MOU Annual Report 2015 3 FA sent _report_2015.pdf · ANNUAL REPORT 2015 ABUJA MoU ... detained for...

ANNUAL REPORT

2015

UJ oAB A M U

MEMORANDUM OF UNDERSTANDING ON PORT STATE CONTROL FOR WEST AND CENTRAL AFRICAN REGION

Cape Verde

GuineaBissau

Countries in the Region who are not full members: Liberia, Equatorial Guinea,

Cameroon, Congo DRC, Mauritania, Namibia

TABLE OF CONTENTS

STATEMENT OF THE

PORT STATE CONTROL INSPECTION STATISTICS 2015

SECRETARY GENERAL

MARITIME ADMINISTRATION OF BENIN REPUBLIC - PROFILE

STRUCTURE OF ABUJA MoU

2 0 1 5 A B U J A M o U A N N U A L R E P O R T

3

STATEMENT OF THE SECRETARY GENERAL

MFON EKONG USORO (Mrs)Secretary General


4

n 2010, member States of Abuja MoU at the 2nd

Ministerial Conference and 7th PSC Committee

Meeting developed a Plan of Action to revitalize Ia moribund MoU. The Secretariat under a new

leadership had a clear mandate to (i) take all the

necessary measures to implement the Abuja MoU

Plan of Action, reform the Secretariat, implement the

7th PSC Committee Meeting Guidelines for

Revitalization of Abuja MoU; and (ii) grow

membership of the MoU etc. With the astute

leadership of the Chairman of Abuja MoU, the

Honourable Minister of Transportation in Charge of

Marine Merchande of the Republic of Congo, and

active participation of member Administrations we

were able to fulfil our mandates within four years.

Membership of the MoU has grown to sixteen (16)

full and active member States. Regular port State

control inspections and reporting are carried out by

14 member Administrations. Abuja MoU has become

a performing MoU notwithstanding challenges of

financial support from some member States.

The performance of member States of Abuja MoU for

the year under review shows greater understanding

and commitment to improve the level of safety in

shipping navigation, marine environment and safety

of shipboard officers and crew. In the year under

review, more maritime Administrations commenced

the New Inspection Regime approved by the AMoU

PSCC. Abuja MoU Information System (AMIS),

hosted by the Russian Federation PSC/FSC

Information Centre in Moscow was successfully

upgraded to aid implementation of the New

Inspection Regime through the automated targeting

system.

In 2013, we introduced the profiling of performing

Administrations in our Annual Report. This year, the

Maritime Administration of the Republic of Benin is

profiled in this Report. Benin along with the

Democratic Republic of Congo, Gabon, and Liberia

were able to achieve the inspection of 15% of

ship calls in their respective ports. It recorded

actual numerical increase of 39% in the number

of PSC inspections over its 2014 record. Benin

Maritime Administration hosted and benefited

from the Secretariat's national training

programme for PSCOs on the PSCOs Manual and

AMIS.

Given the degree of harmonization of procedures

and coordination of port State control activities in

the Region, member Administrations of the MoU

should be able to participate in the Concentrated

Inspection Campaign which has proved to be an

effective tool for elimination of safe havens for

substandard ships in other regional MoUs. It is

expected that 2016 will witness the first CIC in

our region as we join other regional MoUs in the

MFON EKONG USORO (Mrs) Secretary General

ABUJA MOU

Typewritten text

Campaign.


5

Ghana PSCO Checking Ships Certificates & Documents

his report presents the result of port State

control inspections conducted by 14

member States in Abuja MoU region Tnamely: Benin, Republic of Congo, Democratic

Republic of Congo, Cote d'Ivoire, Equatorial

Guinea, Gabon,

The Gambia,

Ghana, Guinea,

Liberia, Nigeria,

Senegal, South

A f r i c a a n d

Togo. The PSC

i n s p e c t i o n

statistical data

in this Report

were generated

automatically

f r o m t h e

c e n t r a l

database of

A b u j a M o U

I n f o r m a t i o n

system (AMIS).

In the year under consideration, 2,348 ships

were inspected by fourteen (14) member States

in spite of the challenges faced in the region as a

result of Ebola epidemic. Nine (9) vessels were

detained for PSC detainable deficiencies during

the year, giving a 35.71% decrease in the

number of detention below 2014 figures of

fourteen (14) detentions. The detention

percentage per inspection of 0.38% in 2015

gives a 0.1% decrease below that of 2014 which

was 0.48%. The spread of one deficiency for

every 4.5 inspections is a slight decrease from

4.8 in 2014. The region recorded a 19.5%

decrease in inspection efforts from 2,916 in 2014

where 14 Administrations submitted reports to

2,348 inspections in 2015 with same number of

PORT STATE CONTROL INSPECTION STATISTICS 2015

Administrations reporting.

In 2015, a total of 528 deficiencies were recorded and

total number of inspections with deficiencies was

143, both a

decrease from

609 and 179

respectively but

t h e

p e r c e n t a g e

n u m b e r o f

deficiencies per

i n s p e c t i o n

remained same

as in 2014. In

2015, the most

d e f i c i e n c i e s

were recorded

on ship/crew

certificates and

d o c u m e n t s

which stood at

58 (11%) out of 528, safety of navigation with 38

(7.2%), fire safety measures 35 (6.6%), radio

communications 26 (4.9%), followed by life-saving

appliances 20 (3.8%). It is worth noting that 1 out of

9 deficiencies recorded were due to false or incorrect

ship certificates and documents. Of particular

interest is that safety of navigation which constitutes

7% of all deficiencies recorded remains the highest

deficiency closely followed by fire safety measures

under SOLAS Convention.

In 2015, twenty-one different ship types were

inspected. Bulk Carrier came top with 31% of ship

types inspected, General Cargo/multipurpose with

17%, Oil Tanker 15%, while Container ship was 14%.

In total, 328 inspections were conducted on the


6

PSC Inspection on Deck of a Tanker

aforementioned ships and represent the top four

most inspected ship types.

