Obras por Impuestos - MINAM

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Obras por Impuestos Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada DGPPIP - MEF Alternativa para el desarrollo de Infraestructura Pública 1

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Obras por Impuestos

Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada

DGPPIP - MEF

Alternativa para el desarrollo de

Infraestructura Pública

1

Page 2: Obras por Impuestos - MINAM

Agiliza la ejecución de Proyectos de Inversión Pública, sosteniendo o aumentando el dinamismo del país.

Empresa Privada Entidad Pública GN/GR/GL

Adelanta el uso de recursos financieros como el Canon, Regalías, Renta de Aduanas, y Recursos Ordinarios.

Asocia su imagen con obras de alto impacto social.

Conoce en dónde están invertidos sus impuestos.

Mejora la eficiencia de sus programas de responsabilidad social.

Facilita procesos de contratación y ejecución de obras:

Acelera obras que podrían elevar la competitividad local y de la empresa.

Es un mecanismo que permite a una Empresa Privada financiar y ejecutar Proyectos de Inversión Pública, con cargo a su impuesto a la renta de tercera categoría.

ASPECTOS GENERALES

Concepto y Beneficios

2

Convenio de Inversión

Ejecución de Obra

CIPGN / CIPRL

Reconocimiento de la Inversión

Page 3: Obras por Impuestos - MINAM

S/ 6

S/ 11

S/ 288

S/ 181

S/ 533

S/ 679

S/ 336

S/ 464

S/ 374

S/ 268

S/ . 131

26 7

19

34

78

43

55

47

0

10

20

30

40

50

60

70

80

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

GR+GL GN N° de Proyectos

S/ 505

S/ 213

S/ 732

Monto proyectado

para los siguientes

2 meses.

Al día de hoy 291 proyectos por un monto de inversión de más de S/ 3,271 MM

En mecanismo involucra un total de: 86 Empresas Privadas, 5 Ministerios, 15 Gobiernos Regionales y 117 Gobiernos Locales.

1 Información al 26.06.2017

Se espera que en el 2017 el monto de inversión supere los S/

1, 000 MM

Participación por sector 2009 - 2017

Transportes: Vías departamentales, vías urbanas, vías vecinales, puentes . Educación: Colegios y centros educativos. Saneamiento: Agua potable, desagüe, residuos solidos. Salud: Establecimientos y centros de salud. Seguridad: Servicios policiales, seguridad ciudadana y video vigilancia. Otros: Esparcimiento, comercio, cultura, telecomunicaciones, energía, irrigación, otros

DIAGNÓSTICO

Balance de Obras por Impuestos a través del tiempo

Evolución del Monto de Inversión en Obras por Impuestos 2009 - 2017

3

Transporte

38%

Educación

22%

Saneamiento

17%

Salud

10%Seguridad

6%

Otros

7%

S/ 1, 246 Millones

S/ 738 Millones

Page 4: Obras por Impuestos - MINAM

DIAGNÓSTICO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS

Ejecución de proyectos de MINAM

El PIM asignado a MINAM ha ido creciendo considerablemente desde el 2012 (S/ 3MM), siendo mayor a lo registrado en dicho periodo (S/ 154 MM).

Actualmente, el MINAM ha ejecutado el 16% de los S/ 154 MM asignado para el presente año. Sin embargo, si MINAM ejecutara 4 proyectos por OxI que se encuentra en su programación, su capacidad de ejecución crecería a 25%.

62%

28% 42%

21%

51%

16%

38%

72%

58%

79%

49%

84%

3

23

70

102

86

154

0

50

100

150

200

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Presupuesto Ejecutado Presupuesto No Ejecutado PIM

Ejecución del PIM en proyectos de MINAM, 2012 - 2017 (Miles de millones y porcentaje)

