Megújuló Energia Hasznosítás Cselekvési Terv pdf letöltés

8/7/2019 Megjul Energia Hasznosts Cselekvsi Terv pdf letlts

1/220

MAGYARORSZGMEGJUL ENERGIA

HASZNOSTSICSELEKVSI TERVE

2010 - 2020


2/220

3

TARTALOMJEGYZK

KSZNETNYILVNTS.......................................................................................... 6

MAGYARORSZG MEGJUL ENERGIA HASZNOSTSI CSELEKVSI TERVE2010-2020 ................................................................................................................... 8

BEVEZET ................................................................................................................. 8

1. A nemzeti megjul energiapolitika cljait meghatroz szempontok ............ 13

2. A vrhat energiafelhasznls 2020-ra prognosztizlhat rtke .................. 15

2.1. A GDP s az energiaigny regresszija, a mltbeli trendek alapjnprognosztizlhat orszgos energiaignyek.............................................................. 15

2.2. A 2020. vre vrhat brutt vgs energiafelhasznls rtkei ..................... 18

3. A megjul energiahordoz felhasznlsra vonatkoz clkitzsek,temtervek................................................................................................................. 21

3.1. Nemzeti tfog clkitzs ............................................................................... 21

3.2. gazati clkitzsek, temtervek.................................................................... 21

4. A Nemzeti Cselekvsi Terv megvalstst szolgl hatlyos s tervezettintzkedsek.............................................................................................................. 30

4.1. A Nemzeti Cselekvsi Terv megjul energiaforrsokra vonatkoz

clkitzseit szolgl intzkedsek sszefoglalsa .................................................. 30

4.2. A megjul energiaforrsok hasznlatt elsegt szablyozsi sengedlyezsi rendszer............................................................................................. 46

4.2.1. Kzigazgatsi eljrsok s terletrendezs ................................................. 46

4.2.2. Mszaki lersok........................................................................................... 55

4.2.3. pletenergetika (szablyozs, sztnzs) ................................................. 64

4.2.4. Tjkoztatsra vonatkoz rendelkezsek..................................................... 81

4.2.5. Az zembe helyezk kpestse .................................................................. 884.2.6. A villamos energia infrastruktra fejlesztse ................................................ 91

4.2.7. A villamosenergia-hlzat zemeltetse .................................................... 102

4.2.8. A biogz fldgzhlzatra val rkapcsolsa............................................. 105

4.2.9. A tvfts s -hts infrastruktrjnak fejlesztse.................................... 107

4.2.10. Biozemanyagok s ms folykony bioenergiahordozk - fenntarthatsgikritriumok s e kritriumoknak val megfelels ellenrzse .................................. 109


3/220

4

4.3. A villamosenergia-gazatban a megjul energiaforrsokbl ellltott energiahasznlatnak tmogatst clz - a tagllam vagy a tagllamok egy csoportja ltalalkalmazott - tmogatsi rendszerek ....................................................................... 117

4.3.1. Rendelet ..................................................................................................... 117

4.3.2. Pnzgyi tmogatsi konstrukcik ............................................................. 121

4.4. A fts s hts gazatban a megjul energiaforrsokbl ellltott energiahasznlatnak tmogatst clz - a tagllam vagy a tagllamok egy csoportja ltalalkalmazott - tmogatsi rendszerek ....................................................................... 144

4.4.1. Pnzgyi tmogatsi rendszer a hts s fts gazatokban.................... 146

4.4.2. A beruhzsok pnzgyi tmogatsra vonatkoz kln krdsek a fts shts gazatban ...................................................................................................... 150

4.4.3. A plyztatsra vonatkoz konkrt krdsek fts s hts esetben ...... 151

4.4.4. Kedvezmnyes tarifa hszivattyk s ms, a megjul energiaforrsokatpletek helltsra hasznost berendezsek szmra ...................................... 156

4.5. A kzlekedsi gazatban a megjul energiaforrsokbl ellltott energiahasznlatnak tmogatst clz - a tagllam vagy a tagllamok egy csoportja ltalalkalmazott - tmogatsi rendszerek ....................................................................... 158

4.5.1. Biozemanyagokra vonatkoz rendeletek, szablyozsok ........................ 160

4.5.2. Pnzgyi tmogats a kzlekeds terletn .............................................. 162

4.6. Kln intzkedsek a biomasszbl ellltott energia hasznlatnaktmogatsra........................................................................................................... 165

4.6.1. Hazai biomassza-alapanyag elltottsg, felhasznlsi irnyok .................. 166

4.6.2. A biomassza nagyobb mrtk rendelkezsre llst clz intzkedsek, abiomassza egyb felhasznlira (mezgazdasgi s erdszeti alap gazatok) isfigyelemmel ............................................................................................................. 169

4.7. A tagllamok kztti statisztikai truhzsok tervezett ignybe vtele, valaminta ms tagllamokkal s harmadik orszgokkal kzs projektekben val tervezett

rszvtel .................................................................................................................. 1844.7.1. Eljrsi szempontok ................................................................................... 184

4.7.2. A megjul energia-termels temterv-elirnyzathoz viszonytott, mstagllamoknak tadhat becslt tbblete................................................................. 187

4.7.3. A kzsprojektek lehetsge..................................................................... 188

4.7.4. A megjul energia szksglet hazai termelsen kvli forrsokblbiztostand, becslt arnya .................................................................................... 189

5. A Nemzeti Cselekvsi Terv rtkelse ......................................................... 190


4/220

5

5.1. Az egyes megjul energia-technolgiktl elvrt teljes hozzjruls avillamosenergia-gazatban, a ftsben s htsben, valamint a kzlekedsbenfelhasznlt, megjul energiaforrsbl ellltott energia rszarnyaira vonatkozktelez, 2020-ig teljestend clkitzsek, illetve az idkzi temterv elirnyzatmegvalstshoz.................................................................................................... 190

5.2. Az energiahatkonysgi s energiatakarkossgi intzkedsektl elvrt teljeshozzjruls a villamosenergia-gazatban, a ftsben s htsben, valamint akzlekedsben felhasznlt, megjul energiaforrsokbl ellltott energiarszarnyaira vonatkoz ktelez, 2020-ig teljestend clkitzsek, illetve az idkzitemterv-elirnyzat megvalstshoz. ................................................................. 208

5.3. A hatsok rtkelse (fakultatv) ................................................................... 208

5.4. A nemzeti cselekvsi terv elksztsi folyamata s vgrehajtsnak nyomonkvetse .................................................................................................................. 210

SSZEFOGLALS ................................................................................................. 212

Rvidtsek jegyzke............................................................................................... 215


5/220

6

KSZNETNYILVNTS

Ksznettel tartozunk mindazon albb felsorolt szervezetnek, amelyek MagyarorszgMegjul Energia Hasznostsi Cselekvsi Tervnek megalkotsban rszt vettek.

Ezton ksznjk minden kzremkd szakrt, munkacsoporttag, szakmaiszvetsg, egyeslet hozzjrulst s szakmai tmogatst a sikeres munkhoz.Kln ksznet az EBRD ltal ltrehozott nemzetkzi konzorciumnak, melynek tagjaia megjul energia felhasznlsval kapcsolatos elemzsekben, szakpolitikkkialaktsban s nemzeti cselekvsi tervek elksztsben szerzett korbbitapasztalatukkal jrultak hozz a dokumentum megalkotshoz.

Aquaprofit Zrt.

ArchEnerg -Regionlis MegjulEnergetikai s ptipari Klaszter

Bkscsabai Regionlis KpzKzpont Bell Research Kft.

Biomassza Ermvek Egyeslete Budapesti Mszaki Egyetem Budapesti Corvinus Egyetem

Bkk-mak Leader Nonprofit Kft. EBRD Eurpai jjptsi s

Fejlesztsi Bank Ecorys Nederland BV.

EETEK Holding Energia-hatkonysgi Zrt. Els Magyar Napelem Erm

Klaszter

MI Nonprofit Kft. Energia Kzpont Nonprofit Kft. Energiagazdlkodsi Tudomnyos

Egyeslet Energiahatkony nkormnyzatok

Egyeslete Energiaklub

ENREA szak-alfldi RegionlisEnergia gynksg Nonprofit Kft.

Fagazdasgi Orszgos SzakmaiSzvetsg

Fenntarthat Fejldsrt Egyeslet GaiasolarKft.

Greenpeace Magyarorszg HBF Hungaricum Kft.

Hidrogn s Tzelanyag-cellaTechnolgiai Platform

Ht-s KlmatechnikaiVllalkozsok Szvetsge

Ipolymente-Brzsny NatrparkEgyeslet

ISO 9000Frum

Krnyezetvdelmi s VzgyiMinisztrium Fejlesztsi Igazgatsg Krnyezetvdelmi Szolgltatk s

Gyrtk Szvetsge Leveg Munkacsoport Magn Erdtulajdonosok s

Gazdlkodk Orszgos Szvetsge Magosfa Krnyezeti Nevelsi s

koturisztikai Alaptvny Magyar Bioetanol Szvetsg

Magyar Biogz Egyeslet

Magyar Biokultra Szvetsg Magyar Elektrotechnikai Egyeslet Magyar Energetikai Trsasg Magyar Energia Hivatal

Magyar EnergiahatkonysgTrsasg

Magyar ptsz Kamara Magyar ptanyag-ipari Szvetsg Magyar pletgpszek Szvetsge Magyar Feltallok Szvetsge Magyar Geotermlis Egyeslet Magyar Hszivatty Szvetsg Magyar Innovcis Szvetsg Magyar Kapcsolt Energia Trsasg Magyar Megjul Energia Szvetsg Magyar Mrnki Kamara Magyar NapelemIpargi Szvetsg Magyar Napenergia Trsasg Magyar Nemzeti Vidki Hlzat Magyar Passzvhz Szvetsg Magyar Pellet Egyeslet Magyar Szlenergia Trsasg


6/220

7

Magyar Szlenergia Trsasg Magyar Termlenergia Trsasg Magyar Termszetvdk

Szvetsge Magyar Tudomnyos Akadmia

Energetikai Bizottsg Magyar Tudomnyos Akadmia

Vilggazdasgi Kutatintzet Menedzserek Orszgos

Szvetsge MOL Csoport

Naplop Kft. NegosZrt.

Nemzeti Energetikai Kr Nemzeti Fejlesztsi gynksg

NORDA szak-MagyarorszgiRegionlis Fejlesztsi gynksg

Novoflex-4 Kft.

Nyugat-dunntli RegionlisFejlesztsi gynksg KzhasznNon-Profit Kft.

OBEKK Orszgos Bioenergetikai

Kutat Kzpont Zrt. Pannon Egyetem

Gazdasgtudomnyi Kar Reeco Hungary Kft.

Regionlis EnergiagazdasgiKutatkzpont

Simply Green Kft.

Szzadvg Alaptvny Szent Istvn Egyetem Trebag Kft.

WWF Magyarorszg


7/220

8

MAGYARORSZG MEGJUL ENERGIA HASZNOSTSICSELEKVSI TERVE 2010-2020

Magyarorszg Megjul Energia Hasznostsi Cselekvsi Terve (tovbbiakbanNemzeti Cselekvsi Terv, NCsT) az EU Bizottsg 2009/548/EK hatrozatban

kzztett formanyomtatvny (a tovbbiakban: formanyomtatvny) szerinti formbankerlt sszelltsra. Az NCsT a formanyomtatvny fejezeti tagozdst kveti, afejezetek sorszmai a formanyomtatvnyban foglaltakkal megegyeznek. Aformanyomtatvny tblzatai az egyrtelm beazonosthatsg rdekben F/formban kerltek szmozsra.

A keretekben, dlt betvel elhelyezett szvegrszek a formanyomtatvny krdseittartalmazzk.

BEVEZET

Meg kell tallnunk azokat a kitrsi pontokat, azokat a jv-iparokat, amelyek kpesek agazdasg egsznek dinamizlsra. Meg kell tallni azokat az eszkzket, amelyek akitrsi pontokat sszektik, s ezek rvn a kitrsi pontok szvett kell megsznnk,melyek a legfontosabb gazdasgi mozgstr mozgatrugi: a helyi adottsgokra s magasmunkaignyes vllalkozsokra pt egszsgipar, turizmus, zldgazdasg, megjulenergia, vz alap gazdasgfejleszts, jrmipar, tudsipar, tranzitgazdasg, lelmiszeripar,zleti szolgltatsok, K+F.

Rszlet A Nemzeti Egyttmkds Programjbl, 2010. mjus

Az olcs energiahordozkra pl gazdasg idszaknak vgvel, s azghajlatvltozst elidz hattnyezk cskkentsre irnyul erfesztsekkvetkeztben a 21. szzadban az emberisg visszatr a fldi lt alapjaihoz. Akrnyezeti elemek s termszeti erforrsok: a talaj, a vz, a leveg minsge, azenergia, valamint az ezekhez val hozzfrs lesz a legfontosabb krds. Ebbladdan, egy olyan geopolitikai s termszeti adottsgokkal rendelkez orszg, minthaznk sikere jelents mrtkben fgg attl, hogy a hagyomnyosenergiahordozkra ptett gazdasgi modellt hogyan tudja egy alternatv gazdasgimodellel felvltani. Dnt krds az is, hogy a felvltani kvnt modellblszrmaztathat externlis hatsokat (importfggsg, elltsbiztonsg,energiaszegnysg) hogyan tudja cskkenteni, pozitv eljelv alaktani, mikzbenegyenslyra trekszik a krnyezeti elemek s rendszerek ltal nyjtott szolgltatsokignybevtele s a fejldsi ignyek kielgtse kztt.

