nga Dixhitalizuar e Informimit - vendime.al · gj/1) “kartela e regjistrimit të pasurisë së...

1

PËRMBLEDHËSE

PËR

LEGALIZIMET

Qershor 2015

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

2

© të gjitha të drejtat e autorit

ISBN

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

3

PËRMBAJTJA

V. LEGALIZIMI I SHTESAVE

LIGJ nr. 9482, datë 3.4.2006Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimevepa leje 9

Ndryshuar

- me ligjin nr.9786, datë 19.7.2007- me ligjin nr.9895, datë 9.6.2008- me ligjin nr. 10 099, datë 19.3.2009- me ligjin nr. 10 219, datë 4.2.2010- me ligjin nr. 141/2013, datë 2.5.2013- me ligjin nr.50/2014, datë 14.5.2014

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr. 544, datë 12.8.2004Për miratimin e procedurës dhe të dokumentit të legalizimittë shtesave në ndërtime 50

UDHËZIM MRRTTnr. 6, datë 26.11.2004Për zbatimin e vendimit të Këshillit të Ministrave nr. 544,datë 12.8.2004 “Për miratimin e procedurës dhe të dokumentittë legalizimit të shtesave në ndërtime”” 54

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

4

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr. 289, datë 17.5.2006

Për organizimin dhe funksionimin e Agjencisë së Legalizimit,Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve

Informale (ALUIZNI) 61Ndryshuar- me vendimin e Këshillit të Ministrave nr.678, datë 4.10.2006- me vendimin e Këshillit të Ministrave nr.1147, datë 5.8.2008

- me vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 450, datë 11.7.2012- me vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 338, datë 26.4.2013- me vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 955, datë 16.4.2013- me vendimin e këshillit të ministrave nr. 485, datë 16.7.2014- me vendimin e këshillit të Ministrave nr. 451, datë 27.5.2015

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr. 280, datë 1.4.2015Për përcaktimin e kritereve, procedurave e dokumentacionittë zbatueshëm për të kualifikuar ndërtimet pa leje, shtesatanësore dhe/ose në lartësi, në ndërtime me leje 64

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr.397, datë 21.6.2006Për miratimin e planveprimit për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje 72

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVE

nr.437, datë 28.6.2006Për përcaktimin e procedurave për mbledhjen, përpunimindhe administrimin e të dhënave për ndërtimet pa leje, përngritjen e bazës së të dhënave 78

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

5


Për kriteret, procedurat dhe tipin e formularit të lejessë legalizimit 92

Ndryshuar

- - - - - me vendimin nr.40, date 11.1 2012

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVE

nr. 439, datë 2.7.2014Për përcaktimin e procedurave të legalizimit të ndërtimevepa leje, shtesave anësore apo në lartësi, të ndërtuara ngashoqëria “hawai-alb” shpk 94-Ndryshuar- me vendimin nr.760, datë 2.7.2014

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr. 488, datë 22.7.2014Për përcaktimin e çmimit favorizues të shitjes së parcelësndërtimore për ndërtimet pa leje me funksion banimidhe të përzier, të subjekteve që përfitojnë falje të pagesës,

si dhe të mënyrës e afateve të pagesës 98Ndryshuar- me vendimin nr.725, datë 2.11.2014

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr.589, datë 10.9.2014

Për përcaktimin e procedurave të evidentimit faktik,në terren, të ndërtimeve pa leje/shtesave në ndërtimeme leje, të organeve dhe dokumentacionit për propozimindhe miratimin e zonave informale 102

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

6


Për përcaktimin e mënyrës së mbledhjes dhe administrimittë të ardhurave për ndërtimet pa leje dhe vleravetë zbatueshme për legalizim 107


Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme, të legalizuara 137

VENDIM I KËSHILLIT TË MINISTRAVEnr.. 332, datë 12.3.2008Për përcaktimin e rregullave të përgjithshme për ruajtjendhe administrimin e informacionit hartografik, të përftuar

nga fotografimi ajror, dixhital, i territorit të Republikëssë Shqipërisë 147

UDHËZIM I MFnr.37, datë 20.11.2008Për përdorimin e të ardhurave nga procesi i legalizimit 151

VENDIM i ERREnr. 32, datë 13.5.2014Mbi problemet e furnizimit të energjisë elektrike në zonatinformale dhe për klientët që nuk plotësojnë kushtet teknike 154

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

7

UDHËZIM I KMnr.1, datë 1.4.2009

Për formën, mënyrat e procedurat e raportimittë të dhënave të subjekteve, agjencisë së legalizimit,urbanizimit dhe integrimit të zonave/ndërtimeveinformale dhe zyrës qendrore të regjistrimit të pasurivetë paluajtshme, në kuadër të parandalimit të pastrimittë parave dhe financimit të terrorizmit 156

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

8

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

9

LIGJNr. 9482, datë 3.4.2006

PËR LEGALIZIMIN, URBANIZIMIN DHEINTEGRIMIN E NDËRTIMEVE PA LEJE

(Ndyshuar me ligjin nr. 9786, datë 19.7.2007, FZ.nr.103)(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008,FZ nr.102)Ndyshuar me ligjin nr. 10 099, datë 19.3.2009, FZ nr. 43)

(Ndryshuar me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009,FZ nr.152)(Ndryshuar me ligjin nr. 10 219, datë 4.2.2010, FZ nr. 15)

(Ndryshuar me ligjin nr. 141/2013, datë 2.5.2013,FZ nr. 83)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014, datë 14.5.2014. F.Z nr.87)

(I përditesuar)

Në mbështetje të neneve 78 dhe 83 pika 1 të Kushtetutës, mepropozimin e Këshillit të Ministrave,

KUVENDI

I REPUBLIKËS SË SHQIPËRISË

VENDOSI:

KREU IDISPOZITA TË PËRGJITHSHME

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

10

Neni 1Objekti i ligjit

(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Ky ligj ka për objekt:1. Legalizimin e ndërtimeve informale dhe të objekteve me leje,

me shtesa informale në objekt”.2. Kalimin e pronësisë së parcelës ndërtimore, ku është ngritur

ndërtimi pa leje, sipas përcaktimeve të këtij ligji.3. Urbanizimin e zonave, blloqeve informale e të ndërtimeve

informale, si dhe integrimin e tyre në zhvillimin territorial dheinfrastrukturor të vendit, duke përmirësuar kushtet e jetesës.

4. Procedurat për realizimin e legalizimit të ndërtimeveinformale/objekteve me leje, me shtesa informale në objekt dhengritjen e funksionimin e strukturave përgjegjëse për realizimin etyre.

Neni 2

Fusha e zbatimit(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

(Ndryshuar me ligjin nr. 141/2013, datë 2.5.2013)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014 )

1. Ky ligj zbatohet për objektet e ndërtuara pa leje deri më15.1.2009, me funksione banimi, veprimtari ekonomike apofunksione të tjera social-kulturore, dhe që disponohen nga individëapo persona juridikë të regjistruar, përfshirë dhe ndërtimet pa leje,

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

11

për të cilat subjektet nuk kanë kryer procedurën e vetëdeklarimitpër legalizim, sipas afateve të përcaktuara në këtë ligj.

2. Fusha e zbatimit të këtij ligji shtrihet edhe për ndërtimet paleje, të ngritura pas datës së përcaktuar në pikën 1 të këtij neni, derinë datën e hyrjes në fuqi të këtij ligji, me kushtin që ato të jenë tëngritura në truall në pronësi të personit posedues të ndërtimit paleje, si dhe procedura e legalizimit të mos kërkojë kalimin e së drejtëssë pronësisë mbi truallin.

3. Objektet ndihmëse në shërbim të ndërtimeve pa lejelegalizohen vetëm në qoftë se janë ngritur brenda sipërfaqes sëparcelës ndërtimore.

4. Të gjitha ndërtimet e tjera pa leje, të cilat nuk u përgjigjenkushteve të përcaktuara në pikat 1, 2 dhe 3 të këtij neni, trajtohennë përputhje me dispozitat e ligjit nr. 9780, datë 6.7.2007, “Përinspektimin e ndërtimit, të ndryshuar.

Neni 3

Përkufizime (Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar shkronja “a”me ligjin nr. 50/2014)

Në këtë ligj, termat e mëposhtëm kanë këtë kuptim:a) “Ndërtim pa leje” është objekti, për të cilin është përfunduar

karabinaja, i destinuar për banim, veprimtari ekonomike dhe/osefunksione të tjera, (si, për shembull, social-kulturor, arsim, shëndetësie të tjera të këtij lloji), për të cilin nuk janë respektuar procedurat epërcaktuara në kuadrin ligjor në fuqi për planifikimin e territorit.

Në ndërtimet pa leje bëjnë pjesë edhe tejkalimet dhe shtesat

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

12

informale të objekteve të ndërtuara me leje brenda vendbanimeveformale nga subjekte, persona fizikë dhe juridikë, privatë, për qëllimeshitblerjeje dhe/ose qiradhënieje (banesa, zyra, dyqane, punishte,parkim etj.) ose për vete.

b) “Zonë me ndërtime të legalizuara” është territori me sipërfaqembi 5 ha, i zënë nga ndërtime të legalizuara, që nuk gëzon mbrojtjetë veçantë nga aktet ligjore e nënligjore në fuqi.

c) “vendbanim me ndërtime të legalizuara” është territori mesipërfaqe mbi 5 ha, i miratuar zyrtarisht për zonë të banuar urbane(qytet) ose rurale (fshat), i zënë nga ndërtime të legalizuara.

ç) “bllokbanim me ndërtime të legalizuara” është territori mesipërfaqe mbi 1 ha deri në 5 ha, brenda ose jashtë vendbanimitformal, i zënë me ndërtime të legalizuara.

d) “kufiri i zonës/vendbanimit/bllokbanimit me ndërtime tëlegalizuara” është vija gjeografike e shtrirjes territoriale të ndërtimevetë legalizuara, për të cilin do të miratohet studimi urbanistik, sipasdispozitave në fuqi, nga KKT –ja dhe/ose autoriteti vendor iplanifikimit përkatës.

dh) “Vendbanim formal” është territori i përfshirë brenda vijavekufizuese (të verdha), të miratuara zyrtarisht për zonat e banuaraurbane (qytet) ose rurale (fshat).

e) Shfuqizuar.ë) “Territore të tjera” janë tokat bujqësore (tokë arë, sipërfaqe

fruti/perime-kulturë, ullishte, vreshta) dhe tokat jobujqësore (pyje,kullota e toka të pafrytshme).

f) “Parcela ndërtimore” janë sipërfaqet e zëna nga pronari indërtimit pa leje.

g) “Pronar i ndërtimit pa leje” është personi fizik ose juridik, që

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

13

ka kryer vetë ose ka qenë investitor i ndërtimit pa leje dhe vërtetonse e posedon ose e disponon lirisht atë dhe parcelën ndërtimore,pavarësisht nga fakti se pronësia mbi to është e paregjistruar nëemër të tij në zyrën e regjistrimit të pasurive të paluajtshme (ZRPP).

gj) “Leje legalizimi” është dokumenti, që lëshohet sipasprocedurës së përcaktuar në këtë ligj nga zyra përkatëse e ALUIZNI-t dhe që shërben për regjistrimin e objektit në zyrën e regjistrimit tëpasurive të paluajtshme.

gj/1) “kartela e regjistrimit të pasurisë së paluajtshme tëlegalizuar” është dokumenti, që hartohet nga ALUIZNI, përregjistrimin fillestar të pasurisë së paluajtshme të legalizuar.

h) “Njësi e qeverisjes vendore” janë komuna dhe bashkia. Njësiabashkiake (për Tiranën) dhe qarku referohen në këtë ligj jo meemërtimin “njësi e qeverisjes vendore”, por përkatësisht meemërtimin “njësia bashkiake” dhe “qarku”.

i) “ALUIZNI” është agjencia e posaçme shtetërore e krijuarsipas këtij ligji, me emërtimin “Agjencia e Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale”, e cilabashkërendon punën nëpërmjet organeve qendrore shtetërore dhenjësive të qeverisjes vendore/njësive bashkiake dhe jep lejen elegalizimit sipas këtij ligji.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

14

KREU IIORGANET QENDRORE DHE VENDORE PËR

LEGALIZIMIN, URBANIZIMIN DHE INTEGRIMIN EZONAVE/NDËRTIMEVE DHE SHTESAVE INFORMALE

Neni 4

Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimittë Zonave/Ndërtimeve Informale

(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

1. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) është institucioni përgjegjës për:

a) hartimin dhe miratimin e studimeve urbanistike.b) bashkëpunimin dhe njësimin e procedurave me organet

qendrore shtetërore dhe njësitë e qeverisjes vendore, për procesin elegalizimit, urbanizimit dhe integrimit të zonave/vend-banimeve/bllokbanimeve me ndërtime të legalizuara;

c) programimin e fondeve nga Buxheti i Shtetit për legalizimindhe urbanizimin e territoreve informale;

ç) programimin e fondeve nga Buxheti i Shtetit për legalizimindhe urbanizimin e zonave informale dhe rregullimet e nevojshmeose, sipas rastit, në vendbanimet formale;

d) dhënien e lejes së legalizimit, sipas nenit 28 të këtij ligji.2. ALUIZNI, në zbatim të detyrave të vendosura nga ky ligj,

kryen:a) fushatën kombëtare të informimit dhe të sensibilizimit të

qytetarëve, në bashkëpunim me mjetet e informimit të gjerë publik,në nivel kombëtar;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

15

b) fushatën kombëtare të informimit dhe të sensibilizimit tëqytetarëve, në bashkëpunim me mjetet e informimit të gjerë publik,në nivel kombëtar;

c) ngritjen e bazës së të dhënave për ndërtimet pa leje dheecurinë e legalizimit;

ç) përgatitjen e manualeve të procedurave, udhëzimeve dheformularëve.

3. Mënyra e organizimit dhe e funksionimit të kësaj agjencie, tëdrejtorisë qendrore, drejtorive në nivel qarku dhe zyrave pranënjësive të veçanta të qeverisjes vendore përcaktohen nga Këshilli iMinistrave.

Neni 5Detyrat e njësisë së qeverisjes vendore (Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

Sipas këtij ligji, njësia e qeverisjes vendore ka këto detyra:a) ngre strukturat e nevojshme për pranimin, trajtimin dhe

kontrollin e vetëdeklarimeve të objekteve pa leje, si dhe për zbatimine detyrave të përcaktuara në këtë ligj, për kryerjen e procesit tëlegalizimit.

Në Bashkinë e Tiranës vetëdeklarimi kryhet pranë 11 njësivebashkiake të qeverisjes vendore, njësi të krijuara dhe të organizuarasipas ligjit nr.8654, datë 31.7.2000 “Për organizimin dhefunksionimin e Bashkisë së Tiranës”;

b) identifikon në terren ndërtimet pa leje, për të cilat nuk ështëbërë vetëdeklarimi, identifikon të gjitha rastet eventuale tëndërtimeve pa leje, të kryera pas miratimit të këtij ligji dhe nis

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

16

procedurat për prishjen e tyre, sipas ligjit nr.9780, datë 16.7.2007“Për inspektimin e ndërtimit”;

c) arkëton pagesat e kryera nga subjekti, që legalizon ndërtiminnë përputhje me këtë ligj, me përjashtim të truallit të parcelësndërtimore;

ç) administron të ardhurat e krijuara dhe monitoron përdorimine tyre në përputhje me këtë ligj;

d) bashkërendon punën, sipas rastit, me këshillin e qarkut,ALUIZNI-n, ministritë e linjës dhe KKT-së, për mbarëvajtjen dheecurinë e procesit të legalizimit, urbanizimit dhe integrimit të zonaveinformale.

Neni 6

Detyrat e njësisë së urbanistikës të njësisë së qeverisjesvendore

Njësia e urbanistikës pranë njësisë së qeverisjes vendore, sipaskëtij ligji, ka këto detyra:

a) verifikon gjendjen reale të ndërtimeve në vend dhe sipasdokumentacionit të përcaktuar në pikën 3 të nenit 2 të këtij ligji,harton ose porosit hartografinë dhe ndërton sistemet e nevojshmetë informacionit;

b) bën përditësimin teknik të planvendosjes në terren tëndërtimeve pa leje dhe të territoreve të zëna nga këto të fundit, nëkufijtë dhe shtrirjen sipërfaqësore të vendbanimit formal, të zonësinformale (miratuar nga KKT) ose të territoreve të tjera;

c) harton detyrat e projektimit për studimet urbanistike dheharton ose porosit studimet urbanistike, sipas këtij ligji;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

17

ç) mbledh dokumentacionin gjatë procesit të vetëdeklarimit dheia dorëzon atë zyrës përkatëse të ALUIZNI-t për shqyrtim për lejelegalizimi.

Për ushtrimin e përgjegjësive të caktuara në këtë ligj, këtostruktura mund të punësojnë personel shtesë.

KREU III

PROCEDURAT DHE AFATET

Neni 7Vetëdeklarimi

1. Të gjitha subjektet që disponojnë ndërtime pa leje janë të

detyruara që, duke filluar nga 60 ditë pas hyrjes në fuqi të këtij ligji,t’i vetëdeklarojnë ato (objektin pa leje dhe parcelën ndërtimore)pranë zyrës së urbanistikës të njësisë përkatëse.

1.1. Zyra e urbanistikës pranë njësisë së qeverisjes vendore, nëpërputhje me detyrat e ngarkuara nga ky ligj, është e detyruar tëpranojë vetëdeklarimet për një periudhë 4-mujore nga data e fillimittë afatit të parashikuar në pikën 1 të këtij neni. Për organet eqeverisjes vendore, të organizuara në njësi administrative ose rajone,vetëdeklarimi kryhet pranë këtyre njësive ose zyrave të rajonit.

Ndërtimi pa leje dhe sipërfaqja e parcelës ndërtimorevetëdeklarohen sipas formularit, që i bashkëlidhet këtij ligji dheështë shtojca “A” e tij.

2. Periudha e vetëdeklarimit është një proces vullnetar për tëgjitha subjektet gjatë 2 muajve të parë, ndërsa gjatë 2 muajve tëdytë të saj procesi i vetëdeklarimit shoqërohet me sanksione, sipas

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

18

nenit 8 të këtij ligji. Sanksionet e zbatuara sipas nenit 8 të këtij ligji,kalojnë për llogari të qeverisjes vendore ku kryhet vetëdeklarimi.

Neni 8

Sanksionet e zbatueshme për mosrespektim afati Kur vetëdeklarimi nuk kryhet brenda afateve ligjore të përcaktuara

në pikat 1 dhe 2 të nenit 7 të këtij ligji, vendoset kjo masë gjobe:I. Për “vendbanimet informale” dhe “territore të tjera”:a) brenda muajit të tretë, vetëdeklarimi shoqërohet me gjobë

10 lekë për metër katror sipërfaqe toke të zënë;b) brenda muajit të katërt, vetëdeklarimi shoqërohet me gjobë

20 lekë për metër katror sipërfaqe toke të zënë;c) në përfundim të afatit të vetëdeklarimit subjektit i humb e

drejta e legalizimit.II. Për “vendbanimet formale” zbatohen të njëjtat tarifa dhe

afate, por i referohen:sipërfaqes së parcelës, për ndërtime “vila”;b) sipërfaqes së ndërtuar (m² ndërtim) për shtesa familjare, jo

për qëllime shitblerjeje;c) sipërfaqes së ndërtuar (m² ndërtim) shumëzuar me koeficentin

3, për shtesa komerciale nga subjektet fizike dhe juridike, për qëllimeshitblerjeje/qiradhënieje.

Neni 9Zyra përgjegjëse për vetëdeklarim

Vetëdeklarimi nga subjektet, që kanë ngritur ndërtimet pa leje,

kryhet pranë zyrës së urbanistikës në njësinë vendore, në territorin

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

19

e së cilës është ndërtuar objekti pa leje. Për Bashkinë e Tiranësvetëdeklarimi kryhet në njësitë bashkiake, në territorin e së cilësndodhet trualli, sipas nenit 3 të ligjit nr.8654, datë 31.7.2000 “Përorganizimin dhe funksionimin e Bashkisë së Tiranës”.

Në rastet kur:a) ndërtimi pa leje ndodhet në situata të paqarta administrative,

atëherë ato vetëdeklarohen pranë njësisë më të afërt të qeverisjesvendore, duke pasur si kriter orientimi njësinë vendore, që karegjistruar personin fizik ose banorët e zonës si votues në listënzgjedhore për zgjedhjet për legjislaturën e 17-të të Kuvendit;

b) ndërtimi pa leje shtrihet në kufijtë administrativë të më shumëse një njësie vendore, atëherë ndërtimi deklarohet pranë njësisëvendore që zë sipërfaqen më të madhe të parcelës ndërtimore.

Neni 10

Procedura për fillimin e legalizimit të ndërtimeve pa leje (Ndryshuar paragrafi i fundit me ligjin nr. 10 099, datë 19.3.2009)

Procedura që ndiqet për fillimin e procesit të legalizimit ështësi më poshtë:

a) vetëdeklarimi nga ana e subjekteve, që kanë ngritur objektepa leje kryhet në zyrën e urbanistikës, sipas nenit 7 të këtij ligji;

b) organi i përcaktuar në nenin 7 të këtij ligji, në të njëjtënperiudhë me vetëdeklarimin, kryen në terren evidentimin endërtimeve pa leje, për përfshirjen e tyre në procesin e legalizimit.Brenda afateve të përcaktuara në këtë ligj, njësia e urbanistikës eqeverisjes vendore përgatit raportin për gjendjen faktike, së bashkume argumentimin teknik e ligjor të zonës;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

20

c) për zonat informale dhe vendbanimet informale, në kuptimtë këtij ligji, depozitimi i raportit të gjendjes faktike, së bashku meargumentimin teknik e ligjor, bëhet në këshillin e qarkut brenda 30ditëve me mbarimin e afatit të vetëdeklarimit. Shqyrtimi dhe miratimii zonave informale në këshillin e qarkut bëhet brenda 30 ditëve ngadorëzimi i materialit përkatës. Zonat i propozohen për miratimKRRTRSH-së në mbledhjen më të afërt;

ç) për bllokbanimet dhe ndërtimet informale, brenda ose ngjiturvijave kufizuese (të verdha), të miratuara zyrtarisht për zonat ebanuara urbane (qytet) ose rurale (fshat), depozitimi i gjendjesfaktike dhe argumentimi teknik bëhen në zyrën e urbanistikës tënjësisë së qeverisjes vendore përkatëse brenda 30 ditëve nga mbarimii afatit të përcaktuar në nenin 7 të këtij ligji. Shqyrtimi dhe miratimii materialeve bëhen në këshillin bashkiak ose komunal dhe KRRT-në e bashkisë/komunës përkatëse brenda 30 ditëve;

d) për objektet/parcelat informale deri në 1 ha, për bllokbanimetdhe ndërtimet pa leje, të veçuara ose në territore të tjera dhe për“shtesa pa leje në ndërtime me leje” vendos njësia e urbanistikësdhe KRRT-ja përkatëse e njësisë së qeverisjes vendore. Depozitimii gjendjes faktike, i argumentimit teknik, shqyrtimi dhe miratimibëhen në zyrën e urbanistikës dhe të këshillit të qeverisjes vendorebrenda 6 muajve nga mbarimi i afatit të përcaktuar në nenin 7 tëkëtij ligji.

Për ndërtimet pa leje në “territore të tjera”, zyra e urbanistikëspërkatëse kërkon miratimin e këshillit të qarkut dhe të drejtoriverajonale të bujqësisë dhe ushqimit dhe agjencive rajonale të mjedisit.Këshilli i qarkut dhe drejtoritë rajonale të bujqësisë dhe ushqimitdhe agjencitë rajonale të mjedisit i kthejnë përgjigje zyrës së

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

21

urbanistikës brenda 30 ditëve nga depozitimi i kërkesës dhe iparaqitjes së dokumentacionit.

Zyra e urbanistikës dorëzon menjëherë dokumentacioninpërkatës pranë këshillit të qarkut dhe drejtorive rajonale të bujqësisëe mjedisit jo më vonë se 30 ditë nga paraqitja e kërkesës dhedokumentacionit.

Në rast se pas kalimit të afateve, zyrat e urbanistikës apokëshillat e qarqeve nuk ushtrojnë përgjegjësitë e përcaktuara në këtënen, atëherë ALUIZNI merr përsipër ushtrimin e tyre. Afatet,mënyra dhe koha e ushtrimit të këtyre përgjegjësive përcaktohenme vendim të Këshillit të Ministrave.

Neni 11 Shqyrtimi në KKT

1. Në rastet kur, sipas nenit 10 të këtij ligji, procesi i legalizimittë ndërtimit miratohet nga KK T-ja, njësia e qeverisjes vendore osekëshilli i qarkut depozitojnë pranë ALUIZNI-t, brenda 30 ditëvenga përfundimi i procedurave në njësinë vendore ose këshillin eqarkut, dokumentacionin tekniko-ligjor për ndërtimet informale nëterritorin e tyre.

1.1. ALUIZNI paraqet dokumentacionin e përpunuar, së bashkume oponencën e vet, brenda 15 ditëve, në Këshillin e Rregullimit tëTerritorit të Republikës së Shqipërisë. Dokumentacioni shqyrtohetdhe miratohet në mbledhjen më të afërt të tij.

Dokumentacioni tekniko-ligjor, i përmendur në pikën 1 të këtijneni, përcaktohet me udhëzim të ministrit, që mbulon veprimtarinëe planifikimit të territorit.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

22

2. KKT-ja përcakton me vendim emërtimin dhe kufirin e zonës/vendbanimit informal mbi 5 ha.

3. KRRT-të dhe organet e zgjedhura të qeverisjes vendorepërcaktojnë me vendim emërtimin dhe kufirin e bllokbanimitinformal mbi 1 deri në 5 ha.

Neni 12Bashkërendimi i punës ndërmjet njësive të qeverisjes

vendore dhe ALUIZNI-t 1. Njësitë e qeverisjes vendore dorëzojnë, rregullisht çdo muaj,

pranë ALUIZNI-t, të dhëna të plota për numrin e objekteve tëvetëdeklaruara, të shqyrtuara, kërkesat për legalizim së bashku medokumentacionin shoqërues, larminë dhe tipologjinë e ndërtimevedhe/ose zonave informale, vëllimin e investimeve, pagesat e taksëspër ndikimin në infrastrukturë për ndërtimet e reja, sanksione nëkuptim të këtij procesi, si dhe raporte për çështje të vështirësive tëhasura dhe problemeve të dala për zgjidhje etj.

2. Mënyra e plotësimit të këtyre të dhënave, si dhe ruajtja etyre përcaktohen me udhëzim të ministrit, që mbulon çështjet eterritorit.

