NACRT PRIJEDLOGA NACRT PRIJEDLOGA NOVOG NOVOG

POMORSKOG POMORSKOG ZAKONIKAZAKONIKA

Ministarstvo mora, turizma, prometa i Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitkarazvitka

Zagreb, srpanj 2004.Zagreb, srpanj 2004.

OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE OSNOVNI RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZPREDLAŽE DONOŠENJE NOVOG PZ

Usklađenje sa novijim međunarodnim Usklađenje sa novijim međunarodnim unifikacijskim rješenjimaunifikacijskim rješenjima

Usklađenje ili stvaranje pretpostavki za Usklađenje ili stvaranje pretpostavki za cjelovito usklađenje sa propisima EUcjelovito usklađenje sa propisima EU

Usklađenje sa suvremenijim rješenjima Usklađenje sa suvremenijim rješenjima drugih zakona (npr. Ovršni zakon)drugih zakona (npr. Ovršni zakon)

Poboljšanje uvjeta poslovanja brodara u Poboljšanje uvjeta poslovanja brodara u međunarodnoj plovidbimeđunarodnoj plovidbi

Unapređenje sigurnosti plovidbe i zaštite Unapređenje sigurnosti plovidbe i zaštite pomorskog okolišapomorskog okoliša

Postrožene sankcija za pomorske prekršajePostrožene sankcija za pomorske prekršaje

CILJEVICILJEVI

EKOLOŠKA ZAŠTITA JADRANA I EKOLOŠKA ZAŠTITA JADRANA I UNAPREĐENJE SIGURNOSTI PLOVIDBEUNAPREĐENJE SIGURNOSTI PLOVIDBE

STVARANJE JASNIH ZAKONSKIH STVARANJE JASNIH ZAKONSKIH PRETPOSTAVKI ZA BRŽI RAST PRETPOSTAVKI ZA BRŽI RAST POMORSKOG GOSPODARSTVAPOMORSKOG GOSPODARSTVA

STVARANJE PRETPOSTAVKI ZA STVARANJE PRETPOSTAVKI ZA CJELOVITO USKLAĐENJE SA PRAVNOM CJELOVITO USKLAĐENJE SA PRAVNOM STEČEVINOM EU U PODRUČJU STEČEVINOM EU U PODRUČJU POMORSTVAPOMORSTVA

STRUKTURA ZAKONIKASTRUKTURA ZAKONIKA

Zadržana struktura postojećeg PZZadržana struktura postojećeg PZ 12 Dijelova, 1035. članaka:12 Dijelova, 1035. članaka:1.1. Dio- Opće odredbeDio- Opće odredbe2.2. Dio- Morski i podmorski prostori RH Dio- Morski i podmorski prostori RH

(6 Glava)(6 Glava)3.3. Dio- Sigurnost plovidbe (9 Glava)Dio- Sigurnost plovidbe (9 Glava)4.4. Dio- Državna pripadnost, Dio- Državna pripadnost,

identifikacija, upis i brisanje broda identifikacija, upis i brisanje broda ( 3 Glave)( 3 Glave)

STRUKTURA PZ-STRUKTURA PZ-nastavaknastavak

5. Dio- Stvarna prava (3 Glave)5. Dio- Stvarna prava (3 Glave) 6. Dio- Brodar 6. Dio- Brodar 7. Dio- Ugovori (4 Glave)7. Dio- Ugovori (4 Glave) 8. Dio- Pomorske nesreće (5 Glava)8. Dio- Pomorske nesreće (5 Glava) 9. Dio- Ovrha i osiguranje na brodu 9. Dio- Ovrha i osiguranje na brodu

i teretu (4 Glave)i teretu (4 Glave)

STRUKTURA PZ-STRUKTURA PZ- nastavak nastavak

Dio 10.- O mjerodavnom pravu i o Dio 10.- O mjerodavnom pravu i o nadležnosti sudova RH (2 Glave)nadležnosti sudova RH (2 Glave)

Dio 11.-Pomorski prekršaji (2 Dio 11.-Pomorski prekršaji (2 Glave)Glave)

Dio 12. – Ovlaštenja, prijelazne i Dio 12. – Ovlaštenja, prijelazne i završne odredbezavršne odredbe

NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE- - članak 5.članak 5.

Pomorski objekt- plovni, plutajući i Pomorski objekt- plovni, plutajući i nepomični odobalni objektnepomični odobalni objekt

Plovni objektPlovni objekt Brzi putnički i brzi teretni brodBrzi putnički i brzi teretni brod Plutajući objekt i nepomični Plutajući objekt i nepomični

odobalni objektodobalni objekt

NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE

BRODICA:BRODICA:-duljina veća od 2,5 m ili snaga porivnih -duljina veća od 2,5 m ili snaga porivnih

strojeva veća od 5 kW (isključeni strojeva veća od 5 kW (isključeni nabrojani objekti)nabrojani objekti)

JAHTA:JAHTA:- duljina veća od 12 mduljina veća od 12 m- do 12 putnikado 12 putnika- namijenjen za sport i razonodunamijenjen za sport i razonodu- dulji boravak na morudulji boravak na moru

