1

SINTEZE INTRODUCERE IN ECONOMIE SI POLITICI ECONOMICE

ANUL I AP SEMESTRUL I

CCAAPPIITTOOLLUULL II

EECCOONNOOMMIIAA II TTIIIINNAA EECCOONNOOMMIICC..

11..11.. NNeevvooiillee uummaannee ii rreessuurrsseellee eeccoonnoommiiccee.. RRaarriittaatteeaa ii aalleeggeerreeaa 11..11..11.. TTrreebbuuiinneellee eeccoonnoommiiccee Prima i cea mai de seam preocupare a societii ca o asociaie de fiine umane este

supravieuirea prin convieuire. Aceasta presupune, n primul rnd, satisfacerea trebuinelor de aer, ap, hran, mbrcminte i cldur.

n sensul cel mai general, trebuinele reprezint cerine obiective ale vieii umane, ale existenei i dezvoltrii purttorilor lor indivizii, gruprile sociale, statele, naiunile, societatea n ansamblul ei. Cu alte cuvinte, trebuina este forma de manifestare a necesitii obiective n universul social. n universul economic, trebuinele reprezint formele de manifestare ale necesitilor economice. n fapt, fiecare manifestare a individului, fiecare nsuire a lui, fiecare instinct vital al su, devine necesitate, trebuin, nevoie. Atta timp ct trebuinele omului nu sunt satisfcute, el este i rmne n dezacord cu trebuinele lui, adic n dezacord cu sine nsui. Dintr-o asemenea nelegere rezult c trebuinele umane reprezint i exprim o stare de necesitate obiectiv iminent indivizilor i colectivitii umane.

n sens economic, nevoile umane reprezint cerine materiale i spirituale, de bunuri i servicii, de mediu ecologic etc. ale vieii i activitii oamenilor. Satisfacerea lor nseamn consum de bunuri i servicii i asigur existena i dezvoltarea purttorilor acestor nevoi - indivizi, grupuri sociale, naiuni, societatea n ansamblul ei.

n sens general, este vorba de nevoi de consum ale populaiei (alimente, mbrcminte, nclminte, locuin, transport, instruire, cultur etc.); nevoi de producie, prin a cror acoperire se asigur producerea bunurilor i serviciilor respective necesare oamenilor.

Odat aprute, trebuinele umane dobndesc o anumit autonomie i independen. Concomitent, ele ocup un anumit loc n structura societii i ndeplinesc un anumit rol n cadrul sistemului economic.

n clasificarea nevoilor umane pot fi luate n considerare diferite criterii. innd seama de caracterul tridimensional al omului, i anume: fiin biologic, produs al

societii i fiin raional, nevoile pot fi grupate n: a) nevoi naturale sau fiziologice; b) nevoi sociale, care izvorsc din convieuirea oamenilor n societate, din relaiile dintre ei n

activitatea pe care o desfoar, de comunicare, nevoi resimite de acetia ca membri ai diferitelor socio-grupuri;

c) nevoi raionale, care decurg din necesitatea unui nivel ridicat de instruire i gndire, menit s asigure un comportament superior, raionalitate, eficien n cadrul oricrei activiti umane.

Din punctul de vedere al rolului lor n existena i dezvoltarea oamenilor, nevoile se clasific astfel:

a) nevoi primare (fundamentale sau de baz): alimente, mbrcminte, nclminte, locuin, odihn, sntate etc.;

b) nevoi superioare (complexe sau elevate): cunotine tiinifice, educaie, cultur, art, informaie etc., a cror satisfacere duce la pregtirea i perfecionarea profesional a oamenilor, la o calitate uman superioar, cu efecte pozitive asupra nivelului de dezvoltare a societii.

Exist i alte criterii de clasificare a nevoilor. Spre exemplu, din punct de vedere al subiecilor purttori, se disting:

a) nevoi individuale; b) nevoi de grup;

2

c) nevoi generale ale societii. Din punct de vedere al factorului timp, exist: a) nevoi zilnice sau curente; b) nevoi periodice; c) nevoi temporare;

d) nevoi permanente; e) nevoi tradiionale.

Nevoile umane au o multitudine de caracteristici. Printre acestea, mai importante sunt: a) Nevoile au caracter dinamic, n sensul c, de la o perioad la alta a progresului societii,

apar noi nevoi sau trebuine, au loc modificri n structura i nivelul calitativ al cerinelor de consum; se dezvolt, totodat, mijloacele materiale de satisfacere a trebuinelor.

Structura nevoilor, ca i modul concret de satisfacere a lor, difer de la un individ la altul, n funcie de voina i dorina sa, de gusturi, de obiceiuri, de vrst i sex, de profesie, de nivelul de instruire i educaie etc.

a) Nivelul de instruire i cultur se reflect n structura nevoilor oamenilor; la categoriile sociale cu un nivel ridicat de pregtire; educaie i cultur, structura nevoilor este mai diversificat, cuprinznd n pondere mare nevoi mai elevate de literatur de specialitate, cultur, spectacole, muzic, turism etc.; dimpotriv, la categoriile sociale cu grad sczut de instruire i cultur predomin masiv trebuinele primare.

b) Nevoile sunt regenerabile sau reproductibile, n sensul c starea n care o nevoie sau alta este satisfcut dureaz numai un anumit timp, dup care se manifest din nou, adic se reproduce; corespunztor acesteia, producia de bunuri materiale i servicii trebuie s fie continu, s aib, deci, loc reluarea procesului de producie, a activitii economice.

c) Nevoile au caracter complementar, deoarece satisfacerea uneia genereaz o alta; de exemplu, nevoia de autoturism, odat satisfcut, d natere la nevoia de benzin, de ulei, de loc de parcare sau de garaj etc.;

d) Nevoile sunt concurente, n sensul c unele se extind, iar altele se restrng, avnd loc i substituirea unora prin altele: de pild, nevoia de transport cu autobuzul se poate restrnge prin apelarea la metrou; nevoia de informare prin citirea unui ziar poate fi restrns sau nlocuit prin nevoia de televizor sau radio etc.

Nevoile efective sunt acelea a cror satisfacere, la un moment dat, este necesar, adic se statornicete n contiina, viaa i activitatea oamenilor, n obiceiurile i tradiiile lor de consum. Exist, ns, i simple dorine sau aspiraii ale oamenilor pentru a cror satisfacere nu sunt create, n momentul respectiv, condiiile necesare (de exemplu, dorina de a cltori n Cosmos).

1.1.2. Resursele economice: definire, clasificare Resursele economice reprezint totalitatea elementelor care pot fi utilizate pentru producerea

de bunuri materiale i servicii destinate satisfacerii nevoilor. Ele cuprind dou mari componente, i anume:

a) resursele umane - potenialul de munc, de creaie tiinific i tehnic existent: populaia apt de munc, structura ei de calificare, nivelul de pregtire profesional, cultur i educaie;

b) resursele materiale - resursele naturale: aerul, apa, solul, bogiile subsolului, fondul forestier i cinegetic i resursele derivate (obinute prin activitatea oamenilor) cum sunt: mijloacele de producie sau factorul de producie capital, adic maini, utilaje, instalaii, materii prime, materiale etc. Resursele constituie suportul produciei i consumului, deoarece, prin cantitatea, structura i nivelul lor calitativ, condiioneaz activitatea economic.

n sens mai larg, resursele includ n sfera lor de cuprindere i potenialul financiar informaional existent, care mijlocete desfurarea activitii, fluxurile economice ce au loc.

La rndul lor, resursele naturale pot fi clasificate n mai multe feluri. Din punct de vedere al duratei folosirii sau al rezervelor disponibile, resursele naturale se

mpart n: a) neregenerabile sau epuizabile (zcminte de combustibili fosili, minereurile metalifere i

minereurile nemetalifere);

3

b) regenerabile (fondul funciar, forestier, cinegetic, ap, aer - ca factori de mediu pentru viaa i activitatea oamenilor).

