Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - SBB...ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) İŞ VE YATIRIM...

Onuncu Kalkınma Planı(2014 - 2018)

KoordinatörEkonomi Bakanlığı

İŞ VE YATIRIM ORTAMININGELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI

E Y L E M P L A N I

İŞ VE YATIRIM ORTAMININ GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI

Öncelikli Dönüşüm Programları, 16/02/2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile istihsal olunmuş ve aynen iktibas edilmek suretiyle basılmıştır.


i

İÇİNDEKİLER

Kısaltmalar.....................................................................................................................................ii

Giriş...............................................................................................................................................iii

1. Programın Amacı ve Kapsamı.....................................................................................................1

2. Program Hedefi...........................................................................................................................1

3. Performans Göstergeleri.............................................................................................................2

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/Kuruluşlar................................................................................2

5. Eylem Planı.................................................................................................................................3

ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) İŞ VE YATIRIM ORTAMININ GELİŞTİRİLMESİ PROGRAMI EYLEM PLANI

ii

KISALTMALAR

BKAY Bütünleşik Kıyı Alanı Yönetim Planları

ÇDP Çevre Düzeni Planları

ÇED Çevresel Etki Değerlendirmesi

ÇŞB Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu

GEOPORTAL Türkiye Ulusal Coğrafi Veri Portalı

GSYH Gayri Safi Yurtiçi Hasıla

HSYK Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu

İŞKUR Türkiye İş Kurumu

KHK Kanun Hükmünde Kararname

MEGSİS Mekânsal Gayrimenkul Sistemi

MEOP Milli Emlak Otomasyon Projesi

MÜSİAD Müstakil Sanayici ve İşadamları Derneği

OSB Organize Sanayi Bölgeleri

OSBÜK Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu

SGK Sosyal Güvenlik Kurumu

SMM Standart Maliyet Modeli

STK Sivil Toplum Kuruluşları

TAKBİS Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi

TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası

TESK Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu

TİM Türkiye İhracatçılar Meclisi

TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

TPE Türk Patent Enstitüsü

TSE Türk Standartları Enstitüsü

TUCBS Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi

TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu

TÜRMOB Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği

TÜSİAD Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği

TYDTA Türkiye Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı

YASED Uluslararası Yatırımcılar Derneği

YDO Yatırım Destek Ofisi


iii

GİRİŞ

Cumhuriyetimizin 100. yıl ufkunu ortaya koyan 2023 vizyonuyla ve katılımcı bir yaklaşımla (7.200’ü yerelden, 10.000’i aşkın kişi ve kurum görüşü, 66 adet ÖİK) hazırlanan Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) bu yüksek hedeflere ulaşmada çok önemli bir yol haritası sunmaktadır.

Türkiye ekonomisinin gelişmiş ülkelere yakınsama sürecinin hızlandırılması ve kalıcı bir şekilde yüksek gelirli ülkeler arasında yer alabilmesi için kalkınma çabalarının ekonomik ve sosyal alanda kapsamlı reform çalışmalarıyla desteklenmesi planlanmıştır. Bu çerçevede, Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları” adıyla aşağıda listesi sunulan 25 adet özel uygulama programı oluşturulmuştur. Kalkınma Planında önceliklendirmenin de yapılabilmesine katkıda bulunan söz konusu programlar, Planın uygulanabilirliğini ve kalkınma çabalarının etkinliğini artırmak amacıyla yeni bir yaklaşım çerçevesinde hazırlanmıştır.

Hem 2023 vizyonu hem de Onuncu Kalkınma Planı hedeflerine ulaşabilmek açısından önem taşıyan temel sorun alanlarına yönelik olarak tasarlanan bu programlar; genellikle birden fazla bakanlığın sorumluluk alanına giren ve kurumlar arası etkin koordinasyon gerektiren kritik reform alanlarına yönelik olarak tasarlanmıştır. Sektörel ve sektörler arası bir yaklaşımla hazırlanan ve beş yıl içinde sonuçlandırılması öngörülen bu programların Plan hedeflerine ulaşılması yolunda ciddi katkısı olacaktır.

Tasarım sürecinde, Öncelikli Dönüşüm Programlarıyla Plan hedefleri ve politikaları arasında bağlantı kurulmuş, bu politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilebilmesi için programların temel unsurları ortaya konulmuştur. Bu kapsamda, Öncelikli Dönüşüm Programları için ayrıntılı eylem planları hazırlanmış bulunmaktadır. Programlar, toplamda 116 bileşen ve 1248 eylem içeren bu eylem planları yoluyla hayata geçirilecektir. Bu süreçte, toplam 35 bakanlık ve kurum/kuruluş, program koordinatörü ve/veya bileşen sorumlusu olarak görev almaktadır.

Ekonomi Koordinasyon Kurulunda ilgili Bakanların katılımıyla gruplar halinde görüşülen bu özel programlar, 16 Şubat 2015 tarihli ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla resmiyet kazanmış ve uygulama safhası başlamıştır.

Eylem planlarındaki eylemler, eylemden sorumlu kuruluşlar tarafından eylemle ilgili kuruluşlarla koordinasyon halinde uygulamaya geçirilecektir. Eylem Planlarının izleme ve değerlendirmesi Onuncu Kalkınma Planı dönemi sonuna kadar Eylem İzleme Sistemine üçer aylık bilgi girişleri ve yılda 2 kere hazırlanacak Öncelikli Dönüşüm Programı İzleme Raporlarıyla yapılacaktır.

Yüksek Planlama Kurulu, uygulama sonuçlarını da dikkate alarak eylem planlarının gerektiğinde revizyonunda yetkili olacaktır.


iv

ÖNCELİKLİ DÖNÜŞÜM PROGRAMLARI LİSTESİ:

1- Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı

2- İthalata Olan Bağımlılığın Azaltılması Programı

3- Yurtiçi Tasarrufların Artırılması ve İsrafın Önlenmesi Programı

4- İstanbul Uluslararası Finans Merkezi Programı

5- Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı

6- Kamu Gelirlerinin Kalitesinin Artırılması Programı

7- İş ve Yatırım Ortamının Geliştirilmesi Programı

8- İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programı

9- Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı

10- İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı

11- Öncelikli Teknoloji Alanlarında Ticarileştirme Programı

12- Kamu Alımları Yoluyla Teknoloji Geliştirme ve Yerli Üretim Programı

13- Yerli Kaynaklara Dayalı Enerji Üretim Programı

14- Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Programı

15- Tarımda Su Kullanımının Etkinleştirilmesi Programı

16- Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı

17- Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı

18- Taşımacılıktan Lojistiğe Dönüşüm Programı

19- Temel ve Mesleki Becerileri Geliştirme Programı

20- Nitelikli İnsan Gücü İçin Çekim Merkezi Programı

21- Sağlıklı Yaşam ve Hareketlilik Programı

22- Ailenin ve Dinamik Nüfus Yapısının Korunması Programı

23- Yerelde Kurumsal Kapasitenin Güçlendirilmesi Programı

24- Rekabetçiliği ve Sosyal Uyumu Geliştiren Kentsel Dönüşüm Programı

25- Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı


1

1. Programın Amacı ve Kapsamıİş ve yatırım ortamına ilişkin sorunlardan bürokratik süreçler, hukuki süreçler ve yatırım yeriyle ilgili olanlar öne çıkmaktadır. Bu sorunların daha etkin bir koordinasyonla çözülmesinin, yatırıma ilişkin belirsizlikleri azaltarak gerek yerli gerek doğrudan yabancı yatırımları kolaylaştıracağı düşünülmektedir.

Bu programda, iş ve yatırım ortamının öncelikli sorunlarına odaklanılarak, yatırımcının karşılaştığı belirsizliklerin giderilmesi ve sorunların hızla çözülmesi, bunun için mevcut mekanizmaların iyileştirilerek yatırımların artırılması amaçlanmaktadır.

2. Programın Hedefi• Özel sektör yatırımlarının GSYH’ya oranının 2018 yılı sonunda yüzde 19,3’e çıkarılması

• Plan dönemi boyunca (gayrimenkul hariç) kümülatif uluslararası doğrudan yatırım tutarının 92,8 milyar dolara ulaşması

• İş Yapma Kolaylığı Endeksi sıralamasında ilk 40 ülke arasına girilmesi

• Süreçlerin iyileştirilmesi suretiyle yatırım yeri tahsis miktarının artırılması


2

3. Performans Göstergeleri

Gösterge Adı Mevcut Durum (1) 2014 2015 2016 2017 2018

İş Yapma Kolaylığı Endeksinde Türkiye’nin sırası(2) 51 55 52 48 45 40

Uluslararası Doğrudan Yatırım Girişi(3) (Milyar Dolar) 10,4 10,3 11,9 16,8 25,5 28,3

Özel yatırımların GSYH içindeki payı (Yüzde) 15,6 15,7 16,0 16,6 17,5 19,3

(1) Aksi belirtilmedikçe 2013 yılı gerçekleşme rakamlarıdır.(2) Dünya Bankası, İş Ortamı Raporu, İş Yapma Kolaylığı Endeksi(3) TCMB, Ödemeler Dengesi İstatistikleri, gayrimenkul hariç rakamdır.

4. Koordinatör ve Sorumlu Kurum/KuruluşlarProgram Koordinatörü: Ekonomi Bakanlığı

1. Bileşen: Bürokratik Süreçlerin İyileştirilmesi / Başbakanlık

2. Bileşen: Hukuki Süreçlerin İyileştirilmesi / Adalet Bakanlığı

3. Bileşen: Yatırım Yeri Temininin Kolaylaştırılması / Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

4. Bileşen: İş ve Yatırım Ortamıyla İlgili Yönetişimin Bölgesel Düzeyde Geliştirilmesi / Kalkınma Bakanlığı


3

5. E

ylem

Pla

nı

Bile

şen

1: B

ürok

ratik

Sür

eçle

rin İy

ileşt

irilm

esi

Polit

ika

1.1:

Bür

okra

tik s

üreç

lerin

hız

lı ve

etk

ili iş

lem

esin

i sağ

laya

cak,

yat

ırım

cıla

rın m

aruz

kal

dığı

doğ

ruda

n ve

dol

aylı

mal

iyet

leri

düşü

rece

k dü

zenl

emel

erin

uyg

ulam

aya

geçi

rilm

esi

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

1Şi

rket

kur

uluş

ve

şube

aç

ılış

işle

mle

rinde

m

aliy

etle

r aza

ltıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıAd

alet

Bak

anlığ

ı,Ek

onom

i Bak

anlığ

ı, M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

(TYD

TA),

TOBB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Şi

rket

kur

uluş

ve

şube

açı

lışın

da n

oter

, sic

il,

sici

l gaz

etes

i ve

Odal

arda

ki iş

lem

ler g

ibi m

aliy

et

unsu

rları

mak

tu o

lara

k ve

ya iş

lem

kon

ular

ına

göre

bel

irlen

ecek

tir. S

öz k

onus

u iş

lem

lerin

da

ha a

z m

aliy

etle

ger

çekl

eştir

ilmes

ine

yöne

lik

mev

zuat

düz

enle

mel

eri y

apıla

cakt

ır.


4

2İş

yeri

açm

a ve

ça

lışm

a ru

hsat

ların

da

basi

tleşt

irme

ve

uygu

lam

a bi

rliği

sa

ğlan

acak

tır.

İçiş

leri

Baka

nlığ

ıBa

şbak

anlık

(İd

arey

i Gel

iştir

me

Başk

anlığ

ı),

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,TY

DTA,

Tü

rkiy

e Be

ledi

yele

r Bi

rliği

,İlg

ili D

iğer

Kur

um v

e Ku

rulu

şlar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6- S

adec

e ye

rel y

önet

imle

rin iz

in v

eya

ruhs

at v

erm

esiy

le fa

aliy

ete

başl

ama

imka

nı

bulu

nmay

an iş

yerle

ri iç

in b

irden

fazla

izin

/ru

hsat

alın

mas

ı usu

lüne

son

ver

ilece

ktir.

35

72 s

ayılı

Kan

un v

e İş

yeri

Açm

a ve

Ça

lışm

a Ru

hsat

ların

a İli

şkin

Yön

etm

elik

te

düze

nlem

e ya

pıla

rak

bu tü

r işl

etm

eler

için

izi

n ba

şvur

ular

ının

orta

k ba

şvur

u no

ktas

ında

n ya

pılm

ası v

eya

izinl

erin

ilgi

li ku

rum

lar v

e ye

rel

yöne

timle

rden

olu

şan

bir h

eyet

tara

fında

n ve

rilm

esin

in s

ağla

nmas

ı am

açla

nmak

tadı

r. Ko

nuyl

a ilg

ili g

erek

li ko

ordi

nasy

on B

aşba

kanl

ık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

tara

fında

n sa

ğlan

acak

tır.

- İşy

eri a

çma

ve ç

alış

ma

ruhs

atla

rında

bü

yükş

ehir

bele

diye

leri

ile b

eled

iyel

er a

rası

nda

uygu

lam

a bi

rliği

sağ

lana

cakt

ır. B

üyük

şehi

r be

ledi

yele

ri ile

diğ

er b

eled

iyel

er a

rası

nda

işye

ri aç

ma

ve ç

alış

ma

ruhs

atla

rı ile

ilgi

li uy

gula

ma

fark

lılık

ları

tesp

it ed

ilece

ktir.

Bu

uygu

lam

a fa

rklıl

ıkla

rı gi

deril

erek

iste

nen

belg

eler

in s

ayıs

ı ve

türü

bak

ımın

dan

yekn

esak

lık s

ağla

naca

ktır.

Ko

nuyl

a ilg

ili g

erek

li ko

ordi

nasy

onu

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı yer

ine

getir

ecek

tir.

3İş

letm

eler

in fa

aliy

et

döne

min

de ç

eşitl

i ku

rum

lara

yap

ılan

bild

irim

lerin

ba

sitle

ştiri

lmes

i sa

ğlan

acak

tır.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

Çalış

ma

ve S

osya

l Gü

venl

ik B

akan

lığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı,İlg

ili D

iğer

Kur

um v

e Ku

rulu

şlar

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

16İş

letm

eler

tara

fında

n fa

aliy

et d

önem

inde

SGK

, İŞ

KUR,

Ver

gi D

aire

si g

ibi ç

eşitl

i kur

umla

ra

yapı

lan

aynı

ve

birb

irine

ben

zer b

ildiri

mle

r te

spit

edile

cekt

ir. B

irbiri

nin

tekr

arı n

iteliğ

inde

ol

an b

ildiri

mle

rin k

aldı

rılm

ası v

eya

bu

bild

irim

lerin

yap

ılmas

ının

kol

ayla

ştırı

lmas

ı (ö

rneğ

in b

ir ku

rum

a ya

pıla

n bi

ldiri

min

di

ğer k

urum

a ya

pılm

ış s

ayılm

ası v

eya

diğe

r ku

rum

ca e

lekt

roni

k ol

arak

alın

abilm

esi v

b.)

sağl

anac

aktır

.


5

4TS

E’de

kal

ite

ve u

ygun

luk

değe

rlend

irmes

i be

lgel

erin

in

alın

mas

ına

ilişk

in

süre

çler

de iy

ileşt

irme

sağl

anac

aktır

.

Türk

Sta

ndar

tları

Enst

itüsü

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

İlgili

Diğ

er K

urum

ve

Kuru

luşl

ar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5IS

O 90

00 v

e di

ğer k

alite

bel

gele

rinin

ver

ilme

süre

çler

i inc

elen

ecek

, baş

vuru

da is

teni

len

belg

eler

ara

sınd

an m

üker

rer o

lanl

ar v

eya

başk

a ku

rum

lard

an v

e/ve

ya in

tern

et ü

zerin

den

tem

in

edile

bile

cek

belg

eler

ayı

klan

acak

ve

belg

e al

ma

süre

cini

n ko

layl

aştır

ılmas

ı sağ

lana

cakt

ır.

Ayrıc

a bu

kap

sam

da d

iğer

kam

u ku

rum

ları

ve

sivi

l top

lum

kur

uluş

ları

ile y

apıla

n ya

zışm

alar

gö

zden

geç

irile

rek

gere

ksiz

nite

likte

ki o

lanl

ar

azal

tılac

aktır

5En

erji

lisan

s/ru

hsat

/izin

işle

mle

ri ba

sitle

ştiri

lece

ktir.

EPDK

Ener

ji ve

Tab

ii Ka

ynak

lar B

akan

lığı,

İlgili

Diğ

er K

urum

ve

Kuru

luşl

ar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5En

erji

yatır

ım s

üreç

lerin

i kol

ayla

ştırm

ak ü

zere

EP

DK ta

rafın

dan

lisan

s/ru

hsat

/izin

işle

mle

rinde

is

tene

n be

lgel

erin

aza

ltılm

ası v

e el

ektro

nik

orta

mda

tem

ini m

ümkü

n ol

an b

elge

lerin

ba

şvur

u sa

hipl

erin

den

alın

mam

ası y

önün

de

düze

nlem

e ya

pıla

cakt

ır.

6Ül

ke e

kono

mis

i içi

n bü

yük

önem

arz

ede

n ya

tırım

ların

izin

ve

yatır

ım y

eri t

emin

i sü

reçl

erin

in h

ızlı v

e et

kin

bir b

içim

de

yürü

tülm

esin

e ve

so

nuçl

andı

rılm

asın

a yö

nelik

mek

anizm

a ol

uştu

rula

cakt

ır.

TYDT

A Ba

şbak

anlık

(İd

arey

i Gel

iştir

me

Başk

anlığ

ı),Ek

onom

i Bak

anlığ

ı,Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı,İlg

ili D

iğer

Kur

um v

e Ku

rulu

şlar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ül

ke e

kono

mis

i içi

n bü

yük

önem

arz

ede

n ya

tırım

lard

a ya

tırım

yer

i tem

ini s

ürec

ini v

e ya

tırım

dev

reye

giri

ncey

e ka

dar g

erek

li izi

n,

ruhs

at v

e be

lge

süre

çler

ini h

ızlan

dırm

ak

amac

ıyla

koo

rdin

asyo

nu s

ağla

mak

üze

re

kuru

laca

k m

ekan

izmay

a ili

şkin

mev

zuat

al

tyap

ısı o

luşt

urul

acak

tır. B

u ka

psam

da s

öz

konu

su m

ekan

izman

ın y

apıs

ı, ya

tırım

ların

ka

psam

ı ve

yürü

tüle

cek

süre

çler

in n

iteliğ

i be

lirle

nece

ktir.


6

7St

anda

rt M

aliy

et

Mod

eli u

ygul

amay

a ge

çiril

ecek

tir.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

TOBB

,Tİ

M,

TÜSİ

AD,

YASE

D ve

İlgili

Diğ

er K

urum

ve

Kuru

luşl

ar

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15St

anda

rt M

aliy

et M

odel

i (SM

M) t

anım

ı ve

uygu

lam

ası,

yapı

laca

k de

ğişi

klik

ile

Mev

zuat

Ha

zırla

ma

Usul

ve

Esas

ları

Yöne

tmel

iğin

e da

hil

edile

cekt

ir.

Yöne

tmel

ik d

eğiş

ikliğ

i son

rası

nda

yürü

rlükt

e ol

an m

evzu

atın

Sta

ndar

t Mal

iyet

Mod

eli

ile d

eğer

lend

irilm

esin

in s

ağla

nmas

ı iç

in B

aşba

kanl

ık ta

rafın

dan

bir G

enel

ge

yayı

mla

naca

ktır.

8M

aden

cilik

sek

törü

nde

ruhs

at g

üven

cesi

nin

artır

ılmas

ını t

emin

en,

Mad

en K

anun

u’nd

a ye

r ala

n ru

hsat

ipta

li dü

zenl

emel

eri g

özde

n ge

çiril

ecek

tir.

Ener

ji ve

Tab

ii Ka

ynak

lar B

akan

lığı

(Mad

en İş

leri

Gene

l M

üdür

lüğü

)

TOBB

,Tİ

MOc

ak 2

015

- Haz

iran

2015

3213

say

ılı M

aden

Kan

unu’

ndak

i ve

Mad

enci

lik

Faal

iyet

leri

Uygu

lam

a Yö

netm

eliğ

i’nde

ki ru

hsat

ip

tali

ile il

gili

hükü

mle

r değ

erle

ndiri

lere

k,

müm

kün

oldu

ğunc

a, ru

hsat

ipta

lleri

yerin

e m

akul

ölç

üler

de id

ari p

ara

ceza

sı v

e be

nzer

i hü

küm

ler g

etiri

lece

ktir.

9İh

raca

t sür

eçle

rinde

ki

mal

iyet

ler v

e sü

rele

r te

spit

edile

rek

çözü

m ö

neril

eri

geliş

tirile

cekt

ir.

Güm

rük

ve T

icar

etBa

kanl

ığı

TO

BB,

TİM

,YA

SED

Ocak

201

5 -

Hazir

an 2

015

İhra

cat s

üreç

lerin

e ili

şkin

tüm

dış

sal

mal

iyet

lerin

bel

irlen

mes

i, sü

reçl

erin

sü

rele

rinin

det

aylı

bir b

içim

de in

cele

nere

k iy

ileşm

e ge

rekt

iren

alan

ların

tesp

iti v

e çö

züm

ön

erile

rinin

gel

iştir

ilmes

i sağ

lana

cakt

ır.

10Sö

zleşm

eler

den

alın

an

dam

ga v

ergi

si b

aşta

ol

mak

üze

re D

amga

Ve

rgis

i Kan

unu’

nun

bazı

hükü

mle

ri gö

zden

ge

çiril

ecek

tir.

Mal

iye

Baka

nlığ

ı (G

elir

İdar

esi

Başk

anlığ

ı)

TOBB

,Tİ

M,

TÜSİ

AD,

YASE

D,TÜ

RMOB

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15Ya

tırım

ları

daha

fazla

teşv

ik e

debi

lmek

am

acıy

la, e

kono

mik

ve

mal

i etk

ileri

dikk

ate

alın

arak

, 488

say

ılı D

amga

Ver

gisi

Kan

unu’

nun

bazı

hükü

mle

ri ve

uyg

ulam

alar

ı göz

den

geçi

rilec

ektir

.


7

Polit

ika

1.2:

Kam

unun

iş d

ünya

sına

sun

duğu

hiz

met

lerin

büt

ünle

şik

bir y

apıd

a el

ektro

nik

orta

ma

taşı

nmas

ı

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

11Ka

mun

un iş

dün

yası

na

elek

troni

k or

tam

da

sund

uğu

hizm

etle

r te

spit

edile

cekt

ir.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Ulaş

tırm

a,De

nizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

İlgili

Diğ

er K

urum

lar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Ka

mun

un iş

dün

yası

na s

undu

ğu h

izmet

lerin

te

spit

edilm

esin

e yö

nelik

Baş

baka

nlık

ta

rafın

dan

yürü

tüle

n El

ektro

nik

Kam

u Bi

lgi

Yöne

tim S

iste

mi k

apsa

mın

da k

amun

un iş

dü

nyas

ına

sund

uğu

hizm

etle

r ve

sunu

lma

süre

çler

i tes

pit e

dile

cek

ve s

üreç

ler i

çeris

inde

ki

büro

krat

ik iş

lem

ler s

adel

eştir

ilece

ktir.

12Ka

mu

tara

fında

n iş

dü

nyas

ına

elek

troni

k or

tam

da s

unul

an

hizm

etle

rin e

-dev

let

kapı

sına

akt

arılm

ası v

e si

stem

lerin

birb

irler

i ile

ile

tişim

i sağ

lana

cakt

ır.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı,İlg

ili D

iğer

Kur

umla

r

Hazir

an 2

015

- Ara

lık 2

016

Kuru

mla

r tar

afın

dan

elek

troni

k or

tam

da

sunu

lan

hizm

etle

rin b

irbirl

eriy

le e

nteg

re

edilm

esi v

e e-

Devl

et K

apıs

ına

akta

rılm

ası

sağl

anac

aktır

.

13Ka

mun

un iş

dün

yası

na

elek

troni

k or

tam

da

suna

bile

ceği

hizm

etle

r te

spit

edile

rek,

bu

hizm

etle

rin

e-De

vlet

kap

ısı

üzer

inde

n su

nula

cak

şeki

lde

elek

troni

k or

tam

a ak

tarıl

mas

ı sa

ğlan

acak

tır.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı),

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Ulaş

tırm

a, D

enizc

ilik

ve H

aber

leşm

e Ba

kanl

ığı,

İlgili

Diğ

er K

urum

lar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Ka

mu

Hizm

et E

nvan

terin

den

ve k

urum

lard

an

alın

acak

bilg

iler k

ulla

nıla

rak

elek

troni

k or

tam

da

sunu

lmay

an a

ncak

sun

ulab

ilece

k hi

zmet

ler

tesp

it ed

ilece

ktir.

Bu

hizm

etle

rin s

unul

ma

süre

çler

i tes

pit e

dile

cek,

sür

eçle

r içe

risin

deki

bü

rokr

atik

işle

mle

r sad

eleş

tirile

cek

ve e

-Dev

let

Kapı

sı ü

zerin

den

sunu

laca

k şe

kild

e el

ektro

nik

orta

ma

akta

rılm

ası s

ağla

naca

ktır.


8

Bile

şen

2: H

ukuk

i Sür

eçle

rin İy

ileşt

irilm

esi

Polit

ika

2.1:

Tür

kiye

’de

iş v

e ya

tırım

orta

mın

a ili

şkin

huk

uki s

üreç

lerin

ve

alty

apın

ın g

eliş

tirilm

esi

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

14Ha

kim

ve

savc

ı sa

yısı

ulu

slar

aras

ı st

anda

rtlar

a yü

ksel

tilec

ek v

e ka

rar

verm

e sü

reçl

erin

de

onla

ra d

este

k ol

acak

uz

man

lık k

adro

ları

geliş

tirile

cekt

ir.

Adal

et B

akan

lığı

Mal

iye

Baka

nlığ

ı,De

vlet

Per

sone

l Ba

şkan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

810

0.00

0 ki

şiye

düş

en h

akim

say

ısın

da a

rtış

sağl

anac

aktır

. Mev

zuat

ta d

üzen

lem

eye

gidi

lere

k uz

man

lık k

adro

ları

geliş

tirile

cekt

ir.

Bu h

usus

lar y

argı

lam

alar

ın d

aha

mak

ul s

üred

e so

nuçl

andı

rılm

asın

a ya

rdım

cı o

laca

ktır.

15Bi

lirki

şilik

m

üess

eses

inin

etk

inlik

ve

ver

imlil

iğin

in

artır

ılmas

ına

yöne

lik

düze

nlem

eler

ya

pıla

cakt

ır.

Adal

et B

akan

lığı

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,TO

BB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Bi

lirki

şilik

kon

usun

da g

eniş

kat

ılım

lı ve

so

runl

arın

tesp

itine

yön

elik

bir

çalış

ma

yürü

tüle

rek

ihtiy

aç d

uyul

an d

üzen

lem

eler

ya

pıla

cakt

ır.Bi

lirki

şi u

zman

lık a

lanl

arı b

elirl

enec

ek v

e bi

lirki

şilik

müe

sses

esin

de m

evzu

at d

eğiş

ikliğ

i ya

pıla

rak

akre

dita

syon

sis

tem

i gel

iştir

ilece

ktir.

Adli

Tıp

Kuru

mu

kapa

site

si a

rtırıl

acak

ve

bilir

kişi

gör

üşü

için

kur

uma

gele

n do

syal

arın

m

akul

sür

ede

sonu

çlan

dırıl

mas

ı sağ

lana

cakt

ır.

Bu k

apsa

mda

;- A

dli T

ıp İh

tisas

Dai

rele

rinin

ve

Kuru

mun

ülk

e ge

nelin

deki

biri

mle

rinin

say

ısı a

rttırı

laca

ktır.

- Adl

i Tıp

Gen

el K

urul

unun

yap

ısı g

özde

n ge

çiril

ecek

tir.


9

16Ar

abul

ucul

uk s

iste

mi

yayg

ınla

ştırı

laca

k ve

sis

tem

in

etki

nleş

tirilm

esi

sağl

anac

aktır

.

Adal

et B

akan

lığı

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı,TO

BB,

TESK

,Sa

nayi

ve

Tica

ret

Odal

arı,

Tica

ret B

orsa

ları

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Kı

sa v

e or

ta v

aded

e ar

abul

ucul

uğun

ül

ke ç

apın

da ta

nıtım

ı ile

etk

in ş

ekild

e uy

gula

nmas

ına

yöne

lik o

lara

k ad

liyel

erde

, ba

rola

rda,

TOB

B ve

TES

K’e

bağl

ı kur

uluş

lard

a ar

abul

ucul

uk m

erke

zleri

kuru

lara

k va

tand

aşla

ra

uzm

an k

işile

r vas

ıtası

ile

arab

uluc

uluk

m

üess

eses

i tan

ıtıla

cakt

ır.

Uzun

vad

ede

Arab

uluc

uluk

Kan

unun

da v

e ilg

ili k

anun

lard

a de

ğişi

kliğ

e gi

dile

rek

bazı

uyuş

maz

lık tü

rlerin

de a

rabu

lucu

ya b

aşvu

runu

n zo

runl

u ol

mas

ı hed

eflen

mek

tedi

r. İd

ari y

argı

da

arab

uluc

uluğ

un u

ygul

anab

ilir h

ale

getir

ilmes

i ve

icra

dav

alar

ında

etk

in k

ulla

nım

ının

sa

ğlan

mas

ı pla

nlan

mak

tadı

r. Bu

nlar

ın y

anın

da a

rabu

lucu

luk

sist

emi i

le

ilgili

adl

iye

bazın

da v

e ka

muo

yuna

yön

elik

dü

zenl

i mem

nuni

yet a

nket

leri

yapı

laca

k ve

ar

abul

ucul

ara

yöne

lik b

ir eğ

itim

mod

ülü

oluş

turu

laca

ktır.

17Ad

li ve

İdar

i yar

gıda

uy

uşm

azlık

ların

yar

gı

önce

si ç

özüm

usu

lleri

geliş

tirile

cek

ve e

tkin

ha

le g

etiri

lece

ktir.

Adal

et B

akan

lığı

Mal

iye

Baka

nlığ

ıOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

016

Adli

ve İd

ari y

argı

ya g

elen

iş y

ükün

ün

azal

tılm

ası a

mac

ıyla

659

say

ılı K

HK’n

ın s

ulhe

ili

şkin

hük

ümle

rinin

uyg

ulan

mas

ında

mey

dana

çı

kan

soru

nlar

ile

ilgili

ola

rak

Mal

iye

Baka

nlığ

ı ile

birl

ikte

fark

ında

lık v

e eğ

itim

çal

ışm

ası

yapı

laca

ktır.

18İş

dün

yası

na y

önel

ik

düze

nli a

ralık

larla

ya

rgıy

a gü

ven

ve

mem

nuni

yet a

nket

leri

yapı

laca

ktır.

Adal

et B

akan

lığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

Tü

rkiy

e Ya

tırım

Ta

nıtım

ve

Dest

ek

Ajan

sı,

TOBB

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8İş

ada

mla

rı ve

yab

ancı

yat

ırım

cıla

ra y

önel

ik

yarg

ıya

güve

n ve

mem

nuni

yet a

nket

leri

yapı

lmas

ı içi

n si

stem

olu

ştur

ulac

aktır

. (H

azira

n 20

15)


10

19M

esle

k bi

rlikl

erin

in

hake

m h

eyet

i uy

gula

mal

arı e

tkin

hal

e ge

tirile

cekt

ir.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı Ad

alet

Bak

anlığ

ı,M

esle

k Bi

rlikl

eri

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8Hu

kuk

uyuş

maz

lıkla

rının

tara

fların

seç

miş

ol

duğu

hak

emle

r yol

uyla

çöz

ümün

ü ön

göre

n Ta

hkim

Kur

umun

un e

tkin

leşt

irilm

esi

hede

flenm

ekte

dir.

Bu s

ayed

e ya

rgıy

a ge

len

iş

yükü

aza

laca

k ve

söz

leşm

eler

in ic

rası

dah

a kı

sa

bir s

üred

e ye

rine

getir

ilece

ktir.

M

esle

k bi

rlikl

eri h

akem

hey

etle

ri uy

gula

mal

arın

ı ya

ygın

laşt

ırmak

için

iş d

ünya

sına

yön

elik

fa

rkın

dalığ

ı artı

rıcı s

emin

erle

r, Sa

nayi

ve

Tica

ret O

dala

rı üy

eler

ine

Tahk

im K

urum

unun

ku

llanı

lmas

ına

yöne

lik e

ğitim

ler v

erile

cek,

se

mpo

zyum

lar d

üzen

lene

cek

ve ta

hkim

i tan

ıtıcı

br

oşür

ler h

azırl

anac

aktır

.

20İc

ra m

üdür

lükl

erin

in

örgü

tsel

yap

ısın

da

verim

lilik

ve

etki

nliğ

inin

ar

ttırıl

mas

ına

yöne

lik

deği

şikl

iğe

gidi

lece

ktir.

Adal

et B

akan

lığı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

7Tü

rkiy

e ge

nelin

de y

eni i

cra

daire

lerin

in

kuru

lmas

ı çal

ışm

alar

ı tam

amla

naca

ktır.

İcra

ve

İflas

sis

tem

inin

etk

inliğ

ini v

e ve

rimlil

iğin

i artı

rmak

üze

re İc

ra v

e İfl

as

Kanu

nu’n

da d

eğiş

iklik

ler y

apıla

cakt

ır.Öz

ellik

le a

bone

lik s

özle

şmel

erin

den

doğa

n al

acak

ların

icra

taki

bind

en b

aşka

alte

rnat

if yo

llard

an ta

hsili

sağ

lana

cakt

ır. K

üçük

al

acak

lar i

le il

gili

çalış

mal

ar 2

016

yılın

da

tam

amla

naca

ktır.

21Şi

rket

lerin

irad

i ta

sfiye

si s

ürec

ine

yöne

lik d

üzen

lem

e ya

pıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ı Ad

alet

Bak

anlığ

ı,TO

BB,

Sana

yi v

e Ti

care

t Od

alar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Tü

rk T

icar

et K

anun

u’nu

n şi

rket

lerin

irad

i ta

sfiye

sine

yön

elik

mad

dele

ri pa

ydaş

ların

ka

tılım

ı ile

göz

den

geçi

riler

ek s

üreç

lerin

m

akul

sür

ede

sonl

anm

asın

ı sağ

lam

ak ü

zere

dü

zenl

eme

yapı

laca

ktır.


11

22Ül

kem

izde

fikri

ve

sına

i hak

ihla

llerin

in

boyu

tuna

yön

elik

ön

görü

sağ

laya

cak

ve il

gili

tüm

kur

umla

r ta

rafın

dan

eriş

ilebi

lir

orta

k, ç

ok a

maç

lı ve

ka

psam

lı bi

r ver

i tab

anı

gere

ksin

imin

e yö

nelik

an

aliz

çalış

mas

ı ya

pıla

cakt

ır.

Güm

rük

ve T

icar

et

Baka

nlığ

ıAd

alet

Bak

anlığ

ı, Bi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ı, İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı,Ya

rgıta

y,TP

E,TO

BB,

TİM

,TÜ

SİAD

,YA

SED,

MÜS

İAD

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

15Fi

kri v

e sı

nai h

ak ih

lalle

ri ile

müc

adel

e ka

psam

ında

ilgi

li tü

m k

urum

lar t

araf

ında

n er

işile

bilir

orta

k ve

ulu

sal b

ir ve

ri ta

banı

ol

uştu

rulm

ası k

onus

unda

ana

liz y

apılm

asın

a yö

nelik

çal

ışm

a gr

ubu

kuru

lara

k, ç

alış

ma

rapo

ru h

azırl

anac

aktır

.

Polit

ika

2.2:

Mev

zuat

ın u

lusl

arar

ası s

tand

artla

ra v

e en

iyi u

ygul

amal

ara

uygu

n şe

kild

e gü

ncel

lenm

esi

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

23Ul

usla

rara

sı

uygu

lam

alar

ve

ihtiy

aç

duru

mu

göze

tiler

ek

özel

likle

iş v

e tic

aret

uy

uşm

azlık

ların

a ba

kmak

üze

re

mah

kem

eler

de

ihtis

asla

şma

yayg

ınla

ştırı

laca

ktır.

Adal

et B

akan

lığı

HSYK

,TO

BB,

Sana

yi v

e Ti

care

t Od

alar

ı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6İş

dün

yası

nı il

gile

ndire

n ko

nula

rda

adli

ve

idar

i yar

gıda

(İm

ar h

ukuk

u gi

bi) i

htis

as

mah

kem

eler

i olu

ştur

ulac

ak v

eya

HSYK

ta

rafın

dan

mah

kem

eler

işbö

lüm

ü es

asın

a gö

re

iş v

e tic

aret

uyu

şmaz

lıkla

rına

bakm

ak ü

zere

gö

revl

endi

rilec

ektir

.

24İş

dün

yası

nı

ilgile

ndire

n m

evzu

at

ve y

ükse

k m

ahke

me

içtih

atla

rının

yab

ancı

di

llere

çev

rilm

esi

sağl

anac

aktır

. Ya

banc

ılar i

çin

huku

ki

pros

edür

rehb

erle

ri ha

zırla

naca

ktır.

Adal

et B

akan

lığı

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Ya

banc

ı yat

ırım

cıla

rın ih

tiyaç

ları

göz

önün

de

bulu

ndur

ular

ak il

gili

huku

ki s

üreç

ve

içtih

atla

rın

yaba

ncı d

iller

e çe

vrilm

esin

e ön

celik

ver

ilece

ktir.


12

25Ya

rgıd

a za

man

yö

netim

i uyg

ulam

ası

geliş

tirile

rek

yarg

ılam

alar

ın m

akul

sü

rede

biti

rilm

esi

sağl

anac

aktır

.

Adal

et B

akan

lığı

Hâki

mle

r ve

Savc

ılar

Yüks

ek K

urul

uOc

ak 2

015

- Ara

lık 2

016

Adal

et B

akan

lığı t

araf

ında

n ha

len

bazı

iller

de

mah

kem

eler

de e

n ço

k gö

rüle

n da

vala

rın

iş s

üreç

leri

çıka

rılm

akta

ve

yarg

ılam

a sü

resi

önc

eden

bel

irlen

erek

tara

flara

bi

ldiri

lmek

tedi

r. Bu

say

ede

yarg

ılam

a sü

reci

nin

öngö

rüle

bilir

liğin

in a

rtırıl

mas

ı am

açla

nmak

tadı

r. Bu

uyg

ulam

a ön

ümüz

deki

yıll

arda

diğ

er

adliy

eler

e ya

ygın

laşt

ırıla

cakt

ır.

Bu

uyg

ulam

a ka

psam

ında

, yar

gıla

man

ın m

akul

sü

rede

biti

rilm

esin

e yö

nelik

baz

ı ara

çlar

ve

dene

tim m

ekan

izmal

arı g

eliş

tirile

cekt

ir.


13

Bile

şen

3: Y

atırı

m Y

eri T

emin

inin

Kol

ayla

ştırı

lmas

ı

Polit

ika

3.1:

İlle

rde

yatır

ıma

uygu

n ar

azi e

nvan

terin

in y

atırı

mcı

ya e

tkili

ve

etki

n bi

r şek

ilde

sunu

lmas

ı am

acıy

la c

oğra

fi bi

lgi s

iste

mle

ri al

tyap

ısın

ın g

eliş

tirile

rek

kulla

nılm

ası

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

26Ya

tırım

a uy

gun

araz

ilerin

so

rgul

anab

ilmes

i am

acıy

la k

urum

ların

gü

ncel

ver

ilerin

i ku

llana

n in

tern

et

taba

nlı b

ir so

rgul

ama

yazıl

ımı/a

rayü

zü

hazır

lana

rak

kulla

nım

a aç

ılaca

ktır.

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı (

Coğr

afi

Bilg

i Sis

tem

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü)

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Mal

iye

Baka

nlığ

ı,Ta

pu v

e Ka

dast

ro

Gene

l Müd

ürlü

ğü,

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

, OS

BÜK,

İlgili

Kal

kınm

a Aj

ansl

arı,

İlgili

Büy

ükşe

hir

Bele

diye

leri,

İlgili

Bel

ediy

eler

Ocak

201

5 - A

ralık

201

61.

Tüm

kur

umla

rın p

ayda

ş ol

arak

yür

ütec

ekle

ri iş

lem

adı

mla

rı şu

nlar

dır:

- TYD

TA ta

rafın

dan

ilgili

kur

uluş

larla

ber

aber

ya

tırım

yer

i bel

irlem

e kr

iterle

ri ol

uştu

rula

cakt

ır.- V

erita

banı

tasa

rımla

rı ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

- Krit

erle

rin v

eri i

htiy

açla

rı ve

web

ser

visl

eri

belir

lene

cekt

ir.- W

eb s

ervi

sler

inin

birb

irler

i ile

güv

enlik

, eriş

im

kısı

tlılık

ları

vb. k

onul

arda

ilet

işim

çal

ışm

alar

ı ya

pıla

cakt

ır.

- İlg

ili k

urum

ların

web

ser

visl

eri

düze

nlen

ecek

tir.

- Web

ser

visl

erin

den

gele

n ve

riler

için

ana

liz

krite

rleri

belir

lene

cekt

ir.

- Sor

gula

mal

arı o

luşt

urac

ak y

apıla

r be

lirle

nece

ktir.

- Ana

liz s

onuç

ların

ın ra

porla

nmas

ı ve

çıkt

ıların

ın w

eb s

ervi

sler

i ile

sun

ulm

ası

sağl

anac

aktır

.- K

urum

ve

kuru

luşl

arın

sür

eçle

ri ha

kkın

da

deta

ylı b

ilgile

r ver

ilere

k yö

nlen

dirm

eler

ya

pıla

cakt

ır.- E

lekt

roni

k ol

arak

işle

mle

rin y

apılm

asın

a im

kan

vere

n hi

zmet

ler b

irleş

tirile

cekt

ir.


14

2. B

u ka

psam

da h

azırl

anac

ak o

lan

proj

enin

, pi

lot i

llerd

e de

nend

ikte

n so

nra

Türk

iye

gene

line

yayg

ınla

ştırı

lmas

ı pla

nlan

mak

tadı

r. Gü

ncel

ver

ilerin

say

ısal

orta

mda

bul

unup

bu

lunm

amas

ı dur

umu

da in

cele

nere

k ge

rekl

i ve

riler

in e

lde

edilm

esin

i sağ

laya

cak

deta

y pr

ojel

er d

e ilg

ili k

urum

larc

a gö

rüşü

lere

k ol

uştu

rula

cakt

ır.

Hale

n Tü

rkiy

e Ul

usal

Coğ

rafi

Bilg

i Sis

tem

i (T

UCBS

) Tem

el V

eri T

emal

arın

ın iç

erik

ve

deği

şim

sta

ndar

tları

tanı

mla

nmış

ve

Türk

iye

Ulus

al C

oğra

fi Ve

ri Po

rtalı

(GEO

PORT

AL)

oluş

turu

lmuş

tur.

TUCB

S Ve

ri Te

mal

arı

için

içer

ik v

e st

anda

rtlar

ın g

eliş

tirilm

esi

çalış

mal

arın

a ba

şlan

ılmış

tır.


15

Polit

ika

3.2:

İlle

rde

yatır

ıma

uygu

n ar

azile

rin te

spiti

ve

araz

i env

ante

rinin

olu

ştur

ulm

ası

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

27M

illi E

mla

k Ot

omas

yon

Proj

esi (

MEO

P)

kaps

amın

da h

azin

e ar

azis

i ver

ileri

pilo

t bi

r il i

çin

elek

troni

k or

tam

da s

unul

acak

tır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıÇe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı (Co

ğrafi

Bi

lgi S

iste

mle

ri Ge

nel M

üdür

lüğü

), Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı,Ta

pu v

e Ka

dast

ro

Gene

l Müd

ürlü

ğü,

Valil

ik (D

efte

rdar

lık),

Kalk

ınm

a Aj

ansı

, Bü

yükş

ehir

Bele

diye

si /B

eled

iye

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5M

illi E

mla

k Ot

omas

yon

Proj

esi k

apsa

mın

da;

Mill

i Em

lak

Gene

l Müd

ürlü

ğü id

ares

i altı

nda

olan

ve

Türk

iye

yüzö

lçüm

ünün

yar

ısın

dan

fazla

sını

olu

ştur

an “

Taşı

nmaz

Bilg

i Ban

kası

”

kuru

lmuş

ve

bu ta

şınm

azla

rla il

gili

tüm

iş

lem

lerin

tam

oto

mas

yon

orta

mın

da k

ontro

l, de

netim

ve

yöne

tilm

eler

i sağ

lanm

ıştır

.M

EOP

üzer

inde

n ya

pıla

cak

sorg

ulam

alar

ile

özel

likle

büy

ük ö

lçek

li, k

atm

a de

ğeri

yüks

ek

yatır

ımla

r içi

n uy

gun

hazin

e ar

azile

rinin

be

lirle

nmes

i ve

gere

kli d

iğer

izin

ve

tahs

is

süre

çler

ine

hızla

geç

ilmes

i müm

kün

olab

ilece

ktir.

Polit

ika

1’de

haz

ırlan

an y

azılı

m a

racı

lığıy

la

MEO

P Si

stem

inin

ulu

sal ö

lçek

te d

iğer

kur

um

ve k

urul

uşla

rın d

a ku

llanı

mın

a su

nula

bilm

esi

için

;- İ

lgili

kur

uluş

lar i

le y

apıla

cak

orta

k ça

lışm

alar

la

ihtiy

açla

rın v

e ve

ri pa

ylaş

ım k

riter

lerin

in

belir

lenm

esi,

- Bel

irlen

en v

eri p

ayla

şım

krit

erle

rine

göre

MEO

P si

stem

inde

web

ser

visl

erin

in

hazır

lanm

ası v

e ya

yınl

anm

ası,

- Gün

cel v

erile

rin s

ayıs

al o

rtam

da s

iste

me

ente

gras

yonu

,ko

nula

rında

det

ay p

roje

ler o

luşt

urul

acak

ve

sist

em a

ltyap

ısı h

azırl

anac

aktır

.Ür

etile

cek

yüks

ek ç

özün

ürlü

klü

orto

foto

ver

ileri

kulla

nıla

rak;

-Ülk

e dü

zeyi

nde

bina

, yol

, yük

sekl

ik m

odel

leri

vb. t

emel

coğ

rafi

veri

setle

rinin

üre

tilm

esi v

e co

ğrafi

ver

i alty

apıs

ının

güç

lend

irilm

esi,


16

Bu v

erile

rin d

aha

fazla

ve

yayg

ın k

ulla

nım

ı ile

iş

lem

lere

hız

ve d

oğru

luk

kaza

ndırı

lmas

ı,-O

luşt

urul

acak

ver

i set

lerin

in c

oğra

fi po

rtal ü

zerin

den

sunu

lmas

ı, gö

rünt

ülem

e se

rvis

lerin

in p

ayla

şım

ı,- B

akan

lığın

biri

mle

rinin

, olu

ştur

ulac

ak

coğr

afi v

eri a

ltyap

ısın

ı kul

lana

rak

yapa

cakl

arı

proj

eler

de a

ltlık

ver

i tem

ini s

ağla

nmas

ı am

açla

mak

tadı

r.


17

28Pi

lot b

ir ild

e, ç

evre

dü

zeni

pla

nlar

ı M

EOP

veril

erin

in

değe

rlend

irilm

esin

e im

kan

vere

cek

şeki

lde

belir

lene

n st

anda

rtlar

a uy

gun

olar

ak

sunu

laca

ktır.

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı

(Mek

ânsa

l Pl

anla

ma

Gene

l M

üdür

lüğü

)

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı (

Coğr

afi

Bilg

i Sis

tem

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü),

Ekon

omi B

akan

lığı,

Gıda

, Tar

ım

ve H

ayva

ncılı

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Orm

an v

e Su

İşle

ri Ba

kanl

ığı,

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5Çe

vre

düze

ni p

lanl

arı v

e m

ülki

yet b

ilgile

rinin

si

stem

de b

irleş

tirilm

esin

in a

rdın

dan

çevr

esel

fa

ktör

ler a

çısı

ndan

bir

prob

lem

teşk

il et

mey

ecek

“Ya

tırım

a Uy

gun”

ara

ziler

in

pota

nsiy

elle

rinin

, ülk

emiz

için

önc

elik

li ya

tırım

ko

nula

rı ile

ber

aber

değ

erle

ndiri

lmes

i ve

araz

inin

han

gi s

ektö

r içi

n uy

gun

oldu

ğunu

n be

lirle

nmes

i sağ

lana

cakt

ır.

MEO

P ile

TAK

BİS

ve M

EGSİ

S ve

riler

inin

TU

CBS

kaps

amın

da y

er a

lmas

ıyla

yat

ırım

a uy

gun

yerle

rin p

lanl

a ili

şkile

ndiri

lmes

i sa

ğlan

mış

ola

cakt

ır. G

ünce

l ver

ilerin

say

ısal

or

tam

da b

ulun

up b

ulun

mam

ası d

urum

u da

in

cele

nere

k ge

rekl

i ver

ilerin

eld

e ed

ilmes

ini

sağl

ayac

ak d

etay

pro

jele

r ilg

ili k

urum

larc

a gö

rüşü

lere

k ol

uştu

rula

cakt

ır.

Bu ç

alış

ma

kaps

amın

da;

- Üst

ölç

ekte

Çev

re D

üzen

i Pla

nlar

ı say

ısal

or

tam

a ve

çal

ışm

aya

uygu

n bi

r ver

itaba

nı

alty

apıs

ı ile

bel

irli s

tand

artla

ra g

etiri

lece

ktir.

- Gün

cel v

erile

rin s

ayıs

al o

rtam

da s

iste

me

ente

gras

yonu

sağ

lana

cakt

ır.-Ü

st ö

lçek

te p

lanl

ar, ç

evre

sel f

aktö

rler v

e se

ktör

krit

erle

ri di

kkat

e al

ınar

ak “

yatır

ıma

uygu

n”bö

lgel

er te

spit

edile

cekt

ir.- B

u bö

lgel

erin

dah

a de

tayl

ı bilg

ilerin

in

bulu

nduğ

u Çe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı (ÇŞ

B)

mek

ânsa

l pla

n ve

riler

i (1/

1000

ve

1/50

00

ölçe

kli i

mar

pla

nlar

ı) ve

MEO

P, T

AKBİ

S,

MEG

SİS,

TUC

BS v

b. s

iste

mle

rden

alın

acak

ve

riler

le d

etay

lı an

alizl

er y

apıla

cakt

ır.


18

29Pi

lot b

ir ild

e, O

SB

için

de y

er a

lan

pars

el b

ilgile

ri sö

zel

ve s

ayıs

al o

lara

k su

nulm

aya

hazır

hal

e ge

tirile

cekt

ir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

(San

ayi B

ölge

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü),

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı (

Coğr

afi

Bilg

i Sis

tem

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü)

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Tapu

ve

Kada

stro

Ge

nel M

üdür

lüğü

, OS

BÜK

Ocak

201

5 - A

ralık

201

5OS

B iç

eris

inde

yer

ala

n ya

tırım

a ha

zır

pars

elle

rin e

nvan

terin

in d

iğer

sis

tem

lerle

uy

umlu

hal

e ge

tirilm

esi y

atırı

m s

ürec

ini

hızla

ndıra

cakt

ır.Çe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı (Co

ğrafi

Bilg

i Si

stem

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü) a

ltyap

ısı

kulla

nıla

rak

sist

em g

eliş

tirile

cek

ve w

eb ta

banl

ı bi

r uyg

ulam

a ya

zılım

ı ger

çekl

eştir

ilece

ktir.

Gü

ncel

ver

ilerin

say

ısal

orta

mda

bul

unup

bu

lunm

amas

ı dur

umu

da in

cele

nere

k ge

rekl

i ver

ilerin

eld

e ed

ilmes

ini s

ağla

yaca

k de

tay

proj

eler

ilgi

li ku

rum

larc

a gö

rüşü

lere

k ol

uştu

rula

cakt

ır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı v

e OS

BÜK

veril

erin

in s

ayıs

al o

rtam

a ak

tarıl

abilm

esi v

e bi

lgi s

iste

mle

ri al

tyap

ısı k

ulla

nıla

rak

ulus

al

ölçe

kte

diğe

r kur

um v

e ku

rulu

şlar

ın d

a ku

llanı

mın

a su

nula

bilm

esi a

mac

ı ile

;- G

ünce

l ver

ilerin

say

ısal

orta

mda

kur

ulac

ak

bilg

i sis

tem

ine

ente

gras

yonu

,- O

SB b

ilgi s

iste

mle

rinin

kur

ulm

ası,

geliş

tirilm

esi v

e uy

gula

may

a ge

çilm

esin

e ka

dar

mev

cut Ç

ŞB a

ltyap

ısın

ın v

e ka

pasi

te g

eliş

tirm

e de

steğ

inin

kul

lanı

lmas

ı, ve

riler

in s

iste

m

ente

gras

yonu

nun

sağl

anm

ası,

- OSB

bilg

i sis

tem

lerin

in y

önet

ilmes

i am

acı i

le

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı b

ünye

sind

e w

eb ta

banl

ı bir

uygu

lam

a ge

liştir

ilere

k ve

riler

in

günc

el tu

tulm

asın

ın s

ağla

nmas

ı,- B

elirl

enen

ver

i pay

laşı

m k

riter

lerin

e gö

re

kuru

laca

k si

stem

de w

eb s

ervi

sler

inin

ha

zırla

nmas

ı ve

yayı

nlan

mas

ıko

nula

rında

pro

jele

r olu

ştur

ulac

ak v

e si

stem

al

tyap

ısı h

azırl

anac

aktır

.


19

3054

03 s

ayılı

ve

3083

sa

yılı

Kanu

nlar

ka

psam

ında

yap

ılan

uygu

lam

alar

yat

ırım

cı

tale

pler

ine

ceva

p ve

rece

k şe

kild

e ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

Gıda

, Tar

ım

ve H

ayva

ncılı

k Ba

kanl

ığı

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

İlgili

Diğ

er K

urum

ve

Kuru

luşl

ar

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

1554

03 s

ayılı

(17.

Mad

deni

n 3.

fıkr

asın

da

belir

tilen

şar

tların

düz

enle

nmes

i) ve

308

3 sa

yılı

Kanu

nlar

kap

sam

ında

yap

ılan

araz

i to

plul

aştır

ma

çalış

mal

arın

da g

eniş

ala

n ih

tiyac

ı ol

an y

atırı

m p

roje

leri

için

üst

pla

nlar

la u

yum

lu

olac

ak ş

ekild

e ar

azi a

ltern

atifi

üre

tilec

ektir

.Ya

tırım

yer

i tem

inin

de v

erim

li ta

rım a

lanl

arın

ın

kayb

edilm

esin

in ö

nlen

mes

i ve

verim

siz

tarım

al

anla

rının

yat

ırım

am

açlı

değe

rlend

irilm

esi

sağl

anac

aktır

.


20

Polit

ika

3.3:

Yat

ırım

yer

i tah

sis

süre

cini

n hı

zlan

dırıl

mas

ına

yöne

lik m

evzu

at d

üzen

lem

eler

inin

yap

ılmas

ı

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

31Ya

tırım

yer

i tem

ini

ve ta

hsis

ine

dair

süre

çler

deki

so

runl

ara

ilişk

in il

gili

kuru

mla

r tar

afın

dan

getir

ilen

öner

ilere

uy

gun

mev

zuat

de

ğişi

klik

lerin

in

hazır

lanm

ası

sağl

anac

aktır

.

Başb

akan

lık

(İdar

eyi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı,

Ekon

omi B

akan

lığı,

Gıda

, Tar

ım

ve H

ayva

ncılı

k Ba

kanl

ığı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Orm

an v

e Su

İşle

ri Ba

kanl

ığı,

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Ka

mu

taşı

nmaz

ların

ın ta

hsis

inde

çeş

itli

Kuru

mla

rca,

fark

lı m

evzu

at k

apsa

mın

da

işle

mle

r yür

ütül

mek

tedi

r. Bu

dur

um

taşı

nmaz

ların

yat

ırım

cıla

ra ta

hsis

sür

ecin

i uz

atm

akta

dır.

Bu a

maç

la;

- Yat

ırım

yer

i tem

inin

de v

e ta

hsis

inde

ka

rşıla

şıla

n gü

çlük

lerin

gid

erilm

esin

e yö

nelik

ol

arak

kam

u ta

şınm

azla

rının

yat

ırım

lara

ta

hsis

ini d

üzen

leye

n m

evzu

atta

ki tü

m iş

sü

reçl

eri T

ürki

ye Y

atırı

m D

este

k ve

Tan

ıtım

Aj

ansı

tara

fında

n ilg

ili k

urum

/kur

uluş

larla

be

rabe

r inc

elen

ecek

, sor

un a

lanl

arı t

espi

t ed

ilece

k ve

çöz

üm ö

neril

eri o

rtaya

kon

ulac

aktır

.- Y

atırı

m y

eri t

emin

i sür

eçle

rinde

haz

ine

araz

ilerin

in y

atırı

mcı

ya ta

hsis

i aşa

mas

ında

ya

tırım

cıla

rın y

atırı

mı g

erçe

kleş

tirm

e ka

biliy

etle

ri de

ğerle

ndiri

lece

ktir.

- İlg

ili k

urum

ların

uyg

ulad

ıkla

rı m

evzu

atta

ta

nım

lana

n ye

r tah

sisi

ne d

air s

üreç

lere

yön

elik

bi

r kıla

vuz

hazır

lana

rak

yayı

nlan

acak

tır.

- Mev

zuat

ta s

apta

nan

soru

nlu

konu

larla

ilgi

li ge

rekl

i mev

zuat

değ

işik

likle

rinin

yap

ılmas

ına

dair

hazır

lık B

aşba

kanl

ık (İ

dare

yi G

eliş

tirm

e Ba

şkan

lığı)

tara

fında

n ya

pıla

cakt

ır.- K

onun

un v

eri y

önet

imi,

anal

izi v

e su

num

u sü

reçl

erin

i orta

ya k

oyan

ve

Çevr

e ve

Şe

hirc

ilik

Baka

nlığ

ı (Co

ğrafi

Bilg

i Sis

tem

leri

Gene

l Müd

ürlü

ğü) t

araf

ında

n ha

zırla

nara

k Ba

şbak

anlığ

a su

nula

n TU

CBS

Yöne

tmel

ik

Tasl

ağı v

b. ta

mam

lanm

ış m

evzu

atla

rın

yürü

rlüğe

girm

esi s

ağla

naca

ktır.


21

32Ba

şta

mah

alli

idar

eler

ol

mak

üze

re, y

atırı

m

yeri,

çev

re v

e im

ar

izinl

erin

e ili

şkin

hizm

et

stan

dartl

arı y

enid

en

değe

rlend

irile

rek

günc

elle

ştiri

lece

ktir.

Başb

akan

lık(İd

arey

i Gel

iştir

me

Başk

anlığ

ı)

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, Be

ledi

yele

r Birl

iği,

TOBB

,Tİ

M,

TÜSİ

AD,

YASE

D

Ocak

201

5 -

Hazir

an 2

015

Yatır

ım y

eri,

çevr

e ve

imar

izin

leri

konu

sund

a ka

mu

kuru

mla

rı ar

asın

da y

etki

çat

ışm

a no

ktal

arın

ın te

spit

edilm

esi v

e ko

ordi

nasy

on

mek

anizm

alar

ı olu

ştur

ular

ak s

orun

ların

çö

zülm

esi g

erek

mek

tedi

r. Öz

el s

ektö

r tar

afın

dan

konu

yla

ilgili

bir

ince

lem

e ya

pıla

rak,

sor

un y

arat

an n

okta

ların

or

taya

kon

uldu

ğu v

e çö

züm

e ili

şkin

be

klen

tiler

in y

er a

ldığ

ı bir

rapo

r haz

ırlan

acak

tır.

Yatır

ımcı

ların

ve

işle

tmec

ilerin

ilgi

li ka

mu

kuru

luşl

arı t

araf

ında

n yü

rütü

len

yatır

ım y

eri,

çevr

e ve

imar

izin

leri

konu

ların

daki

iş v

e iş

lem

lerin

e ili

şkin

öng

örüd

e bu

luna

bilm

eler

i ve

sür

eçle

r hak

kınd

a bi

lgi s

ahib

i ola

bilm

eler

i iç

in k

amu

kuru

luşl

arın

ın h

izmet

sta

ndar

tları,

ha

zırla

nan

rapo

r çer

çeve

sind

e gö

zden

ge

çiril

ecek

ve

revi

ze e

dile

cekt

ir.

33En

düst

ri Bö

lgel

eri

uygu

lam

a sü

reci

nde

karş

ılaşı

lan

soru

nlar

te

spit

edile

cek

ve b

u so

runl

arın

çö

züm

üne

yöne

lik

olar

ak m

evzu

atın

ge

liştir

ilmes

i sa

ğlan

acak

tır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Başb

akan

lık(M

evzu

atı G

eliş

tirm

e ve

Yay

ın G

enel

M

üdür

lüğü

),(T

ürki

ye Y

atırı

m

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

)Çe

vre

ve Ş

ehirc

ilik

Baka

nlığ

ı (ÇE

D Ge

nel M

üdür

lüğü

)

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6Öz

ellik

le “

Stra

tejik

ve

Büyü

k Öl

çekl

i Yat

ırım

lar”

iç

in ö

nem

li bi

r ara

ç ol

abile

cek

Endü

stri

Bölg

eler

ine

ilişk

in u

ygul

ama

süre

cind

eki

soru

nlar

ince

lene

cek

ve g

erek

li m

evzu

at

deği

şikl

ikle

ri be

lirle

nece

k ve

hızl

a uy

gula

may

a ko

nula

cakt

ır.


22

34M

aliy

e Ba

kanl

ığın

ca,

Endü

stri

Bölg

eler

inde

ta

hsis

lere

iliş

kin

usul

ve

esas

ların

be

lirle

nmes

i ve

kam

u ta

şınm

azla

rının

ta

hsis

ine

yöne

lik

usul

ve

esas

lard

a dü

zenl

eme

yapı

lmas

ı sa

ğlan

acak

tır.

Mal

iye

Baka

nlığ

ıBi

lim, S

anay

i ve

Tekn

oloj

i Bak

anlığ

ıOc

ak 2

015

- Haz

iran

2015

Endü

stri

bölg

eler

inin

ope

rasy

onel

hal

e ge

lmes

i hal

inde

Mal

iye

Baka

nlığ

ı tar

afın

dan

yatır

ımcı

lara

yap

ılaca

k ta

hsis

lere

iliş

kin

usul

ve

esas

lar b

elirl

enec

ektir

.Ka

mu

taşı

nmaz

ların

ın ta

hsis

ine

yöne

lik u

sul

ve e

sasl

arda

düz

enle

me

yapı

lmas

ı ger

ekli

husu

slar

, öze

l sek

tör g

örüş

leri

dikk

ate

alın

arak

be

lirle

nece

k v

e ge

rekl

i mev

zuat

düz

enle

mel

eri

yapı

laca

ktır.

35Or

gani

ze S

anay

i Bö

lgel

eri u

ygul

ama

süre

cind

e ka

rşıla

şıla

n so

runl

arın

çö

züm

üne

yöne

lik

olar

ak m

evzu

atın

ge

liştir

ilmes

i sa

ğlan

acak

tır.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

Türk

iye

Yatır

ım

Dest

ek v

e Ta

nıtım

Aj

ansı

,İlg

ili D

iğer

Kur

um v

eKu

rulu

şlar

Ocak

201

5 - A

ralık

201

6OS

B’le

rle il

gili

mev

zuat

sad

eleş

tirile

cek

ve

günü

n şa

rtlar

ı çer

çeve

sind

e gü

ncel

lene

cekt

ir.

36OS

B pa

rsel

lerin

in ra

nt

amaç

lı ku

llanı

lmas

ının

ön

üne

geçi

lece

ktir.

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı

İlgili

Diğ

er K

urum

ve

Kuru

luşl

arOc

ak 2

015

- May

ıs 2

015

OSB’

lerd

e sp

ekül

atif

arsa

tahs

is v

e sa

tışla

rının

ön

lenm

esi i

çin,

uyg

ulam

a yö

netm

eliğ

inde

be

lirtil

en in

şaat

a ba

şlam

a ve

inşa

atı b

itirm

e sü

rele

rine

uym

ayan

yat

ırım

cıla

rın a

rsa

tahs

isle

rinin

ipta

lini g

erçe

kleş

tirm

eyen

OSB

Yö

netim

lerin

e ya

ptırı

m u

ygul

anm

asın

a yö

nelik

dü

zenl

eme

yapı

laca

ktır.


23

Polit

ika

3.4:

Stra

tejik

ve

büyü

k öl

çekl

i yat

ırım

lara

uyg

un y

atırı

m y

erle

ri ha

zırla

nmas

ı

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

37M

evcu

t çev

re d

üzen

i pl

anla

rında

önc

elik

li ya

tırım

ala

nlar

ının

de

ğerle

ndirm

esi

yapı

lara

k, y

er s

eçim

i ka

rarla

rı ol

uştu

rula

cak

ve ü

st ö

lçek

li m

ekân

sal p

lanl

ama

çalış

mal

arı (

ÇDP,

BK

AY) s

ürdü

rüle

rek

bu

plan

lard

a st

rate

jik v

e bü

yük

ölçe

kli y

atırı

mla

ra

uygu

n ye

rler a

yrıla

cakt

ır.

