MNIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

MNIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR: EXPLOTACION MINERA DE LA MINA EL HUAJAL, UBICADA EN EL EJIDO SANTA ROSA DE LIMA, MPIO. DE COYUCA DE BENÍTEZ Y EJIDO SANTA BÁRBARA, MPIO. DE CHILPANCINGO DE LOS BRAVO, ESTADO DE GUERRERO.

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1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.1. Proyecto.

1.1.1. Nombre del proyecto.

El proyecto en cuestión se denomina Explotación Minera del Lote

Minero El Huajal.

1.1.2. Ubicación del proyecto.

Ejido Santa Rosa de Lima, Mpio. de Coyuca de Benítez y Ejido Santa

Bárbara, Mpio. de Chilpancingo.

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto.

El tiempo de vida útil del proyecto se plantea en un horizonte de 50 años

que es la vigencia del denuncio de la mina. En lo que es la fase de

explotación, para 10 hectáreas se plantea un tiempo de 6 meses de

operación de la mina.

1.1.4. Presentación de la documentación legal.

En los anexos del presente documento se agrega la documentación legal

que ampara el desarrollo del proyecto.

1.2. Promovente.

1.2.1. Nombre o razón social.

Datos protegidos por la LFTAIPG


2

1.2.2. Registro Federal de Contribuyente del promovente.

1.2.3. Nombre y cargo del representante legal.

1.2.4. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

1.3. Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

1.3.1. Nombre o razón social.

1.3.2. Registro Federal de

1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.



Datos protegidos por la LFTAIPGDatos protegidos por la LFTAIPG


Datos protegidos por la FTAIPGDatos protegidos por la FTAIPG



Datos protegi o r l LFTAIPGDatos protegi o r l LFTAIPG





Dato Dato



Datos protegidos por la LFTA PG



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1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.

2. Descripción del proyecto.

2.1. Información general del proyecto.

El presente proyecto consiste en la explotación del Lote Minero El Huajal, con

fines de extracción de diversos minerales, el cual fue concesionado mediante

título de concesión minera número 237183, expedido por la Dirección General

de Minas de la Secretaría de Economía, y cuenta con una vigencia del 19 de

Noviembre del 2010 al 18 de Noviembre del 2060, y con base a otra concesión

número 237185, otorgada sobre una ampliación del Lote denominado El

Huajal. El proyecto se pretende desarrollar entre los ejidos de Santa Bárbara,

Mpio. de Chilpancingo y Santa Rosa de Lima, Mpio. de Coyuca de Benítez, en

el Estado de Guerrero.

2.1.1. Naturaleza del proyecto.

El presente proyecto consiste en la explotación del Lote Minero El Huajal, con

fines de extracción de diversos minerales. Los minerales que se planea

obtener por cada tonelada de material total es el siguiente:

1. Cobre: 10%

2. Aluminio: 9.2%

3. Plata: 450 gr.

4. Fierro: 5.7%

Datos protegidos po l LFTAIPGDatos protegidos po l LFTAIPG



Datos protegi s p la FTA PGDatos protegi s p la FTA PG

Datos protegidos po la LFTAIPGDatos protegidos po la LFTAIPG

Datos protegidos po LFTAIPGDatos protegidos po LFTAIPG

Datos protegidos p la LF AIPGDatos protegidos p la LF AIPG





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La forma de explotación que se plantea en el presente proyecto es a cielo abierto, es

decir, se eliminará la vegetación que se presente sobre la veta identificada de tal

manera que dicha veta quede al descubierto con la finalidad de facilitar la extracción

del material propuesto por aprovechar.

2.1.1. Selección del sitio.

El proyecto se pretende desarrollar entre los ejidos de Santa Bárbara, Mpio. de

Chilpancingo y Santa Rosa de Lima, Mpio. de Coyuca de Benítez, en el Estado de

Guerrero. El sitio se eligió con base al estudio técnico justificativo y al título de

concesión minera número 237183, expedido por la Dirección General de Minas de la

Secretaría de Economía, y cuenta con una vigencia del 19 de Noviembre del 2010 al

18 de Noviembre del 2060, y con base a otra concesión número 237185, otorgada

sobre una ampliación del Lote denominado El Huajal.

El sitio fue seleccionado debido a que se encontró material de buena calidad de

hematita, la parcela es propiedad privada y se cuenta con la autorización de los

ejidatarios de la comunidad para la explotación, la parcela cuenta con un camino de

acceso por lo que no será necesario abrir nuevos accesos

El uso de suelo actual es para la ganadería y al final se reforestara con plantas de

selva baja.

El resultado del análisis de rocas de la parcela dio como resultado que estas tienen

un 63.4 % de hierro.

El proyecto permitirá el desarrollo de las localidades vecinas y también servirá para

la protección y conservación de los recursos naturales.


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2.1.2. Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El presente proyecto se ubicará dentro de los municipios de Coyuca de Benítez y

Chilpancingo de los Bravo en el estado de Guerrero. El primero presenta las

siguientes coordenadas geográficas: 16º 55´ y 17º 22´ de latitud norte, asimismo, 99º

50´ y 100º 22´ de longitud oeste con respecto al meridiano de Greenwich. El segundo

Municipio tiene como coordenadas geográficas las siguientes: 17º 11’ y 17º 37’ de

latitud norte, asimismo, 99º 24’ y 100º 09’ de longitud oeste con respecto al meridiano

de Greenwich. El municipio de Coyuca de Benítez se encuentra en la Región Costa

Chica y el Municipio de Chilpancingo de los Bravo se encuentra en la Región Centro.

Las colindancias con otros municipios son las siguientes:

Chilpancingo de los Bravo: Colinda al Norte con los municipios de Leonardo

Bravo y Eduardo Neri; al Sur con los municipios de Juan R. Escudero y

Acapulco; al Este con Mochitlan y Tixtla; al Oeste con Coyuca de Benítez y

Leonardo Bravo.

Coyuca de Benítez: Colinda al Norte con el municipio de Chilpancingo de los

Bravo; al Sur con el Océano Pacífico; al Este con Acapulco y al Oeste con los

municipios de Atoyac de Álvarez y Benito Juáreza.

El proyecto se encuentra a 100 kilómetros de Chilpancingo, aproximadamente, su

acceso es por la carretera federal México-Acapulco, sobre el kilómetro 42, se

encuentra el entronque hacia los poblados de Piedra Imán, La Providencia y

Carboneras y de ahí al Ejido Santa Rosa de Lima.

La superficie total del proyecto es de 3,080 hectáreas, de acuerdo a los denuncios

realizados y las concesiones señaladas en el punto referido a los usos que se

pretenden dar al terreno. La superficie que se solicita para cambio de uso de suelo


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en terrenos forestales que será el área de aprovechamiento, corresponde a 10

hectáreas, que se ubican en las siguientes coordenadas geográficas:

- 5 hectáreas en el Ejido Santa Rosa de Lima, Mpio. de Coyuca de Benítez: VÉRTICE LATITUD NORTE LONGITUD OESTE

1 17°14’54.09’’ 99°53’29.84’’ 2 17°14’56.57’’ 99°53’26.44’’ 3 17°15’4.43’’ 99°53’42.83’’ 4 17°15’6.30’’ 99°53’38.97’’

- 5 hectáreas en el Ejido Santa Bárbara, Mpio. de Chilpancingo: VÉRTICE LATITUD NORTE LONGITUD OESTE

1 17°15’22.13’’ 99°53’30.83’’ 2 17°15’15.27’’ 99°53’16.09’’ 3 17°15’12.27’’ 99°53’19.50’’ 4 17°15’18.21’’ 99°53’33.04’’

El plano de ubicación del proyecto es el siguiente:


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2.1.3. Inversión requerida.

La inversión que se tiene destinado en el proyecto es de $ 47’000,000.00, cuarenta y

siete millones de pesos, distribuidos de la siguiente manera:

CONCEPTO MONTO

Maquinaria en general (tractores, escavadoras, retro escavadoras, planta trituradora) 25,000,000

Mano de obra 15,000,000

Instalaciones 5,000,000

Gastos varios (en esta parte se incluye los costos de restauración del área) 2,000,000

TOTAL 47,000,000

2.1.4. Dimensiones del proyecto.

Características del proyecto Información que se deberá proporcionar

El proyecto Explotación

Minera del Lote Minero El

Huajal, se realizará en los

ejidos de Santa Rosa de

Lima, Mpio. de Coyuca de

Benítez y Santa Bárbara,

Mpio. de Chilpancingo;

Estado de Guerrero.

El proyecto comprende dos áreas cercanas.

El proyecto por realizar no

abarca otro lote.

Se cuenta con título de concesión minera número

237183, expedido por la Dirección General de Minas de

la Secretaría de Economía, y cuenta con una vigencia

del 19 de Noviembre del 2010 al 18 de Noviembre del

2060, y con base a otra concesión número 237185,

otorgada sobre una ampliación del Lote denominado El


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Huajal. La superficie total del proyecto es de 3080

hectáreas, de acuerdo a los denuncios realizados y las

concesiones señaladas en el punto referido a los usos

que se pretenden dar al terreno. La forma de

explotación que se plantea en el presente proyecto es a

través de cielo abierto, es decir, se eliminará la

vegetación que se presente sobre la veta identificada

de tal manera que dicha veta quede al descubierto con

la finalidad de facilitar la extracción del material

propuesto por aprovechar. El área cuenta con un

acceso de terracería a las diferentes parcelas. La

descripción del proyecto se describe en el capítulo II.

2.1.5. Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

sus colindancias.

Las parcelas donde se establecerá el proyecto se encuentran en los municipios de

Chilpancingo de los Bravos y Coyuca de Benítez (se anexa copia simple de

documentos que acreditan las propiedades y de la cesión de derechos); el uso actual

del terreno es para la ganadería extensiva.

La superficie del proyecto se ubica dentro de la cuenca hidrológica RH 20 Costa

Chica-Río Verde, comprendiendo la Cuenca e del Río Papagayo, que a su vez se

divides en la subcuenca e Río San Miguel y Microcuenca del Río Verde y se localiza

entre las coordenadas siguientes:

Ejido Santa Rosa de Lima Ejido Santa Bárbara

NORTE 17°14’54.09’’ NORTE 17°15’22.13’’

ESTE 99°53’29.84’’ ESTE 99°53’30.83’’


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2.1.6. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

La zona en que se llevará a cabo este proyecto extractivo es de características

rurales, pero cuenta con accesos, el principal de terracería. Los poblados cercanos

cuentan con energía eléctrica, agua potable, escuela. Para el proyecto no se

necesita energía eléctrica, ya que no se pretende establecer infraestructura o

construir alguna edificación que necesite de energía eléctrica.