CÓDIGO DE PROYECTO NOMBRE DE PROYECTO MONTO DE INVERSIÓN

2167494

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION

INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES,

DISTRITO DE CHANCAY - HUARAL - LIMA

S/. 4,602,228

2172424

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTION EN LAS

SEDES ADMINISTRATIVAS DE LAS ANP SANTUARIO

HISTORICO MACHUPICCHU, PARQUE NACIONAL

MANU Y SUBSEDE ADMINISTRATIVA ENLACE

TERRITORIAL SUR ASOCIACION PRO VIVIENDA

INGENIEROS LARAPA GRANDE, PROVINCIA DE CUSCO

S/. 3,204,397

2186708

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION

INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES

EN EL DISTRITO DE YAUYOS, PROVINCIA DE JAUJA,

DEPARTAMENTO DE JUNIN

S/. 2,576,972

2157965

CENTRO DE PRONOSTICO HIDROMETEOROLOGICO E

INNOVACION DE LA DIRECCION REGIONAL DEL

SENAMHI-JUNIN

S/. 2,608,481

S/ . 12,992,078TOTAL

Programación de Proyectos MINAM, 2017

Información al 27.06.2017 Fuente: Consulta amigable

4

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Código

PIP Nombre del Proyecto

Monto

Viabilidad Nivel Ejecutora Departamento Provincia Distrito CIPRL 2017

Fecha

Viabilidad Beneficiarios

144765

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVCIO DE LIMPIEZA PUBLICA

DE LA ZONA URBANA DE VILLA RICA Y LOS CENTROS POBLADOS

PUENTE PAUCARTAMBO, SAN MIGUEL DE ENEÑAS Y SAN JUAN DE

CACAZU DEL DISTRITO DE VILLA RICA

S/. 6,957,124.00 GL MD VILLA RICA PASCO OXAPAMPA VILLA RICA S/. 5,052,440.22 12/04/2017 20,301

2319245AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA

EN EL, DISTRITO DE MACHUPICCHU - URUBAMBA - CUSCO. S/. 5,681,135.00 GL

MD

MACHUPICCHUCUSCO

LA

CONVENCIONURUBAMBA S/. 6,944,775.80 07/10/2016 12,708

2302388

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DEL

SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LOS DISTRITOS DE HUANTA Y

LURICOCHA, PROVINCIA DE HUANTA - AYACUCHO

S/. 8,038,390.00 GL MP HUANTA AYACUCHO HUANTAHUANTA Y

LURICOCHA S/. 10,224,638.71 17/11/2015 41,164

377093

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DE LA

CIUDAD DE JÁEN, DISTRITO DE JAÉN, PROVINCIA DE JAÉN –

CAJAMARCA

S/. 19,921,434.00 GL MP JAEN CAJAMARCA JAEN JAEN S/. 15,020,690.10 - 102,307

DIAGNÓSTICO DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS

Cartera MINAM – Proyectos de Limpieza Pública

Existen 4 proyectos de Limpieza Pública valorizados en S/ 41 MM, cuya formulación y ejecución está a cargo de Gobiernos Locales.

Cartera de Proyectos de Limpieza Pública

5

Page 6: Obras por Impuestos - MINAM

Capacidad Presupuestal

1

RM Lista Priorizada

2

Convocatoria

7

Adjudicación Buena Pro

8

Fase I: Priorización

Fase III: Proceso de Convocatoria Fase IV: Ejecución

Elaboración de Bases

5

Se conforma el Comité Especial

3

Certificación Presupuestal

4

Informe Previo CGR

6

Convenio

9

Conformidad y emisión del

CIPGN

Mantenimiento (hasta 5 años)

11 10

Operación (saneamiento

1 año)

12

Fase II: Actos Previos

Impacto esperado:

Se reducen etapas

Se simplifica los procedimientos en el proceso

PROCESOS

Flujograma para GN

6

Page 7: Obras por Impuestos - MINAM

Consejo prioriza PIP viable

1

Convocatoria

5

Adjudicación Buena Pro

6

Fase I: Priorización

Fase III: Proceso de Convocatoria Fase IV: Ejecución

Elaboración de Bases

3

Se conforma el Comité Especial

2

Informe Previo CGR

4

Suscripción del Convenio

7

Conformidad y emisión del

CIPRL

Mantenimiento (hasta 5 años)

9 8

Fase II: Actos Previos

Los Gobiernos Regionales, Locales y Universidades Públicas pueden ejecutar todo tipo Proyecto de Inversión, siempre y cuando estos hayan sido declarados viables.

