NHPC LIMITED (A GOVT. OF INDIA ENTERPRISE) · Tele Fax No. : +91(129)2279044, email:...

50MW SOLAR POWER PROJECT IN TAMIL NADU

NHPC LIMITED (A GOVT. OF INDIA ENTERPRISE)

CIN: L40101HR1975GOI032564

BID DOCUMENT (DOMESTIC COMPETITIVE BIDDING

THROUGH E-TENDERING)

FOR

ENGINEERING PROCUREMENT & CONSTRUCTION (EPC) CONTRACT FOR DEVELOPMENT OF 50 MW SOLAR POWER

PROJECT IN THE STATE OF TAMILNADU, WITH ITS O & M FOR TEN YEARS.

(OCTOBER-2016)

CONTRACTS (CIVIL) DIVISION REGD. OFFICE: NHPC OFFICE COMPLEX, SECTOR-33,

FARIDABAD – 121003 Tele Fax No. : +91(129)2279044, email: [email protected]


TABLE OF CONTENTS Page 1 of 1

TABLE OF CONTENTS

Notice Inviting Tender

Section I Part-I: Instructions to Bidders

Part-II: Qualification Forms including Form of declaration and

Qualification Information

Section II Information For Bidders (IFB)

Section III Conditions of Contract

Part-A: General Conditions of Contract (GCC)

Part-B: Special Conditions of Contract (SCC)

Section-IVA: Employer’s Requirements (Technical Specifications) for Civil

Works

Section-IVB: Employer’s Requirements (Technical Specifications) for

E&M Works

Section-V: Technical Data Sheets (TDS)

Section-VI: Forms and Procedures (FP)

NHPC LIMITED (A Government of India Enterprise)

CIN: L40101HR1975GOI032564

Regd. Office: NHPC Office Complex, Sector-33, Faridabad-121003 (Haryana)

Notice Inviting E-Tender

E-Proc. Notice No.: 2016_ NHPC _135012_1

Online Bids are invited for and on behalf of NHPC Ltd. through Domestic Competitive Bidding in Single Stage -Two Part Bidding Basis (i.e. Part-I: QR + Technical- Bid and Part-II : Financial Bid) with e-Reverse Auction (e-RA) from eligible bidders for “EPC Contract for development of 50 MW capacity Solar Power PV Grid connected Project(including evacuation arrangements) located at Theni and Dindigul Districts in the State of Tamil Nadu, India with its comprehensive operation & maintenance for ten years” Complete bid document can be downloaded and submitted through the portal http://eprocure.gov.in/eprocure/app. The site can also be viewed through e-procurement corner of NHPC website www.nhpcindia.com and CPP Portal. The last date of submission of online bids is 24.11.2016. The date and time for e-Reverse Auction shall be intimated separately by NHPC. For further details, please visit http://eprocure.gov.in/eprocure/app. Subsequent amendments, if any, shall be posted only on the aforesaid websites.


NOTICE INVITING TENDER Page 1 of 11

NHPC Office Complex, Sector-33, Faridabad-121003

CIN: L40101HR1975GOI032564NOTICE INVITING TENDER

(Domestic Competitive Bidding) (E-Tendering-Web Notice)

Tender ID:2016_NHPC_135012_1 1. Online bids are invited through Domestic Competitive Bidding in Single Stage -Two Part

Bidding Basis (i.e. Part-I: QR + Technical- Bid and Part-II : Financial Bid) with e-Reverse Auction (e-RA) for and on behalf of NHPC Ltd. (A Govt. of India Enterprise) from eligible Sole Bidders for “EPC Contract for development of 50 MW capacity Solar Power PV Grid connected Project (including evacuation arrangements) located at Theni and Dindigul Districts in the State of Tamil Nadu, India with its comprehensive operation & maintenance for ten years” Complete Bid Documents/Tender Document can be viewed and down loaded from Central Public Procurement (CPP) Portal http://eprocure.gov.in/eprocure/app . The site can also be viewed through e-procurement corner of NHPC website www.nhpcindia.com and CPP Portal. Any Bidder who wishes to quote for this Tender can download the Tender Document from aforesaid portal after online Bidder registration for e-tendering. e-Reverse Auction (e-RA) shall be conducted after e-tendering. The brief details of the tender are as under:

Sl. No. Item Description i) Mode of tendering

e-procurement System Cover-I: Online Techno-Commercial Bid Cover-II: Price Bid

ii) Tender ID No. 2016_NHPC_135012_1

iii) Tender reference No. NH/CCW/CC-IV/CON-SPTN/EPC-RT/2016-17/01

iv) Cost of bid document Rs.10,000/- v) Bid Security (EMD) Rs. 2,43,00, 000 /- ( Rupees Two crore Forty Three

Lacs only) vi) Period of Bid Validity 120 days from the date of opening of online

Bids vii) Completion Period a) Completion Period of Engineering,

Procurement and Construction (EPC) contract



for development of 50 MW capacity Solar Power PV Grid connected Project (including evacuation arrangements) located at Theni and Dindigul Districts in the State of Tamil Nadu, Indiais 9 ( Nine) months from the date of issue of Notification of Award including Commissioning Period with provision of incentive for commissioning before 31.03.2017 for availing Viability Gap Funding .

b) Duration of Comprehensive Operation & Maintenance is 10 (ten) years from the date of completion of the project.

viii) Tender inviting Authority

Chief Engineer (Civil Contracts-IV), NHPC Ltd., NHPC Office Complex, Room No.218, 2nd Floor, Sector-33, Faridabad -121003 Haryana , India Phone No :+91 (129) 2279044 Email: [email protected]

ix) Scope of the Works Engineering, Procurement and Construction (EPC) Contract for development of 50 MW capacity Solar Power PV Grid connected Project (including evacuation arrangements) located at Theni and Dindigul Districts in the State of Tamil Nadu, Indiawith its comprehensive operation & maintenance for ten years.

The critical dates of tender are as under:

Sl. No. Particulars Date & Time i) Publishing Date & Time 20.10.2016 (17:00 Hrs) ii) Document Download

Start Date & Time 20.10.2016 (17:00 Hrs)

iii) Pre bid meeting Date & Time

08.11.2016 (11:00 Hrs)

iv) Bid Submission Start Date & Time

20.10.2016 (17:00 Hrs)

v) Online Bid Submission Closing Date & Time

24.11.2016 (14:30 Hrs)

vi)

Offline submission closing (address, date & time)

Address: Chief Engineer (Civil Contracts-IV), NHPC Ltd., NHPC Office Complex, Old Building, Room No.218, 2nd Floor,Sector-33,



Faridabad -121003 Haryana , India Phone No :+91 (129) 2279044 Date : 28.11.2016 (14:30 Hrs)

vii) Online Bid Opening of QR + Technical Bid (Part-I)

Venue: Office of Chief Engineer (Civil Contracts-IV), NHPC Ltd. NHPC Office Complex, Old Building, Room No.218, 2nd Floor,Sector-33, Faridabad -121003 Haryana , India Tele Fax No :+91 (129) 2279044 Date : 28.11.2016 (11:30 Hrs.)

viii) Opening Date & Time of offline submission

28.11.2016 (15:00 Hrs)

ix) Bid Opening (Part-II) Venue, Date & time to be intimated later to the bidders whose Techno-commercial Bids will be found responsive

x) Date & Time of Start of e-Reverse Auction

Shall be intimated separately by NHPC

2.

Eligible Bidders 2.1 This Invitation for Bid is open to:

a) The bidders who are incorporated legal entity and are legally and financially autonomous and operate under commercial law of their respective jurisdiction.

b) all bidders meeting the Qualification criteria as defined in clause 3.

2.2 Bidders shall not have been banned/ de-listed/ black listed/ debarred from business on the ground mentioned in para 6 of Guidelines on Banning of Business dealings (Annexure-A) to Integrity Pact, ITB Clause 32.1. Self-Declaration in this regard is to be submitted as per the enclosed proforma {(Forms-10-, Section-5( Forms & Procedure)}

2.3 The Bidders whose contract(s) have been terminated due to poor performance by employer, shall not be allowed to participate in the bidding process for next 5 years w.e.f the date of notification of termination.

2.4 To improve transparency and fairness in the tendering process the Employer is implementing Integrity Pact.

The Integrity Pact, signed by all the prospective Bidders and the Employer, shall commit the persons/officials of both the parties, not to exercise any corrupt/ fraudulent/collusive/coercive practices in the Tendering process and also during implementation of the Contract. Only those Bidders who have entered into Integrity Pact with the Employer shall be eligible to participate in the bidding process.