2.2. Características particulares del proyecto.

2.2.1. Programa general de trabajo.

Este punto tiene como objetivo conocer las diferente etapas que conforman el

proyecto y la manera como se pretenden llevar a cabo. Para ello, se desarrolla en

forma esquemática (diagrama de Gantt) un programa calendarizado de trabajo que

incluya las siguientes etapas del proyecto: preparación del sitio, operación, limpieza

general, mantenimiento y abandono.

ACTIVIDADES

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREPARACION DEL SITIO

Trazos topográficos

Desmonte y despalme

OPERACIÓN (EXPLOTACION)

Cortes

Carga de materiales

ACARREO

Reforestación

LIMPIEZA GENERAL

MANTENIMIENTO


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ABANDONO

2.2.2. Preparación del sitio.

La preparación del sitio consiste en actividades de trazo topográfico, desmonte y

despalme, así como también las relacionadas a la contratación de los servicios

sanitarios. (SANIREN)

Trazo Topográfico.- Se procederá a realizar el trazo y se marcará con cal para su

rápida identificación.

Desmonte y despalme.- Para llevar a cabo estas actividades, se realizarán las

siguientes actividades de campo:

a) Marqueo del Arbolado a Derribarse.- En la conducción de los trabajos derribo de

árboles se utilizara pintura de esmalte roja, de esta manera no se derribaran árboles

que no afecten el trazo de las vialidades ni para las actividades de extracción, en

esta actividad se solicitara el apoyo de la autoridad competente para que avale el

derribo necesario y solamente se limpiaran las áreas de las vialidades.

b) Derribo.- Las labores de derribo se realizarán con motosierra. Aunque en la

parcela en mención no hay árboles se considera la siguiente actividad: Para el

derribo se aplicará la técnica del derribo direccional, dirigiendo la caída del arbolado

hacia el interior de los trazos a fin de proteger al renuevo y al arbolado circunvecino.

El aprovechamiento de estos lo determinaran las autoridades en coordinación con los

ejidatarios.

c) Chaponeo y despalme.- Con el propósito de extraer el material de mejor calidad

se retirara la vegetación y 10 cm de espesor de suelo, que será depositado en un


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lugar adecuado que servirá como depósito, ya que al final de cada etapa de un año

de extracción este material servirá para la reforestación.

2.2.3. Construcción de obras mineras.

Esta etapa del proyecto es la más importante por que se realizara la extracción,

como se describe a continuación:

CORTES.- se realizaran con maquinaria pesada, Dentro de las actividades los

objetos más preponderantes a ejecutar, es el desmonte, desenraíce y limpieza del

terreno (que se describió en la etapa de preparación del sitio), el cual se ejecutara

con personal calificado y con equipo pesado, retroexcavadora 320 D, Dada la

característica del terreno que es un cerro con pendientes de 30°, los cortes serán

escalonados de hasta 30 ° por 300 m, Bajo estas condiciones, se buscará que la

magnitud del corte sea equivalente a la pendiente natural.

CARGA: se realizara con la retroexcavadora y se cargara a los camiones de volteo

de 14 m3 y 6 m3

ACARREO: El material que se aprovechara son las rocas producto de los cortes, las

que serán cargadas a los camiones de volteo y se trasladaran a Lázaro Cárdenas

Michoacán, para su proceso. En las áreas de extracción no se procesara ningún

material.

REFORESTACIÓN: esta actividad se iniciara en el octavo mes de la extracción y se

realizara de manera escalonada, es decir de acuerdo a los trabajos de corte se ira

reforestando las aéreas de corte de tal manera que al termino de los trabajos de

extracción quedara reforestada el área total de trabajo. Se anexa programa de

reforestación.


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2.2.4. Construcción de obras asociadas o provisionales.

Se rehabilitarán los caminos de acceso ya existentes.

2.2.5. Etapa de operación y mantenimiento.

Debido a que los accesos tendrán un uso constante se plantea regar

permanentemente agua para evitar la dispersión de polvo. En el caso del bacheo de

los accesos, este se realizara con los mismos materiales producto de los cortes.

2.2.6. Etapa de abandono de sitio (post-operación).

En el abandono se plantea al final de cincuenta años que marca la concesión minera

después de la reforestación del área afectada. Y para esto se realizará un programa

de abandono de sitio que toma en cuenta el trabajo de restauración de minas

superficiales en México.

2.2.7. Utilización de explosivos.

No se utilizaran explosivos.

2.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.

El proyecto, no generara residuos que puedan causar impactos ambientales y están

comprendidos en los siguientes puntos:

Producirá solamente residuos sólidos no peligrosos y su generación no será de

grandes magnitudes y serán depositados en donde las autoridades locales lo

indiquen.


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No generará aguas residuales.

Existirán emisiones atmosféricas pero serán mínimas.

3. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia

ambiental, y, en su caso, con la regulación del uso del suelo.

3.1. Plan Nacional de Desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia para

avanzar en la transformación de México, estructurado en cinco ejes rectores:

Estado de Derecho y seguridad.

Economía competitiva y generadora de empleos.

Igualdad de oportunidades.

Sustentabilidad ambiental.

Democracia efectiva y política exterior responsable.

Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano

Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades

y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin

comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.

Siendo las estrategias planteadas en materia ambiental:


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Propiciar el desarrollo ordenado, productivo y corresponsable y la

recuperación de los suelos nacionales con criterios de sustentabilidad,

para aprovechar eficientemente su potencial a partir de su vocación.

Promover el manejo adecuado y el aprovechamiento de residuos sólidos

con la participación del sector privado y la sociedad.

Impulsar la participación del sector privado en proyectos de reciclaje,

separación de basura, reutilización y confinamiento de desechos,

Adecuado manejo de los residuos peligrosos

En función de lo indicado y de acuerdo con las características

medioambientales que en principio indican la región de Placeres del Oro

como región minera y la localidad de Puerto de Oro como distrito minero y tal

como lo menciona el Informe de minería mexicana 2006 de la Secretaría de

Economía la pequeña y mediana minería ha visto limitada su capacidad de

crecimiento, sobre todo por la falta de capitalización, en este sentido el

presente proyecto con características de minería a baja escala pero con la

aplicación de técnicas de beneficio de bajo impacto ambiental pero con

valores de recuperación del 80% resulta un ejemplo a seguir en el Distrito

minero.

3.2. Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio.

Del universo de Programas de Ordenamiento Ecológico decretados en el

País (regionales y locales), no se ha generado ninguno a nivel Estatal ni

tampoco a nivel municipal. Solo se tiene como antecedente el generado

como “Ordenamiento Ecológico General del Territorio Memoria Técnica

1995-2000”, que indica solamente al Estado de Guerrero como perteneciente


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a la región IV subregión IV.I con un porcentaje de 3.2 % superficie agrícola

territorial respecto al total nacional representada por 9,923.30 Km2; con una

participación pecuario del 1.44%, pero con niveles altos de erosión por

actividad ganadera al verse sustituidas las selvas de trópico por zonas de

agostadero; el Estado además presenta una tasa alta de migración y en

consecuencia bajos niveles de inmigración; Por otra parte presenta tan solo

un 5% de potencial forestal maderable. Por lo que se ha planteado una

política de conservación en un 47% de su territorio estatal principalmente la

zona Costera. Además de mencionar la dominancia de las selvas del trópico

seco que incluyen a la selva baja caducifolia en la cuenca del Balsas.

En el Programa Sectorial Urbano 1999 - 2005 solamente se menciona el

Ordenamiento territorial como herramienta de planeación para mejorar las

condiciones de vida tanto urbana como rural.

Por otra parte en la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del

Estado de Guerrero en su Art. 24 menciona como criterio para el

ordenamiento ecológico lo siguiente: la vocación de cada zona o región, en

función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las

actividades económicas predominantes; Siendo para la localidad Puerto de

oro la actividad económica potencial en función de sus recursos mineros al

ser considerado por la Secretaría de Economía Distrito Minero.

3.3. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, Municipales y

Centro de Población.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011.


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De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 La falta de

sensibilidad y voluntad política impiden que el estado cuente con una

legislación ambiental vigente, y que se encuentre a la vanguardia del país, lo

que trae como consecuencia que existan una serie de contradicciones entre

las mismas autoridades ambientales de los tres niveles de gobierno. A nivel

país el Guerrero se ubica en el antepenúltimo lugar en lo que se refiere a la

actualización de su ley y reglamentos. Además de que no existe un

ordenamiento territorial y planes de desarrollo urbanos actualizados.

Dentro de las estrategias y líneas de acción del desarrollo incluyente y

sustentable se indica Propiciar un desarrollo sostenible a través del

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, conservando la

capacidad de restauración de los ecosistemas. Siendo por ello fundamental

para el desarrollo de la minería el Programa de abandono y restauración de

áreas.

También se menciona el detonar el desarrollo industrial teniendo como

objetivo el fomentar la instalación y consolidación de micro, pequeñas y

medianas empresas de la rama manufacturera, agroindustrial, maquiladora,

construcción y la minería que permita ampliar y diversificar la estructura

productiva de la economía estatal que genere empleos dignos. Teniendo

como estrategias el fortalecer el aprovechamiento sustentable de la minería

de gran impacto regional, así como de pequeña y mediana escala, para

diversificar la estructura económica del estado y generar empleos bien

remunerados y concretar acciones más enérgicas para proteger el medio

ambiente y minimizar los efectos negativos que causa la actividad minera.


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A la fecha no existen ni Programas ni planes de desarrollo regional o de

ordenamiento territorial para el municipio y que el único instrumento

regulatorio con que cuenta se simplifica en el Bando de Policía y Buen

Gobierno, en cuyos art. 73 y 74 del cáp. II relativo a la protección del medio

ambiente se indica la disposición de coordinarse con las autoridades

estatales y federales y su facultad para establecer medidas para lograr en la

preservación, restauración, protección, mejoramiento y control en materia de

equilibrio ecológico.

Por otra parte el promovente cumplirá con lo establecido en el Reglamento

de Construcción para los Municipios del Estado de Guerrero para las obras

civiles de casetas, oficinas, dormitorio y laboratorio de planta de beneficio.

Teniendo el promovente que tramitar ante el Ayuntamiento la Licencia de

Uso del Suelo que de acuerdo al art. 53, al ser una industria ligera, en

función del número de trabajadores y cuyo desarrollo favorecerá la economía

local esta se genera con dictamen aprobatorio.

3.4. Ordenamientos Jurisdicción Federal y Estatal.

JURISDICCIÓN FEDERAL.

Constitucionalmente la minería se rige por el régimen de concesión previsto

en el Art. 27 constitucional Párrafo VI y por la Ley Minera y su Reglamento.