PROCESOS

Flujograma para GR, GL y Univ. Públicas

7

Page 8: Obras por Impuestos - MINAM

FASES DEL PROCESO OXI

Fase I: Capacidad presupuestal

8

Entidad Pública

GN/GR/GL

DGPP (MEF)

PIM (periodo anterior)

Programación Multianual de

Inversiones

PIA (periodo de evaluación)

Opinión favorable de la DGPP

La Certificación Presupuestal está en función a la asignación presupuestal histórica y actual; así como de la Programación Anual Inversiones.

Ley N° 28411 (“Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto”)

Ley N° 28112 (“Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Público”)

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FASES DEL PROCESO OXI

Fase I: Capacidad Presupuestal (Ejemplo)

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 0

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Compromisos por IP

Mantenimiento OxI

Proyectos por OxI

TOTAL

Equipamiento

GASTO DE CAPITAL

Proyectos en ejecuciónProyectos NuevosProyectos por APP ConcensionadasProyectos por IP

2020CONCEPTOS

GASTO CORRIENTE

Continua

Compromisos por APP Concesionadas

2016 2017 2018 2019

CRONOGRAMA DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS POR IMPUESTOS (En millones de soles)

La Entidad Pública solicita la capacidad presupuestal a la DGPP por un periodo mínimo de 5 años.

9

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De acuerdo a planes y políticas de los gobiernos.

Según la Norma de INVIERTE.PE

Proyecto de Inversión Estándar

Proyecto de Inversión Simplificado

Proyecto de Inversión de Alta Complejidad

Proyectos de inversión

Inversiones que no son proyectos

Inversiones de Ampliación Marginal

Inversiones de Reposición

Inversiones de Rehabilitación

Se aplica el Mecanismo “Obras

por Impuestos”

Ley de Reconstrucción Con

Cambios, estas inversiones también

se añade al mecanismo OxI

para GL y GR.

Pueden ser:

Los proyectos con Iniciativa Privada, tienen que estar en el marco de la Programación Multianual de Inversiones (PMI).

Diagnóstico de brechas de infraestructura y es a cargo de Sector, GR o GL.

Cartera de Inversiones con recursos públicos.

Alcanzar metas de producto específicas e indicadores de resultado.

PMI

FASES DEL PROCESO OXI

Fase I: Priorización de Proyectos

10

LISTA DE PROYECTOS PRIORIZADOS

Page 11: Obras por Impuestos - MINAM

FASES DEL PROCESO OXI

Fase II: Conformación del Comité Especial y Elaboración de Bases.

11

Titular de la Entidad Pública

GN/GR/GL

Condiciones para conformar el comité especial: - Presentación de una carta simple de interés de una Empresa Privada. - Aprobación de la lista de proyectos priorizados en caso de proyectos de iniciativas privadas.

(3) MIEMBROS

BASES Y CONVENIO

SOLICITAR LA CERTIFICACIÓN

PRESUPUESTARIA

REVISAR Y CONSOLIDAR LA DOCUMENTACIÓN PARA

INFORME PREVIO

La fase de actos previos y proceso de selección puede ser encargado mediante convenio a PROINVERSION.

Page 12: Obras por Impuestos - MINAM

FASES DEL PROCESO OXI

Fase II: Informe Previo de la Contraloría General de la República

INFORME LEGAL

Con la opinión favorable, emitido por la Oficina de Asesoría Legal.

Análisis sobre la aprobación de la lista de proyectos priorizados.

Opinión acerca de las bases del proceso de selección.

Opinión del proyecto de Convenio de Inversión Pública, que incluirá:

a. Evaluación respecto a su contenido

b. Verificación que no contiene cláusulas lesivas a los intereses nacionales, ni contraviene las normas constitucionales o la legislación interna.

c. Si cumple con los requisitos formales correspondientes

Opinión respecto a la certificación presupuestal con la que cuenta la entidad para el financiamiento de los proyectos.

INFORME FINANCIERO

Con la opinión favorable, expedido por la Oficina de Presupuesto y Planificación.

El resultado del análisis respecto a los efectos de la operación que se pretende concertar en el logro de las metas y objetivos institucionales prioritarios establecidos.

Análisis respecto al límite anual para la emisión de los Certificados de Inversión Pública Gobierno Nacional – Tesoro Público (CIPGN) con el que cuenta la entidad para el financiamiento.

Análisis respecto al importe programado y por comprometer respecto de la ejecución de los proyectos de Inversión Pública.

