؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى...

29
اػاؿی٧٪ ص1 ؿ پیبميگب ػاؿاهیي هـکق- ٧٪ ص ؿىت1 ب ثب آ اثیت ؿ٦ کی ؿیي آى هأه بی اػاؿی صبکن ثـ مبفهبىهی امت کو ٧٪ ای اف ص اػاؿی ىبع٧٪ ص امت هـػم. ٤ ال) چینت؟ اػاؿی مبفهبى امت هی ث گب بلیت٥ ی هی ث گب. 1 ) م هبػی اػاؿ٦ ه: می ثی کبی کبؿ ثن ٦ ؿ ص ه ثی اوبی ؿا یب ث لت ػ ل تأهیي هیو گیـػ زبم هیی اوگب بی یبف . ن افهی او ؼؿت٩ یبهیو بم٪ گیـػ، ه زبم هیهی او بهبت٪ همیل هی ثو ؿ یب اهیوگب بی کبؿو ٧٪ ی ص٩٪ ص ػیگـ اىغب ؿهی ػؿ کيو یت ثقؿگتـیي ىغاى لت ث ػبیبػ جیل٩ هی اف هی ثبىؼیـ١ هیو هضلی، هإمنبت. امت هزـی٩ بیی کبؿوگب بی یب کبؿهیو وبل ا. هیو وبل ا٣ؼا ا: 1 - هیو ن ٦ ص2 - هیو أهیي عؼهبت ت. فیـ م ػاؿػجۀ پیيگیـا وبل آى را ل اػاؿی امت پلیؼ اػاؿی ثـ٧٪ هی ػؿ صو ن ٦ ص٩ رو امت یبی٩ ٩ بی اف مبفهبى رـم٤ کي یت هزـهبى٪ی تبی٩ یلۀ پل٦ ی امت، اهب هزـی. 2 ) ی اػاؿ مبفهبم٦ ه: یبی مبفهب ت تيکی هزوبی بلیت٥ ارـای هزـی٩ مـپـمتیضت ت ک ؼ ػاؿؼ ؼػ ؿا ثـ هت. ی امتوگب بی یبف ؿػى ثـآ اػاؿ٣ؼ . 1 - گؾاؿیب٩ وبل ا وبل اػاؿی ا: بء ثـ توبم اىغبى امتخ ثؼهی کو ؼا٩ یل، یبم اليو ؼا٩ امت افجبؿت گؾاؿیب٩ وبل اػي ارـا هی ىی مبکي ػؿ مـفهیي ه. هيغؼ ثـ اىغبا٩ ایي امت اف ارـایجبؿت وبل اػاؿی ا. هتضؼؿت وبت اػاؿی ثویی ت گبػت هی ىی ت هزـی٩ میلۀ ثی کبی به یي ثبىؼ، هخل آیهبل هی ا. وبل اػاؿی ا٧ـ٥ ؿا به یيى آیبی ثب٪ وبل اػاؿی ثـای آى تاى ا هی ت ػؿ ایي امت کگؾاؿیب٩ وبل ثب ای ى چب٩ ؿػلی ػؿه ػو امتؼالت اػاؿی ػؿع اى ى اف ػیب٩ ت آى ثب٦ تجبؿ هغبل ا ث ینت ى. ػیگـ٣ـ افی امتلتبی ػل ثـ ػیگـ مبفهبیت هزل ل ا تیز ٩ا بمی ػؿ میوبت اػاؿی اف لضبویى ثـ تب٩ یت ل ا. 2 - ی بی٩ وبل ا وبل اػاؿی ا امتصـ بی هبی٩ نجت ث یب٩ صلى یب ؿاب٩ ارـاییبی٩ ػمتگب٦ ی . ایزبػ اػاؿ٦ ی ؿتی ک ػؿی امتوگب بیؼ یبفه تأهیي ن . ی ارتوب میبمت اف ارـایی اػاؿؿتی ک ی امت ػؿبی٩ ػمتگبؼ ثى ػؿ ربهب٩ أهیي صبکویت تـ صبل وبیؼ ػؿ فـاػ تزب٥ ا٧٪ صو ث٦ بی زبم ػؿ ا اػاؿؿتی ک ػؿ امتلت ػؿ ربهبػی ػ ت٩ ا ٣ ؿ ىکبیبتؼگی ث ؿمیی امتبی٩ ثب ػمتگب٣ اعت .

Transcript of ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى...

Page 1: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

1

ص٪٧ اػاؿی ىبع ای اف ص٪٧ وهی امت ک صبکن ثـ مبفهبى بی اػاؿی هأهؿیي آى کی٦یت ؿاث آب ثب

. هـػم امت

اػاؿ چینت؟( ال٤

. گبی ث هی ٥بلیت گبی ث هی مبفهبى امت

وهی تأهیي ل ػلت یب ث ؿاوبیی ا ث هؿ ص٦ ن ث کبؿبیی ک ث می: ه٦م هبػی اػاؿ( 1

. یبفبی وگبی ازبم هی گیـػ

کبؿبی وگبی یب اهؿ وهی ث میل ه٪بهبت وهی ازبم هی گیـػ، ه٪بم وهی یب ٩ؼؿت وهی ان اف

هی اف ٩جیل بػبی ػلت ث اى ثقؿگتـیي ىغیت وهی ػؿ کيؿ ػیگـ اىغب ص٪٩ی ص٪٧ و

. هضلی، هإمنبت وهی ١یـ هی ثبىؼ

. اوبل وهی یب کبؿبی وگبی کبؿبی ٩ هزـی امت

: اؼا٣ اوبل وهی

. تأهیي عؼهبت وهی -2ص٦ ن وهی -1

رو ٩ ص٦ ن وهی ػؿ ص٪٧ اػاؿی ثـ ؼ پلیل اػاؿی امت اوبل آى رجۀ پیيگیـا ػاؿػ فیـ م

. هزـی امت، اهب ی٦ۀ پلیل ٩بیی ت٪یت هزـهبى کي٤ رـم اف مبفهبى بی ٩ ٩بیی امت

ک تضت مـپـمتی ٩ هزـی ارـای ٥بلیت بی هزو تيکیالت مبفهببیی: ه٦م مبفهبی اػاؿ( 2

. هتؼػ ؿا ثـ ؼ ػاؿؼ

. ؼ٣ اػاؿ ثـآؿػى یبفبی وگبی امت

:اوبل اػاؿی اوبل ٩بگؾاؿی -1

اوبل ٩بگؾاؿی جبؿت امت اف ٩اؼ بم اليول، یی ٩اؼ وهی ک ثؼى امتخبء ثـ توبم اىغب

. مبکي ػؿ مـفهیي هیي ارـا هی ىػ

. اوبل اػاؿی جبؿت امت اف ارـای ایي ٩اؼ ثـ اىغب هيغ

. االهبل هی ثبىؼ، هخل آییي بهبیی ک ث میلۀ ٩ هزـی تیت هی ىػگبی تویوبت اػاؿی ث ؿت هتضؼ

ثب اوبل ٩بگؾاؿی ػؿ ایي امت ک هی تاى اوبل اػاؿی ثـای آى ت٪ببی ثالى آییي به ؿا ٥ـ٧ اوبل اػاؿی

افـ٣ ػیگـ . ى ینتث اتجبؿ هغبل٦ت آى ثب ٩بى اف ػیاى ؼالت اػاؿی ػؿعامت وػ لی ػؿهؿػ ٩بى چی

. الیت ٩بى ثـ تویوبت اػاؿی اف لضب میبمی ػؿ ا٩ تیز الیت هزلل ثـ ػیگـ مبفهببی ػلتی امت

اوبل اػاؿی اوبل ٩بیی -2

.ی٦ ػمتگب ٩بیی ارـای ٩بى یب ؿا صل ٩بی نجت ث ٩بیبی هـص امت

. ن تأهیي یبفهؼبی وگبی امتػؿ ؿتی ک ی٦ اػاؿ ایزبػ

تأهیي صبکویت ٩بى ػؿ ربه ث ؼ ػمتگب ٩بیی امت ػؿ ؿتی ک اػاؿ ی اف ارـای میبمت ارتوبی

ا٩تبػی ػلت ػؿ ربه امت ػؿ ؿتی ک اػاؿ ػؿ ازبم بی٦و ث ص٪٧ ا٥ـاػ تزبف وبیؼ ػؿ ـ صبل

. اعتال٣ ثب ػمتگب ٩بیی امتؿمیؼگی ث ىکبیبت ؿ٣

Page 2: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

2

ی ه ص٪٧ اػاؿی امت لی ٥بلیت بیی ک رق بی٤ ؽاتی ٩ ٩بیی ٩ـاؿ ػاؿػ ئاهؿ اػاؿی ٩ ٩ب

. یی اوبل ٩بیی ه ص٪٧ اػاؿی ینت

اوبل اػاؿی ػیگـ اوبل ٩ هزـی -3

بی ثیي الوللی یک کبؿ اػاؿی ینت ثلک میبمی امت توین یأت فیـاى ػؿهؿػ یت ایـاى ػؿ مبفهبى

. ول تی ؿفا آة ثـ٧ یب تین ؿ٥ت آهؼ ػؿ ىـب هنبئل هـث ث پلیل ؿا یک ٥بلیت اػاؿی امت

٥بلیت اػاؿی جبؿت امت اف ثـآؿػى یبفبیی ک ىـؼاى ث ؿ ؿفا اف آى اتبؿ ػاؿؼ صکهت کـػى

.مت، اف اتغبة ع هيی کلی رت ؼایت ربه یب اتغبة ع هيی میبمی ث ؿ کلی امتجبؿت ا

میبمت اػاؿی هخل ؼم تزو رویت ػؿپبیتغت ث اى یک میبمت ىـی وچیي تأهیي ثؼاىت ػؿ ربه

. ث اى یک میبمت ثؼاىتی

. اػاؿ ػؿ ا٩ تؼام صکهت ػؿ ربه امت

: ثبؿت امت اف ثـؿمی هزو ای اف ٩اؼ ه٪ـؿات ک بـ امت ثـص٪٧ اػاؿی

ه٪بهبت وهی ثـای هزو ىـؼاى ن اهیت ؿا تأهیي هی مبفهبى ب تيکیالتی ک ث کوک آب -1

. عؼهبتی ؿا ک هـػم اف آب اتبؿ ػاؿؼ ثـآؿػ هی مبفؼ. وبیؼ

ث اتجبؿ بی٤ ٧٥ هأهؿاى ػلتی ثبیؼ ػاؿاثبىؼ وچیي تییي صؼػ ایي تییي ا٩تؼاؿات اعتیبؿاتی ک -2

. اعتیبؿات ث هؿ صوبیت افىـؼاى ػؿ ه٪بثل عػ کبهگی مبفهبى بی اػاؿی

اػاؿی ٩لوـ ص٪٩ی : گ٦تبؿ ػم

ؿی هضلی هی ىػ هبل مبفهبى بی اػاؿی کيؿ ک ىبهل مبفهبى بی اػاؿی هـکقی مبفهبى بی اػا( 1

هبل همنبت وهی ػؿ ٩لوـ ص٪٧ اػاؿی . هزـی تویوبت ه٪بهبت ػلتی مبفهبى وهی هی ثبىؼ

. نتؼ ایي ٩نوت اف ص٪٧ اػاؿی رجۀ تيـیضی ػاؿػ

ی هبل ص٪٧ اػاؿی هضؼػ ث ه٪ـؿات تيکیالتی کی٦یت مبفهبى ثؼی اػاؿی ینت ثلک بی٤ آب ی( 2

.ىبهل اوبل هيب١ل اػاؿی یق امت

.ص٪٧ اػاؿی، بم ص٪٩ی صبکن ثـ ؿاث اػاؿ هـػم یب اػاؿ کؼگبى اػاؿ ىؼگبى ؿا ثـؿمی هی کؼ( 3

ثـؿمی یت هنتغؼهیي ؿاث هت٪بثل آبى ثب ػلت ص٪٧ اهتیبفاتی ک ثـعؿػاؿؼ تکبلی٤ ک ثـ ( 4

. ؼ ػاؿؼ

ض ؿمیؼگی ث ػبی ثیي هنتغؼهیي ػلت ػبی اىغب ص٪ی٪ی یب ص٪٩ی لی ػلت (5

هبث ص٪٧ اػاؿی : گ٦تبؿ مم

. هؿ اف هبث ص٪٧، کی٦یت هبـ ایزبػ ٩اؼ ص٪٩ی امت

.هی ػاؼؿی ٩بیی ـ٣، ٩بىهبث ص٪٧ ؿا

.، ٩بى امت ث م ػمت ت٪نین هی ىػالیي هوتـیي هج ص٪٩ی: ٩بى( ال٤

پبی امبك ٩بى اػاؿی هی ثبىؼ امبك ٩ؼؿت بی بلی ثـای ٩اؼ ص٪٩ی : ٩بى امبمی( 1

.اعتیبؿات ه٪بهبت کيؿی ؿا هيغ هی وبیؼ

Page 3: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

3

تؿم ٩ایي ىبؿ ث تج آى ص٪٧ اػاؿی ایـاىاال یکی اف هيکالت بم اػاؿی ایـاى : ٩ایي بػی( 2

.ثػى آبمت

آییي به، تیت به، ثغو به : هخل. ه٪ـاؿتی ک تم ٩ هزـی هی ىػ: ه٪ـؿات ػلتی( 3

.، ػمتؿالول، هث، االهی یب صکن(هتضؼالوبل)