Además de lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Forestal, la

Ley Federal de la Vida Silvestre y la Ley General del Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente.

Por otra parte las autorizaciones a las actividades de extracción de

materiales de subsuelo; la exploración, explotación, beneficio y


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aprovechamiento de sustancias minerales; consideran los criterios

establecidos en el artículo 98 y 108 de la LGEEPA y normas oficiales

mexicanas que al efecto se expiden.

Las actividades mineras confieren al usuario del lote minero una serie de

derechos y obligaciones en materia de usos de suelo y aprovechamiento del

agua mencionadas en el Art. 19 de la Ley Minera (SECOFI).

De acuerdo con el Art. 27 en su capítulo IV De las obligaciones que imponen

las concesiones y asignaciones mineras y el beneficio de minerales de la Ley

minera. Los titulares de concesiones de exploración y de explotación,

independientemente de la fecha de su otorgamiento, están obligados a:

I.- Ejecutar y comprobar respectivamente las obras y trabajos de exploración

o de explotación en los términos y condiciones que establecen esta Ley y su

Reglamento;

II.- Pagar los derechos sobre minería que establece la ley de la materia;

III.- Dar aviso de inmediato a la Secretaría de los minerales radiactivos que

descubran en el desarrollo de las obras y trabajos de exploración,

explotación o beneficio;

IV.- Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas técnicas

específicas aplicables a la industria minero metalúrgica en materia de

seguridad en las minas y de equilibrio ecológico y protección al ambiente;

V.- No retirar las obras permanentes de fortificación, los ademes y demás

instalaciones necesarias para la estabilidad y seguridad de las minas;


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VI.- Conservar en el mismo lugar y mantener en buen estado la mojonera o

señal que precise la ubicación del punto de partida;

VII.- Rendir a la Secretaría los informes estadísticos, técnicos y contables en

los términos y condiciones que señale el Reglamento de la presente Ley, y

VIII.- Permitir al personal comisionado por la Secretaría la práctica de visitas

de inspección.

Lo cual se reitera en el Artículo 37 de la misma ley minera que las personas

que beneficien minerales o sustancias sujetos a la aplicación de la presente

Ley están obligados a:

I.- Dar aviso a la Secretaría del inicio de operaciones de beneficio;

II.- Sujetarse a las disposiciones generales y a las normas técnicas

específicas aplicables a la industria minero metalúrgica en materia de

equilibrio ecológico y protección al ambiente;

De igual forma las actividades de exploración, explotación y beneficio de

minerales o sustancias, los concesionarios mineros deberán procurar el

cuidado del medio ambiente y la protección ecológica, de conformidad con la

legislación y la normatividad de la materia. Artículo 39 de la Ley minera.

De acuerdo al Artículo 48 Capítulo I del Reglamento de la Ley Minera en su

Título Cuarto relativo a obligaciones que imponen las Concesiones y

Asignaciones Mineras y el Beneficio de Minerales, indica que deberá de

asignarse un ingeniero responsable del cumplimiento de las normas de

seguridad en las minas. Además de que de acuerdo con el Art. 52 su

designación e inicio de operaciones de beneficio deberán de ser comunicada

por escrito a la Secretaría dentro de los 15 días siguientes a la designación o

inicio referidos informada.

Otro instrumento de regulación aplicable es la Ley Forestal que tiene por

objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración,


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aprovechamiento, manejo, cultivo y producción de los recursos forestales del

país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

Siendo que para el caso de actividades productivas no forestales como lo es

la minería en cumplir con lo establecido en el Art. 1 en sus fracciones II y V

en donde indica la necesidad de fomentar forestaciones, prevenir y controlar

la erosión de los suelos y procurar su restauración Por lo que el promovente

a través de su Programa de Restauración y reconformación de área de mina

considerará lo establecido en la Ley Forestal.

En cuanto a la protección de la fauna silvestre existente, las actividades de la

mina buscaran el no generar problemas de destrucción, contaminación,

degradación, desertificación o desequilibrio del hábitat de la vida silvestre tal

como lo establece el Art. 70 de la Ley General de Vida Silvestre a través de

su Programa de Restauración de áreas para la recuperación y

restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad

de los procesos naturales de la vida silvestre considerando la prohibición de

cacería en la zona y el fomento de la cultura ambiental entre sus trabajadores

y la población circundante.

En materia del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales Art. 117 Tit.

V Cáp. I. de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, se menciona

que la Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos

forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del

Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos

justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se

provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la

disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se


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propongan sean más productivos a largo plazo. Estos estudios se deberán

considerar en conjunto y no de manera aislada. A su vez en el Cáp. III de la

Ley Minera. De los derechos que confieren las concesiones y asignaciones

mineras en su art. 19 inciso IV. El promovente deberá de obtener la

expropiación, ocupación temporal o constitución de servidumbre de los

terrenos indispensables para llevar a cabo las obras y trabajos de

exploración, explotación y beneficio, así como para el depósito de terreros,

jales, escorias y graseros. Estatus de ocupación con que cuenta el

promovente a través de la misma concesión minera y contrato de

arrendamiento del predio el Potrero donde se ubicará la planta de beneficio.

En materia de residuos en la Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los Residuos en su Art. 17 menciona que los residuos mineros

jales son de regulación y competencia federal.; pudiéndose disponer en el

sitio de su generación; su peligrosidad y manejo integral, se determinará

conforme a las normas oficiales mexicanas aplicables, y estarán sujetos a los

planes de manejo previstos en esta Ley. Se exceptúan de esta clasificación

los referidos en el artículo 19 fracción I de este ordenamiento refiriéndose al

material estéril.

Mientras que en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y

Gestión Integral de los Residuos en su art. 2 Fracción XII indica que los jales

son, residuos generados en las operaciones primarias de separación y

concentración de minerales; y en su art. 34 menciona la disposición final de

residuos mineros podrá realizarse en presas de jales, mediante procesos de

relleno hidráulico en minas subterráneas o en cualquier otra forma que

prevean las normas oficiales mexicanas que para tales efectos se expidan,

las cuales establecerán las condiciones que deberán cumplir los sitios,


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incluyendo las etapas de construcción, operación y cierre que requieran los

proyectos, así como de almacenamiento temporal, en su caso.

Y de acuerdo con el Reglamento en materia de impacto ambiental en su Art.

5 Inciso L apartado III quedan excluidas de evaluación de impacto ambiental

las plantas de beneficio que no utilicen sustancias consideradas como

peligrosas y el relleno hidráulico de obras mineras subterráneas.

También existe la posibilidad de uso establecido en el punto 5.6.10 de la

NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece los requisitos para la

caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación

de presas de jales. Los jales se pueden utilizar en la construcción de la

cortina contenedora, siempre y cuando su contenido de arenas mayores a 76

µm (malla 200) sea igual o mayor a 15% y su contenido de sólidos sea igual

o mayor a 50%; en caso de ser generadores potenciales de drenaje ácido, de

acuerdo a los criterios del punto 5.2.2, su uso está supeditado a la aplicación

de un método de estabilización química o por cubierta de material de

préstamo.

De acuerdo con la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos el promovente se clasificará como generador de residuos

peligrosos y generador de residuos de manejo especial.

Por lo que el promovente deberá de contar con programa de manejo de sus

residuos de manejo especial tal como lo indica el Art. 33 de la Ley General

para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos que menciona Las

empresas o establecimientos responsables de los planes de manejo

presentarán, para su registro a la Secretaría, los relativos a los residuos


23

peligrosos; y para efectos de su conocimiento a las autoridades estatales los

residuos de manejo especial, y a las municipales para el mismo efecto los

residuos sólidos urbanos, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y

según lo determinen su Reglamento y demás ordenamientos que de ella

deriven.

En materia de agua en el Cáp. III de la Ley Minera. De los derechos que

confieren las concesiones y asignaciones mineras en su artículo 19 inciso V.-

Aprovechar las aguas provenientes de las minas para la exploración o

explotación de éstas, el beneficio de los minerales o sustancias que se

obtengan y el uso doméstico del personal empleado en las mismas; Siendo

esto importante ya que en algunas de las obras mineras antiguas se observó

el asolvamiento de ellas, esto debido a la infiltración natural que se da en las

rocas, en consecuencia el manejo de dicha agua de laboreo deberá de

cumplir con lo establecido en Art. 124 Cáp. IV del Reglamento de la Ley de

Aguas Nacionales que indica que se entiende por aguas provenientes del

laboreo de las minas, aquéllas del subsuelo que necesariamente deban

extraerse para permitir la realización de obras y trabajos de exploración y

explotación. En consecuencia los titulares de concesiones mineras o sus

causahabientes, que aprovechen las aguas a que se refiere el párrafo

anterior, estarán obligados a:

I. Obtener el permiso de descarga de aguas residuales en cuerpos

receptores que sean bienes nacionales;

II. Cumplir con las normas oficiales mexicanas para presas de jales, y

III. Poner a disposición de "La Comisión" el agua sobrante o disponible

después del uso o aprovechamiento que se realice, con base en los

derechos que confieren tales concesiones.


24

JURISDICCIÓN ESTATAL.

De acuerdo con el art. 90 de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente del Estado de Guerrero para la protección y aprovechamiento del

suelo se considera el siguiente criterio el uso del suelo debe ser compatible

con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas, y

la realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes

de regeneración. Siendo de suma importancia el dictamen de las medidas

de control, mitigación y compensación de impactos ambientales por el

desarrollo del presente proyecto.

En el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en Materia de Impacto Ambiental del Estado de Guerrero se

menciona en su capítulo VIII Generalidades medidas de control y prevención

de la contaminación Art. 52 relativo a la prohibición de derribo de árboles, sin

existir previa autorización de la autoridad competente; Art. 53. el transporte

de cualquier tipo de material que pueda ocasionar contaminación del medio

ambiente en vehículos abiertos, tales como basura, escombro, arena, grava,

cemento, etc. deberán cubrirlos con lona con el fin de evitar que se esparzan

a la atmósfera por efectos del viento y Art. 54 que indica que queda

estrictamente prohibido arrojar aguas negras grises, y desechos sólidos a

canales pluviales, barrancas……

3.5. Normas Oficiales Mexicanas y Criterios Ecológicos Asociados.

Uno de los aspectos más importantes respecto a la normatividad para la

minería en materia ecológica es el manejo de los residuos mineros, los


25

cuales son de competencia federal. Tal como se indica en la Ley General

para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos debiéndose cumplir

con lo establecido en la NOM-141-SEMARNAT-2003 que establece los

requisitos para la caracterización del sitio, proyecto, construcción, operación

y postoperación de presas de jales, fue aplicada con el fin de definir las

opciones de método constructivo a llevar a cabo para la presa de jales que

requerirá la actividad minera, así como estudios relativos y programa de

monitoreo y control para cada una de sus etapas se aplicó como lista de

verificación a las condiciones del proyecto con el propósito de que en su

caso, se determinen las medidas preventivas y de mitigación de los impactos

ambientales y las recomendaciones técnico operativas para el control,

minimización o eliminación de los riesgos ambientales, los resultados del

aplicación se presentan en el anexo correspondiente integrando los

resultados en el punto II.2.5. Etapa de Operación y mantenimiento.

