Modelo para el diseño de una política pública. Adriana Medina
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Transcript of Modelo para el diseño de una política pública. Adriana Medina
Construcción de un tanque de almacenamiento para la asignación por
tuberías del servicio de agua en la invasión Hugo Chávez, San Josecito
Municipio Torbes
División de Mantenimiento y Servicios Públicos de la Alcaldía del Municipio Torbes
Momento 1
El Consejo Municipal de Torbes,tiene como misión legislar en lasmaterias de su competenciadentro de su ámbito territorialmunicipal, ejercer funciones decontrol y fiscalización, sobre elGobierno y la AdministraciónPública Municipal en los términosde la CRBV y la LOPPM organizary promover la participaciónciudadana, reformar y crearordenanzas
Llegar a legislar entodas sus materias yactos que hacen vidadentro de nuestroMunicipio, impulsandocomo norte lademocracia participativa,protagónica ypluricultural .
Integridad comunitaria
Convivencia
Libertad
Independencia
Solidaridad
Bien común
1.1 Enfoques de la Actividad de Gobierno
1.2.-Factores Críticos de Éxito
División de Mantenimiento y Servicios Públicos
Capacidad
Gerencial
Recursos
Financieros
Recursos
Tecnológicos
Recursos
Humanos
Infraestructura
• Media
capacidad de
respuesta,
para atender la
población ya
que los
recursos
(Financieros,
Tecnológicos y
Humanos) son
insuficientes.
• Presupuesto
Municipal 2014
de la Alcaldía
del Municipio
Torbes
• Fueron
Asignados por
Partida :
5.655.157,28 MBsf
• Escasos :
- Una computadora
de escritorio
• Director (1)
• Secretaria (1)
• Obreros (4)
Reducido espacio con solo
dos escritorios
1.5.-Matriz DOFA
División de Mantenimiento y Servicios Públicos
Debilidades Oportunidades
-La falta de infraestructura amplia para atender a las comunidades.
-Pocos recursos humanos, financieros y tecnológicos para realizar
sus actividades municipales.
-Costos elevados de la infraestructura hidráulica (tanques de
almacenamiento de agua y los canales de tuberías).
- Rehabilitación y ampliación de los sistemas hidráulicos
en el Estado Táchira para mejorar y ampliar la cobertura
existente en el Municipio.
- Apoyo de la Comunidad de Hugo Chávez a las labores
realizadas por la División de Mantenimiento y Servicios
Públicos.
- Realización de actividades conjuntas con
HIDROSUROESTE y los Consejos Comunales.
Fortalezas Amenazas
--Recursos financieros anuales asignados por el Presupuesto
Municipal
- Canales de tuberías, conectados a los acueductos de San
Cristóbal.
-Tener a disposición dos camiones de cisterna (10.OOO mil litros
de agua) para atender a la comunidad de Hugo Chávez dos veces
por semana.
-La invasión sigue creciendo, por lo tanto hay más
demanda del servicio.
-Poca respuesta del Gobierno Estadal para
promover proyectos que solucionen la
problemática.
Momento 2
2.1.1.- Matriz de jerarquización de necesidades
Necesidad Criterios de Jerarquización Total
Gravedad Urgencia
En relación
con otro
tiempo
En relación
con otro
espacio
Del
sector
público
Del sector
con fines
de lucro
Del sector
sin fines de
lucro
Del sector
ciudadano
N1: Falta del servicio de
agua por tubería
3 3 3 3 2 3 17
N2: Mantenimiento del
alumbrado publico
2 1 2 1 2 2 10
N3: : Vías de
comunicación en malas
condiciones
2 2 1 1 1 2 9
Por los resultados esta debe ser la necesidad prioritaria
2.1.2 Matriz de Jerarquización de Problemas
Problemas INCIDENCIAS Total
P1 P2 P3
P1:Construccion de un tanque de almacenamiento
para la asignación por tuberías del servicio de
agua en la invasión Hugo Chávez
3 2 5
P2: Limpieza de las alcantarillas en el Sector
Pedro Humberto Duque
1 2 3
P3: Mejoramiento del colector de cloacas de
aguas pluviales en el Sector El Corozo
1 2 3
En la exposición hay que presentar los argumentos que tomaste
2.3 Nudos Críticos o causas del problema
Servicio de agua por tubería a la Invasión Hugo
Chávez
NC2 Invasión en terrenos no
aptos
NC4 Falta decultura de pagode serviciospúblicos
NC1 Elevado costo de laConstrucción de untanque de agua deaducción directa deHidrosuroeste