All Applicants shall enter into an Integrity Pact (to be executed on plain paper) with the Employer at the time of submission of their Bids. The Integrity Pact digitally signed on behalf of the Employer is provided as Form-5 Part-II of ITB. The Integrity



Pact shall be downloaded, printed and signed by the Applicant and the hard copy shall be submitted. The scanned copy shall be submitted online and hard copy off line.

Successful bidder shall submit duly executed Integrity pact on Non-Judicial Stamp paper of appropriate value prior to signing of Contract Agreement.

To oversee the compliance of obligation under the Integrity Pact, Sh. R.K.Sharma has been appointed as Independent External Monitor (IEM) by the Employer. The Contact address of IEM is as under:

Independent External Monitor for NHPC, Room No 218, Old Building, NHPC Ltd. NHPC Office Complex, Sector –33 Faridabad – 121003

3. Qualification of the Bidder 3.1 All bidders shall include the following information and documents with their bids in,

Qualification Information unless otherwise stated in the ITB:

a) copies of original documents defining the constitution or legal status, place of registration, and principal place of business; written power of attorney of the signatory of the Bid to commit the Bidder. Additional information as sought in the Form-3 Summary of Work Experience, Section-II shall be provided.

b) work experience to demonstrate meeting the criteria stipulated in clause 3.2 A.1 shall be provided in Form -4 , Part-II of ITB. The work experience shown shall be supported with certificate(s) from the Engineer-in-charge/Project head of the concerned work.

c) Information on financial criteria stipulated in clause 3.2.A.2 shall be furnished along with Copy of affidavit/Certificate of CA mentioning Financial Turnover of last 3 (three) years. Printed Annual reports or financial statements of the Bidder, such as balance sheet, profit and loss statements and auditor's reports as the case may be for the past three years shall be submitted to ascertain bidder’s meeting the financial criteria.

d) time Schedule (as per Appendix-4 of Section-VI) 3.2.A QUALIFICATION CRITERIA

The qualification will be subject to Bidder’s fulfillment of the Qualification Criteria set and stipulated hereunder, substantiated by authentic and relevant information and details. Additional information in support of their claims of achievements may be furnished in any form of their device and design The Bidder(s) who wish to apply for Tender for the aforesaid work must satisfy the following qualifying criteria:



3.2.A.1 Technical Criteria: 3.2.A.1.1 The bidder should have designed, supplied, erected/supervised erection and

commissioned/supervised commissioning of Solar Photo Voltaic (SPV) based grid connected power plant(s) of cumulative installed capacity of 40 MWp or above, out of which at least one plant should have been of 10 MWp capacity or above. The reference plant of 10 MWp or above capacity must have been in successful operation for atleast six (6) months prior to date of issue of NIT.

OR

3.2.A.1.2 The Bidder should be a Developer of Solar Photo Voltaic (SPV) based grid connected power plant(s) of cumulative installed capacity of 40 MWp or above, out of which at least one plant should have been of 10 MWp capacity or above. The reference plant of 10 MWp or above capacity must have been in successful operation for atleast six (6) months prior to date of issue of NIT.

OR

3.2.A.1.3 (a) The Bidder should have executed in last Ten (10) years an industrial project either as a developer or as EPC Contractor in the area of Power/Steel/Oil & Gas/Petro-Chemical/Fertilizer and/ or any other process industry, of a value of Rs.242.50 crore or more in a single Project or Work respectively and the same should be in successful operation for atleast one (1) year prior to date of issue of NIT.

AND

(b) The Bidder should have executed at least one (1) Electrical substation of 33 KV or above voltage level , consisting of equipment such as 33 KV or above voltage level Circuit Breakers and Power Transformers, either as developer or as EPC Contractor which should be in Successful Operation for atleast one (1) year prior to date of issue of NIT.

The Works referred at Clause 3.2.A.1.3 (a) & (b) can be in same or different Projects.

Notes: i) The reference SPV based grid connected power plant of 10 MW p or above

capacity should be at a single location developed by Bidder for itself or any other client.

ii) SPV based Roof-top Solar Power Projects, which are Grid connected, shall also be considered eligible for QR purpose.

iii) Bidder shall submit certificate of successful completion and operation by the Owner.

iv) Projects executed by Bidder’s group company, Holding Company or subsidiary Company shall not be considered as Bidder’s experience for meeting the QR.

v) In case the award for the reference Works has been received by the Bidder either directly from the Owner of Plant or any other intermediary organisation, a certificate from such Owner of the Plant or the intermediary organisation shall be required to be furnished by the Bidder along with its techno-commercial bid in support of its claim of meeting requirement stipulated above. Certificate from



the Owner of the Plant shall also be furnished by the Bidder for successful operation of reference Plant.

vi) In case of Developer as bidder in Clause 1.3, the documentary evidence (certified by Chartered Accountant) for value of executed reference Work must be submitted by the Bidder.

vii) Developer means an entity who has either executed or got executed the Work/Project as Owner of Industrial Projects.

3.2.A.2 Financial Criteria: (i) Annual turnover of the bidder should be minimum of Rs. 323 crores in any one

of the last three preceding financial years ending 31stMarch i.e., FY 2015-16, FY 2014-15 & 2013-14 .

(ii) The Net worth of the bidder to be positive and not less than the amount of Equity

Share Capital including share premium as per audited Annual accounts i.e., for FY 2015-2016.

3.2.A.3 LAND ARRANGEMENT

Land for the proposed Solar Power Project shall be provided by the Employer. The details of the Land is provided in Section-II (IFB) of the Bid Document. The responsibility of Transmission Line including its Right of Way (RoW)/Land and related requirements shall lie with the EPC Contractor.

3.2.A.4 NATURE OF BIDDERS

Bidder should be a single entity for participating in the Bid. 3.2.A.5 BIDS BY MERGED / ACQUIRED /SUBSIDIARY COMPANIES:

In case of a Bidder's Company, formed after merger and/or acquisition of other companies, past experience and other antecedents of the merged/acquired companies will be considered for qualification of such Bidder's Company provided such Bidder's Company continues to own the requisite assets and resources of the merged/acquired companies needed for execution and successful implementation of the work package put to tender.

3.2.B Each bidder must also produce with their Bid:

i) PAN No., Service Tax Registration No. and EPF Registration No.;

ii) A declaration that the information furnished with the bid documents is correct in all respects in Form-1, form of declaration, Part-II of ITB.

iii) Such other certificates if any as defined in the ITB.

3.2.C To qualify for Contract for which bids are invited in the Notice Inviting Tender, the bidder must demonstrate having work experience, financial capability and resources



sufficient to meet the aggregate of the qualifying criteria. Failure to produce the certificates and documents in clauses 3.1 and 3.2.A & 3.2.B shall make the bid non-responsive.

3.2.D JVs or any other arrangement other than sole bidder is not allowed. Experience and resources of proposed sub-contractor, if any shall not be taken into account in determining the bidder’s compliance with the qualifying criteria. However, experience of bidder as sub- contractor approved by Project developer shall be considered. Experience of bidders as member of Consortium/Joint Venture shall be considered as per distribution of work against the member of the Consortium/Joint Venture. In case where distribution of Consortium/JV members is not specified in Consortium/JV agreement then the experience credential shall be considered for all members of JV with minimum 35% participation share.

3.3 Even though the bidders meet the above qualifying criteria, they are subject to be disqualified if they have made misleading or false representations in the forms, statements, declarations and attachments submitted in proof of the qualification requirements.

4 Time for Completion The successful bidder shall complete the entire work within the time specified at Sl.No. -1.

5 Tenders must be accompanied by the earnest money of the amount specified for the work in the table.

6 As per Govt. Guidelines, for Bidder(s) registered as Micro and Small Enterprises, the cost of tender document and Earnest Money deposit will not be applicable. However, the proof for the same shall be submitted for eligibility.

7 Pre-Bid Meeting a) A Pre-Bid meeting open to all the prospective Bidder(s) will be held at venue, date and time

as per SI. No.-1 wherein they shall be given an opportunity to obtain clarifications, if any, regarding the work and Bid conditions.

b) Prospective Bidder(s) may submit their queries, if any, by email / courier / fax at address stated at Para -8 at least 03 days before the pre-Bid meeting so that the same can be replied during the meeting.