.ػؿ ص٪٧ اػاؿی ال ثـصبکویت ه٪ـؿات ه امت: ـ٣( ة

: ؿی ٩بیی( د

ـی ص٪٧ اػاؿی : هجضج ػم هجبی

ایگب اػاؿ کبؿ کـػ آىد: گ٦تبؿ ال

. اػاؿ یکی اف اؿکبى ٩ؼؿت امت ک ـ ث صـکت ػؿ آؿػؼۀ آى یب هبىیي هضـک صکهت امت

. الیي کبؿ کـػ اػاؿ رو آؿی اال ؿمبی امت: گـػ آؿی پغو االبت( 1

٩بهبت میبمی ؿا تی ایي ه٪بهبت ؿا ٩بػؿ هی مبفػ ک الیت بی عػؿا اػاؿ تویوبت م: تی تویوبت( 2

.اوبل وبیؼ

اػاؿ صل٪ اؿتجبی ثیي گؾىت، صبل آیؼ امت اف هیبى ؿا صل بی هغتل٤ ثـای آیؼ ؿا صل : پیو ثیی( 3

.هبمت ؿا اتغبة هی وبیؼ

. هبت ولی امتاػاؿ ؿاث ثیي توین میبمی ا٩ؼا: ارـا( 4

هأهؿیت ب بی٤ اػاؿ : مگ٦تبؿ ػ

.بی٤ اػاؿ وبى بی٤ ػلت امت

( صبکویت، تؼی)ج٪ ثؼی فیـ ثـ صنت امت٦بػ اف ا٩تؼاؿ وهی ( 1

ؼایت ؿاث عبؿری، ػ٥ب، ص٦ ن، ل هبلیبت رقء حبثت تـیي ٥بلیتبی اػاؿی نتؼ رقء بی٤

: هبؼ. اوبل تؼی اوبلی امت ک ػلت اف ٪ ـ ص٪٧ هيبث اوبل ا٥ـاػ ازبم هی ػؼ. ػصبکویتی نتي

عـیؼ ٥ـه

: ج٪ ثؼی ثـ صنت ىب ر٢ـا٥یبیی ( 2

. ثی بی٤ ػلت هلی نتؼ ث ؿ وبگ ػؿ و ٪ب کيؿ اوبل هی ىؼ

ػ ث یک هضل هی ثبىؼ ک الصیت ه٪بهبت اػاؿی ثـ ویي امبك ثی ٥بلیتب ه٪ ای یبهضلی نتؼ هضؼ

.تـی٤ ىؼ امت

.٥بلیتبی هلی یب ث فاؿتغب ب یب ـ مبفهبى تغی ػیگـ اگؾاؿ ىؼ امت

بی٤ هضلی یب ث میلۀ مبفهببی اػاؿی اثنت ث اؿگببی هـکقی یب ث میل مبفهببی تغی یب ث

.مبفهببی هضلی اوبل هی ىؼمیلۀ

: ج٪ ثؼی ثـصنت اؼا٣( 3

Page 4: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

4

ػاعلی اػاؿی هـث هی ىؼ الی ؿا پبؿ ای اف ٥بلیتب هنت٪یوب بـ ث وم نتؼ پبؿ ای اف آب ث ؿؼ

. ٥بلیت عبؿری ػهی ؿا ٥بلیتبی ػاعلی گیؼ

ػاؿػ، ک یب هـث ث اؿائ عؼهبت امت یب ایک تبث هزفبیی بی٤ عبؿری، ػؿ اؿتجب هنت٪ین ثب هـػم ٩ـاؿ

. بی٤ عبؿری ث اوبل صبکویت هـتج هی ىؼ. امت ک هـػم ثبیؼ القاهب اف اػاؿ اعؾ کؼ

٥لن٦ رػی مبفهببی اػاؿی : گ٦تبؿ مم

ـی عؼهبت وهی :

.ػؿ ااعـ ٩ـى فػن ػؿ ٥ـان هـس ىؼ

«ا. ٧ 3ال ». رػی ػلت ػمتگب ػلتی ػؿص٪٧ اػاؿی ایـاى اؿائ عؼهبت وهی امت ٥لن٦

. عؼهبت وهی ث اى یکی اف هجبی ص٪٧ اػاؿی ایـاى هضنة هی گـػػ

:ه٦م عؼهبت وهی تضالت آى

تبث ؿاث آفاػ یب یبفب تأهیي هب٥ وهی ـؿت ػاؿػعؼهبت وهی اهؿی نتؼ ک ث رت ؿ٥

. ٩اؼ ص٪٩ی عی ینت ػلت ث ضی آى ؿا اػاؿ یب ثـ آب بؿت هی کؼ

ـ ٩ؼؿت ک ربه نجت ث ػعبلت ػلت ػؿ فؼگی ٥ـػی عی ا٥ـاػ گـاى تـ ثبىؼ صف ػعبلت ػلت ؿا

. هضؼػ کؼ، صف عؼهبت وهی یق کبو پیؼا هی کؼ ثـ کل

ل صبکن ثـ عؼهبت وهی :ا

: ال تنبی( 1

و ا٥ـاػ ربه ث ؿ هنبی یکنبى اف عؼهبت وهی ثـعؿػاؿ ىؼ جبیؼ هیبؿبی میبمی، ٪یؼتی،

.ژاػی یب ٩هی هجبی ثـعؿػاؿی یب الیت ا٥ـاػ ػؿ امت٦بػ اف ایي عؼهبت ٩ـاؿ گیـػ

:ال حجبت یب امتوـاؿ( 2

هی ثبیؼ ث ؿت هؼام ثؼى ٦٩ اؿائ ىػ ػمتگببی هتلی عؼهبت وهی ث ىکل عؼهبت ن

. هنتوـایي عؼهبت ؿاث ىـؼاى اؿائ ػؼ هخل ثیوبؿمتبب

:ال اجب٧( 3

ػمتگببی هتلی عؼهبت وهی ه٦ؼ عؼهبتی ؿا ک ث ربه اؿائ هیؼؼ هتبمت ثب یبفب ه٪تیبت ؿف

.ثبىؼ

عؼهبت وهی ثبینتی ثب ت٢ییـات یبفبی وگبی هج٨ ىؼ ثـ ایي امبك ػلت هی تاؼ ه٪ـؿات هـث ث

ـف ٥بلیت عؼهبت وهی ؿا ت٢ییـ ػؼ ػؿ ایي ؿامتب امت ک هی تاؼ ث پیوبکبؿ ـ٣ ٩ـاؿػاػ عػ ىـی

.ػاىت امتؿا تضویل وبیؼ ک ػؿ فهبى ا٪بػ ٩ـاؿ ػاػ رػ ى

:ال ت٪ؼم( 4

چى عؼهت وهی ث ٦ هـػم ربه امت هب٥ یبفبی وم ا٥ـاػ ربه ثبیؼ تأهیي ص٦ هی گـػػ

اگـ تبؿی هیبى هب٥ عی هب٥ وهی ػؿ رت اؿائ عؼهبت وهی ؿط ػؼ، ص٨ ت٪ؼم ثب اهؿ وهی

Page 5: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

5

ف اهتیبفات بىی اف اوبل صبکویت رت تأهیي هب٥ وهی یب اؿائ امت، ویي اهـ هرت امت٦بػ ػلت ا

. عؼهبت وهی هی ثبىؼ

:ض اػاؿ عؼهبت وهی

اػاؿ عؼهبت وهی تم ػلت ث ىکل اضبؿی -1

.هخل عؼهبت هـث ث اـژی اتوی، تأهیي گبف، ٦ت، هغبثـات، ث ىکل اضبؿی ػؿ ػمت ػلت ٩ـاؿ گـ٥ت امت

:اؿائ عؼهبت وهی تم ػلت ثغو ١یـ ػلتی ث ىکل هيبؿکتی -2

. هبؼ عؼهبت ثؼاىتی پقىکی ػلت ص٨ بؿت ثـ آب ؿا ػاؿػ

.عؼهبت وهی ک ث میل ثغو ١یـ ػلتی اؿائ هی ىػ -3

امبػ ؿموی ػؿ ؿت تین کبلت ػ٥بتـ : هخل عؼهبت ٦ی ػلت ص٨ بؿت یژ ػاؿػ هاؿػ ػیگـی هخل

عؼهبت وهی ث ایي ىی تجبت ه٦ی بىی اف عؼهبت هتر ػلت وی ىػ اف ایي ـ ربه ن هيبؿکت

. ػاىت ثیيتـی عاؼ

مبفهبى بی اػاؿی : ٥ل ػم

ل صبکن ثـ مبفهبى بی اػاؿی : هجضج ال ا

:ه٪ؼه

.ػلت ػؿ ؿأك مبفهببی اػاؿی ٩ـاؿ ػاؿػ

ص٪٧ بی٤ صؼػ اعتیبؿات ه٪بهبت بلی اػاؿی ک ػؿ ؿأك مبفهببی اػاؿی ٩ـاؿ ػاؿؼ ه هبلۀ

. ػؿ ص٪٧ اػاؿی ث بػبی ػیگـ ک فیـ هزو ػلت ث صنبة هی آیؼ پـػاعت هی ىػ. امبمی امت

ل ص٪٧ صبکن ثـ مبفهبى ب : گ٦تبؿ ال ا

ؼ ال ل صبکویت ٩بى: ث ى ثـ اػاؿ ا

.ال ٩بی ثػى، اف ه٦بین امبمی ؿیي ای ص٪٧ وهی امت

.ػلت ٩بی یی رػ یک ربه مبفهبى یب٥ت تضت بؿت ٩اؼ ص٪٩ی

.ه٦م ػلت ٩بی هتوي ال صبکویت ٩بى ثـ اػاؿ امت

ل صبکویت ٩بى :تبیذ ا

.یـ ثب ٩بى ثبىؼ گـ ثبل تل٪ی هی ىػاهلی ثقؼ ک ه٠اػاؿ وی تاؼ ػمت ث ازبم ( 1

اوبل اػاؿی هبیت ص٪٩ی یب٥ت ص٪٧ تکبلی٦ی ک ػؿ تیز ایي اوبل ثـای ا٥ـاػ عی اػاؿی ایزبػ ( 2

. هی ىػ، وبت ارـای ص٪٩ی پیؼا هی کؼ

ل ٩بی ثػى :وبت ارـای ا

.رػ ػاؿػ ٩بیی اػاؿی ایػؿ ایـاى ػ وبت ارـ

.ه٪بهبت هب٧٥ هکل٦ؼ ثـ فیـ ػمتبى عػ بؿت ػاىت ثبىؼ: وبت ارـای اػاؿی( 1

Page 6: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

6

اگـ ال ٩بی ثػى تویوبت اػاؿی ؿبیت يػ، لی آى ه٪بم یب مبفهبى : وبت ارـای ٩بیی( 2

ى هی کؼ یب ث لضب ؼم ؿبیت ٩بى تضت ث ؿبیت ٩بىکبیت ىػ هـر ٩بیی آى مبفهبى ؿا یب هلقم

. ت٪یت ٩ـاؿ هی ػؼ

. هضبکن ػاػگنتـی ػیاى ؼالت اػاؿی وبت ارـابی ٩بیی هی ثبىؼ

ؼ ػم ل ملنل هـاتت اػاؿی : ث : ا

بی ملنل هـاتت اػاؿی یکی اف گ بی مبفهبى یب٥ت ؿاث ارتوبی امت ک و کي ؿىي آى مبفهبى

.بهی امت

ج٨ ایي ال ـ هأهؿی ک تضت ـ هأهؿ ػیگـی ازبم ی٦ هی کؼ، هکل٤ ث ابت اف ااهـ هب٧٥ عػ

. نت

.بم ملنل هـاتت اػاؿی اف آى تضت اى بم تجیت یب پل ای یبػ هی کؼ

یبمت بؿت ػاؿػ ػلت یق ث اى مبفهبى هـکقی ثـ کلی اوبل ص٪٩ی ارـای اصؼبی بم هتوـکق ؿ

. ثبالتـیي اصؼ مبفهبى اػاؿی کيؿ ثـ کلی ارقاء عػبؿت صبکویت ملنل هـاتجی ػاؿػ

مش بم ملنل هـاتت اػاؿی کيؿ، ؿئیل کيؿ، ؿئیل ػلت، یأت ػلت ػؿ ثبالتـیي مش بم ملنل

.فؿاء ٩ـاؿ ػاؿؼ

ؿی هضبمی هبؼ وبگی یگبگی تویوبت اػاؿی، مبػ ىؼى ٥ـهبؼی ارـا ثـای ملنل هـاتت اػا

تویوبت آب هبیجی هبؼ ابت کؿکؿا اف هب٧٥، کن ىؼى اصنبك هنئلیت ؼم امت٪الل کبؿهؼاى هی

. تاى بم ثـػ

ؼ مم :ىغیت ص٪٩ی مبفهببی اػاؿی: ث

. ص٪٩ی ت٪نین هی ىؼ (جیی)اىغب ث ػ ص٪ی٪ی

. ػؿ ص٪٧ وهی ث یژ ص٪٧ اػاؿی اىغب ص٪٩ی ثیيتـ ه ثضج نتؼ

. م ػلت ث اى ىغ ص٪٩ی هنتغؼم ث اى ىغ ص٪ی٪ی ؼ ػاؿ ی٦ اػاؿی امت.م .٧ 11ػؿ هبػ

! ىغ ص٪٩ی چینت؟

ثی ث ؼ٣ هيتـک ػؿ ٩بلت ٩بی ىغیت ص٪٩ی بهیؼ ارتوب مبفهبى یب٥ت اف اىغب یب اهال ثـای ػمتیب