NC3 Distancia hastael punto desuministro deHidrosuroeste
NC1: Elevado costo de la
Construcción de un tanque de
agua de aducción directa de
Hidrosuroeste
VDNC1: Costo de la obraaproximadamente84.654.314,51 MM Bs.f
(superando el PresupuestoMunicipal : el situadoMunicipal y Estadal, losingresos propios y los ingresosrecibidos por el Fondo deCompensación Interterritorial
VDNC1:Disminuirá el 20% , de la cobertura del servicio agua en los sectores cercanos a la
invasión
NC2 Invasión en terreno no aptos
VDNC2:aproximadamente hay600 familias:
80% viven en ranchos
20% en casas (25 casas fueronconstruidas por la Gran MisiónVivienda Venezuela)
VDNC2: esta a 400 metros dedistancia del Relleno Sanitario (ElPalmar)
NC3 Distancia hasta el punto de
suministro de
Hidrosuroeste
VDNC3:
2 km de distancia hasta elpunto de suministro asignadopor Hidrosuroeste en SanJosecito
VDNC3:
2 camiones cisternas repartenagua los días lunes y jueves
- 1 camión de 15 mil litrosrealiza 4 viajes (60 mil litros)
-1 camión de 10 mil litrosrealiza 4 viajes (40 mil litros)
-total de lunes y jueves =10.000 mil litros de agua
NC4 Falta de cultura de pago de servicios
públicos
VDNC4: por ser una invasiónno se encuentran registradosen la base de datos de laOficina de Recaudos de laAlcaldía
VDNC4: el Municipio deja percibir en impuesto a
consecuencia de esta invasión el 8% de los ingresos propios
Momento 3
3.1.1 Matriz de selección de Alternativas (FASE 1)
Alternativas en
evaluación
Criterios de selección Total
Capacidad de intervención
Efectividad Factibilidad política
Financiera Organización Eficiencia
en
Recursos
Eficacia de
los objetivos
Factibilidad
Social
Factibilidad
Legal
A1:Construccion de un
tanque de almacenamiento
para la asignación por
tuberías del servicio de
agua en la invasión Hugo
Chávez
1 2 1 3 3 2 12
A2:Incrementar la cobertura
del servicio de agua,
mediante la compra de 1
camión de 15 mil litros
2 2 3 1 1 1 10
Alternativas en evaluación Valorización de alternativas políticas Total
Capacidad de intervención
Efectividad Factibilidad política
Financiera Organización Eficiencia
en
Recursos
Eficacia de
los objetivos
Factibilidad
Social
Factibilidad
Legal
A1:Construccion de un
tanque de almacenamiento
para la asignación por
tuberías del servicio de
agua en la invasión Hugo
Chávez
3 3 1 3 3 2 15
A2:Incrementar la cobertura
del servicio de agua,
mediante la compra de 1
camión de 15 mil litros
2 2 3 1 1 1 10
3.1.1 Matriz de selección de Alternativas (FASE 1I)
Momento 4
4.1 Matriz de valorización del los actores
División de
Mantenimiento y
Servicios Públicos
Alcaldía del Municipio
Torbes
Gobernación
Bolivariana del
Estado Táchira
Hidrosuroeste
Apoyo firme X X
Apoyo aparente X
Apoyo condicional X
Rechazo
indiferencia
Desconocimiento
4.2 Recursos Críticos del Plan
División de
Mantenimiento y
Servicios Públicos
Alcaldía del
Municipio Torbes
Gobernación
Bolivariana del
Estado Táchira
Hidrosuroeste
Presupuesto Ordinario 5.655.157,28 MBsf 25 MM Bsf
Crédito adicional Según Monto Según Monto
Empresa privada
Otras fuentes de
financiamiento
Actor Peso Recursos
Hidrosuroeste Empresa socialista del Estado Táchira Asignados por la Gobernación e
ingresos propios
Presidente Consejo Legislativo Control del Poder Legislativo Regional Aprueba el Presupuesto estada. Niega o
aprueba los créditos adicionales
Gobernador Control del Poder Ejecutivo Regional Solicita créditos adicionales
Presidente Consejo Municipal Control de Poder Legislativo Local Aprueba anualmente el Presupuesto
Municipal , Solicita créditos adicionales
Alcalde Control del Poder Ejecutivo Municipal Solicita créditos adicionales o asigna
recursos
División de Mantenimiento y Servicios
Públicos
Dirección adscrita al Poder Ejecutivo
Municipal
Presupuesto Municipal asignado por
partida
4.3 Matriz de vectores de peso de los actores
Invasión Hugo Chávez
Construcción de un tanque de almacenamiento para la asignación por tuberías del servicio de agua en la invasión Hugo Chávez