8 Bid submission

i) Online Bid Submission – Technical Bid (Part-I) (Refer Section- I i.e. ITB) and Price Bid (Part-II) electronic format complete in all respect must be uploaded at the aforesaid portal date & time as per Sl. No. 1.

ii) Offline Bid Submission (Refer Section- I i.e. ITB) complete in all respect must be delivered in sealed envelopes to the address, date & time as per Sl. No. 1.



In the event of the specified date or amendment if any for the submission of bids being declared a holiday for the Employer, the hard copy of the documents will be received up to the specified time on the next working day. Similarly, in the event of the specified date or amendment if any for the opening of bids being declared a holiday for the Employer, the opening shall be carried out at the specified time on the next working day. However, the date and time for online submission of the Bids shall continue to be the date and time specified or amendment if any.

9 The currency for the Bid shall be Indian Rupee only.

10 Bids shall be valid for a period as mentioned in Sl.No. 1 after the deadline for Bid submission. If any Bidder withdraws his Bid before the said period or makes any modification in his Bid, the Earnest Money deposit of the Bidder shall be forfeited.

11 The Techno-commercial Bid shall be opened online at venue date & time as per Sl. No.1. The time and date of opening of Financial Bid of bidders qualified the technical bid shall be communicated to them at later date after evaluations of technical bids. The Employer/Tender inviting Authority at his discretion may open Technical and Financial Bid simultaneously and evaluate the Bid completely.

12 E-tendering: Instruction for online bid submission

The Techno-commercial Bid and Price Bid to be submitted on-line at Central Public Procurement e-Portal http://eprocure.gov.in/eprocure/app. The bidders are required to submit soft copies of their bids electronically on the Central Public Procurement (CPP) Portal, using valid Digital Signature Certificates. The instructions given below are meant to assist the bidders in registering on the CPP Portal, prepare their bids in accordance with the requirements and submitting their bids online on the CPP Portal.

12.1 Registration:

i) Bidders are required to enroll on the e-Procurement module of the Central Public Procurement Portal (URL: https://eprocure.gov.in/eprocure/app) by clicking on the link “Online bidder Enrollment” on the CPP Portal which is free of charge.

ii) As part of the enrolment process, the bidders will be required to choose a unique username and assign a password for their accounts.

iii) Bidders are advised to register their valid email address and mobile numbers as part of the registration process. These would be used for any communication from the CPP Portal.

iv) Upon enrolment, the bidders will be required to register their valid Digital Signature Certificate (Class II or Class III Certificates with signing key usage) issued by any Certifying Authority recognized by CCA India (e.g. Sify / nCode / eMudhra etc.), with their profile.



v) Only one valid DSC should be registered by a bidder. Please note that the bidders are responsible to ensure that they do not lend their DSC’s to others which may lead to misuse.

vi) Bidder then logs in to the site through the secured log-in by entering their user ID / password and the password of the DSC / e-Token.

12.2 Searching for Tender documents:

a) There are various search options built in the CPP Portal, to facilitate bidders to search active tenders by several parameters. These parameters could include Tender ID, Organization Name, Location, Date, Value, etc. There is also an option of advanced search for tenders, wherein the bidders may combine a number of search parameters such as Organization Name, Form of Contract, Location, Date, Other keywords etc. to search for a tender published on the CPP Portal.

b) Once the bidders have selected the tenders they are interested in, they may download the required documents / tender schedules. These tenders can be moved to the respective ‘My Tenders’ folder. This would enable the CPP Portal to intimate the bidders through SMS / e-mail in case there is any corrigendum issued to the tender document.

c) The bidder should make a note of the unique Tender ID assigned to each tender, in case they want to obtain any clarification / help from the Helpdesk.

12.3 Preparation of Bids:

a) Bidder should take into account any corrigendum published on the tender document before submitting their bids.

b) Please go through the tender advertisement and the tender document carefully to understand the documents required to be submitted as part of the bid. Please note the number of covers in which the bid documents have to be submitted, the number of documents - including the names and content of each of the document that need to be submitted. Any deviations from these may lead to rejection of the bid.

c) Bidder, in advance, should get ready the bid documents to be submitted as indicated in the tender document / schedule and generally, they can be in PDF / XLS / RAR / DWF/JPG formats. Bid documents may be scanned with 100 dpi with black and white option which helps in reducing size of the scanned document.

d) To avoid the time and effort required in uploading the same set of standard documents which are required to be submitted as a part of every bid, a provision of uploading such standard documents (e.g. PAN card copy, annual reports, auditor certificates etc.) has been provided to the bidders. Bidders can use “My



Space” or ‘’Other Important Documents’’ area available to them to upload such documents. These documents may be directly submitted from the “My Space” area while submitting a bid, and need not be uploaded again and again. This will lead to a reduction in the time required for bid submission process.

12.4 Submission of Bids: i) Bidder should log into the site well in advance for bid submission so that they

can upload the bid in time i.e. on or before the bid submission time. Bidder will be responsible for any delay due to other issues.

ii) The bidder has to digitally sign and upload the required bid documents one by one as indicated in the tender document.

iii) Bidder has to select the payment option as “offline” to pay the tender fee / Bid Security as applicable and enter details of the instrument.

iv) Bidder should prepare the Bid Security as per the instructions specified in the tender document. The original should be posted/couriered/given in person to the concerned official, latest by the last date of bid submission or as specified in the tender documents. The details of the DD/any other accepted instrument, physically sent, should tally with the details available in the scanned copy and the data entered during bid submission time. Otherwise the uploaded bid will be rejected.

v) Bidders are requested to note that they should necessarily submit their Price bids in the format provided and no other format is acceptable. If the price bid has been given as a standard format with the tender document, then the same is to be downloaded and to be filled by all the bidders. Bidders are required to download the Price Bid file, open it and complete the white coloured (unprotected) cells with their respective financial quotes and other details (such as name of the bidder). No other cells should be changed. Once the details have been completed, the bidder should save it and submit it online, without changing the filename. If the Price Bid file is found to be modified by the bidder, the bid will be rejected.

vi) The server time (which is displayed on the bidders’ dashboard) will be considered as the standard time for referencing the deadlines for submission of the bids by the bidders, opening of bids etc. The bidders should follow this time during bid submission.

vii) All the documents being submitted by the bidders would be encrypted using PKI encryption techniques to ensure the secrecy of the data. The data entered cannot be viewed by unauthorized persons until the time of bid opening. The confidentiality of the bids is maintained using the secured Socket Layer 128 bit encryption technology. Data storage encryption of sensitive fields is done. Any bid document that is uploaded to the server is subjected to symmetric encryption using a system generated symmetric key. Further this key is subjected to asymmetric encryption using buyers/bid opener’s public keys. Overall, the uploaded tender documents become readable only after the tender opening by the authorized bid openers.

viii) The uploaded tender documents become readable only after the tender opening by the authorized bid openers.



ix) Upon the successful and timely submission of bids (ie after Clicking “Freeze Bid Submission” in the portal), the portal will give a successful bid submission message & a bid summary will be displayed with the bid no. and the date & time of submission of the bid with all other relevant details.

x) The bid summary has to be printed and kept as an acknowledgement of the submission of the bid. This acknowledgement may be used as an entry pass for any bid opening meetings.

12.5 ASSISTANCE TO BIDDERS i) Any queries relating to the tender document and the terms and conditions

contained therein should be addressed to the Tender Inviting Authority for a tender or the relevant contact person indicated in the tender.

ii) Any queries relating to the process of online bid submission or queries relating to CPP Portal in general may be directed to the 24x7 CPP Portal Helpdesk.

Toll Free No: 1800-3070-2232, Mobile Nos: 91-7878007972 & 91-7878007973 13. Any corrigendum, subsequent amendments and / or extension of date, if any, for submission of

Bids shall be posted on the portal http://eprocure.gov.in/eprocure/app. Bidder(s) are advised to visit the portal regularly before the deadline for submission of Bids.

14. The Employer reserves the right to accept or reject any Bid and to cancel the Bidding process and reject all Bids, at any time prior to the award of Contract, without thereby incurring any liability to the affected Bidder or Bidder(s). However, the Bidder(s) who wish to seek reasons for such decision of cancellation/rejection shall be informed of the same by Employer unless its disclosure reasonably could be expected to affect the sovereignty and integrity of India, the security, strategic, scientific or economic interest of the state or lead to incitement of an offence.

15. In case of any difference between wordings of English and Hindi version of ‘Notice Inviting Tender’, English version shall prevail.