Din punct de vedere al posibilitilor de recuperare sau de reutilizare n procesele de producie i de consum, resursele naturale pot fi grupate n:

a) recuperabile; b) parial recuperabile; c) nerecuperabile. Resursele economice trebuie nelese n dublu sens: ca stoc sau potenial existent, la un moment dat; ca flux, adic atrase i utilizate n circuitul economic (factori de producie). Ele influeneaz asupra economiei nu numai prin cantitatea, structura i calitatea, ci i prin

eficiena utilizrii lor. Resursele naturale trebuie abordate n dinamica lor. n acest sens, progresul tiinifico-tehnic

duce la: a) lrgirea limitelor geografice ale cunoaterii i exploatrii resurselor naturale (de exemplu,

atragerea n circuitul economic a unor zcminte de iei n platforme continentale ale mrilor i oceanelor, folosirea energiei solare, eoliene, geotermale i a valurilor etc.);

b) extinderea limitelor economice ale exploatrii resurselor naturale, fcnd rentabil exploatarea i a unor zcminte aflate la mari adncimi sau/i cu un coninut mai redus n substan util; c) sporirea eficienei, a randamentului utilizrii resurselor.

11..11..33.. RRaarriittaatteeaa ii aalleeggeerreeaa Resursele de care dispune o ar sau alta sunt limitate, la un moment dat, fapt care acioneaz

restrictiv asupra activitii economice; astfel, caracterul dinamic i nelimitat al nevoilor se lovete de limitele fizice ale resurselor. Rezultatul utilizrii resurselor l reprezint bunurile economice, care se compun din bunuri materiale, ce au o existen fizic, i servicii, al cror consum are loc concomitent cu producerea lor.

Raritatea impune costuri. Necesitatea de a alege alternative de folosire a resurselor disponibile presupune costuri. Orice activitate antreneaz un sacrificiu, adic renunarea la alte alternative. n teoria economic, se consider c orice activitate are un cost de oportunitate.

Costul de oportunitate al unei alegeri reprezint preul (estimarea) celei mai bune alternative sacrificate (la care se renun), atunci cnd se face o alegere ntre mai multe variante posibile, n alocarea resurselor.

1.1.4. Interesele economice Nevoile oamenilor, devenite mobiluri ale acestora, reprezint interese economice, care pot fi: a) personale sau individuale; b) de grup, ce se manifest la nivel de socio-grup (familie, firm, domeniu de activitate); c) generale, ale rii, ale economiei naionale respective etc. Unii economiti i sociologi neleg interesele ca fiind numai forme de manifestare a

trebuinelor obiective. Potrivit acestei nelegeri interesele sunt obiective att sub aspectul coninutului, ct i sub aspectul formei. Cu alte cuvinte, coninutul intereselor se compune din trebuinele obiective i din condiiile obiective ale existentei umane.

Interesele economice pot fi definite n modul cel mai general, drept forma de manifestare a trebuinelor economice. Ca i n cazul trebuinelor economice, purttorii intereselor economice sunt indivizii, diferitele lor micro-grupuri, macro-grupurile i structurile lor instituionalizate precum i comunitatea mondial.

Interesele economice sunt influenate de: a) factorii materiali ai produciei; b) starea trebuinelor economice; c) situaia economico-social a purttorilor acestor interese; d) relaiile economice constante n societate, care se manifest ca interese i prin interese. Interesele economice se disting unele de altele; ele nu sunt omogene, ci eterogene. tiina

4

economic a descoperit i formulat diferite criterii de grupare, de clasificare a intereselor economice. n cadrul acestora se cuprind: purttorii intereselor; rolul pe care ele l ndeplinesc n cadrul sistemului economic; durata manifestrii lor n timp i alte criterii.

Prin punctul de vedere al purttorilor se disting: a) interese economice individuale denumite personale, particulare, private; e) interese economice ale micro-grupurilor sociale-familiale, ale ntreprinderilor (firmelor)

sau ale subunitilor acestora, ale diferitelor organizaii cu caracter local; f) interesele economice naionale, statale care se mai numesc i interese generale; g) interese economice internaionale i h) interese economice mondiale sau planetare. Din punctul de vedere al rolului pe care l ndeplinesc n viaa economic a societii se

disting: a) interese economice fundamentale i b) interese economice nefundamentale (derivate) secundare, teriare etc. Din punctul de vedere al caracterului legturii lor cu subiecii purttori, se deosebesc: a) interese economice directe (nemijlocite) i b) interese economice indirecte (mijlocite). Sub aspectul duratei manifestrii lor n timp, interesele economice pot fi grupate n: a) interese permanente; b) interese periodice;

c) interese rare. Din acelai punct de vedere ele mai pot fi grupate n: a) interese permanente i b) interese nepermanente,

precum i n interese: a) interese trecute; b) interese prezente i c) interese viitoare. 11..22.. AAccttiivviittaatteeaa eeccoonnoommiicc ii ssttrruuccttuurriillee eeii Activitatea economic este o component fundamental a aciunii umane, n cadrul creia,

prin alocarea i folosirea resurselor economice, au loc procese de producie, de circulaie, de distribuie i consum de bunuri materiale i servicii, n vederea satisfacerii trebuinelor.

Structura activitii economiei cuprinde urmtoarele componente sau acte fundamentale: producie, circulaie, distribuie i consum.

Privit dintr-o viziune omogen, activitatea economic, la scara unei colectiviti de sine stttoare, poate fi segmentat n producia propriu-zis de bunuri, distribuia veniturilor pentru a se asigura concordana ntre nevoile oamenilor i bunurile ce apar pe pia, schimbul acestora prin intermediul vnzrii, cumprrii i consumaia, n calitate de scop final al activitii economice.

Alturi de conceptul de activitate economic n vorbirea obinuit, ca i n literatura de specialitate, au o larg circulaie conceptele munc i producie.

Potrivit unor opinii, activitatea ar fi proprie tuturor fiinelor vii, deci lumii organice n general, n timp ce munca, chiar dac unele forme primitive, instinctive ale ei se observ i la unele animale, constituie un efort esenialmente omenesc.

El include n structura sa n calitate de elemente simple i abstracte: a) activitatea ndreptat spre un anumit scop sau munca propriu-zis; b) obiectele asupra crora omul acioneaz; c) mijloacele i instrumentele cu care acioneaz asupra obiectelor muncii. Nu este lipsit de importan s se tie c munca a reprezentat unul din conceptele

fundamentale ale gndirii economice clasice. Atenia i importana acordate muncii nu sunt ntmpltoare. Prin esena sa, munca este un

fenomen omenesc, un proces ntre om i natur, proces prin intermediul cruia omul transform

5

obiectele i substana naturii sau folosete forele naturii pentru a crea bunuri necesare satisfacerii diverselor sale trebuine. Acest proces cuprinde dou genuri de relaii:

a) relaii dintre om i natur i b) relaiile care se statornicesc ntre oameni. 1.2.1. Repartiia, schimbul i consumul ntre productor i produs se interpune repartiia (distribuia) care, prin intermediul unor

norme sociale determin partea care revine fiecruia din volumul bunurilor create. Prin intermediul activitilor specifice repartiiei, venitul se distribuie i redistribuie participanilor la viaa economic i ntre membrii societii, astfel nct bunurile materiale i serviciile sunt ndreptate spre destinaiile pentru care au fost create.

Ultimul stadiu al micrii bunurilor economice este consumul. n cadrul acestui proces, i prin intermediul lui, au loc numeroase acte i subprocese cum sunt:

a) satisfacerea propriu-zis a trebuinelor umane; b) atestarea utilitii bunurilor economice i manifestarea acestora ca bunuri economice reale, ca factori de satisfacie reali;

c) dispariia, indiferent dac aceasta are loc ntr-un singur act de consum sau n mai multe acte, a majoritii covritoare a bunurilor care au ajuns s fie consumate, deci distrugerea, acestora.

