Busca trabajo por primera vez 1,32%.

EXTRACCION83,36

TRANSFORMACION

3,79

SERVICIOS8,57

NO ESPECIFICADO2,97

BUSCA TRABAJO1,32


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En las zonas rurales generalmente los pobladores comienzan a trabajar desde muy temprana edad, aunque este no es asalariado, considerando este aspecto la poblacin econmicamente activa y no activa se toma a partir de los 6 aos a ms segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica de acuerdo al siguiente cuadro.

La participacin de los nios en las labores agrcolas no es rentada y son parte de la integracin familiar.

CUADRO N 10

POBLACION DISTRITAL POR OCUPACION PRINCIPAL

Fuente: INEI 2007

Los empleos estables son los que ofertan las instituciones pblicas que absorben generalmente trabajadores forneos, los locales tienen muy poca oportunidad por la escasa oferta de profesionales, salvo los docentes que son de la zona, la posibilidad de empleo para los habitantes del lugar se dan de forma temporal como mano de obra no calificada empleada en obras civiles. Los pequeos negocios que existen en el distrito de Circa son tiendas ubicadas alrededor de las Plazas principales de los centros poblados, que ofertan productos industriales de primera necesidad pero de caractersticas precarias, por lo que podramos catalogarlos como negocios incipientes. Una realidad diferente es la comunidad de Yaca, su ubicacin sobre el eje vial de la carretera interocenica y sus propias caractersticas permite el desarrollo de la actividad agropecuaria ms ligada al mercado, el negocio se basa en la oferta de servicios principalmente el gastronmico. Las comunidades ubicadas hacia la parte baja Yaca, Ocobamba, Huirahuacho y Antabamba tienen las mejores tierras productivas en las que se desarrolla la actividad agropecuaria, los cultivos predominantes el Maz, frijol y los frutales tropicales como la palta, y los ctricos que se constituyen en la base de la economa de las familias de la zona. No se aprecia cultura empresarial, la oferta de mano de obra no calificada, poco especializada, sumado a ello el bajo nivel cultural son condiciones que debern ser revertidas en los prximos aos.

Distribucin Poblacin Porcentaje

Poblacin econmicamente activa 245 26.12 %

Poblacin ignorada 693 73.88 %

TOTAL 938 100.00 %


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V.7 DINMICA DEMOGRFICA El 42.22 % de la poblacin del distrito es menor de 20 aos, ello constituye una potencialidad, sin embargo por la falta de oportunidades de superacin y oportunidades de empleo, es la que migra permanentemente. Como se observa en la pirmide de edades, es a partir de cumplir los 16 aos, coincidente con la conclusin de la etapa escolar en el nivel secundario es que la pirmide se contrae producto de la migracin, debido a que estos jvenes salen en busca de oportunidades de servicios u oportunidades laborales que no se encuentran en su medio y llegan a ciudades como Abancay donde se concentran los servicios. La tendencia principal observada es la disminucin sistemtica de la poblacin por el proceso de migracin y la baja tasa de natalidad que experimenta sobre todo la poblacin joven y la mayora en edad escolar.

Gran parte de las familias del distrito tienen doble residencia, en el distrito y en la capital de provincia cercana como el caso de Abancay.

La mejora de las condiciones de habitabilidad, como el abastecimiento de agua entubada, desague, energa elctrica, Televisin, Telefona etc. no ha significado un aliciente para evitar la migracin. La poblacin econmicamente activa del distrito est concentrada en las labores agrcolas, muy poco porcentaje se dedica al comercio a travs de tiendas comerciales muy precarias que expenden productos de primera necesidad. El otro segmento lo constituye los trabajadores de las instituciones educativas y salud, adems del gobernador

.


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CAPITULO VI

NUESTRA ORGANIZACIN


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CAPITULO VI

INSTITUCIONALIDAD VI.1 Gobierno Local

Representado por la Municipalidad Distrital, es la institucin ms importante que representa al estado, las competencias y facultades que la ley le otorga estn orientadas a la mejora de la calidad de vida de la poblacin del distrito en armona con el medio ambiente e integrado con el Pas y el mundo.

Es la institucin ms cercana a la poblacin, por ende un medio para canalizar sus demandas y aspiraciones, depende mucho de la capacidad de liderazgo institucional que pueda desarrollar para generar condiciones favorables para una intervencin concertada y complementaria de otros agentes externos en favor del distrito.

La consolidacin institucional como promotora del desarrollo es una tarea urgente, es la base y soporte del proceso de cambio, es en ella que se sustenta la posibilidad de institucionalizar la participacin organizada de la poblacin en la construccin de su propio desarrollo.

