NVE, · 2012. 3. 13. · OED97/6309 EVJJ 9 NOV2001 Statkraft SF. Overføring av konsesjoner for...

7
DET KONGELIGE OLJE- OG ENERGIDEPARTEMENT -`20c c')275/ NVE, S.beh.: / j (71, '7 Norges vassdrags- og energidirektorat Postboks 5091 Majorstua 2 0301 OSLO [t\-kivkode: 09- : Deres ref Vår ref Dato OED 97/6309 EVJJ 9NOV2001 Statkraft SF. Overføring av konsesjoner for regulering av Høyangervassdragene Ved kongelig resolusjon 9. november 2001 fikk Statkraft SF tillatelse til overføring av konsesjoner for regulering av Høyangervassdragene. .//. Vedlagt følger kopi av Olje- og energidepartementets foredrag i saken, samt brev av i dag til Statkraft SF. Det ble fastsatt standardvilkår for konsesjonskraft basert på bestemmelsene i vassdragsreguleringsloven, og vist til at ny fordeling vil bli foretatt etter at reguleringskonsesjonen er overdratt. NVE bes om å følge opp dette. Forøvrig vises det til departementets foredrag. Etter fullmakt LI aral avdelingsdirektør Øivind Johansen rådgiver Postadresse Kontoradresse Telefon* Energi-og Saksbehandler Postboks 8148Dep Einar Gerhardsens plass 1 22249090/ 22246301 vassdragsav,delingen ØivindJohansen 0033Oslo Org. nr Telefaks 22246218 http://www.oed.dep.no/ 977 161630 22249568

Transcript of NVE, · 2012. 3. 13. · OED97/6309 EVJJ 9 NOV2001 Statkraft SF. Overføring av konsesjoner for...

  • DET KONGELIGEOLJE- OG ENERGIDEPARTEMENT

    -`20c c')275/

    NVE,S.beh.: / j (71,'7

    Norges vassdrags- og energidirektoratPostboks 5091 Majorstua 20301 OSLO

    [t\-kivkode:

    09-:

    Deres ref Vår ref DatoOED 97/6309 EVJJ 9 NOV2001

    Statkraft SF. Overføring av konsesjoner for regulering av Høyangervassdragene

    Ved kongelig resolusjon 9. november 2001 fikk Statkraft SF tillatelse til overføring avkonsesjoner for regulering av Høyangervassdragene.

    .//. Vedlagt følger kopi av Olje- og energidepartementets foredrag i saken, samt brev av idag til Statkraft SF.

    Det ble fastsatt standardvilkår for konsesjonskraft basert på bestemmelsene ivassdragsreguleringsloven, og vist til at ny fordeling vil bli foretatt etter atreguleringskonsesjonen er overdratt. NVE bes om å følge opp dette.

    Forøvrig vises det til departementets foredrag.

    Etter fullmakt

    LI

    aralavdelingsdirektør Øivind Johansen

    rådgiver

    Postadresse Kontoradresse Telefon* Energi-og SaksbehandlerPostboks8148Dep Einar Gerhardsens plass 1 22249090 / 22246301 vassdragsav,delingen ØivindJohansen0033Oslo Org. nr Telefaks 22246218http://www.oed.dep.no/ 977 161630 22249568

  • Kommentarer til vilkårene:

    KONSESONSAVGIFFLR

    Indeksjustering pr 01.01.98gir følgende avgiftssatser; kr. 10,12pr nat hk til staten og kr.30,36pr nat hk til kommuner.

    NVEvil anbefale at avgiftssatsene til staten og kommtmer beholdes på dagens nivå.

    Kraftøkningsgrunnlag for reguleringskonsesjon: 126.446nat hk.

    Konsesjonsavgiftenmå fordeles mellom kommuner etter vanlige prinsipper basert påkraftøkningen alene.

    KONSES ONSKRAFT

    Det skal etter NVEs oppfatning fastsettes en annen beregningsmåte vedrørendekonsesjonskraften enn den som følger av 1988-konsesjonen.I reguleringskonsesjonen forHøyanger av 1988fastsatte man en beregningsmåte for konsesjonskraft som tilsvarerervervslovens av i dag. Dette ble antagelig gjort fordi man trodde at 1963-avtalenhjemletdette. Etter NVEsmening er dette et ugyldig vilkår, fordi man på konsesjonstidspunktet ikkehadde hjemmel til å fastsette dette vilkåret (verken i 1963-avtaleneller ivassdragsreguleringsloven).