Egy fenntarthat jvt megalapozgazdasgi modellben az energiatakarkossg, azenergiahatkonysg, a megjul energiaforrsok fokozott felhasznlsa s a sajterforrsok eltrbe helyezse meghatroz jelentsggel brnak. Ezek a logikailagegymsbl kvetkez lpsek, koherens gazdasgi modellbe gyazva, adekvtvlaszokat adhatnak olyan krdsekre, hogy miknt fogunk szembenzni agloblisklmavltozsnak a gazdasgi, trsadalmi fejldsre gyakorolt hatsval, a nemfenntarthat nvekedssel, a vilgszerte nvekv energiaignyekkel, a fosszilisenergiahordozk rnak kiszmthatatlan vltozsval. Ezek a jelensgekcselekvsre ksztetik a vilgot, az unis tagllamokat s termszetesenMagyarorszgot is. Az sszefggsek kimert vizsglata, a nemzeti erforrsok


8/220

9

tfog rtkelse s a zldgazdasg eszkzrendszere egy olyan keretet ad aformld j gazdasgi modellnek, amelybe a zldgazdasg fejleszts, s annakegyik fontos mrfldkve, a nemzeti megjul energia cselekvsi terv szervesenilleszkedik. Ezek, sszessgkben az erforrs hatkonysg s a fenntarthatsgelvei szerint mkd orszg alapjt kpezik.

A fenti elvek rvnyestse rdekben Magyarorszgnak olyan rendszer-elvenergetikai terveket kell alkotnia s jvkppel rendelkeznie, amelyek kiutatmutatnak a jelenlegi rendszer nehezen feloldhat ellentmondsaibl, gymintelltsbiztonsg, versenykpessg s fenntarthatsg. Jvkpnk s terveinkmegvalsulsa megfelel eszkzket biztost problmink kezelsre. Ebbl aszempontbl a zldgazdasgi modell megvalstsa,ezen bell az j zld ipargakfejlesztse, a zldipari innovci s a kutats-fejleszts eredmnyeinek gyakorlatialkalmazsa a hazai gazdasgfejleszts kulcsfontossg tnyezi. Haznk,gazdasgunk s trsadalmunk megfelel stratgiai dntsek s intzkedsekmeghozatalval, adottsgainkbl elnyt kovcsolva, ezen j energetikai ipargak

tevkenysgnek haszonlvezjv vlhat. Amennyiben pontos volt ahelyzetrtkelsnk, jl azonostottuk a legfontosabb problmkat s megfeleleszkzt vlasztunk azok orvoslsra, azaz a zldgazdasg fejlesztst vlasztjuk akitkeresshez, akkor ez sszhangban lesz Magyarorszg s az EUenergiapolitikjnak legfontosabb stratgiai cljaival, azaz, hogy a hossz tvszempontokat is mrlegelve optimalizljuk az elltsbiztonsg, a versenykpessgs a fenntarthatsg, mint elsdleges clok egyttes megvalsulst.

Az Eurpai Uni (EU) tagjaknt a megalkotott kzs joganyagok s hossz tvstratgiai clkitzsek szmos feladatot fogalmaznak meg s rnak Magyarorszgraezen a terleten. Az EU energia s klmacsomagjnak nyomn megszletett unisMegjul Energia titerv 2020-ra 20 szzalkos megjul energiaforrs rszarnyt,ezen bell a kzlekeds vonatkozsban 10 szzalkot, tovbb 20 szzalkosenergiahatkonysg-nvelst, s az veghzhats gzok (HG) kibocstsnak(az 1990-es szinthez kpest) 20 szzalkra val mrsklst tzte ki.

Az unis clok elrshez szksges nemzeti cselekvsi tervek megalkotsa atagorszgok feladata. A megjul energiaforrsok jvben tervezett hasznostsa aNemzeti Cselekvsi Terv megalkotst tette szksgess. Az NCsT az eurpaiparlament s a tancs irnyelve1 (RED irnyelv) szerint, s az ezzel kapcsolatosegysges formanyomtatvnyrl szl bizottsgi hatrozatban2 foglaltak szerinti

formtumnak megfelelen kerlt sszelltsra.Az NCsT pt Magyarorszg megjul energia stratgijra3, azonban tekintettel azidkzben bekvetkezett jelents vltozsokra, a globlis gazdasgi recesszira,valamint a kormny ltal meghatrozott, a gazdasgi jjptst szolgl jgazdasgfejlesztsi prioritsokra, azt fell- s trja.

12009/28/EK

2

2009/548/EK3 2148/2008 Korm. hat. 2008 okt 31. a magyarorszgi megjul energiaforrsok felhasznlsnak

nvelsre vonatkoz 2008-2020 kztti stratgirl


9/220

10

Fentiekbl addan Magyarorszg a megjul energiaforrsok alkalmazst nemcsak, s nem elssorban ktelezettsgnek4, hanem a gazdasgi fejldshez trtnhozzjruls egyik kiemelked lehetsgnek tekinti. Ebben a tekintetbenMagyarorszg szmra a megjul energiaforrsok felhasznlsa egyszerreszksgszersg s lehetsg. Egyrszt szksgszer igny, hogy a fosszilis

energiahordozk tlzott felhasznlsbl ered problmkra (klmavltozs,importfggsg, klkereskedelmi mrleg egyenslyhinya, energiaszegnysg, stb.)olyan vlaszt keressnk, amely trsadalmi, gazdasgi s krnyezetvdelmiszempontbl maximlis elnnyel jr. Msrszt lehetsget teremt a nemzetgazdasgstruktravltshoz, az tfog termelsi- s piaci reformokhoz, s j, hazai,piackpes termkek megjelenshez, vgs soron munkahelyek teremtshez.

A struktravlts keretben a zldgazdasg fejlesztse, az j SzchenyiTervben megfogalmazottakkal sszhangban a megjul Magyarorszggazdasgnak egyik kitrsi irnya. Ezrt az NCsT clja a Kormny vonatkoznemzetgazdasgi clkitzseihez gymint munkahelyteremts, fldgzimport

kivlts, versenykpessg nvelse val lehet legnagyobb mrtk hozzjrulsa megjul energiaforrsok alkalmazsn keresztl. Ehhez igazodik az NCsT-blfakad, kvetkez tz vre vonatkoz, a korbbiakhoz kpest ambicizusabbtervezsi szemlletmd.

Az Eurpai Parlament s Tancs RED irnyelve Magyarorszg szmra 2020 -ra jogilag ktelez mdon - minimum 13 szzalkban5 hatrozta meg a megjulenergiaforrsbl ellltott energia brutt vgs energiafogyasztsban kpviseltrszarnyt. Figyelembe vve a zldgazdasg-fejleszts nemzetgazdasgijelentsgt, a foglalkoztatsra gyakorolt hatst (legalbb 150-200 ezer, ezen bella megjul energia ipargban 70 ezer munkahely ltrehozst), s a hazairtkteremtsben kijellt szerept, a nemzeti rdekekkel sszhangban jelendokumentum relis clkitzsknt a ktelez minimum clszmot meghalad,14,65 szzalkos cl elrst tzte ki 2020-ra. A Kormny szndka ezzel aclkitzssel, hogy a fent lertakkal sszhangban ismtelten hangslyozzallspontjt, miszerint a megjul energiaforrsok ellltst s hasznostst agazdasgi fejlds egyik kitrsi irnynak tekinti.

A zldgazdasg fejlesztse akkor lehet sikeres, ha sszhangban van msnemzetgazdasgi gazatok, klnsen a mezgazdasg s az ipar fejlesztsvel. Ajelents fejldsi potencillal rendelkez zldipar a megjul energiaforrsok

fokozd felhasznlsa rvn a jv egyik fontos j ipargt s kitrsi irnytjelentik a mezgazdasg, a vidk s tgabb rtelemben a nemzetgazdasgszmra. A megjul energiaforrsokon bell az erdszetbl s mezgazdasgblszrmaz biomassza okszer felhasznlsa, a biogz szleskr alkalmazsa, afldh s a napenergia hasznostsa, a szlermvek racionlis elterjesztse, a kisvziermvek elterjesztse, valamint a bio- s alternatv zemanyagok jelentik a

4Az Eurpai Parlament s a Tancs 2009. prilis 23-i, a megjul energiaforrsbl ellltott energia

tmogatsrl, valamint a 2001/77/EK s a 2003/30/EK irnyelv mdostsrl s azt kvet hatlyonkvl helyezsrl szl 2009/28/EK irnyelvnek (tovbbiakban: Irnyelv, RED Irnyelv) 4.

cikkben foglalt nemzeti jelentstteli ktelezettsgnek trtn megfelels.5A RED a 2020-as cl elrse mellett ktves ciklusokra bontva is meghatrozza az elrehalads

minimlis temt


10/220

11

megjul energiaforrsokra pl zldipar, a termel, a technolgia-szllt sgyrtzemek alappillreit.

A zldipar alapjainak leraksa s a vltoz piaci feltteleknek megfelel fejlesztseszksges elfelttele a zldgallros munkahelyek teremtsnek. Ezrt,

sszhangban a nemzeti rdekekkel s a nemzetgazdasg clokkal,Magyarorszgnak olyan megjul energiaforrs nemzeti cselekvsi tervet kellmegalkotnia, amely lehetsget teremt s trekszik az EU fel vllalt cloktlteljestsre. Az NCsT prioritsai ennek megfelelen kerltek meghatrozsra,sztnzve a nagyobb munkahely-teremtsi potencillal rendelkez, helyierforrsokhoz s ignyekhez jobban alkalmazkod kis- s kzepestermelegysgeket, a minl magasabb hatsfokon trtn energia ellltst, s ahossztvon fenntarthat krnyezethasznlatot.

A megvalsts sorna Kormny minden lehetsges eszkzt ignybe kvn venni afenti clkitzsnl magasabb megjul rszarny elrse rdekben. Erre a kls

felttelek vltozsa (technolgiai fejlds, beruhzsi kltsgek cskkense, akzvetlen kzssgi forrsok, stb.), a szablyozsi rendszer fellvizsglata sszksgszer talaktsa, a tmogatsi rendszerek jragondolsa valamint azengedlyezsi eljrsok egyszerstse teremthet majd lehetsget.Magyarorszgnak a megjul energia terletn a fejlesztseket gy kell megvalstania, hogy azok minden llampolgr szmra a lehet legnagyobbgazdasgi, trsadalmi s krnyezeti elnnyel jrjon.

A Nemzeti Cselekvsi Tervet megalapoz szmtsok a Green-X modell alapjnkszltek. Ezt a munkafzist a Magyar Energia Hivatal koordinlta. Azenergiafelhasznlsi plya a Gazdasgkutat Intzet, a kzlekeds terletn aKzlekeds Tudomnyi Intzet Non-profit Kft. prognzisai alapjn kerlt felvtelre.

Az NCsT elksztst szakmailag tmogatta az EBRD ltal ltrehozott nemzetkzikonzorcium. Tagjai jelents tapasztalattal rendelkeznek a megjul energiafelhasznlsval kapcsolatos elemzsekben, szakpolitikk kialaktsban s nemzeticselekvsi tervek elksztsben. A konzorcium vezetje a holland ECORYS, tagjaia nmetECOFYS, a Bcsi Mszaki Egyetemen mkd Energy Economics Group, aGKI Energiakutat s Tancsad Kft., valamint az Energia Klub.

A Cselekvsi Terv tbb fzisban kerlt trsadalmi egyeztetsre. Els lpsben az

sszelltsa sorn ht szakmai frum kerlt megrendezsre, esetenknt 35-40szakmai s civil szervezet rszvtelvel. Msodik lpcsben elzetes trsadalmikonzultciknt 26 civil s trsadalmi partner bevonsval kerltek a tmakrkmegvitatsra. Ezt kveten a Nemzeti Cselekvsi Terv a Nemzeti FejlesztsiMinisztrium honlapjn trsadalmi vita lefolytatsa cljbl kzzttelre kerlt.

Jelen Nemzeti Cselekvsi Terv konkrt kzfeladatot nem r el, intzkedseiazonban tbb kzfeladatot is rintenek. A Nemzeti Cselekvsi Tervben foglalt egyeskzfeladatok azok sszetettsge miatt vgrehajtsnak, kidolgozsnak rszleteimg nem teljes mrtkben ismertek, annak rszletes kimunklsa az elkvetkezidszak feladata lesz. Ennek figyelembevtelvel az NCsT trekszik mind teljesebb

kpet adni azokrl az intzkedsekrl, amelyekkel a Kormny a clok elrstsztnzni, mg a meglv problmkat, akadlyoz tnyezket (pl. brokratikus


11/220

12

akadlyok lebontsa, jogszablyi anomlik, finanszrozsi nehzsgek, stb.)felszmolni szndkozik. Ennek megfelelen az NCsT-ben az intzkedsekkidolgozsa sorn trekedtnk a kt elvrs kztti optimum kialaktsra;sszefoglalan meghatrozni a tervezett intzkedseket, de megfelel mozgsteretbiztostani az egyes feladatok ksbbiek sorn trtn rszletes kimunklsra.