One hundred and forty three (143) of the

inspect ions conducted generated 528

deficiencies. The deficiencies comprises of:

Ship's/Crew certificates and documents – 11%;

SOLAS Convention – 34%; MARPOL Convention –

4.3%; STCW Convention – 2.7%; Load Line

Convention – 3%; ILO – 6.4%. Of all the relevant

instruments covered within the Abuja MoU PSC

regime, SOLAS still ranks the highest with 34% of

all deficiencies recorded. The number of

detentions decreased to 9 from 14 in 2014. 56%

of the detentions recorded were for Bulk Carriers,

Refrigerated cargo 33.3%, and General

cargo/multipurpose 11%.

In total, the performance percentage inspection

by member States for the year 2015 is 4.6% which

is still far below the target of 15% for the Region

and less than the previous year of 6.0%. Four

States - Benin, Dem. Republic of Congo, Gabon,

and Liberia were able to achieve the inspection of

15% of ship calls in their respective ports in 2015

compared to three in 2014 showing a steady

progress in member States achieving the targeted

inspection rate. Of the six States (Benin, Cote

d'Ivoire, Guinea, Senegal, South Africa and Togo)

that recorded actual numerical increase in PSC

inspection in 2015, giving a 50% increase over

2014, Benin stood out in spite of reduced ship call

from 2,012 to 1,401(30% reduction) with

inspections increased by 39% from 218 to 303.

2015 marked the year when more than fifty

percent of maritime administrations (8) that carry

out PSC inspection and reporting uploaded the

reports directly to the Abuja MoU database. The

remaining six continue to email scanned copies of

completed PSI forms or courier same to the

Secretariat for uploading by the IT staff. Benin,

Cote d'Ivoire, Gambia, Ghana, Guinea, Liberia,

Nigeria and Senegal upload directly into the

database. The Secretariat continues to urge other

member Administrations to make effective use of

the AMIS.

Hopefully, the eight-day regional PSCOs training

scheduled for the first quarter of 2016 will

reenergize the good and steady progress in

performance recorded from 2010.

he Republic of Benin has an area of ??114,763

km², located in West Africa, the Gulf of Guinea.

It lies on the Atlantic Ocean with a coast line of T125 km, and situated east of Togo and west of Nigeria.

The Beninese coastline is almost linear and is dissected

into two which are: the mouth of Roy and the mouth of

the canal of Cotonou.

Benin Republic does not have any ship under her flag.

A vessel under the flag of Benin was in service in the

1980s but has since been sold.

A significant artisanal fleet of 5000, located in a zone

reserved for artisanal fishing demonstrates the

dynamism of the commercial activity.

The economic capital of Benin, Cotonou, is located on

the coastal strip between Lake Nokoué and the Atlantic

Ocean.The port of Cotonou, the only commercial port

of Benin, recorded 2,033 ship calls in 2014, a traffic

increase of 31.31% from the previous year. It serves

land linked countries such as Niger and Burkina Faso. It

is the first transit port of the Republic of Niger. The

ports of Lagos (Nigeria) and Lomé (Togo) are 115 km

and 135 km from Cotonou respectively. The types of

ships which call at the port of Cotonou are mainly

container ships (50% of ships), ro-ro ships (23%),

tankers (11%) and various cargoes (6%).

Most of these vessels conduct regular liner call with

Europe or America. The lack of space at the port often

requires the vessels to wait at anchor.

The Directorate of the Merchant Marine (DMM) is in

charge of all the responsibilities relating to the safety

certification of the vessels, granting of patents, port

State control, and the organization of the expected

services of a Coastal State. The DMM was established

by Decree No. 172/PR/MTPTPT/ of 18 June 1968. It is

organized for this purpose into 4 services by Order No.

067/ MEMIP/DC/SGM/DMM/SA of 09 December 2015.

Due to insufficient budget and several retirements, its

staff has been decimated in quantity and quality to the

extent that it is unable to easily cope with its missions

as described by the same Decree. The most acute

shortage is lack of qualified inspectors in accordance

ACTIVE PORT TRADE

ORGANISATION AND ADMINISTRATION

MARITIME ADMINISTRATION OF BENIN REPUBLIC –PROFILE

with the IMO requirements. However, for the port

State control, they are helped in their duties by

professionals, in a framework of partnership.

Benin has ratified the basic conventions of the

IMO: SOLAS and Load Line (LL66), but not the

1988 Protocol, COLREG, MARPOL, STCW, and

Tonnage 69. Benin Republic is also one of the

countries which have ratified the MLC, 2006

Convention before its entry into force.

In order to mitigate the challenges faced by Port

State Control Off icers, the fol lowing

requirements are inevitable:

A team of 4 qualified inspectors would be

required to cover adequately the needs of the

country. The goal of having this team is to

improve and sustain the work of the existing

inspectors.

Under the flag State which includes, three tugs,

fifty yachts most of which are jet skis, and

canoes, in the medium term is the subject of

proper safety inspections.

The presence of Nigerian fishing vessels licensed

in Benin does not give enough exposure for the

professional development of the port State

control officers.