Para el Informe Previo, la Entidad necesita los siguientes documentos: Certificación Presupuestal, Bases, Ficha Técnica o Estudios de Preinversión, Informe Legal, Informe Financiero, Documento que acredite la disponibilidad del terreno.

Los principales informes (Informe Legal e Informe Financiero) necesitan otros requisitos:

12

Page 13: Obras por Impuestos - MINAM

FASES DEL PROCESO OXI

Fase III: Convocatoria y Adjudicación de Buena Pro

13

Expresión de Interés

EMPRESA PRIVADA COMITE ESPECIAL

Evalúa

BUENA PRO

• La convocatoria se realiza a través de su publicación en un diario de circulación nacional, por única vez. • Proyectos cuyos montos no superen las ciento veinte (120) UIT, será suficiente que la convocatoria se publique en el portal

institucional de la entidad y en PROINVERSION • El registro en el SEACE se realiza luego de suscrito el convenio

Se evalúa la propuesta económica y se escoge la mas favorable para el estado, luego se revisa la propuesta técnica y de cumplir, se adjudica la BUENA PRO.

No hay calificación

Page 14: Obras por Impuestos - MINAM

Expediente Técnico E. Pública

Documento de Trabajo E. Privada

Para modificar

Identifica necesidad de realizar modificaciones en la fase de ejecución (Siempre que el proyecto siga siendo viable conforme a la Normativa de Invierte.pe)

Pronunciamiento E.

Pública El Titular tiene un plazo

máximo de quince (15) días hábiles.

Debe contener: Estudios y/o actividades para

sustentar actualización.

Si acepta: Autoriza a la E.

Privada que inicie las actividades previstas en dicho doc.

Si rechaza: La E. Privada puede

optar por continuar con la ejecución del proyecto original o comunicar la resolución del convenio.

Registro

Las modificaciones deben ser registradas en el Banco de inversiones de acuerdo a la normatividad de Invierte.pe.

Reconocimiento

E. Pública

A fin de reconocer los estudios del documento de trabajo, la E. Pública puede sustentar los costos, previamente sustentados por la E. Privada hasta el límite de

5% del Monto Total de

Inversión.

FASES DEL PROCESO OXI

Fase IV: Modificaciones al Expediente Técnico y Documento de Trabajo

14

Page 15: Obras por Impuestos - MINAM

Expediente Técnico E. Pública

Documento de Trabajo E. Privada

Para modificar

Si se requiere un nivel de estudio mayor con el cuál se otorgó viabilidad.

E. Privada seleccionada realiza dicho nivel de estudio de acuerdo a la normatividad de Invierte.pe previa autorización de la E. Pública.

Empresa Privada

En caso se verifique que: El proyecto requiera ser

reformulado, en el marco de Invierte.pe.

Se identifique que el proyecto deja de ser socialmente rentable con la alternativa seleccionada.

La E. Privada puede optar por resolver el convenio o llevar acabo el proyecto reformulado.

Reconocimiento

E. Pública A fin de reconocer los

estudios del documento de trabajo, la Entidad puede sustentar los costos, previamente sustentados por la Empresa Privada hasta el

límite de 5% del

Monto Total de Inversión. Nota: En caso, de resolución, la Entidad reconoce los costos de elaboración de los estudios realizados.

FASES DEL PROCESO OXI

Fase IV: Reformular Proyecto y Documento de Trabajo para estudios mayores

15

Page 16: Obras por Impuestos - MINAM

Las variaciones al convenio.

Las variaciones o modificaciones al convenio durante la fase de ejecución producto de la elaboración del estudio definitivo y/o documento de trabajo.

E. Pública Este monto se

incorpora al Monto Total de la Inversión, para su reconocimiento en el CIPRL o CIPGN.

ADENDA AL CONVENIO

Mediante

Monto Total de la Inversión

Reconocimiento

E. Pública

Reconoce las variaciones por mayores trabajos, las cuales no deben

exceder el 50% del

monto total de inversión considerado en el convenio inicial. Sin contar con el monto de la supervisión.

Las que excedan dicho límite no serán asumidas por la Entidad Pública.

Estudio definitivo: El estudio definitivo puede ser expediente técnico (obra), especificaciones técnicas (bienes) y términos de referencia.