Ennek megfelelen jelen Nemzeti Cselekvsi Terv intzkedsei a kvetkezkzfeladatokat rintik:- 2011-ben egy j, a fenntarthat energiagazdlkodsrl szl trvny

megalkotsa;- a meglv tmogatsi programok vgrehajtsnak talaktsa, hatkonny

ttele s egyszerstse;- 2014-2020. kztt nll (az EU ltal trsfinanszrozott) energetikai tmogatsi

program indtsa;- a megjul energiaforrsbl nyert energival termelt villamos energira (a

tovbbiakban: zldram) vonatkoz ktelez tvteli rendszer tfog talaktsa

(a villamos energirl szl 2007. vi LXXXVI. trvny ennek megfelelmdostsnak kzigazgatsi egyeztetsre bocsjtsa folyamatban van);

- zldh tmogatsi lehetsgeinek megvizsglsa;- kzvetlen kzssgi s egyb tmogatsi programokban trtn aktvabb

rszvtel elsegtse;- az pletenergetikai szablyozsba ptett sztnzk fellvizsglata

(sszhangban a 2010/31/EK irnyelvvel);- terletrendezsi tervek fellvizsglata, trsgi energia koncepcik kialaktsa;- zld finanszrozs formk s programok kialaktsa (zld bank);- szablyozsi, engedlyezsi rendszerek eljrsok fellvizsglata,

egyszerstse;- szemllet- s tudatformlsi programok, tjkoztatsi kampnyok (integrlt

tjkoztatsi programok) kidolgozsa;- megjul s alternatv energiaforrsokra, energiahatkonysgra alapozott

kpzsi, oktatsi programok indtsa;- foglalkoztatsi programok indtsa a megjul energiaforrsok terletn;- fejlesztsi programok indtsa a kapcsold ipargak fejlesztse rdekben;- kutats-fejlesztsi s innovcit sztnz programok sztnzse;- msodik genercis bio- s az alternatv zemanyagok elterjesztst szolgl

programok, intzkedsek;- agrrenergetikai program kidolgozsa;

- a megjul energiaforrsok s kapcsold terleteihez, a szablyozsi sengedlyezsi eljrsokban rszvev appartus felksztse.

A Nemzeti Cselekvsi Terv clja, hogy Magyarorszg termszeti, gazdasgi,trsadalmi, kulturlis, s geopolitikai adottsgaira ptve a lehet legnagyobbssztrsadalmi hasznot biztostsa. A megjul- s alternatv energiahasznostsnak elsdleges clja a gz- s kolajimport-fggsg cskkentse.

Az alternatv energiaforrsok, klnsen a nap-, a geotermikus energia s a bioenergiktern is bsgben vagyunk, a sikerhez azonban az anyagi erforrsokon tl szellemi slelki forrsokra is szksg van.

Rszlet A Nemzeti Egyttmkds Programjbl, 2010. mjus


12/220

13

1. A nemzeti megjul energiapolitika cljait meghatrozszempontok

A magyar megjul energiapolitika legfontosabb stratgiai clja, hogy a hossz tvszempontokat is mrlegelve optimalizlja az elltsbiztonsg, a versenykpessg s

a fenntarthatsg, mint elsdleges nemzetgazdasgi clok egyttes rvnyeslst.Nevezett hrom cl kztt tbbfle klcsnhats rvnyeslhet, sok esetbenmegvalstsuk konfliktusban llhat egymssal, de ersthetik is egymst. Emiatt aclok elrse rdekben megfogalmazott intzkedsek sorn klns hangslyt kellfektetni az egyttes hatsokra, az egyms kztti ellentmondsok feloldsra s alehet legnagyobb sszhang megteremtsre.

A magyarorszgi megjul energiapolitika kulcsterletei a kvetkezk:

a) Elltsbiztonsg. Magyarorszg energiahordoz importfggsge rendkvlmagas, a belfldi felhasznls kolajszksgletnek 80 szzalkt, afldgzfogyaszts tbb mint 83 szzalkt elssorban a volt FK orszgokblszrmaz importbl fedezi (a hazai sznhidrognkszlet korltozottsga miattaz import rszarnya tovbb nhet). A megjul energiaforrsok alkalmazsvalaz importfggsg cskkenthet, mivel a megjul energiaforrsok alkalmazsabelfldi forrsokbl tervezett.

b) Krnyezeti fenntarthatsg, klmavdelem. A megjul energiaforrsokalkalmazsa hozzjrul a CO2 kibocsts cskkentshez. A konkrtalkalmazsok megvlasztsa sorn a krnyezetvdelmi s termszetvdelmiszempontok kiemelt prioritst lveznek. A krnyezetvdelmi s termszetvdelmi

szempontok rvnyestsnek fontos eszkze e szempontok felttelknt valmegjelentse a 4.1. pontban rszletezett intzkedsekben, klns tekintettel atmogatsi programok kialaktsra.

c) Mezgazdasg-vidkfejleszts. A hazai kedvez agrokolgiai adottsgokrapl s a fenntarthatsgi kritriumokat (kiemelten a biolgiai sokflesg s atalajminsg vdelme) figyelembevev energetikai cl biomassza felhasznlshozzjrulhat a mezgazdasgi munkahelyek megrzshez, jakltrehozshoz. Az llattarts szerves anyagainak energetikai felhasznlsa(biogz) produktv hulladk-kezelst tehet lehetv, javtva az gazatversenykpessgt. A mez- s erdgazdasgi mellktermkek s egyb szilrd

hulladkok (pl. szntfldi mellktermkek, gymlcsskben s szlkbenkpzd nyesedkek), loklis energetikai felhasznlsa, vgtermkk trtntalaktsa ptollagos rbevtelt eredmnyez a gazdlkodk valamint atermelk szmra, s jelents mrtkben cskkenti a kzssg fosszilisenergiaszksglett.

d) Zldgazdasg-fejleszts. A megjul energiaforrsok racionlis felhasznlsa szoros kapcsolatban az energiatakarkossgi s energiahatkonysgiprogramokkal bzist kpezheti egy j (zld) gazdasgi szektor kialaktsnak.j munkahelyek jnnek ltre a beruhzsok ltestse s zemeltetse sorn,valamint a kapcsold ipargakban, horizontlis szektorokban (pl.

berendezsgyrts). A fosszilis energiahordoz-import mrsklsvel javul afizetsi mrleg, javul a klkereskedelmi mrleg, n a GDP, valamint a belfldi


13/220

14

hozzadott rtk. Mivel a megjul energiaforrsok alkalmazsa a legtbbterleten zemeltetsi kltsgeit tekintve kedvezbb a fosszilisenergiahordozkhoz kpest, ezrt hossz tvon az ebbe beruhz piaciszereplk versenykpessge is javul.

e) Kzssgi clokhoz val hozzjruls. Magyarorszg elktelezett a REDirnyelvben foglalt clkitzsek teljestse irnt. A megjul energiaforrshasznostsn keresztl lehet a zldipar, a krnyezetipar, a mezgazdasg, avidkfejleszts, a KKV szektor, valamint a foglalkoztats tbbleteit elmozdtani.Erre az Uni adta irnyok j eszkzk lehetnek.

A megjul energiaforrs-mix, a clrtkek s az NCsT egyes elemeit kpezsztnz intzkedsek meghatrozsa sorn tbbek kztt a kvetkez korltoztnyezket kell figyelembe venni:

a) Versenykpessg s teherbr kpessg: a megjul energiaforrsok

sztnzsi rendszereinek kialaktsa sorn figyelembe kell venni a piaciszereplk (lakossg, piaci szfra) s a kltsgvets teherbr kpessgt.

b) Forrsallokcis s finanszrozsi hatkonysg: a rendelkezsre llfejlesztsi s egyb forrsokat, valamint a finanszrozsi forrsokat gy kellalloklni, hogy azok a fenti kulcsterleteken a lehet legnagyobb sszestetttrsadalmi haszonnal jrjanak a megtrls figyelembevtelvel.

c) Versenyszablyok: a tmogatsi s sztnzsi intzkedseknek meg kellfelelnik az EK-szerzds 87. s 88. cikke szerinti llami tmogatsokravonatkoz szablyoknak.

d) Villamosenergia-rendszer szablyozhatsga: a magyar villamosenergia-rendszer csak korltozottan tudja befogadni a nem szablyozhatan ellltott(idjrsfgg) villamos energit, ezrt annak tgondolsa, tovbbfejlesztseszksges.

e) Jvedelem megoszts: a szablyozsnak el kell segtnie az egyenletesjvedelem megosztst a termkplya mentn (biomassza termelk feldolgozk energia-ellltk, szolgltatk s fogyasztk). A cl, hogy a megjulenergiaforrsok alkalmazsbl szrmaz gazdasgi s pnzgyi hasznok

klnsen a biomassza vonatkozsban minlnagyobb hnyada realizldjona termelk, a kistrsgi szereplk jvedelmben.

A magyarorszgi megjul energiaforrs politika clja a korltoz tnyezkfigyelembevtelvel, a lehetsgek hatrain bell olyan megjul energiahordoz-mix sszelltsa, ami a fenti kulcsterleteken a legnagyobb sszestettnemzetgazdasgi s trsadalmi haszonnal jr.


14/220

15

2. A vrhat energiafelhasznls 2020-ra prognosztizlhatrtke

A megjul energiaforrs felhasznls szzalkos arnyt a teljes bruttenergiafogyasztsra vettve kell meghatrozni. A 2. szm fejezet clja a teljes brutt

energiafogyasztsi plya meghatrozsa 2020-ig, a tervezett energiatakarkossgiprogramok hatsainak figyelembevtelvel.

A fejezetben a kvetkez energiafogyasztsi plyk, energiamennyisg rtkekkerltek meghatrozsra: BAU plya: azon energiafogyasztsi plya, amely energiatakarkossgi s

energiahatkonysgi intzkedsek nlkl alakulna ki; referencia plya:azon energiafogyasztsi plya, amely a BAU plybl a 2009.

eltt elfogadott energiatakarkossgi s hatkonysgi intzkedsekvgrehajtsval alakulna ki;

kiegszt energiahatkonysgi plya: azon energiafogyasztsi plya, amelyaz elkvetkez vekben megvalstani tervezett Nemzeti EnergiatakarkossgiProgram vgrehajtsval kialakul;

teljes sszenergia fogyaszts: az sszes felhasznlt energiahordoz belertve a nem energetikai clra (pl. vegyipar ltal felhasznlt kolajtermkek,szrmazkok) felhasznlst is mennyisge;

teljes brutt energiafogyaszts: a RED irnyelv 2. cikk f) pontjbanmeghatrozottak szerinti felhasznlt energiamennyisg (belertve a szlltsi selosztsi vesztesgeket is).

2.1. A GDP s az energiaigny regresszija, a mltbeli trendek alapjn

prognosztizlhat orszgos energiaignyek

A Magyarorszg gazdasgi fejldst jellemz GDP venknti alakulst, valamintaz sszenergia felhasznls (TPS), illetve a villamosenergia-felhasznls alakulsta mltbeli primerenergia hordoz felhasznls fggvnyben az 1. sz. bra mutatjabe.

1. sz. bra: GDP, Villamos energia, sszenergia-fogyaszts vltozsa

80%

90%

100%

110%

120%

130%

140%

150%

160%

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

20

1980=100%

villamos energia

sszenergia

GDP


15/220

16

Amint az 1. sz. bra is szemllteti, az energiafogyaszts nagymrtkben korrell aGDP vltozssal. Az energiaplya s a GDP sszefggsben korbban ltalnosszablyknt rvnyeslt, hogy 1 szzalkos GDP nvekedshez 0,5 szzalkosteljes energiafogyasztsi igny trsult. Villamos energia tekintetben a 2002 -2008.kztti idszakban a GDP 27,5 szzalkkal, a villamosenergia-fogyaszts 13,7

szzalkkal nvekedett.

A teljes sszenergia fogyasztsi plya meghatrozsra szmos bel- s klfldikutatmhely ksztett prognzisokat. A rszben eltr metodikai, szmtsimegkzeltsek s alapparamterek miatt, ezek eltr rtkeket jeleznek elre(1100-1290 PJ kztti TPS adatokat). Az energiafogyasztsi plya meghatrozsaszmos nehezen elre jelezhet kls tnyeztl fgg (pl. kolajr-alakuls,rfolyam stb.), ezrt konkrt rtket tz vre elre csak nagy szrssal lehet elremeghatrozni. Ezrt a 2020. vre becslt energiaplya meghatrozsa sorn szakmai konszenzus hinyban clszer egy, az energiafogyasztssalprhuzamosan vltoz tnyez vltozsbl kiindulni. Ilyen az energiafogyasztssal

prhuzamosan vltoz, annak mrtkt meghatroz tnyez a GDP vrhatalakulsa. Ezrt a vrhat energiaplyt a GDP elrejelzs alapjn hatroztuk meg.

A kvetkez vtizedet tekintve Magyarorszg elssorban a kevsb energia-intenzvterleteken tervezi a gazdasgi fejldst megvalstani, de az letsznvonalnvekedsvel prhuzamosan energiatakarkossgi intzkedsek nlkl vrhatan nvekedne az energiafelhasznls. Nhny sszehasonlt adattalaltmasztva motorizcis terletn 2009-ben a szemlygpkocsi-elltottsgMagyarorszgon 301 db/1000 f, EU-15 azonos idszaknak tlaga 500 db/1000 fvolt, az egy fre es energiafogyaszts Magyarorszgon 1,69 toe, Nmetorszgban2,56 toe, Ausztriban 3,19 toe volt 2008-ban. Az elkvetkez 10 vben 1 szzalkosGDP nvekedshez 0,3-0,31 szzalkos teljes energiahordozfogyasztsnvekeds prognosztizlhat.

