MUNICIPALIDAD DE CORREDORES ACTA SESIÓN …

MUNICIPALIDAD DE CORREDORES

ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N°16

28 DE JULIO DEL 2021

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Al ser las cuatro de la tarde del día miércoles 28 de julio del 2021, se reúne el Concejo Municipal 1

de Corredores, en FORMA VIRTUAL, con la asistencia de los Señores Regidores Regidoras, 2

Síndicos y Sindicas Municipales. 3

MIEMBROS PRESENTES 4

Presidente Municipal: Bernabé Chavarría Hernández 5

MIEMBROS PRESENTES VIRTUALMENTE 6

Vicepresidente Municipal: José Luis Serrano Acosta. 7

Regidores Propietarios: Katherine Rodríguez Maroto, Marcela Grillo Castillo, Laura Arias 8

Castrillo, Jehimmy Mendoza Díaz. 9

Regidores Suplentes: Guiselle Vega Alvarado, Cristian García Miranda (Funge como regidor 10

propietario en sustitución del Regidor Astorga Patterson), Joel Luis Bermúdez Gutiérrez, Olga 11

Picado Villegas, Melissa Pérez Prado y Pedro Joaquín Vásquez León. 12

Síndicos Propietarios: Jorge Morgan Moreno, José Abel Gómez Gómez. 13

Síndicos Suplentes: Migdalia Caballero Jiménez, Andrea García Carranza. 14

ADMINISTRATIVOS PRESENTES 15

Alcalde Municipal: Lic. Carlos Viales Fallas 16

Auditor Interno: Lic. Alexander Parra Acosta 17

Secretaria del Concejo Municipal: Sra. Kembly Noel Carazo 18

Auxiliar de Secretaria: Daniela Cedeño Cerdas 19

MIEMBROS AUSENTES 20

Regidor Propietario: Norman C. Astorga Paterson 21

Regidor Suplente: Warren Elizondo Vásquez. 22

Síndicos propietarios: Walter Marín Figueroa y William Jiménez Hernández. 23

Síndicos suplentes: Dulce María Marchena Murillo y María Teresa Tijerino López 24

AGENDA 25

Artículo I: Saludo y oración, Artículo II: Comprobación del quórum y aprobación de la 26

agenda. Artículo III: Se recibe al Licenciado Alexander Parra Acosta, Auditor Interno, 27

presentación de los resultados del estudio sobre “Auditoria de carácter especial sobre las 28

transferencias realizadas por la Municipalidad de Corredores al Centro Agrícola Cantonal de 29

Corredores”, Artículo IV: Acuerdos, Artículo V: Cierre de la sesión 30




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ARTÍCULO I. 1

SALUDO Y ORACIÓN 2

El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández, Presidente Municipal, saluda a los 3

presentes, seguidamente delega la oración en la Regidora suplente Guiselle Vega Alvarado. 4

ARTÍCULO II. 5

COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM Y APROBACIÓN DE LA AGENDA. 6

El Señor Regidor Bernabé Chavarría Hernández, Presidente Municipal, procede a realizar 7

la comprobación del quórum, una vez comprobado el quórum, y existiendo el quorum requerido 8

de inmediato procede a dar por abierta la sesión…….................................................................. 9

Acto seguido el Señor Presidente Municipal somete a votación la agenda de día. …………… 10

Por unanimidad el Concejo Municipal aprueba la agenda del día. .…..……………………… 11

ARTÍCULO III. 12

SE RECIBE AL LICENCIADO ALEXANDER PARRA ACOSTA, AUDITOR 13

INTERNO, MUNICIPALIDAD DE CORREDORES. 14

El Señor Presidente Municipal manifiesta, para nosotros es importante interactuar con el 15

Licenciado Alexander Parra, Auditor Interno, ubicándonos en el rol de la Auditoria y la 16

importancia de la auditoria en la Municipalidad. 17

El tema que nos trae hoy son las transferencias al Centro Agrícola Cantonal de Corredores, nos 18

acompaña el Señor Anacleto Badilla Zúñiga, Presidente del Centro Agrícola invitado por el 19

Señor Auditor Interno. 20

El Licenciado Parra Acosta nos va a presentar el resultado del estudio sobre “Auditora de 21

carácter especial sobre las transferencias realizadas por la Municipalidad de Corredores al 22

Centro Agrícola Cantonal de Corredores”. Por lo tanto nos vamos a enfocar solamente en el 23

tema que está en la agenda. 24

El Licenciado Alexander Parra Acosta, Auditor Interno expresa, muchas gracias 25

distinguidos miembros del Concejo Municipal y demás invitados, agradecer a las compañeras 26

secretarias por hacer posible esta sesión y que sea tan exitosa. 27

AUDITORIA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LAS TRANSFERENCIAS 28

REALIZADAS POR LA MUNICIPALIDAD DE CORREDORES AL CENTRO 29

AGRICOLA CANTONAL DE CORREDORES 30




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La auditoría interna se complace en hacer esta actividad y compartir los resultados de este 1

estudio que fue iniciado en el año 2020 por la compañera Yansy Córdoba y que tiene que ver 2

específicamente con el uso de las transferencias de los recursos que se pasan al ente privado el 3

Centro Agrícola Cantonal para su función y desarrollo de las actividades agropecuarias del 4

cantón. 5

Sobre esto quisiera ir poquito a poco acercándonos a lo que realmente significó este estudio. 6

Alcance: El estudio abarcó la revisión de liquidaciones anuales del Centro Agrícola presentadas 7

al Concejo Municipal y la Auditoria Interna el periodo comprendido entre el 1° de enero de 8

2016 hasta el 31 de diciembre de 2019, ampliándose cuando se consideró necesario. 9

01- Verificar el control y uso de los recursos transferidos por la Municipalidad de Corredores 10

al Centro Agrícola Cantonal de Corredores. 11

Aquí me quiero detener un par de segundos para que todos los presentes tengan en cuenta este 12

objetivo porque es sobre el cual la auditoría va a concluir y no se va a referir a ninguna otra 13

materia que no tenga que ver con el objetivo, esto definido por lo que establecen las normas de 14

la profesión, no es algo que sea un capricho del señor auditor o de cualquiera que aún estudia 15

auditoría sino que esto ya se viene implementado y desgranado directamente de la normativa 16

que regula la profesión. 17

Quiero hacerlos del conocimiento de la agenda que les traigo para hoy, la mecánica será la 18

siguiente: 19

Tabla de contenidos: 01- Oportunidades de mejora, 02- Conclusiones, 03- Recomendaciones, 20

