Panduan Pelatihan ME Oleh Tim Pengembang

PELATIHAN MONITORING DAN EVALUASI (M&E)OLEH TIM PENGEMBANG DI 75 KABUPATEN/KOTA

MITRA PROGRAM BERMUTU

Hotel Yasmin, Puncak - Cipanas10 s.d 12 Oktober 2011

KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONALDIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR

DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

PENDIDIKAN DASAR 2011

Panduan Pelatihan ME oleh Tim Pengembang di 75 Kabupaten/Kota Mitra Program BERMUTU

1

NO

PENGESAHAN

PEJABAT TANGGALPARA

F

1 Direview olehSunny Ardhiatama, S.Ikom

3 Oktober 2011

2 Diverifikasi oleh

Emy Fitriani, S.Si

4 Oktober 2011

3 Divalidasi oleh Dra. Poppy D. Puspitawati, MA

5 Oktober 2011


i


ii

KATA PENGANTAR

Program BERMUTU (Better Education through Reformed

Management and Universal Teacher Upgrading) bertujuan

untuk mendukung upaya-upaya peningkatan kualitas dan

kinerja guru melalui peningkatan penguasaan materi

pembelajaran dan keterampilan mengajar di kelas. Dengan

tujuan ini tentu saja melibatkan berbagai pihak terkait baik

internal Kementerian Pendidikan Nasional dan unit-unit

pelaksana teknisnya maupun eksternal dengan lembaga

setingkat di pusat seperti Kementerian Keuangan,

Bappenas, Kementerian Agama dan Kementerian Dalam

Negeri. Tidak pula kalah pentingnya di era otonomi daerah

ini adalah peran serta pemerintah daerah (kabupaten/kota)

sebagai ‘pemilik’ para guru.

Untuk menciptakan sistem pengelolaan yang terarah dan

memiliki akuntabilitas publik perlu diterapkan sistem

monitoring dan evaluasi yang relevan, sahih, ajeg, obyektif,

dan praktis. Dengan sistem pemantauan yang berkualitas

tersebut diharapkan dapat diperoleh data dan informasi

yang berkualitas tentang penyelenggaraan program

BERMUTU khususnya yang terkait dengan kegiatan

Kelompok Kerja Guru (KKG) dan Musyawarah Guru Mata

Pelajaran (MGMP).


i

Bagaimanapun, untuk membangun sistem monitoring dan

evaluasi yang berkualitas dibutuhkan evaluator atau

petugas yang memiliki visi, wawasan, profesionalitas, etika

dan kompetensi sebagaimana telah ditetapkan dalam

rancangan sistem. Sejalan dengan itu, Direktorat

Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan

Dasar sebagai ‘leading sector’ dalam pengembangan

sistem monitoring dan evaluasi Program BERMUTU,

memandang perlu untuk menyelenggarakan diklat yang

bertujuan utuk meningkatkan kapasitas Calon Petugas M&E

Tim Pengembang Program BERMUTU untuk menghasilkan

laporan yang relevan dan valid dari Dinas Pendidikan 75

Kabupaten / Kota penanggung jawab program dalam bidang

monitoring dan evaluasi.

Akhirnya, kepada semua penyaji, narasumber, peserta,

panitia, dan pihak lain yang secara tidak langsung terlibat,

diucapkan terimakasih atas kerjasamanya sehingga diklat

berjalan lancar dan memberikan hasil yang bermanfaat

bagi pembangunan sistem pendidikan nasional Indonesia.

Semoga Allah SWT memberikan petunjuk dan kekuatan

untuk melaksanakan tugas dalam mengimplementasikan

Program BERMUTU ini dengan berhasil, Amien!