Neni 13Pezullimi i procedurave në zona të ndotura

(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

1. Këshilli i Ministrave ka të drejtë të pezullojë zbatimin eprocedurave të legalizimit të objekteve pa leje, në territore me niveltë lartë ndotjesh mjedisore, si dhe të zbatojë ose të planifikojë

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

23

strategji për eliminimin e ndotjeve të mjedisit në zonë sipas afatevekonkrete. Këshillat e qarkut paraqesin, brenda 30 ditëve ngapërfundimi i afatit të caktuar, sipas nenit 7 të këtij ligji, propozimetkonkrete për pezullimin e procedurës së legalizimit për shkak tënivelit të lartë të ndotjes.

Këshilli i Ministrave e shqyrton propozimin e paraqitur brenda30 ditëve nga depozitimi i të gjithë dokumentacionit dhe merrvendim për këtë çështje.

2. Njësitë e qeverisjes vendore, 2 muaj pas hyrjes në fuqi tëkëtij ligji, duhet të identifikojnë dhe të regjistrojnë të gjithë banorëte vendosur në zona të njohura dhe problematike për nivelin endotjeve dhe të njoftojnë me shkrim ALUIZNI-n.

3. Kryetari i njësisë së qeverisjes vendore, në bashkëpunim meinspektoratin ndërtimor e urbanistik të bashkisë/komunës/qarkut,merr masa të posaçme për parandalimin e ngritjes së ndërtimeve tëreja në këto zona.

Neni 14

Efektet juridike të vendimmarrjes së KKT-së

1.Vendimet e autoritetit vendor të planifikimit dhe KKT-së,sipas neneve 10 dhe 11 të këtij ligji, sjellin si pasojë:

a) ndryshimin e regjimit të tokës në tokë truall;b) ndryshimin e destinacionit të përdorimit në zonë banimi/

ekonomike.2. Vendimet e KRRT-së dhe vendimet e KRRTRSH-së i

njoftohen seksionit të administrimit dhe mbrojtjes së tokës në këshilline qarkut, i cili pasqyron ndryshimet në fondin e tokës bujqësore.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

24

KREU IVKALIMI I PRONËSISË SË PARCELËS NDËRTIMORE

Neni 15Regjistrimi i pasurisë në ZRPP

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014)

Neni 15/1Kompensimi i pronarëve mbi sipërfaqet takuese pronë

private, që preken nga ndërtimet pa leje(Shtuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014 )

1. Kur parcela ndërtimore e objektit pa leje është e regjistruarnë Zyrën e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme, në emër tësubjekteve pronarë joposedues të ndërtimit, masa dhe vlera ekompensimit mbi sipërfaqet takuese pronë private që preken ngaobjekti miratohet me vendim të Këshillit të Ministrave.

2. Në rastet kur parcela ndërtimore, objekt kompensimi, kakaluar në pronësi të njësive të qeverisjes vendore, sipas ligjit nr.8744, datë 22.2.2001, “Për transferimin e pronave të paluajtshmepublike të shtetit në njësitë e qeverisjes vendore”, të ndryshuar,ALUIZNI, përpara se të kryejë procedurat e kalimit të pronësisëdhe kompensimit, duhet të kërkojë miratimin e njësisë së qeverisjesvendore përkatëse.

3. Për efekt të përllogaritjes së masës së kompensimit, sipërfaqjatrajtohet si truall dhe çmimi përcaktohet në bazë të vlerës së pronës

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

25

të miratuar me vendim të Këshillit të Ministrave. Shpërndarja efondit të kompensimit kryhet në përputhje me ligjin nr. 10 239,datë 25.2.2010, “Për krijimin e fondit special të kompensimit tëpronave”, të ndryshuar.”.

Neni 16Rregullim specifik për ata që disponojnë parcelën, sipas një

akti të ligjshëm të paregjistruar (Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

1. Nëse subjekti, që disponon objektin pa leje, posedonkontratën e kalimit të pronësisë së parcelës ndërtimore, të lidhurose të vërtetuar përpara noterit publik, me pronarin e ligjshëm vetëose nga personi, i cili i ka kaluar të drejtën e pronësisë, pavarësishtnga numri i transaksioneve të kryera, ai i dorëzon ato në drejtorinërajonale të ALUIZNI-t.

2. Për të gjithë këtë rreth personash, që posedojnë këto kontrata,kalimi i pronësisë së parcelës ndërtimore regjistrohet sipas kontratës,duke paguar vetëm tarifën në fuqi për regjistrimin në zyrën eregjistrimit të pasurive të paluajtshme, pa kamatëvonesë dhe taksatë zbatueshme.

Në kuptim të këtij neni, termi “kontratë” i referohet çdo veprimijuridik për kalimin e pasurisë së paluajtshme të njohur nga dispozitate Kodit Civil në formën e një kontrate të veçantë, përfshirë edhemarrëveshjet e lidhura apo të vërtetuara përpara një noteri publik,me objekt disponime të pronësisë së paluajtshme.

3. Pronari, i cili ka kryer kalimin e parcelës ndërtimore, nëpërputhje me pikën 2 të këtij neni, zhvishet nga e drejta e

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

26

kompensimit të pronës sipas këtij ligji ose sipas ligjit “Për kthimindhe kompensimin e pronave”.

Neni 17

Kalimi i së drejtës së pronësisë dhe mënyra e pagesës sëparcelës ndërtimore

(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014,)

1. Kalimi i së drejtës së pronësisë mbi parcelën ndërtimore tëobjektit pa leje bëhet sipas dispozitave të Kodit Civil. Sipërfaqja eparcelës, për të cilën miratohet kalimi i së drejtës së pronësisë, nukmund të jetë më e madhe se trefishi i sipërfaqes së bazës së ndërtimitdhe për ndërtimet pa leje me funksion banimi jo më shumë se 500m². Sipërfaqet mbi masat e përcaktuara në këtë pikë, të cilat, përshkak të përmasave ose konfiguracionit nuk mund të shfrytëzohenmë vete për ndërtim, i shiten poseduesit të ndërtimit pa leje sipasvlerës së pronës, të miratuar me vendim të Këshillit të Ministrave,vetëm nëse ka shprehur më parë vullnetin, nëpërmjet një kërkeseme shkrim.

Këshilli i Ministrave miraton listën e poseduesve të objektevepa leje dhe sipërfaqet e parcelave ndërtimore, për të cilat ngarkonALUIZNI-n të lidhë kontratën e kalimit të së drejtës së pronësisë.

2. Çmimi i shitjes së parcelës ndërtimore për ndërtimet pa lejeme funksion social-ekonomik është ai i përcaktuar në bazë të vlerëssë pronës, të miratuar me vendim të Këshillit të Ministrave.

3. Funksioni i ndërtimit pa leje përcaktohet sipas evidentimitnë terren nga institucioni që kryen këto procedura.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

27

4. Pagesa e vlerës së parcelës ndërtimore bëhet në lekë, në vlerëtë plotë monetare dhe me bono privatizimi. Taksat, tatimet dhedetyrimet e tjera financiare, që lidhen me kalimin e së drejtës sëpronësisë, bëhen vetëm në lekë.

Bonot e privatizimit, të përfituara nga ish-të përndjekurit politikëdhe nga subjektet e tjera gjatë procesit të privatizimit të pronësshtetërore, kanë të njëjtin trajtim me bonot e tjera të privatizimit.

5. Vlera e parcelës ndërtimore që i shitet poseduesit të ndërtimitpa leje paguhet menjëherë në momentin e njoftimit me shkrim ngaALUIZNI, duke përfituar reduktim të vlerës.

Për ndërtimet pa leje me funksion banimi, kur subjekti është nëkushtet e paaftësisë paguese, Këshilli i Ministrave, në varësi tërasteve të deklaruara, përcakton mënyrat alternative dhe proceduratpër shlyerjen e vlerës së parcelës.

6. Çmimi favorizues i shitjes së parcelës ndërtimore përndërtimet pa leje me funksion banimi dhe të përzier (social-ekonomik dhe banimi); kategoritë e subjekteve që përfitojnë faljetë pagesës; përqindjet e përdorimit të bonove të privatizimit;rregullat e hollësishme për mënyrën dhe llogaritjen e afateve tëpagimit e reduktimin e pagesës së vlerës së parcelës ndërtimorepërcaktohen me vendim të Këshillit të Ministrave.

Neni 17/1Mënyra e pagesës së parcelës ndërtimore të ndërtimit pa leje

(Shtuar me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014, datë )

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

28

Neni 18(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014)

Neni 19

Çmimi i shitjes në zonat informale(Ndryshuar me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Ndryshuar me ligjin nr. 10 219, datë 4.2.2010)

(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014 )

Neni 20Çmimi i shitjes brenda vijave të verdha

(Ndryshuar me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Ndryshuar me ligjin nr. 10 219, datë 4.2.2010)

(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014)

Neni 21Çmimi i shitjes brenda vijave të verdha të shtesave në

ndërtime(Ndryshuar me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Ndryshuar me ligjin nr. 10 219, datë 4.2.2010)

(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014 )

Neni 22Pagesa në “territore të tjera”(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014)

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

29

Neni 23Taksa e ndikimit në infrastrukturë

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Taksa vendore e ndikimit në infrastrukturë llogaritet dhearkëtohet nga njësitë e qeverisjes vendore, në përputhje me pikën2/1, të nenit 27, të ligjit nr. 9632, datë 30.10.2006, “Për sistemin etaksave vendore”, të ndryshuar

Neni 24Zbatimi i legalizimit në zona pilot

Për zonat informale të përfshira në “Zonat pilot” të Projektit

të Menaxhimit të Tokës Urbane, të financuar nga Banka Botërore,taksa e ndikimit në infrastrukturë është e barabartë me diferencëne taksës së parashikuar sipas këtij ligji dhe shumës së kontributitfinanciar, që poseduesi i ndërtimit pa leje ka dhënë deri në çastin elegalizimit për rregullimet e kryera në infrastrukturën e zonës së tij,nëse kjo diferencë është pozitive.

Neni 25

Rastet kur subjekti posedon më shumë se një ndërtimpa leje


1. Në rast se një subjekt posedon më shumë se një ndërtim paleje, atëherë ai ka të drejtë të zgjedhë se për cilin objekt do të përfitojë

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

30

kalimin në pronësi të parcelës ndërtimore dhe legalizimin sipas çmimit,taksës së ndikimit në infrastrukturë dhe tarifës së shërbimit tëlegalizimit.

2. Për ndërtimet e tjera zbatohet çmimi i përcaktuar në bazë tëhartës së vlerës së pronës, të miratuar me vendim të Këshillit tëMinistrave, taksa e ndikimit në infrastrukturë, sipas masës në fuqidhe tarifa e shërbimit, pavarësisht nga kategorizimi i funksionit tëobjekteve apo sipërfaqja e parcelës ndërtimore.

3. Deklarata noteriale për heqjen dorë nga ushtrimi i së drejtëspër parcelën ndërtimore për këtë subjekt nuk do të sjellë më pasasnjë pasojë dhe subjekti trajtohet sipas pikës 1 të këtij neni.

Neni 26

Zgjidhja e mosmarrëveshjeve për të drejta mes vetë subjektit 1. Nëse gjatë legalizimit ka mosmarrëveshje për raportet e

pronësisë në objekt ose/dhe rreth përfshirjes së personave të tjerë,të cilët pretendojnë të drejta mbi parcelën ndërtimore, që legalizohetsipas këtij ligji, kjo mosmarrëveshje zgjidhet nga gjykata.

2. Gjatë shqyrtimit të konfliktit gjyqësor procedurat përlegalizim të objektit pezullohen dhe rifillojnë sipas kushteve të këtijligji, pasi vendimi gjyqësor të jetë i formës së prerë, me kushtin qëndërtimi pa leje të jetë vetëdeklaruar sipas afatit të përcaktuar nënenin 7 të këtij ligji.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

31

Neni 27Dokumentacioni tekniko-ligjor për legalizimin e objektit

(Ndryshuar me ligjin nr. 9786, datë 19.7.2007)(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

(Shtuar shkronja “f ” me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Dokumentacioni tekniko-ligjor për legalizimin e ndërtimitinformal përfshin:

a) gen-planin e objektit në shkallën 1:500.b) planimetrinë e çdo kati të objektit dhe sipërfaqet në m2, që

do të legalizohen në shkallë 1:100;c) certifikatën e përbërjes familjare;ç) vërtetimin për likuidimin e taksës së ndikimit në

infrastrukturë për të gjitha rastet, kur subjekti nuk përjashtohet ngapagesa e taksës sipas këtij ligji dhe legjislacionit në fuqi;

d) vërtetimin ose certifikatën e pronësisë së parcelës ndërtimorenga ZRPP-ja përkatëse (pasi subjekti të jetë pajisur me të sipaskëtij ligji, kur ai e disponon menjëherë gjatë vetëdeklarimit) dhe/ose çdo akt tjetër ligjor për fitimin e pronësisë. Për të gjitha shtesate realizuara në objektet e ndërtuara me leje para vitit 1993,vërtetimin ose certifikatën e pronësisë për objektin e ndërtuar meleje, apartamentin ose njësinë e shërbimit;

dh) deklaratën personale, që merr përsipër përgjegjësinë për çdopasojë, që mund të rrjedhë nga shkaqe natyrore dhe/ose ngapërdorimi i banesës. Sipas këtij ligji, shteti nuk është përgjegjës përkompensimin ose dëmshpërblim në raste fatkeqësish, për shkakfaktorëve, që ndikojnë në qëndrueshmërinë e objektit ;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

32

e) akt-ekspertizë nga një ekspert ose ent i licencuar përqëndrueshmërinë konstruktive të objektit, për ndërtimet me lartësimbi 4 kate;

ë) marrëveshjen noteriale për pjesët takuese, sipas pikës 2 tënenit 30 të këtij ligji, nëse ajo realizohet.

“f) kërkesë e subjektit për mënyrën e pagesës së parcelësndërtimore të ndërtimit pa leje, në përputhje, përkatësisht, me nenet19, 20 ose 21 të këtij ligji.

Poseduesi i ndërtimit pa leje, për dokumentacionin e mësipërm,paguan tarifën e shërbimit. Përjashtim nga ky rregull bëhet vetëmpër ndërtimet me funksion banimi, për të cilat vlera e tarifës sëshërbimit përballohet nga Buxheti i Shtetit.”.

Neni 28Dhënia e lejes së legalizimit

Zyra përkatëse e ALUIZNI-t, me plotësimin e të gjithëdokumentacionit të përcaktuar në nenin 27 të këtij ligji, brenda 30ditëve nga paraqitja e kërkesës, pajis subjektin me lejen e legalizimit.I njëjti rregullim, por me ndryshime specifike, të përcaktuara nëkëtë ligj, zbatohet edhe për “shtesat pa leje në ndërtime me leje”.Kriteret, procedurat dhe formulari i lejes së legalizimit përcaktohenme vendim të Këshillit të Ministrave. Formulari i vetëdeklarimit ibashkëlidhet këtij ligji, si shtojca “A” e ligjit.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

33

Neni 29Dokumentacioni për regjistrimin e objektit në ZRPP

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Leja e legalizimit dhe dokumentacioni shoqërues përcillen ngaALUIZNI për regjistrim, sipas përcaktimeve të nenit 49, të ligjit nr.33/2012,”Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme

Neni 30Regjistrimi i pasurisë

(Shtuar pika 2/1 me ligjin nr. 141/2013, datë 02.05.2013)(Ndryshuar e shtuar pika 2/1 me ligjin nr. 50/2014 )

1. Kur ndërtimi pa leje disponohet nga një subjekt, kontrata ekalimit të pronësisë së parcelës ndërtimore dhe objektit qëlegalizohet regjistrohen në emër të subjektit që disponon objektin.Për regjistrimin e pronës së legalizuar, sipas këtij neni, ZRPP-jazbaton dispozitat e ligjit nr.9062, datë 8.5.2003 “Kodi i familjes”,kreu II “Regjimi pasuror martesor në bashkësi”.

2. Kur ndërtimi pa leje disponohet nga më shumë se një personfizik ose juridik, regjistrimi i pjesëve takuese mbi pasuritë (parcelëdhe objekt) kryhet:

a) në pjesë të pandara, ideale, sipas numrit të subjekteve;b) në pjesë takuese të ndara, sipas marrëveshjes së nënshkruar

ndërmjet subjekteve lirisht dhe të depozituar brenda afatit tëvetëdeklarimit, sipas nenit 7 të këtij ligji, pranë njësisë sëurbanistikës. Subjektet mund të përcaktojnë përveç pjesës takuese

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

34

edhe pjesët fizike respektive nëse ndërmjet tyre përputhet vullneti. 2/1. Përcaktimet e këtij neni zbatohen edhe në rastin kur

subjekti apo njëri prej subjekteve që disponojnë ndërtimin mefunksion banimi nuk shlyejnë detyrimet financiare të parashikuaranë ligj për vlerën e parcelës ndërtimore të objektit pa leje. Në këtërast, për pasurinë ose pjesën takuese të subjektit debitor, regjistrimibëhet sipas shkronjës “a”, të nenit 54, “Regjistrimi i hipotekësligjore”, të ligjit nr. 33/2012, “Për regjistrimin e pasurive tëpaluajtshme.

Rregullat e hollësishme, kufizimet dhe procedurat që zbatohenpër efekt të regjistrimit të pasurive të legalizuara përcaktohen mevendim të Këshillit të Ministrave.

Neni 31Urbanizimi i zonave/vendbanimeve/bllokbanimeve

me ndërtime të legalizuara (Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

1. Urbanizimi i zonave/vendbanimeve/bllokbanimeve mendërtime të legalizuara kryhet në bazë të studimeve urbanistike, nëpërfundim të procesit të legalizimit.

a) Njësia e qeverisjes vendore, në bashkëpunim me ALUIZNI-n, i propozon autoriteti vendor të planifikimit apo KKT - së, përmiratim, kufirin e zonës/vendbanimit/bllokbanimit me ndërtimetë legalizuara.

b) Hartimi i studimeve urbanistike realizohet ose porositet nganjësitë e qeverisjes vendore, në përputhje me dispozitat ligjore nëfuqi. Në çdo rast, studimet urbanistike duhet të respektojnë planet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

35

e miratuara nga autoriteti vendor i planifikimit e bashkisë/komunës,të hapësirave dhe shesheve publike, për investime në rrugë,infrastrukturë dhe objekte social-kulturore.

c) Autoriteti vendor i planifikimit-të këshillit të qarkut miratonstudimin urbanistik për bllokbanimet me ndërtime të legalizuarapër qarkun respektiv. Bashkia/komuna vepron për të gjithaterritoret brenda vijave të verdha.

ç) Miratimi i studimeve urbanistike për zonat/vendbanimet mendërtime të legalizuara nga KKT-ja bëhet në mbledhjen e saj më tëafërt, pas miratimit të tyre nga njësia e qeverisjes vendore përkatësedhe pas dorëzimit nëKKT. Për studimet urbanistike të zonave/vendbanimeve/bllokbanimeve me ndërtime të legalizuara,ALUIZNI përgatit oponencën përkatëse teknike.

d) Për zonat/ndërtimet e legalizuara hartohen normat dhestandardet urbanistike minimale.

Ngarkohen ALUIZNI dhe Instituti i Studimeve dheProjektimeve Urbanistike për har timin e këtyre normave/standardeve, brenda 2 muajve nga miratimi i këtij ligji. Normat dhestandardet urbanistike minimale miratohen nga KKT-ja.

2. Për urbanizimin e zonave informale, gjatë procesit të hartimittë studimeve urbanistike dhe realizimit të tyre, mund të kontribuojëedhe komuniteti i zonës, sipas një kontrate bashkëfinancimi dhekontrolli, të nënshkruar për këtë qëllim.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

36

Neni 32Ndarja e të ardhurave të arkëtuara nga legalizimi i

ndërtimeve pa leje(Ndryshuar me ligjin nr. 9786, datë 19.7.2007)(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

(Ndryshuar pika 1 me ligjin nr. 10 169, datë 22.10.2009)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

1. Të ardhurat e arkëtuara nga kalimi i së drejtës së pronësisë tëparcelës ndërtimore ndahen:

a) 70 për qind në fondin e kompensimit të pronave, sipaspërcaktimeve të ligjit nr. 10 239 datë 25.2.2010, “Për krijimin efondit special të kompensimit të pronave”, të ndryshuar;

b) 30 për qind në Buxhetin e Shtetit, për përballimin eshpenzimeve të tarifës së shërbimit, për evidentimin në terren dhepërgatitjen e dokumentacionit për legalizimin e ndërtimeve pa lejeme funksion banimi.

2. Të ardhurat e arkëtuara nga pagesa e tarifës së shërbimit përndërtimet pa leje me funksion social-ekonomik, si dhe çdo penalitettjetër, i cili shoqëron procesin e legalizimit, përdoren nga ALUIZNInë përputhje me legjislacionin në fuqi.

3. Mënyra e mbledhjes së këtyre të ardhurave, vlera e tarifës sëshërbimit dhe administrimi i saj përcaktohen me vendim të Këshillittë Ministrave.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

37

Neni 33Dispozitë detyruese

(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Mosplotësimi nga subjekti i dokumentacionit përkatës, sipaspërcaktimeve të këtij ligji, sjell përjashtimin nga procesi i legalizimit,urbanizimit dhe integrimit të ndërtimeve informale.

Neni 34

Njohja e sipërfaqes së parcelës ndërtimore për efektkompensimi


1. Subjektet, që bëhen pronare të parcelave ndërtimore, nëzbatim të dispozitave të këtij ligji dhe që në të njëjtën kohë janësubjekt i zbatimit të ligjit nr.9235, datë 29.7.2004 “Për kthimin dhekompensimin e pronës”, të ndryshuar, përfitojnë kthim osekompensim vetëm në masën, që i përgjigjet diferencës ndërmjetvlerës së pasurisë së paluajtshme të shpronësuar dhe vlerës sëparcelës ndërtimore. Në rast se kjo diferencë është negative, atanuk përfitojnë nga ligji nr.9235, datë 29.7.2004 “Për kthimin dhekompensimin e pronës”, të ndryshuar. Kjo dispozitë nuk shtrinefektet e saj, nëse kalimi i pasurisë së parcelës ndërtimore te subjektiështë kryer sipas pikës 1 të nenit 16 të këtij ligji.

2. Në përcaktimin e vlerës së përmendur në pikën 1 të këtijneni zbatohet metodika në fuqi për Institucioni shtetëror përgjegjëspër kthimin dhe kompensimin e pronës, si dhe përfshihet në vlerën

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

38

e pasurisë edhe pagesa e kryer nga subjekti për kalimin e pronësisësë parcelës ndërtimore sipas këtij ligji.

3. Këshilli i Ministrave përcakton kriteret e procedurat përbashkëveprimin e punës për identifikimin e këtyre subjekteve mesInstitucioni shtetëror përgjegjës për kthimin dhe kompensimin epronës dhe organeve të qeverisjes vendore dhe ZRPP-së.

Neni 35

Trajtim i veçantë(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)


1. Ndërtimet pa leje të ngritura mbi troje private të të tretëve,kur planet e përgjithshme vendore dhe/ose planet e detajuaravendore parashikojnë ndërtime mbi 6 kate nga niveli zero, nuk inënshtrohen procedurave për legalizim.

2. Për këto ndërtime veprohet si më poshtë:a) Statusi i parcelës ndërtimore nuk ndryshon deri në momentin

e zhvillimit të pronës (parcelës ndërtimore), sipas planit tëpërgjithshëm vendor dhe/ose planit të detajuar vendor të miratuardhe ndërtimi pa leje, deri në këtë moment, shfrytëzohet nga subjektiposedues.

b) Pronari i truallit dhe/ose investitori dhe poseduesi i ndërtimitpa leje duhet të lidhin marrëveshje noteriale, e cila të përcaktojëvendosjen në dispozicion të poseduesit të pasurisë së paluajtshmendërtimore, në çastin e përfundimit të objektit. Në asnjë rast, sipërfaqjandërtimore që do të vihet në dispozicion, nuk mund të jetë më evogël se sipërfaqja e përcaktuar për strehimin e familjeve të pastreha,

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

39

sipas normave ligjore në fuqi për këtë kategori. Marrëveshja noterialedorëzohet pranë autoritetit përgjegjës dhe ALUIZNI-t, që nëmomentin e paraqitjes së kërkesës për leje zhvillimi të pronës.

c) Në rastin kur marrëveshja, sipas shkronjës “b”, të kësaj pike,nuk arrihet, pronari i truallit dhe/ose investitori detyrohet tësistemojë me banesë, familjen që posedon ndërtimin pa leje, sipasafateve dhe procedurave të përcaktuara në ligjin nr. 9232, datë13.5.2004, “Për programet sociale për strehimin e banorëve tëzonave urbane”, të ndryshuar.

KREU V

LEGALIZIMI I SHTESAVE NË NDËRTIME

Neni 36Legalizimi i objekteve me shtesa

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

Ky ligj i shtrin efektet edhe për legalizimin e objekteve, me lejendërtimi nga AUTORITETI VENDOR I PLANIFIKIMIT-të apoKKT-ja, tek të cilat janë kryer shtesa anësore apo në lartësi, tejlejes së ndërtimit, si dhe për legalizimin e shtesave, në objektet engritura përpara vitit 1993.

Këtu përfshihet edhe legalizimi i objekteve të miratuara mevendim të AUTORITETI VENDOR të PLANIFIKIMIT- së njësisësë qeverisjes vendore ose të KKT-së, të cilat kanë ndryshime nëfunksionin e hapësirave.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

40

Neni 36/1Rregullim i veçantë për shtesat anësore dhe/ose shtesa

kati dhe plotësimi i bazës së të dhënave(Shtuar me ligjin nr. 50/2014)

Në rastin e objekteve me leje ndërtimi, apo të ngritura përparavitit 1993, tek të cilat janë kryer shtesa anësore dhe/ose shtesa kati,përfshirja në procesin e legalizimit të subjekteve poseduese të tyre,bëhet me kërkesë, me kushtin që njëri nga subjektet poseduese tëketë aplikuar për legalizim, në përputhje me afatet dhe procedurat epërcaktuara në këtë ligj.

Neni 37Fillimi i procedurës së legalizmit

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

Çdo subjekt, i cili ka kryer ndërtime, sipas nenit 35 të këtij ligji,është i detyruar t’i vetëdeklarojë ato në zyrën e urbanistikës pranëautoriteti vendor të planifikimit përkatëse, sipas afatit të përcaktuarnë nenin 7 të këtij ligji dhe të dokumentacionit të përcaktuar përlegalizim. Subjekti paraqet në zyrën e urbanistikës, përveç kopjes sëlejes ekzistuese (kur objekti është ndërtim pas vitit 1993), edhe këtodokumente:

a) deklaratën noteriale, ku projektuesi i licencuar i konstruksionittë ndërtimit, zbatuesi dhe investitori garantojnë së bashkuqëndrueshmërinë konstruktive të objektit në legalizim, të shoqëruarme oponencën e institucioneve të specializuara, të përcaktuar sipasurdhrit të ministrit, që mbulon veprimtarinë e planifikimit të territorit;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

41

b) në rastet kur subjekti nuk mund të sigurojë dokumentin sipasshkronjës “a” të këtij neni, atëherë ai është i detyruar të paraqesënjë akt ekspertimi nga një ekspert ose ent i licencuar përqëndrueshmërinë konstruktive të objektit;

c) aktmarrëveshjen me pronarin e truallit për shtesën, nëse ështëndërtuar në territor privat.

