Paper Bahaya Kesehatan Publik

8/18/2019 Paper Bahaya Kesehatan Publik

1/17

MAKALAH

PENCEGAHAN DAN KONTROL BAHAYA KESEHATAN PUNLIK

KELOMPOK 4

KESEHATAN MASYARAKAT INTERMEDIET

1. Ashar N Putra 15067043652. Endang Syarifatul Anwar 15067849143. uhadi 15067044664. Na!ah Sya"iyah 15067044725. Paulina agdal#na N 15067044916. $ahi"ul %a&in 15067850857. 'wi&a Sari Sas(&a 15067044028. )ri S#tyanti 1406520040

DAFTAR ISI


2/17

1. P#ndahuluan...............................................................................................................................................1

2. P(&(& *ahasan........................................................................................................................................... 1

2.1)#"+a&au.............................................................................................................................................. 1

2.2 Al&(h(l................................................................................................................................................ 4

2.3 Nar&(ti&a.............................................................................................................................................. 8

2.4 ,#d#ra................................................................................................................................................ 11

3. P#nutu-.................................................................................................................................................... 14

4. 'aftar -usta&a..........................................................................................................................................1 5


3/17

1. Pendahuluan

#s#hatan "#ru-a&an s#+uah in/#stasi guna "#ndu&ung "a!unya s#+uah n#gara -#"+angunan

s#hatan harus di-andang s#+agai suatu in/#stasi untu& "#ning&at&an &ualitas su"+#r daya

"anusia dan harus "#n!adi -#rhatian s#rius dari -#"#rintah dan "asyara&at. 'ala" ndang

ndang N("(r 2 )ahun 1992 "#ny#+ut&an s#hatan adalah adaan s#!aht#ra dari +adan !iwa

dan s(sial yang "#"ung&in&an s#tia- (rang hidu- -r(du&tif s# ara s(sial dan #&(n("is.#s#hatan "asyara&at "#ru-a&an suatu t(la& u&ur "a!uan suatu +angsa di"ana dala"

-#ngu&uran nd#&s P#"+angunan anusia P s#hatan "#ru-a&an salah satu &("-(n#n

uta"anya. '#wasa ini di nd(n#sia t#rda-at +#+#ra-a "asalah s#hatan -#ndudu& yang -#rlu

"#nda-at -#rhatian s# ara sungguh sungguh dari s#"ua -iha& &ar#na da"-a&nya a&an

"#"-#ngaruhi &ualitas +ahan +a&u su"+#r daya "anusia nd(n#sia di "asa yang a&an datang.ntu& "#"aha"i "asalah s#hatan yang s#ring dit#"u&an di nd(n#sia -#rlu di+agi "#n!adi

+#+#ra-a l("-(& antara lain "asalah -#rila&u s#hatan ling&ungan g#n#ti& dan -#layanans#hatan yang a&an "#ni"+ul&an +#r+agai "asalah lan!utan.

asalah -rila&u s#hatan dan +ahaya s#hatan -u+li& "#ru-a&an "asalah s#hatan yang

harus di hada-i d#ngan s#rius. *ahaya s#hatan -u+li& yang a&an di+ahas l#+ih lan!ut adalah

r(&(& al&(h(l nar&(ti&a dan #d#ra.

2. Pe !aha"an2.1 )#"+a&au

#nurut Sing(land(h dala" i+(w( 2014 t#"+a&au d#ngan na"a il"iahnya Nicotiana

tabacum ialah s#!#nis t#na"an s#"usi" d#ngan tinggian &ira &ira 1 8 "#t#r dan d#ngan

daunnya yang "#l#+ar dan "#run ing da-at "#n a-ai s#&urang &urangnya 30 ". )ana"an

ini +#rasal dari A"#ri&a rata dan A"#ri&a S#latan. #+ih dari 100 n#gara "#nana"

t#"+a&au &ar#na t#"+a&au "#ru-a&an tu"+uhan yang da-at +#r"+ang di tanah yang

&urang su+ur yang "#"+#ri -ara -#tani tana"an alt#rnatif. Tentang tembakau. 2014 .2.1.1 S#!arah )#"+a&au di 'unia dan di nd(n#sia

*#lu" ada -astian "#ng#nai asal "ula dit#"u&annya t#"+a&au na"un tana"an

ini s#ring di&ait &ait&an d#ngan -#ndudu& asli +#nua A"#ri&a s#&itar 1400 1000

S s#+agai "#dia r#ligi -#rdu&unan dan -#ng(+atan su-#rnatural s-iritual

#nth#(g#n . #r#&a -#r aya t#"+a&au "#ru-a&an hadiah dari )uhan "#nghisa-s#rta "#ngh#"+us&annya asa-nya s#+agai +#ntu& d(a dan rasa syu&ur -ada sang

-#n i-ta. Painan. 2015 .S#dang&an untu& nd(n#sia s#ndiri t#"+a&au sudah di"+ang&an s#+#lu" a"an

tana" #ra :an '#n *(s h. Pada -#ri(d# 1870 hingga 1940 -#nana"an t#"+a&au

+#r"+ang di t#"-at t#"-at s#-#rti #du #diri dan da#rah -#r&a-uran antara

S#"arang dan Sura+aya. S#t#lah itu lat#n da#rah s#&itar Vorstenlanden *#su&i dan

;#"+#r !ustru "#nun!u&&an hasil -aling "#"uas&an. :