NOVE DEFINICIJENOVE DEFINICIJE

BRODAR?- POSLOVOĐA?BRODAR?- POSLOVOĐA? POSLODAVACPOSLODAVAC PRIZNATA ORGANIZACIJAPRIZNATA ORGANIZACIJA OVLAŠTENO TIJELOOVLAŠTENO TIJELO

SIGURNOST PLOVIDBE- SIGURNOST PLOVIDBE- 3. DIO3. DIO

Plovni putoviPlovni putovi LukeLuke Plovidba i peljarenjePlovidba i peljarenje Plovni objekti (brodovi, jahte i brodice) Plovni objekti (brodovi, jahte i brodice) Plutajući i nepomični odobalni objektiPlutajući i nepomični odobalni objekti Posada brodaPosada broda Inspekcijski nadzorInspekcijski nadzor

SIGURNOST PLOVIDBESIGURNOST PLOVIDBE

Odvajanje tehničkog od inspekcijskog Odvajanje tehničkog od inspekcijskog nadzoranadzora

Usklađenost sa novim međunarodnim Usklađenost sa novim međunarodnim standardimastandardima

Jahte- nadzor nad građenjem, tehnički Jahte- nadzor nad građenjem, tehnički nadzor, posada, područje plovidbenadzor, posada, područje plovidbe

Inspekcijski nadzor usklađen sa Pariškim Inspekcijski nadzor usklađen sa Pariškim memorandumommemorandumom

Obaveze u pogledu zaštite od Obaveze u pogledu zaštite od onečišćenjaonečišćenja

SIGURNOST PLOVIDBESIGURNOST PLOVIDBE

LJUDSKI FAKTOR:LJUDSKI FAKTOR:-Osnovni Uvjeti za stjecanje -Osnovni Uvjeti za stjecanje

svjedodžbi o osposobljenosti svjedodžbi o osposobljenosti -Pomorska učilišta- postupak za -Pomorska učilišta- postupak za

ovlašćivanjeovlašćivanje-Umor, bolest, utjecaj alkohola -Umor, bolest, utjecaj alkohola -Odgovornost brodara za osiguranje -Odgovornost brodara za osiguranje

sigurnih uvjeta na brodu- ISM Codesigurnih uvjeta na brodu- ISM Code

MORSKI I PODMORSKI MORSKI I PODMORSKI PROSTORI REPUBLIKE PROSTORI REPUBLIKE

HRVATSKE-2. DioHRVATSKE-2. Dio

Područje prostiranja suvereniteta i Područje prostiranja suvereniteta i ostvarivanja suverenih prava i ostvarivanja suverenih prava i jurisdikcijejurisdikcije

Unutarnje morske vodeUnutarnje morske vode Teritorijalno moreTeritorijalno more Gospodarski pojasGospodarski pojas Epikontinentalni pojasEpikontinentalni pojas Pravo progonaPravo progona

UNUTARNJE MORSKE VODEUNUTARNJE MORSKE VODE

Luke otvorene za međunarodni promet Luke otvorene za međunarodni promet određuje Vladaodređuje Vlada

Kabotaža– brodovi, jahte i brodiceKabotaža– brodovi, jahte i brodice Mjesto zakloništaMjesto zakloništa Postupak odobravanja istraživanja, Postupak odobravanja istraživanja,

ispitivanja, mjerenja, fotografiranja i ispitivanja, mjerenja, fotografiranja i arheoloških istraživanja Dozvola arheoloških istraživanja Dozvola uplovljavanja stranog ratnog nuklearnog uplovljavanja stranog ratnog nuklearnog brodabroda

UNUTARNJE MORSKE VODEUNUTARNJE MORSKE VODE

Odobrenje za boravak više od 3 Odobrenje za boravak više od 3 strana ratna broda- Ministar strana ratna broda- Ministar obraneobrane

Uplovljavanje stranih ratnih Uplovljavanje stranih ratnih nuklearnih brodovanuklearnih brodova

Zabranjene zoneZabranjene zone

TERITORIJALNO MORETERITORIJALNO MORE

Mogućnost zabraniti plovidbu u Mogućnost zabraniti plovidbu u pojedinim dijelovima za pojedine pojedinim dijelovima za pojedine vrste i veličine brodova (članak vrste i veličine brodova (članak 24.)24.)