Kur subjekti dhe pronari i truallit nuk kanë marrëveshje tëveçantë për shtesën pa leje, pjesë përbërëse e dokumentacionit tëkërkuar është marrëveshja për ndërtimin e investimit kryesor. Tëdrejtat dhe detyrimet e palëve për investimin kryesor njësohen metë drejtat dhe detyrimet e palëve në shtesën pa leje.

Për objektet e përcaktuara në nenin 36 të ligjit, zyra eurbanistikës së njësisë së qeverisjes vendore përcjell pranëALUIZNI-t argumentimin tekniko-ligjor të kualifikimit,dokumentacionin e sipërpërmendur, si dhe çdo dokumentacion tjetërqë ajo disponon për objektet, në përputhje me afatin e vendosur nënenin 10 shkronja “a” të këtij ligji.

Neni 38 Instituti i Momumenteve të Kulturës, brenda 2 muajve nga hyrja

në fuqi e këtij ligji, dërgon pranë ALUIZNI-t inventarin e zonaveose objekteve monument kulture së bashku me kufijtë përkatës,brenda të cilave procesi i legalizimit të shtesave ose ndërtimeve paleje përjashtohet për shkak të mbrojtjes së veçantë që gëzohet meligj. Materiali i Institutit të Monumenteve të Kulturës përgatitet indarë për çdo qark dhe u shpërndahet organeve të njësisë vendorenë qark, në bashki dhe në njësitë bashkiake për Tiranën nëpërmjet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

42

ALUIZNI-t. Materiali i Institutit të Monumenteve të Kulturës bëhetpublik për 3 herë rresht në numra të veçantë të Buletinit tëNjoftimeve Publike.

Neni 38/1Legalizimi i ndërtimeve pa leje të ngritura brenda vijës

turistike të miratuar(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

Ndërtimet pa leje, të ngritura brenda kufirit të vijës turistike, unënshtrohen procedurave të parashikuara në këtë ligj, sipas kriterevetë përcaktuara në instrumentet e planifikimit, të miratuara sipaslegjislacionit në fuqi për planifikimin e territorit.

Neni 39Përjashtimi nga legalizimi


Ndërtimet pa leje, shtesat anësore dhe/ose në lartësi në ndërtimetme leje që, në bazë të akteve ligjore e nënligjore në fuqi, cenojnëveprat kryesore të infrastrukturës publike, akset rrugore kombëtare,territorin e institucioneve publike, integritetin e monumenteve tëkulturës nuk legalizohen.

Kriteret, procedurat dhe dokumentacioni i zbatueshëm për tëkualifikuar ndërtimet pa leje, shtesat anësore dhe/ose në lartësi, nëndërtimet me leje, përcaktohen me vendim të Këshillit të Ministrave.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

43

Neni 40Pezullimi i procedurave të legalizimit

Në rastet kur, si pasojë e shqyrtimit të një mosmarrëveshjeje në

gjykim ndërmjet subjektit dhe pronarit të truallit privat/kufitar, gjykataka vendosur masë sigurimi, procedurat për legalizimin e shtesës sëobjektit pezullohen dhe rifillojnë sipas këtij ligji, kur masa e sigurimithumb fuqinë e saj, me kusht që shtesa pa leje të jetë vetëdeklaruar,brenda afatit të përcaktuar në pikën 1.1 të nenit 7 të këtij ligji.

Neni 41

Kriteret për legalizimin e shtesave (Ndryshuar me ligjin nr. 9786, datë 19.7.2007)

(Ndyshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)(Shfuqizuar me ligjin nr. 50/2014)

Neni 42Procedura dhe kritere të zbatueshme

1. Kur shtesat janë ndërtuar të gjitha ose pjesërisht në territore

publike, subjekti paraqet kërkesën për legalizimin e shtesës dhe tëtruallit publik, mbi të cilin është ndërtuar shtesa sipas këtij ligji. Përkalimin në pronësi të parcelës ndërtimore, në të cilën është ndërtuarshtesa, ndiqen të njëjtët mekanizma nga zyra e urbanistikës si atotë parashikuara në këtë ligj.

2. Nuk legalizohen, në kuptim të këtij ligji, ndërtimet ose shtesate ndërtimeve pa leje, të kryera brenda territoreve të shkollave dheinstitucioneve të tjera publike.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

44

3. Asnjë ndërtim tjetër informal, në kuptim të pikës 2 të këtijneni, nuk legalizohet brenda këtyre territoreve.

Neni 43

Penalitetet për legalizimin e shtesave të subjektit ndërtues(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)


1. Subjektet, shoqëri ndërtuese dhe/ose investitorë, që kanëkryer shtesa anësore apo në lartësi tej lejes së ndërtimit, si dhendryshim të funksionit të hapësirave, me qëllim kalimin e së drejtëssë pronësisë apo qiradhënien, paguajnë për efekt të legalizimit, përllogari të ALUIZNI-t, këto penalitete:

a) 2 për qind të çmimit minimal fiskal, për çdo m² sipërfaqebanimi;

b) 5 për qind të çmimit minimal fiskal, për çdo m² sipërfaqe qëshfrytëzohet për veprimtari social-ekonomike;

c) 10 për qind të çmimit minimal fiskal, për çdo m² sipërfaqe qëështë bërë ndryshim destinacioni.

2. Çmimi minimal fiskal dhe vlera e tregut, në kuptim të pikës1 të këtij neni, përcaktohet me vendim të Këshillit të Ministrave.

Neni 43/1(Shtuar me ligjin nr. 50/2014 )

1. Për subjektet ndërtuese, që janë në kushtet e nenit 99, tëligjit nr. 9901, datë 14.4.2008, “Për shoqëritë tregtare”, të ndryshuar,apo që nuk plotësojnë dokumentacionin e përcaktuar në këtë ligj,

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

45

procedurat për dhënien e lejes së legalizimit vijojnë me poseduesite ndërtimit pa leje, shtesës anësore dhe/ose në lartësi.

Këshilli i Ministrave, rast pas rasti, përcakton procedurat eveçanta të legalizimit, në favor të subjekteve të përcaktuara në këtëpikë, si dhe rregullat për përfundimin e procedurës nga subjektetdhe/ose shoqëritë ndërtuese që nuk plotësojnë dokumentacioninpërkatës.

2. Për subjektet, shoqëritë ndërtuese dhe/ose investitorët,detyrimi për pagesën e penaliteteve, sipas nenit 43, të këtij ligji,nuk shuhet. Ky detyrim mblidhet nga organet tatimore, në përputhjeme kuadrin ligjor në fuqi.

KREU VIDISPOZITA TË FUNDIT

Neni 44Ankimi

Kundër vendimit të njësisë së qeverisjes vendore, që refuzon

të pranojë dokumentacionin, ose kur kjo njësi nuk nxjerr vendimme shkrim brenda afatit të parashikuar nga ky ligj, subjekti mund tëparaqesë ankim administrativ pranë zyrës përkatëse të njësisëvendore ose kryetarit të organit të qeverisjes vendore. E njëjtaprocedurë ankimi zbatohet edhe për vendime të zyrës përkatëse tëALUIZNI-t, sipas ligjit nr.8485, datë 12.5.1999 “Kodi i ProceduraveAdministrative në Republikën e Shqipërisë”.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

46

Neni 45(Ndryshuar me ligjin nr. 9895, datë 9.6.2008)

Dispozita kalimtare 1. Deklarimet e bëra në bazë të ligjit nr.9304, datë 23.10.2004

“Për legalizimin dhe urbanizimin e zonave informale”, konsiderohentë mirëqena. Kur ndërtimet informale të deklaruara kanë evoluarnë sipërfaqe dhe vëllim për shkak të veprimtarive të reja informale,brenda afatit të përcakuar në këtë ligj, subjekti është i detyruar t’irideklarojë ato nga e para. Mosdeklarimi i shtesave të reja çon nëheqjen e të drejtës së legalizimit dhe prishjen e objektit, sipas ligjitnr. 9780, datë 16.7.2007 “Për inspektimin e ndërtimit .

2. Për “zonat informale”, të miratuara me vendim tëAUTORITETI VENDOR I PLANIFIKIMITRSH-së, nëmbështetje të ligjit nr.9304, datë 23.10.2004 “Për legalizimin dheurbanizimin e zonave informale”, strukturat e ngarkuara nga ky ligjtë veprojnë sipas përcaktimeve të bëra në këtë ligj.

3. Këshilli i Ministrave, brenda 1 muaji nga miratimi i zonave/vendbanimeve informale, përcakton mënyrën e administrimit tëterritorit të tyre dhe përparësitë në trajtimin e këtyre zonave.

4. Për ecurinë e procesit të vetëdeklarimit dhe të përcaktimit të“zonës informale” zbatohen procedurat e përcaktuara në udhëzimetnr.1, datë 6.1.2005 “Për procedurat e mbledhjes dhe përpunimit tëtë dhënave për ndërtimet e banesave në “zonat informale”” dhenr.3, datë 13.5.2005 “Për procedurat e miratimit të “zonësinformale”” të Këshillit të Ministrave.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

47

5. Në territoret e përcaktuara si territore me ndërtime informalendalohet dhënia e lejeve për shesh ndërtimi ose e lejeve të ndërtimitsubjekteve private, deri në miratimin e studimit urbanistik për to.

Neni 45/1Dispozita kalimtare

(Shtuar me ligjin nr. 141/2013, datë 02.05.2013)(Ndryshuar me ligjin nr. 50/2014)

1. Për ndërtimet pa leje, të ngritura sipas përcaktimeve të pikave1 dhe 2, të nenit 2, të këtij ligji, ALUIZNI kryen evidentimin faktiktë situatës ndërtimore në terren. Në funksion të kësaj procedurepërdoret harta vektor dhe ortofoto e përftuar nga imazhi satelitor,që disponohet nga autoriteti shtetëror përgjegjës.

Rregullat e hollësishme, sipas pikës 1 të këtij neni, si dhepërcaktimi i periudhës kohore, brenda së cilës janë ndërtuar objektepa leje, bëhen me vendim të Këshillit të Ministrave.

2. Vetëdeklarimet për legalizim, të bëra pranë njësive tëqeverisjes vendore, sipas nenit 7, të këtij ligji, përfshirë dhe ato qëkanë mangësi në elementet e formës, si dhe kërkesat për legalizim,të depozituara sipas ligjit nr. 141/2013, “Për disa ndryshime dheshtesa në ligjin nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, konsiderohen tëmirëqena.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

48

Neni 46Nxjerrja e akteve nënligjore

1. Ngarkohet Këshilli i Ministrave të nxjerrë aktet nënligjore në

përputhje me nenet 2, 4, 15, 17 pika 2, 18, 28, 34 e 45 të këtij ligji.2. Ngarkohet ministri, që mbulon fushën e planifikimit të

territorit, të nxjerrë aktet nënligjore, sipas neneve 11 e 12 të këtijligji.

Neni 47

Shfuqizime Ligjet nr.9304, datë 23.10.2004 “Për legalizimin dhe urbanizimin

e zonave informale” dhe nr.9209, datë 23.3.2004 “Për legalizmin eshtesave në ndërtime”, shfuqizohen.

Neni 8

Dispozita kalimtare(E parashikuar me ligjin nr.10 169, date 22.10.2009)

1. Personat, të cilët i kanë kryer pagesat për parcelat ndërtimoretë ndërtimit pa leje përpara hyrjes në fuqi të këtij ligji, përfitojnëlehtësitë e parashikuara në këtë ligj.

2. Për të përfituar nga e drejta e pagesës me bono privatizimipër pjesën e mbetur të detyrimit apo për rikthimin e shumave tëpaguara në lekë, në këmbim të dorëzimit të bonove të privatizimit,personat duhet të paraqesin kërkesë, me shkrim, pranë ALUIZNI-it brenda 3 muajve nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

49

3. Procedurat dhe afatet e rimbursimit rregullohen me vendimtë Këshillit të Ministrave.

Neni 4Dispozita kalimtare

(E parashikuar me ligjin nr.10 219, date 4..2.2010)

1. Personat, të cilët i kanë kryer pagesat për parcelat ndërtimoretë ndërtimit pa leje përpara hyrjes në fuqi të këtij ligji, përfitojnëlehtësitë e parashikuara në këtë ligj.

2. Për të përfituar nga e drejta e pagesës me bono privatizimipër pjesën e mbetur të detyrimit apo për rikthimin e shumave tëpaguara në lekë, në këmbim të dorëzimit të bonove të privatizimit,personat duhet të paraqesin kërkesë, me shkrim, pranë ALUIZNI-it brenda 3 muajve nga data e hyrjes në fuqi të këtij ligji.

3. Procedurat dhe afatet e rimbursimit rregullohen me vendimtë Këshillit të Ministrave.

Neni 48Hyrja në fuqi

Ky ligj hyn në fuqi 15 ditë pas botimit në Fletoren Zyrtare. Shpallur me dekretin nr.4831, datë 25.4.2006 të Presidentit

të Republikës së Shqipërisë, Alfred Moisiu

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

50

VENDIMNr. 544, datë 12.8.2004

PËR MIRATIMIN E PROCEDURËS DHE TËDOKUMENTIT TË LEGALIZIMIT TË SHTESAVE NË

NDËRTIME

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të neneve 4 e 5,pika 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004 “Për legalizimin e shtesavenë ndërtime”, me propozimin e Ministrit të Rregullimit të Territoritdhe të Turizmit, Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

1. Subjekti juridik, që ka kryer ndërtim me sipërfaqe më të madhese projekti i miratuar me vendim të KRRT-së së njësisë së qeverisjesvendore dhe që ka depozituar e protokolluar kërkesën për legalizimine shtesës brenda afateve të përcaktuara në paragrafin e parë të nenit6 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004 “Për legalizimin e shtesave nëndërtime”, duhet të plotësojë formularin A “Kërkesa teknike”, që ibashkëlidhet këtij vendimi.

Njësia e urbanistikës e njësisë së qeverisjes vendore e pajissubjektin me këtë formular.

2. Subjekti juridik plotëson dhe depoziton në njësinë eurbanistikës formularin A dhe dokumentacionin e përcakuar nënenin 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004 “Për legalizimin e shtesavenë ndërtime”, brenda afatit të caktuar në pikën 2 të nenit 6 të pokëtij ligji.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

51

3. Kur njësia e urbanistikës vëren se dokumentacioni i paraqiturështë në përputhje me kriteret e legalizimit dhe se subjekti i kashlyer të gjitha detyrimet e përcaktuara me ligj, vendos ta pajisë atëme dokumentacionin e nevojshëm, si më poshtë vijon:

a) Me leje të re ndërtimi për të gjithë objektin, përfshirë edhesipërfaqen jashtë lejes së miratuar, për ndërtimet e përfshira në pikën1 të nenit 5 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

Vlerësohen ndërtimet e papërfunduara, ndërtimet për të cilatprocesverbali i përfundimit të karabinasë është depozituar deri nëdatën e hyrjes në fuqi të ligjit të sipërpërmendur.

b) Me dokumentin e legalizimit shtesë, sipas formularit B“Legalizim shtesë”, që i bashkëlidhet këtij vendimi, për ndërtime epërfshira në pikën 2 të nenit 5 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

Vlerësohen ndërtimet e përfunduara, ndërtimet për të cilatsubjekti juridik ka depozituar, në përputhje me nenin 13 të ligjitnr.8402, datë 10.9.1998 “Për kontrollin dhe disiplinimin e punimevetë ndërtimit”, pranë njësisë së urbanistikës së njësisë së qeverisjesvendore, kërkesën për marrjen e lejes së shfrytëzimit.

4. Ngarkohen Ministri i Rregullimit të Territorit dhe i Turizmitdhe njësitë e qeverisjes vendore për zbatimin e këtij vendimi.

Ky vendim hyn në fuqi pas botimit në Fletoren Zyrtare.

KRYEMINISTRIFatos Nano

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

52

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

53

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

54

UDHËZIMNr. 6, datë 26.11.2004

PËR ZBATIMIN E VENDIMIT TË KËSHILLIT TËMINISTRAVE NR.544, DATË 12.8.2004 “PËR

MIRATIMIN E PROCEDURËS DHE TË DOKUMENTITTË LEGALIZIMIT TË SHTESAVE NË NDËRTIME”

Në mbështetje të nenit 102 pika 4 të Kushtetutës së Republikëstë Shqipërisë dhe në zbatim të vendimit të Këshillit të Ministravenr.544, datë 12.8.2004 “Për miratimin e procedurës dhe tëdokumentit të legalizimit të shtesave në ndërtime”, Ministri iRregullimit të Territorit dhe i Turizmit nxjerr këtë

UDHËZIM:

1. Në zbatim të pikës 1 të vendimit, njësia e urbanistikës enjësisë së qeverisjes vendore përkatëse pajis subjektin juridik meformularin A “Kërkesa teknike”, kur vërteton se:

1.1 është paraqitur kërkesa për legalizim shtese brenda afatit tëpërcaktuar në pikën 1 të nenit 6 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004“Për legalizimin e shtesave në ndërtime”;

1.2 është depozituar procesverbali i përfundimit të karabinasësipas përcaktimit të pikës 1 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

Në rastet e ndërtimeve të përfunduara, sipas përcaktimit të pikës2 të nenit 5 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004, përfshihen edhe rastetkur vërtetohet se subjekti juridik ka depozituar kërkesën për lejeshfrytëzimi brenda datës së hyrjes në fuqi të ligjit nr.9209, datë23.3.2004.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

55

2. Në zbatim të pikës 2 të vendimit, “Subjekt juridik i interesuar”është subjekti ndërtues në emër të të cilit është dhënë leja e ndërtimit.

Subjekti juridik duhet të depozitojë brenda afatit të përcaktuarnë pikën 2 të nenit 6 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004 këtodokumente:

2.1 Formularin A “Kërkesa teknike”. Ky formular duhet nënshkruarnga drejtuesi ligjor i subjektit dhe autorët e projektit, të cilët shprehendakord me ndryshimet arkitektonike dhe konstruktive të objektit.

“Autorë të projektit të objektit”, në kuptim të kësaj pike, janëarkitekti dhe konstruktori.

2.2 Vendimin e KRRT–së për “Leje shesh ndërtimi” dhe “Lejendërtimi”.

2.3 Projektin e plotë teknik të objektit. Projekti duhet të përfshijëtë gjithë sipërfaqen e ndërtimit, ku shtesa tej lejes së miratuar tëevidentohet qartë dhe dukshëm.

2.4 Të dhënat e studimit gjeologo–inxhinjerik, të rifreskuar ngaautori i studimit të mëparshëm.

2.5 Studimin sizmiologjik, në rastet kur leja e ndërtimit ështëdhënë për objekte deri në 8 kate dhe shtesa ka kaluar këtë lartësi.

2.6 Raportin e vlerësimit për anën teknike dhe konstruktive tëndërtesës ose të karabinasë, të hartuar nga dy konstruktorë, ku tëpaktën njëri të mos jetë autor i projektit konstruktiv të këtij objekti.

“Konstruktori”, në kuptim të kësaj pike, duhet të jetë i licencuarpër projektim dhe kolaudim.

2.6.1 Në raportin e vlerësimit për anën teknike dhe konstruktivetë ndërtesës ose të karabinasë, konstruktorët shprehen edhe përzbatimin e funksioneve të mjediseve nën tokë të objektit, nëpërputhje me lejen e ndërtimit të miratuar.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

56

2.6.2 Në rastet kur funksionet e mjediseve nën tokë të objektitnuk janë zbatuar në përputhje me lejen e ndërtimit të miratuar, autorëte projektit të objektit të argumentojnë me shkrim pazbatueshmërinëteknike të tyre.

Këtij argumentimi t’i bëhet oponenca nga Instituti i Ndërtimit.2.7 Oponencën e raportit të vlerësimit për anën teknike dhe

konstruktive të ndërtesës ose të karabinasë, të hartuar nga Institutii Ndërtimit, sipas përcaktimit të pikës 5 të nenit 2 të ligjit nr.9209,datë 23.3.2004.

2.7.1 Subjekti juridik kërkon përgatitjen e oponencës nëInstitutin e Ndërtimit. Bashkëlidhur kërkesës, subjekti ndërtuesduhet të paraqesë:

a) Raportin e vlerësimit për anën teknike dhe konstruktive tëndërtesës ose të karabinasë, bashkëlidhur fotokopje të licencave tëkonstruktorëve;

b) Mendimin e autorëve të projektit të objektit, sipas përcaktimittë bërë në pikën 2.6.2. të këtij udhëzimi.

2.7.2 Instituti i Ndërtimit, me marrjen e kërkesës dhe pasiverifikon në terren objektin dhe zbatimin e projektit, i dërgonmendimin e tij subjektit kërkues brenda 30 ditëve nga data eparaqitjes së kërkesës.

2.8 Formularin 3/1 të ligjit nr.8405, datë 17.9.1998 “Përurbanistikën”, të rifreskuar. Ky dokument vërteton se ndërtimi osekarabinaja nuk përbën rrezik për njerëzit dhe mjedisin në zbatim tëpikës 6 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

2.9 Të shlyejë detyrimet, në zbatim të pikës 8 të nenit 2 të ligjitnr.9209, datë 23.3.2004.

2.9.1 Për llogaritjen e detyrimeve që subjekti kërkues duhet të

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

57

paguajë për legalizimin e objektit, “vlera e investimit të shtesës” tëllogaritet në bazë të kostos mesatare të ndërtimit të banesave, tëpërcaktuar në udhëzimin nr.1, datë 4.3.2004 të Këshillit të Ministrave“Për miratimin e kostos mesatare të ndërtimit të banesave nga EntiKombëtar i Banesave, të vlerës së tregut të lirë të banesave dhe tëkoficentit “K””.

2.9.2 Në funksion të shkronjës “c” të pikës 8 të nenit 2 të ligjitnr.9209, date 23.3.2004, kur funksionet e mjediseve nën tokë tëobjektit janë teknikisht të pazbatueshme, të vërtetuara nga autorët eprojektit të objektit dhe e konfirmuar nga instituti që bën oponencën,për llogaritjen e vlerës së ndërtimit të sipërfaqes së miratuar si vendparkimi, veprohet si në pikën 2.9.1 të këtij udhëzimi.

Përcaktimi i sipërfaqes së miratuar si vend parkimi është dhënënë lejen e ndërtimit të miratuar nga KRRT–ja.

2.9.3 Në zbatim të shkronjës “ç” të pikës 8 të nenit 2 të ligjitnr.9029, datë 23.3.2004, taksat të llogariten mbi vlerën e investimittë shtesës.

Taksat për marrjen e lejes së ndërtimit janë përcaktuar në ligjinnr.8405, datë 17.9.1998 “Për urbanistikën” (neni 51) dhe në ligjinnr.8982, datë 12.12.2002 “Për sistemin e taksave vendore” (neni16).

Në çdo rast, në llogaritjen e detyrimit që subjekti juridik duhettë shlyejë për legalizimin e shtesës, taksat për marrjen e lejes sëndërtimit i shtohen vlerës së përcaktuar në shkronjat “a”, “b” dhe“c” të pikës 8 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

2.10 Dokument të pronësisë të lëshuar nga zyra e regjistrimit tëpasurive të paluajtshme në rastet kur ndërtimi ka zgjeruar sipërfaqene saj, duke cenuar pronën kufitare.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

58

Në kuptim të pikës 10 dhe 11 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë23.3.2004, ndërtimi cenon drejtpërdrejt pronën kufitare (private apopublike) kur është vendosur mbi të.

2.11 Aktmarrëveshjen e zgjidhjes së konfliktit me pronarinkufitar të pronës, kur ndërtimi cenon tërthorazi pronën kufitare(kontratë shitblerje, kontratë dhurimi, etj.).

Në çdo rast, aktmarrëveshja, në kuptim të kësaj pike, duhet tëjetë nënshkruar përpara noterit.

Ndërtimi cenon tërthorazi pronën kufitare kur sipërfaqja ngakufiri i pronës nuk mund të shfrytëzohet në ruajtje të distancaveurbane.

2.12 Kontratën e rifreskuar me pronarin e truallit në zbatim tëpikës 9 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

2.13 Vërtetim nga Policia e Ndërtimit dhe njësia përkatësevendore për shlyerjen apo mosshlyerjen e gjobave.

Në zbatim të pikës 12 të nenit 8 të këtij ligji, “me detyrime përndryshime në objekt” do të kuptohen gjobat e vendosura sikundërvajtje administrative, në rastet kur sipërfaqja dhe volumi iobjektit është zmadhuar tej projektit të miratuar në lejen e ndërtimitdhe ndryshim i destinacionit të funksioneve të mjediseve nën tokëtë objektit, përpara datës së hyrjes në fuqi të ligjit nr.9209, datë23.3.2004.

Në këtë rast, kjo vlerë e gjobës së paguar, zbritet nga pagesa edetyrimeve të subjektit, të përcaktuara në pikën 8 të nenit 2 të ligjitnr.9209,datë 23.3.2004.

Kur subjekti ndërtues, për objektin që kërkon legalizim tështesës, ka paguar vlerën e gjobave, ky i fundit kërkon nëinstitucionin që e ka gjobitur, vërtetimin e vlerës së paguar.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

59

Në çdo rast, vlera e mbetur e arkëtuar ndahet sipas përcaktimittë nenit 3 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

2.14 Vërtetim nga dega e tatimeve për shlyerjen e detyrimevesipas përcaktimit të pikës 13 të nenit 2 të ligjit nr.9209, datë23.3.2004.

3. Në zbatim të pikës 3 të vendimit, për ndërtimet epapërfunduara ose karabina sipas përcaktimit të shkronjës “a” tëpikës 3 të tij, njësia e urbanistikës kur vëren se ndërtimi apokarabinaja është në përputhje me kriteret e legalizimit dhe subjektijuridik ka plotësuar dokumentacionin dhe kërkesat e nenit 2 të ligjitnr.9209, datë 23.3.2004, kërkesa e subjektit kalon për shqyrtim dhemiratim në këshillin teknik, i cili vendos ta pajisë me leje të rendërtimi, subjektin juridik.

Në këtë rast, procedura e zbadhjes së lejes së ndërtimit njehsohetme përcaktimin e nenit 49 të ligji nr.8405, datë 17.9.1998 “Përurbanistikën”.

Për ndërtimet sipas përcaktimit të pikës 2 të nenit 5 të ligjitnr.9209, datë 23.3.2004 dhe shkronjës “b” të vendimit, lejet përlegalizimin e shtesave në ndërtime i jepen subjektit ndërtues nganjësia e urbanistikës së njësisë së qeverisjes vendore.