04- Preguntas y respuestas 21

La auditoría va a conducir la exposición de una forma ejecutiva y de forma continua e 22

ininterrumpida de forma tal que al final vamos a tener un espacio para preguntas y respuestas, 23

por lo que esperaría que dentro de la exposición que se va a hacer no se reciban interrupciones 24

y que cualquier duda, cualquier observación la dejemos para el final. 25

Pasamos a relatarles los resultados: 26

OPORTUNIDAD DE MEJORA N°01- CONTROLES INTERNOS INSUFICIENTES PARA 27

EL SEGUIMIENTO DE LAS TRANSFERENCIAS AL CENTRO AGRICOLA 28

Documentar – seguimiento – Reportes – Análisis de información – toma de decisiones – 29

cumplimiento 30




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Dentro de la esfera de la municipalidad de Corredores se encontró o se encontraron deficiencias 1

a nivel de la documentación de las transferencias 2

Aparte de eso esa falta de documentación de las transferencias dan como resultado un 3

seguimiento en este caso impreciso que no tiene un sustento al no tener una trazabilidad por 4

medio de la documentación que exige en este caso la Normativa de Control Interno. 5

De esa misma manera se establecen deficiencias de la misma manera de los reportes que 6

deberían estar fluyendo a lo interno y externo de la institución al no contar con información 7

oportuna, precisa, disponible y útil que permitiera la toma de decisiones en su momento 8

determinado. 9

Por otro lado, en la parte de análisis de la información me parece importante indicarles a los 10

señores regidores y demás invitados a esta sesión todo lo que tenga que ver con el análisis de 11

información emanada de los diferentes entes privados a los cuales se les transfieren fondos va a 12

ser responsabilidad única y exclusiva de la administración, en este caso la Contraloría ha sido 13

enfática en que ese tipo de análisis son meramente de la administración y la misma ley establece 14

que la auditoría no podrá ejercer acciones de administración salvo las necesarias para llevar a 15

cabo su actividad de auditoria interna, por lo tanto, cualquiera instancia interna tenga la 16

necesidad de analizar ya sea los informes financieros o no financieros de los diferentes entes 17

privados deberán necesariamente optar porque sea la administración quien haga esas 18

interpretaciones y que eleve en su momento a los entes interesados en cuenta el Concejo para 19

que tomen las decisiones de manera objetiva e informar. 20

Esa sería la primera oportunidad de mejora que tiene que ver con los controles internos 21

insuficientes para el seguimiento de las transferencias al Centro Agrícola. 22

Reiterar que este informe en calidad de borrador les fue transferido a cada uno de los interesados 23

del Concejo para analizarlo con tiempo y en determinado momento realizar sus observaciones. 24

OPORTUNIDAD DE MEJORA N°2 - AUSENCIA DE DETALLE DE GASTOS DE CAJA 25

CHICA EN INFORMES DE LIQUIDACIÓN 26

Control – Definición de límites – procedimientos – Cumple 27

El establecimiento de esta caja chica obviamente tenía ciertas deficiencias de control donde no 28

se habían establecido principalmente los límites desde donde tenía que operar en este caso el 29

fondo de caja chica, sin embargo, de una manera muy proactiva y hay que reconocer que a pesar 30




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de las limitaciones que ha podido tener el Centro Agrícola Cantonal se emitieron dos 1

reglamentos y uno en la línea precisamente de ordenar todo lo que tiene que ver con el control 2

de la caja chica para que de esa manera se fortalezca el Sistema Control Interno determinando 3

que si bien es cierto para dos ejercicios no se presentó un desglose de los gastos, si se presentaron 4

las facturas y los documentos que respaldan cada una de las erogaciones a la que recurrió la 5

Junta Directiva del Centro Cantonal, por lo tanto, ante una situación que nos parece que por ser 6

parte de los resultados teníamos que traerlos a estas instancias no constituyen una falta grave, 7

ni una falta de control muy significativa en tanto que también la administración hizo esa 8

documentación de forma que consideramos que nos lleva a un cumplimiento por lo menos 9

parcial y en lo que tiene que ver al control de caja chica de una manera eficiente, por lo tanto, 10

la recomendación sobre este caso iba hacer procedimientos ya no tenemos que emitirla porque 11

ya se mitigó ese riesgo. 12

OPORTUNIDAD DE MEJORAR N° 3 - USO DE RECURSOS TRANSFERIDOS PARA EL 13

PAGO DE OPERACIONES DE CRÉDITO 14

Transferencia – Pago al Banco 15

En su momento el Centro Agrícola había sacado unas operaciones de crédito para favorecer el 16

fin que tienen estos Centros Agrícolas que es la promoción de las actividades agropecuarias en 17

armonía con el desarrollo del cantón, ante esa situación creo que las transferencias como tales 18

que podemos ver que se hicieran unas transferencias al Centro Agrícola y el Centro Agrícola 19

por una situación hizo uso de sus dineros para hacer pago a esas operaciones. 20

De acuerdo con la información disponible que tuvo a disposición esta auditoría no se identificó 21

que ninguno de los miembros participantes de estas decisiones actuará con dolo o con falta grave 22

y que siempre bajo cualquier perspectiva que analicemos la información se dio un 23

favorecimiento al interés general, por lo tanto, el uso de los recursos si bien es cierto tienen un 24

fin específico que está establecido por la ley 7139 en el artículo 13 pues no encontramos por lo 25

menos a nivel de evidencia que se haya hecho una desviación de fondos para un beneficio de un 26

tercero o de otros sujetos privados, más que todo esto siempre estuvo redundando bajo la esfera 27

del favorecimiento del interés personal. 28

OPORTUNIDAD MEJORA N. 4 FUNCIONAMIENTO DEL ALMACÉN DE INSUMOS 29

Ingresos decaen – los efectos de la pandemia – Acreedor 30




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Tiene que ver con el funcionamiento del almacén de insumos, para nadie es un secreto que la 1

situación que estamos viviendo no solo a nivel mundial repercute en un país como Costa Rica 2

con una economía frágil, con una economía basada en empréstitos, una economía que 3

verdaderamente todavía a estas alturas veníamos repuntando, pero con lo que se vino 4

retrocedimos mucho, se da un decrecimiento en los ingresos obviamente estamos hablando de 5

que un almacén de insumos ubicado en una zona como ésta donde hay limitada cantidad de 6

afiliados, donde las actividades agropecuarias que vienen a la baja era de esperar que en 7

condiciones normales más bien estuviera con los ingresos apenitas dando para operar y se viene 8

el tema de la pandemia y los efectos de la pandemia y eso da al traste con el funcionamiento por 9

lo menos al nivel que venía presentando el Centro Agrícola, donde obviamente el acreedor al 10

tener impagos por parte del Centro Agrícola no tuvo más remedio que recoger la propiedad, no 11

obstante eso fue comunicado al Concejo y en este caso a la administración de la municipalidad 12

quienes reaccionaron de una forma favorable y de una manera muy oportuna y se hizo la 13

recuperación del inmueble haciendo el pago correspondiente e inclusive mediante un acuerdo 14

que se hizo en este Concejo y el pago se hizo el 11 de junio del 2021 un dato que podría 15

interesarle a algunos de los regidores. 16

Sobre esto para que tengamos conocimiento de cómo fue que se dio el tema del funcionamiento 17

del almacén de insumos y los elementos que mediaron para que en este caso existiera una toma 18