A gazdasgi vlsg torzt hatsainak kiszrse rdekben clszer azenergiafogyasztsi plyt a vlsg eltti idpontrl kiindulva meghatrozni. Ezrt ateljes energiahordoz felhasznls (TPS) plya a 2008. vi bzisrl kiindulva kerltmeghatrozsra. A Magyar Nemzeti Bank stabilitsi jelentst figyelembe vve a2008-2020 kztti idszak tlagban vente 3 szzalkkrli gazdasgi fejldssellehet szmolni.

A BAU plya szmtst a fentiek alapjn a kvetkez adatok alapjn lehetmeghatrozni:- a GDP nvekeds 2008-2020 kztt tlag 3 szzalk, azaz sszesen 1,0312 =

1,426;- az vi 3 szzalkos GDP nvekedshez 0,9 szzalkenergiaigny nvekeds

trsulhat;- az vi 0,91 szzalkos energiahordoz nvekmny 1,009112 = 1,115;- a 2008. vi vrhat teljes primer energiahordoz felhasznls 1126 PJ volt;- a fenti rtkek alapjn a 2020. vi BAU rtk 1126 * 1,115 = 1255 PJ (ebbl

villamos energia 53 TWh).


16/220

17

Megjegyezzk, az EU Bizottsg ltal mrtkadnak elfogadott, 2007. vi bzisonszmolt PRIMES modell is a fenti szmtshoz nagyon kzeli rtket prognosztizl(1263 PJ).

A referencia plya meghatrozshoz a 2009. eltt meghozott energiatakarkossgi

intzkedseket lehet figyelembe venni. A Nemzeti Energiahatkonysgi CselekvsiTerv (NECsT) amit az 1076/2010. (III. 31.) Korm. hatrozat fogadott el azokat amr folyamatban lv, illetve tervezett energiahatkonysgi intzkedsekettartalmazza, amelyek megfelel hatkonysggal vgrehajtva biztostjk a2006/32/EK irnyelv szerinti kvnalomnak megfelelen a 2008-2016. kzttiidszakra a CO2 kereskedelembennem rintett energiafogyaszt szektor (nem ETSszektor) vgs energiafelhasznlsnak 2002-2006 kztti 5 ves tlagravonatkoztatottvi 1 szzalkos energiafelhasznls cskkentst. Ennek clja az EUclnak megfelelen a nem ETS szektorra rvnyestenden 9 szzalkot jelent57,4 PJ/v energia-megtakarts elrse. 2020-ig a 2008-2016 trendet folytatva 80 PJ/v az elrend energia megtakarts (a 2008. vi bzishoz kpest), gy a

referencia forgatknyv szerinti 2020. vi orszgos primerenergia igny 1175PJ/v-nek prognosztizlhat. A referencia forgatknyv szerint az orszg BAUenergiaignye 6,4 szzalkkal mrskldik,

Magyarorszg elktelezett a CO2-kibocsts s az energiatakarkossg mellett.Politikai s szakmai clkitzs a 10 szzalkos energiatakarkossg elrse, amelyrdekben az elkvetkez vekben, vtizedben tbb jelentsenergiatakarkossgi program elindtsa tervezett. Ezek kzl, volument s azrintett gyflkrt tekintve kiemelked a lakossgi s a kzintzmny korszerstsiprogram. Ezek egyttes hatsaknt a 2020. vi primer energiahordozfelhasznls rtke 2020-ra vrhatan 1130 PJ krl alakul (1255 PJ - 10szzalk). Megjegyezzk, ez az rtk gyakorlatilag a 2008. vi fogyasztsmrtkvel egyezik meg (1126 PJ). Magyarorszg clja ezzel demonstrlni, hogymegfelel energiatakarkossgi, energiahatkonysgi programokkal,energiatudatos (zld) gazdasgpolitikvala gazdasgi fejlds, az letsznvonalnvelse karbon-szegny plya mentn, az energiahordozk fogyasztsnaknvelse nlkl is megvalsthat.


17/220

18

2.2. A 2020. vre vrhat brutt vgs energiafelhasznls rtkei

A RED irnyelv szerinti brutt vgs energiaigny a terminolginak megfelelennem tartalmazza az energiatalaktsok vesztesgeit (belertve az atomermvivillamosenergia-termels tszmtsi vesztesgt). Ezek a vesztesgek 2005- 2008

kztt az albbi mdon bemutatott 1. sz. tblzatszerint alakultak.

2005 2006 2007 2008talaktsi s tszmtsi

vesztesg (PJ)234 233 258 262

Brutt orszgosenergiafelhasznls (PJ)

1153 1152 1125 1126

A vesztesgek arnya azorszgos energiaignyben (%)

20,3 20,2 22,9 23,2

1. sz. tblzat talaktsi vesztesgek 2005-2008. kztt

A folyamatban lv, illetve tervezett villamos erm megjtsok alapjn aztalaktsi vesztesg 2020-ra vrhatan 19,4 szzalkra cskken.

Az talaktsi, tszmtsi vesztesgek nlkli2020. vi energiaigny rtkek azalbbiak:

- BAU energiafelhasznls: 1012 PJ/v- a referencia forgatknyv szerinti energiafelhasznls: 947 PJ/v- a kiegszt energiahatkonysgi intzkedseken alapul forgatknyv szerinti

energiafelhasznls: 911 PJ/v

Az gy szmtott 911 PJ/v mg tartalmazza az anyagjelleg s a nem energetikaicl energiafelhasznlsokat, amelyeket az EU metodika szerinti brutt vgsenergiafelhasznlsbl le kell vonni, ellenkez esetben az benne lenne a fts hts adatokban.

Az anyagjelleg s nem energetikai energiahordoz felhasznls rtkei a 2005 -2008. idszakban az albbiak voltak:

2005: 85,2 PJ/v 2006: 92,4 PJ/v 2007: 92,1 PJ/v 2008: 82,4 PJ/v

tlagosan 88 PJ/v rtket lehet alapul venni, amellyel cskkenteni kell a 910 PJ/vrtket. A 2020. vi megjul energiahordoz felhasznls viszonytsi alapjakntfigyelembe vehet RED irnyelv szerinti terminolgival szmtott brutt vgsenergiafelhasznls 2020. vi prognosztizlt rtkei a kvetkezk:

- BAU brutt vgs energiafelhasznls: 923 PJ/v- a referencia forgatknyv szerinti brutt vgs energiafelhasznls: 859 PJ/v- a kiegszt energiahatkonysgi intzkedseken alapul forgatknyv

szerinti brutt vgs energiafelhasznls: 823 PJ/v

A 2020. vi energiaigny megllaptshoz a fts-hts, a villamosenergia-

felhasznls s a kzlekeds tekintetben az albbi 2. sz. tblzat szerintirtkeknek megfelelen alakul.


18/220

19

2005 2008 2009 2020

BAUbruttvgs

energiafelhasznls

PJ/v

Referenciaforgatkny

v szerinti

bruttvgs

energiafelhasznls

PJ/v

Kiegsztenergiahatkonysgi

intzkedsekenalapul forgatknyvszerinti brutt vgsenergiafelhasznls

PJ/v

fts-hts PJ/v 524,8 450 378,6 491 434 407villamosenergia-felhasznlsPJ/v (TWh/v)

151(41,98

TWh/v)

158(43,85

TWh/v)

149,4(41,5

TWh/v)

191(53

TWh/v)

189(52,5

TWh/v)

185(51,5 TWh/v)

kzlekeds*PJ/v

166 174 196 240 230 224

Brutt vgs

felhasznlsPJ/v 834 782 724 923 859 823

* a RED 3. cikk (4) bekezdsben foglaltak figyelembevtelvel szmtott rtk2. sz. tblzat az egyes forgatknyvek szerinti sszefoglal tblzat a brutt energiafogyasztsra

2. szm bra brutt vgs felhasznlsi energiaplyk 2010-2020. kztt


19/220

20

Ftsre s htsre, villamosenergia-ellltsra, valamint a kzlekedsben 2020-ig felhasznlt teljes bruttenergiafogyaszts vrhat mennyisge (ktoe) - (Figyelembe vve a 2010-2020-as idszakra hozott energiahat. s takarkossgi intzkedseket)

F/1. tblzat2005 2010 2011 2012

Bzisv Referencia-forgatknyv

Kiegszt energia-hatkonysgi

Referencia-forgatknyv

Kiegszt energiahatkonysgi


Kiegszt energiahatkonysgi

(1) Fts s hts 12 192 10392 10 347 10626 10 520 10940 10 774(2) Villamos energia 3 609 3682 3 675 3801 3 785 3922 3 898

(3) Kzlekeds a 3.cikk (4) bek. a) 3 964 4107 4 083 4405 4 369 4592 4 544(4) Teljes brutt energiafogyaszts 19 909 18 332 18 255 19 036 18 878 19 598 19 360

2013 2014 2015







(1) Fts s hts 11322 11 094 11116 10 817 11008 10 636(2) Villamos energia 4001 3 969 4089 4 047 4169 4 118

(3) Kzlekeds a 3.cikk (4) bek. a) 4744 4 685 4897 4 825 5005 4 922(4) Teljes brutt energiafogyaszts 20 167 19 849 20 205 19 792 20 288 19 782

2016 2017 2018







(1) Fts s hts 10887 10 434 10759 10 251 10625 10 069(2) Villamos energia 4245 4 185 4316 4 247 4383 4 308

(3) Kzlekeds a 3.cikk (4) bek. a) 5116 5 020 5228 5 121 5342 5 223(4) Teljes brutt energiafogyaszts 20 355 19 746 20 412 19 728 20 462 19 712

2019 2020





(1) Fts s hts 10476 9 874 10412 9 719(2) Villamos energia 4444 4 363 4506 4 418

(3) Kzlekeds a 3.cikk (4) bek. a) 5417 5 286 5492 5 349(4) Teljes brutt energiafogyaszts 20 493 19 677 20 525 19 644


20/220

21

3. A megjul energiahordoz felhasznlsra vonatkozclkitzsek, temtervek

A 3. fejezet clja bemutatni, hogy az 1. fejezetben ismertetett szempontok

(kulcsterletek, lehetsgek s korltoz tnyezk) figyelembevtelvel hogyankerltek meghatrozsra az egyes megjul energiaforrs tpusok 2020. viclszmai, azoknak milyen temben trtn elrse tervezett.

3.1. Nemzeti tfog clkitzs

A megjul energiaforrsok szleskren hozzjrulnak a nemzetgazdasgi clokteljestshez (munkahelyteremts, GDP nvelse, elltsbiztonsg stb.), ezrtstratgiai cl azok felhasznlsnak a lehetsgek hatrig trtn nvelse. Ezrta nemzeti clkitzs nem a ktelez EU clszmbl indul ki, hanem a lehetsgek,korltoz tnyezk ltal behatrolt maximumot clozza meg. Ebbl kvetkezen, haa korltoz tnyezt jelent terleteken trtn elrelpsek (pl. a tervezetnl tbbtmogatsi forrs ll rendelkezsre), vagy a technolgiai fejlds azt lehetv teszik,akkor a megjul energiaforrsok felhasznlsa a tervezett clokat vrhatan megfogja haladni.

A fentiek alapjn az sszestett nemzeti clkitzs az egyes megjul energiaforrstpusok terletn relisan elrhet maximlis rszarnyok sszessge alapjn kerltkijellsre. A korltoz tnyezk jelenleg ismert paramtereinek figyelembevtelvelrelis clkitzs lehet a megjul energiaforrsok brutt fogyasztsnak legalbb120,56 PJ-ra trtn nvelse 2020-ra (a szektoronkntimegosztst a 3.2. fejezet

ismerteti). A 2. szm fejezetben bemutatott energiaplya alapjn ez a teljes bruttenergiafogyaszts 14,65%-a.

F/2. tblzat

A.A megjul energiaforrsokbl ellltott energinak a2005. vi brutt vgs energiafogyasztsbankpviselt

rszarnya (3.2.-2. tblzat)4,3%

B.Clkitzs a megjul energiaforrsokbl ellltott

energinak a 2020. vi teljes bruttenergiafogyasztsban kpviselt arnyra

14,65%

C. Vrhat teljes brutt energiafogyaszts 2020-ban (ktoe) 19 644

D.A megjul energiaforrsok brutt felhasznlsa a

2020-as clkitzsnek megfelelen (ktoe) 2879

3.2. gazati clkitzsek, temtervek

Az egyes megjul energiaforrs tpusokra vonatkoz cl meghatrozsa sorn(sorrendben) a kvetkez korltoz tnyezk szabta hatrokat kell megvizsglni:

a) megjul energiaforrs-tpus fenntarthat mennyisgi potencilja;b) villamos energia rendszer szablyozhatsga;

c) finanszrozsi lehetsgek korltozottsga.