Për ushtrimin e kompetencës së vendimmarrjes, njësia eurbanistikës të organizojë grupin e punës për:

3.1 verifikimin në terren të çdo ndërtimi, objekt i legalizimit tëligjit nr.9209, datë 23.3.2004;

3.2 vërtetimin e përputhshmërisë me kriteret e legalizimit sipaspërcaktimeve të bëra në pikat 2, 3, 4, 6 e 7 të nenit 2 të ligjit nr.9209,datë 23.3.2004;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

60

Në funksion të pikës 7 të nenit 2 të ligjit, kur ndërtesa osekarabinaja ndodhen pranë monumenteve të kulturës, njësia eurbanistikës përcakton në përputhje me ligjin nr.9048, datë 2.4.2003“Për trashëgiminë kulturore”, nëse cenohen apo jo monumentet ekulturës.

3.3 përcaktimin e vlerës së investimit të shtesës;3.4 llogaritjen e detyrimeve që duhet të paguajë subjekti

ndërtues;3.5 ndjekjen e procedurës së kalimit në pronësi private të

sipërfaqes pronë publike të zënë, sipas përcaktimit të pikës 11 tënenit 2 të ligjit nr.9209, datë 23.3.2004.

Në përbërje të këtij grupi, të jenë përfaqësues të strukturës tiptë njësisë së urbanistikës, në përputhje me kriteret që ndërtimi osekarabinaja duhet të plotësojë për t’u legalizuar, sipas përcaktimit tënenit 24 të ligjit nr.8405, datë 17.9.1998 “Për urbanistikën”.

Grupi i punës shqyrton dhe jep me shkrim mendimin e tij përçdo ndërtim që kërkon pajisje me leje legalizimi të shtesës sipasformularit “B” “Legalizim shtese”.

Gjatë punës së tij, ky grup, në raste të veçanta, mund të kërkojëedhe mendimin e këshillit teknik.

4. Ky udhëzim hyn në fuqi pas botimit në Fletoren Zyrtare.

MINISTRI I RREGULLIMIT TË TERRITORITDHE TURIZMIT

Bashkim Fino

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

61


PËR ORGANIZIMIN DHE FUNKSIONIMIN EAGJENCISË SË LEGALIZIMIT, URBANIZIMIT DHE

INTEGRIMIT TË ZONAVE/NDËRTIMEVEINFORMALE (ALUIZNI)

(Ndryshuar me vendimin e Këshillit të Ministrave nr. 678,datë 4.10.2006) F.Z nr.113







(I përditësuar)

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të neneve 4 e46 të ligjit nr.9482, datë 16.2.2006 “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, me propozimin e Ministrit iZhvillimit Urban dhe Turizmit , Këshilli i Ministrave

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

62

VENDOSI:

1. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale në Republikën e Shqipërisë, me poshtë equajtur ALUIZNI, është institucion qendror, person juridik, publik,në varësi të Ministrit i Zhvillimit Urban dhe Turizmit.

2. ALUIZNI ka Drejtorinë e Përgjithshme në Tiranë dhe drejtorivarësie në çdo qendër qarku. Përjashtimisht, ALUIZNI ka në Fierdy drejtori, në Vlorë dy drejtori dhe në Tiranë pesë drejtori varësie.

3. ALUIZNI përmbush objektivat, kryen detyrat dhe ushtronpërgjegjësitë e përcaktuara në ligjin nr. 9482, datë 3.4.2006, “Përlegalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, tëndryshuar, dhe ligjin nr. 10186, datë 5.11.2009, “Për rregullimin epronësisë në truallin shtetëror në zonat me përparësi turizmin”, tëndryshuar

4. Organika dhe struktura e ALUIZNI-t, në qendër, në qarkdhe në njësitë e veçanta të qeverisjes vendore përcaktohen me urdhërtë Kryeministrit, me propozimin e Ministrit i Zhvillimit Urban dheTurizmit.

5. ALUIZNI drejtohet nga drejtori i përgjithshëm dhe dyzëvendësdrejtorë.

6. Drejtori i përgjithshëm i ALUIZNI-t emërohet, lirohet oseshkarkohet me vendim të Këshillit të Ministrave, ndërsazëvendësdrejtorët emërohen, lirohen dhe shkarkohen ngaKryeministri, me propozimin e Ministrit i Zhvillimit Urban dheTurizmit.

7. Personeli i ALUIZNI-t duhet të plotësojë kërkesat epërgjithshme, të përcaktuara në legjislacionin e shërbimit civil, dhe

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

63

kërkesat e veçanta, që përcaktohen nga Drejtori i Përgjithshëm ikësaj agjencie. Marrëdhëniet e punës rregullohen me ligjin nr.7971,datë 12.7.1995 “Kodi i Punës i Republikës së Shqipërisë”, tëndryshuar.

8. ALUIZNI financohet nga Buxheti i Shtetit, nga të ardhurat,që siguron nga mbledhja e tarifës së shërbimit, në përputhje me ligjinnr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, dhe nga donacione të huaja.

9. Ministri i Zhvillimit Urban dhe Turizmit miraton rregullorene brendshme të funksionimit të ALUIZN-it.

10. Zyrat e ALUIZNI-t, në nivel qarku funksionojnë në çdoqark, me vendndodhje në administratën e prefektit. Prefekti jo mëvonë se 10 ditë nga hyrja në fuqi e këtij vendimi siguron mjediset epërshtatshme për funksionimin e zyrave dhe merr masa përmbarëvajtjen e veprimtarisë së tyre.

11. Prefekti, në bashkëpunim me njësitë e qeverisjes vendore,brenda 10 ditëve nga hyrja në fuqi e këtij vendimi, identifikon dhei propozon Ministrit i Zhvillimit Urban dhe Turizmit njësitëpërkatëse të qeverisjes vendore, ku do të ngrihen zyrat e njësisëvendore të ALUIZNI-it, si dhe përcakton mjediset e përshtatshmetë punës për këto zyra.

12. Zyrat në nivel qarku dhe në njësitë e veçanta të qeverisjesvendore raportojnë te drejtori i përgjithshëm.

13. Arkiva, mjetet e punës dhe logjistika e Agjencisë sëLegalizimit dhe Urbanizimit të Zonave Informale (ALUIZNI), ekrijuar sipas vendimeve nr.440, datë 26.6.2003, dhe nr.241, datë21.4.2005 të Këshillit të Ministrave, të transferohen në administrimtë ALUIZNI-t.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

64

14. Fondet buxhetore, të planifikuara për Agjencinë e Legalizimitdhe Urbanizimit të Zonave Informale (ALUIZNI), pas hyrjes nëfuqi të këtij vendimi, të transferohen në llogari të ALUIZNI-t.

15. Ngarkohen Ministrit i Zhvillimit Urban dhe Turizmit,prefektët dhe Drejtori i Përgjithshëm i ALUIZNI-t për zbatimin ekëtij vendimi.

Ky vendim hyn në fuqi menjëherë dhe botohet në FletorenZyrtare.

KRYEMINISTRISali Berisha


PËR TAKSËN MBI NDËRTESAT(Ndryshuar me udhëzimin nr.1, datë 2.2.2005)

I përditësuar

Në zbatim të pikës 4 të nenit 102 të Kushtetutës së Republikëssë Shqipërisë, të nenit 25 të ligjit nr.8982, datë 12.12.2002 “Përsistemin e taksave vendore”, Ministri i Pushtetit Vendor dheDecentralizimit dhe Ministri i Financave:

UDHËZOJNË:

Komunat dhe bashkitë që disponojnë ndërtesa në territorin etyre, me hyrjen në fuqi të ligjit nr.8982, datë 12.12.2002 “Për sistemine taksave vendore”, ushtrojnë të drejtën e vendosjes së taksave mbindërtesat.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

65

Baza e taksës mbi ndërtesat1. Baza e taksës mbi ndërtesat është “sipërfaqja e ndërtimit në

metër katror” e ndërtesës ose e pjesës së saj, mbi dhe nën nivelin etokës për çdo kat.

2. Në zbatim të pikës 1 të nenit 11 të ligjit nr.8982, datë12.12.2002, sipërfaqe ndërtimi do të konsiderohet çdo sipërfaqepavarësisht nga pozicioni vertikal (poshtë apo lart) në raport metruallin me të cilin është ndërtuar.

3. Nuk konsiderohen sipërfaqe ndërtimi shkallët dhe sheshet etyre, ndarjet dhe modifikimet e ndryshme, brenda kufirit të dysipërfaqeve të ndërtimit, që përbëjnë katet e ndërtesave kur ndërtesatjanë në pronësi të përbashkët.

4. Pronësia mbi ndërtesat, për efekt të kësaj takse, konsiderohete vlefshme nga këto dokumente:

- Dokumenti i zyrës së regjistrimit të pasurive të paluajtshme;- Vendimet e komisionit të kthimit dhe kompensimit të pronave

të paluajtshme;- Vendimet e privatizimit;- Dokumentet e Entit Kombëtar e Banesave;- Dokumenti i Institutit të Projektimit të Sistemit të Ministrisë

së Rregullimit të Territorit dhe Turizmit.Në rastet kur mungon dokumentacioni i mësipërm i vërtetimit

të pronësisë, të dhënat mbi madhësinë e bazës së taksueshme mundtë sigurohen nga personat juridikë, fizikë dhe individët, nëpërmjetvetëdeklarimit. Bashkitë/komunat verifikojnë në terren saktësinëe të dhënave të vetëdeklaruara. Në mungesë të të dhënave ngavetëdeklarimet, për ndërtesat e banimit, përcaktimi i madhësisë sëbazës së taksueshme mund të bëhet me metoda të tjera të përafërta

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

66

deri në sigurimin e të dhënave nga burimet zyrtare të përcaktuarame ligj, mbi bazën e të cilave bëhen dhe korrigjimet përkatëse.

5. Në rastet kur mungojnë të dhëna të dokumentuara lidhur meplanimetrinë, taksa mbi ndërtesat llogaritet në bazë të planimetrisësë përgatitur nga vetë personi fizik, juridik, vendas ose i huaj.Kryetari i bashkisë ose komunës ngre komisione të cilat bëjnëevidentimin me procesverbale dhe azhurnimet e nevojshme në terrenpër të gjitha ndërtesat që ndodhen në territorin e juridiksionit tëtyre.

6. Kur njësitë e qeverisjes vendore vendosin që KESH-i të mosjetë agjent tatimor, atëherë ato, brenda muajit shkurt 2003, duhettë tërheqin të gjitha dokumentet që disponon KorporataElektroenergjetike Shqiptare (KESH) në rrethe, si dhe dokumentete tjera, derivate që vërtetojnë pronësinë mbi ndërtesat.

7. Këshillat e komunave dhe bashkive përcaktojnë taksën mbindërtesat për çdo person fizik, juridik, vendas dhe të huaj, në bazëtë sipërfaqes së ndërtimit, të përcaktuar në planimetrinë oseprojektin e ndërtesës përkatëse.

8. Në rastet kur mungon planimetria, taksa mbi ndërtesatllogaritet në bazë të planimetrisë së përgatitur nga personi fizik,juridik, vendas ose i huaj, i shoqëruar me vërtetimin e zyrës sëurbanistikës në bashki (në rastin e qyteteve) dhe nga topografi ikomunës (në rastin e fshatrave).

Taksapaguesit1. Taksapagues të taksës mbi ndërtesat janë të gjithë personat

fizikë, juridikë, vendas dhe të huaj, që kanë në pronësi ndërtesa.Detyrimet e prapambeturaNjësitë e qeverisjes vendore brenda muajit shkurt 2003 duhet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

67

të rakordojnë me degët e KESH-it në rrethe për detyrimet eprapambetura të taksapaguesve. Detyrimet e prapambtura quhenato detyrime që rezultojnë deri me futjen në fuqi të ligjit nr.8982,datë 12.12.2002 dhe llogariten me aktet ligjore të mëparshme. Përdetyrimet e prapambetura, njësia e qeverisjes vendore harton njëgrafik për arkëtimin e tyre. Gjithashtu njësitë e qeverisjes vendorebëjnë rakordimet për detyrimet e arkëtura nga KESH-i dhe të patransferuara në favor të njësisë së qeverisjes vendore. Këto detyrimeduhet të transferohen nga KESH-i mejëherë në favor të njësisë sëqeverisjes jo më vonë se data 15 mars 2003.

Përjashtimet1. Sipas pikës 4 të nenit 11 të ligjit “Për sistemin e taksave

vendore”, përjashtohen nga taksa mbi ndërtesat:- pronat e shtetit dhe të njësive të qevrisjes vendore, që përdoren

për qëllime jofitimprurëse;- ndërtesat e banimit që shfrytëzohen nga qiramarrësit me qira

të paliberalizuar;- ndërtesat që përdoren nga komunitetet fetare.2. Në bazë të nenit 6 të ligjit nr.8982, datë 12.12.2002, subjektet

e parashikuara me ligje të veçanta. Sipas nenit 16.1 të ligjit nr.7889,datë 14.12.1994 “Për statusin e invalidit”, përjashtohen invalidëtnga taksat e drejtpërdrejta. Për këtë, të gjithë invalidët e punës duhetdetyrimisht të paraqesin pranë autoriteteve të pushtetit vendordëshminë e invalidit të punës, e cila përban të gjitha gjeneralitetet einvalidit të punës. Si fillim, degëve të invalidëve në rrethe t’ukërkohet lista emërore e invalidëve të rrethit dhe sipas vendbanimevetë njësive të qeverisjes vendore. Këto degë duhet të paraqesin çdo3-muaj listën emërore të invalidëve (për ndryshimet).

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

68

Roli i këshillave të bashkive dhe komunave në taksën mbindërtesat

1. Kategoritë minimale të ndërtesave të dhëna në aneksin nr.1të ligjit nr.8982, datë 12.12.2002 mund të nënkategorizohen ngakëshillat e bashkive dhe komunave. Në kategorinë minimale“Ndërtesa të reja të tjera”, në zërin “Për tregti dhe shërbime” do tëpërfshihen” dhe shtohet:

a) Ndërtesat për tregtimin e artikujve të ndryshëm me pakicë eshumicë, ku bëjnë pjesë:

- ndërtesat për tregtimin e artikujve të ndryshëm me pakicë, sidyqanet e tregtimit me pakicë, njësi të ushqimit social (restorante,fast-fud, bar-bufe, disko, kafe-internet, pub e të tjera të ngjashmëme to).

- ndërtesat për tregtimin e artikujve të ndryshëm me shumicë,si magazina, dyqane etj., ku realizohet shitje dhe rishitje me shumicë.

b) Ndërtesat për veprimtari shërbimesh dhe profesione të lira,si më poshtë:

- ndërtesat për shërbime, si riparim i artikujve elektro-shtëpiakë,radio-televizorë, frigoriferë, lavatriçe, autoservise, pastrim kimik,si dhe sallone bukurie, agjenci këmbimi valute, agjenci turizmi,motele, salla për lojëra të ndryshme dhe ndërtesa të tjera të ngjashme;

- ndërtesat për profesione të lira, ku bëjnë pjesë zyrat e avokatëvee të noterëve, ekspertëve kontabël të autorizuar e të tjera të kësajnatyre, klinikat e mjekëve, stomatologëve, farmacistëve e të tjeratë kësaj natyre, galeritë e artit të çdo lloj natyre që prodhojnë dhetregtojnë objekte artistike, ndërtesat jopublike të edukimit etj.

1/1. Në kategorinë minimale “Ndërtesa të tjera”, në zërin “Tëtjera” do të përfshihen ndërtesat e prodhimit, në të cilat realizohet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

69

prodhim, përpunim dhe tregtim i artikujve të prodhuar, si p.sh.:ndërtesa për prodhim tullash, tjegullash, blloqe betoni, furra gëlqerejeetj., të ngjashme me to, ndërtesat për prodhime me karakterushqimor, si prodhime buke, ëmbëlsirash, pije freskuese, mishi, vaji,bulmeti e të tjera të ngjashme me to, si dhe çdo lloj ndërtese tjetërprodhimi në sektorë të tjerë që nuk bëjnë pjesë në grupet emësipërme, si p.sh.: fabrika e prodhimit të detergjentëve, fabrika eprodhimit të çimentos, të metaleve etj.

2. Këshillat e bashkive dhe të kumunave kanë të drejtë tëmiratojnë nivelin e taksës mbi ndërtesat +,- 30% të nivelit treguestë kësaj takse të dhënë në aneksin nr.1 të ligjit nr.8982, datë12.12.2002.

3. Sipas pikës 2 të nenit 5 të ligjit nr.8982, datë 12.12.2002,këshilli i njësisë së qeverisjes vendore vendos nëse mbledhja e kësajtakse do bëhet nga strukturat e njësisë së qeverisjes vendore osenga të tretët (agjent të mbledhjes së taksave).

4. Masa e shpërblimit të agjentit tatimor përcaktohet nga këshillii bashkisë ose komunës duke marrë në konsideratë dhe ofertën eagjentit tatimor. Midis njësisë së qeverisjes vendore dhe agjentit tëmbledhjes së taksave përpilohet një kontratë, ku përcaktohen tëdrejtat dhe detyrimet e secilës palë. Kontrata (marrëveshja)nënshkruhet nga kryetari i njësisë së qeverisjes vendore dhe ngadrejtuesi juridik i palës së agjentit, njëkohësisht kontrata duhetnoterizohet.

5. Numrin e kësteve të pagimit të taksave nga taksapaguesi dhekohën e kryerjes së tyre e miraton këshilli i komunës ose bashkisë.

Administrimi i taksës mbi ndërtesat1. Njësitë e qeverisjes vendore njoftojnë personat, fizikë dhe

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

70

juridikë, vendas ose të huaj për detyrimin e taksës mbi ndëtrtesat.Taksapaguesi njoftohet nëpërmjet një formulari për shumën për t’upaguar, datën e duhur, vendin e pagesës dhe numrin e kodit buxhetortë bashkisë ose komunës. Ky formular duhet të shpërndahet mendihmën e rrjetit të ndërmarrjeve që kanë akses në familje (si KESH,Telekom, Ujësjellës, etj). Lajmërimi për datën dhe vendin e pagesësduhet të bëhet zyrtarisht në media elektronike të shkruara dhe vizive.

2. Për çdo rast të ndryshimeve të mundshme të sipërfaqeve tëndërtimit nga personat, fizikë e juridikë, vendas dhe të huaj, ataduhet të njoftojnë njësitë e qeverisjes vendore nëpërmjet njëdeklarate, e cila do të shoqërohet me planimetrinë dhe projektinpërkatës.

3. Agjenti tatimor ose njësia e qeverisjes vendore arkëton taksënmbi ndërtesat me mandat arkëtimi, i cili pritet në tri kopje, prej tëcilave një i jepet taksapaguesve, një degës së taksave të njësisë sëqeverisjes vendore dhe një mbahet nga agjenti tatimor ose nga arkae njësisë së qeverisjes vendore. Agjenti tatimor mund të përdorëdhe fatura apo dokumente të tjera me anë të cilit mbledh ndonjëdetyrim të tijin. Numri dhe afati i pagesës së kësaj takse caktohetnga këshilli i njësisë së qeverisjes vendore.

4. Kur këshilli i komunës ose bashkisë vendos që këtë taksë tambledhin me administratën e saj, atëherë personat, fizikë dhejuridikë, vendas apo të huaj, bëjnë pagesën në arkën e komunësapo bashkisë përkatëse. Dokumenti që vërteton këtë pagesë ështëmandati i arkëtimit. Mandati i arkëtimit përpilohet në dy kopje, njëprej të cilave i jepet taksapaguesit dhe tjetri mbahet nga njësia eqeverisjes vendore. Njësia e qeverisjes vendore është e detyruar qëbrenda 10 ditëve t’i arkëtojë këto para në bankë për llogari të saj

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

71

dhe të bëjë rekordimin me degën e thesarit për kalimin e tyre nëfavor të llogarisë së saj. Në rastet kur taksapaguesi, në marrëveshjeme njësinë e qeverisjes vendore bën arkëtimin e detyrimit të tij nëbankë, është e detyruar që këto para t’i arkëtojë për llogari të njësisësë qeverisjes vendore mbi bazën e aktdetyrimit tatimor dhe një kopjetë mandatarkëtimit të bankës t’ia paraqesë njësisë së qeverisjesvendore. Në fund të çdo muaji njësia e qeverisjes vendore kryenrakordimet me degët e thesarit për taksën e ndërtesës.

5. Në rastin kur këshilli i komunës ose bashkisë vendos të lidhëkontratë me një agjent tatimor për mbledhjen e kësaj takse,taksapaguesi është i detyruar të bëjë arkëtimin e detyrimit në arkate shërbimit të agjentit të njësisë së qeverisjes vendore. Sipaskontratës, agjenti tatimor është i detyruar që t’i derdhë paratë nëfavor të njësisë së qeverisjes vendore.

6. Afati, numri i kësteve dhe procedurat e tjera për pagimin ekësaj takse janë kompetencë e këshillit të njësisë së qeverisjesvendore.

Dënimet dhe apelimi1. Rastet e mospagimit në afatet të detyrimeve nga ana e

taksapaguesve përbëjnë shkeljen dhe dënohen sipas ligjit nr.8560,datë 22.12.1999 “Për procedurat tatimore në Republikën eShqipërisë”, si dhe në përputhje me procedurat e tjera të miratuarme vendim të këshillit të komunës dhe bashkisë.

2. Taksapaguesi ka të drejtë të ankohet me shkrim për shumëndhe mënyrën në të cilën janë vlerësuar detyrimet e tij, të kërkojërimbursime, si dhe të ankohet kundër çdo veprimi (ose mosveprimi)tjetër të zyrës të taksave vendore.

3. Çdo apelim paraqitet te kryetari i bashkisë ose komunës

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

72

brenda 30 ditëve nga marrja e njoftimit për detyrimin e taksës mbindërtesat. Kryetari i bashkisë ose komunës duhet të nxjerrë njëvendim brenda 30 ditëve nga paraqitja e apelimit. Nëse taksapaguesinuk është dakord me vendimin e kryetarit të bashkisë ose komunës,vendimi mund të apelohet në gjykatë brenda 30 ditëve nga marrja evendimit të shkuar.

Për zbatimin e këtij udhëzimi, ngarkohen njësitë e qeverisjevevendore, institucionet që janë të lidhura për sigurimin e të dhënavetë taksës mbi ndërtesat.

Ky udhëzim hyn në fuqi menjëherë.

MINISTRI I PUSHTETIT VENDOR DHEDECENTRALIZIMIT

Ben Blushi

MINISTRI I FINANCAVEKastriot Islami


PËR MIRATIMIN E PLANVEPRIMIT PËRLEGALIZIMIN, URBANIZIMIN DHE INTEGRIMIN E

NDËRTIMEVE PA LEJE

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës, me propozimin eMinistrit të Punëve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit,Këshilli i Ministrave

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

73

VENDOSI:

1. Miratimin e planveprimit për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje, sipas matricës, që i bashkëlidhetkëtij vendimi.

2. Ngarkohen të gjitha ministritë, prefektët dhe institucionetqendrore për zbatimin e këtij vendimi.



Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

74

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

75

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

76

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

77

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

78


PËR PËRCAKTIMIN E PROCEDURAVE PËRMBLEDHJEN, PËRPUNIMIN DHE ADMINISTRIMIN

E TË DHËNAVE PËR NDËRTIMET PA LEJE, PËRNGRITJEN E BAZËS SË TË DHËNAVE

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe neneve 4 pika 3e 46 pika 1 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, me propozimin eMinistrit të Punëve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit,Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

I. Procedurat e mbledhjes së të dhënave.1.Të dhënat mblidhen nëpërmjet:i) vetëdeklarimit nga subjekti juridik apo personi fizik, pronar i

sipërfaqes së parcelës ndërtimore të zënë dhe ndërtimit pa leje osetë shtesës pa leje, mbi ndërtimin me leje;

ii) identifikimit dhe verifikimit në terren të çdo ndërtimi pa leje;iii) hartës/fotografisë së gjendjes ndërtimore.2. Njësia e urbanistikës në njësinë e qeverisjes vendore, pajis

çdo subjekt me formularin përkatës të vetëdeklarimit. Formulari, ishoqëruar me fotografitë e katër pamjeve të objektit, plotësohetdhe nënshkruhet nga subjekti në dy kopje. Njëra kopje, e nënshkruaredhe nga punonjësi pranues, e protokolluar dhe e vulosur me vulëne institucionit, i kthehet subjektit.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

79

3. Të dhënat e mbledhura nga vetëdeklarimi regjistrohen,verifikohen, ruhen, përpunohen, krahasohen, përdoren dhekomunikohen, por nuk ndryshohen, korrigjohen ose fshihen.

4. Për çdo deklarim të kryer, hapet një dosje e veçantë, kushënohen:

a) emri i qarkut përkatës;b) emri i komunës/bashkisë, së cilës i përket ndërtimi pa leje;c) numri i zonës, sipas modelit “Fleta e regjistrit të të dhënave

të formularëve”, i vendndodhjes së objektit apo shtesës pa leje, tëdeklaruar;

ç) numri rendor, i vendosur nga njësia e urbanistikës, përnumërimin e banesave, sipas përcaktimit të ligjit nr.9296, datë21.10.2004 “Për verifikimin, identifikimin dhe regjistrimin eshtetasve nga njësitë e qeverisjes vendore”;

d) numri i protokollit të komunës/bashkisë, ku është dorëzuarvetëdeklarimi.

5. Të dhënat e deklaruara nëpërmjet formularit tëvetëdeklarimit regjistrohen në regjistrin e zonës, sipas modelit “Fletae regjistrit të të dhënave të formularëve”, që i bashkëlidhet këtijvendimi.

6. Shtesat anësore apo në lartësi mbi ndërtimet me lejeregjistrohen në një regjistër të veçantë, ku shënohen adresa e truallittë ndërtimit dhe specifikimet përkatëse.

7. Regjistri me ndërtime pa leje, regjistri i shtesave, me sipërfaqetej lejes së miratuar, si dhe regjistri i shtesave për objektet tëndërtuara para vitit 1993, sipas modeleve përkatëse, që ibashkëlidhet këtij vendimi,

8. Zyra e Urbanistikës në njësinë e qeverisjes vendore, për çdo

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

80

formular vetëdeklarimi të kryer:a) identifikon, në hartën/fotografinë e gjendjes ndërtimore,

objektin pa leje apo shtesën në ndërtimin me leje;b) verifikon në terren çdo tregues dhe bashkësinë e tyre;c) harton procesverbalin e konstatimit.9. Procesverbali i konstatimit, sipas modelit të miratuar nga

ALUIZNI, ruhet në dosjen e objektit të deklaruar.II. Procedurat e përpunimit të të dhënave10. Objektet e deklaruara dhe të identifikuara grupohen në:i) ndërtime në pritje të legalizimit;ii) ndërtime për t’u prishur;iii) ndërtime me procedurë të pezulluar.11. Në procesverbalin e konstatimit:a) për ndërtimet me deklarim të pasaktë të sipërfaqes së tokës

së zënë, të sipërfaqes së ndërtimit dhe të numrit të kateve, shënohet“deklarimi i rremë”;

b) për objektet e paidentifikuara në hartën/fotografinë egjendjes ndërtimore, shënohet “i kryer pas hyrjes në fuqi të ligjit”;

c) për ndërtimet, të cilat ndodhen në kushtet e mospërfshirjesnë procesin e legalizimit, nga pengesat e vendosura nga neni 39 iligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje”, shënohet “i përjashtuar ngalegalizimi”;

ç) për objektet e ndërtuara në troje private, brenda vijës sëverdhë, kur planet e përgjithshme rregulluese/studimet urbanistikenë fuqi, që parashikojnë ndërtime mbi 5 kate nga niveli i tokës,shënohet “i përjashtuar nga legalizimi për shkak studimi”.