4/17

;awa )i"ur d#ngan dil#ng&a-i suatu +alai -#n#litian yaitu besoekisch

profstation -ada tahun 1910. =asil dari +alai -#n#litian t#rs#+ut adalah "#nyilang&an

dan "#nda-at&an !#nis t#"+a&au yang ( (& di Nusantara. $i al. 20152.1.2 Pr#/al#nsi P#r(&(& di 'unia Asia )#nggara dan nd(n#sia

Pada tahun 2012 21> dari -(-ulasi gl(+al +#rusia 15 tahun atas "#r(&(&

t#"+a&au. Pria "#r(&(& li"a &ali dari -ada -#r#"-uan? &urs rata rata "asing

"asing adalah 36> dan 7>. #r(&(& di &alangan la&i la&i t#rtinggi di awasan

Pasifi& *arat d#ngan 48> -ria "#r(&(& +#+#ra-a +#ntu& t#"+a&au. #r(&(& di

&alangan -#r#"-uan t#rtinggi di &awasan Er(-a s#+#sar 19>. )ing&at di "ana

r#"a!a -#r#"-uan +#rusia 13 15 tahun -#nggunaan t#"+a&au rata s#&itar 8> s# ara

gl(+al. $ata rata ini tida& t#r"asu& wilayah Er(-a atau &awasan Afri&a &ar#na tida&

t#rs#dianya data yang s#+anding. 'i antara da#rah lain -r#/al#nsi t#rtinggi di antara

gadis gadis yang t#rlihat di wilayah A"#ri&a di "ana rata rata ha"-ir 14> darigadis gadis "uda r#"a!a sudah -#ngguna t#"+a&au. =al ini "#n #r"in&an agr#sif

industri t#"+a&au -#"asaran untu& -#r#"-uan di n#gara n#gara d#ngan hu&u"

"ini"al t#rhada- i&lan r(&(& -r("(si dan s-(ns(r. Ana& la&i la&i +#rusia 13 15

tahun di &awasan Asia )#nggara dan &awanan #dit#rania )i"ur "#ngguna&an

t#"+a&au -ada ting&at yang l#+ih tinggi dari-ada r#&an r#&an "#r#&a di da#rah lain

di l#+ih dari 20> di dua wilayah. @Pr#/#lan # (f )(+a ( s# . 2015)h# As#an )(+a ( ,(ntr(l $#-(rt 2012 -r#s#ntasi -#r(&(& d#wasa di Asia

)#nggara adalah

N(. N#gara Pr#s#ntas#1 nd(n#sia 51 112 Phili--in#s 13 603 :i#tna" 12 034 )hailand 10 225 yan"ar 6 976 alaysia 3 447 ,a"+(dia 1 168 a(s 1 119 Singa-ura 0 29

10 *run#i 0 06

*#rdasar&an data $is#t #s#hatan 'asar $issdas tahun 2013 -r(-(rsi -#ndudu&

u"ur B 15 tahun yang "#r(&(& dan "#ngunyah t#"+a&au #nd#rung "#ning&at

+#rdasar&an $issdas 2007 s#+#sar 34 2> $issdas 2010 s#+#sar 34 7> dan

$issdas 2013 "#n!adi 36 6>. Pr(-(rsi t#r+anya& -#r(&(& a&tif s#tia- hari -ada

u"ur 30 34 tahun s#+#sar 33 4> dan u"ur 35 39 tahun s#+#sar 32 2> yang

"#ru-a&an -#ndudu& usia -r(du&tif.2.1.3 'a"-a& $(&(& *agi #s#hatan

#nurut =< dala" $#i"(nd(s #t al 2012 "#r(&(& t#lah !auh +#ra&i+at n#gatif

t#rhada- s#hatan dan #&(n("i "asyara&at dan indi/idu. Sudah sangat di-aha"i


5/17

+ahwa r(&(& adalah -#ny#+a+ uta"a "atian "#"+unuh s#t#ngah "asa hidu-

-#r(&(&. S#la"a s#t#ngah a+ad t#ra&hir ang&a "atian yang dis#+a+&an t#"+a&au

-#r tahun t#lah "#ning&at -ada #-atan yang tida& -r(-(rsi(nalC dari -#r&iraan 0 3

!uta "atian -ada tahun 1950 "#n!adi ha"-ir 6 !uta -ada tahun 2011. awasan

ASEAN s#la"a ha"-ir 10> dari "atian hilangan satu (rang untu& s#tia- li"a

hidu-an di&lai" (l#h t#"+a&au. )h# ASEAN )(+a ( ,(ntr(l $#-(rt. 2012 .S#tia- &ali "#nghisa- asa- r(&(& +ai& s#nga!a atau tida& +#rarti !uga "#nghisa-

l#+ih dari 4.000 "a a" ra un diantaranya +ahan radi(a&tif -(l(niu" 201 dan

+ahan +ahan yang diguna&an dala" at (acetone -#n u i lantai a""(nia ra un

s#rangga '') gas +#ra un hydrogen cyanide . *agai"ana-un ra un -aling

-#nting adalah )ar Ni&(tin dan ar+(n (n(&sida. Pras#tya. 2012 .*#r+agai -#nya&it "ulai dari rusa&nya s#la-ut l#ndir sa"-ai -#nya&it ganasan

s#-#rti &anr da-at diti"+ul&an dari -#la&u "#r(&(&. *#+#ra-a -#nya&it t#rs#+utantara lainCa. P#nya&it -aru