21/220

22

A vzenergia hasznostsa elssorban vzgazdlkodsi, rvzvdelmi skrnyezetvdelmi krds,ezrt a lehetsgek hatrnak vizsglata sorn ezek aszempontok a meghatrozak. Krnyezetvdelmi s vzgazdlkodsi megfontolsokmiatt, jabb nagy vzlpcsk, duzzasztmvek teleptsnek lehetsgt az NCsTsszelltsa sorn nem vizsgltuk. Ezrt az NCsT vzenergia vonatkozsban a

kisebb folyk szablyozhatsgban fontos szerepet betlt, mr meglvduzzasztkba bepthet, 10 MWe alatti teljestmny un. trpe vzermvekkel,valamint a folymedrekbe teleptett 100-500 kWe teljestmny un. tramlsosturbinkkal szmolt. A trpe vzermvek teleptst a vzgyjt-gazdlkodsitervek keretei kz illesztve kell megvalstani. Kiemelt jelentsge van avzvisszatartsnak azokon a terleteken, ahol a gyorsan lezdul csapadk krokatokozhat. Trozk tervezsekor meg kell vizsglni, hogy a helyi adottsgoktermszetkzeli, tjba illesztett zportrozk megvalstst indokoljk-e vagylehetsg van-e energiatermel turbink felszerelsre is. A vzermvek leginkbbloklis krnyezetben, sajt energiafelhasznls cljbl jelenthetnek hatkony sgazdasgos megoldsokat.

Amennyiben a vzerm teleptse sorn a krnyezetvdelmi s vzgazdlkodsiszempontok rvnyestsre kerlnek, akkor a vzenergia az egyik legtisztbbenergiaforrs, ami ezen tlmenen kivlan szablyozhat, gy a villamosenergia -rendszer szablyozhatsghoz is hozzjrul. Ezrt a 2020. vi nemzeti clkitzsvzenergia terletn a teleptsi potencilt veszi figyelembe. Felmrsre kerltek atrpe vzermvek teleptsnek lehetsgei, helysznei, amelyek alapjn 2020-igsszesen 16-17 MWe beptett villamos energia teljestmny installlsnak lehetrealitsa. Tekintettel a kinyerhet energia csekly mennyisgre, a vzgyjtgazdlkodsban prioritst kell adni a vzgazdlkodsi, krnyezetvdelmi,termszetvdelmi rdekeknek.

Az elmlt vekben vgzett felmrsek alapjn meghatrozsra kerltek azok ahelysznek, ahol a termszetvdelmi, krnyezetvdelmi szempontokfigyelembevtelvel gazdasgosan telepthetek nagyobb szlturbink. Ez alapjnMagyarorszg sszestett szlenergia potencilja tbb ezer MWe teljestmny. Aszlenergia egy rendkvl krnyezetbart (gyakorlatilag zrus CO2 kibocstssalrendelkez), korszer energiaforrs, ami a jv energiaelltsnak az egyikkulcseleme lehet. Ugyanakkor egy nem szablyozhat, idjrsfgg technolgia.Ezrt a szlenergia terjedsnek az energia trols gazdasgos biztostsig, avillamos energia rendszer szablyozhatsga, befogad kpessge szab

korltot. Ezrt szlenergia vonatkozsban a 2020. vi nemzeti clkitzs avillamos energia rendszer szablyozhatsgi korltjhoz igazodik, ami a jelenlegiismertek alapjn kb. 740 MWe sszteljestmnyig kpes a szlenergit befogadni.

A nagyobb szlermparkok mellett az NCsT a kisebb (nhny kW teljestmny)szlkerekek, trpe turbink terjedsvel is szmol, amelyek idszakosan termelnekhlzatra s elssorban a helyi autonm energiaelltsban tltenek be fontosszerepet. A szakrti becslsek szerint 2020-ig ezek megjelense kb. 10 MWevillamos energia sszteljestmnnyel vrhat. Ezek alapjn 2020-ig szlenergibl750 MWe kapacits kiptst lehet relisan megclozni. Ha a villamos energiahlzat rugalmassga megnvekszik (smart grid, vagy j rugalmasan szablyozhat

ermi egysgek), illetve az energiatrolsra vonatkoz fejlesztsek (pl. hibrid szl -hidrogn rendszerek) gazdasgosan hasznosthat eredmnnyel jrnak, akkor a


22/220

23

szlenergia-termels a fenti clkitzst meghaladhatja. Elnyt lvezhet a kettshasznosts, amely elssorban a sajt energiaelltst, msodsorban a flslegeszldenergia rtkestst sztnzi.

Geotermikus energia vonatkozsban Magyarorszgon a geotermikus gradiens

jelentsen meghaladja a vilgtlagot, ami az orszg egyik termszeti kincse. Afenntarthat erforrs gazdlkodssal sszhangban az j kapacitsok kialaktsasorn klns figyelmet kell fordtani ezen termszeti kincsnk megrzsre,ltalban a visszasajtolst vagy a megfelel cl tovbbhasznostst tesziszksgess. Jelents potencil rejtzik a geotermikus energia helltsban trtnszerepnek nvelsben, ami Magyarorszgon bizonyos terleteken (pl.kertszetek) mr jelenleg is elterjedtftsi mdozat. A geotermikus energia esetbena ktltests s visszasajtols (amely nem minden esetben lenne indokolt)kzvetlen kltsgn kvl a helltsi s elosztsi rendszer kiptsnek rfordtsaimiatt a legjelentsebb korltoz tnyezt a finanszrozs biztostsa jelenti.

Napenergiavonatkozsban az elvi potencil tbb tzezer MW teljestmny lehet, alegjelentsebb korltoz tnyez a berendezsek magas rhoz kapcsoldan arendelkezsre ll tmogatsi keretek. Mindazonltal a magyarorszgi napstsesrk szmt tekintve a termikus napenergia-hasznosts a kifejlett technolgia rvnigen j eszkz a megjul energiaforrsok elterjesztsben, a fotovoltaikusnapenergia esetn a felgyorsult gyakorlatorientlt kutats-fejlesztsi munkk s rvididn bell vrhat eredmnyek versenykpes rendszerek terjedst teszik lehetv.

Hszivattyk tekintetben az elvi potencil, tbb szz PJ lehet, a legjelentsebbkorltoz tnyezt szintn a finanszrozs jelenti.

Magyarorszg kivl agrokolgiai adottsgokkal rendelkezik a biomasszaversenykpes ellltsra. Az lelmezsi s takarmny szksgletet meghaladmennyisgben kpes a magyar mezgazdasg fenntarthatan biomasszt ellltani(a rszletes potencilbecslst az 5. szm fejezet tartalmazza) s jelents a biogzellltsi potencil.A biolgiai eredet energiaforrsok (bioenergia) elvi potenciljameghaladhatja a 2020. vre becslt energiahordoz igny akr 20%-t is, abioenergia alap villamosenergia-termels elre jl tervezhet, szablyozhat. Ezrta bioenergia termelsnek elssorban versenykpessgi korltjai vannak. Abioenerginak elssorban a helyi ftsi ignyek kielgtsben lehet a jvbennagyobb szerepe, de a kis- s kzepes kapacits kapcsolt villamos s henergia

termelsi rendszerek terjedsre is hangslyt kvnunk fektetni.Biozemanyagok tekintetben a kivl agrokolgiai adottsgokra alapozva ahazai elllts lehetsgei jelents potencilt jelentek. Az FVM MezgazdasgiGpestsi Intzetnek szakrti becslse alapjn nmagban az els genercisbiozemanyagokbl az lelmezsi s takarmnyozsi clok biztostsvalegyidejleg a 2020. vi becslt felhasznls 10%-ot meghalad mennyisg iselllthat, a msodik genercis biozemanyagok megjelense az alapanyagkrbvlsvel ezt a volument a mezgazdasgi termkmennyisg szezonalitsnakfggvnyben tovbb nvelheti. Biozemanyagok vonatkozsban afelhasznlsnak ezrt elssorban motortechnikai korltai vannak, mivel a jelenlegi

gpjrmvek konstrukcis kialakts miatt csak korltozott mennyisgbenbiozemanyagot tartalmaz zemanyaggal kpesek problmamentesen zemelni.


23/220

24

Ezrt a fokozottabb elterjesztshez a magasabb biozemanyag komponensttartalmaz motorhajtanyagot, vagy tiszta biozemanyagot felhasznlni kpesjrmvek elterjedse szksges, amelyet finanszrozsi eszkzkkel elssorban atmegkzlekeds terletn terveznk sztnzni.

Fontosnak tartjuk az alternatv hajtanyagok elterjesztst is, ennek rdekben akvetkez programozsi idszakban hangslyt kvnunk fektetni az elektromos,hidrogn s hibrid alap technolgik, eszkzk s az azt szolgl infrastruktrkelterjesztsre!

A fentiek alapjn a 2020. vi clszmok meghatrozsa sorn az egyes megjulenergiaforrsok esetben szk keresztmetszetet jelent korltoz tnyezket a 3.szm tblzat foglalja ssze.

Megnevezs Fenntarthat

potencil,mszaki-technikai

korlt

Villamos energia

rendszerszablyozhatsga

Finanszrozsi

korlt

Vzenergia +16-17 MWeSzlenergia 740 MWeGeotermikusenergia

57 MWe

NapenergiaHszivattyBiomassza

BiogzBiozemanyag3. szm tblzat, az egyes megjul energiaforrsok clszmainak meghatrozsban relevnskorltoz tnyezk

A megjul energiaforrsok jelenleg csak korltozottan versenykpesek a fosszilisenergiahordozkkal, elssorban azrt mert utbbiak rba legtbbszr nem plnekbe azok externlis kltsgei6. Ezrt a megjul energiaforrsokversenykpessgnek biztostshoz llami sztnzs, finanszrozsszksges. A megjul energiaforrsok elterjesztsnek llami, illetve piaci alapfinanszrozsa a kvetkez elemeket tartalmazza:

- kzvetlen termelsi (piaci) tmogats (zldram, zldh);- beruhzsi tmogatsok;- kamattmogats, zld finanszrozs (llami pnzintzetek ltal nyjtott hitelek,

refinanszrozott hitelprogramok, garanciavllals piaci hitelekhez stb.);- kzvetett termelsi sztnzs (kedvezmnyes tarifk, ktelez bekeversi

arnyok, adkedvezmnyek);- (tjkoztatsi s promcis tevkenysgekhez nyjtott llami tmogats);- (kutats-fejlesztshez, kpzshez nyjtott llami tmogats);- (tancsadi hlzatok kialaktshoz nyjtott llami tmogats).

6 Pl. klmavltozs okozta krok kltsge, az elltshoz kapcsold krnyezetszennyezs, katonai

kiadsok, vagy az elmlt vtizedekben a gzhlzat kiptsre fordtott kltsgvetsi kiadsok


24/220

25

Az NCsT cljainak teljestshez, a megjul energiaforrsok elterjesztshez aszablyozsi jelleg sztnzkkel kombinltan a fentiekben felsorolt valamennyitmogatsi eszkzt alkalmazni tervezzk, differencilt mrtkben a megjulenergiaforrs tpus s mretnagysghoz igazodan.

Megnevezs Termelsitmogats Kzvetettsztnzs Beruhzsitmogats ZldfinanszrozsVzenergia X X XSzlenergia XGeotermikusenergia

X X X

Napenergia X X X XHszivatty X X X XBiomassza X X XBiogz X X XBiozemanyag X X X

4. szm tblzat az egyes megjul energiaforrs tpusok elterjesztshez alkalmazottfinanszrozsi jelleg llami beavatkozsi terletek

A tmogatsi, finanszrozsi eszkzk ltal nyjthat pnzgyi sztnzk keretekorltozott. A pnzgyi kereteken bell kln korltot jelentenek a fogyasztk ltalfinanszrozott sztnzsi keretek, mivel ennek sszege jelentsen nem nvelhet7.Ezrt dntst kell hozni, hogy a korltozottan rendelkezsre ll forrsok milyenmrtkben kerljenek felosztsra az egyes megjul energiaforrs tpusok kztt. Afeloszts (allokci) meghatrozsa sorn tbb szempont figyelembe vehet, annakfggvnyben, hogy az egysgnyi tmogatsi sszegre es:- energiamennyisg;- CO2kibocsts cskkents;- hulladkok energetikai hasznostsa;- GDP nvekmny;- munkahely-teremts;- egyb krnyezeti-trsadalmi elnykerljn maximalizlsra.

A forrsallokci meghatrozsban a Green-X modell eredmnyei felhasznlsrakerltek, amely sorn kiemelt szempont volt a munkahely-teremts s az egysgnyitmogatssal elllthat energiamennyisg. Az allokci, valamint a 3. szm

tblzatban foglalt korltoz tnyezk eredmnyekppen kialakult megjulenergiaforrs-mixet az F/3., F/4., F/10., F/11. tblzatok tartalmazzk.

7Az EU-15 tlaghoz kpest a magyar hztartsok jvedelmk nagyobb rszt kltik

energiahordozkra. Ezrt a jvedelmek felzrkzsa eltt a fogyaszti rak nvelse nem indokolt.


