Introducción

Los efectos demoledores originados por los fenómenos naturales como en este

caso de las inundaciones rápidas se conviertan en significativos y verdaderos

impactos sobre las sociedades humanas. El resultado de vivir en zonas

aledañas a ríos y quebradas es por lo tanto un riesgo frecuente de pérdidas de

vidas humanas y daños a las infraestructuras.

La medicina de desastre es una rama de la ciencia médica que tiene estrecho

vínculo con las actividades comunitarias y gubernamentales, en las cuales se

integran conocimientos y medidas orientadas a la concentración de esfuerzo

para la preparación e instrumentación de respuestas organizadas ante estas

situaciones.

Un desastre es la situación creada por el impacto de un evento adverso natural

o antropogenico que excede la capacidad resolutiva de la comunidad afectada.

Es un problema de salud ya que afecta el comportamiento psicológico y social

de las comunidades afectadas generando ansiedad,neurosis y depresión

además traen consigo una serie de factores que agravan la situación como el

desempleo, la inestabilidad, retraso en el desarrollo económico, el

hacinamiento, enfermedades transmisibles, escases de los alimentos.

Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que

habitualmente están libres de ésta la principal causa de las inundaciones

fluviales suelen ser las lluvias intensas que, la gravedad depende de la región,

que se producirá en función de diversos factores meteorológicos.

El papel del equipo de salud que elabora en la atención primaria es el de

asesor y colaborador con aquellos que toman parte de las decisiones y la

planeación de todas las medidas que se tomaran en las fases del ciclo de

desastre así como en la curación, rehabilitación de las personas afectadas

durante el mismo.

Objetivos.

Objetivo General

Desarrollo de un plan acción para la mitigación de desastres ocasionados por

las lluvias en este caso inundaciones en la comunidad La constituyente.

Objetivos Específicos

Desarrollar pautas para la mitigación de desastre ocasionados por las

lluvias inundaciones en el sector la constituyente.

Seguir los protocolos de acción para la prestación de apoyo y asistencia

en respuesta a desastres naturales en la región sur del país como lo es el norte

sur del municipio Caroní del estado Bolívar.

Restaurar los servicios básicos sanitarios, medico asistenciales,

infraestructura y económicos de la región a corto y largo plazo para

recuperación de los daños causados por las lluvias en el municipio Caroni.

Métodos, técnicas y procedimientos utilizados.

3.1. Modalidad, diseño y nivel de la investigación

Modalidad: De revisión crítica del estado de conocimiento, se revisó la

información teórica existente sobre las situaciones y contingencia en el sector

la constituyente.

Diseño: Investigación no experimental documental, la cual según Barrios

(1998) es el estudio con el propósito de cumplir y profundizar el conocimiento

de su naturaleza, con apoyo, principalmente, en información y datos divulgados

por medio impresos, audio y experiencias propias de sus habitantes. La

originalidad del estudio se refleja en el enfoque, conclusiones, reflexiones,

recomendaciones.

Investigación documental que es una variante de la investigación científica,

cuyo objetivo fundamental es el análisis de diferentes fenómenos (de orden

histórico, psicológico, etc.) de la realidad a través de la indagación exhaustiva

sistemática y rigurosa, utilizando técnicas muy precisas, de la documentación

existente, que directa oindirectamente aportar información atinente al

fenómeno que estudiamos.

Nivel: Correspondió a un nivel descriptivo referido a estudios cuyo objetivo es

la descripción, con la mayor precisión posible, de las características de un

determinado asunto atinente a personas, animales o cosas, no necesariamente

precisión una formulación o especificación de hipótesis.

3.2. Población y Muestra.

Población: Para efectos de la investigación, la población objeto de análisis

fueron las personas en situaciones de riesgo. Por las características de la

población y lo alejado del sitio geográfico de la investigación se trabajó con

habitantes cercanos y de allí mismo para la obtención de datos por lo tanto se

consideró la selección de una muestra.

3.3. Técnicas e instrumentos para la recolección de información.

En este caso fueron aplicadas técnicas de investigación documental, como el

fichaje, recolección de material por medio de Internet, habitantes, asociación de

vecinos, consejos comunales.

Técnicas para el análisis de Información.