For & on behalf of NHPC Ltd.Tender Inviting Authority & Contact Person

Chief Engineer (Civil Contracts-IV) NHPC Ltd., NHPC Office Complex,

Room No.218, 2nd Floor (Old Building), Sector-33, Faridabad – (121003), Harayana , India

Tele Fax No :+91 (129) 2279044 Email: [email protected]

(ई-िनिवदा आमतं्रण सूचना)

ई.प्रा. सूचना संख्या.: 2016_ एनएचपीसी _135012_1

एनएचपीसी िलिमटेड के िलए एव ंउनकी ओर से भारत के तिमलनाडू, रा य के थेिन और िडंडीगलु िजल म 50 मेगावाट

क्षमता की सौर ऊजार् पीवी िग्रड सबदं्ध पिरयोजना (िनकासी यव था सिहत) के िवकास के साथ 10 वष के िलए इसका

यापक प्रचालन एव ंरख रखाव के िलए इंजी यिरगं प्रापण एव ंिनमार्ण (EPC) के िलए िसंगल- टेज-टू पाटर् िबिडंग आधार

(अथार्त् भाग-। क्यूआर+तकनीकी-बोली और भाग-।।: िव ीय बोली) पर घरलूे प्रित पधार् मक बोली के मा यम से

ऑनलाइन बोिलयां आमंित्रत की जाती है । संपूणर् बोली द तावेज http://eprocure.gov.in/eprocure/app पोटर्ल के

मा यम से डाउनलोड़ व प्र ततु िकए जा सकते है । इस साइट को एनएचपीसी की वेबसाइट www.nhpcindia.com और

सीपीपी पोटर्ल के मा यम से भी दखेा जा सकता है । ऑनलाइन बोली प्र ततु करने की अिंतम तारीख 24.11.2016

(14:30 बजे) तक है । ई-िरवसर् िनलामी की तारीख व समय एनएचपीसी द्वारा अलग से सूिचत िकया जाएगा । िव ततृ यौर ेके

िलए http://eprocure.gov.in/eprocure/app दखे । बाद म होने वाले सशंोधन, यिद कोई होगा तो इसकी सूचना केवल

उपरोक्त वेबसाइट पर ही दशार्ई जाएगी ।

सीआईएन : एल40101एचआर1975जीआईओ032564 पजंीकृत कायार्लय : एनएचपीसी कायार्लय पिरसर, सैक्टर-33, फरीदाबाद-121003 (हिरयाणा)

िनिवदा आमतं्रण सूचना

(घरलूे प्रित पधार् मक बोली) (ई-िनिवदा- वबे नोिटस)

िनिवदा आईडी : 1. एनएचपीसी िलिमटेड के िलए एव ंउनकी ओर से भारत के तिमलनाडू, रा य के थेिन और िडंडीगलु िजल म 50

मेगावाट क्षमता की सौर ऊजार् पीवी िग्रड सबंद्ध पिरयोजना (िनकासी यव था सिहत) के िवकास के साथ 10 वष के िलए इसका यापक प्रचालन एव ं रख रखाव के िलए िसंगल- टेज-टू पाटर् िबिडंग आधार (अथार्त् भाग-। क्यूआर+तकनीकी-बोली और भाग-।।: िव ीय बोली) पर घरलूे प्रित पधार् मक बोली के मा यम से ऑनलाइन बोिलयां आमंित्रत की जाती है ।

सपूंणर् बोली द तावेज़ /िनिवदा द तावेज़ को कद्रीय सावर्जिनक प्रापण (सीपीपी) पोटर्ल http://eprocure.gov.in/eprocure/app से देख व डाउनलोड़ कर सकते ह । इस साइट को एनएचपीसी की वेबसाइट www.nhpcindia.com और सीपीपी पोटर्ल के ई-प्रोक्योरमट कॉनर्र के मा यम से भी देखा जा सकता है । कोई बोलीदाता जो इस िनिवदा के िलए भाग लेना चाहता है, वे ई-टेडिरगं के िलए ऑनलाइन पंजीकरण के प ात् उक्त पोटर्ल से िनिवदा द तावेज डाउनलोड़ कर सकते है । ई-टेडिरगं के प ात् ई-िरवसर् िनलामी (ई-आरए) आयोिजत की जाएगी ।

टडर का संिक्ष िववरण नीचे िदया गया है :

क्रम सखं्या मद िववरण i) िनिवदा का मा यम ई-प्रापण प्रणाली

कवर–I : ऑनलाइन टेक्नो- यवसाियक बोली कवर–II : मू य बोली

ii) िनिवदा आई डी संख्या 2016_ एनएचपीसी _135012_1 iii) िनिवदा सदंभर् सखं्या NH/CCW/CC‐IV/CON‐SPTN/EPC‐RT/2016‐17/01iv) िनिवदा द तावेज़ का मू य 10,000/- पए v) बोली प्रितभूित (ईएमडी) 2,43,00000/- पए (दो करोड़ ततालीस लाख पए ) vi) बोली की वैधता अविध ऑनलाइन बोली खलुने की तारीख से 120 िदन vii) कायर् पूरा होने की अविध (क)भारत के तिमलनाडू, रा य के थेिन और िडंडीगलु िजल

म 50 मेगावाट क्षमता की सौर ऊजार् पीवी िग्रड सबदं्ध पिरयोजना (िनकासी यव था सिहत) के िवकास के इंजीिनयिरगं, प्रापण और िनमार्ण (ईपीसी) कायर् पूरा करने की अविध 09 (नौ) माह है, िजसम यवहायर्ता अंतर िव ीय पोषण (वैिबिलटी गैप फंिड ंग) के िलए 31.03.2017 से पहले कमीशिनंग करने का प्रो साहन प्रावधान सिहत कमीशिनंग अविध शािमल ह ।

viii) िनिवदा आमंित्रत करने वाले प्रािधकारी

मखु्य अिभयंता (िसिवल सिंवदा-IV) एनएचपीसी िलिमटेड एनएचपीसी कायार्लय पिरसर, िद्वतीय तल, सैक्टर-33, फ़रीदाबाद-121003 हिरयाणा, इंिडया दूरभाष : 91(129)2279044 ई-मेल : [email protected]

ix) काय का के्षत्र भारत के तिमलनाडू, रा य के थेिन और िडंडीगलु िजल म 50 मेगावाट क्षमता की सौर ऊजार् पीबी िग्रड सबदं्ध पिरयोजना (िनकासी यव था सिहत) के िवकास के साथ 10 वष के िलए इसका यापक प्रचालन एव ंरख रखाव के िलए इंजीिनयिरगं, प्रापण और िनमार्ण (ईपीसी) संिवदा ।

िनिवदा की मह वपूणर् तारीखे िन निलिखत ह :

क्रम सखं्या यौर े तारीख व समय i) प्रकाशन की तारीख व समय 20.10. 2016 (17:00 घटें) ii) द तावेज़ डाउनलोड प्रारभं करने की तारीख

व समय 20.10. 2016 (17:00 घटें)

iii) पूवर् िनिवदा बैठक की तारीख व समय 08.11. 2016 (11:00 घटें) iv) िनिवदा प्र ततु करने की प्रारभं तारीख व

समय 20.10. 2016 (17:00 घटें)

v) ऑनलाइन िनिवदा प्र ततु करने की अिंतम तारीख व समय

24.11. 2016 (14:30 घटें)

vi) ऑफ़ लाइन िनिवदा प्र ततु/बंद करना (पता, तारीख व समय)

पता : मखु्य अिभयंता (िसिवल सिंवदा-IV) एनएचपीसी िलिमटेड एनएचपीसी कायार्लय पिरसर, परुानी िबि डंग,कक्ष सखं्या 218, िद्वतीय तल, सैक्टर-33, फ़रीदाबाद-121003 हिरयाणा, भारत दूरभाष : 91(129)2279044 28.11. 2016 (14:30 घटें)

vii) क्यूआर + तकनीकी िनिवदा (भाग -1) की ऑनलाइन बोली खोलने की तारीख व समय

थान : मखु्य अिभयंता (िसिवल सिंवदा-IV) एनएचपीसी िलिमटेड एनएचपीसी कायार्लय पिरसर, परुाना भवन, िद्वतीय तल, सैक्टर-33, फ़रीदाबाद-121003 हिरयाणा, इंिडया दूरभाष : 91(129)2279044 28.11. 2016 (11:30 घटें)

viii) ऑफलाइन िनिवदा प्र ततु करने की शु आती तारीख व समय

28.11. 2016 (15:00 घटें)

ix) िनिवदा खलुने (पाटर् – II ) िजन िनिवदादाताओ ंकी तकनीकी-वािणि यक बोली सही पाई जाएगी उनको थल, तारीख व समय बाद म सूिचत िकया जाएगा ।

x ई-िरवसर् िनलामी शु करने की तारीख व समय

एनएचपीसी द्वारा अलग से सूिचत िकया जाएगा ।

2. योग्य एव ंसक्षम बोलीदाता 2.1 आवेदन के िलए िन निलिखत बोलीदाता पात्र ह गे : वे बोलीदाता जो वैधािनक प से समावेिशत हो तथा वैधािनक और िव ीय प से वाय हो तथा अपने अिधकार