12. Grupimi i ndërtimeve për t’u prishur përbëhet nga të gjitha

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

81

ndërtimet, ku procesverbali i konstatimit përmban shënimin“deklarim i rremë”, “ i kryer pas hyrjes në fuqi të ligjit” ose “ipërjashtuar nga legalizimi”.

13. Në grupimin e ndërtimeve “me procedurë të pezulluarlegalizimi” përfshihen të gjitha ato objekte, për të cilat ka filluarprocedimi gjyqësor, sipas përcaktimeve të neneve 13 e 26 të ligjitnr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje”, ose për të cilat është vendosur masë sigurie,me vendim gjykate, sipas përcaktimit të neneve 40 të po këtij ligji.

14. Objektet e deklaruara nga subjekte, të cilat kanë ndërtuarmë shumë se një ndërtim pa leje, të identifikuara pas depozitimit tëdeklarimit të zgjedhjes dhe heqjes dorë nga ushtrimi i së drejtës mbiparcelën ndërtimore, grupohen në listën e ndërtimeve “legalizimme kushtet e tregut”.

15. Sipërfaqja e zënë nga ndërtimet pa leje, të futur në grupin“në pritje të legalizimit”, sipas vendndodhjes, paraqitet në hartë,dhe, sipas përcaktimeve të bëra në ligjin nr.9482, datë 3.4.2006“Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”,në relacionin përkatës përshkruhen kufiri i kësaj sipërfaqeje dhepozicioni topografik i saj.

Këtu përfshin edhe objektet e përshkruara në pikën 14 të këtijvendimi.

Për secilën zonë hapet një regjistër i veçantë.Tërësia e të dhënave të secilës zonë pasqyrohet në “Pasqyrën

përmbledhëse të të dhënave të zonës”, sipas modelit, që ibashkëlidhet këtij vendimi.

16. Sipërfaqja e zonës, e pasqyruar në hartë, emërtohet me njërënnga termat e përcaktuar në nenin 3 të ligjit “Për legalizimin,

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

82

urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, sipas kritereve:a) të vendndodhjes;b) të sasisë së sipërfaqes së zënë nga ndërtimet pa leje, të

vendosura mbi të.17. Harta/fotografia e gjendjes ndërtimore, pas miratimit të

kufirit gjeografik të shtrirjes së ndërtimeve pa leje, përditësohet nëterren nga njësia e qeverisjes vendore, sipas kësaj procedure:

a) verifikohen të dhënat e deklaruara të objektit të identifikuarnë hartën/fotografinë;

b) identifikohen në terren kufijtë e parcelës ndërtimore dhepasqyrohen në genplan, në shkallën 1:500;

c) pasqyrohen në hartën e zonës genplani i objektit, kufiri iparcelës ndërtimore dhe kondicionet urbane;

ç) saktësohet me përshkrim kufiri i secilës parcelë me kufitarët,sipas gjendjes faktike.

d) pas miratimit të kufijve të zonës në KRRT–në përkatëse dhemiratimit të kontratave të kalimit të pronësisë në këshillin bashkiak akomunal, harta e zonës i kalon strukturës përkatëse të ALUIZNI-t.

III. Procedurat e administrimit të të dhënave18. Gjatë periudhës katërmujore të vetëdeklarimit dhe procesit

të legalizimit të ndërtimeve pa leje, njësitë e qeverisjes vendoreprocedojnë si më poshtë:

a) Zyra e urbanistikës në njësinë e qeverisjes vendore plotësondosjet e vetëdeklarimeve, që përmbajnë të gjithë dokumentacionin,sipas përcaktimeve të bëra në këtë vendim. Dosja e “ndërtimit nëpritje të legalizimit”, në përfundim të procesit të plotësimit dërgohetpër miratim në zyrën përkatëse të Agjencisë së Legalizimit,Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale. Dosjet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

83

e vetëdeklarimeve arkivohen dhe administrohen, në përputhje medispozitat e ligjit për arkivat.

b) Pas depozitimit të vendimit përkatës, në dosjen e objektit përt’u prishur dërgohet në organin, që mbulon prishjen e ndërtimeve paleje njoftimi për ekzekutim.

c) Dosjet e objekteve me procedura të pezulluara të legalizimitruhen sipas ligjit “Për arkivat” dhe me depozitimin e vendimit tëformës së prerë të gjykatës, rihapet procedura e legalizimit.

ç) Dosjet për objektet “e përjashtuara nga legalizimi për shkakstudimi”, pas evidencimit dhe nënshkrimit fletë për fletë nga kryetarii njësisë së qeverisjes vendore, arkivohen dhe ruhen sipas legjislacionitpër arkivat.

d) Kontratat e kalimit të pronësisë së parcelës ndërtimore dhepagesat e kryera për të përbëjnë dokumentacionin financiar dhe ruhennë dosjen përkatëse.

19. Dosja e ndërtimit pa leje, përmban dokumentacionin emëposhtëm:

a) Formularin e vetëdeklarimit, bashkë me dokumentacioninshoqërues të tij.

b) Dokumentacionin, teknik e ligjor, për legalizimin e ndërtimitpa leje apo të shtesës mbi ndërtimin me leje.

c) Procesverbalin e konstatimit, të njësisë së qeverisjes vendore.ç)Vendimin dhe/ose shkresën e gjykatës për pezullimin e

procedurave të legalizimit ose për vendosje mase sigurie.d) Deklaratën e zgjedhjes së objektit dhe e heqjes dorë nga

përfitimi, në rastet e dy a më shumë ndërtimeve pa leje, të deklaruaranga i njëjti subjekt.

dh) Mandatpagesat.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

84

e) Vendimet e miratimit.ë) Dokumentacionin e vlerësimit, nga njësia përkatëse e

qeverisjes vendore.Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/

Ndërtimeve Informale, pas pajisjes së dosjes me lejen e legalizimit,kryen procedurat e regjistrimit fillestar.

20. Zyrat e regjistrimit të pasurive të paluajtshme dhe Institutii Topografisë Ushtarake, Shërbimi Gjeologjik Shqiptar, Instituti iStudimit të Tokave, Instituti i Projektimeve dhe Studimeve Urbane,Instituti i Ndërtimit, njësitë e qeverisjes vendore, të çdo niveli, dhezyrat e regjistrimit të pasurive të paluajtshme janë palë pjesëmarrëseaktive në procesin e legalizimit, urbanizimit dhe integrimit tëndërtimeve pa leje dhe janë të detyruara të përgatisin e të vënë nëdispozicion të njësive të qeverisjes vendore dhe ALUIZNI-t, të gjithëdokumentacionin e nevojshëm, për realizimin e këtij procesi.

21. Zyra Qendrore të Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme,brenda dy muajve nga hyrja në fuqi e këtij vendimi, përcakton mehollësi masat dhe veprimet, që duhen ndërmarrë për inventarizimin,transferimin dhe kompensimin e tokës, sipas përcaktimeve të bëranë ligjin nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje”.

IV. Informatizimi i të dhënave22. Zyra Qendrore e Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimit dhe

Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale mbledh, trajton eadministron të dhënat për ndërtimet pa leje dhe pronësinë mbi to.Ajo ndjek edhe ecurinë e procesit të legalizimit dhe vë në dispoziciontë zyrave vendore të regjistrimit të pasurive të paluajtshme përkatësedokumentacionin e nevojshëm.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

85

Informatizimi i të dhënave, “baza e të dhënave”, përfshin çdotregues të veçantë apo bashkësi të treguesve të një ndërtimi pa lejedhe dokumentacionin zyrtar, të pranuar apo të lëshuar, në përputhjeme përcaktimet e ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”.

Baza e të dhënave është e njëjtë për të gjitha strukturat engarkuara për legalizimin dhe regjistrimin, në regjistrat e pasurivetë paluajtshme, të ndërtimeve pa leje dhe të truallit, mbi të cilinjanë ngritur.

23. Baza e të dhënave të sistemit të informatizimit për ndërtimetpa leje:

a) ndalohet të përdoret për qëllime të ndryshme nga ato tëparashikuara në këtë vendim;

b) ndalohet t’u transmetohet institucioneve, enteve osesubjekteve, të ndryshme nga ato të parashikuara në këtë vendim;

c) mund të përdoret gjatë procedimeve, gjyqësore oseadministrative.

Kur gjatë një procedimi, juridik a administrativ, vërtetohet setë dhënat janë të pasakta, të paplota ose të trajtuara në kundërshtimme parimet e këtij vendimi, autoriteti procedues njofton zyrënqendrore të ALUIZNI-t.

24. Ngarkohen Ministria e Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit, institutet e administratës qendrore dhe njësitëe qeverisjes vendore për zbatimin e këtij vendimi.



Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

86

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

87

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

88

FLETA E REGJISTRIT TË TË DHËNAVE TË

FORMULARËVE

VETËDEKLARIM PËR LEGALIZIM PËR SHTESAT NË

NDËRTIME

Qarku________________

Bashkia/Komuna_________________

P/Njësinë e UrbanistikësP/Njësinë e Qeverisjes Vendore

KRYETARI

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

89

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

90

VENDIMNr.411, datë 19.5.2010

PËR KRITERET, PROCEDURAT DHE TIPIN EFORMULARIT TË LEJES SË LEGALIZIMIT

(Ndryshuar me vendimin nr.40, date 11.1 2012) F.Z nr.6

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të nenit 28 tëligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, me propozimin eMinistrit të Punëve Publike dhe Transportit, Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

1. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

91

Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) lëshon lejen e legalizimit, përobjektin /shtesën pa leje në ndërtime me leje, kur:

a) për objektin/shtesën pa leje në ndërtime me leje është kryervetëdeklarimi vullnetar brenda afatit ligjor;

b) objekti/shtesa pa leje në ndërtime me leje nuk ndodhet nëkushtet e përjashtimit nga legalizimi, në përputhje me dispozitat eligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar;

c) për objektin/shtesën pa leje në ndërtime me leje ështëplotësuar dokumentacioni tekniko-ligjor, i parashikuar në nenet 27e 37 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006, të ndryshuar;

ç) subjekti posedues ka shlyer pagesat e parashikuara në pikat1, 2, 3 dhe 5 të vendimit nr.1180, datë 3.12.2006 të Këshillit tëMinistrave “Për përcaktimin e vlerës së tarifës së shërbimit dhembledhjen e administrimin e të adhurave të procesit të legalizimit”,të ndryshuar.

2. Drejtoritë e ALUIZNI-t pranë qarqeve, pas verifikimit tëdokumentacionit dhe vlerësimit të përmbushjes ose jo të kushtevetë përmendura në pikën 1 të këtij vendimi, për objektin informal/shtesën pa leje në ndërtime me leje, vendosin kualifikimin përlegalizim ose përjashtimin nga legalizimi. Vendimi, i cili shoqërohetme aktin përkatës, të argumentuar, administrohet si pjesë përbërësee dosjes së legalizimit.

3. Drejtoritë e ALUIZNI-t, pranë qarqeve, pas kualifikimit përlegalizim të objekteve informale/shtesave pa leje në ndërtime meleje, veprojnë, si më poshtë vijon:

a) Publikojnë në median e shkruar dhe në faqen zyrtare tëinternetit, listën e poseduesve të objekteve informale/shtesave pa

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

92

leje në ndërtime me leje, që kualifikohen për legalizim dhe të atyreqë përjashtohen nga legalizimi.

b) Hartojnë dokumentacionin teknik (genplan, planimetritë dhefragmentin e fotografisë ajrore dixhitale).

c) Përllogarisin detyrimet financiare të objektit informal/shtesëspa leje në ndërtime me leje, që legalizohet, dhe njoftojnë poseduesitpër shlyerjen e tyre.

ç) Pranojnë nga subjekti i interesuar dokumentacionin epërcaktuar në nenet 27 e 37 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006, tëndryshuar.

d) Lidhin kontratën e kalimit të së drejtës së pronësisë së parcelësndërtimore, nga shteti te poseduesi i objektit informal/shtesës paleje në ndërtim me leje, në përputhje me nenin 17 të ligjit nr.9482,datë 3.4.2006, të ndryshuar.

dh) Brenda 30 (tridhjetë) ditëve nga data e shlyerjes së pagesëssipas shkronjës “ç” të pikës 1, të këtij vendimi, lëshojnë dhe e pajisinsubjektin me leje legalizimi për objektin informal/shtesën pa lejenë ndërtime me leje.

e) Publikojnë në median e shkruar dhe në faqen zyrtare tëinternetit listat emërore të subjekteve, objektet e të cilave pajisenme leje legalizimi, si dhe ia përcjellin ato njësive të qeverisjesvendore, për njoftim dhe publikim;

4. Poseduesit e objektit ose subjektet e interesuara, brenda njëmuaji nga data e publikimit të listës emërore, të përmendur në pikën3 të këtij vendimi, mund të bëjnë ankim administrativ në DrejtorinëQendrore të ALUIZNI-t ndaj vendimit/lejes përkatëse të drejtorisësë ALUIZNI-t pranë qarqeve sipas procedurës së përcaktuar në ligjinnr.8485, datë 12.5.1999 “Kodi i Procedurave Administrative të

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

93

Republikës së Shqipërisë5. Leja e legalizimit, së bashku me dokumentacionin e

nevojshëm për regjistrim, dërgohen pranë zyrave vendore tëregjistrimit të pasurive të paluajtshme, nga drejtoritë e ALUIZNI-t,pranë qarqeve.

6. Për objektet informale/shtesat pa leje në ndërtime me leje,që përjashtohen nga procesi i legalizimit, drejtoritë e ALUIZNI-t,pranë qarqeve, i dërgojnë njoftim me shkrim poseduesve të tyre, sidhe organeve të njësive të qeverisjes vendore, ku këto objektegjenden. Brenda 30 (tridhjetë) ditëve nga data e marrjes së njoftimit,poseduesi mund të ankohet ndaj vendimit të përjashtimit nëDrejtorinë Qendrore të ALUIZNI-t.

7. Formulari TIP i lejes së legalizimit është sipas modelit, që ibashkëlidhet këtij vendimi.

8. Vendimi nr.871, datë 27.12.2006 i Këshillit të Ministrave“Për kriteret, procedurat dhe tipin e formularit të lejes së legalizimit”,shfuqizohet.

9. Ngarkohen Ministria e Punëve Publike dhe Transportit,Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale dhe Zyra Qendrore e Regjistrimit të Pasurivetë Paluajtshme për zbatimin e këtij vendimi.



Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

94

(Dispozitë e parashikuar me VKM nr.40, date 11.1.2012)

II. Drejtoritë e ALUIZNI-t pranë qarqeve, brenda 30 (tridhjetë)ditëve nga hyrja në fuqi e këtij vendimi, të përfundojnë shqyrtimin/verifikimin e kërkesave/dokumentacionit të depozituar për legalizimpër objektet informale/shtesat pa leje në ndërtime me leje dhe, nëbazë të vlerësimit të përmbushjes ose jo të kushteve të kërkuara, tënxjerrin vendimet përkatëse për kualifikimin për legalizim osepërjashtimin nga legalizimi.


PËR PËRCAKTIMIN E PROCEDURAVE TËLEGALIZIMIT TË NDËRTIMEVE PA LEJE, SHTESAVEANËSORE APO NË LARTËSI, TË NDËRTUARA NGA

SHOQËRIA “HAWAI-ALB” SHPK(Ndryshuar me vendimin nr.760, datë 2.7.2014)F.Z nr.180

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të pikës 1, tënenit 43/1, të ligjit nr. 9482 datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, mepropozimin e ministrit të Zhvillimit Urban dhe Turizmit, Këshilli iMinistrave

VENDOSI:

1. Procedurat e legalizimit të ndërtimeve pa leje, shtesaveanësore apo në lartësi, të ndërtuara nga shoqëria “Hawai-Alb”

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

95

sh.p.k., kryhen në favor të poseduesve të apartamenteve dheambienteve me funksion social-ekonomik. Ndërtimet pa leje, shtesatanësore apo ndërtimet në lartësi, u nënshtrohen procedurave tëlegalizimit edhe nëse për to nuk është kryer procedura evetëdeklarimit apo nuk është paraqitur kërkesa për legalizim sipasafateve të parashikuara në ligjin nr. 9482, datë 3.4.2006, “Përlegalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, tëndryshuar.

2. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI), brenda dy muajve nga hyrja nëfuqi e këtij vendimi, evidenton, harton dhe publikon listën endërtimeve pa leje, shtesave anësore apo në lartësi, të ngritura ngashoqëria “Hawai-Alb” sh.p.k., si dhe listën emërore të poseduesvetë apartamenteve të banimit dhe ambienteve me funksion social-ekonomik.

3. Listat e hartuara sipas pikës 2 të këtij vendimi, publikohennë faqen zyrtare të ALUIZNI-t dhe afishohen në godinën qendroredhe atë lokale të ALUIZNI-t, pranë njësive përkatëse të qeverisjesvendore, si dhe në ambientet e objekteve që do t’i nënshtrohenprocesit të legalizimit. Poseduesit e këtyre ndërtimeve njoftohen nëadresën ku ato banojnë për të kryer procedurat e legalizimit.

4. Procedurat e legalizimit të ndërtimeve pa leje, shtesaveanësore apo në lartësi, në tejkalim të projektit të miratuar, do tëkryhen në dy faza:

a) Legalizimi dhe regjistrimi pranë ZVRPP-së i objektit bazë,së bashku me shtesat eventuale anësore dhe/ose në lartësi të kryeranga vetë shoqëria “Hawai-Alb” sh.p.k.

b) Legalizimi i shtesës anësore dhe/ose në lartësi si ndërtim i

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

96

bashkëngjitur ndaj objektit bazë, të kryera nga vetë subjektetposeduese.

“Objekt bazë” konsiderohet pjesa e objektit e parashikuar nëprojektin e miratuar në lejen e ndërtimit, pa shtesat e realizuara nëtejkalim të tij.

“4/1. Kur trualli mbi të cilin është ngritur objekti bazë oseshtesa anësore/në lartësi, apo një pjesë e tij, rezultojnë në pronësishtetërore, sipas regjistrit të pasurive të paluajtshme, kalimi ipronësisë mbi sipërfaqen përkatëse kryhet pa pagesë, në mbështetjetë neneve 3, pika 4, e 4, të ligjit nr. 8743, datë 22.2.2001, “Përpasuritë e paluajtshme të shtetit”, të ndryshuar, dhe të nenit 761, tëligjit nr. 7850, datë 29.7.1994, “Kodi Civil i Republikës sëShqipërisë.”.

5. Kur për të njëjtin apartament apo ambient me funksion social-ekonomik ka pretendime për posedimin nga dy apo më shumëpersona, mosmarrëveshja zgjidhet nga gjykata.

6. Në rast se çështja është në proces gjyqësor sipas pikës 5 tëkëtij vendimi, procedurat e legalizimit për apartamentin oseambientin me funksion social- ekonomik pezullohen, me paraqitjene vërtetimit gjyqësor nga pala e interesuar apo me vendim gjyqësortë lejimit të masës së sigurimit.

7. Procedurat e legalizimit rinisin në përputhje me dispozitivine vendimit gjyqësor të formës së prerë, të dorëzuar nga subjekti iinteresuar.

8. Detyrimet financiare të lidhura me tarifën e shërbimit shlyhennga poseduesit e ambienteve me funksion social-ekonomik, sipasparagrafit të fundit të nenit 27, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, tëndryshuar.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

97

9. Vlerësimi i qëndrueshmërisë konstruktive për ndërtimet paleje, shtesat anësore apo në lartësi, të ndërtuara nga shoqëria “Hawai-Alb” sh.p.k., bëhet nga Instituti i Ndërtimit, pa pagesë, dhe ibashkëngjitet praktikës dokumentare të legalizimit.

10. Regjistrimi në ZRPP i objekteve bazë të subjektit “Hawai-Alb” sh.p.k., kryhet në emër dhe për llogari të ALUIZNI-it dhepërjashtohet nga taksat dhe tarifat e shërbimit.

Regjistrimi i njësive individuale, apartamenteve dhe ambienteveme funksion social-ekonomik, si dhe i pjesës takuese tëbashkëpronësisë do të kryhet nga poseduesit e tyre me anë të lejessë legalizimit.

11. Subjekti “Hawai-Alb” sh.p.k., ka detyrimin e pagesës sëpenaliteteve të parashikuara nga neni 43 i ligjit nr. 9482, datë3.4.2006, të ndryshuar, të cilat do t’i njoftohen personit të ngarkuarme zbatimin e procedurave të likuidimit të shoqërisë tregtare,përfaqësuesit të saj, Drejtorisë së Përgjithshme të Tatimeve dheAgjencisë së Mbikëqyrjes së Falimentit.

12. Ngarkohen Ministria e Zhvillimit Urban dhe Turizmit,Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale, Zyra e Regjistrimit të Pasurive tëPaluajtshme, Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve, Agjencia eMbikëqyrjes së Falimentit dhe Instituti i Ndërtimit për zbatimin ekëtij vendimi.


KRYEMINISTRIEdi Rama

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

98


PËR PËRCAKTIMIN E ÇMIMIT FAVORIZUES TËSHITJES SË PARCELËS NDËRTIMORE PËR

NDËRTIMET PA LEJE ME FUNKSION BANIMI DHETË PËRZIER, TË SUBJEKTEVE QË PËRFITOJNË

FALJE TË PAGESËS, SI DHE TË MËNYRËS EAFATEVE TË PAGESËS

(Ndryshuar me vendimin nr.725, datë 2.11.2014) F.Z nr.173

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të pikës 6, tënenit 17, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, mepropozimin e ministrit të Zhvillimit Urban dhe Turizmit, Këshilli iMinistrave

VENDOSI:

I. ÇMIMI I SHITJES SË PARCELËS NDËRTIMORE PËROBJEKTET ME FUNKSION BANIMI DHE TË PËRZIER

1. Çmimi i shitjes së parcelës ndërtimore për ndërtimet pa lejeme funksion banimi (përfshirë dhe shtesat anësore dhe/ose në lartësinë ndërtime me leje), llogaritet si përqindje mbi vlerën e pronës,sipas llojit “tokë truall”, të miratuar me vendim të Këshillit tëMinistrave.

2. Për ndërtimet pa leje me funksion banimi, çmimi i shitjes përnjë metër katror është 50% e vlerës së përcaktuar për pasurinë “tokëtruall”, në njësinë administrative dhe zonën kadastrale përkatëse.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

99

Për ndërtimet pa leje të ndërtuara brenda territorit administrativtë komunave, kur çmimi për metër katror, i përllogaritur sipas kësajpike, është më i vogël se 400 (katërqind) lekë apo më i madh se 1500 (një mijë e pesëqind) lekë, çmimi që do të aplikohet për shitjene parcelës ndërtimore do të jetë në këto vlera kufi.

Për ndërtimet pa leje, të ndërtuara brenda territorit administrativtë bashkive, kur çmimi për metër katror, i përllogaritur sipas kësajpike, është më i vogël se 500 (pesëqind) lekë apo më i madh se 2000 (dy mijë) lekë, çmimi që do të aplikohet për shitjen e parcelësndërtimore do të jetë në këto vlera kufi.

Për shtesat anësore dhe/ose në lartësi në ndërtime me leje, mefunksion banimi, pavarësisht nga territori ku ato janë ngritur, kurçmimi për metër katror, i përllogaritur sipas kësaj pike, është më ivogël se 1 000 (një mijë) lekë apo më i madh se 3 000 (tre mijë)lekë, çmimi që do të aplikohet për sipërfaqen përkatëse do të jetënë këto vlera kufi.

3. Për ndërtimet pa leje me funksion të përzier (banim dhesocial-ekonomik), çmimi i shitjes së parcelës ndërtimore llogaritetnë raport me sipërfaqen e ndërtimit pa leje, që shfrytëzohet përsecilin nga funksionet e mëposhtme:

a) Sipërfaqja e parcelës ndërtimore, në raport me sipërfaqen endërtimit pa leje që shfrytëzohet për funksion social-ekonomik,shitet sipas vlerës së pronës, të llojit “tokë truall”, të miratuar mevendim të Këshillit të Ministrave;

b) Sipërfaqja e parcelës ndërtimore, në raport me sipërfaqen endërtimit pa leje që shfrytëzohet për banim, shitet sipas çmimit tëpërcaktuar në pikën 2 të këtij vendimi.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

100

II. KATEGORITË E SUBJEKTEVE QË PËRFITOJNËFALJE TË PAGESËS

4. Për poseduesit e ndërtimeve pa leje, që kanë statusin einvalidit paraplegjik dhe/ose tetraplegjik, në kuptim të ligjit nr.8626,datë 22.6.2000, “Për statusin e invalidit paraplegjik dhe tetraplegjik”,të ndryshuar, e që kanë statusin e të verbrit, sipas ligjit nr.8098,datë 28.3.1996, “Për statusin e të verbrit”, të ndryshuar, meparaqitjen e dëshmisë zyrtare përkatëse pranë drejtorisë sëALUIZNI-t, detyrimi financiar për vlerën e parcelës ndërtimore falet.

Për poseduesit e ndërtimeve pa leje, që kanë në përbërjefamiljare persona me statusin e invalidit paraplegjik dhe/osetetraplegjik apo me statusin e të verbrit, detyrimi financiar përparcelën ndërtimore zbritet në masën 50% nga vlera e llogaritur, nëbazë të kreut I, të këtij vendimi.

5. Poseduesit e ndërtimeve pa leje, që janë subjekte të ndihmësekonomike, në kuptim të ligjit nr. 9355, datë 9.3.2005, “Për ndihmëndhe shërbimet shoqërore”, të ndryshuar, përfitojnë zbritje në masën30% nga vlera e parcelës e llogaritur në bazë të kreut I të këtijvendimi.

III. MËNYRA DHE AFATET E PAGESËS SË PARCELËSNDËRTIMORE, SI DHE PËRQINDJET E PËRDORIMIT TËBONOVE TË PRIVATIZIMIT

6. Shlyerja e vlerës së parcelës ndërtimore nga poseduesi indërtimit pa leje bëhet pas njoftimit me shkrim nga Agjencia eLegalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/NdërtimeveInformale (ALUIZNI), në të cilin janë përcaktuar vlera, mundësiapër pagesën në pjesë, si dhe afatet e shlyerjes.

Pagesë e menjëhershme do të konsiderohet shlyerja nga

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

101

poseduesi i ndërtimit pa leje i vlerës së parcelës ndërtimore, brenda45 (dyzet e pesë) ditëve nga data e njoftimit me shkrim.