RATIFICATION OF CONVENTIONS

CHALLENGES

PSCOs in front of their office


7


8

TABLE 1: Inspection Data by Authority

TABLEAU 1: Données d’Inspection par Autorités

Authority No. of Inspections

No. of Detailed Inspections

No. of Inspections with Deficiencies

No. of Deficiencies

Percentage of Inspections with Deficiencies

No. of Detentions

Detention Percentage

Benin 303

Republic of Congo 181

Congo DRC 226

Cote d'Ivoire 152 5 14 3.29

Gabon 246 2 9 0.81

Gambia 15 1 4 6.67

Ghana 81 7 11 8.64

Equatorial Guinea 9

Guinea 84

Liberia 78

Nigeria 316 60 214 18.99

Senegal 210 3 20 71 9.52 3 1.43

South Africa 274 6 48 205 17.52 6 2.19

Togo 173

TOTAL 2348 9 143 528 6.09 9 0.38

PSCOs Inspection on Deck of Ship


9

TABLE 2: Inspection Data by Flag

TABLEAU 2: Données d’Inspection par pavillon

Ship flag No. of

Inspections

No. of Inspections with Deficiencies

No. of

Deficiencies

Percentage of

Inspections with

Deficiencies

No. of

Detentions

Detention

Percentage

Antigua and Barbuda 109 2 13 1.84 1 0.92

Bahamas 91 8 12

Bangladesh 4

Barbados 2 1 2

Belgium 8

Belize 16 1 22 6.25 1 6.25

Bermuda (GB) 1

Cameroon 1

Cayman Islands (GB) 14

China 28 2 4

Comoros 13 2 21

Cook Islands 6 1 7

Curacao 10 1 2

Cyprus 93 6 17 6.45 1 1.08

Denmark 36

Dominica 2 1 5

Dominican Republic 1

Egypt 1 1 3

Equatorial Guinea 1

Faroe Islands 4

France 18 2 2

Gambia 1 1 8

Germany 9

Gibraltar(GB) 19

Greece 33

Hong Kong, China 167 5 12

India 1

Isle of Man (GB) 25 1 3

Italy 59 2 3

Kiribati 3

Korea,Republic of 3

Latvia 1

Liberia 339 25 102 7.38 3 0.88

Libyan Arab Jamahiriya 4

Lithuania 8

Luxembourg 25 4 8

Malaysia 2

Malta 147 6 20

Marshall Islands 292 16 46 5.48 1 0.34

Moldova, Republic of 4 2 12

Mongolia 1

Netherlands 58

Nigeria 2

Norway 32 3 17

Pakistan 1

Panama 289 24 100 8.31 1 0.35

Philippines 7

Portugal 20 1 3

Russian Federation 3 2 9

Saint Kitts and Nevis 27 1 3


10

Saint Vincent and the Grenadines 21

Sierra Leone 1 1 14 100 1 100

Singapore 161 7 18

Slovakia 1

South Africa 1

Spain 1

Sri Lanka 16 1 1

Sweden 2

Switzerland 13

Tanzania, United Republic of 4 1 12

Thailand 4

Togo 4 1 4

Turkey 20 1 1

Tuvalu 2 1 1

United Kingdom 19 1 3

United States 5 1 1

Vanuatu 23 7 17

Vietnam 9

TOTAL 2348 143 528 6.09 9 0.38

Ghana PSCO Inspecting Rusted Exhaust Funnel on Ship


11

Ghana PSCO Inspecting Valves on Tanker Deck

TABLE 3: Inspection Data by Ship TypeTABLEAU 3: Données d’Inspection par Type de Navire

Ship Type No. of

Inspections

No. of

Inspections

with

Deficiencies

No. of

Deficiencies

Percentage of

Inspections

with

Deficiencies

No. of

Detentions

Detention

Percentage

Bulk carrier 732 42 158 5.74 5 0.68

Combination carrier 1

Container 328 7 20

Chemical tanker 81 7 28

Fish factory 1

Gas carrier 12

G.cargo/multipurpose 397 22 78 5.54 1 0.25

Heavy Load 2

High speed pass.craft 3

MODU and FPSO 2

Offshore supply 85 16 39

Oil tanker 346 16 67

NLS tanker 2

Passenger Ship 12 3 6

Refrigerated cargo 158 20 94 12.66 3 1.9

Ro-Ro cargo 91 1 3

Special purpose ship 7

Tugboat 17

Vehicle carrier 33 2 16

Woodchip carrier 1

Other special Activities 37 7 19

TOTAL 2348 143 528 6.09 9 0.38


12

TABLE 4: Inspection Data per Category of Deficiency

TABLEAU 4: Données d’ Inspection par Catégorie de Défectuosités

Number of Deficiency Percentage of Total Deficiencies

44 8.33

Structural Conditions 8 1.52

SOLAS Emergency Systems 15 2.84

Radio Communications 26 4.92

Fire safety 35 6.63

Alarms 4 0.76

Cargo Operation

including equipment

1 0.19

Safety of Navigation 38 7.2

Life saving appliances 20 3.79

Propulsion and auxiliary

machinery

16 3.03

Dangerous goods 3 0.57

ISM 8 1.52

ISPS 3 0.57

Annex I 16 3.03

Annex IV 1 0.19

Annex V 4 0.76

Annex VI 2 0.38

STCW Certificate and

Documentation - Crew

Certificates

14 2.65

Load Lines Water/Weather tight

conditions

16 3.03

ILO Living and Working

Conditions

34 6.44

220 41.67

Category of Deficiency

Ship’s certificates and documents

MARPOLS

Other

Abuja MoU attends EU-ACP Programme Support to the Maritime Transport Sector in Africa in Brussels


13

Table 5: Inspection Data by Classification Society

Tableau 5: Donnees d’Inspection par Société de Classification

Classsification Class Code No. of

Inspections

No. of

Inspections with

Deficiencies

No. of

Deficiencies

No. of

Detentions

Detention

Percentage

American Bureau of Shipping ABS 306 26 81 1 0.33

Bureau Securitas BS 1

Bureau Veritas BV 373 24 69 1 0.27

China Classification Society CCS 101 6 25

Det Norske Veritas DNV 167 13 43

DNV GL AS 132 3 9Fidevavis S.A 1 1 2Germanischer Lloyd GL 292 10 32

International Naval Surveys Bureau INSB 16 3 32 1 6.25

Korea Clasification Society KCS 1 1 1Korean Register of

Shipping KRS 45 2 16

Lloyd's Register LR 294 15 48 1 0.34

Nippon Kaiji Kyokai NKK 438 19 80 4 0.91

Panama Maritime Documentation Services PMDS 1

Phoenix Register of Shipping PRS 3 2 12

Polski Rejestr Statkow (Polish Register of Shipping) PRS 2 1 3

Registro Italiano Navale RINA 101 5 8

Registro Internacional Naval, S.A 8 1 5

Russian Maritime Register of Shipping RMRS 35 7 24

Rinave Portuguesa 1

Shipping Register of Ukraine SRU 1

Sing-Lloyd 1 1 14 1 100

Vietnam Register of Shipping VRS 4

Maritime Lloyd Ltd, Georgia 3

No class 1

Other 20 3 24

TOTAL 2348 143 528 9 0.38


14

TABLE 6: Detentions of Ships with RO related Detainable Deficiencies per Recognized OrganizationTABLEAU 6: Les détentions de navires avec RO relatif aux défectuosités par organisation reconnue