के्षत्र म वािणि यक/ यापािरक िनयम /कानून के तहत सचंालन करते ह । सभी बोलीदाता आईटीबी की खंड स.ं3 के अंतगर्त पिरभािषत सम त योग्यताए ंरखते ह । 2.2 (i) बोलीदाताओ ंको स यिन ा समझौते (अनलुग्नक (क) के अतंगर्त पैरा-6 म विण र्त शत के अनसुार िपछले 03 वष के

दौरान िकसी सावर्जिनक के्षत्र के उपक्रम/सरकारी िवभाग द्वारा प्रितबंिधत/गैर सूचीबद्ध/अयोग्य घोिषत नहीं िकया गया हो । इस सबंंध म सलंग्न प्रोफामार् (फामर्-10 खंड-5) के अनसुार वघोषणा जमा की जानी है।

2.3 िजन बोलीदाताओ ंको ‘िनयोक्ता’ द्वारा खराब िन पादन के कारण कायर् से िन कािसत िकया गया हो, वे िनिवदा प्रिक्र या म भाग लेने के िलए अिधसूचना जारी होने की तारीख से पांच वष की अविध के िलए पात्र नहीं ह गे ।

2.4 िनिवदा प्रिक्रया म पारदिश र्ता एवं िन पक्षता लाने के िलए िनयोक्ता ने स यिन ा समझौता लागू िकया है । इस स यिन ा समझौते, िजसपर सभी शािमल बोलीदाताओ ंतथा िनयोक्ता द्वारा ह ताक्षर िकए जाएगं, के अतंगर्त िनिवदा

प्रिक्रया तथा िनिवदा लागू होने के दौरान िकसी भी प्रकार की भ्र आचरण/धोखाधड़ी/िमलीभगत आिद नहीं करने की प्रितबद्धता का वादा िकया गया है । केवल वे ही बोलीदाता िज ह ने िनयोक्ता के साथ इस स यिन ा समझौते पर ह ताक्षर िकए है, इस िनिवदा के िलए िनिवदा प्रिक्रया म भाग ले सकेग ।

सभी आवेदक िनिवदा द तावेज प्र ततु करते समय (साद ेकागज पर) िनयोक्ता के साथ स यिन ा समझौता करगे । िनयोक्ता की ओर से िडिजटली ह ताक्षिरत स यिन ा समझौता फामर्-12 खंड-।। पर सलंग्न है । आवेदक द्वारा ह ताक्षिरत इस स यिन ा समझौते को डाउनलोड़, िपं्रट एवं ह ताक्षर करके हाडर् कापी प्र ततु करनी है । कैन प्रित ऑन लाइन तथा हाडर् कापी ऑफ लाइन से प्र ततु की जाएगँी । सफल बोलीदाता िनिवदा समझौता ह ताक्षर करने से पूवर् पयार् मू य के नॉन-जडुीिशयल पेपर पर यह स यिन ा समझौता ह ताक्षर करके प्र ततु करगे । इस स यिन ा समझौते म िनधार्िरत शत की मॉिनटिरगं करने के िलए एक वतंत्र बा मॉिनटर (आई॰ई॰एम) ी आर.के.शमार् को िनयकु्त िकया गया है । इनका पता िन निलिखत है :-

‘एनएचपीसी के िलए वतंत्र बा मॉिनटर’, कमरा सखं्या – 218,परुानी िबि डंग, एनएचपीसी कायार्लय पिरसर, सेक्टर-33, फरीदाबाद- 121003

3. बोलीदाताओ ंकी अहर्ता योग्यता 3.1 सभी बोलीदाता अपनी िनिवदा के साथ योग्यता सबंंधी िन निलिखत सूचना एवं द तावेज ही प्र ततु करगे, जब तक

िक आईटीबी म अ य कुछ नहीं बताया गया हो : क) यापार का मूल थान, पंजीकरण का थान, गठन एवं वैद्यािनक ि थित संबंधी द तावेज की प्रितयां एवं िनिवदा

पर ह ताक्षरकतार् से सबंंिधत पावर ऑफ एटानीर् से सबंंिधत मूल द तावेज, जमा करने ह गे तािक उसे बोलीदाता माना जा सके । अ य अितिरक्त सामा य सूचना फॉमर्-3 खंड-।। म दी जाए ।

ख) खंड 3.2क-1 म मांगी गई कायर् अनभुव की शत को पूरा करने वाली सूचना फामर् स०ं.4 आईटीबी के भाग-।। म

दी जाए । िवशेष कायार्नभुव सबंंधी प्रमाणपत्र संबंिधत कायर् के इंजीिनयर-इन-चाजर्/ पिरयोजना प्रमखु द्वारा समिपर्त होना चािहए ।

ग) खंड 3.2क-2 म िनधार्िरत िव ीय मापदडं संबंधी सूचना प्र ततु की जाए । चाटर्ड एकाउ टट द्वारा प्रमािणत िपछले तीन वष के िव ीय लेन-दने से सबंंिधत लेखा-जोखा, प्रकािशत वािष र्क िरपोटर् अथवा बोलीदाता का िव ीय िववरण, जैसे बैलस शीट, लाभ-हािन लेखा, तथा लेखापरीक्षा की िरपोटर् जैसा भी मामला हो, बोलीदाता के िव ीय मानदडं को सिुनि त करने के िलए िपछले तीन वष का िरकॉडर् प्र ततु िकया जाए ।

घ) समय-अनसूुची (धारा-VI के अनलुग्नक-4 के अनसुार)

3.2क योग्यता मानदडं इस के अतंगर्त योग्यताओ ंका मानदडं िनधार्िरत/सिुनि त मानदडं के अनसुार बोलीदाता द्वारा सभी मानदडं के पूरा

करने की शतर् के अधीन होगा, िजसके िलए बोलीदाता द्वारा दी गई योग्यताओ ंसे सबंंिधत सभी िववरण व सूचनाए ंसही एवं पयार् होनी चािहए । िनिवदा करने के इ छुक बोलीदाताओ ंको अपनी िवशेष उपलि ध य के सबंंध म अितिरक्त सूचना अपने कायर् करने के तरीके से प्र ततु करना होगा िजससे िक उसके द्वारा प्र ततु सा य के आधार पर िन निलिखत योग्यता मानदडं का आकंलन िकया जा सक :

3.2.क.1 तकनीकी मानदडं

3.2.क.1.1 बोलीदाता के पास 40 एमड यूपी क्षमता या उससे अिधक के सचंयी थािपत क्षमता का सौर फोटो वो टेइक आधािरत िग्रड से जड़ेु िवद्यतु सयंंत्र की / िनगरानी कमीशन एवं िडजाइन, आपूितर्, िनगरानी/िनमार्ण का अनभुव होना चािहए, िजसम से कम से कम एक को सयंंत्र म 10 एमड यूपी क्षमता या उससे ऊपर का होना चािहए । सदंिभर्त सयंंत्र एनआईटी के जारी होने की तारीख से कम से कम छह महीने पहले 10 एमड यूपी की क्षमता या उससे ऊपर सफलतापूवर्क सचंालन होना चािहए ।

या 3.2.क.1.2 बोलीदाता को सौर फोटोवोि टक आधािरत िग्रड से जड़ेु 40 मेगावाट या उससे ऊपर का सचंयी थािपत क्षमता के

िवद्यतु सयंंत्र का डेवलपर होना चािहए, िजसम से कम से कम एक सयंंत्र को 10 एमड यूपी क्षमता या उससे ऊपर का होना चािहए । सदंिभर्त सयंंत्र एनआईटी के जारी होने की तारीख से कम से कम छह महीने पहले 10 एमड यूपी की क्षमता या उससे ऊपर सफलतापूवर्क सचंालन होना चािहए ।