Sin embargo los escasos recursos que administra imposibilitan una actuacin ms eficiente por que no le permite contar con el personal y logstica suficiente para cubrir las necesidades urgentes de la poblacin. En la actualidad se viene fortaleciendo la Mancomunidad INTEROCEANICA PACHACHACA que ayuda a fortalecer la institucionalidad municipal y a mejorar sus capacidades de negociacin en torno a proyectos de mayor envergadura. La Municipalidad Distrital de Circa, est organizada de la siguiente manera:

Direccin:

Alcalde 01

Teniente de Alcalde 01

Regidores. 04

Personal

Administrador

Secretaria 01

Promotor social 01

Responsable de la DEMUNA 01

VI.2 Las Comunidades y su Organizacin. En los aos 20, se dio en el Per la primera Ley de Comunidades cuya misin principal era limitar los conflictos por la tierra entre campesinos y hacendados, es as que el Estado protega las tierras consideradas desde entonces como


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inalienables. En 1926 se reconocieron en la prctica las cinco primeras Comunidades 02 en Lima, 01 en Junn y 02 en Cusco. Con la Reforma Agraria en los 70, se denominaron Comunidades Campesinas en vez de indgenas, ponindose la atencin en su carcter de Unidad Productiva, ms que de unidad cultural. En los aos 80 se formalizaron muchas Comunidades Campesinas en todo el pas. En la actualidad son aproximadamente 5000. En el distrito de tiene 04 organizaciones comunales, la de Circa, La Unin, Ocobamba y Yaca, cada uno acta independientemente Estas comunidades se han constituido en los ltimos aos en interlocutores privilegiados del Estado, la Iglesia y ONGs. Principalmente para efectos de los programas sociales, con tal fin se han conformado al interior de ellas mltiples instancias, como son los Clubes de Madres y diversos Comits Sectoriales (de riego, de electrificacin, Ncleos ejecutores con FONCODES y otros). La organizacin comunal est conformada de la siguiente manera:

Comunidades Campesinas:

Presidente

Vicepresidente

Teniente Gobernador

Vocales

Agente Municipal

Presidenta Club de Madres Vaso de Leche

Promotores

Presidente APAFA

Todos estos comits son elegidos por votacin universal para un periodo de 1 a 2 aos.

VI.3 Organizaciones de base

Las organizaciones de base en el distrito de Circa, se encuentran sumamente debilitadas y han perdido representatividad. As los ms representativos son los Clubes de Madres y los Comits del Vaso de Leche que se formaron en la dcada de los 80 y ms adelante se fortalecieron con la principal finalidad de tener acceso a la asistencia alimentara brindada por el estado a travs del programa del Vaso de Leche y Comedores Populares, sin embargo actualmente la organizacin vigente y con mayor presencia son los beneficiarios del programa JUNTOS. De igual manera es preciso resaltar lo fortalecidos que se encuentran los comits promovidos por AGRO RURAL (antes PRONAMACHS), debido fundamentalmente al seguimiento y asesoramiento permanente que reciben.


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Los Clubes de Madres y Vaso de Leche Su organizacin se da a nivel de las comunidades campesinas, no existiendo un nivel de organizacin por unidades territoriales o a nivel distrital. Coordinadora Comunal de Programa de Vaso de Leche (04 organizaciones comunales) Comits de Riego

Comit de Riego Circa.

Comit de Riego Taccacca la Unin

Comit de riego Ocobamba

Comit de riego Yaca

VI.4 Organizacin de Productores

Los productores locales con la finalidad de acceder a algn tipo de apoyo tcnico y asistencia especializada por parte de las instituciones pblicas y privadas, han constituido estas organizaciones, sin embargo mantienen vigencia en funcin a la duracin de los proyectos, hasta ahora no se visibiliza la sostenibilidad de las organizaciones, la capacidad de liderazgo es an baja, se requiere desarrollar capacidades organizativas y de gestin en los productores.

VI.5 Instancias de concertacin

No existen niveles de concertacin a nivel distrital, esta es una de las principales dificultades, debido entre otras cosas a la polaridad poltica y actitudes personales, el gobierno local es el que viene conduciendo de algn modo, el proceso de desarrollo distrital. En el marco del proceso de actualizacin del plan se viene promoviendo la institucionalizacin de la mesa de concertacin de Circa MECOCI, an cuando se nota cierta apata por parte de la poblacin y la propia voluntad poltica de la autoridad, con la participacin de las Instituciones aliadas se viene trabajando para fortalecer esta instancia.

VI.6 Aspectos Culturales.

VI.6.1 Idiosincrasia del Poblador. Si bien es cierto, que el distrito de Circa, es una zona con recursos potenciales (suelos, agua, clima diverso, etc), gran parte de la poblacin se caracteriza por su actitud conformista, con poca participacin en labores comunales, insuficiente iniciativa para mejorar sus propias condiciones de vida, con organizaciones debilitadas. El protagonismo del campesino en el proceso de desarrollo es insuficiente, viene asumiendo el papel de beneficiario de la asistencia que brindan una serie de instituciones estatales y privadas. Los pobladores con iniciativa son escasos, de modo que se hace necesario, implementar acciones que incentiven la participacin activa del poblador en el logro del desarrollo, entendido en trminos de calidad de vida para el poblador, mejores niveles de


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produccin y productividad a travs del uso racional de los recursos disponibles y la bsqueda de organizaciones representativas slidas capaces de gestionar los requerimientos prioritarios de la poblacin. Jugarn un papel importante en este cometido, el gobierno local y las organizaciones comunales y de base, as como las instituciones aliadas, promoviendo mecanismos que potencien el fortalecimiento de las capacidades de la poblacin, institucionalizando la participacin organizada, activando las principales actividades productivas del medio. De esta manera, el desarrollo del distrito de Circa depender del trabajo conjunto y coordinado de los diferentes actores sociales.

VI.6.2 Elementos de Identidad. La identidad de los pobladores de Circa, est vinculada fundamentalmente a elementos como el folklore y las fiestas costumbristas muy caractersticas de otros tiempos y que de alguna manera se mantienen, los carnavales como en toda la provincia es una referencia, la fiesta patronal y la prctica permanente de las danzas en los centros educativos mantienen estas costumbres y se afirma el sentimiento andino.


