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Plan Integral Ciclista y Peatonal
Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
CUMBRE DE SEGURIDAD VIAL4 de noviembre de 2016
Departamento de Transportación y Obras PúblicasAutoridad de Carreteras y Transportación
Oficina de Planificación Estratégica
MOVILIDAD PARA TODOS
Política Pública de Transportación
Los proyectos buscan cumplir con las disposiciones de las leyes detransportación federales y estatales para aumentar el uso de la
bicicleta y el caminar como alternativas de transportación.
US Department of Transportation
Action Plan to Increase Walking and Biking and Reduce Pedestrian and Bicyclist Fatalities: Safer People, Safer Streets Initiative
• Fixing America’s Surface Transportation Act (FAST) 2015
• Moving Ahead for Progress in the 21st Century Act (MAP-21) 2012
Estado Libre Asociado de Puerto Rico
• Ley 201, 2010 para Declarar la Política Pública sobre la
Adopción del Concepto de Calles Completas
• Ley 22 del 2000 - Ley de Vehículos y Tránsito, enmendada
por la Ley 132, 2004 (que incluye la Carta de Derechos del Ciclista
y Obligaciones del Conductor)
Plan Integral Ciclista y Peatonal
¿Qué es el Plan?• Documento de Política Pública que definirá la Visión,
Metas, Objetivos y Estrategias de acción necesarias para integrar la actividad ciclista y peatonal en nuestro sistema de transportación.
• El Plan guiará los esfuerzos estatales y locales para allegar fondos federales para la provisión de proyectos de infraestructura ciclista y peatonal que mejoren la movilidad, accesibilidad y seguridad para todos los usuarios de nuestras vías publicas.
Objetivos • Promover y aumentar el uso de la bicicleta y el caminar
como alternativa de transportación.
• Fomentar la integración física de los centros urbanos mediante una red peatonal y ciclista que mejore la accesibilidad a los distintos usos.
• Incorporar el desarrollo de proyectos e instalaciones ciclistas y peatonales en los planes de transportación estatales y municipales.
• Proveer infraestructura ciclista y peatonal para mejorar la movilidad, accesibilidad y seguridad para todos los usuarios de nuestras vías públicas.
• Establecer programas de educación para que todos los usuarios compartan las vías públicas en forma segura.
Plan Integral Ciclista y Peatonal
Principales áreas del plan - Las 6 E’s por su nombre en inglés
Relacionadas con promover el uso de la bicicleta y el caminar como alternativas de transportación• Education Educación• Engineering - Ingenieria• Encouragement - Fomentar• Enforcement - Cumplimiento
Relacionadas con los beneficios adicionales de la actividad ciclista y peatonal• Environment - Ambiente• Economic - Economía
Dos E adicionales:• Evaluation - Evaluación• Everyone - Todos
Plan Integral Ciclista y Peatonal
Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
¿Qué son las Calles Completas?
Las Calles Completas son aquellas diseñadas para permitir acceso seguro, cómodo y conveniente para peatones, ciclistas, conductores, usuarios de transporte público, independientemente de su edad, habilidad o capacidad.
Principios de Calles Completas para la coexistencia equitativa de todos los actores de la calle: • Accesible• Conectada• Eficiente• Integradora• Segura• Habitable
Objetivos
• Guiar esfuerzos estatales y locales para mejorar las condiciones de acceso y movilidad y el desarrollo de nuevas instalaciones para mejorar la calidad de vida de nuestras comunidades.
• Mejorar y/o proveer accesos peatonales y ciclistas al sistema de transporte público y los espacios públicos.
• Proporcionar un acceso seguro y asequible para personas de todas las edades y capacidades de acuerdo con las iniciativas de habitabilidad
Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
Elaboración de los criterios de diseño de calles completas: para la construcción y reconstrucción
de aceras y rampas para personas con diversidad funcional, eliminación de barreras
arquitectónicas, provisión de rutas ciclistas, vegetación, iluminación y otras instalaciones
necesarias para proveer espacios seguros y atractivos para las personas de todas las edades y
habilidades.
Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
El producto final será una guía ‘amigable’ con estándares
de diseño, diagramas e ilustraciones que presenten
claramente los principios de diseño apropiados; será una
herramienta para las agencias locales y estatales, como
para especialistas de diseño y planificación.
COMITÉ TÉCNICO: Para la preparación de ambos planes
Oficinas de la ACT:
• Planificación Estratégica• Estudios Ambientales• Diseño• División de Seguridad Vial
Comisión para la Seguridad en el Tránsito
Firma Consultora: STEER DAVIES & GLEAVE (SDG) - Ingenieros y PlanificadoresContratada por la ACT para la preparación de ambos planes. Firma de Consultoría Internacional con oficina establecida en Puerto Rico desde 1995, con experiencia local e internacional en planes de movilidad, transportación y guías de diseño para modos no motorizados.