Recognized Organization

No. of Inspections

No. of Detentions

No. of RO Related Detentions

General Detention Percentage

RO Related Detention Percentage

Percentage of RO Related Detention

American Bureau of Shipping ABS 353 1 0.28

Bureau Veritas BV 472 1 1 0.21 0.21 100

China Corporation Register of Shipping 1China Classification Society CCS 101

Det Norske Veritas DNV 286

DNV GL AS 286Germanischer Lloyd GL 405Isthmus Bureau of Shipping, S.A 4

Intermaritime Certification Services, S.A 1

International Naval Surveys Bureau INSB 22 1 4.55

Indian Register of Shipping 2

International Register of Shipping IRS 2

Korea Clasification Society KCS 1

Korean Register of Shipping KRS 46

Lloyd's Register LR 471 2 1 0.42 0.21 50

National Cargo Bureau Inc. 2 1 50

Nippon Kaiji Kyokai NKK 512 4 2 0.78 0.39 50

Panama Bureau of Shipping PBS 1

Panama Maritime Documentation Services PMDS 1

Panama Register Corporation PRC 1

Panama Shipping Registrar Inc. 1

Polski Rejestr Statkow (Polish Register of Shipping) PRS 2Registro Italiano Navale RINA 121 1 0.83

Russian Maritime Register of Shipping RMRS 54

Turkish Lloyd 2

Shipping Register of Ukraine SRU 1

Vietnam Register of Shipping VRS 7

Phoenix Register of Shipping 3

Global Shipping Bureau GSR 1

Sing-Lloyd 1 1 100

Other 21


15

Table 7 - Breakdown of Inspections 2012 - 2015

Tableau 7 - Répartition des Inspections 2012 - 2015

Year 2012 2013 2014 2015

Number of inspections without deficiencies

1966 3039 2737 2205

No. of inspections with deficiencies

108 173 179 143

No. of inspections with deficiencies but without detentions

100 161 165 134

No. of inspections with detentions

8 12 14 9

Number of inspections 2074 3211 2916 2348

Gambia PSCO in Engine Room Gambia PSCO Checking Documents in the Bridge

Gambia PSCO Checking Chart on the Bridge Ghana PSCO Inspecting Fire Water Hose Box


16

Table 8 – Assessment of Target Inspection Rate Achieved In 2014 and 2015

Tableau 8 – Evaluation de la Cible du Taux d’Inspection Atteint en 2014 et 2015

No of No of ship % of No of No of ship % of

Inspections Calls 2014 Inspections Inspections Calls 2015 Inspections

2014 2014 2015 2015

Ghana 128 4036 3.17 81 3873 2.09

Liberia 135 518 25.68 78 495 15.76

Nigeria 648 9694 6.68 316 9914 3.19

South Africa 184 13873 1.33 274 14682 1.87

Congo DRC 594 637 93.25 226 628 35.99

Congo 300 2675 11.21 181 2688 6.73

Benin 218 2012 10.83 303 1401 21.63

Cote D’ Ivoire 118 3717 3.17 152 4141 3.67

Equatorial

Guinea9 1429 0.63 9 1425 0.63

Guinea 75 1070 7.01 84 1132 7.42

Senegal 168 2480 6.77 210 2572 8.16

Togo 24 4951 0.48 173 5962 2.9

Gambia 15 305 4.92 15 315 4.76

Gabon 301 1445 20.83 246 1361 18.07

TOTAL 2916 48842 5.97 2348 50589 4.64

Member

Authorities

Number of ship calls obtained from LLI

Nombre d’escales obtenues de LLI

Abuja MoU at FAO IUU/Port State Control Measures Workshop in Praia, Cape Verde


17

Congo DRC, 226

Benin, 303Republic of

Congo, 181

Cote

d'Ivoire, 152

Gabon, 246

Gambia, 15Ghana, 81Equatorial Guinea, 9

Guinea, 84

Liberia, 78

Nigeria, 316

Senegal, 210

South Africa, 274

Togo, 173

CHART 1: Ratio of Total Inspections

Diagramme 1: Ratio d’Inspections Total

CHART 2: Ratio of Inspections with Deficiencies

Diagramme 2: Ratio d’ Inspections avec Défectuosités

Cote d'Ivoire, 5

Gabon, 2

Gambia, 1

Ghana, 7

Nigeria, 60

Senegal, 20

South Africa, 48


18

CHART 3: Total Inspections, Deficiencies and Detentions

Diagramme3: Inspections totales, Défectuosités et Immobilisation

2348

9

528

9

0

500

1000

1500

2000

2500

Inspections Deficiencies Detentions

Inspections Deficiencies Detentions

CHART 4:Total Inspections and number of Inspections with deficiencies

Diagramme 4: Nombre des Inspections et Nombre d’Inspections avec Défectuosités

2348

143

0

500

1000

1500

2000

2500

Inspections Inspections with Deficiencies

Inspections Inspections with Deficiencies


19

Togo

Rep

ublic o

f Congo

Congo D

RC

Ben

in

Cote

d’Iv

oire

Gam

bia

Gab

on

Ghan

a

Seneg

al

Equatoria

l Guin

ea

Guin

ea

Liber

ia

Nig

eria

South A

fric

a

Togo

Rep

ublic o

f Congo

Congo D

RC

Ben

in

Cote

d’Iv

oire

Gam

bia

Gab

on

Ghan

a

Seneg

al

Equatoria

l Guin

ea

Guin

ea

Liber

ia

Nig

eria

South A

fric

a

CHART5: Number of Inspections with Detention Percentage

Diagramme 5: Nombre d’ Inspections avec Pourcentage d’Immobilisation

81

9

84 78

316

210

274

173

Inspections Detentions%

0

50

100

150

200

250

300

350

303

181

226

152

246

15 0% 0%1.43% 2.19%0%0%0%0%0%0%0%0%0%0%

0%

1%

1%

2%

2%

3%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

1.43%

2.19%

Detention%

CHART 6:Percentage of Detentions(Detentions as percentage of Total Inspections)