.هی ىػ

: آحبؿ ىغیت ص٪٩ی

.ىغیت ص٪٩ی ث ؿهنت٪ل بصت ص٨ تکلی٤ هی ىػ ث ؿ هنت٪ل ـ٣ ػی ٩ـاؿ هی گیـػ -1

اف ص٪٧ ىغیت ص٪٩ی ػاؿای ص٪٧، اهال، ػاؿایی هب٥ هنت٪ل اف ابء تيکیل ػؼ عػ هیيػ ک -2

.اهال ػاؿایی ابء ه٦ک هتوبیق امت

ا اىغب ص٪٩ی :ا

. ث ػ ػمت عی وهی ت٪نین هی ىؼ

Page 7: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

7

هبؼ ىـکتبی تزبؿی ه ٩بى تزبؿت ١یـ ( تزبؿی)اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی ث ػ ػمت ات٦بی

. ؼهبؼ ازوي بی عیـی ت٪نین هی ى( ١یـتزبؿی)ات٦بی

:ر ا٥تـا٧ اىغب ص٪٩ی، ص٪٧ عی وهی

: ر اىتـاک

.ازبم هی ىػ( انبب)اوبل اىغب ص٪٩ی عی وهی ث میل اىغب ص٪ی٪ی

:ت٦بت ػؿ اؼا٣( 1

اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی ث هؿ تأهیي هب٥ ا٥ـاػ هضؼػی تيکیل هی ىؼ، ػؿ صبلی ک اىغب

.ص٪٧ وهی ث هؿ ص٦ تأهیي هب٥ وهی وگبی ؿ٥ یبفبی هـػم تيکیل هی ىؼ ص٪٩ی

:ت٦بت ػؿ بم ص٪٩ی صبکن ثـ آب( 2

بم صبکن ثـ اىغب ص٪٩ی ص٪٧ وهی تبث بم ص٪٧ وهی اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی تبث بم

.ص٪٧ عی امت

:ػایوت٦بت ػؿ هيبء پی( 3

اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی ثب اؿاػ اثتکبؿ ا٥ـاػتيکیل هی ىؼ لی اىغب ص٪٩ی ص٪٧ وهی،

. تم ه٪بهبت وهی ثب ٩بى هزف ٩بی تيکیل هی ىؼ

: لقم یب ؼم لقم ث حجت ؿمیؼى( 4

اف عيب ص٪٩ی ص٪٧ وهی اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی فهبی ک ث حجت ثـمؼ ؿمویت هی یبثؼ لی

.ثـای ث ؿمویت یب٥تي یبف ث حجت ؼاؿؼ

:امت٦بػ اف ا٩تؼاؿ وهی( 5

هوتـیي ت٦بت ثیي ایي ػ ػؿ ایي امت ک اىغب ص٪٩ی ص٪٧ وهی ث ی اف ص٨ اوبل صبکویت

. ػثـعؿػاؿؼ لی اا اىغب ص٪٩ی ص٪٧ عی اف ایي ص٨ ثـعؿػاؿ وی ثبىي

: ت٪نین ثؼی اىغب ص٪٩ی ص٪٧ وهی

:ػلت -1

. ثقؿگتـیي ىغیت ص٪٩ی ص٪٧ وهی ثقؿگتـیي ىغیت ص٪٩ی ـ کيؿ امت

فاؿتغب ب ػاؿای ىغیت ص٪٩ی هنت٪ل ینتؼ، ثلک ىغیت ص٪٩ی آب ػؿ پیکـ ىغیت ص٪٩ی اصؼ

.ػى ػاؿای ىغیت ص٪٩ی نتؼػلت ٩ـاؿ هی گیـػ ث اتجبؿ رقیی اف ػلت ة

.ؿ٥ اعتال٣ ثیي ػمتگببی ارـایی ػؿ الصیت یأت فیـاى امت

: هإمنبت وهی هنت٪ل -2

. هبؼ ثیبػ ىیؼ، الل اصوـ، هنت٪ل اف ػلت ػاؿای ىغیت ص٪٩ی نتؼ

:١یـ هتوـکق بػبی وهی ١یـ ػلتیبػبی -3

ىـػاؿی ب هبؼ ىؿای امالهی

Page 8: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

8

ؼ چبؿم :ایزبػ مبفهبى ػی ػمتگببی اػاؿی یب اىغب ص٪٩ی ص٪٧ وهی: ث

. ثبیؼ ث تیت بػبی هـث ػؿ ٩ هزـی ثـمؼ

ل ٥ی صبکن ثـ مبفهببی اػاؿی: گ٦تبؿػم :ا

ػ پبؿچ یب هـکت ت٪نین اف ـ مبعتبؿ ػؿی ػلت ب ث ػ ػمت ػلت بی تک مبعت یب ثنی ػلت بی چي

. هی ىػ

ػلت تک مبعت یب ثنی ػاؿای یک هـکق اصؼ ولکـػ میبمی امت ٩ؼؿت میبمی ػؿ کلیت هزو اعتیبؿات

. بی٤ عیو تم یک ىغیت اصؼ ص٪٩ی ک وبى ػلت هـکقی امت اوبل هی ىػ

.يؼ اؼ ک رؼاگب ثؼاى ب بم ػلت بػ ػلت بی ثنی هزو ای ػلتی نتؼ ث ثغيبیی ت٪نین

. ىی ؼم توـکق اػاؿی ىی ثؼی هی ىؼ -2ىی توـکق اػاؿی -1: ىی اػاؿ ػلت بی ثنی

:توـکق اػاؿی: ثؼ ال

امت ک ػؿ آى ص٨ توین گیـی اػاؿ اهؿ هلی هضلی ػؿ اضبؿ ػلت هـکقی امت ػؿ ایي یمینتن

.اعتیبؿات توین گیـی اػاؿ ث کنبی ک ػؿ ثبالتـیي مش مبفهبی ٩ـاؿ گـ٥ت اؼ ػاػ ىؼ امت مینتن

:ؼم توـکق اػاؿی: ثؼ ػم

مینتوی امت ک ػؿ آى الصیت توین گیـی اػاؿ یک یب چؼ اهـ وهی ث ه٪بهبت بػبیی ک هنت٪ل اف

١ـا٥یبیی ػیگـی ١یـ اف دؿ مس هغتل٤ میبمی، اػاؿی، مبفهبی یب هـکق نتؼ اگؾاؿ ىؼ امت ٩ؼؿت ػ

. هـکق تفی ىؼ امت

: ىـای تض٪٨ ؼم توـکق اػاؿی

ػاىتي ىغیت ص٪٩ی -1

اتغبثی ثػى ه٪بهبت بػبی ١یـ هتوـکق ؼم اتبة ه٪بهبت آى تم ه٪بهبت هـکقی -2

هؿ ػاىتي الصیت توین گیـی اػاؿ ا -3

ا ؼم توـکق اػاؿی :ا

ؼم توـکق ٥ی -2( هضلی)ؼم توـکـ مـفهیی -1

(:هضلی)ؼم توـکق مـفهیی ( ال٤

٩نوتی اف الصیتبی ػلت ث بػبی مـفهیی یبهضلی ک اف ـ ص٪٩ی هنت٪ل اف ػلت نتؼ اگؾاؿ هی ىػ

.هضل هی گـػػ یی اهؿ هضلی ث بػب ه٪بهبت هتغت هـػم هضل

و ثبؿف ؼم توـکق هضلی ػؿ ایـاى، ىؿابی ىـ امالهی ىـ امت ک ثب ؿأی هـػم اتغبة هی ىؼ اف

.رول اعتیبؿات آب اتغبة ىـػاؿ امت

: ت٦بت ؼم توـکق هضلی ثب بم ٥ؼؿال

ی ػاؿای بػبی هنت٪ل اف ػلت هـکقی ػؿ بم ٥ؼؿال ػلت بی ایبلتی یبهضلی ػؿ اهؿ ت٪یی ارـایی ٩بی

. نتؼ، ػؿصبلی ک ػؿ ؼم توـکق هضل ثیيتـ ت٦ی اعتیبؿ ػؿاهؿ ارـایی ث اصؼبی هضلی هؿػ ـ امت

Page 9: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

9

ت٦بت هن ػؿ ایي امت ک ػؿ بم ٥ؼؿال مبعتبؿ صکهت ت٢ییـ هیکؼ، ػؿ صبلی ک ػؿؼم توـکق مبعتبؿ ػلت ث

.ػؿت ثنی ثب٩ی هی هبى

:ؼم توـکق٥ی( ة

الصیت اعتیبؿ توین گیـی ارـایی ػؿثبؿۀ یک یب چؼ اهـ وهی ک رجۀ ٥ی ػاؿػ ث یک بػ کن ثیو

هبؼ . هنت٪ل اف ػلت هـکقی اگؾاؿ هی ىػ، ایي گ بػب تضت اى هإمنبت وهی ىبعت هی ىؼ

. أمیل آىػايگب تـاى ثب تر ث ٩بى الی ت

:اؿفیبثی توـکق ؼم توـکق اػاؿی

:هضبمي توـکق اػاؿی

.ص٦ صؼت هلی، توبهیت اؿی ت٪یت ػلت، یکاعتی ه٪ـؿات تویوبت

: هبیت توـکق اػاؿی

.اثتکبؿ ٩ؼؿت توین گیـی اف هأهؿیي ػلت ؿا ارجبؿ آب ث ابت کؿکؿا اف ػمتؿ هـکق

:کقهضبمي ؼم توـ

هيبؿکت ثیيتـ هـػم ػؿ اػاؿۀ اهؿ کيؿ، ت٪یت وکبؿی ا٥ـاػ نجت ث ه٪بهبت هضلی مجک تـ ىؼى بی٤

. ػلت هـکقی

: مبفهبى بی هتوـکق اػاؿی ػؿایـاى ه٪بهبت آى: هجضج ػم

:تبؿیغچ مبفهبى اػاؿی ػؿ ایـاى: گ٦تبؿ ال

٩الة هيـیت صل چبؿ هضؿ امبمی ٥بلیت ػاىتؼ رو آؿی مبفهببی اػاؿی ایـاى اف ؼ ثبمتبى تب اى

. هبلیبت، ارـای اصکبم ٩بیی، ثـ٩ـاؿی ن اهیت

.ثتـیي مینتن اػاؿی ٩جل اف امالم ػؿ ػؿۀ مبمبیبى ثػ، پیچیؼ تـیي بم اػاؿی ػؿ فهبى ٦ی ثػ

اؿی ای٦بی ٪و اتبهی ػؿ رت ص٦ تخجیت ٩ؼؿت تب آ١بف ٩ـى فػن ٥لن٦ رػ آب یی مبفهببی اػ

. صبکن امتوـاؿ صکهت ثػ امت

1239الیي مبفهبى اػاؿی ایـاى تضت اى فاؿتغب ػؿ ػؿ ٥تضلی ىب ثب بم فاؿت ػل عبؿر ػؿ مبل

. زـی ٩وـی تأمیل گـػیؼ

. م چبؿ فیـ ػؿ هـکق ثـگقاؿ گـػیؼزـی ٩وـی ثب ؿیبمت ؼؿ ا 1239غنتیي یأت ػلت ػؿ مبل

.بـالؼیي ىب ىؿای ػلتی ؿا ایزبػ کـػ 1257ػؿ مبل

هوتـیي ؿ آؿػ هيـیت ٩بوؼ ىؼى اهؿ ثػ ث تج آى اهؿ هولکت اف تویوبت ا٥ـاػ عبؿد هيول

. بهبت هافیي ٩بی گـػیؼ

. یت ىؼته .ـ 1285الیي ٩بى امبمی ػؿ مبل

.ث تیت ؿمیؼ ٩1301بى امتغؼام کيؿی ػؿ مبل

ال مبفهببی تيکیالتی اف ٩جیل تییي ؼ٣، ٩ؼؿت ارـایی هبمت، اعتیبؿات هنئلیت ب، 1301ػؿ ٩بى

.ت٪نین بی٤، تییي ملنل هـاتت ػؿربت ى٢لی هؿػ تجی ٩ـاؿ گـ٥ت

Page 10: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

10

ث اػاؿ اهؿ ػلتی ػؿ عؼهت « ص٦ ن ٩بى»لتی اف مینتن متی پل اف رگ ربی ػم اػاؿ اهؿ ػ

تم ت٢ییـ یب٥ت

. ىؿای بلی اػاؿی کيؿ ث هرت تیت به ث مبفهبى عؼهبت کيؿ ت٢ییـ بم یب٥ت 1338ػؿ مبل

٪الة آحبؿ آى ثـ ا :ػاؿ اهؿ وهیا

ای ا٪الثی، ایزبػ مبفهبى بی رؼیؼ، ت٢ییـ مبعتبؿ بی٤ تضالت مبفهبی هن پل اف ا٪الة، ایزبػ بػ

. مبفهبى بی اػاؿی، اوبل صؼت ع هيی ػؿمبفهبى بی اػاؿی، ا٥قایو ا٩تؼاؿ صبکویت ػلت

مبفهبى اػاؿی هتوـکق ػؿ ایـاى : گ٦تبؿػم

:ه٪بهبت مبفهبى اػاؿی هـکقی ایـاى

یـاى ػلتی ثنی هضنة هی ىػ ک وؼتب ث ؿت هتوـکق اف ػیؼگب ص٪٧ امبمی، ػلت روؿی امالهی ا