+. P#nya&it !antung &(r(n#r . "-(t#nsi

d. anr &ulit "ulut dan t#ngg(r(&an#. #rusa& (ta& dan ind#raf. #ngan a" ha"ilan

2.1.4 P#rundangan #+i!a&an P#raturan )#r&ait )#"+a&au di nd(n#siaPP $ N(. 109D2012 t#ntang -#nga"anan +ahan yang "#ngandungn a adi&tif +#ru-a

-r(du& t#"+a&au +agi s#hatan di"ana "#ngandung 8 +a+ yang "#ngatur yaitu

s#+agai +#ri&utCa. *a+ "#ng#nai t#ntuan u"u" a-a yang di"a&sud at adi&tif r(&(&

al&(h(l ni&(tin dan +#r+agai /aria+#l lain yang di+ahas dala" PP ini. +. *a+ 2 -r(du& t#"+a&au yaitu "#n!#las&an a-a sa!a yang di&at#g(ri&an s#+agai

-r(du& t#"+a&au yaitu r(&(& atau-un -r(du& t#"+a&au lainnya yang

"#ngandung at adi&tif dan +ahan lain yang +#r+ahaya +agi s#hatan. *a+ 3 tanggung !awa+ P#"#rintah dan P#"#rintah 'a#rah s#-#rti "#ngatur

"#ny#l#nggara&an "#"+ina dan "#ngawasi -#nga"anan +ahan

yang"#ngandung at adi&tif s#rta "#ny#dia&an a&s#s t#rhada- inf(r"asi dan

#du&asid. *a+ 4 -#ny#l#nggaraan di"ana -#nga"anan +ahan yang "#ngandung at adi&tif

+#ru-a -r(du& t#"+a&au +agi s#hatan "#li-utiC -r(du&si dan i"-(r -#r#daraC

-#rlindungan &husus +agi ana& dan -#r#"-uan ha"il? dan &awasan tan-a r(&(& #. *a+ 5 -#ran s#rta "asyara&at di anataranya da-ar "#"+#ri&an -#"i&iran dan

"asu&an -#ny#l#nggaraan dan -#"+#rian+antuan dala" giatan -#n#litian atau

-#ng#"+angan -#ngadaan dan -#"+#rian +antuan sarana +agi -#ny#l#nggaraan

-#nga"an +ahan yang "#ngandung at a&tif s#rta giatan -#ngawasan dan

-#la-(ran.


6/17

f. *a+ 6 -#"+inaan dan -#ngawasan di "ana a-arat t#r&ait wa!i+ "#la&u&an

#"+inaan di antaranya d#ngan "#wu!ud&an &awasan tan-a r(&(& 2.1.5 -aya #ngurangi P#r"intaan )#rhada- )#"+a&au

a. #nai&&an Pa!a& P(&(& +. -aya n(n harga untu& "#ngurangi -#r"intaanC inf("rasi untu& &(nsu"#n

-#larangan i&lan dan -r("(si s#rta -#"+atasan "#r(&(& . a+#l la+#l -#ringatan

d. Pr(gra" -#ndidi&an anti"#r(&(& di s#&(lah#. Pr("(si dan i&lan r(&(&

2.2 Al&(h(l2.2.1 S#!arah Al&(h(l 'i 'unia dan nd(n#siaAl&(h(l adalah g(l(ngan s#nyawa &i"ia alifati& yang "#"-unyai 1 gugusan


7/17

signifi&an. ni !uga "#ny#+a+&an rusa&an -ada s#!aht#raan dan s#hatan (rang

di s#luruh -#"inu"nya. Pada tahun 2010 t(tal &(nsu"si di s#luruh dunia adalah

sa"a d#ngan 6 2 lit#r al&(h(l "urni -#r (rang 15 tahun dan l#+ih tua. (nsu"si

t#r atat "#nyu"+ang 25> dari t(tal &(nsu"si dunia.

'i nd(n#sia s#ndiri +#rdasar&an S $) sur/#i s#hatan ru"ah tangga yang laluhanya "#nun!u&&an -r#/al#nsi yang r#ndah -ada l#/#l nasi(nal. Pr#/#l#nsi untu&

la&i la&i dan-#r#"-uan u"ur 15 tahun atas "asing "asing 3 0> dan 0 2> -ada

tahun 1995 5 7> dan 0 8> -ada tahun 2001. =< multi country survey study in

helath and responsiveness 2000 2001 yangn "#li-uti 61 n#garayang!uga dii&uti (l#h

nd(n#sia hanya "#n a&u- 10 dda al&(h(l dari 27 -r(/insi d#ngan +#sar sa"-#l

10.000 d#ngan -#rtanyaan "#ng#nai al&(h(l yang l#+ih "#ngarah alcohol use

disorder . #"udian !uga *adan Nar&(ti&a Nasi(nal -#rnah "#la&u&an sur/#i

nasi(nal nar&(ti&a 2006 na"un d#ngna targ#t -(-ulasi -#la!ar S )A dan "ahasiswa.