7. Pagesa e detyrimit financiar për parcelën ndërtimore,pavarësisht nga funksioni i objektit pa leje, mund të kryhet:

a) në lekë, në vlerë të plotë monetare;b) me bono privatizimi, deri në 50% të vlerës së parcelës.8. Për ndërtimet pa leje me funksion social-ekonomik, pagesa e

vlerës së parcelës ndërtimore bëhet menjëherë.9. Nëse pagesa e vlerës së parcelës ndërtimore kryhet menjëherë,

përfitohet zbritje prej 20% nga vlera e mbetur e detyrimit, pavarësishtnga funksioni i ndërtimit pa leje.

Kjo zbritje përfitohet edhe për vlerën e parcelës ndërtimore përobjektet e dyta pa leje, sipas përcaktimeve të nenit 25, të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar.

Në kuptim të kësaj pike, vlerë e mbetur e detyrimit,konsiderohet ajo e përftuar pas aplikimit të rregullit të përcaktuarnë shkronjën “b”, të pikës 7, të këtij vendimi.

10. Nëse poseduesi i ndërtimit pa leje nuk e shlyen plotësishtdetyrimin financiar për parcelën ndërtimore brenda gjashtë muajvenga data e njoftimit, do të zbatohen përcaktimet e pikës 2/1, tënenit 30, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, derinë pagesën e vlerës totale të detyrimit.

11.Si garanci për shlyerjen e detyrimeve vjetore kontraktore tëfurnizimit me energji elektrike mbi vlerën e mbetur të parcelësndërtimore të objektit pa leje aplikohet një zbritje prej 10%.

Nëse subjekti dëshmon se, brenda një viti nga data e njoftimit

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

102

mbi pagesën e parcelës ndërtimore, ka kryer rregullisht shlyerjen edetyrimeve të furnizimit me energji elektrike, vlera e garancisë falet.

12. Për detyrimet e parcelës ndërtimore, të llogaritura, por tëpashlyera nga poseduesit deri në datën e hyrjes në fuqi të këtijvendimi, do të aplikohen çmimet, mënyra dhe afatet e përcaktuaranë këtë vendim.

13. Ngarkohen Ministria e Zhvillimit Urban dhe Turizmit dheAgjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale për zbatimin e këtij vendimi.




PËR PËRCAKTIMIN E PROCEDURAVE TËEVIDENTIMIT FAKTIK, NË TERREN, TË

NDËRTIMEVE PA LEJE/SHTESAVE NË NDËRTIMEME LEJE, TË ORGANEVE DHE DOKUMENTACIONIT

PËR PROPOZIMIN DHE MIRATIMIN E ZONAVEINFORMALE

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të neneve 10 e 45/1, pika 1, të ligjit nr. 9482 datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, me propozimin eministrit të Zhvillimit Urban dhe Turizmit, Këshilli i Ministrave

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

103

VENDOSI:

Përcaktimin e procedurave të evidentimit faktik në terren tëndërtimeve pa leje, shtesave në ndërtime me leje, të organeve dhedokumentacionit për propozimin dhe miratimin e zonave informale.

I. EVIDENTIMI FAKTIK NË TERREN I NDËRTIMEVEPA LEJE/SHTESAVE NË NDËRTIME ME LEJE

1. Drejtoritë e varësisë të Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) tëkryejnë evidentimin në terren dhe hartimin e dokumentacionit nëbazë të gjendjes faktike të ndërtimeve pa leje, shtesave në ndërtimetme leje, në vijim të quajtura “ndërtime informale”, sipas njësivestrukturore të përcaktuara prej tyre, rast pas rasti.

Në procedurat e evidentimit e të hartimit të dokumentacionittë gjendjes faktike përfshihen:

a) përditësimi i të dhënave të gjendjes ndërtimore të ndërtimeveinformale;

b) plotësimi i procesverbalit të konstatimit, sipas modelit tëmiratuar me urdhër të drejtorit të Përgjithshëm të Agjencisë sëLegalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/NdërtimeveInformale (ALUIZNI);

c) harta e përditësuar e ndërtimeve informale në formatinelektronik dhe “hard copy”, si dhe dokumentacioni teknik (genplan,planimetri).

2. Për ndërtimet informale, që përfshihen për herë të parë nëprocedurat e legalizimit, sipas pikave 1 dhe 2, të nenit 2, të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, plotësohet deklarata për

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

104

përfshirje në këtë proces nga subjektet poseduese.Forma, mënyra e administrimit dhe afati kohor i plotësimit të

deklaratës përcaktohen me udhëzim të drejtorit të Përgjithshëm tëAgjencisë së Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI).

3. Verifikimi i ndërtimeve informale, brenda periudhave kohoretë përcaktuara në ligjin nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, bëhetnëpërmjet të paktën njërës prej formave të mëposhtme:

a) Përdorimit të produktit të fotografimit ajror të territorit tëRepublikës së Shqipërisë, për periudhën kohore që ai mbulon.

b) Imazheve satelitore ose ajrore të përdorimit të përgjithshëm,sipas kushteve dhe detyrimeve të përcaktuara nga subjektetdisponuese.

c) Përdorimit të planrilevimeve në kuadër të regjistrimit fillestartë pasurive të paluajtshme, të administruara nga zyrat e regjistrimittë pasurive të paluajtshme.

ç) Vërtetimit me mënyra alternative, nëpërmjet çdo dokumentitjetër, juridikisht të vlefshëm, që provon ekzistencën e ndërtimitinformal në momentin kohor të dhënë (në një datë dhe vend të caktuar).

Dokumentacioni, i cili provon periudhën në të cilën ështëngritur ndërtimi informal, administrohet në praktikën dokumentaretë legalizimit.

4. Për kryerjen e procedurave të përcaktuara në pikën 1, të këtijvendimi, Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit tëZonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) mund të autorizojësubjekte private, të licencuara, në fushat përkatëse, në përputhjeme legjislacionin në fuqi për prokurimin publik.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

105

II. MIRATIMI I ZONAVE INFORMALE DHEDOKUMENTACIONI I ZBATUESHËM

5. Drejtoritë në varësi të Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) duhettë kryejnë procedurat e evidentimit në terren, të përgatitindokumentacionin e gjendjes faktike të ndërtimeve informale, si dhetë hartojnë dokumentacionin teknik e ligjor për zonën informale.

6. Zonë informale do të konsiderohet territori me sipërfaqe mbi2 hektarë, i zënë nga ndërtime informale, procesi i legalizimit të tëcilave nuk u nënshtrohet kushteve të instrumenteve të planifikimittë territorit.

Drejtoritë në varësi të Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI), përpropozimin e zonës informale, orientohen nga:

a) evidentimi faktik i ndërtimeve informale në territorinpërkatës;

b) vija kufizuese administrative e njësive të qeverisjes vendore;c) morfologjia dhe kushtet e relievit;ç) gjendja e pronësisë dhe cilësitë juridike të territorit.7. Propozimi i zonës informale përbëhet nga dokumentacioni,

si më poshtë vijon:a) Harta e zonës informale e përditësuar në shkallën 1:1000

deri 1:2500, ku të pasqyrohet:i) vija kufizuese e re e propozuar;ii) vija kufizuese e rishikuar e zonës informale në lidhje me atë

të mëparshme;iii) vija kufizuese administrative e njësisë/ve së/të qeverisjes

vendore;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

106

iv) kufiri i zonave kadastrale;v) kufiri i territoreve dhe objekteve që gëzojnë cilësi juridike të

veçanta.b) Tabela përmbledhëse, ku pasqyrohen të dhënat për ndërtimet

informale;c) Harta e shkallës 1:2500 deri në 1:25000, ku paraqitet zona e

propozuar në raport me kufijtë administrativë.ç) Relacioni përshkrues dhe argumentues i propozimit me të

dhëna statistikore për zonën informale.8. Propozimi për zonën informale dhe dokumentacioni i hartuar,

sipas pikës 7, të këtij vendimi, depozitohet për shqyrtim në këshillinteknik, organ kolegjial pranë Drejtorisë së Përgjithshme të Agjencisësë Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/NdërtimeveInformale (ALUIZNI).

9. Këshilli teknik ushtron përgjegjësitë e përcaktuara në këtëvendim dhe në aktet e tjera nënligjore. Përbërja dhe organizimi i tijpërcaktohen me urdhër të Kryeministrit.

10. Kontrolli dhe vlerësimi i dokumentacionit sipas pikës 7, tëkëtij vendimi, kryhen nga këshilli teknik brenda 60 (gjashtëdhjetë)ditëve nga data e depozitimit të tij.

11. Dokumentacioni i përpunuar nga këshilli teknik paraqitetpër shqyrtim dhe miratim në Këshillin Kombëtar të Territorit, sipaspërcaktimeve të nenit 11, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Përlegalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, tëndryshuar.

12. Vendimi nr. 515, datë 13.5.2009, i Këshillit të Ministrave,“Për përcaktimin e afateve, të mënyrës dhe kohës së ushtrimit ngaALUIZNI të përgjegjësive të zyrave të urbanistikës dhe këshillave

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

107

të qarqeve gjatë procedurave të legalizimit të objekteve informale”,të ndryshuar, dhe udhëzimi nr. 6, datë 8.11.2006, i ministrit tëPunëve Publike dhe Transportit, shfuqizohen.

13. Ngarkohen Ministria e Zhvillimit Urban dhe Turizmit,Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale dhe Këshilli Kombëtar i Territorit përzbatimin e këtij vendimi.




PËR PËRCAKTIMIN E MËNYRËS SË MBLEDHJESDHE ADMINISTRIMIT TË TË ARDHURAVE PËR

NDËRTIMET PA LEJE DHE VLERAVE TËZBATUESHME PËR LEGALIZIM

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës, të neneve 32, pika3, dhe 43, pika 2, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, mepropozimin e ministrit të Zhvillimit Urban dhe Turizmit, Këshilli iMinistrave

VENDOSI:

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

108

1. Të ardhurat për përballimin e shpenzimeve të evidentimit nëterren dhe të hartimit të dokumentacionit, për ndërtimet pa leje, tëpërbëhen nga:

a) 30 për qind e fondit të arkëtuar nga pagesa e parcelësndërtimore;

b) të ardhurat e arkëtuara nga pagesa e tarifës së shërbimit, përndërtimet pa leje me funksion social-ekonomik dhe të përzier, sidhe nga pagesa e penaliteteve, në masën e vlerësuar nga ALUIZNI,në përputhje me legjislacionin në fuqi.

2. Tarifa e shërbimit për legalizim, për ndërtimet pa leje mefunksion social-ekonomik, si dhe për objektet e dyta, në kuptim tënenit 25, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, është8 000 (tetë mijë) lekë, për çdo kat të ndërtimit.

3. Për ndërtimet pa leje, me funksion të përzier, subjekti të paguajëtarifë shërbimi, në vlerën e përcaktuar në pikën 2, të këtij vendimi,vetëm për katin e shfrytëzuar për veprimtari social-ekonomike.

4. Pagesa e tarifës së shërbimit të kryhet brenda 45 ditëve, ngadata e njoftimit me shkrim të ALUIZNI-t.

5. Taksa vendore e ndikimit në infrastrukturë, për ndërtimet elegalizuara, pavarësisht nga funksioni i tyre, të llogaritet, arkëtohetdhe administrohet nga njësitë e qeverisjes vendore, në përputhjeme përcaktimet e ligjit nr. 9632, datë 30.10.2006, “Për sistemin etaksave vendore”, të ndryshuar.

Për zbatimin e kësaj pike, drejtoritë e ALUIZNI-t, të vënë nëdispozicion të njësive të qeverisjes vendore, në momentin e dërgimitpër regjistrim në ZVRPP, të dhënat e ndërtimeve që pajisen me lejelegalizimi.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

109

6. Për llogaritjen e penalitetit të legalizimit të shtesave tësubjektit ndërtues, sipas nenit 43, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006,“Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”të ndryshuar, si çmim minimal fiskal të përdoret ai i parashikuar nëtabelën nr. 1, të miratuar me udhëzimin nr. 2, datë 6.8.2014, tëKëshillit të Ministrave, “Për miratimin e kostos mesatare të ndërtimittë banesave nga Enti Kombëtar i Banesave, për vitin 2014”.

7. Për ndërtimet në zonat ku nuk ka çmim të përcaktuar, sipaspikës 6, të këtij vendimi, si dhe për ndërtimet në komuna,përllogaritja të kryhet në bazë të mesatares aritmetike të çmimevenë zonat kufitare.

8. Vendimet e Këshillit të Ministrave nr. 1180, datë 5.8.2008,“Për përcaktimin e vlerës së tarifës së shërbimit për legalizim dhembledhjen e administrimin e të ardhurave të procesit të legalizimit”,të ndryshuar, dhe nr. 870, datë 27.12.2006, “Për koeficientin eshfrytëzimit të ndërtesës në legalizim, me destinacion social-ekonomik”, shfuqizohen.

9. Ngarkohen Ministria e Zhvillimit Urban dhe Turizmit,Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale dhe njësitë e qeverisjes vendore për zbatimine këtij vendimi.


KRYEMINISTRI

Edi Rama

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

110


PËR PËRCAKTIMIN E KRITEREVE, PROCEDURAVE EDOKUMENTACIONIT TË ZBATUESHËM PËR TËKUALIFIKUAR NDËRTIMET PA LEJE, SHTESAT

ANËSORE DHE/OSE NË LARTËSI, NË NDËRTIMEME LEJE

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe nenit 39, tëligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimin dheintegrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, me propozimin eministrit të Zhvillimit Urban, Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

I. TË PËRGJITHSHME1. Objektet pa leje, shtesat anësore/në lartësi, në një ndërtim

me leje, në vijim të quajtura “ndërtime informale”, kualifikohenpër legalizim kur, nga pikëpamja ndërtimore:

a) kanë, minimalisht, të ndërtuar një kat, mbi ose nën tokë;b) janë të ndërtuara me materiale të qëndrueshme, të ngritura,

të paktën, në strukturë dhe janë të lidhura pazgjidhshmërisht metokën;

c) nuk janë në kushtet e nenit 35, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006,“Për legalizimin, urba-nizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”,të ndryshuar.

Në kuptim të kësaj pike, ndërtimi informale nuk është në kushtet

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

111

e nenit 35, të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje” të ndryshuar, kur:

i) më shumë se 50% e sipërfaqes së truallit, mbi të cilin ai ngrihet,disponohet nga poseduesi i këtij ndërtimi informal, medokumentacion pronësie, ose rezulton në pronësi shtetërore;

ii) pronari i ligjshëm i truallit të zënë shpreh, paraprakisht,vullnetin për heqjen dorë nga e drejta për të zhvilluar parcelën dhepër trajtimin e tij nëpërmjet kompensimit financiar.

II. KRITERET PËR LEGALIZIMIN E NDËRTIMEVE NËZONAT INFORMALE TË MIRATUARA

2. Ndërtimi informal i llojit “objekt”, i ngritur brenda vijëskufizuese të zonës informale të miratuar dhe i përfshirë në fushën ezbatimit të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, përjashtohetnga legalizimi kur:

a) shkel distancat e lejuara të rrugëve ekzistuese, të kategoriveA e B, ose trupin e rrugëve ekzistuese, të kategorive C, D e E, sipaspërcaktimeve të ligjit nr. 8378, datë 22.7.1998,”Kodi Rrugor iRepublikës së Shqipërisë”, të ndryshuar, dhe të akteve në zbatim tëtij;

b) cenon sistemin ose shkel brezin mbrojtës të vijës hekurudhoreekzistuese funksionale, të nivelit kombëtar, sipas përcaktimeve tëligjit nr. 9317, datë 18.11.2004, “Kodi Hekurudhor i Republikës sëShqipërisë”, të ndryshuar;

c) është ngritur brenda vijës kufizuese të parcelës ndërtimoretë ndërtesave publike (institucione shtetërore, shkolla e kopshtepublike, spitale, qendra shëndetësore publike, kampuse studentore);

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

112

ç) është ngritur në zonën e sigurisë së centraleve prodhuese tëenergjisë elektrike, nënstacioneve elektrike ose shkel brezin mbrojtëstë sistemit të linjave ekzistuese të interkonjeksionit, sipaspërcaktimeve të ligjit nr. 9072, datë 22.5.2003, “Për sektorin eenergjisë elektrike”, të ndryshuar;

d) është ngritur brenda zonës mbrojtëse të objekteve tëtrashëgimisë kulturore, të shpallura në përputhje me ligjin nr. 9048,datë 7.4.2003, “Për trashëgiminë kulturore”, të ndryshuar, sipaskategorive të mëposhtme:

i) monument kulture i kategorisë I;ii) zonë-muze, ansambël-muze, qendër historike dhe park

arkeologjik;iii) zonë arkeologjike “A”.dh) cenon vëllimin ose pamjen e jashtme të monumentit të

kulturës, të kategorisë II, sipas përcaktimeve të ligjit nr. 9048, datë7.4.2003, “Për trashëgiminë kulturore”, të ndryshuar;

e) është ngritur brenda zonave dhe/ose nënzonave të mbrojtura,apo zonave të ruajtjes së veçantë, shkalla e mbrojtjes të së cilavenuk lejon ndërtime me funksion banimi apo social/ekonomik, nëpërputhje me përcaktimet e ligjit nr. 8906, datë 6.6.2002, “Për zonate mbrojtura”, të ndryshuar;

ë) është ngritur brenda territorit/vijës kufizuese të parcelësndërtimore të ndërtesave objekt kulti, përveç rasteve kur posedues/subjekt ndërtues është vetë institucioni fetar;

f) është ngritur mbi ose shkel brezin mbrojtës të tubacionit tëgazsjellësit, naftësjellësit, aeroportit, portit apo cenon sigurinë edigave të mëdha, të mbrojtura sipas legjislacionit në fuqi;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

113

g) preket nga projektet e infrastrukturës rrugore dhe të sistemevetë linjave energjetike të interkonjeksionit, të miratuara ngaautoritetet qendrore të planifikimit të territorit (KKT), sipaslegjislacionit në fuqi;

gj) është ngritur brenda distancës në të cilën nuk lejohen ndërtime,nga brigjet e deteve dhe liqeneve, të përcaktuara në dokumentet eplanifikimit të territorit, të miratuara sipas legjislacionit në fuqi.

3. Legalizimi i ndërtimit informal, të llojit “shtesë në ndërtimme leje”, u nënshtrohet të njëjtave kritere të pikës 2, të këtij vendimi,me përjashtim të parashikimit për shkeljen e distancave ndaj rrugëveekzistuese, të kategorive A e B, të përcaktuar në shkronjën “a”, tëkësaj pike. Për këto vepra të infrastrukturës publike shtesat do tëpërjashtohen nga legalizimi vetëm nëse shkelin trupin e rrugës.

III. KRITERET PËR LEGALIZIMIN E NDËRTIMEVEJASHTË ZONAVE INFORMALE TË MIRATUARA

4. Ndërtimi informal i llojit “objekt”, i përfshirë në fushën ezbatimit të ligjit nr. 9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, dhe që ështëngritur jashtë vijës kufizuese të zonës informale të miratuar,përjashtohet nga legalizimi kur:

a) gjendet në kushtet përjashtuese të pikës 2, të këtij vendimi;b) shkel distancat e lejuara në rrugët ekzistuese, të kategorive

C, D e E, sipas përcaktimeve të ligjit nr. 8378, datë 22.7.1998,”KodiRrugor i Republikës së Shqipërisë”, të ndryshuar, dhe të akteve nëzbatim të tij;

c) është ngritur në zonat me rrezik përmbytjeje ose çarje-rrëshqitjeje, sipas evidentimit të Shërbimit Gjeologjik Shqiptar sidhe Institutit të Gjeoshkencave, Energjisë, Ujit dhe Mjedisit;

ç) është ngritur brenda kufirit të zonës ekonomike, sipas ligjit

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

114

nr. 9789, datë 19.7.2007, “Për krijimin dhe funksionimin e zonaveekonomike”, dhe akteve nënligjore në zbatim të tij;

d) është ngritur në zonat arkeologjike të kategorisë “B”, tëshpallura me vendim të Këshillit të Ministrave, dhe për të cilat nukështë miratuar procedura e legalizimit nga Këshilli Kombëtar iArkeologjisë;

Në zbatim të kësaj shkronje, Këshilli Kombëtar i Arkeologjisëka detyrimin për t’u shprehur mbi miratimin ose jo të legalizimit,brenda 30 ditëve nga data e kërkesës së drejtorisë të ALUIZNI-t.

dh) është ngritur në shtretërit e lumenjve ose brenda sipërfaqevetë baseneve dhe rezervuarëve, të mbrojtura sipas ligjit nr. 111/2012,“Për menaxhimin e integruar të burimeve ujore”, dhe aktevenënligjore në zbatim të tij;

e) është ngritur brenda brezit mbrojtës të sistemeve kryesore tëkullimit, të mbrojtura sipas ligjit nr. 8518, datë 30.7.1999, “Për ujitjendhe kullimin”, të ndryshuar, si dhe akteve nënligjore në zbatim të tij.

5. Legalizimi i ndërtimit informal, të llojit “shtesë në ndërtimme leje”, u nënshtrohet të njëjtave kritere të pikës 4, të këtij vendimi,me përjashtim të parashikimit për shkeljen e distancave ndaj rrugëveekzistuese, të kategorive A, B, C, D dhe E. Për këto vepra tëinfrastrukturës publike, shtesat do të përjashtohen nga legalizimivetëm nëse shkelin trupin e rrugës.

6. Ndërtimet informale, të ngritura brenda kufirit të vijësturistike, nëse cenojnë infrastrukturën rrugore, të parashikuar nëdokumentet e planifikimit të territorit, të miratuara sipas legjislacionitnë fuqi, nuk legalizohen.

IV. PROCEDURAT DHE DOKUMEN-TACIONI PËRKUALIFIKIMIN E NDËR-TIMEVE INFORMALE

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

115

7. Ndërtimet që nuk përfshihen në fushën e zbatimit të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, sipas përcaktimeve të nenit 2,të tij, nuk u nënshtrohen procedurave kualifikuese. Për këtondërtime konstatohet mospërfshirja në procesin e legalizimit, meurdhër të drejtorit të varësisë së ALUIZNI-t, duke argumentuarshkakun ligjor.

8. Drejtoritë e ALUIZNI-t, bazuar në gjendjen faktike në terren,kryejnë procedurat kualifikuese për ndërtimin informal, brenda 60ditëve nga data e evidentimit faktik në terren (data e “Procesverbalittë evidentimit në terren”). Për kryerjen e këtyre proceduravedrejtoritë mbështeten në cilësitë e territorit, të paraqitura grafikisht.

Modeli i vendimit të kualifikimit, mënyra e plotësimit të tij sidhe procedura e pezullimit të legalizimit përcaktohen me udhëzimtë drejtorit të Përgjithshëm të ALUIZNI-t.

9. Në rast mosplotësimi, nga subjekti poseduesi ndërtimitinformal, të dokumentacionit që duhet të dorëzohet prej tij, brenda6 muajsh nga njoftimi zyrtar i ALUIZNI-t, ky i fundit informonInspektoratin Kombëtar të Mbrojtjes së Territorit për të vepruar,sipas legjislacionit përkatës.

10. Për ndërtimet informale, të përcaktuara në kreun III, të këtijvendimi, të ngritura brenda zonave dhe nënzonave të mbrojtura, sidhe zonave të ruajtjes së veçantë, ku shkalla e mbrojtjes nuk ndalonndërtimet me funksion banimi ose social/ekonomik, procedurat ekualifikimit kryhen pas depozitimit, nga poseduesi i ndërtimit, tëaktit për vlerësimin e ndikimit në mjedis (VNM), nga një ent aposubjekti i licencuar.

11. Për shtesat anësore apo në lartësi, kur ndërtimi kryesor është

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

116

tjetërsuar (është transferuar e drejta e pronësisë), apo nuk rezultontë jetë në pronësi të aplikuesit për legalizim, procedurat e kualifikimitkryhen në emër të pronarit të ndërtimit kryesor, nëse plotësohen tëdy kushtet e mëposhtme:

i) Subjekti pronar i ndërtimit kryesor dorëzon pranë drejtorisëpërkatëse të ALUIZNI-t dokumentacionin që provon vepriminjuridik të fitimit të pronësisë mbi të ose të kalimit të të drejtave mbishtesën;

ii) Nga evidentimi i gjendjes faktike të shtesës pa leje rezultonse ajo është e lidhur, në mënyrë të pandarë, me ndërtimin kryesordhe posedohet prej pronarit të këtij të fundit.

Në të kundërt, kualifikimi vijon në emër të poseduesit të shtesës,aplikues për legalizim.

12. Përjashtimi nga legalizimi i ndërtimeve informale, tëndodhura në kushtet e pikës 1, të nenit 35, të ligjit nr. 9482, datë3.4.2006, “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimevepa leje”, të ndryshuar, kryhet vetëm pas miratimit të lejes zhvillimoredhe arritjes së marrëveshjes (ose realizimit të detyrimeve të pronarit),në përputhje me pikën 2, të të njëjtit nen.

13. Procedurat e legalizimit të ndërtimeve informale, të ngriturambi territoret e objekteve ish-ushtarake, të inventarizuara ose jo,sipas përcaktimeve të ligjit nr. 8743, datë 22.1.2001, “Për pronat epaluajtshme të shtetit”,të ndryshuar, kryhen në përputhje me kriterete përcaktuara në këtë vendim dhe duke njoftuar, paraprakisht,autoritetin administrues.

14. Në zbatim të shkronjës “c”, të pikës 4, të këtij vendimi,Shërbimi Gjeologjik Shqiptar dhe Instituti i Gjeoshkencave,Energjisë, Ujit dhe Mjedisit dërgojnë pranë ALUIZNI-t

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

117

informacionin mbi zonat e evidentuara me rrezik përmbytjeje dheçarje-rrëshqitjeje (listat dhe materialin hartografik me koordinata,sipas sistemit koordinativ shtetëror), brenda 2 muajve nga hyrja nëfuqi e këtij vendimi.

15. Përjashtimisht, për ndërtime informale që ndodhen nëterritore ose pranë veprave të mbrojtura me akte të veçanta, këshilliteknik, i formuar sipas vendimit nr. 589, datë 10.9.2014, të Këshillittë Ministrave, “Për përcaktimin e procedurave të evidentimit faktik,në terren, të ndërtimeve pa leje/shtesave në ndërtime me leje, tëorganeve dhe dokumentacionit për propozimin dhe miratimin ezonave informale”, shqyrton dhe paraqet rekomandime për procesine kualifikimit të tyre.

16. Vendimi nr. 438, datë 28.6.2006, i Këshillit të Ministrave,“Për përcaktimin e kritereve, të procedurave dhe dokumentacionittë zbatueshëm, për të kualifikuar objektet në ndërtim, që legalizohenose jo”, të ndryshuar, dhe vendimi nr. 259, datë 4.5.2007, i Këshillittë Ministrave, “Për miratimin e rregullores për normat dhe standardetminimale urbanistike, për urbanizimin e zonave informale”,shfuqizohen.