Jakarta, 6 Oktober 2011


ii

Direktur P2TK Dikdas,

Sumarna Surapranata, Ph.DNIP. 19590801 198503 1 002

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI iii

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang 1

B. Dasar Hukum 3

C. Tujuan 4

D. Hasil yang di harapkan 5

E. Manfaat 5

BAB II PELAKSANAAN 6

A. Tempat dan Waktu 6

B. Peserta 6

C. Pengarah dan Narasumber 6

D. Materi dan Kegiatan 7

E. Strategi Pelatihan 7Panduan Pelatihan ME oleh Tim Pengembang di 75 Kabupaten/Kota Mitra Program BERMUTU

iii

F. Metoda 8

G. Sarana dan Prasarana 8

H. Pendanaan 9

BAB III PETUNJUK TEKNIS 10

A. Tata Tertib 10

B. Penutup 11

LAMPIRAN 1 JADWAL KEGIATAN 12

LAMPIRAN 2 SK DIREKTUR P2TK DIKDAS 14


iv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Program BERMUTU (Better Education through Reformed

Management and Universal Teacher Upgrading) adalah

program peningkatan mutu pendidikan yang berfokus

utama pada upaya peningkatan mutu pendidikan melalui

peningkatan kompetensi dan kinerja guru. Program ini

pelaksanaannya melibatkan kerjasama antara Direktorat

Jenderal Pendidikan Dasar, Badan Pengembangan Sumber

Daya Manusia Pendidikan dan Penjaminan Mutu Pendidikan

(BPSDMP dan PMP), Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi

(Ditjen DIKTI), Badan Penelitian dan Pengembangan

(Balitbang), Sekretariat Jenderal Kementerian Pendidikan

Nasional dan Pemerintah Daerah. Sedangkan dari sisi

pendanaan mendapatkan dukungan dari Pemerintah Negeri

Belanda (Dutch Trust Fund) dan bank dunia (IDA Credit dan

IBRD Loan). Sementara dari sisi peraturan perundangan

sejalan dengan amanat Undang-Undang Nomor 14 Tahun

2005 tentang Guru dan Dosen.

Program ini terdiri dari 4 (empat) komponen kegiatan dan

kategori pembiayaan yang semuanya diarahkan untuk

saling mendukung dan melengkapi dalam rangka

pencapaian tujuan program. Komponen kegiatan program


1

BERMUTU terdiri dari: (1) reformasi LPTK, (2) penguatan

struktur pengembangan guru di daerah, (3) reformasi

akuntabilitas guru dan sistem insentif untuk peningkatan

kinerja dan karier guru, dan (4) peningkatan koordinasi

program, pemantauan dan evaluasi. Semua komponen

akan dibiayai dengan menggunakan 8 (delapan) kategori

pengeluaran yaitu: (1) Accreditation Incentive Grants, (2)

Distance Learning Development Grants, (3) Training,

Workshop and Incremental Cost under Part 2.2.b of the

Project, (4) Working Group Grants, (5) Consultant Services,

(6) Training, Workshops, Fellowship and Incremental

Operating Cost other than Part 2.2.b of the Project, (7)

Unallocated, dan (8) Front End Fee.

Program yang Financing, Loan dan Grant Agreement-nya

ditandatangani pada akhir tahun anggaran 2007 ini

dirancang untuk dilaksanakan selama 6 (enam) tahun,

sampai Desember 2013. Tahun 2011 ini merupakan tahun

keempat pelaksanaan kegiatan program. Dengan

mempertimbangkan cakupan kegiatan pendidikaan dan

pelatihan yang melibatkan peserta cukup besar maka

dipandang perlu mengambil langkah-langkah persiapan

dalam bentuk penyusunan teknis kegiatan.

Untuk mendapatkan hasil Monitoring dan Evaluasi (M&E)

yang valid, dalam pelaksanaannya dibutuhkan peran


2

petugas yang memiliki kompetensi yang memadai untuk

melaksanakan tugas tersebut. Atas dasar hal tersebut

Direktorat Pembinaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Dasar akan melaksanakan kegiatan “Pelatihan Monitoring

dan Evaluasi oleh Tim Pengembang di 75 Kabupaten/ Kota”

kepada calon petugas.