Monto de Inversión del Proyecto: Es el monto del proyecto con el cual se declaró viable en el Invierte.pe y sus variaciones

Monto Total de Inversión: Es el monto consignado en el Convenio y sus adendas, que será financiado por la Empresa Privada y reconocido por la Entidad Pública en el CIPRL o CIPGN

Mayores Trabajos de Obras: Son aquellos no considerados en el Estudio Definitivo, ni en el Convenio que resulta indispensable para dar cumplimiento a la meta prevista para el Proyecto.

Definiciones:

FASES DEL PROCESO OXI

Fase IV: Variaciones en el Monto de Inversión

16

Page 17: Obras por Impuestos - MINAM

FASES DEL PROCESO OXI

Fase IV: Recepción y Liquidación de obra

17

OBRA PUBLICA

EMPRESA

PRIVADA

ENTIDAD PÚBLICA

GN/GR/GL

SUPERVISOR

ACTA DE CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE OBRA

ACTA DE CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE OBRA

EMPRESA

PRIVADA

LIQUIDACIÓN (plazo 60 días o 1/10

plazo ejecución)

ENTIDAD PÚBLICA

GN/GR/GL

ACOGE

OBSERVA

TRATO DIRECTO, CONCILIACIÓN O

ARBITRAJE

SOLICITA EMISIÓN DEL CIPGN / CIPRL

• La recepción de la obra tiene como finalidad verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en el Estudio Definitivo y realizar las pruebas para verificar el correcto funcionamiento de sus instalaciones.

• NOTA : Para proyectos cuyo plazo de ejecución de obra sea superior a 5 meses, se podrá solicitar emisión de CIPRL por avances trimestrales

• NO HAY ADELANTOS, NI RECONOCIMIENTOS DE INVERSIÓN PREVIOS A LA EJECUCIÓN DE OBRA

Page 18: Obras por Impuestos - MINAM

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• La Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público, emite los Certificados de Inversión, siempre y cuando la Entidad Pública haya cumplido con ciertas condiciones

FASES DEL PROCESO OXI

Fase IV: Emisión CIPGN / CIPRL

ENTIDAD PÚBLICA

GN/GR/GL

DGETP (MEF)

Datos del CIPGN CIPRL (Art. 88) Registro SIAF Actas Fedateadas Indicar si es no negociable Resolución de aprobación de liquidación

EMITE CIPGN / CIPRL

(plazo 6 días)

EMPRESA

PRIVADA

EMPRESA RECOGE CIPGN / CIPRL (plazo 5 días)

PAGOS A CUENTA Y DE REGULARIZACIÓN DE RENTA DE TERCERA CATEGORIA (Hasta un 50 % del monto anual declarado en el ejercicio anterior)

• CIPGN y CPIRL tienen una vigencia de 10 años, pueden ser fraccionados y se reconoce hasta un 2% anual de los certificados no utilizados

Page 19: Obras por Impuestos - MINAM

NORMATIVA Principales cambios del reglamento: Fase Priorización

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ANTES AHORA

Ámbito: Participación en Proyectos de Inversión en materias de salud, educación, turismo, agricultura y riego, orden público y seguridad, cultura y, saneamiento.

Se adicionan nuevas materias: electrificación rural, pesca, habilitación urbana, protección social, desarrollo social, transportes, comunicaciones y justicia.

No se podía ejecutar proyectos con avances de obras

Se permite ejecución de componentes con la finalidad la culminación del proyecto de

inversión pública.

Inversión en nuevas materias por parte del GN

Financiamiento para la culminación de PIPs

Eliminación de Límite para proyectos GR/GL

Ejecución conjunta GN - GR y

GL Disponibilidad

presupuestal del

proyecto

A FASE DE PRIORIZACIÓN

GR/GL solo podían ejecutar P.I. de menos de 15 mil UIT de inversión.

Podrán exceder el límite de las 15 000 UIT siempre y cuando no comprometan su capacidad

financiera.

Permite ejecución conjunta entre GN, GR y GL.

Eliminar participación de MEF para otorgar la Disponibilidad Presupuestal del GN.

Caída del canon limita ejecución de OxI en GR/GL.

Requiere la opinión favorable de la DGPP sobre Disponibilidad Presupuestal

Page 20: Obras por Impuestos - MINAM

NORMATIVA Principales cambios del reglamento: Fase Actos Previos

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Antes Ahora

Debilidad en el Comité Especial

Empoderamiento y autonomía del Comité Especial

Sin regulación

Previo a la aprobación de las Bases, la Entidad Pública debe solicitar la emisión del

Informe Previo.