1.2.2. Relaia dintre nevoi i activitatea economic. Nevoile umane constituie punctul de pornire, impulsul activitii economice; prin volumul,

structura i nivelul lor calitativ, nevoile determin activitatea economic, prin care ar trebui s se produc bunurile i serviciile solicitate. nnoirile care au loc n sistemul trebuinelor, dinamica acestora impun perfecionri i continuitatea activitii economice.

La rndul ei, activitatea economic genereaz nevoi; prin bunurile noi create i oferite pe pia, se influeneaz dorinele, preferinele consumatorilor, fcndu-i noi elemente de noutate i performan.

1.2.3. Alte structuri ale activitii economice Acestea pot fi abordate din diverse unghiuri de vedere: A. Structuri verticale: a) microeconomia - activitatea economic la nivelul unitii economice, firmei sau

ntreprinderii; b) mezoeconomia - activitatea la nivel de ramur economic i zon economic; c) macroeconomia - activitatea economic la nivelul economiei naionale; ansamblul

formelor de economie din cadrul unei ri, aflate n unitate i interdependen, dintre ntreprinderi, ramuri, zone teritoriale;

d) mondoeconomia sau economia mondial - ansamblul economiilor naionale n interdependena lor.

B. Structura tehnologic a economiei naionale pune n relief nivelul tehnic al activitii economice, tehnologiile de fabricaie.

C. Structura de ramur a economiei naionale (industrie, agricultur, construcii, transporturi, telecomunicaii, comer, nvmnt, sntate etc.). n funcie de aceasta, diferitele ri pot fi grupate n: agrare, agrar-industriale, industriale, teriare etc.

D. Structura pe sectoare de activitate economic: primar (agricultura, silvicultura, industria extractiv); secundar (industria prelucrtoare, construciile); teriar (restul activitilor - sfera serviciilor). Se susine i existena unui sector cuaternar, reprezentat prin informatic.

E. Structura teritorial a economiei naionale pe zone teritorial - administrative, n interdependena lor.

n desfurarea sa, activitatea economic implic i fenomenul de risc economic.1 n esen, acesta reprezint probabilitatea unor rezultate nedorite, care se concretizeaz n pierdere sau pagub ntr-o activitate, operaiune sau aciune economic. n afara situaiilor de risc legate de calamiti naturale - secet, inundaii, fenomene seismice etc. - ce pot s aib loc, probabilitatea mai mare sau mai restrns a unor consecine economice nedorite este dependent de calitatea activitii

1 Dobrot, Ni (coordonator) Dicionar de economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 408-409.

6

economice. 1.3. tiina economic. Obiectul de studiu al economiei politice Economia politic a aprut ca tiin sub denumirea simpl de Economie (oikonomie),

expresie de provenien greceasc, de la cuvintele oikos - cas, gospodrie i nomos - lege, regul etc. La acest cuvnt s-a adugat treptat cuvntul politeia - organizare social (de la polis - ora, cetate, societate). Astfel, n 1615, Antoine de Montchrestien folosete, pentru prima dat, denumirea de Economie Politic. Termenul de Economie politic a fost acceptat i folosit cu nelesul modem mai trziu, din 1755 prin punerea n circulaie de ctre J. J. Rousseau n Marea Enciclopedie i apoi de ctre clasici inclusiv de Marx.

Lund n considerare definiiile date economiei politice ca tiin, n cadrul confruntrilor de idei, de ctre diferii autori, se poate exprima, ntr-o form concis, obiectul ei de studiu i poate fi pus n relief rolul acestei tiine.

Astfel, obiectul economiei politice ca tiin l constituie studierea vieii economice reale, a fenomenelor i proceselor economice care au loc, n domeniul produciei, schimbului, repartiiei i consumului de bunuri materiale i servicii, a legilor i categoriilor economice, pe diferite trepte ale evoluiei societii, oferind un mod economic tiinific de gndire i aciune, putere de anticipare i raionalitate, innd seama de confruntarea nevoilor nelimitate cu resursele limitate.

n condiiile actuale, exist mai multe componente ale tiinei economice; ele alctuiesc sistemul tiinelor economice. n structura acestuia sunt cuprinse urmtoarele:

a) tiinele economice fundamentale (economia politic); b) tiinele economice funcionale management, marketing, finane-bnci, contabilitate,

statistic, prognoz economic etc.; c) tiinele economice teoretico-aplicative, de ramur (n industrie, agricultur, construcii

comer, transporturi etc.), tiina unitilor economice; d) tiinele istorice economice i ale gndirii economice;

e) economia mondial, care include relaii economice internaionale, relaii valutar-financiare internaionale etc.; f) tiinele economice de grani - econometria, cibernetica economic, informatica economic, psihologia economic, sociologia economic etc.

11..44.. MMeettooddaa nn ttiiiinnaa eeccoonnoommiicc Termenul metodologic i are originea n cuvintele greceti methodos (drum, cale de urmat n

cunoatere, expunere i aciune) i logos (studiu, tiin, cuvnt). n accepiunea restrns a noiunii, metoda este neleas n prezent ca reprezentnd calea

urmat n vederea cunoaterii unui obiect, ca mod de a proceda, ca procedeu sau ca ansamblu de procedee folosite n vederea cunoaterii unui obiect (metoda de cunoatere).

n sens larg, termenul este neles ca fiind calea (mod, procedeu, ansamblu sau succesiune de procedee) urmat sau folosit pentru obinerea unui rezultat. n acest sens, se vorbete de metoda de cercetare, metoda de cunoatere, metoda de nvare, metoda de expunere, metoda de transformare a unui lucru, a unui obiect, a unei realiti obiective etc.

Noi vom nelege prin metoda de cunoatere economic n cadrul cursului de fa, calea de urmat i ansamblul de operaiuni i procedee folosite pentru cercetarea fenomenelor, raporturilor i proceselor economice i deci pentru descoperirea, verificarea i demonstrarea adevrurilor economice mpreun cu mijloacele de investigare a fenomenelor i proceselor economice.

Ea mai este definit i ca totalitatea metodelor de cercetare sau ca teorie a metodelor. Prin transformarea metodei de cercetare economic tiinific n obiect al analizei i cercetrii

tiinifice s-a creat o disciplin tiinific nou numit Metodologia cunoaterii economice tiinifice.

Asemenea tuturor ramurilor tiinei despre natur i societate, Economia Politic folosete n procesul cunoaterii urmtoarele metode sau procedee tiinifice: metoda comparativ; analiza i sinteza; inducia i deducia; analogia, ipoteza, ridicarea de la abstract la concret, metoda logic i

7

istoric etc. 1.4.1. Metoda comparrii Procedeul logic cel mai general, universal folosit n procesul de elaborare a conceptelor

(categoriilor) tiinifice este compararea. Dup cum se cunoate, nimic nu se poate aprecia numai prin sine nsui: orice fenomen, raport sau proces general, orice obiect se cunoate n i prin comparare.

1.4.2. Analiza i sinteza Divizarea, descompunerea mental (logic, imaginar) i/sau fizic a obiectului de studiu n

prile sale constitutive, examinarea fiecrei pri separat i dezvluirea (identificarea) trsturilor caracteristice se numete analiz.

Prile obinute n procesul analizei nu se examineaz numai prin ele nsele, n mod izolat, ci i ca elemente ale unui ntreg unitar. Pentru a nelege ns mai bine acest ntreg, analiza l privete, l examineaz n forma sa pur, n forma sa ideal fcnd abstracie de mprejurrile ntmpltoare i de influenele exterioare. Economistul trebuie s refac, s reconstituie logic obiectul n unitatea sa. Prin urmare, procesul analizei logice trebuie continuat i ntregit cu un proces de asamblare, reconstituire sau reconstrucie logic pe care l numim sintez.