17. Ngarkohen Ministria e Zhvillimit Urban, ALUIZNI,Ministria e Kulturës, Ministria e Mjedisit, Shërbimi GjeologjikShqiptar dhe Instituti i Gjeoshkencave, Energjisë, Ujit dhe Mjedisitpër zbatimin e këtij vendimi.


KRYEMINISTRI

Edi Rama

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

118


PËR MËNYRËN E PLOTËSIMIT DHE RUAJTJEN E TËDHËNAVE PËR NDËRTIMET PA LEJE

Në mbështetje të pikës 4 të nenit 102 të Kushtetutës dhepikës 2 të nenit 12 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legaliziminurbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”,

UDHËZOJ:

1. Përzgjedhja dhe mbledhja e të dhënave për ndërtimet pa lejea) Njësia e qeverisjes vendore, për të realizuar përzgjedhjen

dhe mbledhjen e të dhënave të nevojshme për procesin e legalizimittë ndërtimeve pa leje, shfrytëzon:

i) të dhënat e përftuara nga/gjatë etapës së vetëdeklarimit;ii) të dhënat e përftuara nga/gjatë etapës së identifikimit në

terren;iii) të dhënat e përftuara nga/gjatë etapës së plotësimit të

dokumentacionit tekniko-ligjor.b) Këto të dhëna kanë të bëjnë me vetëdeklaruesin e ndërtimit

pa leje, ndërtimin/objektin pa leje dhe me parcelën ndërtimore.c) ALUIZNI përpunon të dhënat e mbledhura nga njësitë e

qeverisjes vendore, të cilat do të shërbejnë për monitorimin,realizimin e procesit të legalizimit, regjistrimin fillestar të ndërtimevepa leje, kompensimin dhe për urbanizimin e integrimin e territoreveinformale.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

119

d) Me të dhënat e mbledhura nga njësitë e qeverisjes vendoregjatë etapave të ndryshme, ALUIZNI do të krijojë bazën e tëdhënave (data base) të procesit të legalizimit.

2. Të dhënat e përftuara nga/gjatë etapës së vetëdeklarimitNga regjistri i të dhënave të formularëve “Vetëdeklarim për

legalizim objekti” (A dhe A1), i cili përbën një bazë të rëndësishmetë dhënash për vazhdimësinë e procesit, njësia e qeverisjes vendoreselekton dhe shfrytëzon këto elemente:

a) numrin e dosjes së vetëdeklarimit të ndërtimit pa leje, i ciliështë numër unik brenda bashkisë/komunës dhe do të shërbejë sielement identifikues për objektin deri në përfundim të procesit;

b) emrin, atësinë dhe mbiemrin e plotë të vetëdeklaruesit;c) datën e vetëdeklarimit, e cila do të shërbejë për përcaktimin

e sanksioneve financiare të zbatueshme për etapën e vetëdeklarimit.3. Të dhënat e përftuara nga/gjatë etapës së identifikimit në

terrena) Grupet e punës të ngritura nga njësia e qeverisjes vendore,

përmes hartimit të procesverbalit të konstatimit, saktësojnë dhegrumbullojnë në terren të dhëna reale për gjendjen ndërtimore tëobjekteve dhe gjendjen e parcelave ndërtimore.

Këto të dhëna janë:i) sipërfaqja e parcelës ndërtimore;ii) sipërfaqja totale e ndërtimit;iii) sipërfaqja e bazës së objektit;iv) numri i kateve të objektit pa leje;v) funksioni i hapësirave të objektit pa leje;vi) qëllimi i shfrytëzimit të objektit pa leje (qiradhënie/

shitblerje);vii) kualifikimi paraprak për ndërtimet pa leje (vazhdojnë

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

120

procedurat e legalizimit/nuk legalizohen/pezullohen);viii) data e identifikimit në terren.b) Të dhënat e grumbulluara do të paraqiten në formë tabelore

(tabela nr.1 bashkëngjitur këtij udhëzimi) dhe plotësimi i saj do tërealizohet sipas grupimevezonë /vendbanim/ bllokbanim /ndërtiminformal dhe territore të tjera, si dhe për shtesat pa leje në objekteme leje.

c) Përpunimi i të dhënave të përfituara nga tabela nr.1 dhe ngahartat dixhitale, produkt i fotografisë ajrore, do të shërbejnë përhartimin dhe përputhjen e plotë të parcelave ndërtimore(genplaneve).

4. Të dhënat e përftuara pas vendimmarrjes në KRRT /KRRTRSH

Këto të dhëna kanë të bëjnë me:a) emërtimin e territorit informal;b) kualifikimin e objekteve për legalizim (po, jo, pezullohen);c) ridimensionimin e sipërfaqeve të parcelave ndërtimore dhe/

ose sipërfaqes së ndërtimit.5. Të dhënat e përftuara përmes procedurave për plotësimin e

dokumentacionit tekniko-ligjora) Gjatë plotësimit të dokumentacionit tekniko-ligjor, njësia e

qeverisjes vendore grumbullon të dhënat e mëposhtme:i) numrin e zonës kadastrale;ii) numrin e pasurisë;iii) adresën e plotë të pasurisë (qarku, qyteti/fshati, rruga/lagjja,

pallati/godina, shkalla/kati, apartamenti);iv) sipërfaqen e parcelës ndërtimore;v) sipërfaqen totale të ndërtimit;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

121

vi) sipërfaqen e bazës së objektit;vii) dokumentin me të cilin gëzon/fiton pronësinë mbi tokën

(ligj, vendim, kontratë, trasaksion etj.);viii) pjesëmarrjen në bashkëpronësi;ix) vlerën e paguar për parcelën ndërtimore.b) Të dhënat e grumbulluara do të pasqyrohen në tabelën nr.2

bashkëngjitur këtij udhëzimi, me përjashtim të rubrikës “KufizimetD/E”. Këto të dhëna, së bashku me ato të përftuara nga leja elegalizimit, do të shërbejnë për regjistrimin fillestar të pasurisë.

6. Administrimi dhe ruajtja e të dhënave të grumbulluaraa) Të gjitha të dhënat e përmendura në këtë manual do të

plotësohen, administrohen dhe ruhen nga njësitë e qeverisjesvendore, në formë dixhitale (cd) dhe shkresore (hard coppy).

b) Të dhënat duhet të jenë të sakta, të plota dhe nuk mund tëpërdoren për qëllime që nuk janë parashikuar në këtë udhëzim.

c) Informacioni për ecurinë do t’u përcillet në mënyrë periodikedrejtorive rajonale të ALUIZNI-t.

d) Njësitë e qeverisjes vendore, të dhënat përfundimtare sipaszonimeve do t’ia përcjellin drejtorive rajonale të ALUIZNI-t, në dykopje, në formë dixhitale (cd) dhe shkresore (hard coppy). Materialetshkresore duhet të mbajnë firmën e kryetarit dhe vulën e njësisë sëqeverisjes vendore.

e) Drejtoria e Përgjithshme e ALUIZNI-t krijon sistemin esaj të përpunimit dhe administrimit të të dhënave, që do të shërbejëpër legalizimin e objekteve pa leje dhe për regjistrimin fillestar, sidhe për ecurinë e të gjitha etapave të procesit.

f) Hartat dixhitale, produkt i fotografimit ajror, së bashku me

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

122

infomacionet e mbledhura gjatë etapave të ndryshme, janë të dhënatbazë që do të shërbejnë për realizimin e procesit të legalizimit,regjistrimit fillestar, urbanizimit dhe integrimit të territoreve mendërtime pa leje.

7. Ky udhëzim hyn në fuqi pas botimit në Fletoren Zyrtare.

MINISTRI I PUNËVE PUBLIKE, TRANSPORTITDHE TELEKOMUNIKACIONIT

Lulzim Basha

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

123

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

124

URDHËRNr.8, datë 30.10.2006

PËR MIRATIMIN E MANUALIT TË HARTIMIT DHEPARAQITJES SË MATERIALEVE GRAFIKE

Në mbështetje të shkronjës “c” pika 2 të nenit 4 të ligjit nr.9482,datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin endërtimeve pa leje”,

URDHËROJ:

1. Miratimin e manualit “Për hartimin dhe paraqitjen ematerialeve grafike”, sipas tekstit bashkëlidhur këtij urdhri.

2. Drejtoritë rajonale të Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimeve Informale, njësitë e qeverisjesvendore, gjatë hartimit dhe paraqitjes së materialeve grafike, tëveprojnë sipas përcaktimeve të bëra në këtë manual.

3. Ky urdhër hyn në fuqi menjëherë.

DREJTOR I PËRGJITHSHËMShaban Memia

Botuar në Fletoren Zyrtare nr.119, faqe 4788

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

125

MANUALPËR HARTIMIN DHE PARAQITJEN E MATERIALEVE

GRAFIKE

Ky manual shërben për unifikimin dhe standardizimin eprocedurave në hartimin dhe paraqitjen e materialeve grafike ngaspecialistët e urbanistikës dhe të ALUIZNI-t.

Materiali grafik dhe të dhënat e përftuara sipas kritereve tëpërcaktuara në këtë manual do të shërbejnë për plotësimin e bazëssë të dhënave në përputhje me nomenklaturën e sistemit tëlegalizimit dhe të regjistrimit të pasurive të paluajtshme.

1. Procedurat për hartimin e materialeve grafike1.1 Në bazë të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin,

urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, vendimit tëKëshillit të Ministrave nr.437, datë 28.6.2006 “Për procedurat embledhjes, përpunimit dhe administrimit të të dhënave për ndërtimetpa leje për ngritjen e bazës së të dhënave”, njësia e qeverisjesvendore, gjatë identifikimit në terren të ndërtimeve pa leje, bazuarnë hartën kadastrale, kryen matjet e domosdoshme për hartimin eprocesverbalit të konstatimit, miratuar me urdhrin nr.46, datë18.7.2006 të Drejtorit të Përgjithshëm të ALUIZNI-t, dhe matje tëtjera shtesë për përgatitjen e genplanit. Të dhënat e terrenit shënohennë skicën fushore. Në skicë duhet të jenë të dallueshme përmasat etë gjitha elementeve: gjatësitë e kontureve të parcelës ndërtimore,të kontureve të objektit, largësitë nga pikat ekstreme të pronës dheobjekteve, hyrja për në parcelë, si dhe hyrja për në objekt.

1.2 Matjet kryhen në mënyrë që saktësia e tyre të plotësojëkushtet teknike të përcaktuara në standardet e manualeve teknike

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

126

gjeodezike. Skica duhet të vizatohet në mënyrë që të jetë elexueshme, pa deformime, shmangie apo korrigjime të vijave. Skicado të shoqërohet me librezën e matjeve fushore dhe çdo materialtjetër të përdorur për kompletimin e matjeve.

1.3 Në skicë shënohet emri, atësia, mbiemri dhe adresa eposeduesit, si dhe emri, mbiemri dhe nënshkrimi i hartuesit dhedata e përpilimit të saj.

1.4 Matjet për hartimin e procesverbalit të konstatimit, kryhennë vijueshmëri territoriale, sipas grupimit për zonën/bllokbanimin/vendbanimin informal.

Në përfundim të tyre, grupi i ekspertëve pranë njësisë sëqeverisjes vendore përditëson e harton materialet grafike si mëposhtë:

a) hartën e territorit të përditësuar;b) genplanin në shkallën 1:500;c) planimetritë në shkallën 1:100.2. Modeli i paraqitjes së genplanit të parcelës ndërtimore.2.1 Pas miratimit të kufirit të zonës/bllokbanimit/vendbanimit

informal, ndërtimit informal të veçuar apo territoreve të tjera ngaKRRT/KRRTRSH, njësia e qeverisjes vendore, brenda 10 ditëve,miraton planveprimin për hartimin e genplaneve të parcelavendërtimore, në vijueshmëri territoriale, për njërën nga kategoritë emësipërme.

Në planveprim përcaktohen grupet e punës, kalendari iveprimtarisë për secilin grup etj.

2.2 Genplani hartohet:a) bazuar në skicën fushore, sipas pikës 1 të këtij manuali;b) bazuar në verifikimet e bëra në terren (nëse lind nevoja), të

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

127

shoqëruara me matjet përkatëse, në mënyrë që:i) të mos ketë shmangie lineare më të madhe se 0.2 m/m * SH

(që në shkallën 1:500 është 10 cm);ii) të plotësohet me të dhënat e kërkuara në pikën 1.3 të këtij

manuali;c) bazuar në kufirin e zonës/vendbanimit/bllokbanimit

informal, ndërtimit informal të veçuar, territoreve të tjera, miratuarme vendim të KRRT-së.

2.3 Genplani i objektit dhe parcelës ndërtimore përkatësehartohet në shkallën 1:500, në format A4/A3, sipas modelit G-1,bashkëngjitur këtij manuali.

2.4 Në genplan paraqitet emërtimi që merr zona/bllokbanimi/vendbanimi informal, ndërtim informal i veçuar, pas vendimmarrjesnë KRRT/KRRTRSH, si dhe numri i dosjes së vetëdeklarimit tëobjektit.

2.5 Genplani (modeli G-1 bashkëngjitur manualit) përbëhet ngagjashtë rubrika:

a) Në rubrikën e parë përcaktohen:i) njësia e qeverisjes vendore, brenda kufirit administrativ të së

cilës ndodhet objekti;ii) emri, mbiemri dhe nënshkrimi i hartuesit të genplanit;iii) data e përpilimit të genplanit;iv) emri, mbiemri, nënshkrimi i drejtorit/përgjegjësit të njësisë

së urbanistikës dhe vula përkatëse.b) Rubrika e dytë përmban të dhënat e identifikimit të pasurisë:i) zonën kadastrale;ii) numrin e pasurisë marrë nga harta ekzistuese kadastrale, në

të cilën identifikohet parcela ndërtimore;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

128

iii) indeksin e hartës dhe shkallën përkatëse, në të cilënpërfshihet parcela ndërtimore (si indeks i hartës do të përdoretnomenklatura e hartës ekzistuese kadastrale);

iv) shkallën e përdorur në hartimin e genplanit, e cila është1:500;

v) adresën e pasurisë (qarku, qyteti, fshati, lagjja, rruga, pallati/godina, shkalla, kati, apartamenti);

vi) sipërfaqen e parcelës ndërtimore në m²;vii) sipërfaqen e ndërtimit, duke iu referuar sipërfaqes së bazës

së objektit;viii) emrin, atësinë dhe mbiemrin e poseduesit të objektit.2.6 Në rastin kur parcela ndërtimore që posedohet nga deklaruesi

e kalon sipërfaqen e parashikuar në ligjin nr.9482, datë 3.4.2006“Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”,dhe poseduesi përfiton vetëm një pjesë të saj (sipërfaqen e përcaktuarnë ligj), kësaj të fundit i vendoset numri i ri i pasurisë, i cili ështëfraksion i numrit origjinë.

2.7 Nëse parcela ndërtimore ndodhet në më tepër se një pasuri,si numër origjinë konsiderohet ai i pasurisë në të cilën ka zënësipërfaqen më të madhe.

c) Në rubrikën e tretë paraqitet planvendosja e objektit dhe eparcelës ndërtimore, si pjesë e hartës së përditësuar të territorit.Elementet përbërëse të saj janë:

i) shenja orientuese e veriut (në anën e majtë lart);ii) paraqitja planimetrike e parcelës ndërtimore dhe e objektit

të ngritur në të, së bashku me ngrehinat funksionale (në qendër);iii) hyrja në parcelë dhe hyrja në objekt;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

129

iv) numri i pasurisë së objektit/parcelës dhe objekteve/parcelavetë tjera kufitare;

v) emërtimet e rrugëve që ndodhen pranë parcelës ndërtimore;vi) numri i kateve të objektit, si dhe i objekteve kufitare.2.8 Për shtesat pa leje mbi objektet e ndërtuara para vitit 1993,

në genplan do të paraqitet sipërfaqja e bazës së objektit ekzistues(të ndërtuar para vitit 1993) dhe sipërfaqja e bazës së objektit shtesëtë ndërtuar në të. Këto dy sipërfaqe të jenë të dallueshme nga njëra-tjetra.

2.9 Për shtesat pa leje mbi objektet me leje nga KRRT/KRRTSH, rubrika e planvendosjes së objektit, si pjesë e hartës sëpërditësuar, bazohet te planvendosja e lejes së sheshit dhe e lejes sëndërtimit, lëshuar nga KRRT/KRRTSH-ja. Rubrikat e tjeraplotësohen sipas përcaktimeve të bëra në këtë manual.

d) Në rubrikën e katërt paraqiten kufitarët e objektit me emratpërkatës (nëse ka) dhe numrat e pasurisë.

e) Rubrika e pestë paraqet legjendën e genplanit me shenjatkonvencionale sipas modelit të dhënë.

f) Rubrika e gjashtë përmban:i) emrin, mbiemrin, nënshkrimin e personit përgjegjës të sektorit

të hartografisë në drejtorinë rajonale të ALUIZNI-t;ii) emrin, mbiemrin, nënshkrimin e drejtorit të drejtorisë rajonale

të ALUIZNI-t dhe vulën përkatëse.3. Procedurat e ndërmarra nga drejtoria rajonale e ALUIZNI-tGenplanet e përgatitura nga njësitë e qeverisjes vendore, të

hartuara në 4 (katër) kopje, kontrollohen nga specialistët përkatësnë drejtoritë rajonale të ALUIZNI-t, në formën e tyre dixhitale dhepërmes verifikimit në terren, në përputhje me hartën e përditësuar.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

130

Kontrolli në formë dixhitale mundëson verifikimin e çdogenplani të paraqitur.

Për të realizuar kontrollin në terren të genplaneve do tëaplikohet metoda e sondazhit, me një normë kontrolli 10% të numrittë përgjithshëm të genplaneve, brenda kufirit të territorit të miratuar.Pas kontrollit hartohet procesverbali i rezultatit.

Në rastin kur nga kontrolli rezulton se genplanet janë të sakta,bëhet konfirmimi i të gjithë genplaneve të territorit. Kur nga kontrollirezultojnë mbivendosje, deformime dhe çdo pasaktësi tjetër,genplanet i kthehen njësisë së qeverisjes vendore për t’u ribërë.

4. Modeli i paraqitjes të planimetrisë së objektita) Planimetria e çdo kati hartohet në shkallën 1:100, në format

A4/A3. Në qendër vendoset emërtimi i katit, në anën e majtë sipër,orientimi gjeografik (veriu), i cili duhet të përkojë me orientimin eparaqitur në genplan.

b) Modeli i planimetrisë përbëhet nga katër rubrika.i) Rubrika e parë përmban paraqitjen grafike të planimetrisë së

katit përkatës me:1) dimensionet totale dhe të pjesshme të objektit;2) dimensionet e brendshme;3) kuotën e katit;4) sipërfaqen e katit, të shtesës ose të ndarjeve funksionale.Në rastin e një godine me më shumë se një funksion (banesë

dhe funksion social-ekonomik), sipërfaqet e tyre duhet të paraqitengrafikisht të dallueshme nga njëra-tjetra.

ii) Në rubrikën e dytë paraqitet:1) numri i dosjes së vetëdeklarimit;2) numri i fletës;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

131

3) shkalla e planimetrisë;4) data e hartimit.iii) Në rubrikën e tretë jepen:

1) të dhënat e objektit;2) emërtimi i fletës;3) adresa e plotë e objektit;4) emri, atësia dhe mbiemri i poseduesit të objektit.iv) Në rubrikën e katërt përcaktohet:

1) njësia e qeverisjes vendore (komuna/bashkia) në territorin esë cilës ndodhet objekti dhe në krah vula e saj;

2) emri, mbiemri dhe nënshkrimi i hartuesit, numri licencës (nërastin kur hartuesi është subjekt privat);

c) shkrimi i përdorur në modelet grafike bashkëngjitur këtijmanuali, të jetë “Arial”.

5. Hartimi i materialeve grafike për qytetin e TiranësPër qytetin e Tiranës materialet grafike do të hartohen nga:a) Bashkia e Tiranës, për shtesat pa leje mbi objektet me leje

ndërtimi nga KRRT/KRRTSH-ja;b) Njësitë bashkiake, për zonat/vendbanimet/bllokbanimet/

ndërtimet informale të veçuara dhe territore të tjera, si dhe përshtesat pa leje mbi ndërtimet para vitit 1993.

6. Mënyra e administrimit dhe e ruajtjes së materialeve grafike(genplanit dhe planimetrisë)

a) Vizatimet për genplanin dhe planimetrinë do të hartohen nënjë nga programet dixhitale të vizatimit teknik (mundësisht në njënga variantet e AUTOCAD-it).

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

132

b) Materialet grafike ruhen në CD në tri kopje, dy prej të cilavepërcillen në Drejtorinë e Përgjithshme dhe në drejtorinë rajonalepërkatëse të ALUIZNI-t.

7. Materialet e hartuara (genplani dhe planimetritë) janë pjesë edokumentacionit tekniko-ligjor të domosdoshëm për pajisjen meleje legalizimi dhe për regjistrimin fillestar.

8. Në rastet kur njësia e qeverisjes vendore, nuk ushtronpërgjegjësitë për shkaqet e parashikuara, kompetencat e njësisë sëqeverisjes vendore me vendim të Këshillit të Ministrave, i kalojnëALUIZNI-t, sipas pikës “d” të nenit 4 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006“Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

133

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

134

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

135

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

136

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

137

VENDIMNr.258, datë 4.5.2007

PËR REGJISTRIMIN E PASURIVE TË PALUAJTSHME,TË LEGALIZUARA

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës, të nenit 29 të ligjitnr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimine ndërtimeve pa leje” dhe të neneve 24 e 56 të ligjit nr.7843, datë13.7.1994 “Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme”, të ndryshuar,me propozimin e Ministrit të Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit, Këshilli i Ministrave

VENDOSI:

I. Të përgjithshme1. Agjencia e Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit të Zonave/

Ndërtimeve Informale (ALUIZNI) fillon zbatimin e proceduravetë regjistrimit të pasurisë së paluajtshme (objektit dhe parcelësndërtimore), brenda një afati 10-ditor, pas pajisjes së dosjes sëobjektit pa leje me lejen e legalizimit.

2. Procedurat e regjistrimit të pasurive të paluajtshme, tëlegalizuara, kryhen nga ALUIZNI, në përputhje me ligjin nr.9482,datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin endërtimeve pa leje”, aktet nënligjore, në zbatim të tij, dhe me mënyrëne regjistrimit, që zbatohet nga Zyra Qendrore e Regjistrimit tëPasurive të Paluajtshme.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

138

2.1 Zyra vendore e regjistrimit të pasurive të paluajtshme(ZVRPP), brenda një periudhe 30-ditore, sipas kërkesës së drejtorisërajonale të ALUIZNI-t, dërgon një informacion të hollësishëm, menumrat e zonës kadastrale dhe të pasurive, si dhe medokumentacionin përkatës hartografik, në funksion të regjistrimittë objekteve, të përfshira në proces legalizimi, për çdo zonëinformale/bllokbanim informal/ndërtim informal të veçuar.

3. ZVRPP-ja pasqyron ndryshimet përkatëse në regjistrat epasurive të paluajtshme, brenda një periudhe prej 30 ditësh, nga:

a) miratimi i vendimeve të KRRT-së dhe/ose KRRTRSH-së,sipas neneve 10 e 11 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin,urbanizimin dhe integrimin e ndërtimeve pa leje”;

b) hyrja në fuqi e vendimeve të Këshillit të Ministrave, përmënyrën e administrimit të territorit, për secilën prej zonave/vendbanimeve informale, sipas pikës 3 të nenit 45 të ligjit nr.9482,datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin endërtimeve pa leje”.

II. Dokumentacioni i nevojshëm për kryerjen e procedurave tëregjistrimit të pasurive të paluajtshme, të legalizuara

1. Drejtoria rajonale e ALUIZNI-t, për kryerjen e proceduravetë regjistrimit të pasurive të paluajtshme, të legalizuara, shfrytëzonbazën e të dhënave, si dhe:

a) dokumentacionin ligjor-administrativ, lejen e legalizimit tëndërtimit pa leje;

b) dokumentacionin teknik:- genplanin e objektit, të hartuar si hartë treguese, miratuar nga

drejtoria rajonale e ALUIZNI-t;- planimetrinë për çdo kat.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

139

2. ALUIZNI plotëson dokumentacionin tekniko-ligjor, tënevojshëm për procedurat përkatëse për regjistrimin fillestar tëobjektit pa leje, të pajisur me leje legalizimi, si dhe regjistrin eparcelave ndërtimore, sipas të dhënave në kartelën e pasurisë sëpaluajtshme, në përputhje me listën e emrave të pronarëve tëobjekteve pa leje, që përfshihen në zonën informale/bllokbanimininformal/ndërtimet informale të veçuara, të grupuara në bazë tëzonës kadastrale, ku ndodhen, sipas modelit 1, që i bashkëlidhetkëtij vendimi.

III. Procedurat për regjistrimin e pasurive të paluajtshme, tëlegalizuara

1. Plotësimi i kartelës së pasurisë së paluajtshme, të legalizuar1.1 ALUIZNI plotëson kartelën e pasurisë së paluajtshme, të

legalizuar, sipas formatit, që i bashkëlidhet këtij vendimi.1.2 Plotësimi i rubrikave, të përfshira në kartelën e pasurisë së

paluajtshme, të legalizuar, bëhet në përputhje me:a) të dhënat e lejes së legalizimit të objektit pa leje;b) genplanin e objektit, të hartuar si hartë treguese, miratuar

nga drejtoria rajonale ALUIZNI-t;c) hartën treguese të regjistrimit, ku përcaktohen kufijtë e

pasurisë për secilin objekt, që gjendet në zonën e pasqyruar në të;ç) mënyrën e renditjes (Vol_) dhe (Fq_), si dhe numrat e

referencës së dokumentit arkivor, për zonën kadastrale përkatëse,të përcaktuar nga ZVRPP-ja menjëherë pas paraqitjes së kërkesësnga drejtoria rajonale e ALUIZNI-t.

1.2.1 Plotësimi i rubrikave D e E të kartelës së pasurive tëpaluajtshme, kryhet nga drejtoria rajonale e ALUIZNI-t, në përputhjeme të dhënat që ka ZVRPP-ja, e cila është e detyruar që, brenda

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

140

një afati prej 15 ditësh nga paraqitja e kërkesës, të japë informaciontë plotë, me të gjitha përshkrimet e nevojshme, për plotësimin ekëtyre rubrikave.

1.2.2 Në formatin e kësaj kartele, që është në përputhje të plotëme formatin e kartelës së pasurisë së paluajtshme, të miratuar mevendimin nr.519, datë 7.11.1994 të Këshillit të Ministrave, ështështuar seksioni F, për miratimin nga ALUIZNI të të dhënave përregjistrimin e pasurisë së paluajtshme, të legalizuar.

1.2.3 Çdo volum përmban 250 faqe. Për rastet e ndërtimeveinformale të veçuara, volumi do të plotësohet sipas numrit tëobjekteve, të pajisura me leje legalizimi.