Otra de las normas importantes la Norma Oficial Mexicana NOM-120-

SEMARNAT-1997, Que establece las especificaciones de protección

ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas

agrícolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en

donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical

caducifolio, bosques de coníferas o encinos. Por ello se efectuó una lista de

verificación para la aplicación y control del presente proyecto.

Además de las normas asociadas a la regulación en materia de agua NOM-

001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales.


26

NOM-004-CNA-1996, que establece los requisitos para la protección de

acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de extracción

de agua.

NOM-006-CNA-1997, que establece las especificaciones y métodos de

prueba de las fosas sépticas prefabricadas.

En materia de flora y fauna se verifica el contenido de los listados de

especies en función de lo colectado y observado en campo para la aplicación

de la NOM 059-SEMARNAT- 2010, relativa a especies nativas de México de

flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su

inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

Por último en materia de seguridad e higiene y que tiene relación con los

posibles riesgos ambientales por el manejo de materiales y residuos

peligrosos el promovente deberá de cumplir con lo establecido en el punto 9

de la NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas-Condiciones de seguridad y

salud en el trabajo. Que indica que el promovente deberá de elaborar e

implementar procedimientos de seguridad e higiene. Estos procedimientos

deben establecerse por escrito, en idioma español, ser autorizados y

firmados por el patrón y por los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene

en el Trabajo. Debiendo contener las instrucciones para prevenir la

exposición de los agentes que puedan causar accidentes y enfermedades de

trabajo, de acuerdo al proceso que aplique para:


27

a) Instalación, operación, revisión, pruebas, mantenimiento y ensayos de los

equipos, maquinaria, sistemas y estructuras, incluyendo las actividades, su

periodicidad y registro;

b) Revisión de las minas abandonadas antes de reanudar actividades,

incluyendo:

1) Contenido de oxígeno;

2) Sustancias tóxicas, biológico-infecciosas, inflamables y explosivas en el

aire;

3) Resistencia estructural y condiciones del ademe o del tajo y del terreno;

4) Acumulación de agua;

5) Fauna nociva o peligrosa.

Así como en el punto 9.2 En los procedimientos de seguridad e higiene se

debe tomar en consideración, al menos:

a) La capacitación de los trabajadores;

b) Las condiciones de seguridad e higiene;

c) La vigilancia a la salud de los trabajadores;

d) Las medidas administrativas de control, como la administración de tiempos

y frecuencias de trabajo;

De acuerdo al punto 10. de la NOM-023-STPS-2003, Trabajos en minas-

Condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Las plantas de beneficio se

deben ajustar al cumplimiento de las condiciones establecidas en las normas

oficiales mexicanas en materia de seguridad, higiene y medio ambiente

laboral, que apliquen en lo que se refiere a:

a) Locales e instalaciones;


28

b) Prevención de incendios;

c) Maquinaria y equipo;

d) Almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables,

combustibles, irritantes y tóxicas;

e) Manejo de materiales;

f) Contaminación en el ambiente laboral, por sustancias químicas;

g) Ruido;

h) Condiciones térmicas;

i) Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo;

j) Equipo de protección personal;

k) Identificación y comunicación de riesgos por sustancias químicas y fluidos

conducidos en tuberías;

l) Comisiones de seguridad e higiene en el trabajo;

m) Reportes de accidentes;

n) Electricidad estática;

o) Iluminación;

p) Soldadura y corte;

q) Colores y señales de seguridad;

r) Recipientes sujetos a presión y calderas.

Así como en el punto 10.2 Los procedimientos de seguridad e higiene

establecidos para las actividades que se realicen en las plantas de beneficio,

deben incluir, los procesos de: trituración; preparación de reactivos; molienda

y beneficio; filtrado; y las presas de jales; procesos de lixiviación.


29

Y en el caso de accidentes y enfermedades de trabajo Punto II Se debe

contar con procedimientos para: su registro; investigación a fin de determinar

sus causas; estudiar la manera de evitar su repetición; proponer medidas de

control y dar seguimiento a las medidas aprobadas por el patrón hasta su

implantación (incluyendo cronograma de actividades y responsables de su

cumplimiento). Además que la norma NOM-023-STPS-2003 esta

interrelacionada con otras normas de apoyo y la cuales el promovente

deberá de cumplir.

3.6. Análisis de los Instrumentos de Planeación

El proyecto se localiza dentro del municipio de Chilpancingo de los Bravo,

Gro., que aprovechara los recursos naturales minerales del cual se cuenta

con la concesión número 237183, expedido por la Dirección General de

Minas de la Secretaría de Economía, y cuenta con una vigencia del 19 de

Noviembre del 2010 al 18 de Noviembre del 2060, y con base a otra

concesión número 237185, otorgada sobre una ampliación del Lote

denominado El Huajal. De acuerdo con el Plan de Desarrollo Municipal de

Chilpancingo, en el punto 5.3 denominado Producción Industrial y empleo,

dentro de las acciones contempladas en dicho punto, se señala:

Facilitar la creación de nuevos negocios, con trámites sencillos,

ventanilla única y programar asesorías técnicas a los sectores social y

privado para el establecimiento de empresas o le ejecución de proyectos

productivos en materia industrial, agroindustrial, MINERA, artesanal,

comercial y de abasto.


30

En el caso del municipio de Coyuca de Benítez, en su Plan de Desarrollo

Municipal no se menciona algún punto relacionado con el desarrollo de la

parte minera de ese municipio.

4. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática

ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. Inventario

ambiental.

El proyecto esta comprendido en la cordillera costera del sur, el sistema es bosque

de encino - pino y la vegetación presente en la parcela es vegetación secundaria en

el cual se han desarrollado gramíneas (pasto) como resultado del uso de la parcela

en ganadería, con fauna característica de estos ecosistemas.

4.1. Delimitación del área de estudio.

Las parcelas donde se establecerá el proyecto Explotación Minera del Lote Minero

El Huajal, se realizará en los ejidos de Santa Bárbara, Mpio. de Chilpancingo y

Santa Rosa de Lima, Mpio. de Coyuca de Benítez, en el Estado de Guerrero, de

acuerdo a los documentos anexos, (se anexa copia simple de título de propiedad y

de la cesión de derechos); las parcelas se han estado utilizando para la agricultura y

la ganadería. Tal como se ve en las fotografías anexas en el estudio fotográfico.

La ubicación se encuentra entre las coordenadas UTM siguientes:

Ejido Santa Rosa de Lima Ejido Santa Bárbara NORTE 17°14’54.09’’ NORTE 17°15’22.13’’ ESTE 99°53’29.84’’ ESTE 99°53’30.83’’


31

4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental.

En las parcelas donde se establecerá el proyecto se localizan en la cordillera

costera del sur, la vegetación que predomina en la región es encino – pino; en las

parcelas de este proyecto solo cuenta con vegetación secundaria derivado del

uso actual de la parcela (ganadería) en este proyecto se respetara al máximo las

condiciones naturales que presenta la parcela.

4.2.1. Aspectos abióticos.

Dentro de la zona en donde se localiza el proyecto no se cuenta con información

específica por parte de INEGI solamente en el sistema físico se contempla a todo el

Estado o el Municipio.

a) Clima.

Dentro del Sistema Ambiental Regional elegido, de acuerdo a la clasificación de

Köppen, modificada por E. García (Modificaciones al Sistema de Clasificación

Climática de Köppen, Instituto de Geografía, UNAM, 1983) presenta de manera

general un clima semicálido, con temperatura 19º C promedio, convirtiéndolo por

tanto en el más fresco del grupo de climas cálidos. La clave que corresponde a este

tipo de clima es A(C) W2 (W)BIG.

b) Geología y geomorfología.

El área de estudio del proyecto pertenece a la Era Cenozoico (C); del período

Cuaternario (Q); de suelo de la unidad litológica, aluvial (al). Esta unidad ocupa el

16.34 % de la superficie Municipal.

Q (al) suelo de clor oscuro, con horizontes areno-gravosos, sobreyace

discordantemente a las demás unidades y subyace en vario lugares a derrames

básicos de Reciente. En las arenas del Pleistoceno, cerca del poblado de la


32

Nopalera, se han encontrado huesos de mamut. Quedan incluidos dentro de esta

unidad los sedimentos lacustres que se localizan en la margen de la Presa

Valsequillo. Forma valles y rellena los cauces de los arroyos, por lo cual se encuentra

ampliamente distribuido en el área.

c) Suelos.

Los tipos de suelos predominantes son el chernozem o negro, estepa praire o

pradera con descalcificación y café grisáceo o café rojizo y amarillo bosque, el

primero y el último son aptos para practicar la agricultura, mientras que el segundo

es para el desarrollo de la ganadería.

d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.

El proyecto en cuestión se encuentra en: la Región Hidrológica del Balsas, en la Cuenca Río Balsas – Mezcala. Río Balsas: Este río es una de las corrientes más importantes de la República

Mexicana; reúne una superficie de captación de 111,122 Km2, de los cuales el 31%

corresponden a Guerrero, distribuyéndose el resto entre los estados de Oaxaca,

Puebla, Tlaxcala, Morelos, México, Michoacán y Jalisco. Dicho porcentaje abarca el

53.6% del territorio estatal, encontrándose el área extensa hacia el norte y centro de

la entidad. Este río es el más importante del estado y se integra por las siguientes

cuencas:

Cuenca del Río Balsas Mescala, y sus afluentes más importantes son: río

Mescala, Sabinos, Ahuehuepan y Tepecoacuilco. En esta región se

encuentran en operación la Presa Valerio Trujano, que recibe laS aguas del

río Tepecoacuilco, utilizada para riego; la Hidroeléctrica El Caracol, situada en


33

el cauce del río Balsas; y la presa para riego Huitzuco u Otopula que es

alimentada por el río Otopula.

Cuenca del Río Balsas Zirándaro, sus afluentes más importantes son: río

Poliutla, Ajuchitlán, Tarétaro, Placeres del Oro y Amuco. Cuenta con tres

presas destinadas para riego, que son: Presa La Calera, su fuente es el río de

los Placeres del Oro; la Presa de La Comunidad alimentada por el río

Ajuchitlán, y la Presa Vicente Guerrero que recibe las aguas del río Poliutla.