de decisiones de utilizar escasos fondos para poder seguir subsistiendo dentro del fin para el 19

cual fue establecido en el almacén de insumos. 20

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MEDIOEvaluación del riesgo

SAMPLE HEADING

1S A E S CI

Afectación del

AceptableGestión Diferencial Crisis

DESEMPLEO

Combustibles

CRITICIDAD

De ¢ 550 a ¢ 750

Oferta y demanda

2 3POST-COVID¢ 34,85

Bajo

Medio

Alto

Dashboard desempeño en crisis

431,000Mayo 2021

3%Decremento de exportaciones

0

20

COVID-19




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Les iba a hacer una pequeña reseña de los elementos que hemos considerado necesarios como 1

auditoría interna y para que ustedes tengan conocimiento. 2

La gestión del Centro Agrícola Cantonal con todas las limitaciones que han tenido se considera 3

aceptable, estamos en un panorama con un alza de los combustibles que son elementos o 4

inductores de los costos y que verdaderamente influyen muchísimo en todo lo que tiene que ver 5

con la oferta, la demanda y el comercio a nivel nacional, con una cantidad de desempleo de 6

431.000 personas a mayo 2021, una tendencia a la baja de lo que son las exportaciones, con una 7

oferta y demanda que va en caída libre, diferencial cambiario de 34 colores con 85 céntimos 8

desde que empezó la pandemia a la fecha y que aparte de eso todos los elementos que han sido 9

contundentes y han sido avasalladores con respecto a la gestión que está desempeñando la Junta 10

Directiva del Centro Cantonal se consideran aceptables dado la afectación que han tenido en los 11

servicios, en lo administrativo, en lo económico, en el seguimiento que es un seguimiento que 12

hay que reforzar porque en este caso la administración de la municipalidad no se lo estaba dando 13

y que aparte de eso también una repercusión importante en todo lo que son los elementos de 14

control interno. Sin embargo, si rescato que la Junta Directiva del Centro Cantonal ha sido 15

proactiva y ha actuado con lo que han tenido, lo ha puesto a disposición y ha trabajado de una 16

manera que siendo objetivos no podemos señalarles negligencias, ni señalar en ningún otro tipo 17

de situaciones que me parece que dentro de lo que ya hemos visto hay oportunidades de mejora, 18

hay cosas que se pueden evidentemente llevar a un nivel óptimo, sin embargo las cosas que el 19

Centro Agrícola ha podido superar es digno de reconocer por parte de esta auditoría y, que 20

entonces basado en que las decisiones que en su momento tuvieron que tomar estos señores 21

fueron muy valientes, fueron muy objetivas porque lo que simple y sencillamente estaban 22

buscando era perpetuar el despliegue de actividades que promovieran en este caso el crecimiento 23

y el desarrollo del cantón por medio de ese almacén de insumos y no vemos ninguna diferencia 24

entre pagar con esos fondos una operación de crédito que fue en este caso concedida para 25

alimentar y para seguir dando el servicio a algo que verdaderamente no se puede confundir con 26

que haya sido una desviación de recursos para fines que no favorecen el interés público. 27

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CONCLUSIONES 1

El uso de los fondos tiene una connotación 2

de un incumplimiento parcial a nivel de la 3

normativa debido a que debió en algún 4

momento haberse comunicado de una 5

manera más oportuna al Concejo para que 6

como se hizo en este caso se tomará algún 7

acuerdo y se pudiera dar un auxilio más 8

inmediato y más informado para que ese tipo de situaciones no llegaran al punto de que se llegó, 9

desde la parte ética y de la parte de probidad la auditoría con base en la evidencia qué maneja 10

se siente muy satisfecha porque no se determina que haya habido alguna falta, una conducta 11

antiética y que definitivamente se ha actuado siempre en defensa del interés general. 12

En la parte de rendición de cuentas es un balance muy positivo la información que hemos tenido 13

a nuestra disposición nos ha dado toda la transparencia y la oportunidad del caso para poder 14

concluir lo que estamos concluyendo, ahí lo que falta es normar un poquito la forma y la 15

periodicidad que van a tener que observar en este caso los entes privados para entregar la 16

información a la administración y al Concejo de forma tal que se puedan tomar decisiones de 17

una manera más informada y con información de primera línea. 18

La evidencia de manejo de los fondos dentro de la información y las evidencias que tenemos se 19

apegan a la normativa. 20

El control interno, a nivel interno de la municipalidad se está luchando y soy testigo de que se 21

está haciendo un esfuerzo muy grande para normalizar, para regular todo lo que tiene que ver 22

con el cumplimiento de esta ley, no obstante todavía se deben hacer esfuerzo muchísimo mayor 23

para que ya esa intención sea tangible y que impacte positivamente en los propósitos para los 24

cuales nosotros como institución, como municipalidad estamos obligados por normativa y esto 25

no escapa a que inclusive las mismas normas que establece la Contraloría ubiquen a los entes y 26

en este caso como lo es el Centro Agrícola para que también realice esfuerzos de mayor 27

envergadura para poder cumplir con toda la normativa a la cual se obliga. 28

De último el tema de los reportes y eso es parte de lo que vamos a ver en las recomendaciones 29

va a tener una participación importante y es muy significativo de que los diferentes entes 30

Conclusiones

Cumplimiento Normativa Ético Probidad

Uso de fondos

Rendición de cuentas

Evidencia manejo de fondos

Control Interno

Reportes

Acciones




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privados a los cuales se les transfiere fondos estén periódicamente entregando esos informes 1

financieros y no financieros de manera tal de que se pueda tener el panorama completo para la 2

mejor toma de decisiones y que esa transparencia y que ese rendición de cuentas sean el 3

estandarte que nosotros como entidad pública estamos promoviendo dentro de la esfera de la 4

administración pública. 5

RECOMENDACIONES AL ALCALDE MUNICIPAL 6

4.1 Ordenar a los responsables internos mediante documento formal, sobre la obligación de 7

atención de las recomendaciones contenidas en el presente informe, de conformidad con el 8

artículo N°37 de la Ley General de Control Interno, sin omitir que para cada caso deberán 9

evidenciar lo actuado y remitir a la Auditoría Interna y demás instancias que correspondan, los 10

documentos que acrediten la correcta gestión de las recomendaciones giradas y se anexen a la 11

actividad de seguimiento como evidencia, lo anterior en virtud de que legalmente es el Jerarca 12

quien ostenta la competencia y autoridad para ordenar la implantación de las respectivas 13

recomendaciones. 14

4.2 Establecer, documentar y comunicar las actividades operativas de control y los responsables 15

de ejecutarlas para: 16

a. Asegurar que las transferencias de los recursos económicos correspondientes a los sujetos 17

privados, se documenten formalmente y se realicen de manera oportuna (estableciendo plazos) 18

e íntegra (montos correctos), con la finalidad de mitigar el riesgo de liquidez, cumplir con el 19

ordenamiento jurídico de la ley N°7139 y demás normativa, para fortalecer el sistema de control 20

interno. (Ver puntos N°2.3.1 al 2.3.3) 21

b. Brindar a la Junta Directiva del Centro Agrícola Cantonal y demás sujetos que así lo 22

requieran, el acompañamiento de soporte: de control financiero, administrativo, legal entre 23

otros, que garanticen el seguimiento oportuno, para la correcta marcha de dichas organizaciones 24

y vigilar que se cumpla con el fin jurídico de los aportes de la ley N°7139 y demás normativa 25

atinente. (Ver punto N°2.3.4) 26

Lo anterior, con el objetivo de promover acciones proactivas y diligentes que actúen como 27

motivadoras del cumplimiento, prevenir la ocurrencia de eventuales desviaciones, y en caso de 28

que éstas ocurran, emprender las medidas correspondientes con prontitud, diligencia en 29

resguardo del interés general y el fortalecimiento del sistema de control interno. 30




