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Oportunidades y ventajas de la Integración Comercial Andina

Santa Cruz de la Sierra, 28 de marzo de 2007

Gustavo Guzmán ManriqueConsultor [email protected]

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Contenido

• Relaciones comerciales entre países y acuerdos comerciales

• Panorama de los escenarios actuales• La inserción de Bolivia en la región• La Comunidad Andina como mercado y plataforma

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RELACIONES COMERCIALES ENTRE PAISES

• Relaciones Internacionales: El comercio internacional es necesario

• Genera crecimiento y desarrollos => Tendencia a concentrar beneficios

• Barreras como política comercial: Tarifas y otras restricciones

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De dónde surgen y adónde apuntan los Tratados Comerciales Internacionales

• Las barreras son contrarias a naturaleza misma del comercio internacional

• Cooperación para eliminar barreras a través de negociaciones

• Acuerdos Comerciales Internacionales- Multilaterales- Bilaterales- Integración Económica

Barreras

Arancelarias y no arancelarias

Arancelarias y no arancelarias

Su eliminación es el objetivo central de los Acuerdos de Libre Comercio

Su eliminación es el objetivo central de los Acuerdos de Libre Comercio

Acompañada de Disciplinas Comerciales

Acompañada de Disciplinas Comerciales

El objetivo final es el libre comercio, internacional, con reglas del juego uniformes y estimular las inversiones

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Barreras legales y restricciones necesarias

• Controles autorizados para protección de salud, vida, seguridad, etc. (Normas técnicas y Barreras sanitarias)

• Barreras por prácticas comerciales desleales (Dumpingy Subsidios)

• Salvaguardias• Barreras ambientales (Productos y Procesos)

Para el inversionista es importante contar con instituciones sólidas, así como reglamentos transparentes y avanzados en estas materias

Para el inversionista es importante contar con instituciones sólidas, así como reglamentos transparentes y avanzados en estas materias

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PANORAMA DE LOS ESCENARIOS ACTUALES

• El contexto de la globalización• El multilateralismo de la OMC y Regionalismo• La integración hemisférica del ALCA a los TLCs• La Unión Europea: el modelo y Acuerdos de Asociación• La integración en América Latina y el Caribe• Otros jugadores importantes: Japón, China, India

Para los inversionistas es muy importantecontar con acceso en los mercados objetivo, mediante acuerdos internacionales (vinculantes)

Para los inversionistas es muy importantecontar con acceso en los mercados objetivo, mediante acuerdos internacionales (vinculantes)

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IMPACTOS DE LA GLOBALIZACION Y DE ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO

• Perdedores y ganadores- Sectores y productos- Fortalezas ventajas

comparativas y ventajas competitivas

- Desplazamiento de sectores y productos con debilidades

• Regiones

• Impacto social- Crecimiento con equidad- Inclusión- EMPLEO digno- FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

• Especialización- Sectores con fortalezas- “heridos en el camino”

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LA INSERCION DE BOLIVIA EN EL ACTUAL ESCENARIO

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Bolivia: Principales mercados 2000 - 2005 (exportaciones)

Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaría General de la CAN

0,0

200,0

400,0

600,0

800,0

1.000,0

1.200,0

1.400,0

1 2 3 4 5 6

COMUNIDAD ANDINA Venezuela MERCOSURUNIÓN EUROPEA-15 EE.UU.

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Concentración de exportaciones al Mercosur 2006

99%

Combustibles Minerales Maderas Cueros Otros

84%

7%1% 3% 2% 3%

Combustibles Minerales Maderas Alimentos Máquinas y aparatos Otros

Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI

Argentina

Brasil

Alta concentración encombustibles

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Concentración de exportaciones a los EEUU 2006

Minerales36%

Combustibles13%

Joyería21%

Madera y manufacturas

10%

Confecciones10%

Alimentos6%

Otros4%

Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI

Mayor diversificación, incluye bienescon grados de elaboración

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Concentración de exportaciones a la CAN 2006