El análisis de los datos corresponde a la parte final del proceso y es cuando se

ha recabado todos los insumos necesarios y se pasa de la inducción a la

deducción de los que tales insumos expresan. En lo que corresponde a esta

investigación se realizó un análisis de tipo cualitativo.

Contexto de la Situación.

Antecedentes Históricos

La comunidad de la constituyente sector a de la ud-337, data históricamente

desde hace aproximadamente 12 años, comenzó con una simple invasión toma

de terrenos con 65 familias, hasta extenderse hasta 365 familias que la

integran en la actualidad, geopolíticamente a su norte tiene av. Caracas, al sur

tenemos parcelamiento Ud-337 gran sabana manzana 41 a 49, al este Av.

Principal de Core 8, Al oeste terreno baldío en resguardo por torres de alta

tensión de Edelca, carece de actividades culturales relativamente una

población joven, con unos habitantes aproximadamente de 2735 personas de

ambos sexos, y edades comprendidas como predominando entre 18 y 38 años,

económicamente predominantes la población obrera de bajos recursos,

producción disminuida debido a su nivel cultural y productivo.

Características Generales

CAPITAL: Ciudad Bolívar

UBICACIÓN: Región Sur Oriental

LÍMITES:

Norte: Avenida Caracas

Sur: Parcelamiento Ud-337 Urbanización Gran Sabana, sector A

Este: Avenida principal de entrad el Urbanismo y Comunidad 4 de Febrero

Oeste: Tendido eléctrico de Torres de alta tensión de Corpoelec

SUPERFICIE: 2,5 km

GEOLOGÍA: Depósitos sedimentarios recientes suprayantes a la proyección

geológica Imataca. Cuenta con depósitos aluviales de gravas y arenas,

depósitos de arcillas y lomos de greisses feldespáticos y graoniticos.

RELIEVE: En Ciudad Guayana están presentes tres tipos de paisajes: Planicie,

Peniplanicie y Lomerío. La Topografía de los paisajes de planicie es plana con

pendientes entre 0-4%. Los paisajes de planicie presentan una topografía

severamente ondulada con pendientes de 4-16% y los paisajes de Lomerío son

de topografía ondulada a fuertemente ondulada y están constituidos por

relieves de lomas cuyas pendientes son mayores de 8%.

CLIMA: Se clasifica como Tropical-Cálido. La temperatura media anual oscila

entre 25,6º y 34º Celsius. Según la clasificación climática de Koeppen, el clima

es de estepa  caracterizado por la Humedad, pues la evaporación supera las

precipitaciones. La precipitación anual va de 1 530 a los 900 mm.

HIDROGRAFÍA: La mayor parte del territorio está formado por el Macizo

calinoso de Ciudad Guayana, el cual se caracteriza por ser un sector de

montañas bajas con penillanuras moderadas o fuertemente onduladas, cuyas

alturas oscilan entre los 40 y 350 m.s.n.m, flaqueadas por la Sierra Imataca al

Nor-Este y la cordillera de Carambola al Sur, donde se encuentran las

elevaciones mas significativas como los cerros Azul (556 m.s.n.m) y Murciélago

(455 m.s.n.m). El ámbito municipal está regado por los ríos Orinoco y Caroní. A

la cuenca del primero drenan los ríos Upata y sus afluentes Yocoima y El

Platanal, al occidente desemboca el pequeño río La Ceiba. Al segundo tributan

los ríos Ure y Retumbo, principalmente.

VEGETACIÓN: Es un área que ofrece una diversidad de flora, esta diversidad

podría explicarse por la gran estabilidad del Macizo de Guayana a lo largo de

las eras geológicas, el cuál solo ha sido afectado por los cambios climáticos,

particularmente durante los períodos de severas sequías.

Aspecto Político

División Geopolítica

Se divide en 2 sectores, constituyente arriba y abajo.

Evaluación del peligro, amenaza, exposición y vulnerabilidad.

Para la evaluación de lo antes mencionado se utilizaron los siguientes

parámetros

a. Localización geográfica.

b. Topografía.

c. Hidrografía de los ríos y quebradas cercanas.

d. Hidrología de los ríos y quebradas cercanas.

e. Desarrollo urbanístico actual y futuro.