या 3.2.क.1.3 (क) बोलीदाता द्वारा िपछले दस वष म या तो एक डेवलपर के प म या ईपीसी ठेकेदार के प म ऊजार्/इ पात/तेल

और गैस/ पेट्रो रसायन/ उवर्रक और औद्योिगक पिरयोजना िन पादन िकया होना चािहए/ या एक भी पिरयोजना म या एनआईटी के जारी होने की तारीख से कम से कम एक साल पहले के िलए एक ही 242.50 पये करोड़ या उससे अिधक मू य की िकसी अ य प्रिक्रया उद्योग का सफल सचंालन म होना चािहए ।

तथा (ख) बोलीदाता द्वारा 33 केवी के या वो टेज के कम से कम एक िवद्यतु सब टेशन िन पािदत िकया जाना चािहए,या उससे

उ च, िजसम 33 केवी या ऊपर वो टेज तर के सिकर् ट बे्रयकसर् और िवद्यतु ट्रांसफामर्र ह । तथा डेवलपर के प म या ईपीसी ठेकेदार के प म एनआईटी के जारी होने की तारीख से या उससे पहले कम से कम एक साल के िलए िन पािदत िकए ह ।

खंड 3.2.a.1.3 म िनिदर् (क) और (ख) का कायर् एक ही है या अलग अलग पिरयोजनाओ ंम हो सकता है ।

िट पणी :

i) 10 मेगावाट या उससे अिधक क्षमता के िग्रड सबंद्ध िवद्यतु संयंत्र का एसपीवी आधािरत बोलीदाता द्वारा वयं या अ य िकसी ग्राहक के िलए एक ही थान पर िवकिसत होना चािहए ।

ii) क्यूआर प्रयोजन के िलए एसपीवी आधािरत फ टॉप सौर िवद्यतु पिरयोजनाए,ं जो िग्रड से जड़ुी हुई ह, मा य होगी ।

iii) बोलीदाता, वामी द्वारा सचंालन एवं सफलतापूवर्क पूरा होने का प्रमाणपत्र प्र ततु करगे । iv) क्यूआर के िलए बोलीदाताओ ंकी ग्रपु कंपनी, होि डंग कंपनी या अनषुगंी कंपनी द्वारा िन पािदत पिरयोजनाए ं

बोलीदाताओ ंके अनभुव के प म मानी नहीं जाएगी । v) सदंभर्गत कायर् करने के िलए यिद बोलीदाता को सयंंत्र के वामी अथवा अ य िकसी म य थ के मा यम से

कायर् का आवंटन होता है तो ऐसे मामले म, उस म य थ अथवा कंपनी के वामी से उसकी तकनीकी आिथर्क बोली के िलए कायर् की सभी शत को पूरा करने के सबंंध म एक प्रमाणपत्र प्र ततु करना होगा । तथा बोलीदाता द्वारा, सयंंत्र के वामी को संदिभर्त सयंंत्र को सफलतापूवर्क सचंािलत करने सबंंधी प्रमाणपत्र भी प्र ततु करना होगा ।

vi) खंड 1.3 म बोलीदाता के प म डेवलपर के मामले म, सदंिभर्त िन पािदत कायर् के मू य के िलए द तावेजी सबूत को बोलीदाता द्वारा प्र ततु िकया जाना आव यक है ।

vii) डेवलपर का अथर् यह होगा िक िजसके वािम व म औद्योिगक पिरयोजनाए ंिन पािदत हुई हो या िन पािदत कराई गई हो ।

3.2.क.2 िव ीय मानदडं (i) बोलीदाता का वािषर्क कारोबार 31 माचर् को समा हुए िपछले तीन िव ीय वष अथार्त िव ीय वषर्

2015-16, 2014-15 व 2013-14 म से िकसी एक वषर् म कम से कम 323 करोड़ पये का होना चािहए । (ii) आवेदक का िनवल मू य सकारा मक और लेखा परीक्षा की वािषर्क खात िव ीय वषर् 2015-16 के अनसुार

शेयर प्रीिमयम सिहत शेयर पूंजी को शािमल करते हुए इिक्वटी की रािश से कम नहीं होना चािहए ।

3.2.क.3 भूिम करार

प्र तािवत सौर ऊजार् िवद्यतु पिरयोजना के िलए भूिम िनयोक्ता द्वारा उपल ध कराई जाएगी । भूिम के यौर ेबोली द तावेज के खंड-।। (आईएफबी) म िदए गए है । पारषेण लाइन दािय व, राईट ऑफ वे/भूिम और सबंंिध त अपेक्षाए ंईपीसी संिवदाकार की होगी ।

3.2.ख.4 बोलीदाताओ ंकी प्रकृित बोली म भाग लेने के िलए बोलीदाता एकल वािम व वाला होना चािहए ।

3.2.ख.5 बोिलय द्वारा सिंवलय/अजर्न/अिजर्त कंपिनया ं अ य कंपिनय के सिंवलय तथा / अथवा अजर्न के बाद बनी िकसी आवेदक कंपनी के मामले म सिंविलत/अिजर्त

कंपिनय के पूवर् अनभुव तथा अ य पूवर्वृ को आवेदक कंपनी की योग्यता माना जाएगा बशत ऐसे आवेदक कंपनी

िनिवदा के अंतगर्त िदए गए कायर् के सफल िक्रया वयन तक के िलए आव यक सिंविलत/अिजर्त कंपनी की आपेिक्षत पिरसंपि य और संसाधन पर अपना वािम व जारी रखे ।

3.2ब प्र येक बोलीदाता को अपनी बोली के साथ यह भी प्र ततु करना होगा :-

(i) पैन नं. , सेवा कर पंजीकृत संख्या और ईपीएफ पंजीकृत संख्या । (ii) फामर्-1, घोषणा का फामर्, आईटीबी के खंड-।।, के सभी मामल म बोली द तावेज की सूचना सही है घोषणा

की । (iii) िकसी तरह के अ य प्रमाणपत्र, यिद आईटीबी के प म पिरभािषत िकए गए हो ।

3.2ग िनिवदा आमंत्रण नोिटस के संदिभर्त कायर् के िलए आमंित्रत िनिवदा म अहर्ता प्रा करने के िलए, बोलीदाता को

अपने काम के अनभुव, िव ीय क्षमता तथा योग्य मानदडं की पात्रता को पूरा करने के िलए पयार् ससंाधन होने का सा य दनेा होगा । यिद बोलीदाता खंड 3.1 और 3.2 म िदए प्रमाणपत्र और द तावेज को प्र ततु नहीं करता है तो उसकी िनिवदा (नॉन-िरसपोनिसव) मानी जाएगी ।

3.2घ एकल बोलीदाता के अलावा सयंकु्त उद्यम या कोई अ य यव था की अनमुित नहीं होगी । प्र तािवत उप

सिंवदाकर का अनभुव एवं संसाधन , यिद कोई हो, को आहतार् मापदडं के साथ बोलीदाता के अनपुालन को िनधार्िरत करते समय यान म नहीं रखा जाएगा । तथािप, पिरयोजना िवकिसतकतार् द्वारा अनमुोिदत उप सिंवदाकर के तौर पर बोलीदाता के अनभुव पर िवचार िकया जाएगा। सहायक/ सयंकु्त उद्यम के सद य के तौर पर बोलीदाता के अनभुव को सघं / सयंकु्त उद्यम के सद य के पक्ष म कायर् िववरण के अनसुार िवचार िकया जाएगा । उस मामले म, जहा ँसहायक/ सयंकु्त उद्यम सद य को सौप गए काय सहायक/सयंकु्त उद्यम समझौता म िनिदर् एनएएचआई एचएआईटीओ यूनतम 35% सहभािगता िह सेदारी वाले सयंकु्त उद्यम के सभी सद य के के्रडिशयल अनभुव पर िवचार िकया जाएगा ।

3.3 यिद बोलीदाता अपने उपरोक्त योग्यता सबंंधी सभी मानदडं पूरा करते ह, िफर भी उ ह अयोग्य घोिषत िकया जा

सकता है यिद वे फामर् म सा य के साथ योग्यता मानदडं पूरा करने के िलए गलत िववरण अथवा झूठी सूचना दतेे ह ।