Sur/#i s#hatan ru"ah tangga tahun 200 yang "unggu&anan na"a $issdas dan

"#li-uti s#"ua -r(/insi dan &a+u-at#n untu& -#rta"a &alinya dala" s#!arah

s#hatan "#"ili&i sa"-#l yang u&u- +#sar s#hingga da-at "#nghasil&an indi&at(r

s#hatan sa"-ai l#/#l &a+u-at#n.2.2.3 'a"-a& inu"an *#ral&(h(l *agi #s#hatan

'a"-a& !ang&a -an!ang al&(h(l"#ning&at&an r#si&( +#r+agai -#nya&it t#r"asu&

&anr -aydara &anr "ulut -#nya&it !antung str( dan -#nya&it hati yang &r(nis.

$is#t "#nun!u&&an +ahwa &(nsu"si la&(h(l dala" ting&at tinggi !uga a&an "#rusa&

s#hatan "#ntal "#l#"ah&an daya ingat dan "#nurun&an su+uran. S#+uah studi

yang di-u+li&asi&an di *ritish #di a ;(urnal * ; tahun ini "#nyata&an &(nsu"si

al&(h(l t#lah "#ny#+a+&an s#di&itnya 13 ri+u &asus &anr -#r tahun di nggris

ya&ni 9000 &asus -ada -ria dan 4000 &asus -ada wanita. Satriani. 2013 .S#+uah -r(-(rsi yang signifi&an dari +#+an -#nya&it dis#+a+&an &(nsu"si al&(h(l

ti"+ul dari tida& dis#nga!a dan dis#nga!a #d#ra t#r"asu& yang dis#+a+&an

#la&aan lalu lintas !alan rasan dan +unuh diri dan #d#ra yang +#rhu+ungan

d#ngan al&(h(l yang fatal #nd#rung t#r!adi -ada l("-(& usia yang r#latif "uda.

@ Alcohol . 2015 .2.2.4 P#rundangan #+i!a&an P#raturan )#r&ait Al&(h(l 'i nd(n#sia

2.2.4.1 inu"an #rasP#r"#ns N(.86D #n. #sDP#rD :D77 t#ntang "inu"an ras s# ara ga"+lang

"#ngatur &adar dan -#ngg(l(ngan "inu"an ras -r(du&si distri+usi

-#ri inan dan larangannya. S#luruh a&ti/itas -#r#daran "inu"an ras harus

"#nda-at&an i in dan t#rdaftar di 'ir!#n P#ngawasan


8/17

"inu"an +#ral&(h(l "iras +(l#h di#dar&an di "ini "art d#ngan s#!u"lah

syarat. Syarat t#rs#+ut diantaranya "iras hanya +#r&adar 0 5>. P#raturan ini

"#n#ntu&an +ahwa -#"+#li harus +#rusia di atas 17 tahun. =al ini wa!i+

di+u&ti&an -#"+#li d#ngan "#ny#rah&an &artu id#ntitas diri.

'ala" N(.23D1992 t#ntang s#hatan . asalah "inu"an +#ral&(h(l tida& diatur s# ara #&s-lisit. 'ala" Pasal 44 N(.23D1992 dis#+ut&an +ahwa -#nga"anan

-#nggunaan +ahan yang "#ngandung at adi&tif diarah&an agar tida& "#ngganggu

dan "#"+ahaya&an #&s#hatan -#r(rangan luarga "asyara&at dan ling&ungannya.

'ala" -#n!#lasan -asal 44 t#rs#+ut di&ata&an +ahwa +ahan yang "#ngandung at

adi&tif adalah +ahan yang -#nggunaannya da-at "#ni"+ul&an rugian +agi dirinya

atau "asyara&at s#lilingnya.2.2.5 -aya %ang 'ila&u&an

2.2.5.1 P#nilaian #tagihan


9/17

#rawat (rang yang "#"-unyai "asalah a&i+at -#nyalahgunaan (+at atua

al&(h(l +u&anlah s#"ata "ata tanggung !awa+ l("-(& -#tugas s#hatan.

'(&t#r u"u" -si&(l(g -#r!a s(sial dan -#tugas lain yang tida& t#rlalu

"#"ili&i ahlian s#"uanya -#rlu i&ut +#r-#ran. P#rawatan t#rs#+ut tida& -#rlu

di+#ri&an dala" ling&ungan suatu l#"+aga sa!a? -ada nyatannya !ustru -#ran

-#tugas s#hatan "asyara&atlah yang s#"a&in "#n(n!(l +#la&angan ini.P#rlu diingat +ahwa tagihan (+at dan al&(h(l s#ring &a"+uh.(l#h &ar#na itu

tida&lah t#-at +ila -#tugas yang "#rawat -asi#n +#rsi&a- "#ngha&i"i

"#ng# a" atau s(& +#r"(ral. Pasi#n "#"#rlu&an t#ntra"an hati dan

-#ng#rtian +u&an ("#lan atau -#n(la&an. #hidu-an s#(rang -# andu (+at

+iasanya -#nuh d#ngan -#rs(alan gawat dan -#tugas yang "#rawatnya harus

da-at dan "au "#n#ri"a adaan itu dan "#"+antu -asi#n "#nghada-i

"asalahnya.