1.4.3. Inducia i deducia n cercetarea i cunoaterea fenomenelor vieii economice un rol important revine induciei i

deduciei. Prima metod - inducia - const n desprinderea concluziilor generale, a principiilor din

analiza cazurilor particulare. Altfel spus, micarea gndirii nainteaz de la particular spre general de la cunoaterea ntr-o msur mai mic a generalului spre cunoaterea ntr-un grad din ce n ce mai mare a acestuia.

Cea de a doua metod - deducia - prezint tocmai inversul induciei. Ea const n aplicarea tezelor generale, a principiilor la analiza diferitelor fapte, fenomene, procese, particulare. Deducia const n micarea gndirii de la cunoaterea ntr-un grad mai mare a generalului spre cunoaterea unui grad mai mic a generalului, spre particular.

1.4.4. Metoda analogiei Istoria tiinei arat c analogia constituie o alt metod de cunoatere i aprofundare a

cunoaterii, n general. Analogia nseamn asemnare ntre obiecte, relaii, procese, noiuni. Metoda analogiei const

n mutarea, transferul unei nsuiri, a unor nsuiri sau a tuturor nsuirilor unui obiect al cunoaterii la un alt obiect care este supus cercetrii. Concluziile obinute prin analogie nu sunt certe; ele sunt ntr-o msur sau alta probabile. Ele se sprijin pe legturile i relaiile necesare existente n realitate ntre trsturile fenomenelor.

1.4.5. Ipoteza tiina economic apeleaz ntr-o msur nsemnat la ipotez ca instrument n metoda de

cunoatere tiinific i de aprofundare a cunoaterii. Ipoteza este o presupunere fundamentat tiinific despre legturile, relaiile, cauzele posibile

ale fenomenelor. Desigur, concluzia bazat pe ipotez nu are caracter cert, ci probabilist. De aceea, este absolut necesar ca ea s fie verificat cu ajutorul altor metode folosite n domeniul economic, mai ales pentru confruntarea cu realitatea faptelor i proceselor economice. Ipoteza poate s apar n fiecare faz a cercetrii tiinifice, ca punct de pornire sau ca rezultat parial sau final.

Pentru a fi tiinific, ipoteza trebuie s fie elaborat pe un material real, s fie verificabil, s aib putere de predicie, s fie simpl i uor de formulat.

1.4.6. Metoda ridicrii de la abstract la concret Una dintre metodele care are un rol deosebit n generalizarea teoretic a faptelor concrete este

ridicarea de la abstract la concret. 1.4.7. Logic i istoric n cunoaterea economic Obiectul Economiei politice are un caracter istoric. Fenomenele, relaiile i procesele

economice se afl ntr-o permanent micare - funcionare i evoluie. Pentru a reflecta veridic obiectul su, Metoda istoric i gsete expresia, n urmrirea fenomenelor economice de la

8

elementele cele mai simple la cele mai complexe n modul n care acesta are loc pretutindeni, cu toate zig-zagurile i ocoliurile sale.

Metoda logic i gsete expresia n cercetarea proceselor economice n evoluia lor de la simplu la complex, fr a lua n considerare multitudinea faptelor ntmpltoare cu semnificaii minore, urmrind linia istoric n forma sa abstract i consecvent. Prin urmare, metoda logic nu ignor i nu subapreciaz istoricul, ci dimpotriv, l presupune ca pe un moment al su.

1.4.8. Folosirea metodelor matematice n arsenalul metodelor utilizate de Economia Politic, metodele i procedeele matematice

reprezint o necesitate de ordin practic i teoretic care acioneaz cu o intensitate deosebit. Accentuarea complexitii vieii economice, amplificarea interrelaiilor dintre fenomenele

economice mresc necesitatea de a apela la calculul matematic. n economie, ca i n ale domenii pe lng relaiile substaniale i cauzale exist i relaii sau raporturi funcionale. Funciile au venit n cmpul tiinei economice din arsenalul matematicii.

n teoria practico-economic se folosesc cel mai frecvent modelele logico-matematice, deci cele ideale. Ele se numesc n mod obinuit modele economico-matematice.

Modelele economico-matematice sunt foarte diverse. Ele pot fi grupate, clasificate n funcie de diferite criterii. Astfel, din punctul de vedere al relaiilor pe care le reflect, se disting modele deterministe i modele probabilistice; sub aspectul lurii n considerare a dezvoltrii obiectului se disting modele statice i modele dinamice; din punctul de vedere al sferei de cuprindere se disting modele microeconomice i modele macroeconomice; din punctul de vedere al construciei lor ele pot fi modele numerice, modele grafice, modele analitice.

1.4.9. Folosirea metodelor statistice tiina economic, deci i Economia politic, se sprijin pe demersurile sale pentru

aprofundarea cunoaterii obiectului su de studiu, pe metodele statisticii economice. Faptele economice sunt adunate i prelucrate de ctre statistic. Principalele ei metode, sau procedee sunt observarea fenomenelor economice i nregistrarea datelor i informaiilor necesare, compararea, gruparea (clasificarea), indicatorii economici, tabelele statistice i graficele statistice.

CAPITOLUL II

CCAARRAACCTTEERRIIZZAARREEAA EECCOONNOOMMIIEEII DDEE PPIIAA 22..11.. EEccoonnoommiiaa ddee sscchhiimmbb:: ggeenneezz ii ttiippuurrii De-a lungul timpului, s-au conturat cteva sisteme economice, care n principal, au fost:

economia natural; economia de schimb; economia de pia, concurenial; economia centralizat sau de comand i economia mixt.

La nceputurile existenei sale, producia social a luat forma economiei naturale, n care bunurile create servesc consumului propriu al productorului.

Economia de schimb, n care piaa are un rol hotrtor n reglarea economiei, s-a dovedit a fi n practic un sistem performant, prezent n toate societile moderne; el reprezint forma universal de organizare i funcionare a activitii economice n lumea contemporan.

Comparativ cu secolul trecut, cnd se putea vorbi de o pia liber (mna invizibil a pieei, aa cum o denumea sugestiv Adam Smith), fr obstacole, n epoca contemporan, viziunile despre pia s-au schimbat i diversificat. Pentru funcionarea economiei de pia contemporane se impune existena cumulativ a urmtoarelor condiii: specializarea productorilor; schimbul de bunuri i servicii; moneda; libertatea economic; proprietatea privat i pluralismul formelor de proprietate; concurena; profitul, ca mobil al agenilor economici; formarea n mod liber a preurilor pe baza mecanismelor pieei; statul democrat care vegheaz la respectarea regulilor pieei;

Cu toate c, n diferite ri i perioade, economia de schimb a cunoscut i cunoate trsturi specifice, deoarece condiiile concrete n care funcioneaz acest tip de economie i pun amprenta

9

asupra modalitilor ei de manifestare, caracteristicile ei generale, le mai putem sintetiza i astfel: specializarea productorilor, a agenilor economici n general, autonomia, independena agenilor economici, producia de mrfuri generalizat i mijlocirea schimbului de ctre bani, concurena.

Specializarea. Economia de schimb are la baz diviziunea social a muncii, proces istoric de difereniere,

desprindere i separare a diferitelor genuri de activiti i fixare a acestora ca domenii distincte, de sine stttoare, prin funciile i rolul ndeplinit, devenind activiti specializate. Diviziunea muncii, specializarea reprezint cel mai important factor de progres pentru individ i societate, ea permind perfecionarea forelor de producie, creterea produciei prin folosirea acelorai resurse, utilizarea pe scar larg a tehnicii i tehnologiei moderne.2

Diviziunea social a muncii, specializarea, reprezint un factor de progres cnd are o fundamentare economic, ntemeindu-se pe un avantaj absolut sau relativ.

Avantajul absolut. Un productor deine un avantaj absolut cnd creeaz o cantitate dat de bunuri cu mai puine resurse, n raport cu oricare alt productor.

Avantajul relativ. Un productor deine un avantaj relativ ntr-o activitate, dac realizeaz bunul cu cel mai mic cost de oportunitate, n raport cu ceilali.

Pentru a evidenia avantajul relativ este necesar determinarea acestui cost de oportunitate, adic a anselor la care renun productorul atunci cnd face o alegere.3

Autonomia, independena productorilor presupune ca agenii economici s dispun de libertatea de aciune, dreptul de decizie, iar nstrinarea bunurilor s aib la baz criterii economice. Autonomia este fundamentat pe interesul izvort din proprietate. Proprietatea privat, particular sau individual, ca baz principal a autonomiei economice, nu exclude existena altor forme de proprietate, cum ar fi: proprietatea particular-asociativ (societi pe aciuni, cooperative), proprietatea public (de stat) i proprietatea mixt. Cea mai larg autonomie se realizeaz n condiiile proprietii private prin exercitarea deplin de ctre agenii economici a tuturor atributelor proprietii. Acetia i manifest libertatea de a poseda bunuri, de a le utiliza cum cred de cuviin n interesul lor, de a le nstrina prin vnzare, de a beneficia de rezultatele ce se obin prin folosina bunurilor deinute.

Pluralismul formelor de proprietate, caracteristic rilor cu economie de pia, implic i existena proprietii publice, ce aparine statului sau unitilor administrativ-teritoriale. n cadrul acestei forme de proprietate agentul economic nemijlocit, cel care exercit efectiv actele de producie, schimb etc., are o autonomie mai restrns, pentru c deciziile strategice privind dezvoltarea unitilor se iau la nivel central; la nivel local (microeconomic), agenii economici au o autonomie operativ, limitat, determinat de reglementrile legislative proprii fiecrei ri i perioade.

Producia de mrfuri generalizat i mijlocirea schimbului de ctre bani. Spre deosebire de perioada n care economia natural era dominant, i n care bunurile se creau majoritar pentru consumul propriu, economia de schimb (de pia) creeaz bunuri prioritar pentru vnzare. n aceast economie, devine marf, ca fenomen de mas, i fora de munc. Producia este astfel separat de consum, impunndu-se deplasarea bunurilor de la locul de producie la locul de folosire al lor, printr-o reea tot mai ramificat de mijloace de transport. Economia de pia este prin excelen a economie monetar.

n cadrul ei, fiecare consumator individual i fiecare productor acioneaz prin schimb pentru a rezolva cele trei probleme fundamentale. Astfel, ce se produce depinde de veniturile cumprtorilor i de profitul productorilor, al firmelor; cum se produce este n funcie de concurena dintre productori, fiecare dintre ei fiind obligat s adopte metoda i tehnica de producie care i asigur realizarea celui mai mic cost de producie i maxim de profit; pentru cine se produce depinde de cererea i oferta de pe piaa factorilor de producie, de cantitatea i preul acestora, n funcie de care se stabilete nivelul salariului, rentei i dobnzii.

2 Smith, Adam Avuia naiunilor, vol. I, Editura Academiei, Bucureti, 1962, p. 7-18. 3 Heyne, Paul Modul economic de gndire, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1991, p. 1-11, 40-45 i 111-116.

10

22..22.. EEccoonnoommiiaa ddee ppiiaa ccoonntteemmppoorraann ccaarraacctteerriissttiiccii ii ttiippuurrii aallee aacceesstteeiiaa Pornind de la modul concret n care sunt fundamentate i adoptate deciziile n economia

contemporan, ntlnim dou sisteme economice4 de organizare i funcionare ale economiei de schimb:

a) sistemul economiei de pia; b) sistemul economiei de comand (centralizate). Departajarea ntre aceste dou mari sisteme, se realizeaz lundu-se n considerare

urmtoarele criterii: gradul de libertate al agenilor economici i caracteristicile mecanismului de reglare.

n economia de pia, rolul hotrtor n fundamentarea i luarea deciziilor l au agenii economici individuali.

Modelul teoretic al economiei de pia a fost elaborat pe baza unor premise economice i social-politice care statueaz proprietatea ca fiind sacr, inviolabil i garantat, precum i primordialitatea intereselor personale.

Elementele structurale ale sistemului ideal al economiei de pia5 sunt: economia funcioneaz pe baza conexiunii unui sistem de piee interdependente; proprietatea particular i interesul personal sunt hotrtoare n funcionarea economiei i adoptarea deciziilor; fiecare agent economic i asigur autoreproductibilitatea ca rezultat al propriilor decizii; aceasta nu exclude pluralismul formelor de proprietate; toi agenii economici i toate categoriile de pia se afl n raporturi de concuren loial; preurile se formeaz liber; sunt excluse interveniile administrative ale statului i ale altor centre de for (monopoluri, sindicate) n activitatea i funcionarea economiei.

Economia de pia real, ca sistem ce funcioneaz efectiv n diferite state ale lumii, nu realizeaz integral caracteristicile modelului ideal, existnd o mare diversitate de modele ale acesteia. n esen, este vorba de urmtoarele: a) pluralismul formelor de proprietate, n cadrul crora proprietatea privat deine ponderea dominant; pe aceast baz, agenii economici elaboreaz decizii n mod independent, autonom, asumndu-i riscul n afaceri; b) funcionarea i dezvoltarea economiei au loc n condiiile n care piaa ndeplinete un rol deosebit n reglarea activitii, a comportamentului agenilor economici, n alocarea i utilizarea resurselor; c) motivaia activitii agenilor economici o constituie maximizarea profitului, consumatorii au drept impuls, sau mobil, al comportamentului lor, utilitatea, satisfacia de care pot beneficia prin cumprarea de bunuri sau servicii; d) concurena stimuleaz agenii economici n promovarea progresului, n creterea eficienei i a posibilitilor de alegere din partea cumprtorilor; e) pentru majoritatea bunurilor i serviciilor, ca i pe piaa forei de munc, monetar, titlurilor de valoare, valutar etc., preurile se formeaz liber, n funcie de raportul cerere-ofert, fr intervenia statului; f) existena unei structuri tehnico-economice moderne, care asigur o eficien economic nalt; g) statul democratic se manifest ca agent economic, acionnd n direcia corectrii imperfeciunilor pieei, prin folosirea cadrului legislativ, a prghiilor economico-financiare etc.

n economia centralizat, de comand alocarea i utilizarea resurselor, stabilirea raportului dintre resurse i nevoi sunt consecine ale unor decizii centralizate, impuse agenilor economici de ctre aparatul de stat, pe baza acceptrii la nivel social a unor principii de ierarhizare a prioritilor i intereselor.

Schematic, se poate vorbi de trei modele principale, i anume: economiile sociale de pia (din Europa de Vest), economiile de pia direcionate de consum (SUA) i economiile de pia

4 Vezi Lipsey, R. G.; Chrystal, K. A Economia pozitiv, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 37-41. 5 Dobrot, Ni (coordonator) Dicionar de economie, Editura Economic, Bucureti, 1999, p. 185-186.

11

ghidate administrativ (Japonia).6 n continuare vom enuna principalele caracteristici ale acestor tipuri de economii de pia. a) Economia social de pia, ntlnit n rile nordice i n mai multe ri ale Europei

occidentale, n special n Germania, se caracterizeaz prin faptul c statul se implic i este responsabil nu numai n promovarea unei politici monetare i fiscale corespunztoare, care s stimuleze creterea economic, dar i n realizarea unei infrastructuri eficiente. O atenie deosebit este acordat proteciei mediului, dezvoltrii adecvate a educaiei, ocrotirii sntii, asigurrii locurilor de munc i nfptuiri unor programe guvernamentale substaniale de protecie social a oamenilor, a sracilor n general.

b) Economia de pia direcionat de consum, care poate fi considerat modelul Statelor Unite ale Americii, acord un rol foarte mare forelor pieei i un rol minim statului. La baza creterii economice stau promovarea spiritului ntreprinztor i o mare mobilitate a preurilor de producie. Se apreciaz c n cadrul acestui model se promoveaz, n principal, virtuile eficienei pieei, ndeosebi pe termen scurt, dup schemele mbogirii rapide, fr a se acorda o atenie special echitii i problemelor sociale. Aceasta a condus n optica unor observatori critici, la deteriorarea infrastructurii sociale, la sporirea ponderii sracilor n totalul populaiei, numrul acestora avnd, n continuare, tendina de cretere.

c) Economia de pia ghidat administrativ (modelul economiei japoneze) reprezint o mbinare particular reuit de trsturi nrdcinate n tradiiile i specificul acestei ri. Este considerat o economie de pia ghidat (condus administrativ), ntruct a pus i pune accentul nu att pe obinerea unor profituri imediate, ci pe o competiie superioar n vederea cuceririi a tot mai multe piee externe, susinut prin msuri statale. Aceasta a condus la conceperea n perspectiv a unor politici de cretere a productivitii muncii, a eficienei economice n general.

Tipologia economiei de pia se face, n general, dup criteriul mecanismului de stabilizare a echilibrului economic, adic, modul n care sistemul economic tinde spre punctul de echilibru atunci cnd se produce o dezechilibrare. Dup acest criteriu, exist dou mari modele ale economiei de pia:

a) modelul neoclasic; b) modelul Keynesian. a) Modelul neoclasic, presupune c sistemul economic se autoregleaz, statul trebuie s aib

o intervenie minim n economie. Forele pieei asigur corecia necesar sistemului economic, care, datorit raportului cerere i ofert, acest sistem va gravita de la sine n jurul punctului de echilibru. Echilibrul pieei, pe termen lung, se produce n punctul de ocupare deplin a forei de munc, deci nu exist omaj, mai precis, exist rat natural a omajului, n jur de 6%. Aceasta se bazeaz pe teoria neoclasic privind flexibilitatea preurilor i salariilor. Singurul rol al statului ar consta n asigurarea unei mase monetare n concordan cu nivelul produciei i cu necesitile circulaiei. Variabila de comand a sistemului economic este considerat a fi oferta. Acest model vizeaz n special, nivelul microeconomic, extrapolnd funcionarea acestuia la nivel macroeconomic.

b) Modelul Keynesian, presupune c sistemul economic nu poate fi n echilibru la ocupare deplin, ci poate exista un punct de echilibru la o anumit rat a omajului. De aceea, statul trebuie s aib un rol activ n administrarea echilibrului aa nct ntre omaj i inflaie s existe un raport optim n diferite momente. Principala prghie pe care trebuie s o foloseasc statul este politica fiscal (manevrarea cheltuielilor guvernamentale i a ratei de impozitare) i nu politica monetar (ca n cadrul neoclasic). Variabila de comand n economie nu mai este oferta ci cererea agregat. Prin acest model se arat c este greit s se extrapoleze funcionarea nivelului microeconomiei la nivel macroeconomic i trebuie ca acesta din urm s fie modelat conform propriilor sale legiti. Spre deosebire de modelul neoclasic, care privete echilibrul pe termen lung, modelul Keynesian abordeaz acest echilibru pe termen scurt.

Pe lng cele dou modele analizate mai pot fi amintite: a) modelul dezechilibrelor inerente;

6 Albert, Michel Capitalism contra capitalism, Editura Humanitas, Bucureti, p. 41-86.

12

b) modelul instituionalist; c) modelul libertarian etc., precum i o serie de tipuri practice, concrete de economii de

pia. n literatura economic ntlnim aprecierea c n sistemul capitalist s-au difereniat dou

mari modele (tipuri) ale economiei de pia: modelul neoamerican i cel renan. Modelul neoamerican ar fi specific pentru S.U.A., Marea Britanie, Australia, Noua Zeeland,

rile industrializate din Asia etc., iar cel renan pentru: Germania, Elveia, Olanda, Suedia, Finlanda, Norvegia, Danemarca, Austria i Japonia. Dei ambele modele sunt o creaie a sistemului capitalist i a liberalismului economic, au ns la baz elemente diferite7 n ceea ce privete poziia persoanei n ntreprindere, locul pieei n societate i importana pe care trebuie s o aib ordinea legal n economia instituional.

n lume exist mai multe tipuri concrete ale economiei de pia cum ar fi: a) economia social de pia; b) tipul nordic al economiei de pia; c) economia paternalist de pia; d) tipul anglo-saxon; e) tipul vest-european; f) economia orientat puternic spre exterior (dependent de exterior).8 Pentru a se ajunge la economia de pia, plecnd de la sistemul economic de comand,

centralizat, se impune o perioad de tranziie. Procesul tranziiei la economia de pia presupune transformri radicale n structurile economice i de proprietate, ce se produc n fostele ri cu economie centralizat, n vederea instaurrii proprietii private i a concurenei, a mecanismelor de pia liber n reglarea activitii agenilor economici.

Reforma economic reprezint un proces amplu i complex de transformri profunde. n vederea realizrii lui sunt eseniale:

privatizarea; retehnologizarea; restructurarea produciei dup criterii de eficien economic; liberalizarea folosirii prghiilor economico-financiare i adoptarea unor politici i

mecanisme macroeconomice care s stimuleze iniiativa, inovaia i competiia agenilor economici. Economia de pia este o form modern, superioar de organizare i funcionare a

economiei de schimb n care ntreprinztorii i desfoar activitatea economic n mod liber, autonom i raional, corespunztor cerinelor pieei n scopul satisfacerii unor nevoi existeniale tot mai sporite, cu resurse economice limitate.

nceputurile economiei de pia au fost marcate de apariia capitalismului n Europa Occidental. n prezent, doar un sfert din populaia globului triete n ri cu economie modern de pia.

Economia de pia, de-a lungul evoluiei societii, a dobndit anumite caracteristici, care n ansamblul lor relev dimensiunile i virtuile acestui fenomen complex al lumii contemporane. Astfel, cele mai importante dintre acestea sunt considerate a fi:

instituionalizarea juridic i economic a economiei de pia; se ntemeiaz pe tehnologiile moderne de fabricaie; obinerea de ctre agenii economici a unor profituri tot mai ridicate; apariia i creterea rolului bncilor, instituiilor financiare i de asigurri n calitatea lor de

ageni economici autonomi. a) Instituionalizarea juridic se refer la consacrarea prin lege a dreptului de proprietate

particular i a inviolabilitii acestuia, n condiiile respectrii egalitii ntre indivizi. Comparativ cu epocile anterioare, dreptul de proprietate particular nu mai reprezint un privilegiu pentru unele clase i categorii sociale.

7 Vezi i Sava, Sorica - Economia de pia, Institutul Naional de Cercetri Economice, Bucureti, 1990, p. 38. 8 Dobrot, Ni (coord.) - Economie politic, Editura Economic, Bucureti, 1995, p. 60.

13

b) Instituiile economice au n vedere existena ntreprinderii private (individual sau colectiv) ca celul a activitii economice, iar a pieei, ca instituie de optimizare a cererii i ofertei de bunuri economice. n cadrul acestor instituii funcioneaz i statul ca agent economic autonom.

c) Promovarea tehnologiilor de fabricaie asigur o producie de serie mare i de mare productivitate, ca urmare a noilor cuceriri ale revoluiei tehnico-tiinifice. Datorit asimilrii progresului tehnic, oferta de mrfuri i servicii a sporit continuu, meninndu-se naintea cererii, ca o condiie de baz a funcionrii optime i raionale a economiei de pia.

d) Obinerea de ctre agenii economici a unui profit ct mai mare reprezint scopul major al activitii n economia de pia i criteriul esenial n evaluarea eficienei acestuia.

e) Creterea rolului bncilor i a altor instituii financiare, vizeaz funcia economic a acestora, care const n atragerea resurselor monetare disponibile ale agenilor economici i plasarea lor ntreprinztorilor care au nevoie la un anumit moment de astfel de resurse bneti.

Elementele funcionale ale mecanismului economiei de pia: libera iniiativ, concurena, competiia pentru raionalitate economic,

impun agenilor economici un anumit risc, dar i producie managerial n efortul lor investiional i de utilizare eficient a factorilor de producie.

n concluzie, economiile moderne sunt structurate i funcioneaz ca economii de pia, ntemeiate, n special, pe proprietatea privat, cererea i oferta determin principiile de stabilire a prioritilor economice, a metodelor de organizare i producere, iar preul este cel mai important instrument de reglare a accesului diferitelor persoane sau grupuri de persoane la bunurile economice.

Economia de pia este:

a) o economie multipolar pentru c reprezint o multitudine de centre de activitate economic (ageni economici, factori de producie) legai ntre ei prin numeroase reele de schimb;

b) o economie subordonat prioritar consumatorului, productorul, dimensionndu-i activitatea ca nivel, structur i calitate potrivit cerinelor consumatorului;

c) o economie descentralizat, ntruct deciziile agenilor economici sunt luate independent, aciunile acestora fiind coordonate spontan i automat prin intermediul pieei;

d) o economie de ntreprindere deoarece ntreprinderea este unitatea economic de baz care asigur legtura ntre diferitele categorii de piee, ntre cererea i oferta final;

e) o economie de calcul n expresie monetar, deoarece moneda servete ca numitor comun al activitii agenilor economici, venind n ntmpinarea cerinei de estimare i cuantificare a costurilor i rezultatelor;

f) o economie n care profitul este mobilul agenilor economici i motivaia ntregii activiti la nivel microeconomic;

g) o economie n care rolul statului se manifest indirect, i global intervenia este indirect ntruct statul respect libertatea de decizie a agenilor economici i cea de formare a preurilor, dar influeneaz economia prin politica financiar, monetar sau social. Deopotriv, este global pentru c nu ptrunde n mecanismul economic la nivel micro ci acioneaz asupra direciilor majore ale activitii economice, ca repartiia veniturilor, nivelul cererii globale, ocuparea forei de munc, regulile concurenei, etc. 22..33.. PPrroopprriieettaatteeaa ii lliibbeerrttaatteeaa eeccoonnoommiicc

Una dintre problemele majore ale tiinei economice o reprezint definirea proprietii ca relaie social complet, multifuncional, fundamental, determinat istoric. n acest context, explicarea economiei de pia presupune o analiz aprofundat a coninutului diferitelor forme de proprietate n unitatea i compatibilitatea lor, a avantajelor i limitelor social-economice ale acestora n raport de funcionarea optim a mecanismului economic. Dar, premisa teoretic a

14

abordrii unei asemenea problematici o constituie definirea n sens general a conceptului de proprietate, n multidimensionalitea sa, i nu a de a explica acest concept ntr-o manier reducionist, economicist.

Coninutul categoriei de proprietate, n sens larg, poate fi analizat numai din perspectiva urmtoarelor aspecte: juridic, social-filosofic i economic.

a) Dimensiunea juridic are n vedere tratarea proprietii ca expresie a unor raporturi juridice privind posesiunea unui anumit bun economic de ctre o persoan fizic sau juridic ca unitate a dreptului titlurilor de proprietate de a dispune i de a folosi obiectul proprietii.

b) Dimensiunea social-filosofic a proprietii se bazeaz pe explicaia c realizarea personalitii umane i manifestarea contient a responsabilitii sociale a individului are loc n cadrul relaiilor de proprietate statornicite n societatea respectiv. Dar, n acelai timp, i societatea prin statul de drept trebuie s-i manifeste responsabilitatea fa de individ i producia social-juridic a acestuia.

c) Dimensiunea economic, reflect relaiile material-obiective dintre indivizi, socio-grupuri i organizaii n legtur cu modul de nsuire a bunurilor economice.

n concluzie, categoria de proprietate reflect ansamblul relaiilor sociale statornicite istoric i reglementate juridic n legtur cu nsuirea i stpnirea de ctre oameni a bunurilor economice, relaii ce determin o anumit manifestare a personalitii umane.

Aceste relaii socio-economice exprim n mod concret i efectiv exercitarea unuia, mai multora sau tuturor atributelor proprietii de ctre titularul acesteia (indivizi, socio-grupuri i organizaii), dup cum urmeaz:

dreptul de posesiune, respectiv dreptul de a dispune de bunurile economice. n virtutea acestui drept, obiectul proprietii poate fi nstrinat prin acte de vnzare/cumprare, donaie sau motenire;

dreptul de utilizare, de folosire al bunurilor. Proprietarul poate s-i exercite acest drept n mod autonom sau poate s-l transfere pe baz de contract unei alte persoane fizice sau juridice;

dreptul de dispoziie sau de apropiere al bunurilor se concretizeaz i n dreptul de gestionare i administrare al acestora;

dreptul de nsuire a rezultatelor funcionrii economice a proprietii, adic dreptul de uzufruct (dreptul de a se folosi de dreptul unui bun, de venitul unei moteniri, de dobnda unui mprumut, etc.).

n funcionarea ei socio-economic, proprietatea se prezint sub forma unitii i intercondiionrii a dou componente: obiectul i subiectul proprietii.

Obiectul proprietii l constituie bunurile economice care au o dubl determinare i anume, latura utilitar concretizat n capacitatea bunului de a satisface o anumit trebuin de consum i latura valoric ce se msoar n expresie bneasc cu ajutorul preurilor. n sfera obiectului de proprietate intr i fora de munc a productorului direct ca persoan fizic, liber din punct de vedere economic (nu dispune de mijloace de producie) i juridic (i pune la dispoziie fora de munc pe o anumit perioad de timp).

Subiecii proprietii sunt persoane fizice sau juridice (sau agenii vieii economico-sociale) care dein anumite bunuri n proprietatea lor exclusiv (de exemplu: indivizi, socio-grupuri, organizaii, statul). Calitatea de subieci ai proprietii, o exercit i diferite organizaii. n toate formele de proprietate, indivizii ca subieci ai acesteia acioneaz ntr-un cadru istoricete constituit pe baza normelor juridice adoptate de statul de drept.

n cadrul economiilor moderne contemporane distingem mai multe forme de proprietate:

a) proprietatea particular, se caracterizeaz, n primul rnd, prin autonomizarea deplin a unitilor economice de baz, ceea ce permite o funcionare eficient a acestora, dezvoltarea ei,

15

precum i manifestarea nengrdit a liberei iniiative a agenilor economici.

n al doilea rnd, n unitile economice din sectorul particular, se realizeaz o cointeresare material sporit i o motivaie superioar de munc, ceea ce stimuleaz manifestarea spiritului de gospodrire i economicitate n rndul salariailor.

n al treilea rnd, proprietatea particular are capacitatea unei mai bune adaptabiliti economice la cerinele fluctuante ale pieei, cu efecte pozitive pentru diminuarea riscului ntreprinztorului.

n al patrulea rnd, aceast form de proprietate este condiia economic a libertii individului i a democraiei economice, sociale i politice proprii statului de drept.

Sub aspectul nsuirii factorilor de producie, proprietatea particular, ca form fundamental a proprietii, se manifest n urmtoarele forme: proprietatea individual, proprietatea privat-individual, proprietatea privat-asociativ.