4. कायर् पूणर् के िलए समय

सफल बोलीदाता को क्रम संख्या 1 पर िनिदर् िनधार्िरत समय के भीतर काम को पूरा करना होगा ।

5. बोलीदाता को सारणी म िदए गए कायर् के िलए िनधार्िरत बयाना रािश जमा करनी होगी । 6. सरकार के िदशा िनदेर्श के अनसुार, सू म और लघ ुउद्यम के तौर पर पंजीकृत बोलीदाताओ ंके िलए पूवर् िनिवदा

बैठक आयोिजत की जाएगी, िजसम िकसी कायर् तथा िनिवदा शत के बार ेम कोई सप ीकरण हो तो, उसे सप ीकरण प्रा करने का मौका िदया जाएगा ।

7. बोली स ेपूवर् बैठक

(अ) क्रम स.ं1 िनिदर् थान, िदनांक व समय पर सभी भावी बोलीदाताओ ंके िलए पूवर् िनिवदा बैठक आयोिजत की जाएगी, िजसम िकसी कायर् तथा िनिवदा शत के बार ेम, कोई प ीकरण यिद हो तो, उसे प ीकरण प्रा करने का मौका िदया जाएगा ।

(आ) भावी बोलीदाता अपने प्र , यिद कोई ह तो, पैरा-8 म िनिदर् ई-मेल/कोिरयर/फैक्स के जिरए सिंवदा आमंत्रण प्रािधकारी को पूवर् िनिवदा बैठक से 3 िदन पहले तक भेज सकते है तािक बैठक के दौरान उनके उ र/ प ीकरण िदए जा सक ।

8. बोली प्र तिुतकरण (i) ऑन-लाइन िनिवदा प्र तिुतकरण - तकनीकी िनिवदा (भाग-।) (सदंभर् खंड-1 अथार्त् आईटीबी) और मू य

िनिवदा (भाग-।।) इलैक्ट्रोिनक फ़ारमैट) पूरा होने पर क्रम स.ं1 अनसुार उक्त पोटर्ल म िनधार्िरत िदनांक व समय से पहले अपलोड करना होगा ।

(ii) ऑफ-लाइन िनिवदा प्र तिुतकरण (सदंभर् खंड-1 अथार्त् आईटीबी) को सपूंणर् प म सिंवदा आमंत्रण प्रािधकारी को सील बंद िलफाफे म क्रम स.ं1 के अनसुार िनधार्िरत िदनांक व समय से पहले जमा करना होगा ।

िनधार्िरत अथवा सशंोिधत ितिथ को िनयोक्ता की अवकाश की ि थ ित म द तावेज की हाडर् कॉपी अगले कायर्िदवस पर िनिदर् समय तक प्रा की जाएगी । उसी तरह िनिवदाओ ंको खोलने की िनधार्िरत अथवा संशोिधत ितिथ को िनयोक्ता की अवकाश की ि थ ित म िनिवदाओ ंको खोलने का कायर् अगले कायर्िदवस पर िनिद र् समय पर िकया जाएगा । हालांिक िनिवदाओ ंकी ऑनलाइन जमा करने की िनधार्िरत अथवा सशंोिधत ितिथ और समय म कोई सशंोधन नहीं होगा ।

9. िनिवदा के िलए मदु्रा भारतीय पया ही होगा । 10. िनिवदा प्र ततु करने के िलए समय सीमा के बाद क्रम स.ं1 म िनिद र् अविध तक िनिवदाए ंही वैध होगी । उक्त

अविध से पहले अगर कोई बोलीदाता अपनी िनिवदा वापस ले लेता है या अपनी िनिवदा म िकसी तरह का बदलाव करता है तो उक्त बोलीदाता की िनिवदा की बयाना रािश ज त कर ली जाएगी ।

11. क्रम स.ं1 म िनिद र् पते, िदनांक व समय पर तकनीकी-वािणि यक िनिवदा ऑनलाइन खोली जाएगी । तकनीकी िनिवदा के योग्य बोलीदाताओ ंके िलए िव ीय बोली खोलने का समय व तारीख तकनीकी बोली के मू यांकन के बाद सूिचत की जाएगी । िनयोक्ता/िनिवदा आमंत्रण प्रािधकारी अपने िववेक पर तकनीकी और मू य िनिवदा साथ-साथ खोल कर पूरी िनिवदा का मू यांकन कर सकता है ।

12. ई-िनिवदा : ऑनलाइन िनिवदा करन ेवाले बोलीदाताओ ंके िलए ज री िनदेर्श : टेक्नो-कामिश र्यल िबड व प्राइस िबड को के द्रीय सावर्जिनक प्रापण ई-पोटर्ल http://eprocure.gov.in/

eprocure/app म प्र ततु िकया जाए । बोलीदाताओ ंको कद्रीय सावर्जिनक पोटर्ल (सीपीपी) पर मा य िडिजटल ह ताक्षर प्रमाणपत्र का उपयोग करके िनिवदाओ ंकी सॉ ट कॉपी को इलेक्ट्रॉिनक प म जमा कराना आव यक है । बोलीदाताओ ंको सीपीपी पोटर्ल म पंजीकृत कराने और आव यकता अनसुार िनिवदाए ंतैयार करने के िलए िन निलिखत िनदेर्श िदए जा रहे ह :

12.1 पजंीकरण : i. बोलीदाताओ ंको ई-सिंवदा मॉड्यूल के से ट्रल पि ल क प्रोक्योरमट पोटर्ल (URL: https://eprocure.Gov

.in/eprocure/app.) के सीपीपी पोटर्ल, जो िक िनशु क है, उसम ‘ऑनलाइन िबडर एनरो मट’ िलंक पर िक्ल क करके नामांिकत कराना आव यक है ।

ii. नामांकन प्रिक्रया का भाग होने के नाते बोलीदाताओ ंको खात के िलए एकमात्र यूजर नेम और एक पासवडर् का चयन करना आव यक है ।

iii. पंजीकरण की प्रिक्रया के एक भाग के प म बोलीदाताओ ंको सलाह दी जाती है िक पंिजका के िलए वैद्य ई-मेल पता तथा मोबाइल न बर द । इ ह सीपीपी पोटर्ल से िकसी भी ससूंचना के िलए उपयोग िकया जाएगा ।

iv. पंजीकरण के समय, बोलीदाताओ ंको उनकी प्रोफाइल के साथ िकसी भी सीसीए भारत (e.g. Sify/nCode/ eMudhra etc.) द्वारा मा यता प्रा प्रमािणत प्रािधकारी द्वारा जारी िकया गया वैद्य िडिजटल ह ताक्षर प्रमाणपत्र ( ेणी-II या ेणी-III प्रमाणपत्र साईिनंग की यूसेज के साथ) का नामांकन कराना आव यक होगा ।

v. बोलीदाताओ ंद्वारा केवल एक ही मा य डीएससी (िडिजटल ह ताक्षर प्रमाणपत्र) पंजीकृत िकया जाना चािहए । बोलीदाताओ ंको सिुनि त करना है िक वह अपनी डीएससी िकसी को न द, िजसका दु पयोग हो सकता है ।

vi. उसके उपरांत बोलीदाता अपने यूजर आईडी व पासवडर् और डीएससी / ई-टोकन के पासवडर् द्वारा वेबसाइट पर सरुिक्षत लॉिगन करगे ।

12.2 िनिवदा द तावेजो की खोज क) बोलीदाताओ ंको सिक्रय िनिवदाओ ंको खोजने की सिुवधा दनेे के िलए सीपीपी पोटर्ल पर िविभ न मानक

के आधार पर कई खोजी िवक प ह । इन मानक म िनिवदा आईडी, सगंठन का नाम, थान, तारीख, मू य आिद शािमल हो सकते ह ै। िनिवदा के िलए एक एडवा स खोज का िवक प भी है िजसम बोलीदाता सीपीपी पोटर्ल पर प्रकािशत िनिवदा की खोज के िलए एक से अिधक मानक जैसे िक सगंठन का नाम, िनिवदा का प्रपत्र, थान, िदनांक, अ य कीवडर् आिद को जोड़ कर िनिवदा की खोज कर सकते ह ।

ख) एक बार बोलीदाता िनिवदाओ ंका चयन कर लेते है, िजसम उनकी इ छा है, तो वे अपेिक्ष त द तावेज /िनिवदा सािरणी को डाउनलोड़ कर सकते है । इन िनिवदाओ ंको सबंंिधत “My Tenders” फ डर म ले जा सकते है । इससे सीपीपी पोटर्ल एसएमएस/ई-मेल के मा यम से बोलीदाता को, िनिवदा द तावेज से सबंंिधत यिद कोई सशंोधन होता है तो, उसके बार ेम सूिचत कर सकेगा ।