Diagramme 6: Pourcentage et d’Immobilisation (Immobilisations en pourcentage du nombre total d’inspections)

0%


20

Saint K

itts

and N

evis

Saint V

ince

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e Gre

nadin

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Sierra

Leone

Singap

ore

Slova

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South A

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Kore

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(GB)

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ece

CHART 7:Flag State Performance Showing Inspections,Inspections with Deficiencies and Number of DeficienciesDiagramme 7: Performance des Etats Pavillons montrant les Inspections, Inspections avec Défectuosités et nombre de Défectuosités

109

91

93

4 28

16

1 1

14

28

136

10

36

2 1 1 1 4

18

19

19

33

28

1 1 2 2 1 16

1 1 2 1

13 12

2

22

4

21

72

17

5 3 28

0

20

40

60

80

100

120

Inspections Inspections with Deficiencies Deficiencies

167

5

1

25

59

3

3

1

339

4

8

25

2

147

292

4

1

58

2

32

1

289

7

20

3

1

2

25

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6

16

2

3

24

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2

12

3

3

102

8

20

46

12

17

100

3

9

0

50

100

150

200

250

300

350

400


7

27

21

1

161

1

1

1

16

2

13

4

4

4

20

2

19

5

23

9

1

1

7

1

1

1

1

1

1

1

7

3

14

18

1

12

4

1

1

3

1

17

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180



21

Liber

ia

Panam

a

Mar

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Baham

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Luxe

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Singap

ore

Vanuat

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Togo

Tuva

lu

Unite

d Kin

gdom

Unite

d Sta

tes

CHART 9:Ratio of Inspections with Deficiencies by Ship Type

Diagramme 9: Ratio des Inspections avec Défectuosités par type de Navire

Bulk carrier, 42

Combination carrier, 0

Container, 7Chemical tanker, 7

Fish factory, 0

Gas carrier, 0

G.cargo/multipurpose, 22

Heavy Load, 0

High speed pass.craft, 0

MODU and FPSO, 0Offshore supply, 16

Oil tanker, 16

NLS tanker, 0

Passenger Ship, 3

Refrigerated cargo, 20

Ro-Ro cargo, 1

Special purpose ship, 0 Tugboat, 0

Vehicle carrier, 2 Woodchip carrier, 0

Other special Activities, 7

CHART 8: Inspections with Deficiencies by Flag

Diagramme 8: Inspections avec Défectuosités par Pavillon

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

25

24

16

8

7 7

6 6

5

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3

2 2 2 2 2 2 2

10

5

10

15

20

25

30

Inspections with Deficiencies


22

CHART 10: Number of individual Ships with Deficiencies Detected by Vessel TypeDiagramme 10: Nombre de Navires Individuels avec Défectuosités Détectées par type de navire

Oil

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r

Bulk

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Com

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0

2028

0 0

78

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

0

0

0

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0

16

0

19

Deficiencies

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Liber

ia

Guin

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CHART 11: Number of Deficiencies per InspectionDiagramme 11: Nombre de Défectuosités par Inspection

0 0 0 0 0 0 0

0.75

0.68

0.34

0.27

0.14

0.09

0.04

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

Deficiencies Per Inspections

Gam

bia


23

Bulk

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Com

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Gas

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Oil

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Specia

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l Act

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es

CHART 12:Performance by Ship Type Showing Inspections,Inspections with Deficiencies and Number of DeficienciesDiagramme 12: Performance par Type de Navire montrant les inspections, Inspections avec Défectuosités et Nombre de Défectuosités

0

100

200

300

400

500

600

700

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Inspections Inspections with deficiencies Deficiencies

91

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201 2 7

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158

16 16 339

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397

427 7

22

158

20 28

78

CHART 13:Performance by Ship Type Showing Inspections with Deficiencies and Number of DeficienciesDiagramme 13: Performance par Navire montrant Inspections avec Defectuosités et Nombre de Défectuosités

0

20

40

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80

100

120

140

160

180

Inspections with deficiencies Deficiencies

16 16

3

20

1 27

39

67

6

94

3

16 19

42

7 7

22

158

2028

78


24

CHART 14: Inspections with Deficiencies and Total Inspections by Classification Society

Diagramme14: Inspections avec Défectuosités et Inspection Totale par Société de Classification

Am

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132

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1626 24

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50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Inspections Inspections with deficiencies

CHART 15: Ratio of Inspections with Deficiencies by Classification SocietyDiagramme 15: Ratio des Inspections avec Défectuosités par Classe

American Bureau of Shipping, 26

Bureau Securitas, 0

Bureau Veritas, 24

China Classification Society, 6

Det Norske Veritas, 13

DNV GL AS, 3

Fidevavis S.A, 1

Germanischer Lloyd, 10

International Naval Surveys Bureau, 3

Korea Clasification Society, 1

Korean Register of Shipping, 2

Lloyd's Register, 15

Nippon Kaiji Kyokai, 19

Panama Maritime Documentation Services, 0

Phoenix Register of Shipping, 2

Polski Rejestr Statkow (Polish Register of Shipping), 1

Registro Italiano Navale, 5

Registro Internacional Naval, S.A, 1

Russian Maritime Register of Shipping, 7

Rinave Portuguesa, 0

Shipping Register of Ukraine, 0

Sing-Lloyd, 1

Vietnam Register of Shipping, 0

Maritime Lloyd Ltd, Georgia, 0

No class, 0Other, 3


25

CHART16:Detentions and Inspections with Deficiencies by Classification Society

Diagramme 16: Immobilisation et Inspection avec Défectuosités par Société de Classification