    Uavhengig av om vilkåret er gyldig i relasjon til Hydro, kan man etter NVEs oppfatning ikkela dette vilkåret gjelde overfor Statkraft. Dette fordi Statkraft kun trengerreguleringskonsesjon, ikke ervervskonsesjon.

    Ny fordeling av konsesjonskraftmengden vil bli foretatt etter at reguleringskonsesjonene eroverdratt. "

    III. Olje-og energidepartementetsbemerkninger•1. Bakgrunnfor søknadenFor kraftverkene og fallene i Høyanger ble det foretatt foregrepet hjemfallog inngåttleieavtalei 1963med utløp 31.12.2006.I 1963ble det gitt konsesjon for regulering ogoverføringav Hovlandsvassdraget, og i 1977ble det gitt konsesjon for regulering mv iGautingdalsvassdraget. Ovennevnte avtale ble senere forlenget til utløpet av 2010.Hjemfallav reguleringene ble iverksatt i 1988.Både bruksretts- og reguleringskonsesjoner ble gitt tilHydro i 1988med løpetid avhengig av leieavtalen, dog ikke utover 31.12.2006.

    De hjemfalte anleggene med tilhørende rettigheter ble overdratt fra staten til Statkraft SF i1992.

    NVE‘ledlegg Anr 75/-5

  • Etter omorganiseringen av Statkraft i 1992 ble det bl. a. for fall og kraftstasjoner m.v. iHøyanger gitt unntak etter industrikonsesjonsloven (ild) § 1.4om fritak fra konsesjonsplikt,jf. Olje-og energidepartementets brev av 23.03.93.

    Statkraft SF og Norsk Hydro ASAinngikk i 1995en avtalevedrørende kraftverkene iHøyanger. Avtalen innebar at Statkraft skulle overta driften av kraftverkene fra 1998.Dentidligere leieavtalen opphørte, og Hydro skulle overdra vederlagsfritt fil Statkraft dereguleringsanlegg og rettigheter som ikke var omfattet av det foregrepne hjemfallet.Overdragelsen var forutsatt ved opprettelsen av Statkraft. -

    Tidligere leieavtale opphørte pr 31.12.97,og Hydro overdro vederlagsfritt til Statkraft dereguleringsanlegg og rettigheter som ikke allerede var hjemfalt.Hydro sikres en fast årligkraftmengde til avtalt pris fram til 31.12.2010som var utløpstidspunktet for den tidligereleieavtalen.

    Høyangerverkene har en samlet midlere årlig kraftproduksjon på 782,7GWh.

    II,2. KonsesjonsgrunnlagetFor å drive kraftverkene i Høyanger med tilhørende reguleringsanlegg må Statkraft hakonsesjon etter vassdragsreguleringsloven (vregl).

    Statkraft fikk ved Olje-og energidepartementets brev av 07.01.98midlertidig tillatelse til ådrive reguleringene videre på de vilkår som ble gitt i Hydros konsesjoner for regulering avHayangervassdragene.

    Statkraft har nå søkt om at Hydros reguleringskonsesjoner overdras på uendrede vilkår medunntak av omgjøring av konsesjonstiden til å gjelde på ubegrenset tid. Dette gjelderkonsesjoner gitt ved kgl. res. av 09.08.63,11.12.70,24.06.77samt 20.05.88.

    DepartementetsmerknaderDet er lang praksis for at en reguleringskonsesjon kan overdras etter vregl. når både vannfallog reguleringer disponeres av samme foretak. Statkraft SF oppfyllerdisse betingelser.

    Olje-og energidepartementet tilrår derfor at Statkraft SF får overdratt konsesjoner gitt tilNorsk Hydro ved kg1.res. 09.08.63,11.12.70,24.06.77og 20.05.88. I det alt vesentlige tilråslikelydende vilkår, med de unntak for konsesjonskraft og revisjon avvilkår som fremkommernedenfor.

    Merknadertil deenkeltevilkårReguleringskonsesjoner til offentligeide selskaper kan gis på ubegrenset tid, jf.vregl. § 10,2.1edd, dersom reguleringen hovedsakelig skal utnyttes til alminneligkraftforsyning oghensynet til allmenne interesser ikke taler mot det.