2.3 Nar&(ti&a Nar&(ti&a adalah at atau (+at yang +#rasal dari tana"an atau +u&an tana"an +ai& sint#tis

"au-un s#"i sint#tis yang da-at "#ny#+a+&an -#nurunan atau -#ru+ahan sadaran

hilangnyarasa ny#ri dan da-at "#ni"+ul&an t#rgantungan. ndang ndang N(.35 tahun

2009 . Nar&(ti&a +#rasal dari +ahasa nggri @nar (ti s yang artinya (+at +ius. Nar&(ti&a

sudah dinal 5000 tahun S . ,andu -#rta"a dinal (l#h +angsa Su"#ria yang

"#ny#+utnya @=ul Fill artinya tu"+uhan "#ngg#"+ira&an. =i--( rat#s Plinius

)h#(-hratus dan 'i(s (rid# sudah "#ngguna&an andu s#+agai at yang +#rsifat -#r#da rasa

sa&it. S#&itar tahun 2000 S di Sa"aria dinal sari +unga (-i(n atau "udian dinal

(-iu" andu H papavour somniferitum . *unga ini tu"+uh su+ur di da#rah dataran tinggi di

atas tinggian 500 "#t#r di atas -#r"u&aan laut. P#ny#+aran s#lan!utnya adalah ndia

,ina dan wilayah wilayah Asia lainnya. i+(w(. 2014 .P#nggunaan (+at (+atan !#nis (-iu" sudah la"a dinal di nd(n#sia !auh s#+#lu"

-# ahnya -#rang 'unia 2 -ada a"an -#n!a!ahan *#landa. Pada u"unya -ara -#"a&ai

andu (-iu" t#rs#+ut adalah (rang ina. P#"#rintah *#landa "#"+#ri&an i in -ada

t#"-at t#"-at t#rt#ntu untu& "#nghisa- andu dan -#ngadaan su--ly s# ara l#gal

di+#nar&an +#rdasar&an undang undang.


10/17

#t#rgantungan


11/17

+. Sulit "#l#-as&an diri dari !#rat nar&(ti&a &ar#na a&an "#ngala"i -#nd#ritaan

luar +iasa sa&aw. '(sis -#"a&aian a&an +#rta"+ah +anya& hingga "atian "#n!#"-ut

d. Sifat dan si&a- +#ru+ah "#n!adi #&slusif #g(is s("+(ng as(sial !ahat -si&(sis#. #ngala"i rusa&an (rgan tu+uh hati gin!la (ta& dan lain lain

f. )#r!ang&it -#nya&it "#"ati&an = :DA 'S sifilis dan s#+againnya2.3.3 P#rundangan #+i!a&an P#raturan )#r&ait Nar&(ti&a 'i nd(n#sia

P#"#rintah *#landa "#"+uat undang undang verdovende middelen ordonantie

yang "ulai di+#rla&u&an -ada tahun 1927 stat# Fa #tt# N(. 278 ;un t( 536 .

#"a!uan t#&n(l(gi dan -#ru+ahan s(sial yang #-at "#ny#+a+&an ndang undang

nar&(ti&a warisan *#landa tahun 1927 sudah tida& "#"adai lagi "a&a -#"#rintah

"udian "#ng#luar&an ndang ndang N(. 9 tahun 1976 t#ntang Nar&(ti&a.

ndang undang t#rs#+ut antara lain "#ngatur +#r+agai hal &hususnya t#ntang

-#r#daran g#la- illicit traffic . i+(w(. 2014'#ngan s#"a&in "#r#+a&nya &asus -#nyalahgunaan nar&(+a di nd(n#sia "a&a

ndang ndang Anti Nar&(ti&a "ulai dir#/isi. S#hingga disusunlah ndang ndang

Anti Nar(ti&a N("(r 22D1997 "#nyusul di+uatnya ndang ndang Psi&(tr(-i&a

N("(r 5D1997. 'ala" ndang ndang t#rs#+ut "ulai diatur -asal -asal t#ntuan

-idana t#rhada- -#la&u !ahatan nar&(ti&a d#ngan -#"+#rian sa&si t#r+#rat +#ru-a

hu&u"an "ati. Pada tahun 2009 -#"#rintah "#ng#luar&an ndang ndang

N(.35D2009 "#ng#nai nar&(ti&a yang "#ngganti&an ndang ndang N(.22D1997

di"ana didala"nya di+uat -#ngg(l(ngan nar&(ti&a yaituC

a. Nar&(ti&a g(l(ngan adalah nar&(ti&a yang hanya da-at diguna&an untu& tu!uan -#ng#"+angan il"u -#ng#tahuan dan tida& diguna&an dala" t#ra-i s#rta