Equipo de trabajo
• Reuniones bi-semanales – Comité Técnico (Staff ACT y Firma Consultora)
• Reuniones mensuales - Comité Técnico y Consejo Asesor Ciclista/Peatonal
• Reuniones con agencias gubernamentales: estatales, municipales y federales
• Reuniones con organizaciones profesionales
• Consejo Asesor Ciudadano Ciclista y Peatonal
Esencial para ambos planes
Comunicación y Participación Ciudadana
Se reúne mensualmente con el Comité Técnico para intercambiar ideas, opiniones e información relevante según se va desarrollando tanto el Plan Integral Ciclista y Peatonal como el Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
Fundamental durante el proceso de preparación de ambos planes
Consejo Asesor Ciudadano Ciclista y PeatonalRepresentantes de los diversos grupos ciclistas y caminantes, según actividad: • Modo de transportación diario (bike to work) • Deporte, recreación, educación (asociaciones y grupos de ciclistas y caminantes)• Venta y mantenimiento de bicicletas
Comité Interagencial• Representantes de agencias gubernamentales:
ACT, ATI, CST, DRD, DRNA, DS, DTOP, JP, Turismo, Policía y otros según se requiera
• Representantes de organizaciones profesionales: planificadores, arquitectos, ingenieros
Colaboración y asesoramiento
Reuniones de participación ciudadana
Casas Abiertas
Se realizaron cuatro (4) actividades de Casa
Abierta, una por cada región previamente
identificada, en los siguientes pueblos:
San Juan – 22/08/2016 Torre Norte Minillas
Ponce – 25/08/2016 Anexo Teatro La Perla
Aguadilla -30/08/2016 Coliseo Luis T. Diaz
Fajardo - 01/09/2016 Case Alcaldía
NorteNoroeste
Sur Sureste
Casas Abiertas: Resultados
Plan Integral Ciclista y Peatonal• Obstáculos para peatones
• Superficie de la acera en mal estado• Autos en las aceras
• Obstáculos ciclistas • Falta de carriles para bicicletas• Comportamiento hostil de los conductores
Plan y Guías de Diseño para Calles Completas• Elementos de Calles Completas
• Infraestructura ciclista• Crear un ambiente peatonal• Control de estacionamientos
Integración con otros planes
Plan Estratégico de Seguridad Vial de Puerto RicoÁrea de énfasis: Usuarios vulnerablesPor décadas, los usuarios vulnerables (peatones y ciclistas) han representado más del 30% del número total de fatalidades en Puerto Rico.
El Plan Estratégico de Seguridad Vial de Puerto Rico recomienda varias medidas correctivas paraproveer la infraestructura adecuada y establecer programas de educación para que todos losusuarios compartan nuestras vías públicas de forma segura y responsable, las cuales deberán serincorporadas en el Plan Integral Ciclista y Peatonal y en las Guías de diseño para Calles Completas.
Plan de Acción para prevenir la obesidad en Puerto RicoLos proyectos que promueven la actividad física (caminar o andar en bicicleta) mejoranla salud, esto incluye los paseos ciclistas y peatonales y parques lineales
Alianzas e Iniciativas
Década de Acción para la Seguridad Vial 2011-2020 - Declarada por laAsamblea General de Naciones Unidas con la finalidad de frenar y finalmentereducir el número de muertes y lesiones asociadas al tráfico.
Compromiso del DTOP, CST, ACAA, la Policía de Puerto Rico, el Departamentode Salud, entre otras agencias, para la creación e implantación de nuevosprogramas de concienciación y prevención y el uso de la tecnología para salvarvidas en las vías públicas.
Every day counts - Cada Día Cuenta (EDC, por sus siglas en inglés) Iniciativa creada por la Administración Federal de Carreteras (FHWA, por sus siglas en inglés) para identificar e implementar innovaciones tecnológicas para acortar la ejecución de los proyectos de carreteras, mejorar la seguridad de nuestras vías y proteger el medio ambiente
El Centro de Transferencia de Tecnología de Transportación del Recinto de Mayagüez de la Universidad de Puerto Rico coordina estas actividades.
– Inventario Ciclista y Peatonal - Cuestionarios a Municipios (35 contestaciones)
– Revisión de planes y reglamentos de PR
– Datos censales
– Visitas de campo
– Recorridos en bici a través de PR
– Perfil de peatones y ciclistas en PR
– Mapas de niveles de actividad ciclista y peatonal
– Mapa de infraestructura existente y propuesta
– Evaluación comparativa de buenas prácticas
– Selección de proyectos demostrativos en PR
Tareas Completadas
Web Page
– Presenta los dos proyectos • Plan Integral Ciclista y Peatonal • Plan y Guías de Diseño para Calles Completas
– Está en inglés y español – Es accesible a personas con limitaciones
visuales – Incluye información general de los
proyectos/ base legal/ beneficios de caminar y pedalear
– Mapa interactivo – Encuesta a usuarios
www.movilidadparatodospr.com