B. Dasar Hukum

Pelaksanaan kegiatan Pelatihan Monitoring dan Evaluasi

(M&E) di 75 Kabupaten/Kota Tahap I Program BERMUTU ini

didasari oleh peraturan perundang-undangan sebagai

berikut:

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun

2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Bab XI

Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Pasal 30 sampai

dengan 44;


2004 tentang Pemerintahan Daerah;


2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Daerah;


2005 tentang Guru dan Dosen;


3

5. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang

Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kementerian Negara

Republik Indonesia serta Susunan Organisasi Tugas dan

Fungsi Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden

Nomor 67 Tahun 2010;

6. Financing Agreement (Better Education through

Reformed Management and Universal Teacher

Upgrading Project) IDA Credit Number 4349-IND tanggal

7 November 2007;

7. Loan Agreement (Better Education through Reformed

Management and Universal Teacher Upgrading Project)

Loan Number 7476-IND tanggal 7 November 2007;

8. Grant Agreement (The Netherlands Trust Fund for

Better Education through Reformed Management and

Universal Teacher Upgrading Project) TF 090794

tanggal 7 November 2007;

9. Minute of Negotiation BERMUTU tanggal 23 Mei

2007;

10. Project Appraisal Document on Proposed Loan in the

Amount of US$ 24.5 million and Proposed Credit in the

Amount of SDR 40.33 million (US$ 61.5 million

equivalent) to The Republic of Indonesia for Better

Education through Reformed Management and


4

Universal Teacher Upgrading Project BERMUTU) No.

39299-ID tanggal 30 Mei 2007;

11. Project Operation Manual Program BERMUTU;

12. Dipa Direktorat P2TK Dikdas Nomor: 0536/23-

03.1.01/00/2011.

C. Tujuan

1. Tujuan Umum

Menyiapkan perangkat dan petugas M&E oleh Tim

Pengembang di 75 Kabupaten/Kota Program BERMUTU.

2. Tujuan Khusus

Setelah mengikuti kegiatan ini akan mampu untuk.

a. Mereview instrumen pelaksanaan M&E Tim

Pengembang kegiatan Program BERMUTU di 75

Kabupaten/Kota yang sistematis dan valid;

b. Menyusun rencana tindak lanjut pelaksanaan M&E

Tim Pengembang Program BERMUTU di 75

Kabupaten/Kota;

c. Menyusun rencana kerja pelaksanaan M&E Tim

Pengembang Program BERMUTU di 75

Kabupaten/Kota.

d. Melaksanakan ME Program BERMUTU di 75

kabupaten Kota oleh tim pengembang


5

D. Hasil yang diharapkan

Kegiatan pelatihan Monitoring dan Evaluasi (M&E) oleh Tim

Pengembang di 75 Kabupaten/Kota Program BERMUTU

diharapkan:

1. Terfinalkannya instrumen dan strategi penyelenggaraan

M&E Tim Pengembang di 75 Kabupaten/Kota;

2. Terlatihnya para petugas M&E untuk melaksanakan

kegiatan M&E oleh Tim Pengembang di 75

Kabupaten/Kota.

E. Manfaat

Manfaat utama dari kegiatan ini adalah terselenggaranya

M&E secara efektif dan efisien.


6

BAB II PELAKSANAAN

A. Tempat dan Waktu

Kegiatan Pelatihan Monitoring dan Evaluasi oleh Tim

Pengembang di 75 Kabupaten/Kota berlangsung selama 2

(dua) hari, dari tanggal 10 – 12 Oktober 2011 yang

diselenggarakan di Hotel Yasmin Resort and Conference, Jl.

Jeprah Palasari, Puncak 43253.

B. Peserta

Peserta Kegiatan Pelatihan Monitoring dan Evaluasi oleh

Tim Pengembang Untuk 75 Kabupaten/Kota Program

BERMUTU berasal dari unsur:

Satker Pusat di lingkungan Kemdiknas;

Tim Pengembang;

Konsultan;

LPMP;

P4TK.

C. Pengarah dan Narasumber

Dalam kegiatan ini akan dimanfaatkan layanan profesional

dari sejumlah pejabat struktural dan pejabat fungsional baik

internal maupun eksternal Kementerian Pendidikan

Nasional serta konsultan sebagai nara sumber, penyaji dan

fasilitator. Para nara sumber, penyaji dan fasilitator akan


7

menyajikan materi untuk topik yang sesuai dengan tujuan

sesi dan latar belakang keahlian masing-masing.

D. Materi dan Kegiatan

Materi dan Kegiatan yang disampaikan dalam Pelatihan

Monitoring dan Evaluasi oleh Tim Pengembang di 75

Kabupaten/Kota antara lain:

Gambaran Umum M&E Program BERMUTU;

Social safe guard dalam program BERMUTU

Sistem Informasi Manajemen M&E BERMUTU;

Review sistem dan strategi M&E Program BERMUTU;

Telaah Instrumen M&E Tim Pengembang Program

BERMUTU;

Simulasi Pelaksanaan M&E Tim Pengembang Program

BERMUTU;

Penyusunan dan Kesepakatan Teknis Pelaksanaan

M&E Kinerja Kabupaten Kota.

E. Strategi Pelatihan


8

PEMBUKAAN

PEMBUKAAN

Penjelasan Teknis

Penjelasan Teknis Telaah Instrumen

M&E Tim Pengembang

Telaah Instrumen M&E Tim PengembangGambaran

Umum M&E program

BERMUTU

Gambaran Umum M&E

program BERMUTU

SIMULASISIMULASIPENUTUPANPENUTUPAN

Gambar 1: Diagram Strategi Pelatihan Monitoring dan Evaluasi oleh Tim Pengembang Program BERMUTU Tahun 2011

F. Metoda

Penyusunan Teknis Kegiatan ini akan diselenggarakan

dengan menggunakan metoda yang dinilai sesuai dengan

tujuan serta karakteristik materi utama yang akan disajikan

seperti:

Ceramah;

Tanya jawab;

Diskusi;

Penugasan;

Paparan;

Simulasi;

Curah Pendapat (Brain Storming).

G. Sarana dan Prasarana

Untuk menunjang keterlaksanaan kegiatan workshop

disediakan peralatan media sebagai berikut ini:

1. Laptop;

2. Personal Computer;

3. Whiteboard;

4. Flip Chart;

5. Screen;

6. LCD Projector;Panduan Pelatihan ME oleh Tim Pengembang di 75 Kabupaten/Kota Mitra Program BERMUTU

9

7. Sound System;

8. Peralatan Dokumentasi meliputi Digital Camera dan

Handycam.

H. Pendanaan

Dana yang diperlukan untuk melaksanakan rangkaian

kegiatan ini dibebankan kepada DIPA Direktorat Pembinaan

Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pendidikan Dasar,

Direktorat Jenderal Pendidikan Dasar Tahun 2011.


10

BAB III PETUNJUK TEKNIS

A. Tata Tertib

1. Pada saat peserta tiba di tempat kegiatan agar segera

melapor kepada panitia penyelenggara untuk

mendapatkan informasi tempat menginap, bahan-bahan

yang diperlukan serta menyerahkan surat tugas, SPPD

dan mengisi form Biodata, serta bukti perjalanan;

2. Pengeluaran yang ditanggung oleh panitia meliputi

biaya akomodasi/konsumsi dan biaya perjalanan sesuai

dengan peraturan yang berlaku;

3. Biaya cuci pakaian (laundry), penggunaan telepon dan

pemesanan makanan/minuman ekstra menjadi

tanggungan peserta masing-masing;

4. Peserta disediakan tempat penginapan sebagaimana

semestinya, tanpa seijin/sepengetahuan panitia,

peserta tidak diperkenankan pindah kamar dan/atau

menginap di luar penginapan yang telah disediakan;

5. Hadir di ruang sidang 15 menit sebelum acara dimulai;

6. Mengisi absensi yang disediakan panitia sesuai dengan

kehadiran dan jadual kegiatan;

7. Mengenakan pakaian yang rapih dan sopan;

8. Bersama semua yang hadir menjaga ketertiban,

ketenangan, dan kesantunan umum;


11

9. Mengikuti semua acara sesuai dengan jadwal yang

telah ditetapkan panitia;

10. Berpartisipasi aktif dalam setiap diskusi dan tanya

jawab;

11. Tidak melakukan hal-hal yang mengganggu suasana

kegiatan termasuk mengganggu konsentrasi peserta

lain seperti: melakukan komunikasi dengan

menggunakan telepon selular dengan suara yang keras,

keluar masuk ruangan sidang terlalu sering, berbicara

sesama peserta secara berlebihan dan tidak pada saat

diskusi;

12. Apabila peserta menderita sakit agar segera

menghubungi panitia untuk memperoleh pengobatan.

B. Penutup

Penyelengaraan acara ini memerlukan biaya yang besar

dan memanfaatkan berbagai sumberdaya lainya sebagai

upaya membangun sistem pendidikan nasional yang lebih

bekualitas bagi anak bangsa.

Oleh karenanya sangat diharapkan keseriusan serta

partisipasi dan kontribusi maksimal dari semua pihak yang

terlibat demi kemajuan pendidikan nasional.


12

LAMPIRAN 1 JADWAL KEGIATAN

JADWAL KEGIATANPELATIHAN MONITORING DAN EVALUASI OLEH TIM

PENGEMBANG di 75 KABUPATEN/KOTA Senin – Rabu, 10 sd 12 Oktober 2011

Hari 1: Senin, 10 Oktober 2011

No WaktuPenyaji/

Pimpinan Sidang

Kegiatan/Topik

Moderator/

Fasilitator

Keterangan

Check in, Administrasi Peserta

1 15.30– 16.00

Karolus Ruing

Penjelasaan Teknis Samsuri Ceramah dan

Tanya jawab

2 16.00– 17.30

Direktur P2TK Pendidikan Dasar

Pembukaan dan Pengarahan

Kasubdit PTK SMP

Ceramah dan Tanya jawab

17.30–19.00 ISHOMA

Makan di restoran hotel (tidak dibawa ke kamar)

3 19.00 – 20.30

Anthony Crocker, Dkk.

Penilaian Kinerja Guru: Observasi Mengajar

Karolus Ruing

Ceramah, Simulasi dan paparan kelompok.

4 20.30 – 21.30

PT. DHM Consultant

Sistem Informasi Manajemen M&E BERMUTU.

PMC

Paparan, Simulasi, dan tanya Jawab


13

Hari 2: Selasa, 11 Oktober 2011

No WaktuPenyaji/

Pimpinan Sidang

Kegiatan/Topik

Moderator/

Fasilitator

Keterangan

Pembagian Kelompok: Kelompok A (NCT dari Universitas dan PPPPTK), Kelompok B (NCT/PCT WI LPMP dan Kelompok C (PCT dari

Kab/Kota)

5 08.30– 17.00

Abdorrakhman Gintings

Kelompok A: Review Instrumen ME Kualitas Modul

Karolus Ruing

Ceramah, Simulasi dan Tanya jawab(Disediakan waktu istirahat dan solat sesuai kesepakatan)

Kelompok B: Evaluasi ME Kinerja DCT

Samsuri

Kelompok C: Instrumen ME Modul Diseminasi

dan Implementasi hasil Kegiatan Pokja

Syahruddin Latuconsina

17.00 – 19.00 Ishoma Panitia

6 19.00 – 21.00


Rancangan Umum dan Pelaksanaan ME Tim Pengembang 2011

KarolusRuing

Ceramah, Tugas

dan paparan kelompok.

Hari 3: Rabu, 12 Oktober 2011

No WaktuPenyaji/

Pimpinan Sidang

Kegiatan/Topik Moderator/

FasilitatorKeteranga

n

7 08.00 – 09.30

Endang Suhendar

Social Safe Guard program BERMUTU

Karolus Ruing

Ceramah dan tanya jawab

09.30 – 10.00 Rehat + Kopi Panitia

8 10.00 – 11.00

Emy Fitriani Penyusunan dan KesepakatanTeknis Pelaksanaan M&E Kinerja

Panitia Paparan dan tanya

Jawab.


14

Kabupaten Kota.

9 11.00-12.00

Kasubdit P2TK SMP

Penutupan dilanjutkan dengan administrasi peserta dan checkout.


Batas waktu checkout jam 13.30.

Catatan:Jadwal sewaktu-waktu dapat berubah tanpa pemberitahuan terlebih dahulu, karena sesuatu hal mendesak.


15

Panduan Pelatihan ME Oleh Tim Pengembang

Documents

Transcript of Panduan Pelatihan ME Oleh Tim Pengembang