25/220

26

A megjul energiaforrsokbl ellltott energival kapcsolatos 2020-as nemzeti clkitzs s tervezett temterv a ftss hts, a villamos energia s a kzlekeds vonatkozsban

F/3. tblzat2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Megjul energia - ftss hts %

5,4% 9,0% 8,8% 8,6% 8,5% 9,1% 9,8% 11,8% 13,7% 15,7% 17,4% 18,9%

Megjul energia -

villamos energia (%)4,3% 6,7% 6,5% 6,9% 7,5% 8,6% 8,1% 7,1% 8,6% 10,2% 10,7% 10,9%

Megjul energia -kzlekeds %

0,22% 3,7% 4,6% 5,0% 5,0% 5,2% 5,4% 5,8% 6,4% 7,3% 8,0% 10,0%

sszes megjulenergia-rszeseds (5)

4,2% 7,4% 7,3% 7,4% 7,5% 8,0% 8,3% 9,3% 10,7% 12,3% 13,4% 14,65%

Amelyblegyttmkdsimechanizmusbl

szrmaz (%)

0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Az egyttmkdsimechanizmusbl

szrmaz tbblet (%)0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Az irnyelv I. mellkletnek B. rsze

szerint

2011-2012 2013-2014 2015-2016 2017-2018 2020

S2005 + 20 %(S2020-S2005) S2005 + 30 %(S2020-S2005) S 2005 + 45 %(S2020-S2005) S2005 + 65 %(S2020-S2005) S2020

A megjul energira vonatkoz minimlistemterv 6,04% 6,91% 8,21% 9,96% 13%

A megjul energira vonatkoz minimlistemterv (ktoe) 1 169 1 368 1 621 1 963 2 554


26/220

27

Az egyes gazatok teljes energiafogyasztshoz (ktoe) viszonytott megjul energia rszesedsre vonatkoz szmtsitblzat

F/4.a. tblzat

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

(A) A Ftsi s Htsi gazat teljesbrutt vgs megjul energiafogyasztsa 949 941 944 955 990 1049 1248 1421 1600 1743 1863

(B) A megjul energibl ellltottvillamos energia vrhat teljes bruttfogyasztsa

244 246 269 299 350 333 297 366 439 465 481

(C) A megjul energibl ellltottenergia vrhat teljes felhasznlsaa kzlekedsben

150 200 226 236 250 266 290 330 379 425 535

(D) Vrhat teljes megjul energiafogyaszts 1344 1387 1439 1490 1590 1648 1835 2117 2418 2633 2879

(E) A ms tagllamnak tadottmegjul energia vrhatmennyisge

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(F) A ms tagllambl s harmadikorszgbl tvett megjul energiavrhat mennyisge

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(G) A clkitzshez igaztott vrhatmegjul energiafogyaszts 1344 1387 1439 1490 1590 1648 1835 2117 2418 2633 2879


27/220

28

A megjul energiaforrsok felhasznlsnak tervezett vltozsa 2005-2020 kztt (ktoe)

3. sz. bra a megjul energiaforrsok tervezett felfutsi plyja (forrs: Green-X)


28/220

29

A kzlekeds megjul energia rszesedsre (ktoe) vonatkozszmtsi tblzat

F/4.b. tblzat

2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

(C) Vrhat megjul energia-fogyaszts a kzlekedsben 5 150 200 226 236 250 266 290 330 379 425 535

(H) A megjul energiaforrsokblellltott villamos energia vrhatfelhasznlsa a kzlekedsben

0,0 6 7 9 10 14 15 16 18 21 22 24

(I) A hulladkbl, maradvnyokbl,nem lelmezsi clcellulztartalm anyagokbl slignocellulz-tartalm anyagokblellltott biozemanyagok vrhatfogyasztsa

0 18 18 18 18 21 21 22 24 25 26 27

(J) A megjul energia vrhathozzjrulsa a kzlekedshez akzlekedsre vonatkoz megjulenergia-clkitzssel kapcsolatban(C) + (2,5-1)*(H)+(2-1)*(I)

5 177 228 258 269 292 310 336 382 435 484 598

Kzlekedsi cl szmtsa % 0,22% 4,34% 5,23% 5,68% 5,74% 6,05% 6,29% 6,70% 7,45% 8,33% 9,16% 11,18%


29/220

30

4. A Nemzeti Cselekvsi Terv megvalstst szolgl hatlyoss tervezett intzkedsek

A keretekben, dlt betvel elhelyezett szvegrszek a formanyomtatvny krdseittartalmazzk.

4.1. A Nemzeti Cselekvsi Terv megjul energiaforrsokra vonatkozclkitzseit szolgl intzkedsek sszefoglalsa

A Nemzeti Cselekvsi Terv a 2009/548/EK hatrozatban foglaltakon tl olyanjvkpet, a kvetkez tz vre vonatkoz intzkedseket s irnymutatsokat kelltartalmazzon, amely Magyarorszg szmra kitrst, ezzel egytt - a trsadalom sa gazdasg szmra fejldst s fellendlst eredmnyezhet. A meghatrozsrakerl intzkedsek elssorban munkahelyek teremtst, a fosszilis energia-importcskkentst, a zldgazdasg ipargnak kiplst, ezen keresztl Magyarorszggazdasgi fejldst hivatottak szolglni. Az albbiakban bemutatott elvrteredmnyekhez kapcsolt intzkedsi tpusok az rintett clcsoportok szmra akvetkez idszakban irnytknt szolglhatnak. Az intzkedsek az ltalnos clokmellett azokat a specifikus - az orszg fldrajzi (krpt-medencei), agrokolgiai sgazdasgi adottsgaira alapozott - programpontokat tartalmazzk, amelyek vertiklis(gazati), s horizontlis (zld foglakoztats) terleteket egyarnt lefednek. Ennekkeretben olyan szegmensek kerltek leginkbb kihangslyozsra, ahol a legtbbmegoldand feladat s problmakr mutatkozik. Az intzkedseket alapveten atermkplya szemllet jellemzi. Ennek figyelembevtelvel az intzkedsek ngymeghatroz pillr kr csoportosulnak:

I. Tmogatsi intzkedsek, programok (Hazai finanszrozs, EU-strsfinanszrozs, kzvetlen EU-s forrsok stb.)II. Egyb (piaci, kltsgvetsi) pnzgyi sztnzk (zldgazdasg-fejleszts

finanszrozsa, kutats-fejleszts, zldram tvtelnek talaktsa,biozemanyag kedvezmnyek, tarifk, adkrdsek stb.)

III. ltalnos szablyozsi, tfog programalkotsi sztnzk (fenntarthatenergiagazdlkodsi trvny, megjul energia trvny, engedlyezsieljrsok egyszerstse, trsgi energetikai programok kialaktsa,pletenergetikai eljrsok fellvizsglata stb.)

IV. Trsadalmi intzkedsek (foglalkoztats, orszgos s regionlis kpzs,trsadalmi tudatformls, energia szakrti hlzat stb.)

Az intzkedsek kztt prioritssorrend nem llthat fel, tekintettel azok szorossszefggseire s kapcsoldsi pontjaira. Mindazonltal rvidtvon olyantalaktsokat szksges eszkzlni, amely a megjul energia gazat alapjait,mkdkpessgt meghatrozzk. A legfontosabb intzkedsek szakmaikonzultcik eredmnyeknt, konszenzus alapjn szlettek, amelyeken a trsadalmis civil szfra kpviseli egyarnt kpviseltettk magukat (GKI Energiakutat sTancsad Kft., Energia Klub, WWF Magyarorszg, Greenpeace Magyarorszg,Magyar Tudomnyos Akadmia, Budapesti Mszaki Egyetem, Magyar MegjulEnergia Szvetsg, gazati szvetsgek stb.).


30/220

31

F/5. tblzat

Az intzkeds cmes hivatkozsi

adatai

Az intzkeds tpusa Vrt eredmnyek Clcsoportvagy

tevkenysg

Hatlyosvagy

tervezett

Az intzkedskezdetneks vgnekidpontja

1. Fenntarthatenergiagazdlkods-rl szl trvny

Jogi intzkeds Hossztvra kiszmthat krnyezetbiztostsa

- a jogszablymindenmegjul

energiaforrstpust,intzkedsts szereplt(termel,felhasznl,eloszt,finanszroz)rint

- magbanfoglalja aclokat,kereteket,legfontosabbintzkedsekfbbjellemzit,irnyvonalait

Tervezett A jogszablyelfogadsa2011-ben

tervezett

2. Ktelez tvtelirendszer (KTrendszer) amegjulenergiahordozbzis villamosenergira, a

Jogi intzkeds

Az intzkeds a kvetkezjogszablyokon alapul:- a villamos energirl szl

2007. vi LXXXVI. trvny (atovbbiakban: VET);

- A megjul energiaforrsokblellltott villamos energiamennyisgnek nvekedse;

- j kis- s kzepes kapacitsokptse, a kockzatok mrsklse, afinanszrozs biztostsa klnstekintettel arra, hogy az elre

- energia-termelk(beruhzk)

- finanszrozk(kiszmtha-tsg),

- kis s

Hatlyos,talaktsatervezett

- kezdet:2003. v

- tervezettalkalmazsihatridnincs, aktelez


31/220

32

megjulenergiaforrsokra akapcsoltenergiatermelstlelklnl klnpnzgyi keretltrehozsval.A tarifkat, s azldram rnakdifferencilst

jogszablybantervezzk rgzteni

- a villamos energirl szl2007. vi LXXXVI. trvnyegyes rendelkezseinekvgrehajtsrl szl273/2007. (X. 19.) Korm.rendelet (a tovbbiakban:VET Vhr.);

- a megjul energiaforrsblvagy hulladkbl nyertenergival termelt villamos

energia, valamint akapcsoltan termelt villamosenergia ktelez tvtelrls tvteli rrl szl389/2007. (XII. 23.) Korm.rendelet (a tovbbiakban:KT rendelet);

- a villamosenergia-piaciegyetemes szolgltatsrkpzsrl, valamint azegyetemes szolgltatskeretben nyjtandtermkcsomagokrl szl44/2008. (XII. 31.) KHEMrendelet

kalkullhat szablyozs, illetverbevtel a befektetk szmrabiztonsgot s kiszmthatsgotjelent

kzepesautonmrendszerekltesti

tvtelirendszerfenntarts-val azenergiapoliti-ka hossztvon szmol

- a rendszertalaktsa2011-ben

tervezett

3. Az engedlyezsieljrsokegyszerstse,egyszerbb, jszablyozsikrnyezetmegteremtse(sszhangban RED13. cikkbenfoglaltakkal, valamint

Kzvetett, horizontlisintzkeds, jogszablyiintzkeds

- az engedlyezsi eljrsrendttekintsvel, az eljrsokegyszerstsvel,harmonizlsval elvrt eredmny,az engedlyezsi eljrsok idejnekrvidtse, illetve sztnz jellegvalaktsa

- az tlthatbb, rvidebb s kisebbadminisztrcis kltsggel jrengedlyezsi eljrsok

megjulenergiaforrsszektor(lakos-sg, KKV-k,ipar,nkormnyzat,beruhz)

Tervezett Azintzkedseketfolyamatosan2011. janur1-jtl tervezzkbevezetni


32/220

33

a preambulum 40-44. pontjaibanfoglaltakkal)

eredmnyekppen a beruhzsokgyorsabban valsulhatnak meg,rvidl az elkszts idignye

4.Az appartusfelksztse azengedlyezsieljrsokkalkapcsolatosmdosultjogszablyok

alkalmazsra

Kzvetett, horizontlisintzkeds

A megvltozott engedlyezsifolyamatok teljes kr megismertetsea fbb rintett szakhatsgokdolgozival, ezltal a problmamentestmenet biztostsa a rgi s jszablyozs kztt

- Kormny-tisztviselk,

- kzalkalma-zottak

- httrintz-mnyek

- kormnyzati

munkhozkthetintzmnyidolgoz

Tervezett Azintzkedseketfolyamatosan,2011. janur 1-jtl tervezzkbevezetni

5. Kedvezmnyesvillamosenergia-tarifa geotermikusenergira(hszivatty),napenergira

Az intzkeds jogszablyijelleg

Geotermikus energia rendszerek(hszivatty), napenergia rendszerekelterjedse

- Beruhzk- KKV szektor

A hszivaty-tys tarifahatlyos, anapkollektorra trtnkiterjeszt-se tervezett

Azintzkedsneknincs tervezettvgpontja

6. Zld h tvteli stmogatsirendszernekkialaktsa

Jogszablyi alap pnzgyiintzkeds

Megjul energiaforrsokbl ellltotthenergia elterjedse, elssorban ahszolgltats esetben

- Beruhzk(megjulenergiaforrsra alapozotttvft

mvek)- KKV szektor

Tervezett Az intzkedst2012. oktber1-jtltervezzkbevezetni

7. A megfelelminsg biogzeloszti hlzatratrtnbetpllsnakszablyozsa

Az intzkeds jogszablyijelleg, ami jelenleg akvetkez jogszablyokonalapul:- a fldgzelltsrl szl

2008. vi XL trvny;- a fldgzelltsrl szl

A biogz termels nvekedse, ahlzati betplls elsegtse

- Energiater-melk

- Beruhzk- KKV szektor

Hatlyos,talaktsatervezett

- Nincstervezettalkalmazsihatrid, azenergiapoliti-ka ezekkel arendelkez-


33/220

34

2008. vi XL. trvnyvgrehajtsrlszl19/2009.(I.30.) Korm. rendelet

sekkelhossz tvonszmol

- A rendszerkorrekcija2011-bentervezett

8. A megjulenergiahordozfelhasznls

nvelst biztostberuhzsitmogatsok 2011-2014 kztt

Az intzkeds pnzgyisztnz

A 2005. ta (rszben mrkorbban is) mkd, amegjul energiahordozkelterjedst szolgltmogatsi rendszerek:- Energiatakarkossgi Hitel

Alap (jelenleg is mkdik)- Krnyezetvdelem s

Infrastruktra OperatvProgram (2004-2006.)

- Krnyezet s EnergiaOperatv Program (2006-2010.)

- NemzetiEnergiatakarkossgiProgram (2006-2009.)

- Zld Beruhzsi Rendszer(2009-2010.)