Descripción de los parámetros a utilizar.

Localización geográfica: El estado Vargas se ubica en la parte sur oriente de

Venezuela en el macizo Guayanés. Dada su situación geográfica también es

propensa a inundaciones por torrenciales lluvias.

Topografía: Se cimientan sobre una planicie y sabana.

Hidrografía: En época lluviosa presentan altos índices de riesgo de

inundación, debido a que las aguas fluyen con gran velocidad en un canal de

corriente de poca capacidad para la gran cantidad de sedimentos disueltos en

el lecho, pudiendo represar las vías naturales y artificiales de desagüe,

alcanzando los bordes de creciente, dando así origen a inundaciones y una

condición desfavorable.

Hidrología: Se encuentra expuesta a precipitaciones de cierta intensidad,

duración y frecuencia durante el período lluvioso, quebradas y desagues,

incrementan su nivel rápidamente lo que representa una amenaza constante

de inundaciones recurrentes en sus planicies ocupadas por asentamientos

poblacionales no controlados.

“El drenaje superficial es deficiente y presenta fluctuaciones del nivel freático,

no existe una red de drenaje para evacuar los excesos de agua, con pocos

canales de escurrimiento natural, poco integrados y con pérdida de

competencia una vez que alcanza las formaciones aluviales” y una condición

desfavorable.

Desarrollo urbanístico actual y futuro:

Desarrollo Actual: Los barrios ubicados en esta zona concentran un gran

número de viviendas a ambos lados de las márgenes de los desagues en su

parte baja, ocupando de forma anárquica el perímetro de la planicie inundable

del mismo.

Desarrollo Futuro: Presencia de asentamientos poblacionales no controlados

los cuales se ha originado a través de fenómenos sociales que dan origen a las

invasiones.

En condiciones normales el flujo de corriente de los desagues, se mantiene

bajo parámetros constantes de tranquilidad, sin embargo en condiciones

adversas o de fuertes precipitaciones la “tranquilidad” se transforma en un flujo

de corriente continuo y sumamente violento, para las poblaciones asentadas en

su área de inundación.

La vulnerabilidad expresada en términos de la exposición de personas,

infraestructuras y bienes materiales influye notoriamente en el hecho de ocupar

espacios inadecuados, facilitando de esta forma una situación determinada en

momentos por los cuales nuestras ciudades crecen a cada día trayendo

consigo nuevas necesidades y retos para los distintos entes tanto privados

como gubernamentales, en la cual debe centrarse en la búsqueda de nuevas y

eficaces estrategias para el control urbanístico de la mayoría de las ciudades

Latinoamericanas y en especial las Venezolanas.

Amenaza Vulnerabilidad Exposición Riesgo

Localización

Geográfica

Alta Alta Alta Alta

Topografía Media Alta Alta Alta

Hidrografía Alta Media Media Media

Hidrología Media Media Media Media

Desarrollo

Urbanístico

Alta Alta Alta Alta

Capacidad Resolutiva.

Creación de leyes especiales a raíz del desastre de la población en los últimos

años en especifico en el 2011, con un significativo aumento en la capacidad

resolutiva en las áreas de salud, infraestructura, economía, educación y en lo

político social. Todo esto logrado a través de para la participación

mancomunada de la población y entes gubernamentales.

Caracterización del riesgo.

La cifra de muertos ascendió según altos funcionarios a 30.000 personas

siendo este el mayor desastre de la historia de nuestro país fue la tragedia de

Vargas.

Según lo antes expuesto podemos inferir mediante resultados matemáticos que

ocurre un desastre de gran magnitud cada 42 años en promedio en esta

región, cuya tendencia es a disminuir el lapso de tiempo para que ocurran los

eventos y aumentan el número de ellos, aumentando así la probabilidad de

ocurrencia lo cual pone en un alto riesgo a los pobladores del estado Vargas.

En el resto de la población y en la comunidad de la constituyente es

significativo debido a que luego que el gobierno nacional resolutivamente

hiciera sus viviendas ocurrió la inundación más significativa de la historia de

esta comunidad.

MEDIDAS REQUERIDAS.

