NezavisnostNezavisnost pravosudnih institucija u BiHpravosudnih institucija u BiH

Elma DemirAsocijacija za demokratske inicijative (ADI)

MREŽA PRAVDE U BOSNI I HERCEGOVINI

Državni Ustav ne garantuje eksplicitno nezavisnost pravosuđa – neophodno prepoznavanje uloge VSTV-a u

Ustavu BiH Nezavisnost tužilaštava nije navedena u

Ustavu BiH - potrebno izjednačiti funkcije sudija i tužilaca, odnosno osigurati im jednak ustavni tretman

Neizvršavanje sudskih odluka od strane institucija vlasti (na kraju 2010. evidentirano 136.859 pravomoćnih, ali neizvršenih presuda

Načelo diobe vlasti Načelo diobe vlasti

“političke partije ponekad utiču na pravosuđe i na državnom i entitetskim nivoima kada su u pitanju politički osjetljivi predmeti” (Vlada SAD)

izjave političara u BiH “... prekoračuju granice prihvatljive kritike i predstavljaju neprimjereno uplitanje u rad pravosuđa.“ (OSCE Misija u BiH)

I EU Izvještaj o napretku navodi primjer Odluke NSRS o raspisivanju referenduma

Institucije koje su se uplitale u rad pravosuđa: Predsjedništvo FBiH, CIK BIH, Ministarstvo pravde RS, itd.

- - mediji sredstvo pritiska

Nemiješanje u rad pravosudnih Nemiješanje u rad pravosudnih institucijainstitucija

BH pravosuđe se finansira u okviru 14 različitih budžeta

dovodi se u pitanje nezavisnost pravosudnih institucija zbog njihovog neravnomjernog finansiranja i ovisnosti od izvršne vlasti

dovodi se u pitanje provedba reformi: dok se u jednom kantonalnom sudu upošljavaju nove sudije i drugo osoblje susjednom kantonu sud nema sredstava ni za plaćanje pošte, kupovinu kancelarijskog materijala ili plaćanje komunalija; predmeti se rješavaju negdje brže, negdje sporije, itd.

Finansiranje pravosudnih Finansiranje pravosudnih institucijainstitucija

60,3% ispitanika ne vjeruje u pravosudni sistem (UNDP, 2010)

61% ispitanika smatra da je neophodno raditi na unaprjeđenju neovisnosti pravosuđa (USAID JSDP II, 2010)

građani priznaju da su pokušali podmititi javne službenike koji rade u pravosuđu, dok drugi izjavljuju da su službenici otvoreno tražili mito (Transparency International, 2009)

Pravni sistem je općenito viđen kao mreža koja lovi malu ribu, dok velike ribe istu mrežu lako probijaju

Percepcija javnostiPercepcija javnosti

Smanjiti broj javnih budžeta kroz koje se finansira pravosuđe – posebno u Federaciji BiH – a u skladu sa najboljim praksama u federalnim državama

VSTV: Uvesti konzistentnu praksu prema kojoj će institucije pravosuđa, kao i nosice pravosudnih funkcija, štititi od neopravdanog pritiska, kao i smjernice i procedure za sistematičan odgovor na ozbiljne političke ili medijske napade koji podrivaju ugled pravosuđa ili njegovu nezavisnost.

Redovno pokretati istrage i primjenjivati Krivični zakon BiH, posebno članove 241. i 241.a., član i 239. navedenog Zakona, (odgovornost za ometanje pravde; neizvršenje odluka Ustavnog suda BiH, Evropskog suda za ljudska prava, i dr sudova.)

PreporukePreporuke

Vlada SAD-a. „Izvještaj o stanju ljudskih prava u Bosni i Hercegovini 2010.“ 08.04.2011. Dostupno na: http://www.state.gov/documents/organization/160181.pdf.

OSCE Misija u BiH. „Nezavisnost pravosuđa: Neprimjeren pritisak na pravosudne institucije BiH.“ Sarajevo, 2009.

 OSCE Misija u BiH. „Postizanje pravde u Bosni i Hercegovini: procesuiranje predmeta ratnih zločina od 2005. do 2010. godine.“ Sarajevo, 2011.

Evropska komisija. „Izvještaj o napretku Bosne i Hercegovine za 2011. godinu.“

Transparency International u BiH. “Analiza rezultata prvog dijela kvartalnog istraživanja percepcije korupcije.”2009. Transparency International u BiH. Dostupno na Internetu: http://www.ti-bih.org/documents/29-04-2009/Prvo%20kvartalno%20istrazivanje.pdf.

Izvori (pomenuti u Izvori (pomenuti u prezentaciji)prezentaciji)