Cuenca del Río Balsas Infiernillo. Su importancia radica en la Presa Infiernillo,

cuya influencia es mayor en el estado vecino (Michoacán). También está la

Presa José María Morelos, útil para riego y generación de energía eléctrica.

Cuenca del río Tlapaneco, cuyas aguas se vierten en el río Mescala.

Cuenca del río Grande de Amacuzac, compuesta por los ríos San Jerónimo y

Amacuzac.

Cuenca del río Cutzamala, a ella pertenece el río del mismo nombre el ocupa

el segundo lugar en importancia según el volumen aportado al Balsas. En esta

cuenca está siutada la Presa de Ixtapilla, que forma parte del distrito de riego

Amuco - Cutzamala; y la Presa del Gallo.

Región Cuenca % de la superficie estatal

Balsas

R. Balsas-Mescala 22.66

R. Balsas-Zirándaro 15.09 R. Balsas-Infiernillo 5.23 R. Tlapaneco 5.53 R. Grande de Amacuzac 2.75

R. Cutzamala 2.39

Costa Grande

R. Atoyac y otros 8.8 R. Coyuquilla y otros 5.54

R. Ixtapa y otros 5.7 Costa Chica-Río Verde

R. La Arena y otros 0.27 R. Ometepec o 7.1


34

Grande R. Nexpa y otros 7.56 R. Papagayo 11.38

FUENTE: INEGI.

4.2.2. Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre.

El tipo de vegetación presente en el área del proyecto es la correspondiente al

Bosque de Encino-Pino, está formado por la dominancia de encinos (Quercus sp)

sobre pino (Pinus sp) y generalmente se desarrolla en los límites inferiores de los

bosques de Pino-Encino. Las principales especies en este tipo de vegetación son:

- Pinus oocarpa.

- Pinus maximinoi.

- Quercus macrocarpa.

También encontramos algunas otras especies como las que se enlistan en el

siguiente cuadro:

De

ntr

o

de la importancia medicinal se ubican las siguientes especies:

Nombre Común

Nombre Científico Empleo

Flor de Tila Tilia mexicana Las flores cocidas y tomadas como té, ayudan a la expectoración y alivian la tos.

Albacar Ocinum micrantum Se usa para curar enfermedades como

Nombre Común Nombre Científico Amate Nectandra ambigens Piñuela Bromelia pinguin Pitaya Agria Machaerocereus gummosus Tepehuaje Lysiloma acapulcensis Zacate Agrostis sp. Zarzamora Rubus fruticosus


35

la disentería y para aliviar náuseas. Anís de campo Tajetes micrantha Da flores pequeñas y blancas, aromáticas

y de sabor agradable. La semilla se usa contra el dolor de estómago, debilidad de las vías respiratorias, dolores de cabeza y vértigos.

Gordolobo Verbacum thapus Planta cubierta de pelusa cenicienta, hojas blanquecinas gruesas y vellosas; flores de espiga de color amarillo y fruto capsular. Las flores son expectorantes en forma de infusión.

Madroño Arbutus xalapensis La corteza cocida se utiliza para curar la diarrea

Fresno Fraxinus uhdei El agua obtenida de la corteza remojada sirve para curar infecciones de la piel.

Epazote común Chenopodium ambrosoides

Las hojas hervidas se toman para eliminar parásitos intestinales.

Epazote Zorrillo Chenopodium graveolens

El té de sus hojas mezcladas con estafiate, ayudan a calmar el malestar estomacal.

Oreja de tigre Cissampelos pareira El jugo de las hojas machacadas se utilizan para limpiar los riñones

Cola de caballo Equisetum sp. Tomada en forma de té, sirve para deshacer cálculos en vejiga y riñones. También cura infecciones.

Mil hojas Phyllomona laticuspis Tomada como agua de tiempo, sirve para limpiar y curar las vías urinarias.

b) Fauna.

La fauna presente en el área del proyecto la dividimos en tres partes:

Aves.

Nombre Común Nombre Científico Usos Locales Carpintero de gorro rojo Drycopus pileatus Ecológico Codorniz listada Philortix fasciatus Alimenticio Codorniz pinta Cyrtonix montezumae Alimenticio Chachalaca Ortalis poliocephala Alimenticio Gallina de monte Tinamus major Alimenticio Huilota Zenaida macroura Alimenticio Colibrí rojizo Selasphorus rufus Ecológico Paloma montañera Oropelia montana Alimenticio Paloma suelera Lephotilla verreauxi Alimenticio


36

Zopilote Cathartes astratus Ecológico Lechuza Blanca Tyto alba Ecológico Gorrión Passer domesticus Ecológico

Mamíferos.

Nombre Común Nombre Científico Usos Locales Ardilla gris Sciurus aureogaster Ecológico Armadillo Dasypus novecinetus Alimenticio y Medicinal Conejo Sylvilagus floridanus Alimenticio Coyote Canis latrans Ecológico Venado cola blanca Odocoelus virginianus Alimenticio Tejón Nasua narica Alimenticio Tlacuache Didelphys marsupiales Medicinal Mapache Procyon lotor Alimenticio Zorra gris Orocyon cinereoargentus Ecológico Zorrillo Mephitis macroura Medicinal Puerco espín Coendus mexicanus Alimenticio Comadreja Mustela frenata Alimenticio

Reptiles y anfibios.

Nombre Común Nombre Científico Usos Locales

Culebra de cascabel Crotalus molossus Medicinal Escorpión mexicano Heloderma horridum Ecológico Culebra de campo Euterenia mascotema Ecológico Ranas ------------------------------ Ecológico Sapos ------------------------------ Ecológico Cangrejo de río ------------------------------ Ecológico

4.2.3 Paisaje.

El municipio de Chilpancingo, se localiza en el centro del estado ubicado en las

coordenadas 17º11’ y 17º37’ de latitud norte y los 99º24’ y 100º09’ de longitud oeste,

respecto del meridiano del Greenwich.

Desde el punto de vista del paisaje tiene tres tipos:


37

5. Zona accidentada, representa un 65 por ciento de las superficies, localidades

en la sierra de Ocotlán y sierra de Jaleaca de Catalán ubicadas al norte; oeste y

noroeste; el relieve varía de 700 a 2,700 metros sobre el nivel de mar.

6. Las zonas semi-planas abarcan un 25 por ciento del territorio principal,

distribuidas al oriente, sur y sureste, principalmente en las localidades de

Petaquillas, Mazatlán, El Rincón, Buenavista, Cajeles y Chilpancingo, alcanzando

elevaciones de 2,695; 2,545; 2,085; 1,845; 1,740 y 1,647 metros,

respectivamente.

7. Las zonas planas abarcan 10 por ciento, su relieve varía de 250 a 700 metros.

Las principales elevaciones montañosas que pueden cifrarse son los cerros de

Tepoztepec, Culebreado, Del Toro y Alquitrán.

4.2.4. Medio socioeconómico.

a) Demografía.

Grupos Étnicos

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000

efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e

Informática (INEGI) la población total de indígenas en el municipio

asciende a 4,537 personas, que representan el 2.35% respecto a la

población total del municipio. Sus lenguas indígenas son náhuatl y

mixteco.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y

Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 4,217 personas

que hablan alguna lengua indígena.

b) Evolución Demográfica


38

En 1990, la población total por edad, de 0 a 14 años fue de 39.64 por

ciento, de 15 a 64 años de 55.61 por ciento, de 65 años o más de 3.19

por ciento y no especificado 1.55 por ciento.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000

efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de192,947

habitantes, de los cuales 92,873 son hombres y 100,074 mujeres

representando el 48% y 52%, respectivamente. La población total del

municipio representa el 6.26 por ciento, con relación a la población

total del estado.

La tasa de crecimiento intercensal 1995-2000 fue de 2.52 por ciento.

La densidad de población es de 82.51 habitantes por kilómetro

cuadrado.

c) Evolución de la Población en el Municipio.

d) De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y

Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 214,219

habitantes.

Año Población 1960 35,838 1970 59,087 1980 98,266 1990 136,164 1995 170,368 2000 192,947


39

Educación

La población analfabeta en 1990, era de 11,598 habitantes y la alfabeta de 68,383

personas, con respecto a la población de 15 años y más.

El municipio cuenta con la infraestructura suficiente para satisfacer las demandas

educativas en jardines de niños, primaria, secundaria, nivel medio superior y nivel

superior, escuelas de Derecho, Ingeniería, Ciencias Químicas, Economía, Filosofía y

Letras, Arquitectura y Ciencias de la Comunicación, así como centros de lenguas

extranjeras dependientes de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Además cuenta con escuelas normales de preescolar y primaria, Instituto

Tecnológico, Universidad Pedagógica Nacional; Colegio Nacional de Educación

Profesional.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al anuario Estadístico del Estado de

Guerrero, el municipio tenía un total de 308 escuelas y 2,858 profesores en los

niveles educativos que se presentan a continuación:

Infraestructura Educativa en el Municipio

Nivel Escuelas Profesores Preescolar 116 476 Primaria 121 1,068 Secundaria 49 476 Profesional medio

5 215

Bachillerato 17 623 Total 308 2,858

Dentro de la actividad cultural, la cabecera municipal cuenta con centros de cultura,

museo regional y bibliotecas públicas.


40

Salud

La atención médica en la cabecera municipal está a cargo de los sistemas de los

servicios coordinados de salud, que tiene a su cargo la Secretaría de Salud (SSA), el

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Instituto de Seguridad y Servicios

Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

También se cuenta con clínicas del organismo descentralizado Forestal Vicente

Guerrero; unidad médica familiar hospital, sanatorios particulares, Cruz Roja

Mexicana, Hospital Militar, Desarrollo Integral de la Familia (DIF); así como

consultorios médicos, consultorios con especialidades y laboratorios clínicos

particulares.

En la localidades de Santa Bárbara y la Esperanza e cuenta unidad médica rural del

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); en Jaleaca de Catalán se encuentra

una clínica por parte de la Forestal Vicente Guerrero; en algunas localidades se

cuenta con casas y centros de salud.

Al año 1999 presentaba un total de 39 clínicas, de las cuales una era del IMSS, dos

del ISSSTE y 36 de la SSA.

Abasto

Se cuenta con establecimientos comerciales privados, tiendas de autoservicio de la

Defensa Nacional, tiendas de autoservicio del Instituto de Seguridad y Servicio

Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), tiendas para los trabajadores

del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), cooperativa de consumo

denominada Triángulo Dotado; los Almacenes Nacionales de Depósito (ANDSA)

dispone de un almacén.

También existen 7 mercados públicos, tianguis, mercados sobre ruedas y tiendas

DICONSA.