Antes del desastre

Prevención Mitigación Preparación Alerta

Reubicar viviendas

localizadas en zonas

de alta amenaza

Identificar lugares

seguros y las rutas de

evacuación antes de

los desastres

Proteger las zonas

cercanas a ríos,

arroyos y quebradas

sembrando especies

arbóreas.

Construir defensas

provisionales

(tambres) con sacos

rellenos de arena.

Si están en zona

de amenaza

tener con sus

vecinos un plan

de evacuación

común.

Los sistemas de avisos

tempranos deben ser

basados en los pronósticos

del tiempo e información

sobre la precipitación de

lluvia, para alertar y desalojar

comunidades amenazadas.

utilizando sistemas de alerta

como sirenas y boletines

informativos por radio para

avisar

Durante el desastre

Impacto Emergencia Aislamiento Medidas externas de rescate y

socorrismo

-Buscar refugio

lo más rápido

posible.

-Preparar a la población

como actuar mientras

llega la ayuda externa

que ya ha debido de ser

enseñada con

anterioridad en la etapa

de prevención

-Definición de las funciones de los

organismos operativos.

- Inventario de recursos.

-Capacitación del personal

-Información a la comunidad, e

instrucciones que se deben cumplir

- Señalización de rutas de evacuación a

las zonas derefugios.

Después del evento

Rehabilitación Reconstrucción

-Restablecimiento de los servicios básicos

-Reparación de los daños.

-Evacuación de la población damnificada

-Vigilancia epidemiológica.

-Reparación del daño físico, social y económico, a

mediano y largo plazo llevándolo a un nivel de

desarrollo igual o superior al existente antes del

desastre.

Conclusiones.

• La prevención y mitigación de los desastres es la etapa en la que se

debe conducir todos los esfuerzos de trabajo, primero porque es en la

que se invierte menos recurso y segundo por es la que puede

salvaguardar más vidas.

• Se cuenta con mayor preparación en la actualidad en comparación

con el ultimo desastre causado por la lluvias debido a que se han

establecido políticas y protocolos de acción antes estos sucesos

aunado a la preparación del recurso humano entre estos bomberos,

paramédicos, rescatistas, enfermeros, médicos los cuales pueden

colaborar en las misiones de búsqueda rescate y salvamento de

víctimas, sumado a esto la adquisición de equipos materiales de

avanzada tecnología que facilitan el trabajo de estos profesionales.

• El proceso de reconstrucción en cuanto a infraestructura ha sido y

sigue siendo a largo plazo, los servicios básicos para la adecuación de

la de las etapas de recuperación y reconstrucción del desastre fueron

establecidos en primera instancia a corto plazo, aunque hay que

admitir que pasaran años antes de la recuperación de en todos los

aspectos sociales, económicos y culturales de la región.

Recomendaciones.

El cumplimiento de las leyes previamente establecidas para las

normativas en cuanto a urbanismos y planificación en el cuanto al

crecimiento de la población.

Capacitación de las comunidades organizadas en cuanto a la

educación sanitaria, planes y acciones en caso de desastres.

Limpieza de ríos y quebradas periódicamente para no represar el

agua.

Trabajar con las comunidades para ayudarlas a identificar los

problemas relacionados con los desastres y las posibles soluciones.

Reducción de la morbilidad garantizando las medidas higiénicas

mínimas necesarias como hidratación, alimentos, medicamentos,

disposición de desechos sólidos y líquidos.

Bibliografía.

Fuentes consultadas

Ministerio de Infraestructura (Minfra 2000). “Plan de Ordenación

Urbanística de Ciudad Bolívar – Soledad. Estados Anzoátegui y Bolívar.

Volumen II. Diagnóstico. Pág. 24 – 332.

Medicina del desastre. Colectivo de autores. Editorial ciencias

medicas.2004

Santo domingo J (2006). “Inundaciones Extremas: Hacia el

entendimiento de los posibles efectos potenciales de una amenaza natural

en Ciudad Bolívar, Municipio Heres, Estado Bolívar-Venezuela”. Trabajo

Publicado en: www. Ilustrados.com y en www.monografias.com

VALDÉS, Orestes y FERRADAS, Pedro; "A prepararnos",

Educación para la prevención de desastres y preparativos de emergencias

en Cuba (Metodología del Trabajo). La Habana, 2006.

Anexos.