. اػاؿ هی ىػ

:ه٪بهبت بلی مبفهبى اػاؿی کيؿ: ثؼ ال

ؿئیل روؿ( 2 ؿجـ (1

:ؿجـ( ال

الصیت اعتیبؿات ؿجـی . ٩بى امبمی ربیگب ؿجـ ػؿ ٩ هزـی ؿا هيغ کـػ امت 113 60ال

. الصیت ؿئیل روؿ فؿاء بم امت ػؿ ٩ هزـی عب

االى رگ ( ٥3ـهبؼی کل یـبی هنلش ( ٥2ـهبى و پـمی ( 1: ٩بى امبمی یی 110ج٨ ال

ت قل ٩جل امت٦ب ؿئیل مبفهبى ؼا میوب، ؿئیل متبػ هيتـک، ٥ـهبؼی کل مپب ( 4لش

اتبهی ک هبیت ارـایی ػاؿؼ ثـؼ ؿجـی اف الصیت ؿئیل روؿ پبمؼاؿاى، ٥ـهبؼبى بلی بهی

. فؿاء عبؿد مبعت امت

:ؿئیل روؿ( ػم

:بی٤ اعتیبؿات ؿئیل روؿ ث اى ؿئیل کيؿ( ال٤

:هنئلیت ارـای ٩بى امبمی پبمؼاؿی اف آى( 1

تـیي ه٪بم ؿموی کيؿ امت هنئلیت ارـای ٩بى ؿئیل روؿ بلی»ا پل اف ه٪بم ؿجـی .٧ 113ال

ؿئیل روؿ « .امبمی ؿیبمت ٩ هزـی، ؿا رق هاؿػی ک هنت٪یوب ث ؿجـی هـث هی ىػ ثـ ؼ ػاؿػ

. اف ـی٨ بؿت، کنت اال، ثبفؿمی، پیگیـی، ثـؿمی ا٩ؼاهبت الفم هنئل ارـای ٩بى امبمی هی ثبىؼ

ىغی عػ ص٨ اؿمبل پـؼ تغل٤ یب ؼم ارـای ٩بى امبمی ؿا ث هـر بلش ٩بیی یب ؿئیل روؿ ثب ت

ث هزلل ىؿای امالهی ػاؿػ ال ثـ آى ص٨ ت٦کـ اعبؿ ث ٩ای م گب کيؿ ث هؿ ارـای ضیش

تغل٤ اف ٩بى امبمی ؿا ثب ػ٩ی٨ ٩بى امبمی ؿا ػاؿػ هی تاؼ آهبؿ هاؿػ ت٤٩، ؼم ارـا ٪ هاؿػ

. تویوبت اعؾ ىؼ ث اال هزلل ىؿای امالهی ثـمبؼ

Page 11: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

11

اهبء ؼ به ب، ه٪بل به ب، ها٥٪ت به ب ٩ـاؿ ػاػبی ػلت ایـاى ثب مبیـ ػلت ب ( 2

125ال . اهبی پیوبى بی هـث ث اتضبػی بی ثیي الوللی پل اف تیت هزلل

ى بیی اهبی امتاؿ به بی م٦یـاى ایـاى ػؿ مبیـ کيؿب پؾیـه امتاؿ به م٦یـاى تیی( 3

128کيؿبی ػیگـ ال

123اهبء ٩ایي، هثبت هزلل یب تیزۀ و پـمی ال( 4

129ابی يبى بی ػلتی ال ( 5

176ؿیبمت ىؿای بلی اهیت هلی ال ( 6

:ات ؿئیل روؿ ػؿ ٩ هزـیبی٤ اعتیبؿ( ة

؛ 113ؿیبمت ٩ هزـی ال ( 1

ؿیبمت ؿئیل روؿ ثـ ٩ هزـی ثـ ثیبػ ملنل هـاتت اػاؿی امت یی ث هأهؿیي تضت اهـ عػ ص٨ اهـ

« ٩بت وبیؼگبى»ی قل ت ػاؿػ ػؿ صبلی ک ؿئیل ٩ ٩بئی ه٪ نجت ث فیـ هزو عػ

.ت وبیؼگی ص٨ اهـ ی ؼاؿؼانجت ث بی٤ ؽاتی آب یی ٧یبمت ملنل هـاتجی ؼاؿؼ ؿ

اتغبة قل فؿاء؛ ( 2

. ؿئیل روؿ وی تاؼ فاؿت یکی اف فاؿتغب ب ؿا ث ؼ ثگیـػ

.ااتغبة مـپـمت ثـای فاؿتغب بیی ک فیـ ؼاؿؼ صؼاکخـ ثـای هؼت م م( 3

ؿیبمت یأت فیـاى( 4

اعتیبؿ آییي به( 5

«اهؿ ثـبه ثػر اهؿ اػاؿی امتغؼاهی»هنئل هنت٪ین ثـعی اف مبفهبى بی ارـایی ( 6

ص٨ ىـکت ػؿ رلنبت هزلل ىؿای امالهی( 7

پیيبػ ت٤٩ اتغبثبت هزلل ( 8

: بػ ؿیبمت روؿی

. ؿ ثـای ازبم بی٤ اعتیبؿات عػ ایزبػ وػ امت ػاؿای ىغیت ص٪٩ی امتتيکیالتی ک ؿئیل رو

:وکبؿاى ؿئیل روؿ

هبیي فؿاء . آى ػمت اف ه٪بهبت اؿىؼبم اػاؿی ک ؿئیل روؿ ؿا ػؿ ازبم بی٦و یبؿی هی کؼ

: هبیي ؿئیل روؿ( ال٤

: هبى ال

.فیـی ػؿ ٩بى امبمی امت کـػى عالء بىی اف صؾ٣ پنت غنت ی پـپیو ثیی هبى ال ث

: بی٤ هبى ال

اػاؿۀ یأت فیـاى ثب ها٥٪ت ؿئیل روؿ -1

مبیـ هببهنئلیت وبگی -2

Page 12: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

12

ک٦بلت ؿئیل روؿ ػؿ ؿت ٥ت قل، امت٦بء، ١یجت یب ثیوبؿی یب هؿػی ک هؼت ؿیبمت روؿ -3

یب٥ت ؿئیل روؿ رؼیؼ اتغبة يؼ ی ثب ها٥٪ت ؿجـی اعتیبؿات هنئلیت بی ؿئیل روؿ ؿا پبیبى

.ؼ ػاؿ هی گـػػ

: مبیـ هبیي

ػؿ اهؿ هزلل، هبى ؿئیل روؿ ؿیبمت مبفاى تـثیت ثؼی ث ویي تـتیت ؿیبمت مبفهبى یهبى ص٪٧

هضی فینت، ؿئیل مبفهبى ایـاگـػی ربگـػی گـػىگـی، ؿیبمت اـژی اتوی، ؿیبمت مبفهبى ص٦

. مبفهبى هؼؿیت ثـبه ؿیقی

: فؿاء ( ة

فاؿتغب اصؼمبفهبی هيغی امت ک تض٪٨ یک یب چؼ ؼ٣ اف اؼا٣ ػلت ؿا ثـ ؼ ػاؿػ ث هرت

.٩بى ایزبػ ىؼ یب هی ىػ تم فیـ اػاؿ هی گـػػ

٥ ؽاتی فاؿتغب ب بی٦ی ک ٥لن٦ رػ فاؿتغب ازبم آبمت ازبم ایي گ اهؿ اعتب ث ی -1

. هخبل تین ؿاث کيؿ ثب مبیـ کيؿب ک رقء بی٤ ؽاتی فؿاء اهؿ عبؿر امت. فاؿتغب ػاؿػ

. فاؿتغب ب هول امتوۀ هبؼ ٥بلیت اػاؿی، متبػی، هللی کبؿ گقیی ک ػؿ: بی٤ تجی -2

: بی٤ اعتیبؿات فؿاء

: اعتیبؿ مبفهبی

اعتیبؿی ک فؿاء رت مبفهبى ػاػى تيکیالت یک فاؿتغب ت٪نین کبؿ تفی الصیت ثیي اصؼبی

.فاؿتغب عػ ػاؿؼ

اعتیبؿ امتغؼاهی –

اعتیبؿ توین گیـی –

اعتیبؿ ملنل هـاتجی –

اؿ هبلی اعتی –

:اعتیبؿ ص٪٩ی –

ثـ ػبی لی فاؿتغب عػ پبمظ ػؼ ثـای ص٦ ص٪٧ فؿاء وبیؼ ص٪٩ی ػلت نتؼ هی تاؼ

. فاؿتغب لی ػیگـاى ـس ػی وبیؼ

:اگؾاؿی اعتیبؿات

ؿت اؿاػی ؿت ث ىکل ت٦ی اعتیبؿ ک ة -1. اف ـ ص٪٧ اػاؿی ػؿ ػ ٩بلت ص٪٩ی ؿت هی گـػ

ـی٨ ػیگـ -2. هی گیـػ، یی اگؾاؿی اعتیبؿات ثب اؿاػ ه٪بم اػاؿی ػاؿای ی٦ اعتیبؿات ؿت هی گیـػ

Page 13: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

13

ک٦بلت اػاؿی امت، ک ث ؿت ١یـ اؿاػی ؿت هی گیـػ یی تبث اؿاػ ه٪بم الی ػاؿای ی٦ اعتیبؿ

. ثبالتـ ث امتبػ ٩بى ازبم هی پؾیـػینت ثلک ث صکن ٩بى ث تيغی ه٪بم

: ت٦ی اعتیبؿ( ال٤

.ث ه٪بم یب هأهؿیي پبئیي تـ امتاگؾاؿی ثغيی اف اعتیبؿات ه٪بم ثبال

: ىـای ضت ت٦ی اعتیبؿ

.یک ه٪بم اػاؿی ٥٪ هی تاؼ ثغيی اف اعتیبؿات عػ ؿا اگؾاؿ وبیؼ اگؾاؿی کل اعتیبؿات ثبل امت( 1

.اعتیبؿات امبمی ٩بئن ث ىغ ٩بثل ت٦ی ینتؼ( 2

. ت٦ی اعتیبؿ ثبیؼ کتجی ثبىؼ( 3

: آحبؿ ت٦ی اعتیبؿ

:اف ـ اػاؿی ( ال٤

ثب ت٦ی اعتیبؿ ه٪بم یب هؼیـ اف ؿمیؼگی ث رقئیبت ؿبیی هی یبثؼ ٥ـت ثیيتـی ثـای کىو ٥کـ کـػى ػؿ

ؼ یب٥ت ثـای فیـ ػمتبى یق ٥ـت ػاػ هی ىػ ک ث هنبئل ثیؼیيؼ هؿػاهؿ کالى هؼیـیت ؿا عا

. هرجبت تـ٩ی پیيـ٥ت عػ ؿا ػؿ مبفهبى ٥ـان مبفؼ

: اف ـ ص٪٩ی( ة

.ت٦ی اعتیبؿ ثب اؿاػ ه٪بم هب٧٥ ؿت هی گیـػ -1

.ت٦ی اعتیبؿ هرت ملت هنئلیت اف ه٪بم ت٦ی کؼ وی ىػ -2

.هـگ ت٦ی کؼ اعتیبؿ ابیی ؿا ل٢ وی مبفػ -3

ال ثـ ث٪بء اعتیبؿات ت٦ی ىؼ امت چى اعتیبؿات ث اتجبؿ ه٪بم یب پنت ػاػ ىؼ امت ث اتجبؿ

. ىغیت ا٥ـاػ

: ک٦بلت اػاؿی( د

.گؾاؿ هی گـػػک٦یل اػاؿی کنی امت ک اعتیبؿات یک ه٪بم اػاؿی ػؿ ١یبة ی ث ؿت ه٩ت ث ا ا

: ت٦بت ک٦بلت اػاؿی ثب ت٦ی اعتیبؿ

اف ـ هجبی آب، تیل بپؾیـی امتوـاؿ عؼهبت وهی هجبی ک٦بلت اػاؿی امت ػؿ صبلی ک کبو : اال

. اعتیبؿات رلگیـی اف توـکق ٩ؼؿت ػؿ ػمت یک ٦ـ هجبی ت٦ی اعتیبؿ ثػ

ام الی، ثبالتـ، ؿت هی گیـػ، ػؿ صبلی ک ک٦بلت اػاؿی ث صکن ٩بگؾاؿ ت٦ی اعتیبؿ ثب اؿاػ ه٨: حبیب

. امت، یی ٥ـػی ث اى ک٦یل اػاؿ ػؿ هاؿػی هة یب تییي هی ىػ ک ٩بى پیو ثیی کـػ ثبىؼ

صبلی ک ػؿ ک٦بلت ػؿ ت٦ی اعتیبؿ ثـعی اف اعتیبؿات اگؾاؿی ثػ اگؾاؿی کل اعتیبؿات ثبل امت، ػؿ : حبلخب

اػاؿی ال ثـ ایي امت ک ک٦یل اػاؿی توبم بی٤ اعتیبؿات هتؼی الی ؿا ثـ ؼ گیـػ هگـ ایک ٩بى

. هاؿػی ؿا امتخبء کـػ ثبىؼ

ؼ ػم : ه٪بهبت هـکقی ػؿ هضل : ث

Page 14: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

14

. ىؼهؿ کنبی نتؼ ک اف ربت ه٪بهبت هـکقی ثـای اػاؿ هب٪ی اف کيؿ هة هی

ػؿ فهبى غبهيیبى کيؿ ث مبتـاپی ک ىجی ایبلت یب امتبى ـ صبـ ثػ ت٪نین هی ىؼ هأهؿی ک –