ग) सहायता कद्र से कोई प ीकरण/सहायता प्रा करने के िलए बोलीदाता प्र येक सिंवदा के िलए िनयत की गई यूिनक टडर आईडी को नोट कर ।

12.3 िनिवदाओ ंकी तैयारी

क) बोलीदाता अपनी िनिवदा प्र ततु करने से पूवर् िनिवदा द तावेज से सबंंिधत प्रकािशत संशोधन को यान म रखे ।

ख) कृपया िनिवदा िवज्ञापन और िनिवदा द तावेज़ को बोली के साथ प्र ततु िकए जाने वाले अपेिक्ष त द तावेज को यानपूवर्क पढ़े । कृपया िलफाफ की संख्या नोट कर िजसम िनिवदा द तावेज को प्र ततु करना ह ैतथा द तावेज की सखं्या एवं उनके नाम तथा उनके मा यम से जमा की जाने वाली सामग्री तथा जानकारी को भी नोट कर । इसमे कोई अतंर होने पर िनिवदा अ वीकार हो जाएगी ।

ग) बोलीदाता को िनिवदा द तावेज/कायर्क्रम म उ लेख िकए गए अनसुार प्र ततु िकए जाने वाले िनिवदा द तावेज को पहले से ही तैयार कर लेना चािहए । ये द तावेज PDF/XLS/RAR/DWF/JPG फामेर्ट म हो सकते ह । िनिवदा द तावेज 100 DPI म लैक व वाईट िवक प म कैन होने चािहए तािक कैन िकए गए द तावेज के आकार को कम िकया जा सके ।

घ) ऐसे मानक द तावेज, िज हे सभी िनिवदा के भाग के प म प्र ततु िकया जाना अपेिक्ष त है (अथार्त् पैन काडर् की प्रित, वािष र्क िरपोट लेखा परीक्षा के प्रमाणपत्र आिद), का बार-बार अपलोिडंग करने के िलए अपेिक्ष त समय एवं प्रयास से बचने के िलए बोलीदाता को अपलोिडंग प्रावधान उपल ध कराया गया है । बोलीदाता ऐसे द तावेज को अपलोड करने के िलए “My Space” या “Other Important Documents” एिरया का प्रयोग कर सकते है । ऐसे द तावेज “My Space” एिरया से सीधे प्र ततु िकए जा सकते है तथा िनिवदा प्र ततु करते समय बार-बार इ ह अपलोड करने की आव यकता नहीं होगी । इससे िनिवदा प्र ततु करने की प्रिक्रया के िलए अपेिक्ष त समय म कमी होगी ।

12.4 िनिवदा का प्र ततुीकरण

i. बोलीदाता िनिवदा प्र ततु करने के िलए समय रहते साइट पर लॉग-इन कर ल तािक वे समय पर बोली प्र ततु कर सक अथार्त् िनिवदा प्र ततु समय तक या इससे पहले िनिवदा को अपलोड़ कर सक । अ य मामल के कारण से िकसी दरेी के िलए बोलीदाता वयं उ रदायी ह गे ।

ii. बोलीदाता को िनिवदा द तावेज म उ लेख िकए अनसुार अपेिक्ष त द तावेज को एक-एक करके अपलोड करना चािहए ।

iii. बोलीदाता को लागू िनिवदा शु क/बोली प्रितपूितर् के भगुतान के िलए “offline” भगुतान िवक प का चयन करना चािहए तथा भगुतान मा यम के यौर ेकी प्रिवि करना चािहए ।

iv. बोलीदाता को िनिवदा द तावेज म िनिदर् िनदेर्श के अनसुार बोली प्रितपूितर् को तैयार करना चािहए । इसकी मूल प्रित िनिवदा प्र तिुत की अिंतम तारीख तक या िनिवदा द तावेजो म िनिद र् अनसुार डाक/ कोिरयर/ सबंंिधत अिधकृत यिक्त से भेज दनेा चािहए । डीडी/ कोई अ य वीकार िकए गए भगुतान मा यम का/ यिक्त गत प से भेजे गए द तावेज के यौर ेऔर कैन कापी म उपल ध यौर ेएवं िनिवदा प्र ततु करते समय द तावेज म समानता होनी चािहए, अ यथा अपलोड की गई िनिवदा अ वीकार कर दी जाएगी ।

v. बोलीदाताओ ंसे यह नोट करने का अनरुोध िकया जाता है िक वे अपनी मू य िनिवदा केवल उपल ध कराए गए प्रपत्र म ही प्र ततु कर तथा मू य िनिवदा िकसी अ य प्रपत्र म वीकायर् नहीं की जाएगी । यिद मू य िनिवदा, िनिवदा द तावेज के साथ मानक प्रपत्र के अनसुार मू य िनिवदा दी गई है तो इसे डाउनलोड करना होगा और ये सभी बोलीदाताओ ंद्वारा भरी जाएगी । बोलीदाताओ ंको मू य बोली फाइल डाउनलोड करना अपेिक्ष त है तथा इसे खोलकर अपने सबंंिधत िव ीय उद्धरण एवं अ य यौर (जैसे िक बोलीदाता का नाम) सिहत सफेद (अरिक्ष त) प्रको को पूरा करना होगा । अ य प्रको म पिरवतर्न नहीं िकया जा सकेगा । यिद एक बार यौर ेपूर ेकर िलए गए ह तो बोलीदाता इसे सरुिक्ष त (save) कर ल तथा िबना फाइल नाम बदले इसे ऑन लाइन प्र ततु (submit) कर द । यिद मू य बोली फाइल म बोलीदाता द्वारा िकया गया कोई सशंोधन पाया जाता है तो िनिवदा अ वीकार कर दी जाएगी ।

vi. सवर्र समय (जो बोलीदाता के ‘डैस बोडर् पर प्रदिशर्त होगा) को बोलीदाताओ ंद्वारा िनिवदाओ ंकी प्र ततुीकरण व िनिवदा खलुने आिद की समय सीमा को सदंिभ र्त करने के िलए मानक समय के तौर पर माना जाएगा । बोलीदाताओ ंको िनिवदा प्र ततु करने के दौरान इस समय का अनसुरण करना होगा ।

vii. बोलीदाताओ ंद्वारा प्र ततु िकए जाने वाले सभी द तावेज के डाटा की गोपनीयता सिुनि त करने के िलए PKI इि क्र शन तकनीक का प्रयोग होगा । जब तक िनिवदा खलु नहीं जाती तब तक दजर् िकए गए डाटा को अप्रािधकृत यिक्त य द्वारा देखा नहीं जा सकता है । िनिवदा की गोपनीयता बनाए रखने के िलए िसक्योडर् Socket Layer 128 bit इि क्र शन तकनीक का प्रयोग िकया जाएगा । ससेिटव फी ड का डाटा टोरजे इि क्र शन िकया गया है । कोई भी िनिवदा द तावेज, जो सवर्र पर अपलोड िकया जाता है, िस टम जेनरटेेड समिमत कंुजी (symmetric key) के अधीन है । इसके अितिरक्त यह key खरीददार /िनिवदा खोलने की सावर्जिनक कंुजी के असमिमत इि क्र शन (asymmetric encryption) के अधीन है । कुल िमलाकर केवल प्रािधकृत िबड ओपनर द्वारा िनिवदा खोलने के प ात ही अपलोड िकए गए िनिवदा द तावेज पढ़ने योग्य होग ।

viii. केवल प्रािधकृत िबड ओपनर द्वारा िनिवदा खोलने के प ात ही अपलोड िकए गए िनिवदा द तावेज पढ़ने योग्य होग ।

ix. सफलतापूवर्क एवं समय पर िनिवदा प्र ततु करने पर (अथार्त् पोटर्ल म “Freeze Bid Submission” पर िक क करने के प ात) पोटर्ल सफलतापूवर्क िनिवदा जमा होने का संदेश दगेा और अ य सभी प्रासिंगक यौर ेसिहत िनिवदा सखं्या, िदनांक, व समय के साथ िनिवदा का संिक्ष िववरण प्रदिशर्त होगा।

x. िनिवदा के संिक्ष िववरण की िपं्रट लेना होगा और इसे िनिवदा प्र

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