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4.3 Efectuar y documentar en un tiempo perentorio en conjunto con la Junta Directiva del Centro 1

Agrícola Cantonal, un análisis de rentabilidad (costo-beneficio) que considere los riesgos y los 2

controles atinentes a la actividad del Almacén de Insumos adecuados para su tratamiento, y con 3

base en ello, se definan formalmente las estrategias administrativas y comerciales, que procedan, 4

para continuar operando según el fin legal establecido, comunicando a los interesados sus 5

resultados. (Ver puntos N°2.4.1 y 2.4.2). (Involucra a Don Anacleto Badilla) 6

RECOMENDACIONES AL CONCEJO MUNICIPAL 7

4.4 Tomar acuerdo para establecer, documentar y comunicar las actividades operativas de 8

control y los responsables de ejecutarlas para: 9

a. Definir y hacer cumplir la periodicidad y fechas límite para la presentación de los informes 10

financieros y no financieros que interesen al Concejo Municipal. (Ver punto N°2.1.2). 11

b. Analizar la información de los informes financieros y no financieros emanados por parte de 12

la Administración del Centro Agrícola y cualquier otro sujeto privado que administre o custodie 13

fondos públicos, con el objetivo de elevar sus resultados al conocimiento del Concejo Municipal 14

y demás partes interesadas cuando sea procedente. (Ver punto N°2.1.9). 15

De manera que se favorezca el control, la transparencia, la rendición de cuentas; así como, poder 16

contar con la información oportunamente, para la toma de decisiones informadas y objetivas de 17

lo que corresponda, estableciendo un ambiente de control apegado a la normativa de control 18

interno aplicable. 19

Esto es parte de lo que nosotros como auditoría interna estamos previendo para que 20

primeramente la administración y el Concejo puedan en este caso definir (en este caso sería 21

Concejo pero que como interesado es la administración) para que puedan contar oportunamente 22

si el apetito de información dicta que deben en este caso tener informes trimestrales que los 23

normen de esta manera y que establecen las fechas de cuando verdaderamente tienen que contar 24

con esos informes y que aparte de eso se cumpla con esas fechas porque va a ser muy importante 25

que se pueda cumplir, que se puede contar con esa información de forma tal de que las decisiones 26

sean oportunas; imagínense lo que es tomar una decisión de hoy de un informe del primer 27

trimestre ya en diciembre, creo que no tendría chiste y es parte de lo que tal vez se persigue con 28

esta recomendación que se esa regulación ese ordenamiento para que todos comencemos a 29

generar información útil información de valor para favorecer en este caso a la administración y 30




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favorecer que se cumplan los presupuestos de la administración pública en cuanto a la eficiencia 1

y eficacia de las operaciones y el resguardo de la Hacienda Pública. 2

Por otro lado también el tema del análisis que les adelante en la primera o segunda oportunidad 3

de mejora que tiene que ver que el análisis de esos informes es responsabilidad de la 4

administración y no de la auditoría. 5

Entonces pasamos al espacio de preguntas y respuestas. 6

El Señor Presidente Municipal manifiesta creo que hay que hacer un autoanálisis de la 7

actividad del Centro Agrícola Cantonal. 8

Primero el objetivo de la creación de estos centros agrícolas y me ubico en el cantón de 9

Corredores, la competencia que tiene el centro agrícola, y lo comparo con el COLONO que le 10

alquila toda la parte de insumos a COOPEAGROPAL, el COLONO tiene ese segmento de los 11

palmeros. La otra competencia son los productos que se venden al lado panameño aun costo 12

más bajo, y cuesta competir, diferente son los centros agrícolas de Guanacaste. 13

Qué rol han tenido del CNP y del MAG porque se abandonan completamente y nosotros como 14

Concejo y administraciones anteriores hemos abandonado esa actividad porque también es 15

nuestra responsabilidad. 16

Estamos en un mundo diferente de mercadeo internacional, una capacitación de ustedes ha sido 17

permanente para orientarlos en esta actividad. 18

Dependemos de un monocultivo que es la palma, hay un cambio climático y proliferan otros 19

productos en la zona sur, como el aguacate y tubérculos, el gobierno ha sido irresponsable con 20

el costo de producción en el agro y la seguridad alimentaria. 21

Nos vamos a enfocar en ustedes, son fondos públicos y tenemos que ser responsables, la 22

Contraloría General de la República y todo el mundo anda detrás de esto, pero tenemos que 23

hacer un análisis real de lo que ha pasado por eso la presencia de Don Anacleto Badilla para que 24

nos cuente la triste realidad que han vivido sin el apoyo. El CNP está ahí pero no hay un apoyo 25

logístico, no hay un cambio total del gobierno para reactivarlos en los centros agrícolas, por lo 26

que les ha faltado acompañamiento. 27

Le voy a dar un espacio a Don Anacleto Badilla para que haga su intervención porque este es 28

un trabajo en conjunto. 29

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Las recomendaciones del Señor Auditor Interno son de acatamiento del acompañamiento 1

administrativo, tenemos que ver al Centro Agrícola como una empresa. 2

Con la intervención del Licenciado Alexander Parra Acosta, Auditor Interno abro un espacio 3

para que hagan las consultas. 4

El Señor Regidor Joel Bermúdez Gutiérrez manifiesta, interesante la exposición del auditor 5

lo felicito, sentí de que fue una uno especial que se dio en tiempos muy duros tiempos de 6

pandemia, pero si tomo las palabras del señor presidente en el sentido de que él y yo como 7

profesionales en agricultura nos damos cuenta de que tal vez el Centro Agrícola Cantonal del 8

cantón de Corredores que creo yo que se extravió un poco el objetivo real para los cuales fueron 9

creados, podemos ver eso que dice el señor presidente en el sentido de que las grandes 10

compañías que tenemos presentes en el cantón de Corredores es muy difícil competir con ellos 11

con precios porque el Colono no tiene el monopolio, COOPEAGROPAL le alquiló al Colono, 12

tenemos a Palma Tica, estamos en una zona en donde el monocultivo de la palma prevalece 13

precisamente por eso el Centro Agrícola Cantonal debería abocarse en el sentido primero que 14

todo atraer mayores cantidades de agricultores para que se anexen, así poder volver a las raíces 15

propias de nosotros, como lo es la siembra del arroz, los frijoles, el ayote, el tiquizque, productos 16

primarios en la canasta básica que sí podemos producir y que ellos si pueden implementar con 17

la venta de semillas baratas, son recursos públicos se le puede dar a un mejor precio a los 18

agricultores, nosotros el cantón de Corredores el 90% de la población es agricultora, unos se 19

dedican al cultivo del arroz, cultivo de la palma, otros a los frijoles. 20

Como dijo el Señor Presidente con el cambio climático ya hay mayores posibilidades para 21

dedicarse a otro tipo de cultivos, entonces siento que tal vez lo que ha faltado es un poquito más 22

de objetividad en las metas que se deben de llevar a cabo por medio del Centro Agrícola 23