.اف ـ٣ ىب ثـای اػاؿ اهؿ مبتـاپی تییي هی ىؼ، مبتـاپ بهیؼ هی ىؼ

:ت٪نیوبت کيؿی هجبی آى

.عو، ىـمتبى امتبىؿمتب، ػنتبى، ىـ، ة: بـ ت٪نیوبت کيؿی جبؿتؼ اف

:هالک ت٪نیوبت کيؿ

.تبمت وگی اهل ا٩تبػی، میبمی، ارتوبی ٥ـگی -3اهل جیی -2صؼبة رویتی -1

: هـر تییي اصؼبی ت٪نیوبت کيؿ

اصؼبی هـکقی ث ـگ اتقا، الضب٧، تجؼیل، ایزبػ اػ١بم تییي یب ت٢ییـ هـکقیت ت٢ییـ بم بهگؾاؿی

ایزبػ امتبى ه ث تیت هزلل . رق امتبى ث پیيبػ فاؿت کيؿ تیت یأت فیـاى عاؼ ثػ

اگـ ثـای تيکیل یک اصؼ ت٪نیوبت کيؿی هخل ىـمتبى یب ثغو، صؼ بة رویتی ه٪ـؿ . ىؿای امالهی امت

. یي اصؼب ه ث تیت هزلل امتػؿ ٩بى رػ ؼاىت ثبىؼ، ػؿ ایي ؿت یق تيکیل ا

:اصؼبی ت٪نیوبت کيؿی، مبفهبى اػاؿی ه٪بهبت آى

مبفهبى ػی آى ثـ امبك هضؼػۀر٢ـا٥یبیی ؿت هی گیـػ جبؿتؼ اف امتبى، ىـمتبى، ثغو، ىـ،

.ػنتبى ؿمتب

: امتبؼاؿ امتبى( ال

ر ث ه٩یت بی میبمی، ارتوبی، ٥ـگی، ا٩تبػی جیی اف ث ن پیمتي چؼ ىـمتبى ن راؿ ثب ت

.امتبى تيکیل هی ىػ

امتبى صف هأهؿیت امتبؼاؿ . صؼبة رویتی ثـای تيکیل امتبى ثب تیت هزلل صؼا٩ل یک هیلیى ٦ـ امت

. امت

ثـای اػاؿۀ امتبى ثـگقیؼ هی امتبؼاؿ ثبالتـیي ه٪بم صکهتی اػاؿی میبمی هضل امت ک افـ٣ ه٪بهبت هـکقی

. ىػ

:چگگی قل ت امتبؼاؿػ

امتبؼاؿ ج٨ هث ىؿای بلی اػاؿی ث پیيبػ فیـ کيؿ تیت یأت فیـاى ثب صکن ؿئیل روؿ

. هة هی گـػػ ث پیيبػ فیـ کيؿ تأییؼ ؿئیل روؿ صکن فیـ کيؿ قل هی گـػػ

امتبؼاؿ تبث ٩بى امتغؼام کيؿی ینت چى ػلت هی تاؼ ا٥ـاػی ؿا ک صتی هنتغؼم ػلت قل ت

. ینتؼ ث اى امتبؼاؿ ثـگقیؼ

: ایگب امتبؼاؿ ػؿ بم اػاؿی کيؿد

Page 15: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

15

امتبؼاؿاى ػؿ٩لوـ هأهؿیت عیو ث اى وبیؼ بلی ػلت، هنئلیت ارـای میبمت بی وهی کيؿ ػؿ

اؿتجب ثب فاؿتغب ب، هإمنبت، ىـکت بی ػلتی مبیـ ػمتگب بیی ک ث ضی اف ثػرۀ وهی ػلت

بی امالهی ىـ، ىـػاؿیب هإمنبت ١یـ امت٦بػ هی کؼ، بػبی ا٪الة امالهی یـبی اتبهی، ىؿا

. ػلتی ؿا ؼ ػاؿ عاؼ ثػ

هنت٪یوب ثب ه٪بهبت بلی ؿموی روؿی امالهی ایـاى اف رول ؿجـی اؿتجب ثـ٩ـاؿ امتبؼاؿاى هی تاؼ

. وبیؼ

:بی٤ اعتیبؿات امتبؼاؿ

: لتبی٤ اعتیبؿات امتبؼاؿ ث اى وبیؼ ػ( ال٤

.بی٤ اعتیبؿات امتبؼاؿاى نجت ث اػاؿات، ه٪بهبت هأهؿیي ػلتی صف امتبى( 1

بؿت ثبفؿمی اف کلی اؿگبى بی اػاؿی ػلتی هإمنبت وهی، فاؿتغب ب، ىـکت ب، بػبی ( 2

.ػ امتا٪الثی، ىؿای امالهی ىـػاؿیب، هگـ ػؿ هاؿػی ک ث صکن ٩بى هنتخی ه

.اؿفىیبثی ولکـػ هؼیـاى ثـ امبك هثبت ػمتؿالول ب( 3

.هـا٩جت اف ؿ٥تبؿبی کبؿکبى بػبی ػلتی( 4

کلی ػمتگببی ارـایی ه٤ نتؼ تـتیجی اتغبؽ وبیؼ ک امتبؼاؿاى اف هأهؿیت بی مبفهبی ا٩ؼاهبت ( 5

.اث ثغو به بی بػؿ آگبی ػاىت ثبىؼث ول آهؼ آعـیي ػمتؿالول ب

.ث ىکل بم کلی یق بی٤ هتؼػی ثـای امتبؼاؿاى پیو ثیی گـػیؼ( 6

: بی٤ اهیتی امتبؼاؿاى( ة

امتبؼاؿ ث اى وبیؼ فاؿت کيؿ هنئل ثـ٩ـاؿی ص٦ ن اهیت امتبى امت، ػؿ هضؼػۀ امتبى ( 1

.هی فیـ ـ امتبؼاؿ ٥بلیت هی کؼیـی اتب

.ؼایت تيکیل هـتت رلنبت ىؿای تأهیي امتبى بؿت ثـ صني ارـای هثبت آى( 2

١یـ... پیو ثیی پیو گیـی هالت اهیتی امتبى ( 3

:بی٤ بؿتی امتبؼاؿ( پ

.ؿ هی گـػػبؿت ثـو پـمی کلی اتغبثبتی ک ث هرت ٩بى ثـگقا( 1

. بؿت ثـ صني ارـای ٩ایي ه٪ـؿات( 2

. بؿت ثـ اهؿ ایخبؿگـاى عباػ بی ىؼا ١یـ( 3

ب ( ت : بی٤ امتبؼاؿػؿ هؿػ ىؿا

ػؿ ١یبة ىؿای امالهی ىـ . امتبؼاؿاى ه٤ ث ارـا ؿبیت هثبت ىؿاب ػؿ چبؿچة ٩ایي نتؼ

.تبؼاؿ ربيیي ىؿای امالهی ىـ عاؼ ىؼاك« ث رق تـاى»

:بی٤ امتبؼاؿاى ػؿ هؿػ ثیگبگبى ( ث

بؿت ثـ صني ارـای ٩ایي ه٪ـؿات هـث ث ؿ٥ت آهؼ، تبثیت ا٩بهت، امتوالک مبیـ اهؿ هـث ث

. اتجب، وبیؼگی بی عبؿری پبؼگبى ثـ ؼ امتبؼاؿ امت

Page 16: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

16

: عتیبؿات امتبؼاؿ ػؿ اهؿ ٩بییبی٤ ا( د

کلی اصؼبی ٩بیی ػؿ امتبى ه٦ؼ، ػؿ ع هنبئلی ک ث ضی ثب آؿاهو اهیت وهی امتبى هـث

. هی ثبىؼ، وبگی بی الفم ؿا ثب امتبؼاؿاى ثـ٩ـاؿ مبفؼ

: بی٤ یژ امتبؼاؿ( چ

فیـاى ػؿ ىـا عب امتبؼاؿاى ث اى وبیؼۀ یژ ػؿ ؿت ها٥٪ت ؿئیل روؿ تیت یأت ( 1

یأت ؿئیل روؿ تییي هی گـػؼ تویوبت آب ػؿ صؼػ اعتیبؿات هيغ ػؿ صکن تویوبت ؿئیل

.فیـاى عاؼ ثػ

متبى م٦ـ ازبم هـامن اف رول امت٪جبل، پؾیـایی هيبیت ه٪بهبت بلی ؿتج ػاعلی عبؿری ک ؿموب ث ا( 2

. هی وبیؼ ثـ ؼ امتبؼاؿ هی ثبىؼ

امتبؼاؿاى ثب وبگی فاؿت کيؿ ها٥٪ت فاؿت عبؿر هی تاؼ ثب هـاکق ٥ـگی ا٩تبػی ( 3

.ػیگـ اؿتجب ثـ٩ـاؿ مبفؼکيؿبی

: بی٤ اػاؿی امتبؼاؿ( ػ

ؿت ثـ ٥بلیت ٥ـهبؼاؿاى ثغيؼاؿاى، بؿت بؿت ثـ اوبل ؿ٥تبؿ کبؿکبى اػاؿی فیـ هزو ٥ـػ،ب

. هـا٩جت ثـ ارـای ثػر ػؿهضؼػۀ ػمتگب فیـ هزو عػ

: هنئلیت امتبؼاؿ

ث اى وبیؼ بلی ػلت ػؿ ثـاثـ ؿئیل روؿ یأت فیـاى هنئل ثػ ث اى وبیؼ فاؿت کيؿ

. تغب ػؿ امتبى امت ػؿه٪بثل فیـ کيؿ پبمغگ امتهنئل ارـای بی٤ اعتیبؿات آى فاؿ

:٥ـهبؼاؿ ػؿ ىـمتبى ( ػم

٥ـهبؼاؿ پل اف امتبؼاؿ ثبالتـیي ه٪بم میبمی صکهتی یک ه٪ امت هضؼػ ٥بلیت ٥ـهبؼاؿ ىـمتبى

.امت

:قل ت ٥ـهبؼاؿاى

. ثب پیيبػ امتبؼاؿ تأییؼ صکن فیـ کيؿ امت

: بی٤ اعتیبؿات ٥ـهبؼاؿ

کلی بی٤ اعتیبؿاتی ک ثـ ؼ امتبؼاؿاى ػؿ امتبى هضل گـػیؼ ؿا ػؿ ىـمتبى هضل هأهؿیت ثـ ؼ

. ٥ـهبؼاؿ هی ثبىؼ، هگـ بی٤ یژ امتبؼاؿاى

:ثغيؼاؿ ثغو( مم

. م راؿ اصیبب ىـ تيکیل هی ىػصف هأهؿیت ثغيؼاؿ ثغو امت ثغو اف ثن پیمتي چؼ ػنتبى

.ىـ فیـ هزو ثغو ٩ـاؿ هی گیـػ

:قل ت ثغيؼاؿ

Page 17: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

17

.کيؿ عاؼ ثػثب پیيبػ ٥ـهبؼاؿ، تأییؼ امتبؼاؿ صکن فیـ

: بی٤ اعتیبؿات ثغيؼاؿاى

. ػؿ هضؼػ ثغو وبى بی٤ امتبؼاؿاى ٥ـهبؼاؿاى ؿا ػاؿانتؼ

:ؿ ػنتبى ػؼا (چبؿم

. صف هأهؿیت ػؼاؿ ػؿ ػنتبى هی ثبىؼ

ػنتبى کچکتـیي اصؼ ت٪نیوبت کيؿی امت اف ثن پیمتي چؼ ؿمتب هکبى هقؿ ن راؿ تيکیل هی

. ىػ

. ؿمتب اصؼ هجؼأتویوبت کيؿی امت

. ػیبؿ هتغت ىؿای ؿمتب امت

ؿکقی اػاؿ کيؿ ػؿ مبفهبى م بػبی ىؿایی: گ٦تبؿ مم

ؼ ال ىؿای بلی اػاؿی: ث

:تـکیت ابی ىؿای بلی اػاؿی

.ؿئیل روؿ ػؿ ١یبة ا هبى ال ا ث اى ؿئیل ىؿا( 1

. « ػثیـ ىؿا»ؿئیل مبفهبى هؼیـیت ثـبه ؿیقی کيؿ، ( 2

اهؿ ارتوبی م ٦ـاف فؿاء اف آهفه پقىکی کبؿ فؿاء آهفه پـؿه، ثؼاىت، ػؿهبى ( 3

.ثغو بی ػیگـ ث اتغبة یأت فیـاى

. فیـ یب ؿئیل ػمتگب هنت٪ل ؽی ؿث صنت هؿػ( 4

.ػ ٦ـا ف امتبؼاؿاى ث اتغبة امتبؼاؿاى کيؿ( 5

.ػ ٦ـ بصت ـ ػؿ ؿىت ص٪٧ اػاؿی هؼیـیت ث اتغبة ؿئیل روؿ( 6

. وبیؼگبى هزلل ث اى بـ ث اتغبة هزلل ىؿای امالهی ػ ٦ـ اف( 7

: بی٤ اعتیبؿات ىؿای بلی اػاؿی

االس مبعتبؿ تيکیالت ػمتگببی ارـایی کيؿ( 1

تزؼیؼ ػؿ مبعتبؿ ػاعلی ػمتگببی ارـائی ث هؿ ایزبػ انزبم تيکیالتی صؾ٣ بی٤ هافی هيبث ( 2

.تکـاؿی

... ٩بى هؼیـیت عؼهبت کيؿی 115اه ػؿهبػ اػ –

ىؿای بلی اػاؿی ثـای ؿئیل ! ؟آیب ىؿای بلی اػاؿی یک بػ توین گیـؼ امت یب یک بػ هيؿتی

روؿ یک بػ هيؿتی امت توین گیـؼ الی ؿئیل روؿ امت هثبت ىؿای بلی اػاؿی پل اف

. رـا هی ىؼ ؿئیل روؿ هلقم ث پؾیـ٥تي ـ اکخـیت ىؿای بلی اػاؿی ینتتأییؼ ؿئیل روؿ الفم اال