- MVP intzkedsei

A beruhzsok nvekedse,megvalsulsa (j beptettkapacitsok)

- azintzkedseka

beruhzkattmogatjk- minden

szegmensrekiterjedvalamelyikpnzgyiintzkeds(lakossg,kltsgvets,nkormny-zatok, non-profitszektor, piaciszereplk,mezgazda-sgi

szereplk)

Azintzked-sek egy

rszehatlyos, dea magyargazdasgfejlesztstclz n. jSzchenyiTervkeretbenintegrci-juk,hatkony-sguknvelsetervezett(gyorsabbtem

elbrls)

- Az jplyzatikonstrukcik

vrhatan2011-benjelennek meg

- a Kzssgitrsfinansz-rozsprogramok2014-igtervezettekjelenlegiformjukban,majd eztkvetenfolytatsukattervezzk

9. A kvetkez jfejlesztsiperidusban (2014-2020.) nllenergetikai operatvprogram indtsa


A 2014-2020. tervezsiidszakra figyelembe vve a

A szksges tmogatsi keretbiztostja a hatkonyabb energetikaiberuhzsokat (j kapacitsok)

- Beruhzk- ha a

KohzisAlap ahousing

Tervezett Az intzkedsaz EUtervezsiciklushozigazodan2014-2020.


34/220

35

(kb. 800 Mrd. Ftforrskerettel, amelymegjulenergiaforrsoksztnzst senergiahatkonysgot egyarnt tmogat)

megjul energiahordozfelhasznls nvelsreirnyul stratgiaielkpzelseket a szaktrcakezelsvel jelents keretnll energetikai operatvprogram indtsa s a plyzatirendszer hatkonyabb tteletervezett

beavatkoz-sokattovbbra iskorltozottanteszneklehetv,akkor aclcsoport alakossgkivtelvel a

tbbi piaci snon-profitszerepl

kztttervezett

10. Kzssgifinanszrozsforrsok, programok


Az EU ltal kzvetlen kirsrakerl plyzati forrsokraalapozva (NER 300,

EGT/NORVG Alap, Cost, CIP,IEE, SAVE, Altener, STEER,

TEN-E, FP7, JPI, South East

Europe, Central East Europe

stb.)

- A rendelkezsre lltrsfinanszrozs EU-s forrsokmellett lehetsg nylhat kzvetlenbrsszeli forrsok lehvsra

- Az fenntarthatsg,energiahatkonysg, megjulenergiaforrsok terletnMagyarorszgnak, mint EU-stagorszgnak lehetsge addhatolyan nemzetkzi projektben,tenderekben, felhvsokban rsztvenni, amelyek tbbsgben EU-s

tagorszgok egyttmkdsnalapulnak

- KKV

- nkormny-zat

- kzintz-mny

- oktatsiintzmny

- kutatintzet

- telepls

- kistrsg

Hatlyos stervezett

Folyamatos

11.Rvid idignykpzsi programok -1-2 v idintervallum(OKJ, akkreditltkpzs,tovbbkpzs,

Az intzkeds pnzgyisztnz az j MagyarorszgFejlesztsi Terv TrsadalmiMegjuls Operatv Programtmogatsi konstrukciinakignybevtelvel, majd 2014-tl

Energetikai terleten megfelelkpestssel rendelkezk szmnaknvelse, energiatudatos szakmaiszemlletmd elterjedse, megjulenergia szakrtk nvelse

A kpzsbenrsztvevk saz oktatsiintzmnyek,majd ezekenkeresztl a

Tervezett 2011-tlfolyamatos


35/220

36

tkpzs,felnttkpzs,energiaauditorkpzs, tanfolyamokstb.)

az j fejlesztsi terv tmogatsiforrsaira alapozva

teljes megjulenergiaforrsszektor

12. Kzptvoktatsi, kpzsiprogramok - 3 v (pl.technikusi kpzs,szakmunks

kpzs)

Az intzkeds jogi s pnzgyisztnzket egyarnt tartalmaz

Az j Magyarorszg FejlesztsiTerv Trsadalmi Operatv

Program tmogatsikonstrukciinakignybevtelvel, majd 2014-tlaz j fejlesztsi terv tmogatsiforrsaira alapozva (oktatsiinfrastruktra)

Energetikai terleten megfelelkpestssel rendelkezk szmnaknvelse, ipargi szakmunksokszmnak nvelse

Kpzsbenrsztvevk saz oktatsiintzmnyek,majd ezeken

keresztl ateljes megjulenergiaforrsszektor


13. Felsfokoktatsi, kpzsiprogram (energetikaimrnk, megjulenergia mrnk,krnyezetmrnk,MSc kpzs, PhDkpzs, stb.)

Az intzkeds jogi s pnzgyisztnzket egyarnt tartalmaz

Az j MagyarorszgFejlesztsi Terv TrsadalmiMegjuls Operatv Programtmogatsi konstrukciinakignybevtelvel, majd 2014-tlaz j fejlesztsi terv tmogatsiforrsaira alapozva (oktatsiinfrastruktra).

A beruhzsok megvalstshoz szemeltetshez szksges magasszint szaktudssal rendelkezmrnkk szmnak bvtse

Kpzsbenrsztvevk saz oktatsiintzmnyek,majd ezekenkeresztl ateljes megjulenergiaforrsszektor

Hatlyos stervezett

folyamatos,illetve 2011-tl

14.a Tjkoztatsi,szemlletformlsi,kpzsi sszaktancsadsiprogramok,tudatformlstszolgl programokbeindtsa (RED 14.

Az intzkeds pnzgyisztnz. Forrsai az MFT,az j fejlesztsi program,valamint a kzvetlen EU szintprogramok

- A felhasznlkkrnyezettudatossgnak nvelse,a megjul energiaforrsokban rejllehetsgek ismertetse, ezltal aberuhzsi motivci nvelse,kampnyok s egybkommunikcis technikksegtsgvel

Energia-felhasznlk,mindenmegjulszegmensrekiterjeden



36/220

37

cikkvelsszhangban),valamintzldgazdasginformcisadatbzis (portl)kialaktsa

- az vodtl az idskorigszemlletformlsi programokelindtsa

- a szaktancsadsi program clja akisebb fogyasztk megfelelismeretekkel trtn elltsa,felksztse a beruhzsokhatkony megvalstsra

- Az ipargi szereplk tjkoztatsa aRED 14. cikkben foglaltakkal

sszhangban- az informcis portl clja, hogy amegjul energiaforrsokravonatkoz informcik, adatokkzvetlenl, egy helyen elrheteklegyenek (hatsgi eljrsok,legjobb gyakorlati mintk stb.)

14.b Kistrsgi,teleplsizldgazdasg-fejlesztsiszaktancsadihlzat kialaktsa

Az intzkeds elssorbanjogszably jelleg, jrulkoskzvetett hatsokkal

- A kistrsgek valamint a teleplsinkormnyzatokenergiatudatossgnak nvelse,pnzgy forrsok felszabadtsartkteremt tevkenysgekhez, ahelyi energiaignyek helyierforrsokkal trtn mindnagyobb arny kielgtse,sztnzse egyb trsadalmi sgazdasgi ignyek, valamint akrnyezeti szempontokfigyelembevtelvel

- A meglv s j ltestmnyek,illetve beruhzsokenergiatakarkossgnak senergiahatkonysgnak helyisajtossgokat, erforrsokat szemeltt tart nvelse

Energia-felhasznlk,mindenmegjulszegmensrekiterjeden



37/220

38

- Komparatv elnyk maximalizlsa15. Zldfoglalkoztats(zldgallrosmunkaer)alacsonyankvalifiklt munkaerrszre

a) rtkteremt,

fenntarthat,integrlt komplexzldkzfoglalkoztatsiprogramoknkormnyzatokszmra

b) Biomasszabrigd,energiaszksg-let biztostsahelyi erforrsbl


Forrsa: Orszgos

Foglalkozatsi Alap,Orszgos FoglalkoztatsiKzalaptvny

Forrsa: Munkaerpiaci Alap

A cl a falvakban s kisvrosokkrnyezetben (max. 30 km), utakmentn (mez- s erdgazdasgimellktermk, kommunlis hulladk)keletkez, jelenleg nem hasznosulenergiaforrsok begyjtse,feldolgozsa, nkormnyzati, KKV sipari fenntarts intzmnyekben,ltestmnyekben val hasznosts

- Alacsonyankvalifikltmunkavlla-lk

- nkormny-zatok,

- KKV szektor- ipar


16. Magasankvalifikltzldgallrosmunkahely-teremts

a) j zld know-howbevezetshez,sorozatgyrtshoz kapcsoldik

b) Meglv zldtechnolgia

Az intzkeds pnzgyisztnz. Forrsai 2014-ig:TMOP, GOP, OFA, MPA, eztkveten az j fejlesztsi tervoperatv programjai

- jtpus zld munkahelyek,amelyek az innovatvtechnolgiknak ksznheten s ahozzjuk kapcsold fiatalgazatokban alakulnak ki

- Egyes hagyomnyos zldgazatok j termkek gyrtsarvn nvekedhetnek az jmunkahelyek (pl. napkollektorsszeszerels, szlturbina,biomassza kazn, kiegszt

- Magasankvalifikltmunkaer

- KKV- zldipar- krnyezet-

ipar- nkormny-

zat- kistrsg- LHH



38/220

39

adaptlsa,gyrtsa,forgalmazsa

c) Hagyomnyoskrnyezetbart,energiahatkonyptszetitechnolgik

d) Zld Kistrsg Zld mentor

e) Zld KKV Zldmunkahely

technolgik gyrtsa, szerelse)

- Meglv, rgi s j kszsgeketignyl munkahelyek, j azptipari szakunksok,ftstechnikai szerelk, szigetelk,stb

- J gyakorlatok, helyi lehetsgek,kistrsgi stratgik megvalsulsa,

zld hlzatok ltrehozsamentorhlzattal

kistrsgek

17. Az EU ETSaukcis bevteleinekalloklsaenergiatakarkossgi intzkedsekvgrehajtsra,valamint megjulenergiaforrsokhasznlatnaksztnzsre

- Az intzkeds jogi spnzgyi sztnz elemeketegyarnt tartalmaz

- A 2009/29/EK irnyelv szerint2013-tl kezdden akibocstsi egysgek avillamosenergia-iparban 100szzalkban, msipargakban eltekintve azn. sznszivrgs ltalveszlyeztetett ipargaktl -

30 szzalkkal indul sfokozatosan nvekvmrtkben aukci keretbenkerlnek kiosztsra

A szksges tmogatsi keretbiztostsa (j kapacitsok)

- Beruhzk- ha a

kohzisforrsokhousingbeavatkoz-sokatkorltozottanteszneklehetv,akkor a

clcsoportelssorban alakossg

Tervezett Az EU ETSaukcikelindtstkveten, azaukcisrendszerfennmarads-ig

18. Orszgosterletrendezsiterv, kiemelttrsgekterletrendezsi

Az intzkeds a kvetkezjogszablyokon alapul:- a terletfejlesztsrl s a

terletrendezsrl szl

- A hossz tvra kszlterletrendezsi tervek elsegtik azenergetikai beruhzsi lehetsgekkrnyezeti, trsadalmi s gazdasgi

- Energetikaiberuhzk

- nkormny-zatok

- a hatlyostervekenergetikaiszemllet

- azintzkeds aterletrendezsi tervek


39/220

40

tervei (Balatonkiemelt dlkrzet,Budapestiagglomerciterletrendezsitervei), megyeiterletrendezsitervek, trsgienergia trkpekkialaktsa

1996. vi XXI. trvny;- a terletrendezsi hatsgi

eljrsokrl szl 76/2009.(IV. 8.) Korm. rendelet;

- az Orszgos TerletrendezsiTervrl szl 2003.vi XXVI.trvny (OTrT);

- a Balaton Kiemeltdlkrzet TerletrendezsiTervnek elfogadsrl s a

Balatoni TerletrendezsiSzablyzat megllaptsrlszl 200. vi CXII. trvny;

- a Budapest Agglomerciterletrendezsi tervrl szl2005. vi LXIV. trvny;

- a terletrendezsi hatsgieljrsokrl szl 76/2009.(IV. 8.) Korm. rendelet

szempont mrlegelst,irnymutatsul szolglnak aberuhzknak

- a trsgi energetikai trkpek (atrsg energiafelhasznlst,gazdasgi, trsadalmi s krnyezetijellemzit, infrastruktrjt smegjul energiaforrs potenciljtintegrltan tartalmaz geogrfiaiadatllomny) a beruhzk

dntshozatalt segtik el

ttekintsetervezett

- a trsgienergiatrkpekkialaktsatervezettintzkeds

fellvizsglata sornrvnyestend (5vente);

- a tervekenergetikaiszemlletttekintse2012. janur

1-jtlkezddentervezett (azOTrT trvnyfellvizsglatvalprhuzamosan)

19.pletenergetikaiszablyozs(elrsok)sszhangban a RED13. cikk (4)bekezdsvel

Az intzkeds a kvetkezjogszablyon alapul:- az pletek energetikai

jellemzinekmeghatrozsrl szl7/2006. (V. 24.) TNMrendelet;

- a htermel berendezsek slgkondicionl rendszerekenergetikai fellvizsglatrlszl 264/2008. (XI.6.) Korm.rendelet

j pletek ptse, valamint ameglvek feljtsa sorn a mszaki-technikai s gazdasgi felttelekhezigazodan a megjul energiaforrsokfokozottabb alkalmazsa (pl. ktelezrszarny elrsa 4 laksos vagyannl nagyobb trsashzak esetn,250 m2meghalad irodapts esetn)

pttetk Hatlyos (amegjulenergiafor-rsokalkalmaz-st vizsglnikell),tervezett(ktelezelrs)

2012. janur 1-tl akzpletekre,majdfolyamatosanmindenplettpusrakiterjesztve

20. Zldfinanszrozs, ennekkeretben a ZldFejlesztsi Bank

Az intzkeds pnzgyi jelleg

Az intzkeds keretben cl azld beruhzsok

Az intzkeds clja forrsokbiztostsa a beruhzsokmegvalstshoz

- Finanszro-zsi szektor

- beruhzk,(KKV,

Tervezett 2011. jlius 1-tl pnzgyikonstrukcik,2012. janur 1-


40/220

41

ltrehozsnakmegvizsglsa

finanszrozsra pnzgyialapok kialaktsa

lakossg,nkormny-zat, egybnon-profitszereplk)

tl zld bankfellltsa

21.Kutats-fejleszts Az intzkeds jogi s pnzgyieszkzket egyarnt magbanfoglal.