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VI.7 LA SITUACIN SOCIAL Y LOS SERVICIOS PUBLICOS

Los problemas presentes en el distrito en los campos de la salud, nutricin, educacin y otros campos sociales, como por el lado de las polticas y programas sociales, el bajo gasto social y su deficiente desempeo. Las escasas oportunidades de superacin para la poblacin joven agudizada por la ausencia de empleo mantienen la situacin de pobreza.

La situacin La desnutricin de los nios constituye un indicador de pobreza, de no superar esta mejorar esta condicin las nuevas generaciones estn condenados a la exclusin pobreza continua.

Los servicios de educacin ofrecidos en el distrito estn por debajo de los estndares regionales, estando est entre los ltimos del Pas, lo que significa concentrar los esfuerzos y mayores recursos para revertir esta situacin.

En este sentido la dinmica de reproduccin global establecida en el distrito ha venido teniendo un punto de equilibrio que implica altos costos sociales y humanos, producto de puntos pendientes de solucin.

La eficacia y efectividad del sistema de proteccin social, esto es de las polticas sociales y servicios pblicos son limitadas y no pueden por tanto contrapezar los efectos de un dinamismo regional que limita el desarrollo de la gente y desarrollo de capacidades para aprovechar las oportunidades.

Los niveles de produccin y productividad son bajos, con lo cual no hay bases para generar empleo y pagar remuneraciones adecuadas, generndose sub empleo e informalidad.


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CAPITULO VII

NUESTRA VIVIENDA


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CAPITULO VII

VIVIENDA Y SERVICIOS BASICOS

VII.1 Vivienda

Las viviendas de tipologas tradicionales andinas permiten mostrar proporciones elevadas de hogares en condiciones de pobreza. Estas edificaciones tienen una fuerte vinculacin con actividades productivas, actuando como condicionantes a la agreste geografa, el clima fro y la escasez de recursos como insumo para la construccin.

Parte de los patrones culturales andinos de la vivienda rural, constituye la superposicin de funciones de los espacios. Tradicionalmente se comparte el dormitorio con la cocina y la crianza de animales menores, con la finalidad de aprovechar el calor que el tradicional fogn ofrece tanto a la familia como a los animales. Este patrn cultural, sumado a los bajos ingresos econmicos de las familias, condiciona el uso de espacios, generando hacinamiento y deficientes condiciones de salubridad.

Los materiales que en los ltimos aos se han introducido con mayor intensidad son la calamina (lminas de zinc), la cual ha reemplazado a la paja en la mayora de casas, debido a la reduccin del costo de transporte e instalacin frente a la paja y la teja. Por otro lado, la utilizacin de calaminas significa una mejor posicin econmica, ya que la utilizacin de paja caracteriza a los hogares de pobreza extrema, mientras que la teja caracteriza a familias pobres no extremas.

Los pobladores de Circa construyen sus viviendas de adobe y paja y las viviendas se encuentran ubicadas en forma dispersa. Las construcciones se realizan sin ningn estudio, es decir, se utilizan sistemas de construccin tradicionales.

Los ltimos aos producto de la intervencin de ONGs, as como el programa JUNTOS se viene incidiendo en la mejora de las viviendas, sobre todo en la distribucin espacial y el acondicionamiento de su equipamiento, es decir la construccin de cocinas mejoradas, pequeos aparadores artesanales para ordenar sus utensilios etc. Ayudan a mejorar las condiciones de hbitat de las familias, sin embargo sigue siendo insuficiente por la precariedad de la construccin, ausencia de acabados y sobre todo los servicios higinicos que en las comunidades tienen las letrinas o simplemente mantienen la prctica tradicional a campo abierto.

VII.1.1 Caractersticas de las construcciones.

Las construcciones en su gran mayora son construidos con material tradicional adobe con cobertura de teja o planchas de zing comnmente llamado calamina.

CUADRO N 11 MATERIALES DE CONSTRUCCIN

CATEGORAS CASOS % ACUMULADO

Ladrillo o Bloque de cemento 4 1.39 % 1.39 %

Adobe o Tapia 216 75.00 % 76.39 %

Quincha 1 0.35 % 76.74 %

Piedra con Barro 67 23.26 % 100.00 %

TOTAL 288 100.00 % 100.00 % FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA 2007


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CUADRO N 12 TIPOS DE VIVIENDA

CATEGORAS CASOS % ACUMULADO

Casa Independiente 432 91.33 % 91.33 %

Choza o Cabaa 39 8.25 % 99.58 %


CUADRO N 13 OCUPACIN DE LAS VIVIENDAS

CATEGORIAS CASOS % ACUMULADO

Ocupada, con personas presentes 288 61.15 % 61.15 %

Ocupada, con personas ausentes. 9 1.91 % 63.06 %

De uso ocasional. 92 19.53 % 82.59 %

Desocupada, en construccin reparacin.

19 4.03 % 86.62 %

Abandonada, cerrada 62 13.16 % 99.76 %

Otras causas 1 0.21 % 100.00 %


En el distrito se dan dos marcadas realidades, las comunidades ubicadas cerca de la carretera interocenica, como Yaca, Ocobamba, Wirahuacho y Antabamba que estn asentadas en los pisos bajos sus condiciones de hbitat son marcadamente diferentes, su tecnologa constructiva y la distribucin de sus ambientes, esto relacionado con sus modelos de produccin.