ؼ ػم گی: ث ٪الة ٥ـ :ىؿای بلی ا

: صی بی ٥بلیت متبػ ا٪الة ٥ـگی ػؿ فهی بی فیـ هی ثبىؼ

Page 18: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

18

تـثیت امتبػ، گقیو ا٥ـاػ ىبینت ثـای تؼؿیل ػؿ ػايگبب -1

گقیو ػايز -2

امالهی کـػى صف ػايگب ت٢ییـ ثـبه بی ػايگبب ث ؿتی ک هضل کبؿ آب ػؿ عؼهت هـػم -3

.٩ـاؿگیـػ

. آؽؿ هب ثب صکن اهبم عویی ث بم ىؿای بلی ا٪الة ٥ـگی ت٢ییـ یب٥ت 1363ػؿ مبل

:اؼا٣ ىؿای بلی ا٪الة ٥ـگی

تقکی هضی بی لوی . ٪الة ٥ـگی ارـای ٥ـگ وهیگنتـه ٦ؽ ٥ـگ امالهی ت٪یت ا

. ٥ـگی اف ا٥کبؿ هبػی ه٦ی

. هضی بی ٥ـگی ـی ثـ امبك ٥ـگ ضیش امالهیتضل ػايگبب، هؼاؿك

:بی٤ ىؿای بلی ا٪الة ٥ـگی

.تؼیي ال میبمت ٥ـگی بم روؿی امالهی ایـاى

. تم تضلیل آحبؿ پیبهؼبی ٥ـگی میبمت ب ثـؿمی الگبی

. ثـؿمی اؿفیبثی ٥ـگی آهفه تض٪ی٪بت کيؿ

. امالهی تجلی٢بت کيؿ ١یـتؼیي تیت میبمت بی

مبفهبى بی اػاؿی ١یـ هتوـکق : هجضج مم

( ىؿابی هضلی)مبفهبى بی هضلی : گ٦تبؿ ال

ب هی تاى م .ىأى ربیگب ٩بئل ىؼ ثـای ىؿا

تیت ٩اؼ بم اليول ک هغبل٤ ٩ایي هزلل جػ هـتجۀ پبییي تـ »ىأى توین گیـی ٩بگؾاؿی -1

«اف هثبت هزلل ٩ـاؿ گیـػ

ىأى بؿتی ىؿا ثـ اػاؿ اهؿ صف عػىبى -2

. ىؿاب اف اؿکبى اػاؿۀ اهؿ نتؼ -3

: اتغبة کؼگبى اتغبة ىؼگبى کی٦یت اتغبثبت ىـای

ػؿ ػیگـ . اتغبثبت ابی ىؿای ؿمتب ىـ ث ؿت هنت٪ین ثب ؿأی هغ٦ی اکخـیت نجی آؿاء امت

. ىؿاب اتغبة ث ىکل ١یـ هنت٪ین امت

:ىـای اتغبة کؼگبى

ػاىتي تبثیت کيؿروؿی امالهی( 1

ف اعؾ ؿأیمبل توبم ػؿ ؿ 15صؼا٩ل مي ( 2

. مکت یکنبل ػؿ هضل اعؾ ؿأی ث امتخبی ىـبی ثبالی یکؼ قاؿ ٦ـ رویت( 3

:ىـای اتغبة ىؼگبى

.تبثیت کيؿ روؿی امالهی ایـاى( 1

Page 19: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

19

.مبل توبم 25صؼا٩ل ( 2

.ات٪بػ التقام ولی ث امالم الیت هل٪ ٥٪ی( 3

.امی روؿی امالهی ایـاىاثـاف ٥بػاؿی ث ٩بى اك( 4

ػاؿای ثػى ماػ عاؼى ىتي ػؿ ىؿای ؿمتب ػاىتي صؼا٩ل ػیپلن ثـای ىؿای ىـبی تب یک هیلیى (5

. آى ثـای ىـبی ثیو اف یک هیلیى ٦ـیب هبػل ٦ـ رویت ػاىتي صؼا٩ل ٧٥ ػیپلن

:هضـهیي هویي اف اتغبة ىؼى

اؿای ک ث اتجبؿ ه٪بم ى٢ل عػىبى اف ػالت ىؼى ثـای ىؿای امالهی هضـم نتؼ ه٪بهبت یب کبؿگق -1

... .هبؼ ؿئیل روؿ هبیي وبیؼگبى هزلل

کنبی ک ث اتجبؿ مبث٪ ان اف میبمی یب مء پیيی مبث٪ۀ کی٦ـی آب اف اتغبة ىؼى ث ؿ کلی -2

. هضـم نتؼ

: ات بؿت ثـ آى ارـای اتغبة

.ارـای اتغبثبت ىؿاب ثـ ؼ فاؿت کيؿ امت

٦ـ اف 9یأت بی ارـایی ث ؿیبمت ٥ـهبؼاؿ ث یت ؿئیل اػاؿ حجت اصال، ؿئیل آهفه پـؿه

. کبؿ ارـایی ثـگقاؿی اتغبثبت ثـ ؼ یأت ارـایی امت. هتوؼاى هضؼػ ىـمتبى تيکیل هی ىػ

: بی٤ یأت ارـایی

. ثـؿمی الصیت ا٥ـاػی ک بهقػ یب کبؼیؼا ػؿ ىؿاب نتؼ -1

. یأت بی ارـایی ث ؿ بم هنئل ثـگقاؿی اتغبثبت هی ثبىؼ -2

:بؿت ثـ اتغبثبت

ت وی بؿت ثـ اتغبثبت ثـ ؼ یأت بی بؿت امت بؿت ثـ ایي اتغبثبت تم ىؿای گجبى ؿ

.گیـػ، ثلک تم هزلل یأت پذ ٦ـ اف هزلل

اثی امت هی تاؼ ػؿ هؿػ ضت ثالى اتغبثبت ـ ٩ی أت بؿت ثـ اتغبثبت ىؿاب امتبؿت ی

. ثؼؼ

ا ىؿاب بی٤ آب : ا

ى، ىـمتبى، ىـ، هضل، هزلل ىؿای امالهی، ىؿای امتب: ث تـتیت ىبهل ج٨ ال ٦تن ٩بى امبمی

. ثغو، ؿمتب بیـ آى ک ىؿای بلی امتبب ؿا یق ثبیؼ ث آى اب٥ کـػ

:ىؿای امالهی ؿمتب( 1

٦ـ عاؼ ٦5ـ رویت ػاؿؼ ٦1500ـ ؿمتببیی ک ثیو اف ٦3ـ رویت ػاؿؼ 1500متببیی ک تب ؿ

. ثػ

:بی٤ ىؿای امالهی ؿمتب

Page 20: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

20

ؿىت ص٪٧ -ػايگب پیبم ؿ هـکق ؿاهیي

[email protected]

بؿت ثـ صني ارـای توین ىؿای امالهی ؿمتب( ال٤

ث کوجػب، بؿمبیی ب یبفب ث ه٪بهبت ؽی ؿاؿائ پیيبػ رت ؿ٥ ( ة

تيکیل گـػوبیی وهی رت اؿائ گقاؿه کبؿ ػؿیب٥ت پیيبػ پبمظ ث مإاالت رلت هيبؿکت ( د

عػیبؿی هـػم ثـای پیيجـػ اهؿ ؿمتب صؼا٩ل ػثبؿ ػؿ مبل

تجییي تری میبمت بی ػلت تيی٨ تـ١یت ؿمتبئیبى رت ارـای میبمت بی هؾکؿ( ػ

ارـای ـس ب پـژ بی وـای اعتب یب٥ت ث ؿمتب بؿت پیگیـی( ـ

وکبؿی ثب هنئالى ؽی ؿث ثـای اصؼاث اػاؿ گؼاؿی ثـ ثـػاؿی اف تأمینبت وهی، ا٩تبػی، (

ارتوبی، ؿ٥بی هؿػیبف ؿمتب

کوک ؿمبی اهؼاػ ػؿ ه٩ ثضـای اـاؿی( ف

.ا٥ـاػ هضالت صکویت هیبى آب تاله ثـای ؿ٥ اعتال٥بت( س

بػ ػیبؿ رقء بػبی ١یـ . چبؿ مبل امتیکی اف هوتـیي بی٤ ىؿای ؿمتب اتغبة ػیبؿ ثـای هؼت –

. هتوـکق هی ثبىؼ

:بی٤ ػیبؿ

. ارـای هثبت ىؿای ؿمتب( 1

.االم ٩ایي ه٪ـؿات وهی( 2

... مینبت وهی وـای اهال ػاؿایی ؿمتب وکبؿی ػؿ ص٦ گؼاؿی تأ( 3

:ىؿای امالهی ثغو ( 2

ث ىکل ١یـ هنت٪ین تؼاػ ابی آى پذ ٦ـ

:بی٤ اعتیبؿات ىؿای ثغو

اؿائ ـس ب، پیيبػبی االصی رت ؿ٥ کوجػبی ارتوبی، آهفىی، ا٩تبػی، ثؼاىتی مبیـ اهؿ

... ارـایی ایزبػ وبگی ثیي ؿمتببی ا٩ ػؿ ثغو ؿ٥بی ث هنئلیي

:ىؿای امالهی ىـ( 3

اثبػ اویت ىؿای امالهی ىـ

. اف ـ میبمی ارتوبی ػاؿای اویت امت( ال

. ث اى یکی اف بػبی اػاؿ کؼ کيؿ ٪و هوی ػؿ هيبؿکت وهی ػاؿؼ( ػم

Page 21: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

21

پزب قاؿ تب ػینت –٦ـ 5ة تؼاػ ابی الی تبىـبی پزب قاؿ رویت ثب ؿأی هنت٪ین هـػم اتغب

٦ـ 15ىـ تـاى ٦ـ 11ثیو اف یک هیلیى –٦ـ 9ثیو اف ػینت قاؿ تب یک هیلیى ٦ـ –٦ـ 7قاؿ

. ی ىػتؼاػ ابی لی الجؼل یق هتبمت ثب تؼاػ الی اف ػ ٦ـ صؼاکخـ ىو ٦ـ تيکیل م –

:بی٤ ىؿای امالهی ىـ

.اتغبة ىـػاؿ ثـای هؼت چبؿ مبل( 1

... ثـؿمی کوجػب یبفب بؿمبیی بی ارتوبی، آهفىی، ٥ـگی، ثؼاىتی ( 2

. ؿ صني ارـای هثبت ىؿا ١یـبؿت ة( 3

:بػ ىـػاؿی ىـػاؿ

.ىـػاؿی رقء هإمنبت وهی ١یـ ػلتی امت

.ىونی امت 1286لیي ٩بى هؼیـیت ىـی ٩بى ثلؼی هة عـػاػ ا

. هی ثبىؼ 11/4/1334ػؿ صبل صبـ هجبی الی بم ص٪٧ ىـػاؿی، ٩بى ىـػاؿی هة

:ىـػاؿ

ىـبی ثیو اف ػینت قاؿ ٦ـ هـاکق امتبب، ىؿای ىـ ٥ـػ هتغت ؿا ث فیـ کيؿ االم ثب صکن

. اؿ هة هی ىػی ىـػ

. ىؿای ىـ اف ـی٨ امتیبس ىـػاؿ ؿا ثـ کبؿ هی کؼ

:ىؿای امالهی ىـمتبى( 4

.ثب ؿأی اکخـیت هل٨ ػؿ هـصلۀ ال اکخـیت نجی ػؿ هـصلۀ ػم

اف ىؿای ـ یک اف ىـبی تب پبؼ قاؿ ٦ـ رویت یک ٦ـ ثیو اف پبؼ قاؿ ٦ـ ػ ٦ـ ىـ تـاى

. م ٦ـ ػؿ صبل صبـ تؼاػ ابی ىؿای ىـمتبى پذ ٦ـ هی ثبىؼ

: بی٤ ىؿای ىـمتبى

اؿائۀ پیيبػات الفم -1

بؿت ثـ صني ارـای تویوبت ىؿای ىـمتبى -2

تیت، االس ت٪نین ت٦ـیش ثػر ػثیـعب ىؿای ىـمتبى -3

وبگی ؿمیؼگی ث هنبئل -4

. ىـبؿت ثـ ولکـػ ٥بلیت ىؿای ثغو -5

: ىؿای امالهی امتبى( 5

اف وبیؼگبى ىؿابی ىـمتبى بی تبث تيکیل هی ىػ ػؿهـصلۀ ال ثب ؿأی اکخـیت هل٨ ػؿهـصلۀ ػم

.عاؼ ثػى٦ـ 5ثباکخـیت نجی تؼاػ آب کوتـ اف

. مم ىؿای ىـمتبى تيکیل هی ىػىؿای امتبى صؼاکخـ یک هب پل افتيکیل ػ

:بی٤ اعتیبؿات ىؿای امتبى

ثـؿمی هنبئل هيکالت امتبى اؿائ ؿا صل -1

Page 22: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

22

بؿت ثـ صني ارـای توین بی ىؿای بلی امتبى -2

... ایزبػ اؿتجب وبگی الفم هیبى ىؿای ىـ امتبى -3

:ىؿای بلی امتبب( 6

.ىؿای ـ امتبى تيکیل هی ىػ اف وبیؼگبى

وبیؼ صؼاکخـ یک هب 4امتبى تـاى –وبیؼ 3ثیو اف ػ هیلیى -وبیؼ 2اف امتبى ب تب ػ هیلیى رویت