Vietnam Register of Shipping

Sing-Lloyd

Shipping Register of Ukraine

Russian Maritime Register of Shipping

Rinave Portuguesa

Registro Italiano Navale

Registro Internacional Naval, S.A

Polski Rejestr Statkow (Polish Register of Shipping)

Phoenix Register of Shipping

Panama Maritime Documentation Services

Other

No class

Nippon Kaiji Kyokai

Maritime Lloyd Ltd, Georgia

Lloyd's Register

Korean Register of Shipping

Korea Clasification Society

International Naval Surveys Bureau

Germanischer Lloyd

Fidevavis S.A

DNV GL AS

Det Norske Veritas

China Classification Society

Bureau Veritas

Bureau Securitas

American Bureau of Shipping

Inspections with Deficiencies Detentions

1

4

1

1

1

1

1

7

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1

1

2

3

19

15

2

1

3

10

1

3

13

6

24

26


26

CHART 17: RO Related Detention Percentage

Diagramme 17: RO Relative au Pourcentage d'immobilisation

Bureau Veritas, 0.21% Lloyd's Register,

0.21%

Nippon Kaiji Kyokai, 0.39%

C H A R T 1 8 : I n s p e c t i o n s C o m p a r e d t o C o m m i t m e n t s i n 2 0 1 5D I A G R A M M E 1 8 : I n s p e c t i o n s C o m p a r é e s a u x E n g a g e m e n t s 2 0 1 5

Benin Congo Congo DRC Cote D’ Ivoire

EquatorialGuinea

Gabon Gambia Ghana Guinea Liberia Nigeria Senegal South Africa Togo

Inspections 303 181 226 152 9 246 15 81 84 78 316 210 274 173

Commitments 210.15 403.2 94.2 621.15 213.75 204.15 47.25 580.95 169.8 74.25 1487.1 385.8 2202.3 894.3

0

500

1000

1500

2000

2500


27

Benin, 12.9

Congo, 7.71

Congo DRC, 9.63

Cote D’ Ivoire, 6.47

Equatorial Guinea, 0.38

Gabon, 10.48

Gambia, 0.64Ghana, 3.49

Guinea, 3.58

Liberia, 3.32

Nigeria, 13.46

Senegal, 8.94

South Africa, 11.67

Togo, 7.37

CHART 19: Inspection Efforts of Member States as Percentage of MoU Total

DIAGRAMME 19: Efforts d’Inspection des Etats membres au Pourcentage Total du MoU

Benin PSCOs Checking Expiry Date on Fire Extinguisher.


28

STRUCTURE OF ABUJA MoU

MaritimeAdministrations

ObserversIMO, ILO,

MoUsIntersessional Management

Working GroupISMWG

Owners, Operators, FlagStates, Classification

Societies, Ros

Ship InspectionDepts of Amou

Members States

MinisterialConference

Bureau

Abuja MoUInformation

System

Abuja MoUSecretariat

Technical WorkingGroups

Abuja MoU Port StateControl Committee


29

ABUJA MoU SECRETARIAT

Mfon Ekong Usoro (Mrs.)Secretary GeneralTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Ogunta OkwudilichukwuInformation System OfficerTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Address:1 Joseph Street, P. O. Box 4574, Marina, Lagos, Nigeria.Tel: +2341 7369164 / Mobile: +234 812 9279 829Email: [email protected]: www.abujamou.org

Temporary Staff on Deployment from Nigerian Maritime Administration and Safety Agency (NIMASA)

Engr. Richard OwolabiHead TechnicalTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Akin AdedotunInformation System OfficerTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Abigail Osinibi Gula (Mrs)Bilingual SecretaryTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Victoria Ekang (Miss)Assistant Office ManagerTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Lassalo Konzou (Miss)Bilingual SecretaryTel: +2341 7369164Email: [email protected]

Anyin Archibong (Mrs.)Senior Maritime Environmental Management OfficerTel: +2341 7369164Email: [email protected]

ANNUEL RAPPORT

2015

UJ oAB A M U

MEMORANDUM D’ENTENTE SUR LECONTROLE DES NAVIRES PAR L’ETATDE PORT POUR LA REGION DEL’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE

Cape Verde

GuineaBissau

Countries in the Region who are not full members: Liberia, Equatorial Guinea,

Cameroon, Congo DRC, Mauritania, Namibia

TABLE SES MATIÈRES

MOT DE LA SECRETAIRE GENERALE

STATISTIQUES DES VISITES D’INSPECTION DU CONTROLE DES

NAVIRES PAR L’ETAT DU PORT DE L’ANNEEE 2015

ADMINISTRATION MARITIME DU BENIN PROFIL DU PAYS

3

2 0 1 5 A B U J A M o U A N N U E L R A P P O R T

ALLOCUTIONS DE LA SECRÉTAIRE GÉNÉRALE


4

n 2010, les États membres présents à la ème ème2 Conférence Ministérielle et á la 7

Réunion du Comite du CNEP ont élaborés Eun Plan d'Action pour revitaliser un MoU

aboulique. Le Secrétariat sous la conduite d'un

nouveaux dirigeant s'était fixé les tâches

spécifiques : (i) prendre toutes les mesures

nécessaires pour implémenter le Plan d'Action du

MoU d'Abuja, reformer le Secrétariat, mettre en ème

œuvre les lignes directrices de la 7 réunion du

Comité pour revitaliser le MoU d'Abuja ; (ii) et

faire accroitre l'adhésion des Etats membres au

MoU etc. Sous la direction avisée du Président du

MoU d'Abuja, S.E.M le Ministre Délégué chargé

de la Marine Marchande du Congo, et la

participation active des administrations des Etats

membres, nous étions en mesure de réaliser nos

activités en quatre ans. Le nombre des États

membres a augmenté de 16 (seize) membres a

part entière et actifs. Les inspections régulières

de contrôle des navires et les rapports sont

éffectués par 14 administrations membres. Le

MoU d'Abuja est devenu un MoU performant en

dépit du manque de support financier de certains

États membres.

La performance des États membres du MoU

d'Abuja pour l'année sous revue montre une

grande compréhension et notre engagement à

améliorer le niveau de sécurité dans la navigation

maritime, l'environnement marin et la sécurité

des officiers à bord des navires et l'équipage.