Informe previo de la Contraloría General de la República

B Fase Actos previos

Comité Especial de selección de la empresa privada

En caso se presente un solo postor al concurso, la buena pro queda consentida luego de evaluar el cumplimiento de los

requisitos mínimos.

En caso se presente un solo postor al concurso, el consentimiento de la buena pro

se dará el mismo día.

Aplicación supletorio de la Ley de Contrataciones del Estado.

Se suprime el uso supletorio de la Ley de Contrataciones del Estado.

Buena Pro

Aplicación de la Ley de Contrataciones

Fase Proceso de Selección C

Contratación del supervisor

El proceso de selección de la Empresa supervisora era simultánea al de la Empresa

privada.

Permitir que el proceso de supervisión no sea paralelo al de la obra.

Page 21: Obras por Impuestos - MINAM

c

Simplificación del proceso de evaluación

Además de evaluar la propuesta técnica y económica, se verificaba que la empresa

Privada cumpliera con los requisitos legales, técnicos y económicos mínimos

Se evalúan las Propuestas Económicas y selecciona la menor, y luego se evalúa su

Propuesta Técnica para verificar que cumpla con los Requisitos Técnicos Mínimos.

Simplificación de los plazos del proceso

No habían plazos máximos para los hitos del proceso de selección.

Se ha definido un único plazo máximo para los hitos del proceso de selección. Considerar

de que el Comité tendrá la posibilidad de prorrogar de requerirlo.

Simplificación de la publicación en El Peruano

Al menos una vez tenía que estar publicado en un diario de interés nacional.

Simplificación de publicación en El Peruano para proyectos < S/ 500 mil (120 UIT)

NORMATIVA Principales cambios del reglamento: Proceso de Selección

Antes Ahora Fase Proceso de Selección C

Simplificación en el registro en el SEACE

Registro en el SEACE de cada hito del proceso OxI

El registro en SEACE se realiza una vez firmado el Convenio.

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Page 22: Obras por Impuestos - MINAM

NORMATIVA Principales cambios del reglamento: Fase Ejecución

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Antes Ahora

La Entidad no podía supervisar directamente el proyecto OxI.

En casos de problemas con el Supervisor, la Entidad puede Supervisar directamente la

obra OxI por 60 días.

La firma de Convenio solo podía realizarla el Titular de la Entidad.

El Titular de la Entidad puede delegación del proceso a las UE (Firma de Convenio).

Supervisión

Firma del convenio

D Fase Ejecución del PIP/ Pago CIPRL CIPGN

El proceso OxI solo podía ser delegado a las Direcciones de Línea.

Se permite que el proceso OxI sea delegado a las Unidades Ejecutoras del sector

(incluye la firma de convenio, excepto la priorización de proyectos, facultad de

nulidad y contratación directa de la EPS lo tiene el titular para GN).

Delegación de Facultades para GN

Solo se permitía la coejecución entre GN y GR, o GN y GL.

Se permite la Coejecución entre GR y GL, para aprovechar capacidades y recursos

financieros de las partes.

Coejecución Gob. Subnacional

Page 23: Obras por Impuestos - MINAM

NORMATIVA Principales cambios del reglamento: Fase Ejecución

Antes Ahora D Fase Ejecución del PIP/ Pago CIPRL CIPGN

La Supervisión solo podría hacerse por la Empresa Privada Supervisora.

Se permite que, la entidad sea responsable de la supervisión hasta la contratación del nuevo supervisor, por un plazo no

mayor a 60 días. Se permite al inicio de la obra.

Continuidad de la supervisión

En caso se supere el limite por Canon, el GR/ GL no estaba obligado al pago de

CIPRL a favor de empresa privada.

GR/GL deben priorizar los recursos para el pago de CIPRL con su presupuesto institucional

en los 2 años posteriores.

Pago del CIPRL

Sin regulación alguna.

Las controversias se resuelven mediante conciliación o arbitraje (trato directo).

Solución de controversias

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Page 24: Obras por Impuestos - MINAM

24 Junio 2017

Obras por Impuestos (OxI)

Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada