MEDIAZIONE CIVILE EX D.L. 28/2010 e ricerche/Mediazione Civile... · 21 marzo 2011 –31 dicembre...

Ministero della Giustizia

Dipartimento della Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi

Direzione Generale di Statistica e Analisi Organizzativa

MEDIAZIONE CIVILE

EX D.L. 28/2010

STATISTICHE DEL 2018

INTERO PERIODO

1 GENNAIO – 31 DICEMBRE

40.400 42.886 41.476 27.989 39.572

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

4° trim. 2017 1° trim. 2018 2° trim. 2018 3° trim. 2018 4° trim. 2018

52.80464.060 67.115 73.036 65.831

IscrizioniRilevazione statistica con proiezione nazionale

2011 2012 2013 2014 2015 2016

20172018

60.810

154.879

41.604

179.587

196.247

183.977

166.989

151.923

115.423

104.208

86.011

96.274 106.863

21.390 23.638

41.222

64.493 74.995

85.499

97.031 104.019

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000 295.010 300.455

269.988

Pendenti finali

263.263258.786

Organismi Rispondenti nel 4° trimestre 2018 424 su 597

Iscrizioni di mediazioni di un solo organismo, statisticamente «outlier» (v. specifiche riportate nella slide successiva)

Iscrizioni di mediazioni con proiezione nazionale

21 marzo 2011 – 31 dicembre 2018

Nel confronto tra gli anni, si tenga conto che:

• Dal 13 dicembre 2012 al 30 settembre 2013 è stata sospesa l'obbligatorietà

del tentativo di conciliazione;

• Nel 2012 ci sono state circa 45.000 mediazioni (una media di 11.165 a

trimestre) di risarcimento danni da circolazione di veicoli e natanti, materia non

più obbligatoria a partire dal 20 settembre 2013 2

SERIE STORICA ULTIMI 5 TRIMESTRI

Variazione (senza outlier)

4° trim. 2018 v/s 4° trim. 2017

-2%

20182017

3

209.572 209.024

228.870

195.273 191.721

202.645 201.055 200.831

60.810

154.879

41.604

179.587

196.247 183.977

166.989

151.923

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016 Anno 2017 Anno 2018

procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la mediazioneprocedimenti di mediazione iscritti presso gli organismi di mediazione

Confronto tra le iscrizioni presso gli organismi di mediazione e le

iscrizioni in Tribunale di affari con codici oggetto che ricadono

nell’ambito della mediazione obbligatoria e volontaria

(*) I procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la mediazione rappresentano

mediamente l‘9% del totale dei procedimenti iscritti nel civile.

Riduzione iscrizioni

2018 vs 2013

Ambito mediazione = -12%

2011 – 2018

*

Flussi per materia

4

1 gennaio - 31 dicembre 2018

PENDENTI INIZIALI ISCRITTI DEFINITI PENDENTI FINALI

Condominio 11.076 20.415 19.344 12.147

Diritti reali 15.522 23.463 21.814 17.171

Divisione 6.001 8.357 7.761 6.597

Successioni ereditarie 4.921 7.585 7.224 5.283

Patti di famiglia 152 174 155 171

Locazione 9.085 17.883 17.175 9.793

Comodato 1.150 2.138 2.056 1.232

Affitto di Aziende 1.561 1.174 1.138 1.597

Risarcimento danni da responsabilità medica 4.857 6.766 6.727 4.896

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 670 1.142 1.080 731

Contratti assicurativi 4.881 9.323 9.099 5.105

Contratti bancari 16.602 23.416 22.734 17.284

Contratti finanziari 2.901 5.936 5.757 3.079

Altra natura della controversia 17.652 24.150 22.870 18.931

Totale 97.031 151.923 144.934 104.019

Organismo outlier: _tutte le iscrizioni riguardano la materia «Contratti assicurativi»;_il 99% dei procedimenti si concludono con la mancata comparizione dell’aderente.

Per le ragioni sopra riportate le analisi delle pagine successive sono elaborate al netto dei suoi dati .

27.265 106.863 102.248 31.880

1 gennaio – 31 dicembre 2018

Iscrizioni per materia: confronto con 2017

5

0,1%

0,8%

0,8%

1,4%

3,9%

4,4%

5,0%

5,5%

6,1%

11,8%

13,5%

15,4%

15,5%

15,9%

Patti di famiglia

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa

Affitto di aziende

Comodato

Contratti finanziari

Risarcimento danni da responsabilità medica

Successioni ereditarie

Divisione

Contratti assicurativi

Locazione

Condominio

Contratti bancari

Diritti reali

Altra natura

0,1%

0,7%

1,0%

1,3%

3,5%

4,7%

5,3%

5,4%

6,0%

11,6%

12,7%

14,4%

14,8%

18,5%

Patti di famiglia


Affitto di aziende

Comodato



Divisione



Locazione

Condominio

Altra natura

Diritti reali

Contratti bancari

Anno 2017

1 gennaio – 31 dicembre2018

Esito con aderente comparso

Presenza delle partiPercentuale di successo con aderente comparso

6

Accordo raggiunto

Accordo non raggiunto

Aderente comparso

50,4%

Aderente Non

comparso45,9%

Proponente rinunciante

prima dell'esito

3,7%27,3%

72,7%

03/2011 –

12/20122013 2014 2015 2016 2017 2018

Aderente

comparso27,0% 32,4% 40,5% 44,9% 46,9% 48,2% 50,4%

di cui

Accordo

raggiunto

43,9% 42,4% 24,2% 22,6% 23,7% 25,4% 27,3%


Da una analisi a campione risulta che

il tasso di successo sale al 44,8% se

le parti accettano di sedersi al tavolo

della mediazione anche dopo il

primo incontro introdotto con la

L.98/2013.

Comparizione dell’aderente per materia

7

Materia % aderenti comparsi

Successioni ereditarie 66,0%

Patti di famiglia 60,7%

Affitto di aziende 59,9%

Divisione 59,8%

Diritti reali 58,2%

Condominio 53,4%

Locazione 53,3%

Contratti bancari 49,6%

Altra natura 48,0%

Comodato 47,4%

Risarcimento danni da responsabilità medica 44,6%

Contratti finanziari 44,5%

Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 42,8%

Contratti assicurativi 14,1%


Trend di comparizione

dell’aderente

8

44,9% 45,2%44,5% 44,9%

46,0%46,8% 47,2%

48,2% 48,4% 49,0%

46,5%

49,3% 49,5%50,9%

50,2%51,2%

1°trim.2015

2°trim.2015

3°trim.2015

4°trim.2015

1°trim.2016

2°trim.2016

3°trim.2016

4°trim.2016

1°trim.2017

2°trim.2017

3°trim.2017

4°trim.2017

1°trim.2018

2°trim.2018

3°trim.2018

4°trim.2018

1° gennaio 2015 – 31 dicembre 2018

Trend di successo

Accordo raggiunto (%)

9

20,9%

23,0%22,2%

23,8%

22,3%23,3% 23,5%

26,3%

23,7%

26,5% 26,3%25,5%

26,3% 26,1%

28,6%29,3%

42,7% 43,1% 43,2% 43,5% 43,2% 42,9% 42,7%43,6%

42,2% 42,4%43,0%

44,5%43,7%

44,9%

46,7% 46,6%

1° trim.2015

2° trim.2015

3° trim.2015

4° trim.2015

1° trim.2016

2° trim.2016

3° trim.2016

4° trim.2016

1° trim.2017

2° trim.2017

3° trim.2017

4° trim.2017

1° trim.2018

2° trim.2018

3° trim.2018

4° trim.2018

Aderente comparso:

caso in cui le parti accettano di

sedersi al tavolo della mediazione

anche dopo il primo incontro

introdotto con la L.98/2013Aderente comparso

1° gennaio 2015 – 31 dicembre 2018

Esito per materia

10

Accordo raggiunto Accordo non raggiunto

6%

12%

13%

14%

21%

26%

29%

30%

30%

33%

34%

38%

39%

41%

94%

88%

87%

86%

79%

74%

71%

70%

70%

67%

66%

62%

61%

59%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Contratti bancari





Condominio

Affitto di aziende


Locazione

Divisione

Comodato

Patti di famiglia

Altra natura

Diritti reali

[44%]*

[55%]*

[25%]*

[44%]*

[39%]*

[15%]*

[24%]*

[57%]*

[47%]*

[50%]*

[36%]*

[51%]*

[53%]*

[30%]*


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordoquando le parti accettano di sedersi al tavolo dellemediazioni anche dopo il primo incontro

Esito per tipologia di procedimento

%

definiti

73,9%

1,3%

11,3%

11

43%

26%

14%

24%

57%

74%

86%

76%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

volontaria

obbligatoria

Demandata dal giudiceper improcedibilità

Demandata dal giudice per le materie non obbl.


[29%]*

[63%]*

[45%]*

[38%]*

13,6%


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro

Categorie della mediazione - definizioni

12

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demandata dal

giudice700 1,7% 4.965 3,3% 489 2,0% 7.699 5,6% 18.062 9,7% 19.128 11,0% 20.835 13,4% 21.508 14,8%

Obbligatoria in

quanto condizione di

procedibilità ai sensi

di legge

31.288 77,9% 129.531 84,9% 13.802 57,5% 131.360 83,8% 151.469 81,6% 138.127 79,6% 118.963 76,5% 106.336 73,4%

Obbligatoria in

quanto prevista da

clausola contrattuale

200 0,5% 458 0,3% 359 1,5% 1.332 0,6% 823 0,4% 935 0,5% 761 0,5% 818 0,6%

Volontaria 7.973 19,9% 17.677 11,6% 9.369 39,0% 15.926 10,0% 15.392 8,3% 15.284 8,8% 14.898 9,6% 16.273 11,2%

700

4.965

489

7.699

18.06219.128

20.835 21.508

0

5000

10000

15000

20000

25000

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Mediazioni delegate dal

giudice

Esito per classe di valore della lite

Classe di valore della lite in € (aderente comparso)

13


25%

38%

33%

27%

23%

19%

18%

16%

18%

75%

62%

67%

73%

77%

81%

82%

84%

82%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

0-1.000

1.001-5.000

5.001-10.000

10.001-25.000

25.001-50.000

50.001-250.000

250.001-500.000

500.001-2.500.000

oltre 2.500.001

[44%]*

[56%]*

[46%]*

[34%]*

[41%]*

[38%]*

[51%]*

[36%]*

[41%]*


* % di procedimenti che si chiudono con l’accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro

Esito per tipologia di organismo

14

Rilevazione campionaria

Tipologia Organismi di conciliazioneOrganismi al 31.12.2018

DefinitiTasso di definizione con

accordo raggiuntose l'aderente compare (*)

Tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro o si accorda

direttamente in esso (**)

ORGANISMI DELLE CAMERE DI COMMERCIO 79 14.009 25,9% 47,3%

ORGANISMI PRIVATI 375 76.029 30,3% 50,6%

ORDINE AVVOCATI 103 53.918 24,2% 37,9%

ALTRI ORDINI PROFESSIONALI 40 978 36,3% 60,2%

Totale complessivo 597 144.934 27,3% 44,8%(*) il tasso di definizione è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi con accordo e il numero totale dei procedimenti in cuil'aderente compare almeno al primo incontro informativo(**) il tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi conaccordo e il numero totale dei procedimenti in cui l'aderente compare al primo incontro e prosegue con la mediazione


Mediazione demandata dal giudice

Scomposizione per categoria

15

Dal II trimestre del 2016, per la tipologia "demandata dal giudice" è stata introdotta la

suddivisione tra "demandata dal giudice per improcedibilità" e "demandata dal giudice per le

materie non obbligatorie".

91%

9%

demandata dal giudice per improcedibilità

demandata dal giudice per le materie non obbligatorie


Anno 2017

92%

8%

Anno 2018

Distribuzione geografica

Isole

11%

Nord-Est

14%

Sud

27%

Centro

24%

Nord-Ovest

24%

Analisi effettuata su un campione rappresentativo di schede definizioni16

REGIONI %

LOMBARDIA 13,5%

LAZIO 13,3%

CAMPANIA 11,1%SICILIA 8,7%

TOSCANA 7,6%PUGLIA 7,1%EMILIA-ROMAGNA 6,7%PIEMONTE 6,3%VENETO 5,0%

CALABRIA 4,3%

LIGURIA 3,2%

ABRUZZO 3,1%SARDEGNA 2,8%MARCHE 1,9%FRIULI-VENEZIA GIULIA 1,5%UMBRIA 1,3%

TRENTINO-ALTO ADIGE 1,2%BASILICATA 0,9%

MOLISE 0,4%VALLE D'AOSTA 0,2%

La distribuzione geografica delle mediazioni

è sostanzialmente stabile nella serie storica


Valori medi e mediani dei procedimenti per materia

Valore mediano della lite € 10.000

I valori riportati indicano le

mediane per ciascuna singola

materia.

17

€64.460

€ 50.000

€50.000

€37.500

€31.190

€30.000

€20.000

€15.000

€10.001

€10.000

€8.555

€7.811

€7.680

€5.000

€ 0 € 20.000 € 40.000 € 60.000

Divisione


Risarcimento danni da responsabilitàmedica

Contratti bancari

Affitto di aziende

Risarcimento danni da diffamazione amezzo stampa

Patti di famiglia


Altra natura

Diritti reali


Comodato

Locazione

Condominio


Valore mediano della lite € 15.000

TUTTE LE MATERIE

Valore medio della lite € 130.000

Assistenza legale nella mediazione volontaria

Totale proponenti Totale aderenti comparsi

Assistiti da avvocato

NON assistiti

Dal 21 settembre 2013 è stata introdotta l’obbligatorietà

dell’assistenza legale per le materie obbligatorie

18

76%

24%

90%

10%

Anno

2017

77% Assistiti da avvocato

23% Non Assistiti da avvocato Anno

2017

85% Assistiti da avvocato

15% Non Assistiti da avvocato


Durata delle procedure di mediazione

19

103gg

(Aderente comparso e accordo raggiunto)

Anno 201483gg

Anno 2015

115gg

Anno 2016

129gg

Anno 2017

142gg

Anno 2018

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e Analisi Organizzativa

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