Modelo de Gestión Territorial

Región del Bío Bío

Rubén Sandoval Gangasrsandoval@gorebiobio.cl

Claudio Valenzuela Chadwickcvalenzuela@gorebiobio.cl

Seminario de Expertos FODEPAL“Desarrollo Regional: Marco Conceptual y Lineamientos Estratégicos para las Acciones

de la FAO en América Latina y el Caribe”Oficina Regional de la FAO, Santiago de Chile.

17, 18 y 19 de agosto, 2004.

Instituciones OrganizadorasDirección de FAO RLC y el Proyecto FODEPAL de FAO

Indicadores de Población de la Región

Q Censo 2002 1.861.562 Habs.

Q Censo 1992 1.734.305 Habs.

Q Crecimiento de la población en el periodo alcanzó a un 7,3%

Q Población Urbana 1.528.306 (69,6%)

Q Población Rural 333.256 (30,4%)

Q Población Alfabeta 93,9%

Q Población Analfabeta 6,1%

Ponencias FODEPALDesarrollo Regional: Marco Conceptual y Lineamientos Estratégicos para las Acciones de la FAO en América Latina y el Caribe

Marco estratégico, Estrategia Regional de Desarrollo

Desarrollo productivo integral, sustentable y competitivoDesarrollo integral del territorioFortalecimiento del mundo ruralCiencia y tecnología para el desarrolloGestión pública, moderna y cercana a la genteMejor calidad de vida y convivencia entre las personasIdentidad regional como un desafío integrador de la diversidadPromoción de la participación y la integración social

Ponencias FODEPALDesarrollo Regional: Marco Conceptual y Lineamientos Estratégicos para las Acciones de la FAO en América Latina y el Caribe

Iniciativas RegionalesPrograma de Desarrollo TerritorialDiplomado Desarrollo Económico LocalPrograma Regional de Fomento Productivo y CapacitaciónAgenda de Dinamización por RubrosCentro de Biotecnología, de la Carne, de Polímeros Avanzados y de ApiculturaAgencia de Atracción de InversionesInnova Bio BioPlataforma logísticaManejo residuos sólidosAgenda Bio Bio

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Desarrollo integral del territorio

PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL

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Fin del Programa de Desarrollo Territorial

Apoyar un modelo de gestión que promueva el desarrollo territorial aprovechando las potencialidades y fortalezas de cada área de desarrollo.

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Propósito del Programa de Desarrollo Territorial

Implementar un Programa de Desarrollo Territorial que considere la Planificación, gestión y evaluación como instrumento de articulación territorial.Avanzar hacia la institucionalización de una gestión pública territorial que permita a las instituciones poner sus instrumentos y programas al servicio de los territorios.Fortalecer la asociación, liderazgo, y capacidades de los actores locales para impulsar procesos de desarrollo en sus territorios.

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Componentes

Instalación del Programa (institucionalidad)

Planificación de Territorios

Gestión de Planes de Desarrollo Territorial

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Organigrama

SECRETARÍA EJECUTIVADIRECTORIO REGIONAL

UGT UGT UGT

DIRECTORIO PROVINCIALDESARR TERRITORIAL

UGT UGT

DIRECTORIO PROVINCIALDES. TERRITORIAL

UGT UGT

DIRECTORIO PROVINCIALDESARR. TERRITORIAL

UGT

DIRECTORIO PROVINCIALDESARR. TERRITORIAL

DIRECTORIO REGIONALDESARROLLO Y GESTION

TERRITORIAL

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Unidad de Gestión Territorial UGT

Función: realizar las acciones requeridas para la elaboración, gestión y evaluación de los Planes de Desarrollo Territorial ( PDT ) , según las orientaciones del Directorio Provincial

Participantes; Coordinador Territorial, funcionarios del Gore de la provincia, un funcionario de la Serplac, los profesionales de los servicios públicos con dedicación territorial, funcionarios de la asociación municipal y los profesionales de apoyorequeridos para el territorio en particular

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Metodología Planes de Desarrollo Territorial ( PDT )

Imagen preliminarVocaciones del TerritorioEjes de DesarrolloPlan de acción e inversiónSeguimiento y evaluación de los Planes

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Territorios de Planificación

PUNILLA

SECANOCOSTERO

PENCOPOLITANO

ARAUCO

SECANOINTERIOR

PRECORDILLERABIOBIO

LAJA DIGUILLINRECONVERSIÓN

BIOBIO CENTRO

CHILLAN

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Sistema de GestiónN

ivel

Com

unal

Niv

el S

ub-r

egio

nal

Niv

el R

egio

nal Políticas y Objetivos de Desarrollo Iniciativas de Gestión

Comité de GerenciamientoConvenios de Programación

Agenda Bio Bio

Plan de acción del PDT

Planes ReguladoresOficinas Productivas Municipales

Plan de Desarrollo Territorial

Plan de Desarrollo Comunal

Estrategia Regional de Desarrollo

NIVEL 3

Situación Actual

La Unidad Ejecutora del Programa es el Gobierno Regional del Bío Bío8 Coordinadores Territoriales contratadosSe ubican en las Gobernaciones y/o Asociaciones de MunicipiosExisten PDT validados en diferentes etapas por los Directorios ProvincialesConvenio de colaboración con GTZ

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DificultadesDemora en instalar el programa en la RegiónReducción de los plazos del programaComprensión del programa y del modelo de gestión LenguajeMultiplicidad de actores e interesesCultura institucional sectorialDispersión territorial que dificulta el seguimientoDisparidad de los Territorios en sus grados de avanceConfusión por parte de los territorios de las diferentes iniciativas territoriales

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Logros

9 PDT elaboradosExiste una identidad territorial y comprensión de que asociándose se puede ser mas eficiente al momento de invertirFortalecimiento de la asociatividadmunicipalLógica territorial esta siendo implementada por algunos sectores

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Buenas PrácticasEquipo humano interdiciplinariocomprometido con el modeloApoyo metodológico externo ( GTZ )Velar por no generar expectativas territoriales que excedan la realidad regionalJornadas de reflexión en torno al modeloLiderazgo fuerte por parte de la máxima autoridad en torno a este modelo de gestión Hitos de acuerdo y promoción del modelo que permiten cambiar de etapa y de desafío colectivo

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Desafíos

Sustentabilidad del proceso.Dejar instalado el modelo de gestión.Empoderar a los territorios del modelo de gestión.Reconocer y evaluar el modelo de gestión fuera de la región.

El PDT debe ser documento orientador de la gestión e inversión pública al momento de planificar regionalmente y territorialmente.Mejorar la calidad de participación ciudadana en torno a la planificación territorial.Incorporar perspectiva social y ambiental a la planificación del territorio.

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