"#"-unyai -(t#nsi yang sangat tinggi "#nga&i+at&an t#rgantungan. +. Nar&(ti&a g(l(ngan adalah nar&(ti&a yang +#r&hasiat -#ng(+atan diguna&an

s#+agai -ilihan t#ra&hir dan da-at diguna&an dala" t#ra-i dan untu& tu!uan

-#ng#"+angan il"u -#ng#tahuan s#rta "#"-unyai -(t#nsi sangat tinggi

"#ny#+a+&an t#rgantungan.. Nar&(ti&a g(l(ngan adalah nar&(ti&a yang +#r&hasiat -#ng(+atan +anya&

diguna&an dala" t#ra-i danDatau -#ng#"+angan il"u -#ng#tahuan.#nurut ndang ndangN(.9D1976 yang t#r"asu& d#ngan nar&(ti&a adalahC

a. )ana"an papaver somniferum t#r"asu& +i!i +uah dan !#ra"inya . +.


12/17

#n #gah -#r#daran Nar&(+a d#ngan "#lindungi angg(ra "asyara&at yang +#lu"

t#rs#ntuh nar&(+a "#ru-a&an -ri(ritas yang harus dila&u&an (l#h "asyara&at tan-a

uali. S#la"a ini *NN "#ran ang +#r+agai giatan -#n #gahan yaitu -r("(tif

-r(gra" ini ditun!u&&an -ada "asyara&at yang +#lu" "#"a&ai nar&(+a atau

+ah&an +#lu" "#ng#nal sa"a s#&ali. Pr#/#&tif "#lalui giatan &a"-any# anti

-#nyalahgunaan nar&(+a? -#nyuluhan s#lu& +#lu& nar&(+a -#ndidi&an dan -#latihan

l("-(& s#+aya -##rs gr(u- u-aya "#ngawasi dan "#ng#ndali&an -r(du&si dan

distri+usi nar&(+a di "asyara&at.Ad/(&asi dan E !uga "#ru-a&an +#ntu& &("uni&asi yang dila&sana&an s#+agai

salah satu +#ntu& -r(gra" -#n #gahan. Ad/(&asi "#ru-a&an +#ntu& rang&aian

&("uni&asi strat#gisyang diran ang s# ara sist#"atis dan dila&sana&an dala" &urun

wa&tu t#rt#ntu +ai& (l#h indi/idu "au-un (l#h l("-(& d#ngan "a&sud agar

-#"+uat -utusan "#"+uat +i!a&an -u+li& yang "#nguntung&an +agi l("-(&

"asyara&at "ar!inal. Ad/(&asi "#ru-a&an a&si -#ru+ahan &("it"#n s#dang&an E

s#+agai suatu -r(s#s int#r/#nsi t#r#n ana yang "#ngga+ung&an -#san -#san

inf(r"asi(nal -#ndidi&an dan "(ti/asi(nal untu& "#n a-ai-#ru+ahan -#ng#tahuan

si&a- dan -#rila&u yang da-at diu&ur.*ila di-#rhati&an l#+ih s#&sa"a -#nanganan -#rs(alan -#nyalgunaan nar&(+a +u&an

sa!a d("inasi -#"#rintah "#lalui *NN dan a-arat -#n#ga& hu&u" t#ta-i l#+ih

-ada du&ungan "asyara&at luas. Partisi-asi "asyara&at sangat di-#rlu&an untu&

"#ngawasi ling&ungan s#&itar t#"-at tinggalnya ling&ungan s#&(lah &("uni&asiantara (rang tua dan ana& har"(nis t#ntu sangat -#nting. #t#r+u&aan antara *NN

d#ngan s#"ua "asyara&at untu& t#rus "#"+u&a inf(r"asi s#-utar nar&(+a s#hingga

"#nghilang&an s#n!angan -#ntingan.

2.4 ,#d#ra,#d#ra atau lu&a adalah s#suatu rusa&an -ada stru&tur atau fungsi tu+uh &ar#na suatu

-a&saan atau t#&anan fisi& "au-un &i"iawi. @,#d#ra . 2014 . ,#d#ra adalah s#+uah

tinda&an yang "#"+uat rusa&an "#rugi&an atau sa&it rusa&an tida& dis#nga!a atau

dis#nga!a untu& tu+uh a&i+at -a-aran a&ut dari #n#rgi t#r"al "#&ani& listri& atau &i"ia dari

adanya #s#nsial s#-#rti -anas atau (&sig#n. S&(lnil. 2012 .,#d#ra yang dis#nga!a da-at di (nt(h&an !i&a ada s#s#(rang yang "#n (+a "#lu&ai (rang

lain d#ngan s#n!ata s#dang&an #d#ra tda& dis#nga!a di&ata&an !i&a tida& t#r+u&ti ada

"a&sud atau tu!uan untu& t#r!adinya s#+uah #d#ra antara lain #la&aan -#nu"-ang

ndaraan +#r"(t(r #la&aan -#!alan &a&i t#ngg#la" ra unan t#r!atuh dan t#r #&i&

atau t#rs#da&. '#t#ls. 2002 .'ata t#r+aru =< "#ny(r(ti +ahwa l#+ih dari 5 !uta (rang "#ninggal s#tia- tahun s#+agai

a&i+at dari #d#ra a&i+at tinda& rasan t#rhada- diri s#ndiri atau (rang lain #la&aan

lalu lintas !alan lu&a +a&ar t#ngg#la" !atuh dan ra unan di antara -#ny#+a+ lainnya.