41

Deporte

Por lo que respecta a la actividad deportiva en la cabecera municipal existen canchas

de fútbol, básquetbol, frontón, tenis y béisbol; las localidades del municipio cuentan

en su mayoría con canchas de básquetbol o fútbol, siendo estos los deportes más

practicados en el municipio.

Vivienda

La vivienda en el municipio se caracteriza por ser de tipo rústico en las localidades

más apartadas, en la periferia de la cabecera municipal se observan construcciones

con muros de adobe y bajareque, techos de teja, palma lámina y pisos de tierra

encontrándose la mayoría en estado precario.

Únicamente en la cabecera municipal y en algunas localidades se observan

construcciones de material industrializado.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el

municipio cuenta al año 2000 con 41,957 viviendas ocupadas, de las cuales 63,541

disponen de agua potable, 34,905 disponen de drenaje, y 40,695 de energía

eléctrica, lo que representa el 87.1%, %83.2 y 97.0%, respectivamente.

Con respecto al régimen de la propiedad el 74% son propias y el 26% es rentadas.

En relación a los asentamientos humanos se representan las siguientes

características: 22.0% es de adobe, el 60.39% es de cemento, 16.92% de madera o

asbesto y el 0.50% no especificado.

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el

2005, en el municipio cuentan con un total de 46,176 viviendas de las cuales 39,689

son particulares.


42

Servicios Públicos

El Ayuntamiento ofrece a sus habitantes los servicios de: Agua potable, energía

eléctrica, drenaje, alcantarillado, parques y jardines, plazuelas, vialidad y transporte,

seguridad pública, panteones, mercado, central de abasto, bomberos, rastro y

servicio de limpieza. La mayor parte de las calles de la cabecera están pavimentadas

y empedradas.

Medios de Comunicación

Los principales medios de comunicación en la cabecera municipal son mediante

correos, servicio telefónico, estación de televisión, télex, radio telefonía y casetas

telefónicas; asimismo tiene una aeropista de mediano alcance, que cuenta con radio

frecuencia de 118 ondulaciones para operación y auxilio de las unidades.

El transporte foráneo es proporcionado por autobuses, taxis y camionetas mixtas; el

servicio interno lo cubre taxis mixtos y doméstico, camiones colectivos, camiones

materialistas, de mudanzas y transporte escolar; el transporte rural del municipio

cuenta con taxis, camiones de pasajeros mixtos y autobuses.

Vías de Comunicación

El municipio cuenta con una amplia infraestructura de vías de comunicación y de

transporte, en la infraestructura caminera destaca por su importancia la carretera

federal México-Chilpancingo-Acapulco, y la estatal Chilpancingo-Tlapa.

Actualmente existen 87 kilómetros de carreteras federales y estatales que comunican

a Chilpancingo con diversas comunidades del municipio de la región y el estado;

además existen 49.7 kilómetros de caminos de brechas que comunican a 27

localidades.

ACTIVIDAD ECONÓMICA


43

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura

Destaca la producción de maíz, frijol, sorgo, cacahuate, chile y jitomate.

Ganadería

Existen especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor, de las

primeras destacan los bovinos, los porcinos, caprinos, equinos y ovinos. Respecto a

las segundas, existen aves de engorda y de postura así como de colmenas.

Industria

Industrialización de productos de madera y corcho, fabricación y reparación de

muebles y sus accesorios, excepto los de metal y de plástico, fabricación de

productos minerales no metálicos, de productos metálicos, herrería y cancelería,

fabricación de ensamble y reparación de maquinaria, equipos y sus partes.

Cabe destacar que el centro de distribución de energía eléctrica es una de las

industrias con más dinamismo que existe en el municipio. Además cuenta con la

industria de cal en la localidad de Petaquillas, y existen cinco unidades

agroindustriales de la mujer.

Minería

El municipio cuenta con importantes yacimientos de oro, plata, antimonio, cobre,

hierro, estaño, plomo, amatista, cristal de roca, carbones, calizas, canteras, fluoritas,

cuarzo, pirofilita, dolomita, brucita y talco.

Explotación forestal

Se explota pino, encino y oyamel.


44

Turismo

Con el propósito de potenciar la economía derivada del turismo, el gobierno del

estado ha impulsado la actividad turística en el municipio implementado e

impulsando el proyecto denominado Circuito Turístico Chilpancingo Azul. Destacan

diversos edificios que merecen ser visitados con motivos turísticos, así como áreas

de recreo y esparcimiento.

Comercio

Entre las instituciones que brindan apoyo al sistema comercial son Boruconsa que se

encarga de la constitución de bodegas, Diconsa, que coordina el funcionamiento de

tiendas urbanas y tiendas rurales e Impulsora del Pequeño Comercio Sociedad

Anónima (IPECSA), que se encarga de apoyar directamente a la iniciativa privada y

distribuir mercancías a medianos y pequeños comerciantes.

Servicios

Hoteles, centros comerciales, refaccionarias, ferreterías, mueblerías, reparación de

aparatos eléctricos, reparaciones de zapatos, cerrajerías, abarrotes, vulcanizadoras,

hospitales, gasolineras, restaurantes, asistencia profesional, centros nocturnos,

bancos, farmacias, talleres mecánicos y hojalaterías.

Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población

económicamente activa del municipio se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario 7.73


45

(Agricultura, ganadería, caza y pesca) Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

18.72

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 69.98

Otros 3.57

501065176049 018004759759

4.2.5. Diagnóstico ambiental.

a) Integración e interpretación del inventario ambiental.

b) Síntesis del inventario.

5. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

Una vez definidas las técnicas para la identificación y evaluación de los impactos

ambientales que se generen en cada etapa de desarrollo del proyecto y el área

ambiental receptora de los mismos, sé procederá a describirlos, considerando las

acciones que fueron necesarias para llevar a cabo las obras del proyecto.

5.2. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.

La identificación y descripción de los impactos potenciales se realiza con base a las

interacciones entre las actividades del proyecto y el ecosistema donde se realizarán

las obras. Una vez identificados los impactos, se procede a describir para cada una

de las etapas del desarrollo del proyecto.

La evaluación se efectúa considerando la significancia de los impactos, en función de

su extensión, duración y el grado de adversidad o afectación que representa para el

ecosistema, por ello se deben crear criterios de significancia en función de la

magnitud, temporalidad y dirección del impacto, los cuales corresponden a las

técnicas y al ambiente natural y socioeconómico del proyecto.


46

5.2.4. Indicadores de impacto.

Los indicadores de impacto para el proyecto son:

Superficie afectada/superficie restaurada

Actividades realizadas/activdades comprometidas

Control hidrológico (variables incluidas en este apartado)

No. de Taludes estabilizadas/No. de Taludes a estabilizar comprometidas.

No. de medidas de mitigación implementadas/ No. de medidas de mitigación

comprometidas.

% de avance en implementación de medidas de mitigación.

5.2.5. Lista indicativa de indicadores de impacto.

Los indicadores que se están consideraron para este peroyecto son.

Superficie afectada.

Superficie restaurada.

Control hidrológico.

No. de Taludes estabilizadas

No. de medidas de mitigación implementadas

5.2.6. Criterios y metodologías de evaluación.

5.2.6.1. Criterios.

Los criterios de evaluación se establecen en función de la magnitud, temporalidad y

dirección del impacto.

La magnitud se establece en función de las áreas afectadas o el volumen de la obra,

considerando para ello las acciones necesarias para su ejecución tales como:


47

acarreo de material, almacén, cimentación de obra civil, mecánica o eléctrica, uso y

afectación de recursos naturales o socioeconómicos durante su operación. Así

mismo se toma en cuenta la extensión de impacto para considerar al impacto

restringido a un sitio (puntual) o si se distribuye en toda el área del proyecto.

(Extensivo)

La temporalidad se refiere a tiempo que tarda en llevarse a cabo cada una de las

obras y acciones del proyecto, durante sus diversas etapas de desarrollo, así como

el tiempo que puede tardar en establecerse o revertirse un impacto.

La dirección del impacto se establece en función de la diversidad o beneficio que el

proyecto representa para el ambiente, en sus diversos componentes (medio natural y

medio socioeconómico), considerando en general adverso a los daños y/o

alteraciones que afectan al medio natural y reduzcan la producción o bienestar social

del área donde se origina el proyecto, ya sea de manera reversible, mientras que los

efectos benéficos de una acción, serán aquellos que incrementen el desarrollo

productivo y social del área así como la preservación de los recursos naturales de la

misma, también de manera reversible o irreversible.

Finalmente, la significancia se establece con dos grados de magnitud, definiéndose

impactos poco significativos e impactos significativos, los cuales a su vez pueden

representarse efectos adversos o efectos benéficos a corto, mediano y largo plazo.

De esta manera, los impactos se podrán definir como sigue:

Poco significativo: cuando sea puntual, reversible y a corto plazo.

Significativo: cuando sea de magnitud relativa considerable, extensiva, irreversible o

reversible a mediano o largo plazo.


1

5.2.6.2. Metodología de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada.

La metodología aplicada para la realización del análisis del proyecto se basa en la

técnica de los siguientes esquemas matriciales:

Matriz de identificación Matriz de evaluación.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Ambientales del Proyecto.

ACTIVIDADES PREVISTAS DEL PROYECTO

EXTRACCIÓN DE MATERIAL Y OPERACION

TR

AZ

OS

TO

PO

GR

AF

ICO

S

DE

SM

ON

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Y

DE

SP

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ME

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EN

IMIE

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DO

NO

FAC

TOR

ES A

BIO

TIC

OS

AG

UA

SUPERFICIAL X X X X X X X

SUBTERRANEA X X

SU

EL

O

EROSION X X X X

CARACT. FISICOQUIMICAS

DRENAJE VERTICAL X X X X

ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL X X X X

ESTRUCTURA DEL SUELO X X X X X

ÁREA

S PO

TEN

CIA

LMEN

TE R

ECEP

TOR

A D

E M

PAC

TOS

AMBI

ENTA

LES

AT

MO

SF

ER

A

CALIDAD DEL AIRE X X X X X X X

VISIBILIDAD X X

ESTADO ACUSTICO-NAT. X X X X X

MICROCLIMA X X

PA

ISA

JE

S

RELIEVE

APARIENCIA VISUAL X X X X

CALIDAD DEL AMBIENTE X X X X

FAC

TOR

ES

BIO

TIC

OS

FL

OR

A FLORA TERR. X X X X X X

FLORA ACUAT.

FA

UN

A FAUNA TERR. X X X X X X X X X

FAUNA ACUAT.

FAC

TOR

ES

SOC

IOEC

ON

OM

.