تيکیل ػ مم ىؿابی امتبى ب

. ث ػت فیـ کيؿ تيکیل هی ىػ –

:بی٤ اعتیبؿات ىؿای بلی امتبى ب

.بػبی ال اف ـ٣ ىؿابی امتبى ب ثـؿمی پیيي -1

.االم بؿمبیی اىکبالت بػب مبفهبى بی ارـایی ػؿ صؼػ اعتیبؿات -2

... آب ػؿ ٩بلت ـس ث هزلل ىؿای امالهی ثـؿمی پیيبػب اؿائ -3

بؿت ثـ ىؿاب :

: یأت بی صل اعتال٣ م ػؿر ای نتؼ

ػ ٦ـ )ی صل اعتال٣ ثب یت یکی اف هبیي ؿئیل روؿ هبى ؽی ؿث ػؿ فاؿت کيؿ یأت هـکق( 1

یکی افهبیي ػیاى ؼالت اػاؿی ث اتغبة ؿئیل ایي ػیاى، یک ٦ـ اف هبیي ػاػمتبى کل ( اف ٩ هزـی

گبى هزلل ىؿای امالهی ث پیيبػ ػ ٦ـ اف وبیؼ( ػ ٦ـ اف ٩ ٩بئی)کيؿ ث اتغبة ػاػمتبى کل کيؿ،

، م ٦ـ اف ابی ىؿای بلی امتبب (ػ ٦ـ اف ٩ ه٪)کوینیى اهیت هلی میبمت عبؿری،

یبت لی ىؿای امتبى ىؿای بلی امتبى ب ا تـکیت ایي یأت ٦ـ امت ث ىک. ىؿای ىـ تـاى

.ىؿای ىـ تـاى ؿمیؼگی هی کؼ

امتبؼاؿ یت ؿئیل کل ػاػگنتـی یأت صل اعتال٣ ؿمیؼگی ث ىکبیبت امتبى ث یت ؿیبمت ( 2

امتبى، ػ ٦ـ اف ابی ىؿای امتبى ث اتغبة آى ىؿا یک ٦ـ اف وبیؼگبى امتبى هـث ػؿ هزلل ىؿای

. امالهی رت ؿمیؼگی ث ىکبیبت اف ىؿای ىـ ىؿای ىـمتبى

ث یت ؿیبمت ٥ـهبؼاؿ یت ؿئیل ػاػگنتـی یأت صل اعتال٣ ؿمیؼگی ث ىکبیبت ىـمتبى، ( 3

ىـمتبى ػ ٦ـ اف ابی ىؿای ىـمتبى ث اتغبة آى ىؿا یک ٦ـ ث اتغبة یأت صل اعتال٣ امتبى

. ىؿای ؿمتب ثغو تيکیل هی ىػرت ؿمیؼگی ث ىکبیبت اف

: ل هثبت ىؿااثب( ال٤

.هثبت ىؿاب پل اف ػ ٦ت اف تبؿیظ اثال هؿػ اتـا ٩ـاؿ گیـػ الفم االرـا هی ثبىؼ

. ؿف ث ه ؿمیؼگی االم ـ وبیؼ 15یأت صل اعتال٣ هکل٤ امت پل اف ل ىکبیبت ـ٣

:چگگی اضالل ىؿا( ة

ا هغبل٤ هلضت وهی کيؿ یب صی٤ هیل تـ٣ ١یـ هزبف ـگب ىؿا ا٩ؼاهبتی ثـعال٣ بی٤ ه٪ـؿ ی

ػؿ اهالی ک ک ل گؼاؿی آى ؿا ث ضی ث ؼ ػاؿػ، ازبم ػؼ، ث پیيبػ کتجی ٥ـهبؼاؿ ه

Page 23: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

23

ػؿ ؿت اصـاف اـا٣ ىؿای ؿمتب آى ؿا . صل اعتال٣ امتبى اؿرب هی گـػػرت اضالل ىؿاب ث یأت

. ل ػؿ هؿػ مبیـ ىؿاب ث پیيبػ یأت امتبى تیت یأت صل اعتال٣ هـکقی هضل هی گـػػهش

:چگگی ملت یت ابء ( د

ـ یک اف ابء ىؿاب ػؿ ازبم بی٤ ٩بی عػ هـتکت تؿ یب ت٪یـ ىػ، یب ا٩ؼاهبتی ک هرت ت٤٩

٣ ىئبت ابء ىؿا ؿا ازبم ػؼ، ث ؿت ه٩ت یب ثـای هؼت یب اعالل ػؿ ازبم بی٤ گـػػ، یب ولی عال

. ثب٩ی هبؼ ػؿ اف ىؿا ملت یت هی گـػػ

ؿمتب ثغو، ث پیيبػ ىؿای ىـمتبى یب ٥ـهبؼاؿ، ػؿ هؿػ ىؿای ىـ ػؿهؿػ ابی ىؿای

. اعتال٣ امتبىىـمتبى، ث پیيبػ ىؿای امتبى یبامتبؼاؿ تیت ىؿای صل

.ػؿ هؿػ ابی ىؿای امتبى، ث پیيبػ ىؿای بلی امتبب یب امتبؼاؿ

. ػؿ هؿػ ىؿای بلی امتبب، ث پیيبػ فیـ کيؿ تیت یأت صل اعتال٣ هـکقی

. امت ػاػگب بلش ثـای ؿمیؼگی ث ىکبیبت ابی ملت ىؼ ػؿهؿػ یأت صل اعتال٣، ػیاى ؼالت اػاؿی

اگـ ىؿایی تيکیل يػ یب هضل ىػ تب فهبى ثـگقاؿی اتغبثبت هزؼػ تيکیل ىؿای رؼیؼ، امتبؼاؿ ربيیي

.آى ىؿا عاؼثػ

. ػؿ هؿػ ىؿای ىـ تـاى فیـ کيؿ ربيیي آى هی گـػػ، ىؿای ثغو ربيیي ىؿای ؿمتب عاؼ ثػ

یک ىؿای ؿمتب ١ل هضنة وی ىػ ـ ٥ـػ هی تاؼ ٥٪ یت ػؿکلی ىؿاب ا٥تغبؿی امت ه

. یب ىـ ثبىؼ

: بی ٥یمبفهبى : گ٦تبؿ ػم

هیبؿبی ٥ی ٥بلیت بی ٥ی صـ٥ ای ثـعی بػب ثبج ىؼ ک آب ث ىکل بػبی ١یـ هتوـکق ایزبػ

. ىؼ، هجبی آى ت٪نیوبت هضلی ینت

ؼال :هیهإمنبت ن: ث

: تـی٤

مبفهبى بیی نتؼ ک ػاؿای ىغیت ص٪٩ی ثػ ث هرت ٩بى ؼ ػاؿ یک یب چؼ اهـ وهی نتؼ

. هإمن، مبفهبى، ثیبػ، هـکق، ؼ٧ یب ىـکت یب فاؿتغب ث ٥بلیت هی پـػافؼتضت ای هخل،

:یژگی بی هإمنبت وهی

.ػاؿای ىغیت ص٪٩ی نتؼ( 1

.رقء بػبی ١یـ هتوـکق نتؼ( 2

.نتؼ« اعتبی»اىغب تغی ( 3

. ث ی اف ص٨ اوبل صبکویت ثـعؿػاؿ نتؼ ث ایي اتجبؿ آب ؿا هإمن وهی هی بهؼ( 4

:ا٩نبم هإمنبت وهی

:ؼ٣( 1

Page 24: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

24

. اف ـ ؼ٣ ث ات٦بی ١یـ ات٦بی

. ثبک ب ىـکت بی ػلتی: ی کنت مػ، هبؼؼ٣ اف تيکیل هإمنبت ات٦ب

ػايگبب : هبؼ. یب ػؿ آهؼ ینت هإمنبت ١یـ ات٦بی ٥لن٦ رػی آب کنت مػ

: ثـامبك ه٪ـؿات امتغؼاهی( 2

مبفهبى : هإمنبتی ک اف ـ امتغؼاهی هيول ٩ایي بم بـ ثـ امتغؼام ػلتی نتؼ هبؼ -1: ىبهل ػػمت

ت امبػ پقىکی ٩بی حت

.مبفهبى ب یب هإمنبتی ک ىبهل ایي ه٪ـؿات ینتؼ ک عػ ث ػ گـ ت٪نین هی ىؼ -2

مبفهبى اـژی اتوی ىـػاؿی تـاى: هبؼ. یک ػمت ػاؿای بم امتغؼاهی یژ عػ نتؼ( ال٤

. ػمت ای ک ث ىکل بم ىبهل ٩بى کبؿ هی ىؼ( ة

:مبت وهی اف ٪ ـ ٩ایي اؿگبیک هإك( 3

1386، ٩بى عؼهبت کيؿی (1366هة )٩بى هضبمجبت وهی

:هإمن ػلتی چینت

اصؼ مبفهبی هيغی امت ک ث هرت ٩بى ایزبػ فیـ ـ یکی اف ٩ای م گب اػاؿ هی ىػ اى

.فاؿتغب ؼاؿػ

ىـکت ػلتی چینت؟

صکن ٩بى یب ػاػگب بلش ای هيغی امت ک ثب اربف ٩بى ث ؿت ىـکت ایزبػ هی ىػ یب ث اصؼمبفم

اف مـهبی آى هتل٨ ث ػلت % 50هلی هبػؿ ىؼ ث اى ىـکت ػلتی ىبعت ىؼ ثبىؼ ثیو اف

. ثبىؼ

:هإمن بػ وهی ١یـ ػلتی

ا اربف ٩بى ث هؿ ازبم بی٤ عؼهبتی ک رجۀ وهی ػاؿػ ةکاصؼبی مبفهبی هيغی نتؼ

.تيکیل ىؼ یب هی ىػ

. ی ١یـ ػلتی، ازبم اهؿ ١یـتزبؿی ١یـ ات٦بی وهی امتم٥لن٦ رػی هإمن ن

ا هی ىػ اصؼ مبفهبی هيغی ک ػاؿای امت٪الل ص٪٩ی امت ثب تیت هزلل ىؿای امالهی ایزبػ ىؼ ی

ثػر مبال آى اف هضل هبث ١یـ ػلتی تأهیي هیگـػػ ؼ ػاؿ بئ٤ عؼهبتی امت ک رجۀ % 50ثیو اف

. وهی ػاؿػ

بم ص٪٩ی هإمنبت وهی :

هوال یک بم ص٪٩ی هغتل ػاؿؼ، یی ػؿ اثبػی تبث ٩اؼ ص٪٧ وهی ػؿ اثبػی هإمنبت وهی

. ٩اؼ ص٪٧ عی نتؼػیگـ تبة

:مبعتبؿ اػاؿی هإمنبت وهی

Page 25: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

25

هإمنبت وهی ػؿ ایـاى اف ـ مبعتبؿ اؿکبى اػاؿ کؼ آب ػاؿای مبعتبؿ اصؼی ینتؼ اف ىی

. نتؼ... یکنبی پیـی وی کؼ، ثـعی تبث بم هـکقی اػاؿ کيؿ ثـعی تبث ٩بى تزبؿت

بم صـ٥ ای چینت؟

آى ػمت اف تيکیالت مبفهبى بیی نتؼ ک تم بصجبى صـ٥ هیی ػؿ ـ ثغو ث هؿ ػ٥ب اف ص٪٧

بم بی صـ٥ ای کبى کالی : هبؼ. ٦ی ابء ثـ٩ـاؿی ن اجب ػؿثیي آب ایزبػ هی ىػ

. ام ٦ی، بم هؼمی کتـل مبعتوبىػاػگنتـی کبى کبؿىبمبى ؿموی ػاػگنتـی، بم پقىکی،

بم صـ٥ ای : اؼا٣ بی٤

.ػ٥ب اف هب٥ ى٢لی صـ٥ ای اب( ال٤

.تین تنی٨ ٥بلیت بی صـ٥ ای ى٢لی اب( ة

صوبیت اف ص٪٧ کنبی ک ث ی هـ٣ کؼ کبالب عؼهبتی نتؼ ک تم بصجبى صـ٥ ب ( د

. اؿائ هی ىػ هيب١ل

:کتـل مبفهبى بی ػلتی : ٥ل مم

. اال مبفهبى بی اػاؿی ـ کيؿ ث میل ػ ػمت اف بػب هؿػ کتـل بؿت ٩ـاؿ هی گیـػ

. هزلل، مبفهبى ثبفؿمی کل کيؿ ػیاى ؼالت اػاؿی: هخل: بػبی کتـل کؼ صکهتی( 1

بؿت ... هجبت، اصقاة، تيکیالت صـ٥ ای ى٢لی : هبؼ : ؿ صکهتیبػبی کتـل کؼ ١ی( 2

:بػبی کتـل کؼ صکهتی ثـ مبفهببی اػاؿی کيؿ ث م ؿت فیـ ازبم هی گیـػ

بؿت ٩بیی -3 (میبمی)کتـل پبؿلوبی -2 اػاؿی( کتـل)بؿت -1

بؿت اػاؿی: هجضج ال :

. عػ کتـلی امت، یی اػاؿ ؿی عػ کتـل اوبل هی وبیؼکتـل اػاؿی ى

. م ثؼ بؿت اػاؿی هی ثبىؼ،کتـل کبؿآهؼی یب ثـ ؿی -3کتـل هلضت اؼیيی -2کتـل ٩بی ثػى -1

بؿت اػاؿی ثـ مبفهبى بی اػاؿی هـکقی کبؿکبى آى: گ٦تبؿ ال :

. ای هيػ امتایي بؿت ث بؿت ػؿى مبفم

.هن تـیي کتـل اػاؿی اف ـی٨ ملنل هـاتت اػاؿی اوبل هی ىػ ک بم تجیت یق بهیؼ هی ىػ

بؿت اػاؿی ثـ بػبی ١یـ هتوـکق: گ٦تبؿ ػم :