13/17

,#d#ra "#nyu"+ang 9> dari "atian di dunia ha"-ir 1 7 &ali !u"lah "atian yang

dihasil&an dari = : D A 'S )*, dan "alaria. S#lain -uluhan !uta (rang "#nd#rita lu&a n(n

fatal yang "#"#rlu&an -#ng(+atan. @,#d#ra . 2015 .'i nd(n#sia !u"lah ndaraan +#r"(t(r yang "#ning&at s#tia- tahunnya dan lalaian

"anusia "#n!adi fa&t(r uta"a t#r!adinya -#ning&atan #la&aan lalu lintas. 'ata#-(lisian $ "#ny#+ut&an -ada 2012 t#r!adi 109.038 &asus #la&aan d#ngan &(r+an

"#ninggal dunia s#+anya& 27.441 (rang d#ngan -(t#nsi rugian s(sial #&(n("i s#&itar $-

203 triliun $- 217 triliun -#r tahun 2 9> 3 1 > dari P#nda-atan '("#sti& *rut(DP'*

nd(n#sia . S#dang&an -ada 2011 t#r!adi #la&aan s#+anya& 109.776 &asus d#ngan

&(r+an "#ninggal s#+anya& 31.185 (rang. @ # #la&aan alu intas #n!adi P#"+unuh

)#r+#sar #tiga2.4.1 ,ausal (d#l


14/17

Fa"+ar. ausal ntu& ,#d#ra2.4.2 'a"-a& Su+stansi *ahaya #s#hatan Pu+li& #ni"+ul&an ,#d#ra

2.4.2.1 'a"-a& P#nggunaan )#"+a&au $(&(& da"a )#r!adinya ,#d#ra$(&(& "#ny#+a+&an +anya& rugian a&i+at -#nggunaanya dan -#ngaruh at at

yang ada didala"nya. $(&(& "#n!adi fa&t(r r#si&( untu& +#+#ra-a -#nya&it

s#-#rti &ardi(/as&lar &anr dan dia+#t#s "#litus.di-#r&ira&an s#+anya& 5 !uta

!iwa "#ninggal -#r tahun a&i+at -#nya&it yang +#r&aitan d#ngan +iasan

"#r(&(& yang s#-aruh !u"lahnya did#rita (l#h n#gara +#r-#nghasilan r#ndah.S#-aruh dari 57 !uta -#r(&(& di nd(n#sia saat ini a&an "#niggal a&i+at -#nya&it

yang+#rhu+ungan d#ngan r(&(&. =a"-ir 80> -#r(&(& "ulai "#r(&(& s#+#lu"

u"ur 19 taun. #+ih dari 97 !uta -#ndudu& nd(n#sia yang tida& "#r(&(&

t#r-a-at asa- r(&(& s# ara t#rus "#n#rus.2.4.2.2 'a"-a& P#nggunaan Al&(h(l dala" )#r!adinya ,#d#ra

Al&(h(l "#n!adi "asalah s#hatan -u+li& yang -#nitng untu& di-i&ir&an.

Ia&tanya s#&itar 4> -#nya&it yang "#ny#+a+&an t#r+atasan "#"ili&i

hu+ungan d#ngan al&(h(l.P#"inu" +#r#si&( tinggi d#id#finisi&an s#+agai -#"inu" al&(h(l "urni

s#+anya& 20 gra" atau l#+ih -#r hari untu& wanita dan 40 gra" -#r hari untu&

-ria. $#si&( tinggi !uga di-#rhitung&an +#rdsar&an !u"lah t(tal yang di"inu"

fr#&u#nsi "inu" dan +#r"+ang "#n!adi t#rli+at dala" -#sta "inu"an ras.Al&(h(l +#rsi&( tinggi "#ny#+a+&an #f#& n#gatif -ada s#hatan "anusia

"#lalui +#r+agai "a a" ara. 'iantaranya al&(h(l "#ny#+a+&an gangguan -ada

hati "#ny#+a+&an -#nya&it !antung "#ny#+a+&an gangguan -an&r#as

gangguan h(r"(nal hingga "#ny#+a+&an int(&si&asi ra unan .nt(&si&asi al&(h(l +#rhu+ungan d#ngan !adian #la&aan #d#ra "atian

yang tida& s#nga!a "asalah "asalah s(sial s#-#rti +#rhu+ungan s#&s -ada

r#"a!a s#&s tan-a -#lindung dan rasan -ada -asangan.

#. Penu$u%P#"+ahasan su+stansi +ahaya s#hatan -u+li& "#ng#nai t#"+a&au al&(h(l dan nar&(ti&a

di&ait&an d#ngan ti"+ulnya rugian #d#ra yang sifatnya luas. S#+agian #d#ra yang ti"+ul

"#ru-a&an da"-a& langsung dan s#+agian lain "#ru-a&an da"-a& tida& langsung dari -#"a&aian su+stansi t#rs#+ut.