Hasznosts orientlt K+F, ipari sKKV technolgiai innovcisztnzse, egyttmkdsek,konzorciumok, klaszterek tmogatsa,j technolgiai alkalmazsok

megjelense (j genercis bio- salternatvzemanyagok, pirolzis,fermentcis eljrsok,tzelstechnika, napelemek skollektorok, visszasajtolsi eljrsfejlesztse stb.), Zld technolgiaiinkubtorok, kutatkzpontok,tudskzpontok.Nemzetkzi kutatsi projektekben valrszvtel elsegtse, sztnzse.

- K+F szektor,- KKV szektor- beruhzk,- oktatsi

intzmnyek

- kpzsikzpontok

- nkormny-zatok

- non-profitszervezetek

- ipariszereplk

- kzintzm-nyek

Hatlyos,folytatsatervezett

2011-tlfolyamatos

22. Pilot programok Legjobbgyakorlatok

Az intzkeds pnzgyieszkzket tartalmaz

j, innovatv megoldsok,pldastatul eredmnyek,megvalsulsok gyakorlatimegjelense, trsadalmastsa

Megjulenergiaszektor

Hatlyos,folytatsatervezett

2011-tlfolyamatos

23. Kapcsoldipargak fejlesztse

Zldgazdasg-fejleszts (napelem,kollektor, kazn segyb megjulberendezsekgyrtsnakfejlesztse)

Pnzgyi eszkzk: jMagyarorszg Fejlesztsi Terv

Gazdasgfejlesztsi OperatvProgram intzkedsei

A berendezsek rnak cskkense - Ipariszereplk

- KKV szektor

Hatlyos,az j

SzchenyiTervbenfolytatsatervezett

2011-tlfolyamatos

(2014-ig GOP,majd 2014-tlaz jfejlesztsi tervrszekntfolytatsa)


41/220

42

24.Biozemanyagokalkalmazsnakelsegtse ktelezbekeverssel segybadkedvezmnyek-kel

Az intzkeds a kvetkezjogszablyokon alapul:Hatlyos jogszablyok:- a jvedki adrl s a

jvedki termkekforgalmazsnak klnsszablyairl szl 2003. viCXXVII. trvny;

- az eurpai uniscsatlakozssal sszefgg

egyes trvnymdostsokrl,trvnyi rendelkezsekhatlyon kvl helyezsrl,valamint egyes trvnyirendelkezsekmegllaptsrl szl 2004.vi XXIX. trvny;

- a biozemanyagokkzlekedsi clfelhasznlsnakelmozdtsra vonatkozegyes rendelkezsekvgrehajtsnak szablyairlszl 138/2009. (VI. 30.)Korm. rendelet;

- a megjul energiakzlekedsi clfelhasznlsnakelmozdtsrl s akzlekedsben felhasznltenergia veghzhatsgzkibocstsnakcskkentsrl szlelterjesztst az OGYelfogadta, a jogszably

Biozemanyagok ktelez bekeversiarnynak elrsval, valamint egyesbiokomponenst tartalmazzemanyagok cskkentettadmrtkvel a piac megteremtse

j tpus bio- s alternatvzemanyagok szabvnyostsval afelhasznls elsegtse

- zemanyag-forgalmazk

- gpjrmtulajdonosok

Hatlyos,tervezett

Folyamatos


42/220

43

hatlyba lp 2010. december5-n

25.Biozemanyagokfelhasznlsnaknvelse afelhasznli oldalbvtsvel(tmegkzlekeds)

Jogi s pnzgyi eszkzk - A biozemanyagokfelhasznlsnak elsegtse tiszta,vagy magas biozemanyagkomponenst tartalmazzemanyagokat felhasznlni kpesjrmvek beszerzsnektmogatsval, ide rtve a biogztmegkzlekedsben trtn

felhasznlst tmogat eszkzketis- a zld kzbeszerzs clja a fenti

jrmtpusok beszerzsneksztnzse a kzbeszerzsieljrsokon keresztl

nkormny-zatok,tmegkzleke-dsi vllalatok

Tervezett 2011-tl atmegkzleke-dsi jrmvekbeszerzsnektmogatsa,2012-tl a zldkzbeszerzs

26.a)AgrrenergetikaiProgram 2010-2014.kztti szakasza

Pnzgyi sztnzk. Jelenleghatlyos jogszablyok:- 71/2007. (VII.27.) FVM

rendelet;- 72/2007. (VII.27.) FVM

rendelet;- 78/2007. (VII.30.) FVM

rendelet;- 26/2007. (IV.17.) FVM

rendelet;

- 27/2007. (IV.17.) FVMrendelet;- 44/2009. (IV.11.) FVM

rendelet;- 35/2008. (III.27.) FVM

rendelet;- 25/2008. (III.8.) FVM rendelet;- 47/2008. (IV.17.) FVM

Fenntarthatan biztostani aclkitzsek elrshez szksgesbiomassza mennyisget, elsegteni ahelyben trtn feldolgozst, valaminta mezgazdasgi, erdgazdlkodsiszektorban a megjul energiaforrsokalkalmazst

Mezgazda-sgi serdgazdasgitermelk

Hatlyos 2014-igfolyamatos,majd 2014-tlaz j EUagrrtmoga-tsirendszerhezigazodan


43/220

44

rendelet

26. b.AgrrenergetikaiProgram folytatsakvetkez, jfejlesztsiperidusban (2014-2020., amely amezgazdasgimegjulenergiaforrsoksztnzst senergiahatkonysgot egyarnttmogatja


A 2014-2020. tervezsiidszakra figyelembe vve amegjul energiahordozfelhasznls nvelsreirnyul stratgiaielkpzelseket avidkfejlesztsi szaktrcakezelsvel jelents keretmez- s erdgazdasgi,valamint vidkfejlesztsiszempontokat rvnyestnll program indtsa s aplyzati rendszerhatkonyabb ttele tervezett

A szksges tmogatsi keretbiztostja a hatkonyabb energetikaiberuhzsokat (j kapacitsok)

Mez- serdgazdasgiszektorrintettjei

Tervezett

Az intzkedsaz EUtervezsiciklushozigazodan2014-2020.kztttervezett

27. Kzpletekpletenergetikaiprogramjai

Jogi szablyozs s pnzgyisztnzs

A RED 13. cikk (6) bekezdsvelsszhangban a kzpletekkorszerstse sorn megjulenergiaforrsok fokozott beptse

Kormnyzatiszervek,kzintzmnyfenntartk


28.Hlzatfejleszts,(decentralizlt,loklis

Jogi szablyozs spnzgyisztnzs

Az idjrsfgg technolgiknagyobb mrtk befogadsa, helybentrtn hasznosts, rtkests.

Idjrsfggtechnolgikberuhzi,kismret

Tervezett 2012. janur 1-jtlfolyamatos


44/220

45

energiahlzatok),intelligens hlzatirendszerek

Kisteljestmny, loklis hlzatratermel ermvek mrlegkrbeszervezse (1 falu 1 MW).

megjulltestmnyekpti

29. MegjulEnergiaforrsTancs ltrehozsa

Az intzkeds szablyozsijelleg

Az intzkeds keretben azOrszgos Krnyezetvdelmi Tancsmintjra fellltani tervezzk aMegjul Energiaforrs Tancsot,amely clja az llami szfra s a piaciszereplk, rdekkpviseletek kzttikommunikci elsegtse,

tmogatsa.

Az intzkedsf clcsoportjaa megjulenergiaforrsszvetsgek,rdekkpvise-letek, de

kzvetveminden piaciszereplrintett

Tervezett 2011-tl


45/220

46

4.2. A megjul energiaforrsok hasznlatt elsegt szablyozsi sengedlyezsi rendszer8

Az energiaszektor hossz tv fenntarthatsgnak kulcsa a fggetlen, kiszmthat,transzparens s elszmoltathat ipargi szablyozs. Ez a garancija annak is, hogy a

fogyasztk mltnyos rat fizessenek ezen alapvet szolgltatsokrt.Rszlet az j Szchenyi Tervbl, 2010. jlius 28.

Az alfejezet a jelenleg hatlyos szablyozsi s engedlyezsi eljrsok, valamintrvnyben lv tmogatsi rendszerek ismertetsn tlmenen tjkoztatst nyjtezek jelenleg zajl fellvizsglatnak s 2011-12 vekre tervezett talaktsnakkereteit megszab irnyelvekrl s kormnyzati clkitzsekrl. A hatlyosszablyozs talaktsnak clja egy gyflbart, a megjul energiaforrsokhasznlatt elsegt szablyozsi s engedlyezsi rendszer kialaktsa, amely azegyszerbb s rvidebb gyintzsi idej, normatv eljrsrend rvn elsegti aberuhzsok idbeni megvalstst, valamint biztostja a tmogatsok s a

finanszrozs felhasznlsnak s kihelyezsnek kiszmthat temezst.

A RED 17-19. cikkeinek a nemzeti jogrendbe trtn tltetse az NCsT lezrsakormg folyamatban van, a szksges trvnyi rendelkezseket az Orszggylselfogadta, a jogszably9 2010. december 5-n lp hatlyba.

4.2.1. Kzigazgatsi eljrsok s terletrendezs

A krdsekre adott vlaszaikban a tagllamoknak felvilgostst kell adniuk a megjulenergiaforrsokbl villamos energit, ftenergit vagy htenergit termel zemekre s a

kapcsold szlltsi s elosztsi hlzati infrastruktrra, valamint a biomasszabiozemanyagg, vagy ms energiatermkk val talaktsnak folyamatra alkalmazo tt,jvhagyssal, minstssel s engedlyezssel kapcsolatos jelenlegi nemzeti, regionlis shelyi szablyaikrl. Amennyiben tovbbi lpsek szksgesek az eljrsok arnyossgnaks szksgessgnek biztostshoz, a Bizottsg kri, hogy a tagllamok rjk le a tervezettfellvizsglatokat s azok vrhat eredmnyeit, tovbb jelljk meg a fellvizsglatoklefolytatsrt felels hatsgot. Krjk jelezze, ha az informci konkrt technolgiravonatkozik. Amennyiben a regionlis/helyi hatsgok kzponti szerepet jtszanak, fejtse kiennek rszleteit.

a)Az zemekre s a kapcsold szlltsi s elosztsi hlzati infrastruktrra alkalmazott,jvhagyssal, minstssel s engedlyezssel, valamint terletrendezssel kapcsolatoseljrsokra vonatkoz hatlyos, nemzeti s - adott esetben - regionlis szintjogszablyok jegyzke.

I. Tbb terletet rint, tfog kzigazgatsi jogszablyok:

- 2008. vi XL. trvny a fldgzelltsrl (a tovbbiakban: GET);- 2007. vi LXXXVI. trvny a villamos energirl;- 2005. vi XVIII. trvny a tvhszolgltatsrl;

8 2009/28/EK irnyelv 13., 14., 16. s 17-21. cikke szerinti kvetelmnyek teljestsre irnyul

konkrt intzkedsek92010. vi CXVII. trvny a megjul energia kzlekedsi cl felhasznlsnak elmozdtsrl s a

kzlekedsben felhasznlt energia veghzhats gzkibocstsnak cskkentsrl


46/220

47

- 2004. vi CXL. trvny a kzigazgatsihatsgi eljrs s szolgltats ltalnosszablyairl;

- 1999. vi LXXIV. trvny a katasztrfk elleni vdekezs irnytsrl,szervezetsrl s a veszlyes anyagokkal kapcsolatos slyos balesetek ellenivdekezsrl;

- 1990. vi XCIII. trvny az illetkekrl;- 138/2009. (IV. 30.) Korm. rendelet a biozemanyagok kzlekedsi cl

felhasznlsnak elmozdtsra vonatkoz egyes rendelkezsekvgrehajtsnak szablyairl;

- 19/2009. (I. 30.) Korm. rendelet a fldgzelltsrl szl 2008. vi XL. trvnyrendelkezseinek vgrehajtsrl (a tovbbiakban: GET Vhr.);

- 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet a villamos energirl szl 2007. vi LXXXVI.trvny egyes rendelkezseinek vgrehajtsrl;

- 117/2007(XII.29.) GKM rendelet a kzcl villamos hlzatra

Megújuló Energia Hasznosítás Cselekvési Terv pdf letöltés

Documents

Transcript of Megújuló Energia Hasznosítás Cselekvési Terv pdf letöltés