Dans l 'année en exerc ice, p lus ieurs

administration ont entamés le nouveau régime

d'inspection par le OCNEP du MoU d'Abuja. Le

Système d'Information du MoU d'Abuja (AMIS)

accueilli par le Centre d'Information CNEP/FSC de

la Fédération Russe à Moscou, a été amélioré

avec succès pour faciliter la mise en œuvre du

nouveau régime d'inspection à travers le système

de ciblage automatisé.

En 2013, nous avons introduit le profil des

Secrétaire GénéraleMFON EKONG USORO (Mrs)

administrations performantes dans notre rapport

annuel. Cette année, le profil de l'Administration

Maritime de la République du Benin est inséré dans ce

rapport annuel. Le Benin, la République Démocratique

du Congo, le Gabon, et le Liberia ont pu atteindre un

pourcentage de 15% des inspections des navires en

escales dans leurs Ports respectifs.

Il a été enregistré un accroissement réel de 39% en

nombre d'inspections comparativement au bilan de

2014. L'Administration Maritime du Benin a bénéficiée

du programme de Formation Nationale des OCNEPs

sur le Manuel des inspecteurs et AMIS.

Étant donné le degré d'harmonisation des activités du

contrôle des navires dans la région, les

administrations des Etats membres devraient

participer aux Campagnes d'Inspections Renforcées,

qui a prouvé être un instrument effectif pour

l'éradication des navires sous-normes dans d'autres

MOU régionaux. Alors que nous nous joignons aux

autres MoUs dans cette campagne, l'année 2016

verra la première CIC dans notre région.

MFON EKONG USORO (Mme)

Secrétaire Générale

Les OCNEPs du Ghana Inspectant les Certificats et Documents des Navires

Ce rapport présente le résultat des visites d'inspections de Contrôle des Navires par l'Etat du Port éffectuées par 14 Etats membres dans la région du MoU d'Abuja à savoir : le Bénin; la République du Congo, la République Démocratique du Congo, la Côte d'Ivoire, la Guinée équatoriale, le Gabon, la Gambie, le Ghana, la Guinée, le Libéria, le Nigéria, le Sénégal, l'Afrique du Sud et le Togo. Les r é s u l t a t s d e s s t a t i s t i q u e s d'inspections (CNEP) de ce rapport ont été entièrement générés à partir de la base de données du Centre d u S y s t è m e d'Information du MoU d'Abuja (AMIS). Au cours de l'année en exercice, 2.348 navires ont été visités par quatorze (14) E t a t s m e m b r e s malgré les défis rencontrés dans la région à la suite de l'épidémie de fièvre du Virus Ébola. Au cours de l'année, Neuf (9) navires ont été consignés pour défectuosités donnant ainsi un taux en baisse de 35,71% de détention par rapport à celui de 2014 qui était de quatorze (14%). Le pourcentage de détention par inspection de 0, 38% en 2015 montre une baisse de 0,1%, ce qui est inferieur á celui de 2014 qui était de 0,48%. Sur 4,5 inspections, il n'ya qu'une défectuosité ; une petite réduction par rapport en 2014 qui était de 4,8. La région a enregistrée une baisse de 19,5% des inspections de 2.916 en 2014 d'où 14 administrations ont soumis des rapports, á 2.348 inspections en 2015 avec le même nombre d'Administration.

LES STATISTIQUES DES VISITES D'INSPECTIONS DU CONTROLE DES NAVIRES PAR L'ETAT DU PORT DE L'ANNEE 2015


En 2015, un total de 528 déficiences a été enregistré et le nombre total d'inspections présentant des défectuosités était de 143, une réduction respectivement de 609 à 179 mais le pourcentage du nombre des déficiences par inspection est resté identique à celui de 2014. Il a été enregistré en 2015, une importante défectuosité sur les documents et les certificats d'équipages/navires qui s'élevait 58

(11%) des 5 2 8 , l a Sécurité de l a Navigation de 38 (7,2 % ) , 3 5 (6,6%) pour les mesures d e l u t t e c o n t r e Incendie, 26 (4,9 %) au niveau des Equipements R a d i o suivie par l e s équipement

s de sauvetage de 20 (3,8%). Il convient de noter qu'une sur neuf défectuosités enregistrée était due aux faux documents et Certificats des navires. La sécurité de navigation qui constitue 7% de l'ensemble des défectuosités enregistrées est la grande défectuosité enregistrée sous la Convention SOLAS, suivie directement par les mesures de lutte contre incendie.

Vingt-un (21) différents types de navires ont été inspectés en 2015. Les vraquiers viennent en première position avec 31% de différents navires i n s p e c t é s , e n s u i t e l e s n a v i r e s conventionnels/polyvalent avec 17%, les pétroliers 15% tandis que les porte-conteneurs sont de 14%. Au total 328 inspections ont été réalisées sur les quatre dit navires et représentent les quatre premiers types de navires les plus inspectés. .

5

Cent quarante - trois (143) inspections effectuées ont générées 528 défectuosités. Ces déficiences comprennent: certificats de navires/d'équipage -11%, la convention de SOLAS -34%, la Convention MARPOL – 4,5%, la Convention STCW - 2,7 %; la Convention Internationale sur les lignes de charge - 3 %; l'OIT - 6,4 %. De tous les instruments pertinents couverts par les CNEP du MoU d'Abuja, SOLAS se classe toujours en tête avec 34% de toutes les défectuosités enregistrées. Le nombre de d'immobilisation a diminué de 9 contre 14 en 2014. 56% des immobilisations ont été enregistrées du côté des Vraquiers, les Cargos Réfrigérés 33.3% et les Cargos Polyvalents/fret General 11%.