Cantonal yo los entiendo de que ellos en su momento quisieron poner ese almacén de insumos 24

y en algún momento tuvo que haberles dado (como dijo el Señor Auditor) para salir tablas para 25

pagar los empleados, pero ya vimos que el proyecto ese no funcionó por distintos factores ajenos 26

debido a la pandemia, pero este es el mejor momento señor Presidente y señores Regidores y 27

Síndicos de retomar la acción de los recursos de la ley que se le transfieren a los Centros 28

Agrícolas Cantonales, uno escucha a los a los señores palmeros reclamar sobre el impuesto a la 29

palma y todos los escuchamos cada día donde piden a gritos y solicitan a los políticos de que se 30




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les quite impuesto de la palma en el cantón de Corredores, nosotros como el Centro Agrícola 1

Cantonal del cantón de Corredores tenemos la gran oportunidad de demostrarle a los palmeros 2

que parte de ese dinero también va a ser destinado a los pequeños agricultores, a los pequeños 3

propietarios de parcelas agrícolas del cantón para que se incremente la producción de granos de 4

frijoles, yuca y tiquizque, tubérculos, es muy importante Señor presidente y Señor presidente 5

del Centro Agrícola Cantonal que tal vez se retomen las metas y los objetivos a futuro para así 6

poder en los años venideros tener una mejor participación de toda la población agrícola de los 7

pequeños agricultores (valga la redundancia) de este cantón. 8

La Señora Regidora Katherine Rodríguez Maroto preguntarle si después de las preguntas 9

habrá oportunidad de conversar de algo que no sea exactamente preguntas al Centro Agrícola. 10

El Señor Presidente Municipal responde, cuando se acordó la agenda se dijo que era para 11

conocer el informe borrador de carácter especial sobre las transferencias realizadas. 12

Si quería abrir el espacio para don Anacleto Badilla para que ustedes escucharan la realidad. 13

Nuestro objetivo es que las cosas se hagan como debe ser, y con el apoyo logístico. Por otro 14

lado debemos analizar esa unión entre el Centro Agrícola y la feria del agricultor porque algo 15

ha pasado, pero agradezco al Concejo la preocupación sobre este tema porque somos 16

responsables del apoyo de nosotros hacia ustedes. 17

La Señora Regidora Katherine Rodríguez Maroto manifiesta, que dicha que alguien tuvo la 18

iniciativa de invitar a Don Anacleto Badilla a quien no conozco. 19

He tenido la oportunidad a través de esté informe de auditoría de revisar por el compromiso que 20

tenemos como regidores porque además de todo somos corresponsables de la reactivación de 21

un cantón eminentemente agrícola como el de nosotros, pero revisando por ejemplo la ley 7932 22

que es la que hace un reforzamiento, una regulación de la ley 4521 que tiene que ver con los 23

Centros Agrícolas Cantonales nos damos cuenta señor Presidente y compañeros que el MAG es 24

el ente rector de este sector, y cómo entonces es un ente que no ha cumplido a cabalidad y a 25

veces le achacamos a los otros situaciones de desventaja, de incumplimiento, de poco 26

cumplimiento, de incumplimiento por desconocimiento y hay entes a los que nosotros como 27

Concejo Municipal tenemos que llamar a ver qué ha sucedido con ellos, el MAG es ampliamente 28

responsable de lo que aquí acontezca............................................................................................. 29

Si bien es cierto la auditoría se solicitó a raíz de las transferencias del artículo 13 de la ley 7139 30




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pero también tenemos que buscar las causas del por qué ha faltado tanto acompañamiento para 1

los Centros Agrícolas y para otros muchos entes que hay en nuestros cantones y vemos que hay 2

falencia en lo administrativo, en lo legal, en las capacitaciones, en la articulación con otras 3

instituciones específicas y creo que ahí es donde nosotros como Concejo Señor Presidente pues 4

que dicha que usted comenta que lo vamos a retomar en otro momento porque definitivamente 5

nosotros somos los llamados a tenderles la mano a hacer un enlace con esos centros agrícolas a 6

favorecer ese cumplimiento de las leyes y no solamente eso, hemos hablado aquí de las ferias 7

del agricultor y todo esto viene de la mano. 8

Hablaba Don Joel Bermúdez sobre los productos que tenemos en nuestro cantón y casi siempre 9

pensamos en la palma, pensamos en el arroz pero qué pasa con los frijoleros, qué pasa con los 10

ayoteros, qué pasa con la gente que siembra pejibaye, la gente que siembra verduras y todos 11

ellos se podrían ver ampliamente beneficiados si de verdad las estructuras administrativas 12

gubernamentales y nosotros también como Concejo fuéramos más incisivos nos metiéramos 13

más a ver qué es lo que le falta a los demás y poderles de verdad tenderles una mano estoy 14

segura que acá el Concejo muchísimos alzaremos la mano por estar inmersos en cosas que 15

tengan que ver con la reactivación económica en la parte agrícola este cantón que es la base 16

social de nuestro cantón. 17

Muchas gracias de verdad por la oportunidad no es exactamente sobre el informe pero sí es todo 18

lo que lleva el análisis de la situación que promovió la solicitud de este informe. 19

El Señor Presidente Municipal manifiesta nosotros podemos hacer otra sesión con los otros 20

actores porque al final todas las responsabilidades se las echamos al Concejo y la 21

Administración de Municipalidad, hay otras instituciones que tienen su rol y su responsabilidad, 22

pero aquí estuvo el Señor Renato Alvarado Rivera, Ministro de Agricultura y Ganadería habló 23

lindo del proyecto regional, les pide un cronograma de actividades y estoy esperando un 24

proyecto para reactivar la zona. 25

El MAG no tiene los recursos como va ayudar al Centro Agrícola Cantonal, hay otras 26

instituciones que deben intervenir pero se tiene que tratar en otro momento. 27

El Licenciado Carlos Viales Fallas, Alcalde Municipal manifiesta, completamente de acuerdo 28

con el resultado de la auditoría de carácter especial....................................................................... 29