1.3 Kartelat e pasurive të paluajtshme, të legalizuara, do tëplotësohen në format manual dhe dixhital. Drejtoria rajonale eALUIZNI-t administron dhe ruan, në përputhje me udhëzimet edrejtorit të Përgjithshëm të ALUIZNI-t, formatin dixhital të kartelës.

2. Plotësimi i regjistrit të parcelave ndërtimore2.1 Regjistri i parcelave ndërtimore do të plotësohet në format

manual dhe dixhital, në përputhje me përcaktimet e bëra në vendiminnr.437, datë 28.6.2006 të Këshillit të Ministrave.

2.2 Drejtoria rajonale e ALUIZNI-t administron dhe ruan, nëpërputhje me udhëzimet e Drejtorit të Përgjithshëm të ALUIZNI-t,formatin, dixhital dhe shkresor, të këtij regjistri.

3. Plotësimi i bazës së të dhënave3.1 Drejtoria rajonale e ALUIZNI-t, duke shfrytëzuar

informacionin e regjistruar gjatë etapave të mëparshme të procesittë legalizimit, bën plotësimin e mëtejshëm të bazës së të dhënave,në format manual dhe dixhital, si dhe krijon bazën e të dhënave tëpasurisë, sipas treguesve të kartelës së pasurisë së paluajtshme dhe

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

141

të regjistrit të parcelave ndërtimore.3.2 Në përfundim të plotësimit të bazës së të dhënave, drejtoria

rajonale kryen procedurat përkatëse të verifikimit të saktësisë sëkëtyre të dhënave.

3.3 Zyra qendrore e ALUIZNI-t, duke shfrytëzuarinformacionin e administruar gjatë të gjithë procesit, nga drejtoritërajonale, krijon dhe administron bazën e të dhënave, në shkallë vendi.

3.3.1 Të dhënat e kartelës së pasurisë së paluajtshme, genplanii objektit, i hartuar si hartë treguese, dhe planimetria strukturohennë një program unifikues të informatizimit të të dhënave, si pjesëintegrale e bazës së përgjithshme të të dhënave.

4. Publikimi i të dhënave për regjistrimin fillestar të objekteve,të pajisura me leje legalizimi

4.1 Drejtoria rajonale e ALUIZNI-t publikon, në një vend tëdukshëm, në zonën kadastrale, për një afat 15-ditor, dokumentet emëposhtme:

a) regjistrin e parcelave ndërtimore;b) hartën treguese të regjistrimit (HTR), të përditësuar.4.2 Kur rezultojnë pasaktësi në hartën treguese të pasurive

ekzistuese, të regjistruara, ose mbivendosje me pasuritë e legalizuara,ALUIZNI njofton ZVRPP-në, e cila, në përputhje me nenin 17 tëligjit nr.7843, datë.13.7.1994 “Për regjistrimin e pasurive tëpaluajtshme”, të ndryshuar, bën korrigjimet e nevojshme në HTR-në përkatëse.

5. Miratimi i kartelës së pasurisë së paluajtshme, të legalizuar5.1 Në kartelën e pasurisë së paluajtshme, të legalizuar,

regjistrohet data e përfundimit të afatit të publikimit tëdokumenteve, të përcaktuara në pikën 4.1 të kapitullit III.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

142

5.2 Kartela e pasurisë së paluajtshme, të legalizuar, nënshkruhetnga nëpunësi përgjegjës për plotësimin e saj dhe miratohet ngadrejtori i drejtorisë rajonale të ALUIZNI-t.

6. Dorëzimi i dokumentacionit përkatës të regjistrimit tëpasurive të paluajtshme, të legalizuara, në ZVRPP

6.1 Drejtoria rajonale e ALUIZNI-t, në funksion të përmbylljessë procedurave të regjistrimit të pasurive të paluajtshme, tëlegalizuara, dorëzon në ZVRPP, për çdo objekt, të gjithëinformacionin e regjistruar në format dixhital, në bazën e të dhënave,si dhe dokumentacionin e mëposhtëm manual:

a) Lejen e legalizimit të objektit;b) Genplanin e objektit, të hartuar si hartë treguese, miratuar

nga drejtoria rajonale e ALUIZNI-t;c) Planimetrinë për çdo kat;ç) Volumet e kartelave, sipas përcaktimeve të këtij vendimi;d) Regjistrin e parcelave ndërtimore;dh) HTR-në e përditësuar.7. Ligjërimi nga ZVRPP-ja, i regjistrimit të pasurive të

paluajtshme, të legalizuara7.1 ZVRPP-ja brenda një periudhe prej 15 ditësh nga marrja në

dorëzim e dokumentacionit të përcaktuar në pikën 6.1 të këtijvendimi, verifikon saktësinë e të dhënave të kartelës së pasurisë sëpaluajtshme, të legalizuar, dhe kryen procedurat për ligjërimin eregjistrimit fillestar për ndërtimet pa leje, të pajisura me lejelegalizimi, në zbatim të nenit 26 të ligjit nr.7843, datë 13.7.1994“Për regjistrimin e pasurive të paluajtshme”, të ndryshuar.

IV. Të fundit1. Brenda një periudhe prej 30 ditësh nga hyrja në fuqi e këtij

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

143

vendimi, ALUIZNI dhe Zyra Qendrore e Regjistrimit të Pasurivetë Paluajtshme nënshkruajnë një memorandum mirëkuptimi, përbashkërendimin efektiv të veprimtarisë së tyre, në funksion tëmbarëvajtjes së procesit të legalizimit të ndërtimeve pa leje dhe tëregjistrimit të pasurive të paluajtshme, të legalizuara.

2. Ngarkohen Ministria e Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit, ALUIZNI dhe Zyra Qendrore e Regjistrimittë Pasurive të Paluajtshme për zbatimin e këtij vendimi.



Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

144

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

145

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

146

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

147


PËR PËRCAKTIMIN E RREGULLAVE TËPËRGJITHSHME PËR RUAJTJEN DHEADMINISTRIMIN E INFORMACIONIT

HARTOGRAFIK, TË PËRFTUAR NGA FOTOGRAFIMIAJROR, DIXHITAL, I TERRITORIT TË REPUBLIKËS SË

SHQIPËRISË

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të pikës 3 tënenit 4 të ligjit nr.9482, datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, me propozimin e Ministrit tëPunëve Publike, Transportit dhe Telekomunikacionit, Këshilli iMinistrave

VENDOSI:

1. Institucionet shtetërore për ruajtjen, administrimin dheshpërndarjen e informacionit hartografik kanë përgjegjësitë dhezbatojnë detyrimet dhe rregullat e përcaktuara në këtë vendim.

2. Produkti fotogrametrik (ortofoto dhe harta vektoriale) përbënbazën zyrtare të informacionit hartografik të territorit të Republikëssë Shqipërisë dhe do të shërbejë për:

a) funksionimin e sistemit të regjistrimit të pasurive tëpaluajtshme;

b) funksionimin e sistemit kombëtar të adresave;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

148

c) funksionimin e sistemit të regjistrimit të popullsisë;ç) kryerjen e studimeve urbane në të gjithë territorin e vendit;d) zbatimin e projekteve të ndryshme, me interes publik;dh) zbatimin e detyrimeve që rrjedhin nga ligji nr.8402, datë

10.9.1998 “Për kontrollin dhe disiplinimin e punimeve të ndërtimit”,të ndryshuar.

3. Kopjet origjinale të produktit fotogrametrik, i cili përcaktongjendjen ekzistuese për çdo pjesë të territorit, sipas datës kur ështëkryer fotografimi, dhe sipas të dhënave teknike, të parashikuara nëkontratën e lidhur për këtë qëllim, të depozitohen pranë:

a) Agjencisë së Legalizimit, Urbanizimit dhe Integrimit tëZonave/Ndërtimeve Informale (ALUIZNI), për t’u përdorur përshërbimet përkatëse për këtë produkt dhe për përgatitjen e hartavenë shkallët 1: 500 deri në 1: 5000, në funksion të procesit tëlegalizimit dhe urbanizimit.

b) Arkivit Shtetëror të Këshillit të Ministrave.4. ALUIZNI është autoriteti përgjegjës për shpërndarjen e

produktit fotogrametrik, nga një kopje në formatin elektronik, brendanjë muaji nga marrja në dorëzim e tij, në institucionet e mëposhtme:

a) Ministrinë e Brendshme;b) Ministrinë e Punëve Publike, Transportit dhe

Telekomunikacionit;c) Ministrinë e Drejtësisë;ç) Ministrinë e Mbrojtjes;d) Ministrinë e Ekonomisë, Tregtisë dhe Energjetikës;dh) Ministrinë e Financave;e) Ministrinë e Bujqësisë, Ushqimit dhe Mbrojtjes së

Konsumatorit;

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

149

ë) Ministrinë e Turizmit, Kulturës, Rinisë dhe Sporteve;f) Ministrinë e Mjedisit, Pyjeve dhe Administrimit të Ujërave;g) Ministrinë e Punës, Çështjeve Sociale dhe Shanseve të

Barabarta;gj) Ministrinë e Shëndetësisë;h) Ministrinë e Arsimit dhe Shkencës;i) Ministrinë e Punëve të Jashtme;j) Ministrinë e Integrimit;k) Institutin e Statistikës;1) Institutin Gjeografik Ushtarak;ll) Arkivin Qendror Teknik.5. Ministria e Brendshme është autoriteti përgjegjës, që, me

mbështetjen e Ministrisë së Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit, do të kryejë dublikimin, riprodhimin dhelegalizimin e kopjeve të pjesshme të produktit fotogrametrik, sipasnjësive të veçanta të qeverisjes vendore, dhe shpërndarjen e tij përsecilën njësi, brenda dy muajve nga marrja në dorëzim ngaALUIZNI.

6. Arkivi Qendror Teknik i Ndërtimit është autoriteti përgjegjëspër dublikimin, riprodhimin dhe legalizimin e kopjeve të produktitfotogrametrik, në favor të subjekteve të interesuara publike apoprivate. Brenda 45 ditësh nga hyrja në fuqi e këtij vendimi, ArkiviQendror Teknik i Ndërtimit paraqet, për miratim, planveprimin përplotësimin me burime, njerëzore dhe financiare, për ofrimin e këtyreshërbimeve.

7. Ministri i Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit, brenda një muaji nga miratimi i planveprimit,të përcaktuar në pikën 6 të këtij vendimi, nxjerr udhëzimin përkatës

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

150

për mënyrën dhe tarifën e dublikimit, të riprodhimit dhe legalizimittë pjesshëm, për çdo njësi të produktit fotogrametrik, për subjektete interesuara publike dhe private.

8. Institucionet, që, sipas pikës 4 të këtij vendimi, do tëpërfitojnë kopje të produktit fotogrametrik, të nxjerrin, brenda trimuajve, rregulloret përkatëse për ruajtjen dhe/ose përdorimin e këtijprodukti.

9. Agjencitë dhe institucionet hartografike, gjeodezike eprojektuese, shtetërore ose private, janë të detyruara që, brenda 3muajve nga hyrja në fuqi e këtij vendimi, të hartojnë dhe miratojnëstrategjitë për zbatimin, në sistemin e tyre, të produktit fotogrametrik,të përftuar nga fotografimi ajror, dixhital i territorit të Republikëssë Shqipërisë, për korrigjimin e informacionit gjeografik, qëdisponojnë.

10. Institucionet përgjegjëse për përpunimin e informacionitgjeografik, të përftuar nga fotografimi ajror, dixhital i territorit tëRepublikës së Shqipërisë, të kryejnë përpunimin, në përputhje medirektivën 2007/2/ të Parlamentit Europian dhe të Këshillit tëEuropës, për infrastrukturën e informacionit hapësinor.

11. Prodhimi i informacionit gjeografik dhe i hartavetopografike, në shkallë të mëdha, kryhet, duke përdorur si referencëgjeodezike të pozicionit global, “Projection Transverse MercatorZonal (Tmz)”, me ë=20 dhe atë “Europian Terrestrial ReferenceSystem 1989 (ETRS89)”, në përputhje me rekomandimet e EUREF— EC. Institucionet përgjegjëse ngarkohen për llogaritjen dhepublikimin zyrtar të koeficientëve të transformimit të sistemevegjeodezike.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

151

12. Institucionet shtetërore nuk mund të kryejnë proceduraprokurimi, me fonde publike apo të donatorëve, për krijimin eprodukteve hartografike të një standardi me të ulët se produktifotogrametrik, i përftuar nga fotografimi ajror, dixhital i territorit tëRepublikës së Shqipërisë.

13. Ngarkohet Ministri i Punëve Publike, Transportit dheTelekomunikacionit për ndjekjen e zbatimit të këtij vendimi.



UDHËZIMNr.37, datë 20.11.2008

PËR PËRDORIMIN E TË ARDHURAVE NGA PROCESII LEGALIZIMIT

Në mbështetje të nenit 32 dhe 43 të ligjit nr.9482, datë3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndërtimevepa leje”, të ndryshuar, Ministri i Financave

UDHËZON:

1. Të ardhurat e arkëtuara nga ALUIZNI në procesin elegalizimeve do të ndahen dhe përdoren si më poshtë:

a) Të ardhurat e arkëtuara nga transferimi i pronësisë së parcelësndërtimore, sipas nenit 32 pika “a”, do të ndahen:

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

152

- 20% për buxhetin e njësisë së qeverisjes vendore. Këto fondenjësitë e qeverisjes vendore do t’i përdorin këto të ardhura përinvestime në infrastrukturë e shërbime për zonën/bllokun mendërtime të legalizuara dhe për sistemimin me banesë të familjevetë pastreha;

- 80% për Buxhetin e Shtetit dhe do të përdoren për fondin ekompensimit financiar, të parashikuar nga ligji nr.9235, datë29.7.2004 “Për kthimin dhe kompensimin e pronës”.

b) Të ardhurat e arkëtuara sipas pikës 1 të nenit 32, pra ato ngapagesa e taksës së ndikimit në infrastrukturë, kalojnë për llogari tënjësive të qeverisjes vendore ku ndodhet objekti pa leje. Këto tëardhura përdoren për zhvillimin e infrastrukturës dhe urbanizimittë territoreve që legalizohen.

c) Të ardhurat e arkëtuara sipas nenit 43, i kalojnë plotësishtnjësive të qeverisjes vendore.

d) Të gjitha të ardhurat e arkëtuara të vëna në dispozicion sipaspikave të mësipërme, njësitë e qeverisjes vendore duhet t’i përdorinvetëm sipas destinacionit të përcaktuar në ligj, por pas vendimit tëkëshillit përkatës.

2. Zyrat rajonale të ALUIZNI-t duhet të udhëzojnë qytetarëtqë të ardhurat për procesin e legalizimit, të derdhen në llogarinë etë ardhurave të degës përkatëse të thesarit.

3. Me arkëtimin e të ardhurave, të përcaktuar në nenet 32 dhe43 të ligjit nr.9482 datë 3.4.2006 “Për legalizimin, urbanizimindhe integrimin e ndërtimeve pa leje”, të ndryshuar, dega e thesarittë qendrës rajonale dhe zyra rajonale e ALUIZNI-t bëjnëaktrakordimin mujor, të cilit i bashkëlidhet lista e njësive vendoreku ndodhet objekti informal (lista përpilohet në bazë të rakordimit

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

153

të zyrës rajonale të ALUIZNI-t me njësitë vendore përkatëse).Zyra rajonale e ALUIZNI-t do ta përcjellë një kopje të

konfirmuar zyrtarisht nga dega përkatëse e thesarit të aktrakordimitdhe kërkesën për rritjen e autorizuar të fondeve buxhetore në zyrënqendrore të ALUIZNI-t në Tiranë. Dega e thesarit të qendrësrajonale do të kryejë autorizimin në bazë të kërkesës së rritjes sëautorizuar të konfirmuar zyrtarisht nga drejtori i përgjithshëm i ZyrësQendrore të ALUIZN-it.

Për fondet që shpenzohen nga njësitë vendore, kërkesa e rritjessë autorizuar të konfirmuar zyrtarisht nga Drejtori i Përgjithshëm izyrës qendrore të ALUIZNI-t do të dërgohet në degët e thesarit tëdistriktit ku ndodhen njësitë vendore nga zyra përkatëse rajonale eALUIZNI-t. Dega e thesarit të distriktit (jo e qendrës rajonale) dot’i akordojë fondet njësisë vendore sipas shumave të autorizuara nëkërkesën e rritjes së autorizuar të konfirmuar zyrtarisht nga Drejtorii Përgjithshëm i Zyrës Qendrore të ALUIZN-it.

4. Për të gjitha derdhjet e arkëtuara deri tani në llogaritë bankaretë të ardhurave të degës së thesarit në distrikt (jo në qendrën erajonit) do të bëhet aktrakordim (bashkëlidhur fotokopje tëdokumentit bankar të derdhjes) me përfaqësuesin e zyrës rajonaletë ALUIZNI-t. Aktrakordimi depozitohet në degën e thesarit tëqendrës rajonale. Dega e thesarit e qendrës rajonale operon sipasprocedurës së mësipërme.

MINISTRI I FINANCAVERidvan Bode

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

154


MBI PROBLEMET E FURNIZIMIT TË ENERGJISËELEKTRIKE NË ZONAT INFORMALE DHE PËR

KLIENTËT QË NUK PLOTËSOJNË KUSHTETTEKNIKE

Në mbështetje të neneve 9 dhe 51 të ligjit nr. 9072, datë22.5.2003, “Për sektorin e energjisë elektrike”, të ndryshuar, pikës7.2 të rregullores për lidhjet e reja, miratuar me vendimin nr. 22,datë 25.2.2012, Bordi i Komisionerëve të Entit Rregullator tëEnergjisë (ERE), në mbledhjen e tij të datës 13.5.2014, mbasishqyrtoi relacionin e përgatitur nga Drejtoria e Licencimit,Monitorimit të Tregut dhe të të Licencuarve mbi problemet efurnizimit të energjisë elektrike në zonat informale dhe për klientëtqë nuk plotësojnë kushtet teknike,

Konstatoi se:- “CEZ Shpërndarje” sh.a. në administrim të përkohshëm ka

detyrën të kryejë shërbimin e furnizimit me energji elektrike nëpërputhje me ligjin nr. 9072, datë 22.5.2003 “Për sektorin e energjisëelektrike”, të ndryshuar, dhe akteve të tjera ligjore për furniziminme energji të klientëve tarifor sipas standardeve të parashikuara nëlegjislacionin në fuqi.

- Po ashtu çdo veprim apo mosveprim tjetër i “CEZShpërndarje” që buron nga marrëdhënia e furnizimit me energjielektrike te konsumatoreve tarifore (përfshirë ndërprerjet e energjisëelektrike), duhet të respektojnë legjislacionin në fuqi.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

155

- Çdo konsumator që përdor energji elektrike duhet të faturohetsipas regjistrimeve të aparateve matës, siç përcaktuar të nenit 51 tëligjit nr. 9072, datë 22.5.2003 “Për sektorin e energjisë elektrike”,të ndryshuar. Konsumatorët e tjerë të cilët përdorin energji elektriketë pa pajisur me matës duhet të faturohen në përputhje me nenin 52të këtij ligji dhe vendimit të ERE-s nr. 146, datë 24.12.2013, “Mbikërkesën e “CEZ Shpërndarje” sh.a. në administrim të përkohshëmpër vendosjen e faturimit aforfe”.

Për gjithë sa më sipër, Bordi i Komisionerëve të ERE-s

VENDOSI:

1. Për lidhjen e konsumatorëve të energjisë elektrike në rrjetine shpërndarjes, në pamundësi të një dokumentacioni pronësie, tëpezullohet për një afat të pacaktuar zbatimi i pikës 3.1.6 të“Rregullores për lidhjet e reja në rrjetin e shpërndarjes”, miratuarme vendimin e Bordit të Komisionerëve nr. 22, datë 25.2.2012.

2. Drejtoria e Juridike dhe e Mbrojtjes së Konsumatorit tënjoftojë “CEZ Shpërndarje” sh.a. për vendimin e ERE-s.

Ky vendim hyn në fuqi menjëherë.Ky vendim botohet në Fletoren Zyrtare.

KRYETARIPetrit Ahmeti

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

156


PËR FORMËN, MËNYRAT E PROCEDURAT ERAPORTIMIT TË TË DHËNAVE TË SUBJEKTEVE,AGJENCISË SË LEGALIZIMIT, URBANIZIMIT DHE

INTEGRIMIT TË ZONAVE/NDËRTIMEVEINFORMALE DHE ZYRËS QENDRORE TË

REGJISTRIMIT TË PASURIVE TË PALUAJTSHME, NËKUADRIN E PARANDALIMIT TË PASTRIMIT TËPARAVE DHE FINANCIMIT TË TERRORIZMIT

Në mbështetje të nenit 100 të Kushtetutës dhe të neneve 3,shkronja “j”,19 e 28, pika 1 të ligjit nr.9917, datë 19.05.2008 “Përparandalimin e pastrimit të parave dhe financimit të terrorizmit”,me propozimin e Ministrit të Financave, Këshilli i Ministrave

UDHËZON:

Neni 1Qëllimi

Qëllimi i këtij udhëzimi është përcaktimi i formës, mënyravedhe procedurave raportuese të subjekteve, të parashikuara nëshkronjën “j” të nenit 3 dhe në nenin 19 të ligjit nr.9917, datë19.5.2008 “Për parandalimin e pastrimit të parave dhe financimin eterrorizmit”. Ky udhëzim parandalon përdorimin e këtyre subjektevepër pastrim parash dhe financim terrorizmi.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

157

Neni 2Përkufizimet

1. Termat e përdorur në këtë udhëzim do të kenë të njëjtinkuptim me termat e përkufizuar në nenin 2 të ligjit nr.9917, datë19.5.2008 “Për parandalimin e pastrimi të parave dhe financimit tëterrorizmit”.

- “Raporti i veprimtarisë të dyshimtë” (RAD) është formulari,që i bashkëlidhet këtij udhëzimi dhe që u mundëson subjekteveraportuese të zbatojnë kërkesat e pikës 1 të nenit 12 të ligjit, përmesrespektimit të instruksioneve që e shoqërojnë atë.

- “Raporti i transaksionit të parasë fizike” (RTPF) ështëformulari, që i bashkëlidhet këtij udhëzimi, dhe që çdo subjektraportues detyrohet ta plotësojë dhe ta raportojë për çdo transaksionnë para fizike, në një vlerë të barabartë ose më të madhe se 1 500000 (një milion e pesëqind mijë) lekë, ose kundërvlera në monedhatë tjera, të huaja, të kryer si një transaksion i vetëm ose sitransaksione të lidhura me njëra-tjetrën, sipas kërkesave përraportim, të përcaktuara në pikën 2 të nenit 12 të ligjit.

- “Raporti i transaksionit të vlerave” (RTV) është formulari, qëi bashkëlidhet këtij udhëzimi, dhe, që çdo subjekt raportuesdetyrohet ta plotësojë dhe ta raportojë për çdo transaksion jo nëpara fizike, në një vlerë të barabartë ose më të madhe se 6 000 000(gjashtë milionë) lekë, ose kundërvlera, në monedha të tjera të huaja,të kryer si një transaksion i vetëm ose si transaksione, të lidhura menjëra-tjetrën, sipas kërkesave për raportim, të përcaktuara në pikën2 të nenit 12 të ligjit.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

158

- “Raporti i vetëkontrollit” është formulari, që i bashkëlidhetkëtij udhëzimi dhe që plotësohet e raportohet nga subjektet e ligjitme kërkesën e autoritetit përgjegjës në baza gjashtëmujore dhe/osevjetore, për masat e marra prej tyre, në zbatim të kërkesave tëshkronjës “ë” të nenit 11 të ligjit. Ky raport, për masat e marra përPPP/FT-në, mund të jetë i pjesshëm ose i plotë.

Neni 3Subjektet

Për efekt të zbatimit të ligjit nr.9917, datë 19.5.2008 “Përparandalimin e pastrimit të parave dhe financimin e terrorizmit”,subjekte të këtij udhëzimi janë Agjencia e Legalizimit, Urbanizimitdhe Integrimit të Zonave/Ndërtimore Informale dhe Zyra Qendroree Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme.

Neni 4Raportimi tek autoriteti përgjegjës

1. Subjektet raportuese, që dyshojnë se transaksioni/et oseprona/at, ose marrëdhënia/et e biznesit janë produkt/e i/të veprëspenale ose ka/kanë për qëllim të përdoret/n për financimin eterrorizmit, menjëherë, por jo më vonë se 72 orë, i paraqesin njëraport për veprimtarinë e dyshimtë, pranë autoritetit përgjegjës, sipasformularit të RAD, që i bashkëlidhet këtij udhëzimi.

2. Subjektet e këtij udhëzimi, me anë të raportit të vetëkontrollit,me kërkesën e autoritetit përgjegjës, duhet të raportojnë për masate marra për zbatimin e kërkesave të ligjit.

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

159

3. Raportimet bëhen me anë të formularëve, të cilët dërgohenme postë elektronike ose edhe me postë të zakonshme. Për rastet,kur subjektet zotërojnë një informacion të rëndësishëm dhe urgjentpër t’u përcjellë, raportimi bëhet me telefon. Informacionet edërguara në mënyrën e sipërpërmendur, duhet t’i dërgohen edheautoritetit përgjegjës, me anë të formularëve.

4. Autoriteti përgjegjës ka të drejtë të kërkojë edhe informacioneshtesë. Kur ky informacion është urgjent, jepet edhe verbalisht. Kjokërkesë duhet të dokumentohet brenda tri ditëve pune, me anë të njëshkrese.

Neni 5Dispozita të fundit

1. Për zbatimin e këtij udhëzimi dhe të anekseve, që ibashkëlidhen si pjesë organike të tij:

- aneksit I “Raporti për veprimtarinë e dyshimtë” (RAD);- aneksit II “Raporti i transaksioneve të parasë fizike” (RTPF);- aneksit III “Raporti i transaksioneve të vlerave”(RTV);- aneksit IV “Raporti i vetëkontrollit”;dhe të instruksioneve përkatëse, ngarkohen ALUIZNI dhe

ZQRPP-ja.2. Ngarkohet Drejtoria e Përgjithshme e Parandalimit të

Pastrimit të Parave për zbatimin e këtij udhëzimi.3. Udhëzimi i mëparshëm, formularët dhe instruksionet e

përdorura nga subjektet raportuese, shfuqizohen.Ky udhëzim hyn në fuqi pas botimit në Fletoren Zyrtare.


Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

160

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

161

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

162

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

163

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

164

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

165

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

166

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

167

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

168

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

169

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

170

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

171

Perdite

suar

dhe D

ixhita

lizua

r nga

Qendra

per Q

eshtj

et e I

nform

imit P

ublik

,

INFOÇIP

www.infoc

ip.org

www.vend

ime.a

l

nga Dixhitalizuar e Informimit - vendime.al · gj/1) “kartela e regjistrimit të pasurisë së...

Documents

Transcript of nga Dixhitalizuar e Informimit - vendime.al · gj/1) “kartela e regjistrimit të pasurisë së...