Au total, le pourcentage de rendement des inspections par les Etats membres au cours de l'année 2015 est de 4,6%, ce qui est très inferieur à l'objectif fixé qui est de 15% pour la région et plus moins que l'année précédente de 6,0%. Seul quatre Etats membres dont le Benin, la République Démocratique du Congo, le Gabon et le Liberia ont été en mesure de réaliser les inspections de 15% des escales des navires dans leurs ports respectifs en 2015 comparativement à trois pays en 2014 ; montrant ainsi un léger progrès des Etats membres à atteindre le taux d'inspection ciblé. Des six Etats membres (le Benin, la Côte d'Ivoire, la Guinée, le Sénégal, l'Afrique du Sud et le Togo) qui ont enregistrés

une augmentation numérique en inspections de CNEP en 2015, donnant ainsi une augmentation de 50% par rapport a 2014, seul le Benin s'est démarqué en dépit de la baisse des escales des navires de 2.012 a 1.401 (30% de réduction), les inspections ont augmentées de 39%, de 218 á 303.

2015 est une année au cours de laquelle plus de cinquante pour cent (50%) des Administrations Maritimes (8) qui ont effectuées des Inspections de CNEP et ont envoyées les résultats des contrôles directement dans la base de donnée du MoU d'Abuja. Les six autres restantes continuent de scanner et les envoient par email, ou font des photocopies qu'ils envoient au Secrétariat par courrier afin que le personnel les saisissent dans la base de donnée. Les Etats membres qui font entrer les rapports d'inspections directement sont : le Benin, la Cote d'Ivoire, la Gambie, le Liberia, le Nigeria et le Sénégal. Le Secrétariat encourage les autres Administrations des Etats membres à faire autant. J'ai espoir que les huit jours de formation régionale des OCNEP tenues au cours du premier trimestre 2016, vont ranimer le progrès contant des performances observées depuis 2010.

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Inspection de CNEP sur le pont d’un Navire-citerne



7

a République du Bénin a une superficie de

114.763 km² et est située en Afrique de Ll'Ouest, dans le Golfe de Guinée. Elle s'ouvre

sur l'Océan Atlantique par un littoral de 125 km

délimitée à l'ouest par sa frontière avec le Togo, à

l'est par sa frontière avec le Nigéria. Le littoral

béninois est plus ou moins linéaire et interrompu en

deux endroits à savoir: la bouche du Roy et

l'embouchure du chenal de Cotonou.

Le Bénin ne dispose d'aucune flotte de navires de

commerce. Un seul navire sous pavillon béninois

était en service dans les années 1980 mais a été

vendu.

Une flottille de pêche artisanale importante dans la

bande des 5 milles, zone réservée à la pêche

artisanale y démontre le dynamisme de l'activité

commerciale.

La capitale économique du Bénin, Cotonou, est

située sur le cordon littoral entre le Lac Nokoué et

l'Océan Atlantique.

Le port de Cotonou, seul port de commerce du

Bénin, a enregistré 2033 escales de navires en 2014,

un trafic en progression de 31,31% par rapport à

l'année précédente. Il dessert des pays sans littoral,

UN PORT DE COMMERCE TRES ACTIF

ADMINISTRATION MARITIME DU BENIN PROFIL DU PAYS

tels que le Niger et le Burkina Faso. Il est le

premier port de transit de la République du

Niger. Les ports de Lagos (NIGERIA) et de

Lomé (TOGO) sont respectivement à 115 km

et 135 km. Les types de navires reçus au port

de Cotonou sont principalement des porte-

conteneurs (50% des navires), des navires

rouliers (23%), les tankers (11%) et les

cargos de divers (6%).

Une part importante de ces navires effectue

des lignes régulières avec l'Europe ou

l'Amérique.

Le manque de place à quai oblige souvent les

navires à devoir attendre au mouillage.

La Direction de la Marine Marchande (DMM)

est chargée de l'ensemble des attributions

habituelles relatives à la certification de

sécurité des navires, de la délivrance des

brevets, du contrôle des navires par l'Etat du

port, de l'organisation des services attendus

de l'Etat côtier. La DMM est créée par décret

n° 172/PR/MTPTPT/ du 18 juin 1968. Elle est

organisée à cet effet en 4 services par

l ' a r r ê t é a c t u a l i s é n °

067/MEMIP/DC/SGM/DMM/SA du 09

décembre 2015. Ses effectifs ayant été

décimés en quantité par les restrictions

budgétaires et en qualité par plusieurs

départs à la retraite, elle n'est pas

aujourd'hui en mesure de faire face

facilement à ses missions décrites par le

même arrêté.

La pénurie la plus criante est le manque

d'inspecteurs qualifiés selon les exigences de

l'OMI.

Toutefois, pour le contrôle des navires par

l'Etat du port ils se font appuyés au besoin de

professionnels avertis, dans un cadre de

partenariat.

ORGANISATION ET MOYENS DE

L'ADMINISTRATION

OCNEPs du Benin Devant la Facade du Bureau

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RATIFICATION DES

CONVENTIONS

DEFIS

Le Bénin a ratifié toutes les conventions de base de l'OMI: SOLAS et LL66, sans toutefois avoir ratifié leur protocole de 1988; COLREG, MARPOL, STCW, Tonnage 69. Il est de plus l'un des pays qui ont ratifié la convention MLC 2006 avant même son entrée en vigueur.

Afin d'éradiquer les défis rencontrés par les Officiers en charge de Contrôle des Navires par l'Etat du Port, les exigences suivantes s'avèrent inévitables.

Une équipe de 4 inspecteurs qualifiés couvrirait convenablement les besoins du pays. L'objectif

de constituer cette équipe, en mettant à niveau les inspecteurs existants, et de la pérenniser, doit être considéré comme un objectif majeur.Les visites effectuées au titre de l'Etat du pavillon dont les trois remorqueurs, une cinquantaine de navires de plaisance dont la plupart sont des jet-skis, les pirogues qui ne seront pas à moyen terme l'objet de visites de sécurité proprement dites.

Les contrôles effectués sur quelques navires de pêche nigérians licenciés au Bénin ne sont pas de nature à nourrir l'expérience requise pour obtenir le professionnalisme qu'on attend des contrôleurs de l'Etat du port.


OCNEPs du Benin v rifiant la date d’expiration de l’extincteuré

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