93%

2% 4% 1%

Oleaginosas Minerales Textil confección Otros

Petróleo48%

Minerales16%

Oleaginosas20%

Alimentos7%

Otros9%

Colombia

Perú

Elaboración propia con base en Estadísticas ALADI

Bienes con algún grado de elaboración

Más diversificación en Perú

Oleaginosas marcan la pauta

Bienes con algún grado de elaboración

Más diversificación en Perú

Oleaginosas marcan la pauta

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Concentración de exportaciones a Venezuela 2006

100%

Oleaginosas Hilados Otros

Elaboración propia con base en Estadísticas ALADIOleaginosasOleaginosas

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La CAN en las exportaciones de Bolivia al Mundo 2000 -2006

1.456

4.188

259 411

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

4500000

Exportaciones Totales CAN

Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

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Comunidad Andinaun mercado de US$ 45 mil millones

22.50825.404 26.602 28.088

35.398

44.819

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

1 2 3 4 5 6

Importaciones totales de Colombia, Ecuador y Perú 2000 – 2005, en millones de US$

Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

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El mercado andino como proporción de las exportaciones bolivianas 2000 - 2006

17,7819,85

15,79 16,31

11,67 10,949,82

0,002,004,006,008,00

10,0012,0014,0016,0018,0020,00

1 2 3 4 5 6 7

Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

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Bolivia: Evolución de las exportaciones a países de la CAN (miles US$)

Elaboración propia con base en estadísticas Secretaría General CAN

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006

Colombia Ecuador Perú

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Distribución del mercado andino para las exportaciones bolivianas

74%

2%

24%

Colombia Ecuador Perú

37%

3%

60%

Colombia Ecuador Perú

2000

Elaboración propia con base en Estadísticas Secretaria General CAN

2006

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Balanza comercial de Bolivia con la CAN (4) 2000-2005

105 10872

10964 84

149

050 000

100 000150 000200 000250 000300 000350 000400 000450 000

1 2 3 4 5 6 7

Exportaciones Importaciones Balanza

Saldo en Millones US$

Elaboración propia con base en estadísticas Secretaría General CAN

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Para considerar…..

• Bolivia focaliza su fuerza exportadora en Mercosur, Estados Unidos y Comunidad Andina

• Sus exportaciones se concentran en Combustibles (Mercosur) y Oleaginosas (CAN). Con Estados Unidos hay mayor diversificación.

• En la CAN, Perú ha venido ganando espacio como cliente de Bolivia

• Se puede ejercer liderazgo alrededor de sectores con fortalezas reveladas

• La diversificación de acceso al mercado de EEUU muestra potencialidades de acceso más diversificado al mercado andino

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COMUNIDAD ANDINA

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Principios y disciplinas básicos¿cómo aprovecharlos?

• No discriminación- Trato Nacional- Cláusula de nación más favorecida –NMF-

• Acceso y Reglas de Origen• Trato Especial y

Diferenciado• Transparencia en

Normalización y Medidas Sanitarias

• Medidas de Defensa Comercial

• Propiedad Intelectual• Solución de controversias• Inversiones• Servicios

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Asignaturas pendientes

• Compras Públicas• Facilitación aduanera• Reconocimiento de certificaciones de conformidad y

registros sanitarios• No habrá unión aduanera ni mercado común

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Otros contenidos relevantes del proceso

• Cooperación política y política exterior

• Energía

• Infraestructura

• Medio ambiente ELEMENTOS CONSIDERADOS POR

INVERSIONISTAS EXTRANJEROS

ELEMENTOS CONSIDERADOS POR

INVERSIONISTAS EXTRANJEROS

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Oportunidades

• Nichos de mercado y servicios• Éxito de los socios y mercados objetivo• Origen acumulativo• Plataformas andinas para llegar a los mercados de Asia,

Estados Unidos y Europa• Atracción de inversiones – Bolivia como plataforma y su

ubicación en suramérica• IIRSA

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DISEÑO E IMPLEMENTACION DE UNA AGENDA INTERNA

• Estabilidad macroeconómica

• Formación de capital humano

• Infraestructura para el comercio de bienes y servicios

• Tecnologías de información y comunicaciones

Logística de transporte

Preparación para las exigencias del comercio

- calidad e inocuidad de los productos

- estándares laborales

Gestión gremial articulada, concertada con gobierno central y con regiones

Gestión en regiones activas Andinas

Ver estudios CAN

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Gustavo Guzmán ManriqueConsultor [email protected]

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