Çevr

e ve

Şeh

ircili

k Ba

kanl

ığı

Orm

an v

e Su

İşle

ri Ba

kanl

ığı,

Kültü

r ve

Turiz

m

Baka

nlığ

ı, İç

işle

ri Ba

kanl

ığı,

Bilim

, San

ayi v

e Te

knol

oji B

akan

lığı,

Gıda

, Tar

ım v

e Ha

yvan

cılık

Bak

anlığ

ı, Ul

aştır

ma,

Den

izcili

k ve

Hab

erle

şme

Baka

nlığ

ı, Ka

lkın

ma

Baka

nlığ

ı, Ça

lışm

a ve

Sos

yal

Güve

nlik

Bak

anlığ

ı,Ek

onom

i Bak

anlığ

ı,M

aliy

e Ba

kanl

ığı,

Ener

ji ve

Tab

ii Ka

ynak

lar B

akan

lığı,

Dışi

şler

i Bak

anlığ

ı,M

illi S

avun

ma

Baka

nlığ

ı,Ge

nelk

urm

ay

Başk

anlığ

ı,TY

DTA,

Yere

l Yön

etim

ler,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

Üniv

ersi

tele

r,M

esle

k Od

alar

ı, ST

K’la

r

Ocak

201

5 - A

ralık

201

8 Ç

evre

ve

Şehi

rcili

k Ba

kanl

ığın

ca ü

lke

topr

akla

rının

%

95’in

i kap

saya

n al

anda

, gen

el a

razi

kulla

nım

ka

rarın

ı bel

irley

en Ç

evre

Düz

eni P

lanl

arı (

ÇDP)

ta

mam

lanm

ıştır

. ÇDP

’lerin

Düz

ey-2

Böl

gele

ri es

as

alın

arak

, ülk

e bü

tünü

nde

stra

tejik

pla

n ka

rarla

rı,

bölg

e pl

an k

arar

ları,

sek

töre

l pla

n ka

rarla

rı ve

il

çevr

e dü

zeni

pla

nı k

arar

ları

ile u

yum

laşt

ırılm

ası

sağl

anac

aktır

. Kı

yıla

rın, z

engi

n do

ğal k

ayna

k po

tans

iyel

i ba

rındı

ran,

öne

mli

ekon

omik

fırs

atla

r sun

an v

e bu

yön

leriy

le y

oğun

gel

işm

e ba

skıs

ına

mar

uz

kala

n ha

ssas

böl

gele

r olm

alar

ı ned

eniy

le,

birb

iri il

e uy

umlu

olm

ayan

kul

lanı

m b

içim

leri,

do

ğal k

ayna

klar

ının

tahr

ibi,

ekol

ojik

den

gesi

nin

bozu

lmas

ı ve

plan

sız

geliş

me

eğili

mle

ri gi

bi b

ir di

zi so

syal

, eko

nom

ik, ç

evre

sel v

e m

ekân

sal

soru

nlar

ile

karş

ı kar

şıya

kal

mak

tadı

r. Kı

yı

alan

ların

da g

erçe

kleş

tirile

cek

yatır

ım k

arar

ların

ın

bu e

tken

ler g

özet

ilere

k al

ınm

ası v

e bü

tünc

ül

olar

ak p

lanl

amas

ına

ihtiy

aç d

uyul

mak

tadı

r. De

ğerli

ve

kıt

kayn

ak o

lan

kıyı

ala

nlar

ını k

orum

a-ku

llanm

a de

nges

ini g

özet

erek

büt

üncü

l bir

çerç

eved

e el

e al

arak

ülk

e kı

yıla

rının

rasy

onel

ve

sürd

ürül

ebili

r yö

netim

ini s

ağla

mak

üze

re B

ütün

leşi

k Kı

yı A

lanı

Yö

netim

Pla

nlar

ının

tam

amla

nmas

ı önc

elik

lidir.

ÇDP

ve B

KAY’

lard

a st

rate

jik v

e bü

yük

ölçe

kli

yatır

ımla

ra u

ygun

yer

ler t

espi

t edi

lece

ktir.

Bu

böl

gele

rde

hazin

e ar

azis

i var

lığı i

ncel

ener

ek,

dağı

nık

olan

ara

ziler

in 3

083

sayı

lı Su

lam

a Al

anla

rında

Ara

zi Dü

zenl

enm

esin

e Da

ir Ta

rım

Refo

rmu

Kanu

nu k

apsa

mın

da to

plul

aştır

ılmas

ı sa

ğlan

acak

tır.


24

Bile

şen

4: İş

ve

Yatır

ım O

rtam

ıyla

İlgi

li Yö

netiş

imin

Böl

gese

l Düz

eyde

Gel

iştir

ilmes

i

Polit

ika

4.1:

İş v

e ya

tırım

orta

mıy

la il

gili

ulus

al v

e bö

lges

el d

üzey

de g

öste

rgel

er g

eliş

tirile

rek

düze

nli t

akip

ve

değe

rlend

irme

sist

emi

oluş

turu

lmas

ı

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

38İş

ve

yatır

ım o

rtam

ını

değe

rlend

irmek

üz

ere

göst

erge

se

ti be

lirle

nece

k ve

ank

et ç

alış

mas

ı ge

rçek

leşt

irile

cekt

ir.

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

TYDT

A,TÜ

İK,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı

Ocak

201

5 - H

azira

n 20

16- G

öste

rge

setin

i ve

anke

t kap

sam

ını b

elirl

emek

üz

ere

ilgili

kur

um te

msi

lcile

rinde

n ol

uşan

ça

lışm

a gr

ubu

oluş

turu

laca

ktır.

- Gös

terg

e se

ti ve

ank

et fo

rmla

rı ni

hai h

ale

getir

ilece

k, a

nket

çal

ışm

ası g

erçe

kleş

tirile

cekt

ir.

39Bö

lges

el v

e ul

usal

dü

zeyd

e iş

ve

yatır

ım

orta

mı d

eğer

lend

irme

rapo

rları

hazır

lana

cakt

ır.

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

TYDT

ATe

mm

uz 20

16 -

Ekim

2016

- 26

Düze

y II

bölg

esi i

çin

iş v

e ya

tırım

orta

mı

değe

rlend

irme

rapo

rları

hazır

lana

cakt

ır.

Bu ra

porla

r Dün

ya B

anka

sı ta

rafın

dan

ulus

al d

üzey

de h

azırl

anan

Yat

ırım

Orta

mı

Değe

rlend

irme

Rapo

rların

ı tam

amla

yıcı

ve

çalış

mal

arı b

ölge

sel d

üzey

de d

etay

land

ırıcı

ni

telik

te o

laca

ktır.

- B

ölge

rapo

rların

ın k

onso

lide

edilm

esiy

le

ulus

al iş

ve

yatır

ım o

rtam

ı değ

erle

ndirm

e ra

poru

haz

ırlan

acak

tır.


25

Polit

ika

4.2:

İş v

e ya

tırım

orta

mın

ın iy

ileşt

irilm

esin

e yö

nelik

yak

laşı

mın

böl

gese

l düz

eyde

yay

gınl

aştır

ılmas

ı,ge

liştir

ilmes

i ve

yatır

ımcı

nın

yere

l düz

eyde

des

tekl

enm

esi

NoEy

lem

Adı

Eyle

mde

n So

rum

lu K

urul

uşEy

lem

le İl

gili

Kuru

luşl

arBa

şlan

gıç

Bitiş

Tar

ihi

Açık

lam

a

40İll

erde

, iş

ve y

atırı

m

orta

mın

ın iy

ileşt

irilm

esi

süre

cind

eki

yöne

tişim

in

geliş

tirilm

esi i

çin

istiş

are

plat

form

ları

tesi

s ed

ilece

ktir.

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, TY

DTA,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı,

İlgili

Kur

um v

e Ku

rulu

şlar

Nisa

n 20

15 -

Ekim

201

6Öz

el s

ektö

r tem

silc

ilerin

in, y

atırı

m v

e iş

letm

e sü

reçl

erin

de k

arşı

laşt

ığı s

orun

ların

ın h

ızlı b

ir şe

kild

e çö

züm

lene

bilm

esin

e im

kan

vere

cek

şeki

lde,

ille

rde,

öze

l sek

tör t

emsi

lcile

rinin

ka

tılım

ı ve

kam

u id

arel

erin

in s

ahip

liği i

le is

tişar

i ni

telik

te p

latfo

rmla

r ve

süre

çler

in y

önet

imin

e ili

şkin

esa

slar

olu

ştur

ulac

aktır

.

41Ye

reld

e ya

tırım

cıya

su

nula

n hi

zmet

lerin

ni

teliğ

inin

ve

nice

liğin

in

artır

ılabi

lmes

i am

acıy

la y

atırı

m

dest

ek o

fisle

rinin

(Y

DO) k

urum

sal v

e be

şeri

kapa

site

leri

geliş

tirile

cekt

ir.

Kalk

ınm

a Ba

kanl

ığı

Ekon

omi B

akan

lığı,

İçiş

leri

Baka

nlığ

ı, TY

DTA,

Kalk

ınm

a Aj

ansl

arı

Ağus

tos 2

015

- Ekim

201

6YD

O fa

aliy

etle

rinin

taki

p ve

değ

erle

ndiri

lmes

ine

imka

n ve

rece

k bi

r faa

liyet

mod

ülü

geliş

tirile

cekt

ir.YD

O pe

rson

elin

in s

ağla

dığı

hizm

etle

rin

nite

liğin

in a

rtırıl

mas

ına

yöne

lik o

lara

k; d

evle

t de

stek

leri,

yat

ırım

dan

ışm

anlığ

ı ile

izin

ve

ruhs

atla

r kon

ular

ında

eği

tim p

rogr

amı

uygu

lana

cakt

ır. E

ğitim

lerin

bel

irli b

ir pr

ogra

m

çerç

eves

inde

ve

süre

kli o

lara

k ve

rilm

esi

sağl

anac

aktır

.YD

O m

evzu

atı y

atırı

mcı

tale

pler

ini d

aha

iyi k

arşı

laya

cak

şeki

lde

geliş

tirile

cek

ve b

u ka

psam

da v

erile

n hi

zmet

lerin

nic

eliğ

inin

ar

tırıla

bilm

esin

i tem

inen

YDO

gör

ev ta

nım

ları

netle

ştiri

lere

k de

tayl

andı

rılac

aktır

.YD

O m

emnu

niye

t ank

eti g

eliş

tirile

cek

ve

uygu

lana

cakt

ır.

Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - SBB...ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) İŞ VE YATIRIM...

Documents

Transcript of Onuncu Kalkınma Planı (2014 - 2018) - SBB...ONUNCU KALKINMA PLANI (2014-2018) İŞ VE YATIRIM...