Las recomendaciones en realidad son muy aceptadas son temas que hemos venido analizando 30




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con el tiempo de los cuales lógicamente que tenemos que tener un poco más de acercamiento 1

muchas veces desde esta tribuna es muy fácil hacer señalamientos y muchas veces inclusive 2

hasta hablar de malversación de fondos y hablar de inoperancia y todo un montón de cosas en 3

la tranquilidad de la casa podemos hablar lo que nosotros queramos, otra cosa es estar en los 4

zapatos de quien está ejerciendo la actividad. 5

No sé si los miembros del Concejo tienen idea de cuánto es la transferencia que se hace de la 6

palma al Centro Agrícola Cantonal, porque muchas veces escucho y me preocupa porque hablan 7

como de millones, no nosotros tenemos que ser coherentes y conscientes y también tenemos que 8

averiguar un poco de cuánto es el monto que se le hace en transferencia al Centro Agrícola 9

Cantonal. 10

Pregunto rápidamente a mano alzada cuál experto en administración o cual experto en finanzas 11

podría sacar una organización como esa del bache en que se encuentra con los recursos que les 12

llega, normalmente un año con otro lo que le corresponde al Centro Agrícola Cantonal de 13

acuerdo a los ingresos que tenemos del impuesto de la palma porque es el único ingreso que 14

tiene son como 14 millones de colones eso es lo que le corresponde un poquito más un poquito 15

menos, si lo analizamos en 12 meses estamos hablando de un ingreso de un millón 100 mil, un 16

millón 200 mil por mes si nosotros desglosamos ese monto en gastos operativos (agua, luz, 17

papelería, un funcionario) demanda un millón y resto por mes, lo que se transfiere no cubre ni 18

los gastos operativos. 19

Completamente de acuerdo con el Señor Presidente quien ha sido muy acertado a la hora de 20

hablar, no es un problema ni de la Municipalidad, ni del Centro Agrícola en cuanto a la 21

operacionalización del tema, en cuanto a la comercialización de la actividad comercial que se 22

realiza, en otros aspectos estoy completamente de acuerdo con el informe del Señor Auditor, 23

pero en la parte operativa estoy completamente de acuerdo con el Señor Presidente perdimos de 24

vista totalmente lo que era la parte agrícola, la institucional del estado, hablamos de la parte 25

palmera, pero ningún palmero va a comprar al Centro Agrícola porque no tiene la capacidad 26

económica suficiente para poder abastecer el sector palmero en lo que necesita. 27

También se tienen infinidad de competencias, está el comercio panameño, si estoy en Laurel lo 28

compro en el COLONO pero no voy a venir al Centro Agrícola que está en Neily...................... 29

Admiro a los señores del Centro Agrícola Cantonal quienes con su gran esfuerzo y muchas 30




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veces hasta poniendo plata de ellos lo mantienen vivo de la nada con una esperanza, no reciben 1

nada ni una dieta, por lo menos el Concejo Municipal reciben una dieta por estar conectados, el 2

Centro Agrícola no recibe absolutamente nada más bien ellos tienen que poner su plata para ir 3

a reuniones, para poder comprar el café y sin embargo están de la mano de Dios, el MAG no les 4

soluciona ningún problema, el CNP con el programa que tiene de los Comedores en ningún 5

momento busca al Centro Agrícola Cantonal para que sirva de intermediarios, de colector para 6

que pueda dotar de esos productos como un intermediario. 7

Don Anacleto Badilla voy a reunirme con usted pronto, vamos hacer un acercamiento bien 8

directo con la administración municipal voy a asignarles a ustedes a un compañero para que se 9

esté reuniendo con ustedes de parte del administración y que buscamos estrategias, buscamos 10

estrategias que nos permitan y que le permitan a ustedes por lo menos crecer y por lo menos 11

mantenerse, sólo el hecho lograr que esa inversión no la embargarán es un gran logro y lo felicito 12

sigamos adelante y vamos a trabajar muy de cerca para ver cómo, qué opciones podemos buscar 13

para sacar eso adelante. 14

El Señor Anacleto Badilla, Presidente del Centro Agrícola Cantonal manifiesta mi nombre 15

es Anacleto Badilla Zúñiga, vivo en Guayabí tengo algunos añitos de presidir el Centro Agrícola 16

Cantonal de Corredores, agradezco al Concejo Municipal que en su momento pues dio el visto 17

bueno en el acuerdo que se tomó para poder hacer esta transferencia que se hizo para 18

salvaguardar ese bien que es de los agricultores no es de Cleto Badilla, es de los agricultores y 19

por lo tanto del cantón de Corredores. Agradezco a la administración municipal en la persona 20

del señor Alcalde, agradezco el trabajo y su forma de trabajar, agradezco mucho a la gente que 21

ha colaborado en este asunto. 22

Reiterar que sí ha hecho falta un encadenamiento, una alianza, cuando tomé el Centro Agrícola 23

como presidente siempre dije que el Centro Agrícola no podría trabajar o funcionar divorciado 24

con la institucionalidad del cantón y de la zona, por lo tanto tiene que haber tentáculos que 25

lleguen hasta el gobierno central, 26

Por lo tanto, en una campaña política (con todo el respeto al caso) que llegaba por acá un 27

candidato hoy Presidente la República, recuerdo que yo fui invitado a esa a esa actividad que 28

se hizo en un salón, hice un documento para entregárselo personalmente a él (político) con la 29

gran inquietud que tenemos en la parte agropecuaria, estamos olvidados del desarrollo que se 30




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merece el sector agropecuario, entonces ahí se involucra a las agencias del MAG, si vamos a las 1

oficinas del MAG en Laurel si vemos de alguna manera están pasando el tiempo, pero no hay 2

actividad y son oficinas que están de alguna forma casi en el abandono aunque tenga 3

funcionarios dentro, igual en la oficina en Neily cuando eso estaba mi amigo Víctor Julio que 4

lo aprecio, era el jefe, sin embargo una vez llegué y me preocupé mucho cuando vi que don 5

Víctor Julio mandaba a la gente a sacar copias a otro lado para una documentación que ahí 6

mismo se estaba tramitando. 7

Entonces a raíz de eso como representante del Centro Agrícola y conociendo un poco la 8

situación, la temática que se desarrolla en el cantón a nivel agropecuario quise hacer unas letras 9

y se lo dije personalmente al señor candidato en su momento como es posible que si estábamos 10

progresando, estábamos predicando un desarrollo nacional sentía que por lo menos en lo que 11

corresponde al cantón de Corredores estábamos olvidados de ese plan de desarrollo, lo hice 12

respetuosamente y creo que es ahí donde vamos como que algunas instituciones han entrado en 13

ese confort. 14

Es necesario que el CNP no esté mandando por correo electrónico los precios de los productos 15

como están moviendo afuera, el CNP debe tener una responsabilidad directa con el Centro 16