    Olje-og energidepartementet finner at lovens vilkår er oppfylt,og tilrår at vilkårene ikonsesjonene nevnt ovenfor endres til å gjelde på ubegrenset tid.

    _

  • Departementet bemerker at ved en endring av konsesjonstiden til å gjelde på ubegrenset tidvilogså vregl. § 10nr. 3 første ledd gjøres gjeldende. Det vises til bestemmelsen om atvilkårene for konsesjonen kan tas opp til alminnelig revisjon etter 30 år.

    De årlige konsesjonsavgiftene foreslås fastsatt på samme nivå som nå etter indeksjusteringpr. 01.01.98.Dette gir kr 10,12pr. nat. hk. til staten og kr 30,36pr. nat. hk til kommunene.Konsesjonsavgiftenfordeles mellom kommunene etter vanlige prinsipper basert påkraftøkningsgrunnlaget for reguleringskonsesjonen på 126446 nat. hk.

    Det vises til NVEs merknader vedrørende konsesjonskraften. Det fastsettes standardvilkårfor konsesjonskraft basert på bestemmelsene i vregl. Ny fordeling vil bli foretatt etter atreguleringskonsesjonen er overdratt.

  • Olje-og energidepartementet

    tilrår:

    I medhold av lov om vassdragsreguleringer av 14.desember 1917nr. 17gisStatkraft SF tillatelse til å få overført reguleringskonsesjonene til Norsk Hydro ASAogHydro AluminiumAS i Høyangervassdraget og som er nevnt i Olje-og energi-departementets foredrag av 2001.

    Tillatelsen gis på de vilkår som er inntatt i Olje-og energidepartementetsovennevnte foredrag . 2001.

    StatsministerenskontorBifa ved

    kongetkeresofitsjonav

  • DET KONGELIGEOLJE- OG ENERGIDEPARTEMENT

    Statkraft SFPostboks 4941322 HØVIK

    Deres ref Vår ref Dato

    OED 97/6309 EV JJ 1 9 NOV2001

    •Statkraft SF. Overføring av konsesjoner for regulering av Høyangervassdragene

    Ved kongelig resolusjon 9. november 2001 ble bestemt:

    " I. I medholdav lov om vassdragsreguleringerav 14. desember1917 nr. 17 gisStatkraft SF tillatelsetil å få overf'ørtreguleringskonsesjonenetil NorskHydroASA ogHydroAluminium AS i Høyangervassdragetogsom er nevnt i Olje-og energi-departementetsforedragav 9. november2001.

    2 Tillatelsengis på de vilkår som er inntatt i Olje-ogenergidepartementetsovennevnteforedrag9. november2001. "

    ./ Vedlagt følger kopi av Olje- og energidepartementets foredrag i saken.

    Departementet skal bemerke følgende til vilkårene:

    Konsesjonen er gjort om til å gjelde på ubegrenset tid. Som følge av denne endringengjøres vregl. § 10 nr. 3 første ledd gjeldende. Vilkårene for konsesjonen kan derfor tasopp til alminnelig revisjon etter 30 år.

    De årlige konsesjonsavgiftene foreslås fastsatt på samme nivå som nå etterindeksjustering pr. 01.01.98. Dette gir kr 10,12 pr. nat. hk. til staten og kr 30,36 pr.nat. hk til kommunene.

    •• edlegg Rrir ‹,).°&1(:),2•?-`,1-,5"

    Postadresse Kontoradresse Telefon* Energi- og SaksbehandlerPostboks 8148 Dep Einar Gerhardsens plass 1 22 24 90 90 / 22 24 63 01 vassdragsavdelingen Øivind Johansen0033 Oslo Org. nr Telefaks 22246218http://www.oed.dep.no/ 977 161 630 22 24 95 68

  • Det fastsettes standardvilkår for konsesjonskraft basert på bestemmelsene ivassdragsreguleringsloven. Ny fordeling vil bli foretatt etter at reguleringskonsesjonener overdratt.

    Forøvrig vises det til departementets foredrag.

    Etter fullmakt

    P. H. Høisveenekspedisjonssjef -2Harald Solli

    avdelingsdirektør

    Side 2