Las comunidades de altura, sus patrones de vida son diferenciados porque sus formas de produccin estn condicionadas a la estacionalidad y su orientacin es al autoconsumo, las viviendas se adecan a estas condiciones.

VII.2 Saneamiento

VII.2.1 Servicio de abastecimiento de agua en el distrito Segn el INEI, la principal fuente de abastecimiento de agua est constituida por manantes, ros y acequias. El tipo de sistema para la captacin y distribucin es por gravedad. Estas aguas no reciben ningn tipo de tratamiento, por lo tanto, no es agua potable. En muchos casos, el agua captada para el consumo humano, al ingresar a los sistemas de distribucin se contamina antes de llegar al consumidor. Se reconoce que los mayores riesgos de enfermedades causadas por organismos patgenos, estn relacionados con la ingestin de agua contaminada con heces humanas o de animales, lo cual deteriora la calidad fsica y qumica del agua entubada. Si bien se ha incrementado la cobertura de agua para consumo, esta sigue siendo baja. El actual sistema de agua potable de la capital del distrito no abastece a todas las viviendas, debido a que estas se encuentran muy dispersas, por lo cual se necesita ampliar las redes primarias y secundarias.


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VII.3 Servicio de desage

El servicio de evacuacin de aguas servidas no existe en el distrito de Circa, ya que solo existen letrinas construidas por los propios moradores, las cuales se encuentran en mal estado, fueron construidas sin ninguna direccin tcnica.

Solo la capital distrital cuenta con red pblica de desage, sin embargo el sistema de tratamiento de aguas servidas es deficiente.

VII.3.2 Servicio de desage en comunidades y anexos

Las comunidades y anexos cuentan solo con letrinas construidas por los propios moradores.

VII.4 Residuos slidos

No se cuenta con sistema de disposicin de residuos slidos, la basura inorgnica se encuentra en las chacras prximas, en las quebradas, en los lechos de los riachuelos que circundan los centros poblados. Problema urgente a resolver.

VII.5 Servicio de electricidad

En la actualidad, el distrito de Circa cuenta con servicio de energa elctrica, proveniente de la central del distrito de Matara. Esta central se encuentra interconectada al sistema nacional. La cobertura del servicio de energa elctrica a nivel distrital se va completando, se espera que para el ao 2015 el 100 % de las viviendas puedan contar con este servicio.

CUADRO N 14 ACCESO A SERVICIO ELCTRICO

Comunidad Anexo Red Primaria Red secundaria

Circa

Circa X X

Huncabamba

Nicolani X

Saccsamarca

Kallpa X X

Ahuanccoy X X

Soccos X X

La Unin Tamburqui X X

Apiuaylla

Kesari

Pata pata

Pararani X

Parcco X

Mollini Molline

Mollini baja

Huirahuacho Huirahuacho X X

Vilcabamba

Quisquipata

Ocobamba Ocobamba X X

Huamanmarca

Antabamba Antabamba X X


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La migracin producida por el perodo de violencia socio poltica gener el despoblamiento y con ello el deterioro de las viviendas as como del equipamiento urbano. Las caractersticas de las viviendas en general son precarias, sin las condiciones mnimas para un adecuado desempeo familiar, por el dficit de ambientes, poca funcionalidad y condiciones ambientales inadecuadas. Las viviendas son insalubres. Con el proyecto MARENASS, el programa CRECER y la participacin de algunas ONGs, se vine interviniendo en la mejora de las viviendas, partiendo del acondicionamiento de las cocinas y el tratamiento de las paredes con acabados de enlucidos de barro. Actualmente se cuenta con servicios bsicos aunque con deficiencias, Agua entubada, Desage, energa elctrica y telefona. La administracin de los servicios son deficientes y poco sostenibles Las caractersticas de la cuenca del ro Silcn presentan condiciones interesantes para ser promovida para el turismo cultural y de aventura.


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CAPITULO VIII

NUESTRO MEDIO DE VIDA


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CAPITULO VIII

ECONOMIA Y PRODUCCION

En este captulo es importante identificar las potencialidades que existe en el distrito que puede constituirse en el soporte de la economa local, la identificacin de las oportunidades q ue se vienen dando a partir de las tendencias de desarrollo de la economa regional y nacional, cmo a partir de ellas contrastada con los recursos y las capacidades podemos revertir la pobreza y generar puestos de trabajo digno y permanente.

VIII.1 Contexto Regional y Provincial

VIII.1.1 La Regin Apurmac

La economa de la regin se sustenta en la actividad agropecuaria, sobre todo en el sector rural, sin embargo hay que destacar que su desarrollo tecnolgico es incipiente y precario, muy poco competitivo para las exigencias del mercado, ello debido a mltiples factores, entre ellos la topografa y fisiografa de su territorio.

La regin Apurmac tiene al 78 % de su poblacin en pobreza total, y al 47.4 % en pobreza extrema, los esfuerzos por revertir estos indicadores vienen dndose de manera dispersa y poco eficiente, de ah la necesidad de articular los esfuerzos que mediante los planes de desarrollo tendern a mejorarlos.

El Sector Agricultura, se sustenta en el desarrollo de los servicios agrarios, la organizacin de los productores agrarios, la promocin de la inversin privada complementada con la inversin publica, el fortalecimiento de la capacidad de gestin del sector pblico de manera descentralizada, el fortalecimiento de los servicios agrarios en materia de sanidad agraria, titulacin de tierras, promocin del uso eficiente y adecuado de los recursos hdricos, capacitacin y el aprovechamiento de los recursos naturales.

Es importante mencionar que la produccin agropecuaria mayormente esta destinada al autoconsumo y consiguientemente se torna en una economa de subsistencia, siendo necesario garantizar una cultura regional de seguridad alimentara, basada en la produccin y consumo de productos agrarios propios de la Regin que contengan un alto valor nutritivo, promoviendo para el efecto festivales gastronmicos, exposiciones, ferias agropecuarias y agro industriales.

El Producto Bruto Interno (PBI) de la regin Apurmac se sustenta en la actividad agropecuaria en condiciones de subsistencia, salvo la que se desarrolla en la Provincia de Andahuaylas que se orienta al mercado; sin embargo, en las provincias altas como Grau sucede algo diferente, ya que el 90% de los productores conducen parcelas con menos de 5 Has. Con promedios que oscilan entre 1.5 a 2 Has por familia. La segunda actividad ms importante son los servicios que concentra el Estado a travs de sus diferentes


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dependencias. La actividad comercial y otros son muy poco representativos por la escala. La actividad minera empieza a aparecer entre las actividades econmicas con gran potencial, la presencia de empresas importantes desarrollando labores de exploracin sobre todo en las provincias altas, hace prever que los prximos aos esta ser la actividad que dinamice la economa de la regin a partir de la generacin de otras actividades en torno a ellas. Los efectos del cambio climtico en la regin se viene mostrando con los trastornos en las condiciones climticas, la granizada merma significativamente el rendimiento de los cultivos, la nevada intensa afecta las crianzas, en estas condiciones la pobreza e afirma cada vez mas y la migracin se acelera. VIII.1.2 La Provincia de Abancay

Con respecto a la economa de la provincia de Abancay se reproduce en un contexto meso la estructura econmica regional, predominando la produccin agropecuaria, a diferencia de la ciudad de Abancay cuya economa gira en torno a los servicios, sin embargo sus comunidades al igual que el resto de los distritos desarrolla una economa mercantil de baja escala y de subsistencia, y, relativamente se destina algunos productos para el mercado, como el ganado vacuno, fibras de alpaca, lana de ovino, cochinilla y tara.

A nivel de la provincia es que se debe incorporar en la agenda de desarrollo el tema de la minera y preparar las condiciones necesarias para que esta actividad no agudice las condiciones de pobreza sino al contrario sea el hilo conductor del desarrollo, ser desde los distritos que se movilice a los actores para el acondicionamiento institucional que gestione estos recursos con posibilidades para las mayoras en estado de pobreza. El turismo es una actividad que est creciendo en el pas. Sin embargo, en la provincia de Abancay est casi ausente, excepto por el retorno temporal de los residentes en otros lugares del Pas y extranjero, que es tradicional participar en las fiestas patronales y costumbristas. Pero, an as, los servicios no han mejorado significativamente. Sin embargo se nota un movimiento ms dinmico de trnsito de pasajeros al interior de la provincia, debido a una mayor presencia institucional y sobre todo las actividades de exploracin de los proyectos mineros vienen demandando de servicios de mayor calidad, lo que representa oportunidades de inversin para los pobladores de la regin. En general la economa de la Provincia de Abancay se ha basado tradicionalmente en la produccin agropecuaria, siendo los cereales, la papa, maz, y la carne las prioridades orientadas al autoconsumo, algunos excedentes llegan a los mercados locales a travs de intermediarios que facilitan pero reducen los mrgenes de ganancia para los productores. Los sistemas de produccin agropecuaria no son competitivos debido a limitaciones tecnolgicas y de recursos naturales, por las caractersticas de estos, sumado a ello la insuficiente dotacin de infraestructura de soporte a la produccin con mayores ventajas competitivas, el inadecuado manejo post cosecha, la escasa capacidad de almacenamiento y negociacin de los productores al estar desorganizados y a la desarticulacin de los mercados,


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restringen la competitividad. En este contexto, las unidades familiares producen para el autoabastecimiento, debiendo recurrir al trabajo asalariado va migracin o con actividades de servicio y/o comercio a pequea escala. Los procesos migratorios en busca de otras oportunidades laborales han tenido repercusiones en el debilitamiento organizacional, el deterioro en la capacidad de gestin colectiva de los recursos, el estancamiento tecnolgico, el incremento de la carga laboral para las mujeres y el incremento de los casos de desintegracin de las familias, son entre otros factores las causas para el estancamiento de la economa campesina.

VIII.1.3 En el distrito de Circa

Se repite las condiciones de la Regin y la propia provincia, la actividad agropecuaria de subsistencia es la actividad predominante, los pequeos negocios reducidos a tiendas de abarrotes a pequea escala que generalmente son conducidos por las mujeres, se lleva a cabo una pequea feria semanal poco trascendente, una de las dificultades para incrementar la produccin es el acceso al mercado, el local es muy reducido y tambin producen los mismo, para llegar a los mercados regionales el costo del transporte no ayuda para la competitividad de los productos, ello frena las iniciativas empresariales. Existe una marcada diferencia entre las comunidades de la parte baja y las que se encuentran en pisos ms elevados, o mejor los que se encuentran ms cerca de la carretera interocenica, que muestran mejor desempeo productivo por la disposicin de mejores tierras, infraestructura de riego entre otros. La comunidad de Yaca viene consolidando un rol interesante con la oferta de servicios de recreacin en base a la gastronoma.

VIII.2 Actividad Agropecuaria VIII.2.1 Agricultura

Principales cultivos e indicadores de produccin y productividad y comercializacin.

En el distrito, la produccin es muy diversificada, debido a la heterogeneidad ecolgica que presenta la zona. Los cultivos ms importantes son la papa, maz, frjol, trigo, habas, Quinua los cuales son bsicamente para el consumo y en un mnimo porcentaje para el intercambio (trueque), esto en las comunidades ubicadas sobre el piso queshua.

Las comunidades de piso bajo como yaca, Ocobamba, antabamba, Huirahuacho, los cultivos predominantes son el Maz, Frijol, Camote, as como frutales como la Palta, Naranja y Limones.

La superficie cosechada con respecto al total de la superficie agrcola del distrito es de un promedio del 72.64%, encontrndose sin uso, principalmente en pocas de verano, el 20.36% por la falta de agua para irrigar y agravada por la limitada tecnologa para el uso racional de este recurso.

El maz amilceo, el frjol y la papa son los cultivos predominantes, destinando el 72,19% de la produccin al consumo departamental, el 20.46% es para el mercado fuera del departamento (Lima, Cuzco, etc.) y el 7.35% se destina para


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el consumo local y semilla, lo cual indica que los agricultores en la zona no utilizan semillas mejoradas, motivo por el cual la productividad por hectrea es muy baja.

CUADRO N 15

VOLUMEN, VALOR Y DESTINO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

Principales cultivos

Superficie cultivada Ha. Por familia

Volumen de

produccin

Rendimiento

promedio (Kg/ha.)

Destino (%)

Autoconsumo

Mercado

Trueque

Maz 287 517 1.80 72 23 5

Frjol 92 55.2 0.60 85 15 -

Papa 185 1.48 8.0 47.8 41.7 10.5

Trigo 78 54.6 0.70 87 13 -

Hortalizas 83 66.40 0.80 75 25 -

Habas 58 34.80 0.60 60 35 5

Arvejas 63 37.8 0.60 75 18 7

Camote 49.2 236.2 4.80 80 20 -

Yuca 92 736 8.00 40 60 -

Cebada 79 47.4 0.60 73 22 5

Mashua 22 0.32 0.30 92 7 1

Oca 37 14.80 0.40 85 15 -

Calabaza 42 1230 30.00 48 32 20

Olluco 53 79.5 1.5 56 39 5

Quinua 81 121.5 1.5 89 21 -

FRUTALES

Pltano 95 760 8.00 45 50 5

Paltos 112 3360 30.00 30 70 -

Mangos 87 1740 20.00 25 80 5

Papaya 92 1840 20.00 27 73 -

Naranja 117 3510 30.00 20 80 -

Limn 98 1960 20.00 18 82 -

Tuna 77 1540 20.00 15 85 -

Manzana 67 0.80 12 15 85 -

Fuente: DIREAG

VIII.2.2. Ganadera

Actividad Pecuaria

La actividad pecuaria es uno de los medios generadores de ingresos econmicos. Destacan la produccin de ganado vacuno, ovino, porcinos y pollos.

Las caractersticas productivas del distrito son la insuficiente estructura pecuaria, limitado manejo sanitario, lo cual se traduce en un bajo rendimiento.

El distrito de Circa cuenta con 12,000 has de tierras con pastos naturales, tierras que en su mayor parte se encuentran en las zonas altas, siendo pastos de calidad para el ganado y camlidos sudamericanos. (CENAGRO, 1994)

Entre las especies valiosas de los pastos se encuentran: Alchemilla, Pinnata, aAle chemilla, aumobile, Achollacpolio, Carexos, Tritolium y Trifolium ripens.


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La crianza de animales menores es de carcter domstico y con fines de consumo familiar, pese a que la zona cuenta con suficientes granos y forrajes para una explotacin intensiva.

La comercializacin se realiza a los mercados de Abancay y Cuzco, a travs de comerciantes intermediarios, los cuales por lo general imponen los precios en desmedro de las economas campesinas.

CUADRO N 16

POBLACION PECUARIA

CRIANZAS

POBLACION (NUNIDADES AO

2005)

POBLACION

(NUNIDADES AO 2007)

Ovinos 1200 2000

Vacunos 4500 4000

Aves 800 2000

Caballar - -

Porcino - 100

Alpaca 950 800

Llama - 180

Cuy - 6000

Fuente: Direccin Regional Agraria Apurmac 2008.

CUADRO N 17

PRODUCCIN PECUARIA DE CARNE, LECHE, FIBRA Y LANA

CRIANZAS

PRODUCCION (TM 2005)

PRODUCCION

(TM 2007)

Ovinos 1.77 6.10

Vacunos 40.47 37.48

Aves 0.55 0.63

Caprinos - 1.83

Ovino Fibra 1.13 2.11

Porcino - 1.62

Alpaca 2.68 1.96

Llama - 1.50

Cuy - 0.91

Fuente: Direccin Regional Agraria Censo 2008

Tecnologa de produccin

La produccin ganadera es extensiva, de alta resistencia gentica pero de bajo rendimiento, sumado a ello la alta presencia de parasitosis animal. En general, los animales reciben muy poco tratamiento veterinario, lo cual determina una baja productividad y mala calidad del producto.


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Potencialidades para la ganadera del distrito

La actividad pecuaria es una de las potencialidades posibles de desarrollar, las tierras son aptas para pastos naturales y con un manejo apropiado la ganadera de esta zona podra mejorar significativamente, complementado con la incorporacin de nuevas razas.

VIII.2.3 Infraestructura Productiva

Infraestructura de riego.

El agua es un elemento del medio natural fundamental para la vida, el potencial hidrolgico es importante en el distrito, dado el regular nmero y volmenes de agua que discurren a lo largo de todo el distrito, formando pequeas cuencas, sub-cuencas, conformando ros, riachuelos, manantiales, etc. Estos recursos abundantes en algunas zonas an no son aprovechadas convenientemente, ya que a pesar de que se han venido utilizando para promover los cultivos con riego, se verifica tambin que su potencial biolgico, hidrulico y enrgico no es utilizado, de all la inexistencia de proyectos que consideren la posibilidad de siembra de especies pisccolas ni la utilizacin del agua para la produccin industrial a futuro de algunos productos y recursos de gran potencialidad de la zona.

El ro Silcn, es el ro principal debido a que los pobladores del distrito aprovechan su potencial pisccola como parte de la dieta de los pobladores asentados a lo largo de su rivera. Se hace necesaria la ejecucin de proyectos que consideren posibilidades de repoblamiento y/o recuperacin de la trucha, la utilizacin del agua para la produccin energtica y represamiento, lo que posibilitara para todo el distrito la produccin agropecuaria, siendo este de gran potencial en todo el distrito.

Red vial.

La red vial de carretera de Abancay al distrito de Circa es de 60 kilmetros, articulando con la capital de la provincia y el departamento a travs de Abancay, Yaca, Ocobamba, Taccacca, Circa.

Al interior del distrito existen trochas carrozables en regular estado de conservacin que conectan a la mayora de los centros poblados y de produccin del distrito. La fluidez vehicular es regular, por lo cual es necesaria la construccin y mejoramiento de las vas existentes, principalmente para abaratar los costos de los fletes de los productos que se sacan de la zona.

La construccin de la carretera interprovincial que une la comunidad de Taccacca con el sector de Runahuauscca en Chuquibambilla de la Prov. De Grau, que se encuentra en proceso de ampliacin y mejoramiento, generar una dinmica de trnsito vehicular importante que permitir a los pobladores del distrito a impulsar iniciativas econmicas en torno a la va.


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CUADRO N 18

VAS DE ACCESO AL DISTRITO DE CIRCA

DESDE HASTA KMS. TIEMPO (HORA-

MIN) TIPO DE VA

ESTADO

Abancay Abancay Yaca Yaca Yaca Casinchihua Ocobamba Ocobamba Esperanza Taccacca

Circa Yaca Tamburqui Huirahuacho Ocobamba Antabamba Circa Taccacca Huirahuacho Runahuauscca

60 35 25 20

12.5 15 42 36 39 64

3 2

1.5 1.1 0.45 0.30 2.50 2.10 2.50 3.00

Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozable Trocha Carrozables Trocha Carrozable Trocha Carrozables Trocha

R R R R R R R M R M

Fuente: Ministerio de Transporte de Apurmac Buena (B), Regular (R), Malo (M)

Trocha carrosable de 3.00 a 5.00 de ancho sin mantenimiento


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VIII.2.4 Disponibilidad de tierras para la produccin

Distribucin de tierras.

La propiedad sobre la tierra es privada y comunal simultneamente. Cada comunidad posee un promedio de 13.8 has con riego y 100 has en secano aproximadamente. Asimismo, la propiedad privada en pequeas extensiones con un promedio de 0.5 has de tierra bajo riego y de 3.8 has de tierras en secano por comunero. Estos fraccionamientos de las tierras explican en gran parte la situacin de la pobreza en el distrito de Circa.

Nuevamente las comunidades ubicadas en la parte baja muestran otra realidad, en el caso de Yaca especialmente la tenencia de tierras por familia se encuentra entre las 5.00 Has. En promedio, ello permite orientar gran parte de la produccin al mercado, las otras comunidades como Huirahuacho, Antabamba y Ocobamba tambin tienen buenas condiciones productivas, aunque las extensiones por familia son menores, fluctuando entre 2.00 a 5.00 Has.

CUADRO N 19

Clasificacin de Suelos segn su capacidad de uso mayor

SUPERFICIE AGRICOLA (Has.)

DISTRITO TOTAL (Has.) Bajo Riego En secano

Circa 24,760 9161,2 15598,8

Las tierras de cultivo se encuentran cercanas a los centros poblados


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VIII.2.5 Tecnologa de produccin:

La agricultura presenta las siguientes caractersticas

La agricultura est orientada al autoconsumo bsicamente y de manera muy reducida se comercializa en el mercado local y provincial, en las comunidades de piso queshua, en las comunidades asentadas a la rivera del ro Silcn como Yaca y Ocobamba, as como Huirahuacho y Antabamba su produccin esta mas vinculada al mercado y por ende manejan otro tipo de tecnologa productiva, basada en el uso de la traccin mecnica (Tractor) y el uso de productos agroqumicos para el control de plagas y enfermedades.

La siembra de los cultivos se realiza tradicionalmente, lo cual no permite

controlar en forma adecuada y oportuna las enfermedades y plagas que atacan a los cultivos ampliando bajos niveles de produccin.

Existe un desconocimiento sobre la aplicacin de tecnologa adecuada, lo

cual los lleva a utilizar en forma irracional productos agroqumicos produciendo efectos negativos como la contaminacin del medio ambiente, intoxicacin de usuario, etc.

El distrito cuenta en general con una infraestructura rstica y deficitaria en

lo concerniente al riego, a la vez que las malas prcticas hacen que se pierda el agua por efecto filtracin determinando la baja eficiencia de riego perjudicando la productividad de las tierras y generando procesos acelerados de erosin.

VIII.2.6 Asistencia Tcnica.

En el distrito la capacitacin y asistencia tcnica son espordicas, las ONGs tienen mayor presencia en este aspecto, CEDES Apurmac con algunos proyectos, las actividades econmicas se desarrollan con algo de conocimiento sobre la forma de comercializacin, se realizaron envos organizados de frijol para el caso de Yaca, Ocobamba, Huirahuacho y Antabamba, tuna fruta en Antabamba y Ocobamba, de manera que los pobladores de estas comunidades manejan tcnicas productivas y de comercializacin que les permite tener un mayor nivel de competitividad respecto a otras comunidades del propio distrito as como de la regin.

Durante la ltima dcada la presencia de programas del estado como MARENASS, las ONGs con sus proyectos han generado capacidades en diferentes temas que en la actualidad presentan una dinmica diferente respecto a la produccin orientada al mercado, productos apcolas, frutales y cultivos como el Maz y frijol tienen presencia significativa en el mercado.

La crianza de ganado mejorado de manera intensiva viene asentndose en los patrones de produccin, la oferta de productos lcteos van ligados a la gastronoma que ofrecen en Yaca.

El propio estado y las universidades tienen poca o nula participacin en la dinmica productiva de las comunidades.

VIII.2.6 Sistemas Productivos

El calendario agrcola constituye uno de los ms importantes indicadores de los perodos de mayor demanda de mano de obra en el campo, el cual


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est supeditado a los cambios climatolgicos (lluvias) que marca las pocas de siembra.

En el siguiente cuadro se detallan las pocas de siembra de los cultivos ms importantes de la zona.

CUADRO N 20

CULTIVOS MS IMPORTANTES DE LA ZONA

ACTIVIDADES MAIZ PAPA TRIGO CEBADA

Preparacin de terreno

Septiembre Septiembre Noviembre Noviembre

Siembra Octubre Noviembre Diciembre

Diciembre Diciembre

Deshierbo - - Enero Enero y Febrero

1er Cultivo Diciembre Diciembre - Enero

Febrero -

2do Cultivo Enero Marzo - -

3er Cultivo Mayo Julio - Agosto Julio - Agosto Julio - Agosto Fuente: Consulta a los comuneros

VIII.2.7 Forestacin y reforestacin

Uno de los principales recursos con que cuentan las comunidades son las reas forestadas con eucalipto, que se viene extrayendo de manera irresponsable, por la forma cmo se traslada a los puntos de carga, se tienen grandes reas erosionadas por el arrastre de la madera, ello desestabiliza los taludes de los cerros y con ello crece la posibilidad de ocurrencia de derrumbes que compromete las vas de comunicacin. Sin embargo la venta de la madera no est repercutiendo en la mejora de las familias de las comunidades, al contrario se viene generando conflictos por el manejo de estos recursos, y lo peor es que no se viene incrementando las reas forestales a pesar de estar disfrutando de sus beneficios. Una dificultada importante que daa la forestacin en el distrito, que incluye las especies nativas como exticas son los incendios provocados en pocas de estiaje, todos los aos se registran prdidas irreparables por la quema de los bosques y pastos naturales, ao a ao se vienen dando estos episodios, de no controlar las quemas asistiremos a ver un distrito desrtico improductivo.


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rea erosionada por la tala del bosque y la actividad de traslado a punta de carretera.

VIII.3 Actividad artesanal

El 10% de la poblacin del distrito de Circa, se ocupa en esta actividad predominantemente mujeres que se dedican a labores de hilado, teido y tejido, destacando la confeccin de ponchos, frazadas, llicllas, fajas, costales, chuspas, chales, etc.

En este rubro desde la perspectiva del desarrollo turstico esta actividad se convierte en gran potencial, no obstante ello habra que mencionar la actividad artesanal en seda natural que debiera recuperarse.

Existen recursos como la arcilla, la piedra sillar, madera para tallados etc. que podra abrir grandes posibilidades para el desarrollo de la actividad, teniendo a las mujeres y jvenes como mano de obra disponible.

VIII.4 Actividad Financiera La oferta financiera en el distrito se limita a pequeos prstamos (Microcrditos) que ofertan algunas ONGs, sin embargo por la cercana a la ciudad de Abancay la posibilidad de acceso crece, sin embargo al no contar con garantas reales se reduce esta posibilidad.

VIII.5 Actividad Minera

Actualmente, en el distrito de Circa, no existe ninguna mina en explotacin, pero s existen minas que hasta la fecha estn en etapa de exploracin. Sin embargo, se sabe que se cuenta con reservas mineras de oro, plata y cobre.


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VIII.6 Actividad comercial

La comercializacin en el distrito de Circa es la venta al por menor, es decir, se almacenan los productos para luego venderlos de acuerdo a las necesidades en las ferias semanales y con los ingresos que se obtienen se compran productos procesados como arroz, aceite, azcar, etc. Segn la produccin de la zona, la comercializacin tambin se efecta al por mayor, la cual es realizada en las propias chacras con comerciantes int

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