Modernización de las Administraciones Tributarias Brasileñas

Federación brasileñaFederación brasileña

Administración Tributaria FederalAdministración Tributaria Federal

27 AT estaduales27 AT estaduales

5.507 AT municipales 5.507 AT municipales

(totalmente autónomas)(totalmente autónomas)

Carga Tributária

Arrecadação Própria e Receita Disponível (%) – Arrecadação Própria e Receita Disponível (%) – BrasilBrasil

69,72%

59,75%

26,06% 23,62%

4,22%

16,62%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

União Estados Municípios

Arrecadação Própria Receita Disponível

Obs.: Dados de 2004

20%

22%

24%

26%

28%

30%

32%

34%

36%

38%

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05

Fonte: SRF

ANOS 80ANOS 70 ANOS 90 ANOS 00

Infla. = 272%

Cres. = 3%

Infla. = 33%

Cres. = 9%

Infla. = 280%

Infla. = 13%

Cres. = 2% Cres. = 3%

CTBmédia = 23%

CTBmédia = 34%

CTBmédia = 28%

CTBmédia = 25%

CTB (2004) = 35,91%

Carga Tributária

Histórico – CTB no BrasilHistórico – CTB no Brasil

El fortalecimiento de las

Administraciones tributarias en Brasil

dará sustentación a sus necesidades

de desenvolvimiento

Premisas de la década de 90

Década de 90Década de 90

Programa Nacional de Modernización de la Administraciones Fiscales Brasileñas

(Financiación del BID)

PNAF – Administración Federal

PNAFE – Administraciones Estaduales

PNAFM - Administraciones Municipales (años 2000)

Proyecto Sintegra(similar al VIES europeo)

Captación electrónica de informaciones de transacciones entre contribuyentes de IVA;Almacenamiento de los datos de las facturas;Cambio de informaciones entre los estados; Creación de Red Intranet para conexión entre los Estados y sistemas electrónicos de información.

Programa Nacional de Modernización de la Administraciones Fiscales Estaduales Brasileñas - PNAFE

Ventaja de la construcción conjunta:

Financiación conjunta de infraestructuras tecnológicas;

Construcción conjunta de sistemas informáticos;

Distribución proporcional de los costos.

SINTEGRA

Sintegra WebsiteSintegra Website

artículo 37, inciso XXII, de la Constitución Federal:

“Las administraciones tributarias de la Unión, de los Estados y de los Municipios, actividades esenciales al funcionamiento de lo Estado, ejercidas por servidores de carreras específicas, tendrán recursos prioritarios para

la realización de sus actividades y actuarán de forma integrada, inclusive compartiendo los censos de las empresas y de informaciones fiscales, en la forma de la ley o convenio.”

Año 2003 – Enmienda Constitucional

Encuentro Nacional de Administradores Encuentro Nacional de Administradores Tributarios - ENATTributarios - ENAT

Participantes:Participantes:– Receita Federal;Receita Federal;– 27 AT Estaduales;27 AT Estaduales;– 26 AT de los Municipios de Capitales;26 AT de los Municipios de Capitales;– Representante de asociación de los Representante de asociación de los

Municipios.Municipios.

ENAT - Nuevos proyectos

Censos de Empresas Integrados;

Facturas Electrónicas en “real time”

Registro Contable Fiscal Electrónico

Censos de empresas integrados (Sincronizados)

Contribuyente

Ventanilla única - Instituciones públicas de los tres

niveles de gobierno

envía dados por la

Internet

consulta resultado

por la Internet

Instituciones de RegistroAT Federal

AT EstadualAT Municipal

Licencia de SaneamientoMedio Ambiente

Bomberos

Integración llena

Censos de empresas integrados (Sincronizados)

Implantado:Receita Federal, Estados de Bahia y São Paulo

En implantación:Estados: Minas Gerais, Alagoas, Espírito Santo, Pará,

Rio Grande do Norte y Maranhão.Municipios: Belo Horizonte, Vitória, Natal, Belém,

Curitiba, São Paulo, Santos e São luís.

Factura Electrónica - NFeFactura Electrónica - NFe

Factura electrónica emitida por el contribuyente, con certificación digital, sin la necesidad de emisión en papel;

El contribuyente solicita la autorización de la emisión para la AT “on line”, antes de la emisión;

La AT autoriza la emisión y almacena los datos de la factura electrónica en sus bancos de datos en el momento de su autorización – y tiene los datos en “real time”.

Factura Electrónica - NFeFactura Electrónica - NFe

Objetivos:

Reducir los costos de los contribuyentes con la dispensa de emisión y el almacenamiento de los documentos fiscales en papel;

Obtención y almacenamiento por las AT de los datos de las facturas electrónicas emitidas, en tiempo real.

3. Nota Fiscal Eletrônica - Ambiente Nacional

Contribuinte SEFAZOrigem

SPED

RecepçãoValidação

WebService

PORTALwww.nfe.fazenda.gov.br

Periodicidade: Aleatória

SEFAZ Destino

Lote

Result

ado NFe

Client WebService

Consultas

ValidaçãoAutorização

Visualizador

WebService

SUFRAMA

WebServiceWebService

WebService

Situação NFe

Internet RIS

Remessa

Trânsito

NFe NFe

ValidaçãoAssinatura

Gera Nota XML

Internet

Sistema Público de Registro Contable Digital - SPEDSistema Público de Registro Contable Digital - SPED

sustitución de la emisión de libros y documentos fiscales en papel por documentos electrónicos con certificación digital, garantizando así su autoría, integridad y validad jurídica.

Sistema Público de Escrituración Digital - SPEDSistema Público de Escrituración Digital - SPED

Objetivos: Reducir los costos con la dispensa de emisión

y de almacenamiento de los documentos fiscales en papel;

Reducir los costos con la racionalización y la armonización de las obligaciones tributarias accesorias;

Tornar uniforme las informaciones que el contribuyente presta a los diversos niveles federados.

Implantación de los proyectosImplantación de los proyectos

Factura electrónica:A prueba en los Estados de São Paulo, Bahia, Rio

Grande do Sul, Santa Catarina, Goiás e Maranhão desde abril de 2006;

Registro Contables Electrónico:Contable – a prueba a partir de julio de 2006Fiscal – a prueba a partir de enero de 2007

PROYECTO EUROSOCIALPROYECTO EUROSOCIAL

Seminario sobre Financiación Territorial

Presentación de Brasil de los proyectos:Sintegra;Censos de empresas integrados (Sincronizados)Factura Electrónica – NfeFactura Electrónica – NfeSistema Público de Escrituración Digital - SPEDSistema Público de Escrituración Digital - SPED

Gracias

André Felipe Câmara Salvi

Andre.Salvi@receita.fazenda.gov.br

Receita Federal do Brasil