Ministar obrane- iznimno odobriti Ministar obrane- iznimno odobriti prolazak više od tri strana ratna prolazak više od tri strana ratna broda iste državne pripadnostibroda iste državne pripadnosti

Postupak odobrenja za istraživanja, Postupak odobrenja za istraživanja, fotografiranja i mjerenjafotografiranja i mjerenja

VANJSKI POJAS- VANJSKI POJAS- tema za raspravutema za raspravu

Članak 33. UNCLOS- Članak 33. UNCLOS- Obalna država može obavljati Obalna država može obavljati

NADZOR radi:NADZOR radi: Sprečavanja kršenja carinskih, Sprečavanja kršenja carinskih,

poreznih, useljeničkih ili poreznih, useljeničkih ili zdravstvenih zakona zdravstvenih zakona

Kažnjavanja počiniteljaKažnjavanja počiniteljaMINISTARSTVO INICIRA RASPRAVU O MINISTARSTVO INICIRA RASPRAVU O MOGUĆEM PROGLAŠENJUMOGUĆEM PROGLAŠENJU

DRŽAVNA PRIPADNOST- DRŽAVNA PRIPADNOST- UPISNICIUPISNICI

4. Dio4. Dio

Upisnici pomorskih brodovaUpisnici pomorskih brodova Upisnik jahtiUpisnik jahti Upisnik plutajućih objekataUpisnik plutajućih objekata Upisnik nepomičnih odobalnih Upisnik nepomičnih odobalnih

objekataobjekata Upisnik brodova u gradnjiUpisnik brodova u gradnji Upisnik jahti u gradnjiUpisnik jahti u gradnji ELEKTRONSKI UPISNCIELEKTRONSKI UPISNCI

UPIS BRODOVA I JAHTIUPIS BRODOVA I JAHTI

BRODOVIBRODOVI Obavezan i fakultativan (članci 187.-188.)Obavezan i fakultativan (članci 187.-188.) Fakultativan: hrvatski brodar ili suglasnost Fakultativan: hrvatski brodar ili suglasnost

MinistarstvaMinistarstvaJAHTEJAHTEObavezan i fakultativanObavezan i fakultativanFakultativan:- bez ograničenja u odnosu na Fakultativan:- bez ograničenja u odnosu na

boravak jahte u RHboravak jahte u RH Mogućnost upisa brodica u upisnik jahti ili Mogućnost upisa brodica u upisnik jahti ili

brodovabrodova

POMORSKI PREKRŠAJI- Dio POMORSKI PREKRŠAJI- Dio 11.11.

Drugostupanjski postupak- Visoki Drugostupanjski postupak- Visoki prekršajni sudprekršajni sud

Usklađenje sa Zakonom o prekršajimaUsklađenje sa Zakonom o prekršajima Upućivanje na djela opisana i razrađena Upućivanje na djela opisana i razrađena

u podzakonskim propisimau podzakonskim propisima Povećanje kazni za djela kojima se Povećanje kazni za djela kojima se

ugrožava sigurnost plovidbe ugrožava sigurnost plovidbe Ekološka nesreća- kazne do 1.000.000 Ekološka nesreća- kazne do 1.000.000

kn za pravne, do 200.000 kn za fizičke kn za pravne, do 200.000 kn za fizičke osobeosobe

POMORSKI PREKRŠAJIPOMORSKI PREKRŠAJI

Zaštitna mjera oduzimanja Zaštitna mjera oduzimanja svjedodžbi o osposobljenosti svjedodžbi o osposobljenosti (članak 1007.)(članak 1007.)

Zaštitna mjera oduzimanja broda, Zaštitna mjera oduzimanja broda, lovine i ribarskog alata i opreme- lovine i ribarskog alata i opreme- ribarenje stranim brodomribarenje stranim brodom

Zaštitna mjera oduzimanja plovila-Zaštitna mjera oduzimanja plovila-kabotažakabotaža

PRELAZNE I ZAVRŠNE PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE- Dio 12.ODREDBE- Dio 12.

Primjena odredaba o Primjena odredaba o gospodarskom pojasu- sukladno gospodarskom pojasu- sukladno početku primjene Odluke o početku primjene Odluke o proširenju jurisdikcije RH na proširenju jurisdikcije RH na Jadranskom moruJadranskom moru

Uvjete koje moraju zadovoljavati Uvjete koje moraju zadovoljavati priznate organizacije- prilikom priznate organizacije- prilikom pristupanja EU- do tada HRBpristupanja EU- do tada HRB

PRELAZNE I ZAVRŠNE PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBEODREDBE

Ovlast za donošenje propisa- 41 propisOvlast za donošenje propisa- 41 propis- - balastne vode, mjesta zakloništa,najviša balastne vode, mjesta zakloništa,najviša

dopuštena starost brodova za upisdopuštena starost brodova za upis 5 propisa Vlada5 propisa Vlada Ministar mora: 24 propisa (u tri godine), 1(u dvije Ministar mora: 24 propisa (u tri godine), 1(u dvije

godine), 7 propisa (u godinu dana)godine), 7 propisa (u godinu dana) Ministar mora uz suglasnost ministra obrane- 1 (tri Ministar mora uz suglasnost ministra obrane- 1 (tri

godine)godine) Ministar mora uz suglasnost ministra zaštite okoliša-2 Ministar mora uz suglasnost ministra zaštite okoliša-2

(dvije godine)(dvije godine) Ministar obrane- 1 (dvije godine)Ministar obrane- 1 (dvije godine) DO TADA NA SNAZI POSTOJEĆI PODZAKONSKI PROPISIDO TADA NA SNAZI POSTOJEĆI PODZAKONSKI PROPISI