SO

CIA

LE

S

BIENESTAR SOCIAL

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

EC

ON

OM

I

CO

S

TRANSPORTE

EMPLEO E INGRESO REG. X X X X X X X X


2

La matriz de datos para la identificación de los impactos ambientales del proyecto

utilizada muestra que se tiene una potencialidad de 198 interacciones,

encontrándose una interacción con el medio natural en 73 ocasiones, que representa

el 36.87 % de la potencialidad total de la matriz; 50 corresponden al aspecto abiótico,

con el 25.25 %; en 15 ocasiones con los biológicos, con el 7.57 %; y 8 veces con el

socioeconómico que representa el 4.04 %.

Las interacciones de las actividades del proyecto dentro de la matriz se comporto de

la siguiente manera:

FASE DEL PROYECTO

NUMERO DE INTERACCIONES

% EN LA MATRIZ

TRAZOS TOPOGRAFICOS 3 1.51

DESMONTE Y DESPALME 14 7.07

CORTES 14 7.07 CARGA DE

MATERIALES 9 4.55 ACARREO 6 3.03

REFORESTACION 9 4.55 LIMPIEZA GENERAL 6 3.03

MANTENIMIENTO 6 3.03 ABANDONO 6 3.03

TOTAL 73 36.87

Asimismo esta matriz se utilizara para evaluar los impactos ambientales

identificados, asignando los criterios de significancia, anteriormente descritos; es

decir señalando con las letras A o B y a o b, la significancia del impacto.

Una vez identificados y calculados los impactos, se procede a diferenciarlos como

significativos, adversos y benéficos agrupándolos en otra matriz conocida como

MATRIZ DE CRIBADO en donde se enfatizan tanto las acciones generadoras como


3

los factores ambientales que serian impactos significativamente, para después

diseñar las medidas de mitigación pertinentes.

ACTIVIDADES PREVISTAS DEL PROYECTO

EXTRACCIÓN DE MATERIAL Y OPERACION

TR

AZ

OS

TO

PO

GR

AF

ICO

S

DE

SM

ON

TE

Y

DE

SP

AL

ME

CO

RT

ES

CA

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BIO

TIC

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AG

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SUPERFICIAL a a a a

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SUBTERRANEA a b

SU

EL

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EROSION a a a b

CARACT. FISICOQUIMICAS

DRENAJE VERTICAL

a a

a a

ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL

a a

b a

ESTRUCTURA DEL SUELO

a a a a b

ÁREA

S PO

TEN

CIA

LMEN

TE R

ECEP

TOR

A D

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PAC

TOS

AMB

ENTA

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AT

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SF

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CALIDAD DEL AIRE a a a a b

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VISIBILIDAD a b

ESTADO ACUSTICO-NAT.

a a a a b

MICROCLIMA a a

PA

ISA

JE

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APARIENCIA VISUAL

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CALIDAD DEL AMBIENTE

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FLORA ACUAT.

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A FAUNA TERR. a a/ a a a b b a b

FAUNA ACUAT.

FAC

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SOC

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S

BIENESTAR SOCIAL

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

EC

ON

OM

I

CO

S

TRANSPORTE

EMPLEO E INGRESO REG.

b b b b b b b b

SIMBOLOGIA: A= Adverso significativo, a= adverso no significativo, B= benéfico

significativo, b= benéfico no significativo Y / existe medida de mitigación


1

6. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.

Una de las principales medidas de mitigación que si bien no se contemplan dentro

de las actividades mismas del proyecto, fue la elección de área, diseño de taludes

y ubicación del área de terreros.

En principio se limito el área de extracción de mineral a una zona en su mayoría

con uso agropecuario de manera de impactar menos zonas arboladas y con ello

terreno con mayor valor ambiental como hábitat.

El mismo criterio fue utilizado para la selección de la zona de terreros. En el caso

del diseño de los bancos, este contempla un bordo en la zona este de manera de

tener un solo dren de afectación potencial, hacia la zona sur, y se evito tener

potenciales afectaciones a las zonas laterales al norte, este y oeste del predio.

En general las medidas preventivas y de mitigación que se contemplan desarrollar

son:

1. Se acondicionara el camino de acceso incluyendo obras de protección

hidrológica y protección de desagües para evitar erosión de los terrenos

aledaños

2. Se construirá un gavión en la parte baja del predio para retención de

sedimentos y se realizara la canalización de escurrimientos mediante

canaleta de desviación en el área de terreros.

3. Se construirá un bordo de piedra acomodada con malla de plástico de

resistencia que debido a su flexibilidad permite construir bordos de 40 a 50

cm en la base del talud que sirva como retención para sedimentos.



2

4. La rehabilitación con especies nativa favorecerá la capacidad de retención

de agua Posterior a la etapa de producción.

5. En la etapa de rehabilitación se emplearan especies nativas.

6. El derribo del arbolado deberá realizarse en forma direccional en el área de

avance del banco, para evitar daños a la vegetación circundante de manera

innecesaria, especialmente en los límites de la zona de explotación final.

7. Se deberá delimitar el área de trabajo semestralmente para que el derribo

de vegetación se realice solamente en la etapa que se requerirá trabajar.

8. Participar en el programa de prevención y control de incendios en

coordinación con la CONAFOR

9. Se implementaran prácticas de ahuyentamiento y rescate de especies de

movilidad limitada (reptiles) y reubicación en manchones de vegetación

anexos.

10. Para evitar impactos acumulativos a la fauna se evitara el uso de mascotas

o animales domésticos (perros o gatos) en el área del proyecto y queda

expresamente prohibido su presencia en el predio.

11. Aplicación de reglamento de trabajo que prohíba la caza o presencia de

perros o gatos que comúnmente se utilizan por los veladores o trabajadores

para protección. Esta normatividad interna formara parte del reglamento de

trabajo de la empresa.

12. Realizar actividades de prevención y control de incendios en el predio.

13. Implementar el programa de cambio de uso de suelo de manera paulatina

en lo posible para que permita que las especies que puedan moverse y

escapar de las áreas de avance del plan de minado.

14. Dar previo al inicio de los trabajos un curso de educación ambiental sobre la

importancia de minimizar los impactos ambientales y el cumplimiento de las

condicionantes del dictamen de autorización.



3

15. Colocar montones de rocas, troncos, hojas, y materia orgánica

semidescompuesta y pequeños bebederos en lugares estratégicos para

refugio y suministro de alimentos en la etapa de rehabilitación

16. Durante la etapa de restauración utilizar especies de la familia de las

leguminosas para incorporar de manera natural nitrógeno en el sistema

para acelerar el proceso de restauración.

17. Una parte del suelo será rescatado para su posterior uso en la etapa de

rehabilitación junto con la composta que se genera como parte del manejo

de residuos domésticos.

18. Prevención de la contaminación del suelo con combustible, aceites o

lubricantes, considerando a que la infiltración de estos productos además

de contaminar el suelo.

19. Para evitar contaminación del suelo en el área aledaño por uso de personal

para necesidades fisiológicas, se instalaran 3 baños portátiles los cuales se

contratara una empresa especializada.

20. Se dispondrá de los residuos sólidos para evitar problemas de salud (foco

de infecciones) o contaminación.

21. Se usaran baños portátiles que evitarán la contaminación por heces fecales,

tanto del suelo como del agua y del aire, lo que es de vital importancia para

la salud de la población.

22. La rehabilitación favorecerá la recuperación de la calidad del paisaje en el

corto y mediano plazo.

23. Se contempla la señalización y una persona para señalamiento de

precaución a la salida del predio para disminuir el riesgo de accidentes por

la entrada y salida de vehículos a la zona del proyecto

24. En cuanto al control de las emisiones atmosféricas, se dará mantenimiento

al parque vehicular que se utilice de acuerdo a lineamientos generales

establecidos para este tipo de maquinaria y contemplado en el programa de

trabajo.



4

25. Utilización de equipo de protección personal para operadores

26. Mantenimiento de maquinaria bajo un proceso de control y cumplimiento de

las normas para el mantenimiento de equipo.

27. Definición de horario diurno y fijo para la operación.

6.2. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental.

En la etapa de preparación del sitio y construcción a efecto de mitigar los impactos

ambientales, se instrumentaran una serie de medidas operativas que reduzcan los

efectos adversos del proyecto.

Impactos a la Atmósfera

En el caso de las emisiones contaminantes a la atmósfera, generada por la

operación de motores de combustión interna de la maquinaria, el efecto negativo

de las mismas se reducirá por dispersión natural, buscando operar los equipos en

las mejores condiciones de difusión atmosférica; para lo cual, dichos equipos se

operaran en condiciones optimas de mantenimiento y bajo las características

operativas que permitan reducir las emisiones contaminantes.

Por lo que se refiere a la emisión de polvos por las actividades de preparación del

sitio, su efecto negativo se minimizara mediante un manejo y almacenaje

adecuados de los materiales que puedan originar dichas emisiones.

Finalmente, en el caso de las emisiones de ruido la operación diurna del equipo

reducirá las molestias al medio, coadyuvando a lo mismo, el uso de silenciadores

en aquellos equipos que lo permitan.



5

Impactos al Medio Acuático

No se impactara medio acuático ya que los trabajos se realizaran estrictamente

fuera de medio acuático

Impactos al Suelo

Los desechos sólidos generados en esta etapa consistirán fundamentalmente de

tierra como producto del desmonte y despalme y la disposición de estos

materiales se enviara a un centro de acopio adecuado ya que al final este servirá

para la reforestación, con esto se evitara su dispersión y disposición inadecuada.

Por lo que toca a la perdida del suelo por las actividades de despalme, el impacto

negativo de las mismas se minimizara mediante una operación cuidadosa que no

afecte áreas no necesarias para el desarrollo del proyecto.

Impactos a la Biota

Para mitigar los impactos a la vegetación se implementará un programa de

reforestación, con lo que se espera que con esta medida retornen al área del

proyecto algunos especimenes de fauna local, en especial aves, pequeños

mamíferos y reptiles, lo cual, en cierta medida reducirá el impacto generado por

obras.

Impactos al Ecosistema Acuático

No se impactara medio acuático

Impactos Estéticos

Para mitigar los efectos estéticos causados por las actividades planteadas, se

planea la reforestación de le parcela la que producirá un impacto estético acorde

al paisaje buscando integrarla a las características ecológicas de la región y los

que marca el la autoridad municipal de Chilpancingo, de los Bravo.



6

Impactos Socioeconómicos

La reducción y amortiguamiento de los impactos socioeconómicos del proyecto, se

lograra al llevar acabo la contratación de la mano de obra local y la adquisición del

material a las empresas establecidas en el municipio de Chilpancingo, de los

Bravo.