.بؿت مبفهبى ه٪بهبت هـکقی ثـ بػبی ١یـ هتوـکق ػؿ ص٪٧ اػاؿی ػؿ ٩بلت ٩یوت اػاؿی هـس امت

ال امت یی ال ثـ آفاػی ول امت٪الل بػبی ١یـ ٩یوهت هؼی بؿت عال٣ عال٣ اػاؿی ثـ ؿ ٩یوتػ

. هتوـکق امت

بؿت : هجضج ػم : پبؿلوبی( کتـل)

Page 26: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

26

صبکویت هـػم امت ث ایي اتجبؿ ٩اؼ ؼ٣ اف کتـل پبؿلوبی میبمی ایي امت ک بػی ک وبی ارـای

.گؾاىت ىؼ امت یب عیـضی ک تؼیي ىؼ ث هـصل ارـاهی وبیؼ، ثتاؼ اصـاف کؼ ک ٩اؼ ث ام آؿالق

. کتـل هزلل ػؿ بم بی ؿیبمتی ثتـ اف بهبی پبؿلوبی ول هی کؼ

بی کتـل هزلل ػؿ ثـاثـ مبفهببی اػاؿی :اثقاؿ

ص٨ ٩بگؾاؿی تیت ثػر-1

ت٦ض ص٨ تض٪ی٨ -2

ؿمیؼگی ث ىکبیبت اف مبفهببی اػاؿی کيؿ -3

بؿت ؿئیل هزلل ثـ هثبت یأت ػلت -4

ص٨ مإال امتیبس فؿاء ؿئیل روؿ -5

. اف ـی٨ ثـؿمی گقاؿىبت ػیاى هضبمجبت کيؿ -6

بؿت ٩بیی ثـ مبفهببی اػاؿی کيؿ: هجضج مم :

. اف وبت ارـای هبمت تـی ثـعؿػاؿ امت ا بؿتا بؿت ٩بیی نجت ث ػیگـ

بی بؿت ٩ ٩بیی جبؿتؼ اف :اثقاؿ

170بؿت اف ـی٨ ال -1

مبفهبى ثبفؿمی کل کيؿ -2

ػیاى ؼالت اػاؿی -3

. رػ ػاػگنتـی ػاػگبب ث اى هـر ؿموی ؿمیؼگی ث تلوبت ىکبیبت -4

:فهبى ثبفؿمی کل کيؿمب: گ٦تبؿ ال

. ث تیت هزلل ؿمیؼ ٩1360بى بػی تيکیل مبفهبی ثبفؿمی کل کيؿ ػؿهـ

: مبعتبؿ مبفهبى

٩بیی هی ثبىؼ 11یب 10ؿئیل مبفهبى تم ؿئیل ٩ ٩بئی اف هیبى ٩بت ىـ یب ٩بئی ک ػاؿای ؿتجۀ

.تییي هی ىػ

.هضل اػاؿ مبفهبى ػؿ هـکق هی ثبىؼ

. اف ـ ثػر ػاؿای ؿػی٤ هنت٪لی ؽیل ؿػی٤ ػاػگنتـی امت

: بی٤ مبفهبى ثبفؿمی کل کيؿ

.ثبفؿمی بؿت هنتوـ کلی فاؿتغب ب اػاؿات اهؿ اػاؿی هبلی ػاػگنتـی( ال٤

یب ػؿعامت ازبم ثبفؿمی بی ٧٥ البػ صنت االهـ ه٪بم هن ؿجـی یب ث ػمتؿ ؿئیل ٩ ٩بئی( ة

. ٩بى امبمی هزلل یبث ت٪ببی فیـ یب هنئل ػمتگب ارـایی ؽی ؿث 90ؿئیل روؿ یبکوینیى ال

.االم هاؿػ تغل٤ بؿمبیی ب مء رـیببت اػؿای هبلی( د

. اؿمبل گقاؿه بی هـث ث مء رـیببت هبلی اػاؿی ثب ػالیل هؼاؿک ث هـر ٩بیی ( ػ

... ىکبیبت ث ػیاى ؼالت اػاؿی ػؿعامت اثبل آییي به ب تیت به ب ثغيبه ب ( ـ

Page 27: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

27

: ض ثبفؿمی مبفهبى هأهؿیي آى

مبلی صؼا٩ل یکجبؿ -ثبفؿمی هنتوـ( 1

2ث ػمتؿ یب ػؿعامت ه٪بهبت هؼؿد ػؿ ثؼ ة هبػ –ثبفؿمی ٧٥ البػ ( 2

ثب ىکبیبت االهبت اىغب –ی ثبفؿمی هؿػ( 3

:چگگی ثبفؿمی

. ثبفؿمی هنتوـ اال تم یأت ثبفؿمی ازبم هی ىػ ثبفؿمی تم یک ٦ـ یق اهکبى پؾیـ امت

:ی٦ ثبفؿمی یأت بی ثبفؿمی ػؿ ثبفؿمی بی هنتوـ جبؿت امت اف

ی٦ثـؿمی اف رت صیج رـیبى اهؿ اػاؿی ض ازبم -1

ثـؿمی ـف ؿ٥تبؿ ؿؤمب کبؿهؼاى -2

. ثـؿمی اب وهی ارتوبی ان اف آک هـث ث توبم کيؿ یب یک ه٪ ثبىؼ -3

:اعتیبؿات ثبفؿمبى ث گبم ثبفؿمی

.امبػ مـی ػلتی یبف ث ػؿعامت ؿئیل مبفهبى ثبفؿمی ها٥٪ت ؿئیل ٩ ٩بئی ػاؿػ

:ثبفؿك یأت ثبفؿمی ػؿ هؿػ کبؿکبى اصؼ هؿػ ثبفؿمی جبؿت امت اف ػ اعتیبؿ یژ

هنئل ثب ؽکـ ػلیل لت تلی٨ اف ـی٨ مبفهبى ث فیـ یب ؿئیل ػمتگب هـث اال : ػؿعامت تلی٨ ( 1

. هـث ه٤ امت ـ٣ ػ ؿف نجت ث تلی٨ آى کبؿهؼ ا٩ؼام وبیؼ

. ثب پیيبػ ؿئیل یأت ها٥٪ت ؿئیل ػاػگنتـی هضل: پیيبػ ٩ـاؿ ثبفػاىت ه٩ت ؼؿ ٩ـاؿ تأهیي ( 2

:ػیاى ؼالت اػاؿی: گ٦تبؿ ػم

. ٩بى ىؿای ػلتی ث تیت وبیؼگبى هزلل ؿمیؼ 1339ػؿ اؿػیجيت

ت ث هأهؿیي ٩بى امبمی ث هؿ ؿمیؼگی ث ىکبیبت تلوبت اتـابت هـػم نت 173ث هرت ال

یب اصؼب یب آییي به بی ػلتی اص٪ب٧ ص٪٧ آب ػیای ث بم ػیاى ؼالت اػاؿی فیـ ـ ؿئیل ٩ ٩بئی

.تيکیل ىؼ

. تیت ىؼ ٩1360بى بػی ػیاى ؼالت اػاؿی ػؿ ثوي

:مبعتبؿ ربیگب ػیاى ؼالت اػاؿی

٩بئی هة هی ىػ ؿئیل ىج ال ػیاى یق هی ثبىؼ هضل ؿئیل ػیاى ؼالت اػاؿی تم ؿئیل ٩

. تؼاػ ىت ػیاى ث پیيبػ ؿئیل ػیاى تیت ؿئیل ٩ ٩بئی عاؼ ثػ. امت٪ـاؿ ػیاى ػؿ تـاى امت

.ـ ىج هتيکل اف یک ؿئیل یب لی الجؼل ػ هنتيبؿ امت

کبؿ ٩بیی یب ػ مبل مبث٪ کبؿ ٩بیی ػاؿای هؼؿک کبؿىبمی اؿىؼ ٩بت ػیاى ثبیؼ ػاؿای پبقػ مبل مبث٨

.یب ػکتـای ص٪٧ ثبىؼ

ػیاى ؼالت اػاؿی بلی تـیي هـر ٩بئی امت ک الصیت ؿمیؼگی ػبی لی ػلت وچیي اتـابت

. تنجت ث آؿاء هـار ىج ٩بیی ؿا ػاؿػ اف ایي ـ ن ـ ػیاى بلی کيؿ اك

. الصیت ػیاى بلی کيؿ بم امت اهب ػیاى ؼالت اػاؿی ث ػبی عب هـػم لی ػلت ؿمیؼگی هی کؼ

Page 28: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

28

: الصیت صؼػ اعتیبؿات ػیاى ؼالت اػاؿی

تویوبت ا٩ؼاهبت اصؼبی ( ؿمیؼگی ث ىکبیبت تلوبت اتـابت اىغب ص٪ی٪ی یب ص٪٩ی اف ال٤( 1

ؿتغب ب مبفهبى ب هـمنبت ىـکت بی ػلتی ىـػاؿیب بػبی ا٪الثی ػلتی ان اف فا

تویوبت ا٩ؼاهبت هأهؿیي اصؼبی هؾکؿ( منبت اثنت ث آب ةهإ

ؿمیؼگی ث اتـابت ىکبیبت اف آؿاء تویوبت ٩ی ػاػگب بی اػاؿی، یأت بی ثبفؿمی کوینیى ( 2

...ب

ؿمیؼگی ث ىکبیبت ٩بت، هيولیي ٩بى امتغؼام کيؿی، مبیـ هنتغؼهیي اصؼب هإمنبت هؾکؿ ػؿ (3

. ثؼ یک

:آییي ػاػؿمی ػیاى ؼالت اػاؿی

: ىـ ث ؿمیؼگی

ؿی ثـگ ؿموی ػاػعامت اى ٥بؿمی ثبع عاب ثـةت٪ؼین ػاػعامت امت ک ثبیؼ ث فؿمیؼگی ػؿ ػیاى هضتبد

. ػ ـ٣ ىکبیت ث اب٥ یک نغ ىت ث اهبء یب احـ اگيت ىبکی یب وبیؼ ٩بی ا ثـمؼث تؼا

:ػؿ ػاػعامت ثبیؼ ایي کبت ٩یؼ گـػػ

ا٩بهتگب ىبکی یبهيغبت کبهل ث ضی ک اثال اؿا٧ ث ملت هوکي –ى٢ل –بم بم عباػگی بم پؼؿ -1

.ثبىؼ

.ا٩بهتگب هأهؿ هـث –ى٢ل –یب هإمن یب اصؼ ـ٣ ىکبیت یب بم بم عباػگی بم فاؿتغبۀ -2

. ه ىکبیت عامت -3

. ؽکـ هؼاؿک ػالیل هؿػ امتبػ -4

:ىی ؿمیؼگی ث ىکبیبت ػؿ ىت ػیاى

ؿف هاؿػ ؿا کتجب ػ ت هؼیـػ٥تـ ىج هکل٤ امت ـ٣ؿت ٪ ػاػعاكپل افل حجت ػاػعامت ػؿ

ؿػ ػاػعامت اف ؿمجت ث ؿ٥ ٪ ا٩ؼام کؼ، ٩ـااف تبؿیظ اثال ىػؼ اگـ ىبکی ـ٣ پذ ؿف ث ىبکی اال

. ـ٣ هؼیـ ػ٥تـ بػؿ هیيػ

.ؿمیؼگی ػؿ ػیاى ١یـ صؿی امت هگـ ػؿ ؿت ه٪تی

:ؼؿ ؿأی

ؿأی . م ػاػؿمی االم ـ٣ یک ٦ت ؿأی بػؿ هی گـػػپل اف تکویل تض٪ی٪بت ؿمیؼگی ازبم هيبؿ عت

. ىج ٩ی امت

: کبت عب ػؿ ػاػؿمی ػیاى ؼالت

ؼؿ ػمتؿ ه٩ت( ال٤

ؼؿ ٩ـاؿ اب( ة

ػبی هـث ث حبلج( د

Page 29: ؟تنیچ ٍؿاػا )٤لاdl.jozveban.ir/jozve/حقوق/حقوق-اداری-1.pdf٧ ٪ص تى يیها قکـه مبیپ بگي ا 1 ی ا ا ٧ ٪ص 5 ئا ا بی یه و ٥ب

پیبم ؿ 1ص٪٧ اػاؿی ؿىت ص٪٧ - هـکق ؿاهیي ػايگب

29

ابػ ػاػؿمی ( ػ

اؿ هی گیـػ هضؼػ ث اى ث اى تزؼیؼ ـ تم ىت تيغی هؿػ ؿمیؼگی ٩ـ٧هاؿػی ک ج٨

:هاؿػ ؽیل امت

االم اىتجب ٩بی بػؿ کؼ ؿأی -1

االم اىتجب تم ؿئیل ٩ ٩بئی یب ؿئیل ػیاى -2

: یأت وهی ػیاى ؼالت اػاؿی الصیت آى

یل هی ىػ یأت وهی ثب ىـکت صؼا٩ل ػ مم ٩بت ػیاى ث ؿیبمت ؿئیل ػیاى یب هبى ٩بیی ی تيک

. وبیؼ ثب ـ اکخـیت ابی صبـ ػؿ هضؼػۀ الصیت عػ ا٩ؼام ث ؼؿ ؿأی هی

یأت وهی ػیاى ػ ی٦ یی ؿمیؼگی ث ىکبیبت لی تویوبت بم اليول ؼؿ ؿأی صؼت ؿی ؿا –

. ث ؼ ػاؿػ

ؿىت ص٪٧ -ػايگب پیبم ؿ هـکق ؿاهیي

[email protected]