Agrícola o con los centros agrícolas que hay, el CNP a nivel nacional tiene que estar casado con 17

los centros agrícolas. 18

Creo que el MAG es un ente de competencia directa para los centros agrícolas y que los 19

funcionarios no estén ahí a la invitación que le haga el centro agrícola. El INDER también juega 20

un papel importantísimo, en el Centro Agrícola tuvimos al MAG, pero son como un cuerpo sin 21

pies, el MAG ya no tiene recursos y de alguna manera ha hecho falta un poco de voluntad para 22

gestionar. 23

Nosotros como centro agrícola quisimos organizarnos, traer al MAG, traer al INDER hay un 24

proyecto en el cantón de Corredores que alguna gente lo está haciendo por sus medios y que fue 25

traído propiamente por el Centro Agrícola Cantonal de Corredores, es una innovación en el 26

cantón y es el abacá, mucha gente está hablando del abacá y fue traída por el centro agrícola e 27

involucró a Don Víctor Julio estuvimos un poco mano a mano y trajimos el abacá. 28

Como centro agrícola no teníamos recursos para financiar a nuestros pequeños productores con 29

el abacá, el pequeño productor ha caído en el sentimiento del paternalismo porque también 30




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algunos otros gobiernos se ha hablado mucho de los subsidios y el pequeño productor se ha 1

acostumbrado a que le den dos sacos de abono, una pala, un cuchillo, una lima, un par de botas 2

y están contento, pero en estos momentos no se da esa posibilidad; nuestros productores estaban 3

algo interesados en el abacá, hicimos un recorrido, una gira de campo en varias partes de la 4

zona visitando plantaciones de abacá, pero el productor pregunta que le va a dar el Centro 5

Agrícola, semilla, insumos y el centro agrícola no cuenta yo se lo dije claramente en muchas 6

sesiones de campo que tuvimos que el Centro Agrícola funciona como el ente facilitador, como 7

el puente en este caso con la Comercializadora Glass Filter la comercializadora más fuerte que 8

es de la zona y la más fuerte, que podemos ser el puente entre productores y la empresa para 9

que la empresa esté, canalice el programa de capacitación algunos productores dijeron que no 10

porque se ocupaba mucha plata, en mi caso invertí mucho tiempo y ese tiempo se materializa 11

en colones viniendo a reuniones, tuvimos al INA quien nos ofreció un plan de capacitación se 12

hizo un plan de capacitación se habló sí un estudio de mercado con el INA, lo cierto es que no 13

se pudo llegar a materializar el proyecto. 14

Como Centro Agrícola hemos tratado de hablar, viendo la manera de ver qué hacer, qué 15

productos, pero ustedes lo saben señores de la Municipalidad de Corredores que hablar de la 16

agricultura tradicional que todos crecimos conociendo esa agricultura ahorita mismo se está 17

perdiendo el tiempo porque los productores del Bajo los Indios que se atreven a sembrar un 18

poquito más de frijoles pasan todo el año vendiendo puños de frijoles porque no hay donde 19

vender 10 o 15 quintales de frijoles, los que se atreven a sembrar un poquito de maíz pasan todo 20

el año vendiendo al señor que le dicen Mele, porque no es como antes que el productor puede 21

vender 300, 400 quintales de maíz, entonces la agricultura tradicional está atropellada. 22

Trate de hacer un diagnóstico sobre con que contábamos en el país y yo hice un pequeño sondeo 23

resulta que algunos tienen una hectárea de plátanos, otros piden 60 matas de piña, otros tienen 24

200 matas de yuca, es casi lo del gasto, estuvimos tratando de hacer un sondeo para ver por 25

dónde caminar. 26

Creo que es necesario y agradezco al señor alcalde que ofrece el acercamiento y poner un 27

funcionario, creo que es totalmente necesario que a través de la Municipalidad también se 28

puedan traer estos otros productos y arrimados como decimos nosotros en el campo arrimados 29

al cepo estos otros señores que representan instituciones del estado que son muy afín como el 30




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INDER, CNP a veces el CNP puede tener un funcionario que no están invitado a servir sino más 1

que todo como exigir y no se trata de exigir se trata de buscar la manera ver cómo sacamos este 2

asunto adelante, tenemos un montón de productores que no tienen palma, en lo personal tengo 3

unas maticas de palma y con eso subsisto pero hay un montón de productores que tienen una 4

tierra con una topografía que no permite más que para sembrar frijol o tiquizque, pero si se 5

siembra tiquizque tenemos que esperar que venga un comerciante desde la zona de San Carlos 6

para qué le compré el tiquizque porque si pasas 3 o 4 años ya no sirve, entonces ocupamos esa 7

maquinaria institucional que se puede hacer un estudio con el Centro Agrícola que es de ley 8

para el país, el centro agrícola puede de alguna manera ser efectivo para sus productores, hemos 9

hecho lo que hemos podido, no quiero echarme flores pero quiero decir que he hecho lo que 10

he podido. Fui a Pérez Zeledón dos veces hacer gestiones para la apertura de ese negocio del 11

centro agrícola con 50 mil colones y tengo que pagar carro desde donde vivo solamente eso me 12

cuesta 12 mil colones la venida y la regresaba para mi casa lo he hecho con mucho amor, he 13

hecho cosas de mi bolsa por dicha me siento satisfecho al saber de qué no me he comido un 14

almuerzo a costillas del Centro Agrícola, porque nací para esto, me gusta servir, me gusta el 15

desarrollo comunal, me gusta beneficiar a otros. 16

Quiero decirle señor alcalde que estamos por hacer la asamblea a Dios gracias ya se nos entregó 17

las del local, queda coordinar para lavar porque eso está abandonado, se llenó de polvo y volver 18

a colocar porque tenemos las cosas así como cuando pasa un ciclón unas por aquí y otras por 19

allá para volver un poco a la normalidad. 20

En cuanto a la logística y poder coordinar la asamblea de afiliados y nombrar la nueva junta 21

directiva y me encantaría que la nueva junta directiva pueda escuchar y que pueda recibir la 22

capacitación creo que yo me voy a retirar del Centro Agrícola si Dios me lo permite estoy para 23

para terminar mi gestión pero que quiero que la nueva junta directiva, pueda recibir ese beneficio 24

ese respaldo de la municipalidad de Corredores y que con la municipalidad Corredores a la 25

cabeza mano a mano con el Centro Agrícola podamos ver estas fuerzas de instituciones 26

caminando porque en realidad estamos en un cantón donde se mueve más que todo la palma 27

africana, pero hay gente que ocupa de alguna manera que su tierra sirva para algo porque no 28

sirve para palma hay gente que tiene una área muy pequeña de tierra, otros un terreno grande 29

pero quebradizo y no sirve para palma, si hay gente que ocupa que el Centro Agrícola haga algo 30




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por ellos.......................................................................................................................................... 1