Etapa de Operación

Impactos a la Atmósfera

La mitigación de los impactos negativos generados por la emisión de

contaminantes atmosféricos por el flujo vehicular, se lograra, por una parte si se

opera y mantienen adecuadamente para minimizar sus emisiones. Cumpliendo en

todo momento la normativa ecológica vigente.

Impactos al Medio Acuático

No habrá impactos al medio acuático en esta etapa debido a que los trabajos se

realizaran en medio terrestre solamente

Impactos al Suelo

Los impactos serán adversos no significativos y estos se reducirán al operar solo

las aéreas designadas así como en el caso de los accesos, solo se usaran los

existentes.

Impactos a la Biota

Durante esta etapa, los impactos a la biota serán mínimos, debiéndose

fundamentalmente por el flujo vehicular y la presencia de personas en la parcela.

Para reducir los impactos se colocaran letreros alusivos a la protección de la biota

en la parcela del proyecto.


C. MNIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR: EXPLOTACION MINERA DE LA MINA EL HUAJAL, UBICADA EN EL EJIDO SANTA ROSA DE LIMA, MPIO. DE COYUCA DE BENÍTEZ Y EJIDO SANTA BÁRBARA, MPIO. DE CHILPANCINGO DE LOS BRAVO, ESTADO DE GUERRERO.

7

Impactos al Ecosistema Acuático

Las actividades en esta etapa no interferirán el ecosistema acuático debido a que

los trabajos se realizaran en el medio terrestre.

Impactos Socioeconómicos

La minimización de los impactos socioeconómicos se lograra mediante la política

de contratación preferente de personal local, lo cual no solo reducirá las presiones

en la demanda de nuevos servicios para esta población sino que, adicionalmente

reducirá la presión de desempleo en la zona.

Etapa de Abandono del Sitio

Como se ha indicado, por la naturaleza del área y del proyecto, al final se

reforestara el espacio de explotación.

6.3. Impactos residuales.

Dado que se contemplan realizar actividades de prevención y mitigación de

impactos a lo largo del desarrollo del proyecto, los efectos residuales serán

mínimos en lo que respecta a la productividad del ecosistema.

7. Pronósticos ambientales y en su caso, evaluación de alternativas.

7.2. Pronóstico del escenario.

Al final de la vida útil del proyecto y establecida la segunda etapa de rehabilitación

se espera un terreno con forma de bancos y una parte central a nivel menor que el

actual. La rehabilitación permitirá integrar al paisaje el predio considerando que se

utilizaran especies del Bosque Pino - Encino.



8

No se esperan impactos hidrológicos relevantes a las partes bajas durante la

operación y una vez reforestado y completado el programa de reforestación este

cumplirá su función actual en el patrón de escurrimientos de la microcuenca.

Se espera una mayor actividad de tráfico durante la operación del proyecto y un

aumento en la demanda de empleo especialmente para operadores locales del

municipio de Chilpancingo de los Bravo, Leonardo Bravo, Acapulco.

El impacto en la productividad del sitio al final de la vida útil de cada etapa será

menor que las condiciones actuales por lo que la restauración deberá utilizar

especies apropiadas para iniciar un proceso de rehabilitación ecológica.

7.3. Programa de vigilancia ambiental.

El programa de vigilancia ambiental conlleva la verificación, por parte del:

Responsable Técnico: Ing. Residente de Operaciones (Por contratar)

Seguimiento Ambiental: Asesor consultor (Por contratar)

Coordinación Ing. Ambiental: Verificar el cumplimiento de las medidas de

protección ambiental de manera periódica

Se presentara un informe mensual interno del cumplimiento de las medias de

mitigación y las medidas correctoras implementadas. Semestralmente se

considera un informe a la SEMARNAT como parte de cumplimiento de

condicionantes y validación de los trabajos técnicos.



9

LINEAMIENTOS GENERALES

A continuación se mencionan los lineamientos generales para la gestión ambiental

del proyecto:

1. Capacitación ambiental

Concientización ambiental

Aspectos generales de seguridad.

2. Previo al inicio de la etapa de preparación del sitio, se colocaran carteles con

los Lineamientos básicos en materia ambiental que deberá de acatar todo el

personal y se delimitara el límite del polígono del proyecto.

3. El responsable técnico residente en el área del proyecto revisara diariamente el

cumplimiento de las normas oficiales y la implementación de control de residuos

peligrosos y no peligrosos

4. El proyecto de explotación y aprovechamiento de los minerales de Cobre,

Aluminio, Plata y Fierro, se debe ejecutar de acuerdo al proyecto e implementando

las medidas de mitigación contempladas y señaladas en su momento por el

dictamen de autorización,

ALCANCES DEL PROGRAMA

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Las medidas de mitigación que se encuentran asociadas a las etapas de la

preparación del sitio, la construcción de obras mineras y de la etapa de operación

y mantenimiento se describen en el apartado 6.



10

A continuación se indican los puntos específicos que se deben supervisar y

verificar durante el desarrollo del proyecto:

Verificar que la señalización que demarca las áreas del proyecto, es decir

se debe verificar el buen estado de estas señales y en caso de que se

requiera, deben de sustituirse.

Verificar que no se afecte fuera de los límites demarcados en cada área del

proyecto.

Supervisar que las actividades del desmonte y retiro del suelo se efectúen

conforme a lo declarado en la MIA-P.

Supervisar la construcción del gavión previo al temporal de lluvias.

Supervisar que personal no derribe vegetación en las zonas de

amortiguamiento.

Supervisar que no se realicen actividades ilegales (cacería o extracción de

madera) en la zona aledaña al proyecto.

Supervisar que se cumplan las medidas de protección ambiental durante el

mantenimiento de la maquinaria.

Supervisar mantenimiento a señalización

Supervisar uso y función apropiada de baños portátiles

MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS

A continuación se indican los puntos específicos a supervisar durante el manejo

de residuos en todas las etapas del proyecto de explotación y aprovechamiento de

mineral de hierro:

Verificar que se cuenten con recipientes para recolectar los residuos de

grasas y combustibles



11

Verificar que los residuos estén clasificados de acuerdo al procedimiento.

Verificar que se tomen las medidas preventivas para evitar derrames de

hidrocarburos al suelo.

7.4. Conclusiones.

Del análisis de la información presentada se desprenden las conclusiones

siguientes:

La selección del sitio para del desarrollo del proyecto extractivo se basa en la

compatibilidad y la vocación natural del suelo el cual, se confirma con el título de

concesión minera número 237183, expedido por la Dirección General de Minas de

la Secretaría de Economía, la concesión número 237185, otorgada sobre una

ampliación del Lote denominado El Huajal.

El proyecto es de interés tanto del ámbito federal y estatal y el impacto sobre la

fragilidad de los ecosistemas es mínimo.

Los servicios de agua, energía eléctrica, combustibles y otros productos y

materiales que se utilizaran para el desarrollo del proyecto no representan grandes

consumos por lo que no se pone en riesgo los recursos naturales del área.

Las emisiones contaminantes a la atmósfera, producto de las actividades del

proyecto serán mínimas, dadas las características de las actividades a desarrollar

y los combustibles a utilizar y el hecho de que las características del sitio donde se

desarrollará el trabajo son favorables para la dispersión atmosférica del área.



12

Dado que los residuos sólidos generados durante la operación del proyecto

representa el problema ambiental directo, la disposición de los residuos sólidos

generados durante la operación; podrá establecerse un sistema de tarifas

aplicables a través del pago de impuestos para el mejoramiento de los servicios

municipales.

Con el desarrollo de este proyecto se esperan impactos socioeconómicos

positivos ya que la inversión directa, representa la creación de empleos directos e

indirectos, la reactivación económica colateral, el ingreso de divisas y el

incremento en la captación de impuestos locales, estatales y federales. Además

de que el proyecto tiene como política la contratación de personal y servicios en el

ámbito local, para arraigar a la población local.

Analizando el fundamento legal en materia ambiental el proyecto establecido en

las cercanías de un asentamiento ubicada en ecosistema costero esta

comprendido en lo establecido en el articulo 5 fracción q inciso c del reglamento

de la ley del equilibrio ecológico y la protección al ambiente en materia de

evaluación de impacto ambiental.

Al realizar una auto evaluación integral del proyecto y un balance del impacto-

desarrollo que podría generar el proyecto en el ámbito local, regional o nacional,

así como la influencia del proyecto en la modificación de los procesos naturales

son favorables en el corto plazo para el desarrollo de la población local y en el

mediano y largo plazo en lo regional y nacional.

Con el presente estudio y fundamentado en las anteriores conclusiones, se estima

que la realización del proyecto “Explotación Minera del Lote Minero El Huajal”,

es factible siempre y cuando se observen las medidas de seguridad y mitigación

correspondientes.



13

8. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos

que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores.

8.2. Formatos de presentación.

El presente documento se entrega, de acuerdo con lo establecido en la Guía para

la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular,

en formato WORD y se anexan cuatro copias en forma magnética en donde se

incluyen los anexos (documentación legal).

VIII.1.1. Planos de localización

Para la mejor localización del proyecto se anexan los siguientes planos:

VIII.1.2 Fotografías

Se anexa un estudio fotográfico.

VIII.1.3 Videos

No se tiene contemplado

VIII.2 Otros anexos

Los anexos que te utilizaron se mencionan a continuación.

- Documentos Legales

Titulo de propiedad de la parcela

Título de concesión minera

Cesión de derechos para usufructo de la parcela

Credencial de elector del representante legal.

Acta de asamblea de los ejidatarios



14

Glosario de términos

Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos

concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la

administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de

los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.

Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas

acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la

diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.

Cambio de uso de suelo. Modificación de la vocación natural o predominante de

los terrenos, llevada a cabo por el hombre a través de la remoción total o parcial

de la vegetación.

Componentes ambientales críticos. Serán definidos de acuerdo con los siguientes

criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del

sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales

considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de

importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes. Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por

las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia

de un impacto ambiental adverso.



15

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que

desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las

tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales

que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los

ecosistemas.

Duración. El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica

por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su

reproducción.

Impacto ambiental. Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción

con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual. El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.



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Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del

hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus

recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del

hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos

naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de

la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental

mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia. Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en al ambiente.

Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de

deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto

y la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales

actuales y proyectados.

Irreversible. Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la

acción que produce el impacto.

Magnitud. Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del

tiempo, expresada en términos cuantitativos.



17

Medidas de compensación. Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales

asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales

que existían antes de la realización de las actividades del proyecto.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el Promovente

para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el Promovente

para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones

ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización

de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto. Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre

el ambiente.

Reversibilidad. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por

la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada

por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión

ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.

Sistema ambiental. Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y

bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la

región donde se pretende establecer el proyecto.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación. Rapidez e importancia de las

medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el

impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental,

principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.



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Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos

presentes en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus

asociadas.


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