15/17

$(&(& dan al&(h(l sudah "#n!adi gaya hidu- +agi "asyara&at nd(n#sia na"un da"-a& yang

dia&i+at&an (l#h su+stansi +ahaya s#hatan t#rs#+ut tida& "#ngarah -ada hal yang +ai&.

P#"#rintah dala" hal ini s#+agai -#ngatur r#gulasi -#ny#diaan dan distri+usi +arang t#rs#+ut

diangga- t#lah "#"+uat -#raturan dan +i!a&an yang +ai& nau" tida& s-#sifi&.

Na"un dala" hal nar&(ti&a -#"#rintah sudah s#rius dala" -#nanganannya ini dilihat dari -#"+#ntu&an s#+uah +adan &husus yang +#rg#ra& dala" hal "#nangagni nar&(ti&a +ai& dari s#gi

-#r#daran -#nggunaan dan luar "asu&nya nar&(ti&a di tanah air.

Da&$a' Pu"$a(a

- *adan it+angs '#-s $ . 2013 . Laporam Hasil iset !esehatan "asar #ndonesia $%&'

( iskesdas $%&' . *adan P#n#litian dan P#ng#"+angan #s#hatan '#-#rt#"#n #s#hatan.- *adan Pusat Statististi& *PS . 2012 . )urvei "emografi dan !esehatan #ndonesia ()"!#

$%&$.- '#di. 2011 . )e*arah )ingkat Narkoba. N(/#"+#r 24 2015.htt-CDDd#dihu"as.+nn.g(.idDr#adDs# ti(nDartilD2011D10D31D189Ds#!arah sing&at nar&(+a

- '#t#ls $(g#r. #t all. 2002 . +,ford Te,tbook of -ublic Healtd th /dition.


16/17

htt-CDDwww.(Jf(rds h(larshi-. ("D/i#wD10.1093Da -r(fC(s(D9780199655786.001.0001Da -r(

f 9780199655786 ha-t#r 01 - riant( (#s. 2014 . #lmu !esehatan 2asyarakat. *andungC Alfa+#ta- !ecelakaan Lalu Lintas 2en*adi -embunuh Terbesar !etiga. n.d . N(/#"+#r24 2015.

htt-CDDwww.+in.g(.idDawasDd#tilD197D4D21D03D2013D #la&aan lalu lintas "#n!adi -#"+unuh

t#r+#sar tiga. - #"#ntrian #s#hatan $ . 2014 . 4uletin 5endela "ata dan #nformasi !esehatan6 semester #

$%&. N(/#"+#r24 2015.htt-CDDwww.d#-s.g(.idDd(wnl(ad.-h-Kfil#Hd(wnl(adD-usdatinD+ul#tinD+ul#tin na- a.-df .

- Painan )an!ung. @)#"+a&au S#!arah andungan dan #gunannya. !ompasiana 17 ;uni

2015. 23 N(/#"+#r 2015 L htt-CDDwww.&("-asiana. ("D-ainanDt#"+a&au s#!arah

&andungan dan gunaannyaM557#15058#fdfd6d05851d15 B.- $#i"(nd(s #t all . 2010 . The $%&% 7reater 5akarta Transition to Adulthood )urvey -olicy

4ackground No.$ 2erokok dan -enduduk "ewasa 2uda di #ndonesia. N(/#"+#r 23 2015.

htt-CDDd#"(gra-hy.anu.#du.auDsit#sDd#faultDfil#sDr#s#ar hDtransiti(n t(

adulth((dDP(li yM*a &gr(undM>232MS"(&ing *hsM nd(n#sia.-df .- $i al . Syaiful. 2015 ar#t 11 . )e*arah -erkebunan Tembakau di Nusantara.

N(/#"+#r 23 2015.htt-CDDwww.+u"n.g(.idD-t-n10D+#ritaD1664DS#!arah.P#r+unan.)#"+a&au.di.Nusantara

- Sant(s( )(-( dan Anita Silalahi. @ -enyalahgunaan Narkoba "ikalangan ema*a8 )uatu

-erspektif9. ;urnal ri"in(l(gi nd(n#sia :(l. 1 N(.1 S#-t#"+#r 2000 C 37 45.

N(/#"+#r 24 2015. htt-CDD!(urnal.ui.a .idDind#J.-h-D!&iDarti l#D/i#wD1234D1139 - Satriani Ar+a iyah. 2011 . @ nilah 'a"-al Al&(h(l -ada )u+uh . Tempo 3 20)(+a (>20,(ntr(l>20$#-(rt>202012.-df - )ubstance /valuation for "rug 3ontrol Treaties. N(/#"+#r 23 2015.

htt-CDDwww.wh(.intD"#di in#sDar#asDOualityMsaf#tyDsu+Mund#rMintM (ntr(lD#nD- The 7lobal #nformation )ystem on Alcohol and Health (7#)AH . N(/#"+#r 24 2015.

htt-CDDwww.wh(.intDgh(Dal (h(lD#nD.- ndang ndang $#-u+li& nd(n#sia N("(r 35 )ahun 2009 t#ntang Nar&(ti&a- nit#d Nati(n


17/17

- =

Paper Bahaya Kesehatan Publik

Documents

Transcript of Paper Bahaya Kesehatan Publik