Esta es una lucha que apenas empieza, el Centro Agrícola tiene ese proyecto de almacén de 2

insumos desgraciadamente cuando esto se hizo ley, se puso en nuestros estatutos que no estaba 3

yo todavía por ahí cuando eso apenas existía la Garrapata, no existía el Colono Agropecuario, 4

ni los otros negocios que han aparecido, se creía que iba hacer un negocio brillante, pero hay 5

otras cosas que se pueden hacer, si el productor pequeño está produciendo probablemente tendrá 6

que comprar puñitos de abono, va a tener que comprar botas. 7

Para terminar decirles que el centro agrícola lucha con todo eso señor Auditor, señores 8

Regidores y señor Alcalde, por lo tanto, me voy satisfecho con haber escuchado el informe, 9

agradezco demasiado a este maquinaria municipal que se ha venido moviendo bien, espero que 10

de aquí en adelante el Centro Agrícola tenga un acompañamiento más cercano, que el Concejo 11

Municipal sea más cercano al Centro Agrícola cuando detectan una situación que se tomen 12

acuerdos, que vayan dos personas a conversar con el Centro Agrícola pregunten qué ocupan y 13

cómo mejorar, creo que desde esa perspectiva el Centro Agrícola no es que se va a ser 14

millonario, no es la idea, es una pequeña empresa sin fines de lucro, pero sí puede traerle bien a 15

nuestros pequeños agricultores. 16

El Señor Presidente Municipal agradecer su intervención, ha sido una tarde muy bonita............ 17

Seguidamente somete a votación las recomendaciones emitidas por el licenciado Alexander 18

Parra Acosta, Auditor Interno en el informe “Auditoria de carácter especial sobre las 19

transferencias realizadas por la municipalidad de Corredores al Centro Agrícola Cantonal de 20

Corredores” 21

Por unanimidad, el Concejo Municipal acuerda aprobar las recomendaciones emitidas por el 22

Licenciado Alexander Parra Acosta, Auditor Interno en el informe “Auditoria de carácter 23

especial sobre las transferencias realizadas por la municipalidad de Corredores al Centro 24

Agrícola Cantonal de Corredores”. Ver artículo de acuerdos. 25

Recordarles que el lunes 2 de agosto es feriado, por lo tanto, se traslada la sesión para el martes 26

tres de agosto. 27

ARTÍCULO IV. 28

ACUERDOS: EL CONCEJO MUNICIPAL DE CORREDORES ACUERDA:.................. 29

Acuerdo N°01: Escuchado el informe de “Auditoria de carácter especial sobre las transferencias 30




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realizadas por la municipalidad de Corredores al Centro Agrícola Cantonal de Corredores”, por 1

unanimidad el Concejo Municipal acuerda aprobar las recomendaciones emitidas en dicho 2

informe, por tanto se acuerda: 3

Solicitar a la Administración girar instrucciones a los responsables internos mediante 4

documento formal, sobre la obligación de atención de las recomendaciones contenidas en el 5

presente informe, de conformidad con el artículo N°37 de la Ley General de Control Interno, 6

sin omitir que para cada caso deberán evidenciar lo actuado y remitir a la Auditoría Interna y 7

demás instancias que correspondan, los documentos que acrediten la correcta gestión de las 8

recomendaciones giradas y se anexen a la actividad de seguimiento como evidencia, lo anterior 9

en virtud de que legalmente es el Jerarca quien ostenta la competencia y autoridad para ordenar 10

la implantación de las respectivas recomendaciones. 11

Establecer, documentar y comunicar las actividades operativas de control y los responsables de 12

ejecutarlas para: 13

Asegurar que las transferencias de los recursos económicos correspondientes a los sujetos 14

privados, se documenten formalmente y se realicen de manera oportuna (estableciendo plazos) 15

e íntegra (montos correctos), con la finalidad de mitigar el riesgo de liquidez, cumplir con el 16

ordenamiento jurídico de la ley N°7139 y demás normativa, para fortalecer el sistema de control 17

interno. (Ver puntos N°2.3.1 al 2.3.3) 18

Brindar a la Junta Directiva del Centro Agrícola Cantonal y demás sujetos que así lo requieran, 19

el acompañamiento de soporte: de control financiero, administrativo, legal entre otros, que 20

garanticen el seguimiento oportuno, para la correcta marcha de dichas organizaciones y vigilar 21

que se cumpla con el fin jurídico de los aportes de la ley N°7139 y demás normativa atinente. 22

(Ver punto N°2.3.4). 23

Lo anterior, con el objetivo de promover acciones proactivas y diligentes que actúen como 24

motivadoras del cumplimiento, prevenir la ocurrencia de eventuales desviaciones, y en caso de 25

que éstas ocurran, emprender las medidas correspondientes con prontitud, diligencia en 26

resguardo del interés general y el fortalecimiento del sistema de control interno. 27

Efectuar y documentar en un tiempo perentorio en conjunto con la Junta Directiva del Centro 28

Agrícola Cantonal, un análisis de rentabilidad (costo-beneficio) que considere los riesgos y los 29

controles atinentes a la actividad del Almacén de Insumos adecuados para su tratamiento, y con 30




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base en ello, se definan formalmente las estrategias administrativas y comerciales, que procedan, 1

para continuar operando según el fin legal establecido, comunicando a los interesados sus 2

resultados. (Ver puntos N°2.4.1 y 2.4.2). (Involucra a Don Anacleto Badilla 3

Acuerdo Nº02: De conformidad con la recomendación del Señor Auditor Interno, que realizó 4

el estudio de Auditoria de carácter especial sobre las transferencias realizadas por la 5

municipalidad de Corredores al Centro Agrícola Cantonal de Corredores, se acuerda establecer, 6

documentar y comunicar las actividades operativas de control y los responsables de ejecutarlas 7

para: Definir y hacer cumplir la periodicidad y fechas límite para la presentación de los informes 8

financieros y no financieros que interesen al Concejo Municipal. (Ver punto N°2.1.2). 9

Analizar la información de los informes financieros y no financieros emanados por parte de la 10

Administración del Centro Agrícola y cualquier otro sujeto privado que administre o custodie 11

fondos públicos, con el objetivo de elevar sus resultados al conocimiento del Concejo Municipal 12

y demás partes interesadas cuando sea procedente. (Ver punto N°2.1.9). 13

De manera que se favorezca el control, la transparencia, la rendición de cuentas; así como, poder 14

contar con la información oportunamente, para la toma de decisiones informadas y objetivas de 15

lo que corresponda, estableciendo un ambiente de control apegado a la normativa de control 16

interno aplicable. 17

ARTÍCULO V. 18

CIERRE DE LA SESIÓN. ……….…………………………………………………………………… 19

Al haberse agotado la agenda del día al ser las cinco con treinta minutos de la tarde del día 28 20

de julio del 2021, el Señor Presidente Municipal en ejercicio da por concluida la sesión........... 21

22

23

Bernabé Chavarría Hernández Kembly Noel Carazo 24

Presidente Municipal Secretaria Concejo Municipal a.i. 25

............................................................Última línea........................................................................ 26

MUNICIPALIDAD DE CORREDORES ACTA SESIÓN …

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