Proprietatea individual se manifest n cazul n care proprietarul utilizeaz nemijlocit factorii de producie (ateliere meteugreti, mici uniti comerciale i familiale de servicii, gospodriile rneti mici i mijlocii etc.)

Proprietatea privat individual se manifest atunci cnd proprietarii nu sunt productori, dar angajeaz productori direci n calitate de salariai.

Proprietatea privat asociativ se caracterizeaz prin faptul c factorii de producie ce sunt utilizai ntr-o unitate de producie aparin mai multor proprietari individuali, care pot fi salariai n acea unitate.

Formele de manifestare ale proprietii private asociative sunt: cooperative, asociaii, societi de persoane, societi de capitaluri etc.

b) proprietatea public, de stat, se regsete n structura proprietii n proporii diferite, n economia tuturor statelor lumii, fiind predominant n anumite ramuri economice (transporturi, telecomunicaii, cercetare tiinific, industria de armament, siderurgie, sectorul financiar-bancar etc.).

c) proprietatea mixt se formeaz prin asocierea capitalurilor private cu cele ale unitilor de stat. Ea poate funciona i prin participarea capitalului privat sau de stat din mai multe ri, constituindu-se n acest fel, proprietatea mixt, multinaional. Funcionarea acestei forme presupune luarea de msuri de protecie a resurselor, de asigurare a independenei economice a rilor pe teritoriul crora i desfoar activitatea societile multinaionale.

Exercitarea efectiv a atributelor proprietii de ctre titularul acesteia reprezint temelia manifestrii reale a libertii economice.

Categoria de libertate economic reprezint posibilitatea aciunii economice creatoare bazate pe iniiativ i eficien, prin care individul ca subiect de proprietate i realizeaz interesele economice i i satisface trebuinele mereu sporite.

Libera iniiativ, ca fundament al libertii economice, cunoate adevrata ei mplinire i manifestare numai n condiiile proprietii particulare, care d anse egale tuturor indivizilor pentru a deveni ageni economici competitivi, dar, care n acelai timp, poate genera, datorit concurenei, un acces inegal n procesul nsuirii rezultatelor economice. ansele egale ale indivizilor n cadrul raporturilor de proprietate creeaz premisele exercitrii democraiei economice protejat i reglementat prin legislaia statului de drept. Aceast iniiativ asigur cadrul instituionalizat al participrii agenilor economici n sistemul democraiei economice la toate nivelele de organizare economico-social.

n primul rnd, este vorba de capacitatea de valorizare a noilor date i achiziii ale tiinelor economice n practica curent a aciunii sale, prin promovarea permanent a elementelor raionale i

16

nlturarea celor iraionale care influeneaz negativ eficiena activitii economice.

n al doilea rnd, aceast capacitate trebuie nsoit i de disponibilitatea asimilrii n producie sau n activitatea ce o desfoar a noilor tehnologii, metode i procedee ce-i asigur o competitivitate sporit fa de ceilali ageni economici similari.

n al treilea rnd, intrarea n competiie cu ageni economici ce au acelai subiect, presupune cunoaterea profund a standardului de exigene calitative existente n domeniul su de activitate. Situarea sub acest plafon, conduce implicit la compromiterea economic a agentului economic n cauz i la irosirea de resurse economice.

n concluzie, prin competiia economic, n condiii de concuren, se stimuleaz afirmarea competitivitii i a progresului economic, dar, n acelai timp, poate s conduc, n unele cazuri, i la marginalizarea sau ieirea din competiie a acelor ageni economici necompetitivi sau ineficieni din punct de vedere economic i managerial.

Relaia de interdependen dintre libertatea i democraia economic, trebuie neleas ntr-un sens larg, acional, al posibilitii reale a fiecrui agent economic de a participa la actul de decizie economic, de a beneficia echitabil de rezultatele activitii corespunztor efortului su de investitor. Sub aspectul manifestrii nengrdite de personaliti umane, a satisfaciilor ce le ofer individului desfurarea unei activiti eficiente, aceast relaie are implicaii profunde de ordin psihosocial.

n practica social pot aprea i fenomene care aduc atingere libertii i democraiei economice, n sensul existenei monopolurilor private sau etatiste, care prin politica lor dictatorial ngrdesc sau exclud libera iniiativ a agenilor economici pe pia.

22..44.. AAggeenniiii eeccoonnoommiiccii.. TTiippuurrii ddee oorrggaanniizzaarree aa aaffaacceerriilloorr uunneeii ffiirrmmee

22..44..11.. AAggeenniiii eeccoonnoommiiccii Sunt entiti sociale, cu o existen recunoscut, eventual oficializat, prin care anumii

subieci (indivizi sau grupuri) concep i promoveaz aciuni ce decurg din interesele lor. Din procesul de exercitare a funciilor lor specifice de ctre agenii economici, ntr-un context spaio-temporal dat, rezult activitatea economic sau economia unei ri.

Generic, prin agent economic se nelege o persoan sau un grup de persoane fizice i/sau juridice ndeplinind funcii i roluri bine determinate n viaa economic i avnd comportamente economice similare.

Clasificarea agenilor economici, ct i delimitarea lor se poate face din mai multe puncte de vedere, ns cel mai utilizat criteriu este criteriul instituional, care prezint importan pentru evidenierea fluxurilor reale i monetare.

Acest criteriu determin o tipologie a agenilor economici care cunoate cea mai larg utilizare pe plan mondial i care st la baza sistemului de eviden statistic a conturilor naionale. n cadrul acestei tipologii se disting:

a) firmele ca ageni productori de bunuri i servicii; b) menajele (sau gospodriile) ca ageni consumatori; c) instituiile financiare i de credit ca ageni financiari; d) administraiile publice i private; e) strintatea (sau restul lumii), reprezentnd agenii aparinnd altor economii

naionale. Agenii productori mpreun cu agenii consumatori constituie categoria agenilor non-

financiari. Ei se identific ca purttori ai cererii i ai ofertei n tranzaciile pe care le efectueaz. Restul lumii sau strintatea reprezint corespondentul extern al agenilor economici

naionali cu care acetia din urm intr n relaii economice. Agenii economici pot fi abordai ca ageni elementari i respectiv ca ageni agregai. Categoria agenilor economici elementari formeaz obiectul de studiu al microeconomiei.

Economiile contemporane se caracterizeaz prin creterea numrului i diversificrii tipologice a

17

agenilor elementari, precum i prin multiplicarea interaciunilor dintre acetia. Orice agent economic elementar este caracterizat de o serie de trsturi distinctive: a) este subiect distinct al vieii economice, fie n calitate de persoan sau grup de persoane

fizice, fie n calitate de persoan juridic; b) este purttorul unor interese proprii, ireductibile care devin scopurile aciunilor sale; c) dispune de capaciti proprii care i permit s-i promoveze comportamentul adoptat; d) are capacitatea de a stabili relaii cu ali ageni economici elementari, de a-i exercita

influena asupra mediului su ambiant i de a recepta la rndul su influenele acestuia. n aciunile pe care le ntreprind i n deciziile pe care le adopt, agenii economici elementari

se supun principiului raionalitii. Acest principiu se refer la faptul c orice agent economic i desfoar aciunile pentru promovarea scopurilor sale ntr-un cadru de restricii (n primul rnd, limitarea resurselor disponibile). Raionalitatea const tocmai n capacitatea agentului de a-i realiza scopurile urmrite n condiiile ncadrrii n restriciile date.

Agentul economic agregat reprezint clase de ageni economici elementari care ndeplinesc funcii similare. De subliniat este faptul c agenii agregai, care formeaz obiectul de studiu al macroeconomiei, au o existen pur virtual. Agregarea agenilor elementari se refer strict la o abordare tipologic bazat pe similitudinea comportamentelor agenilor elementari, fr a echivala cu o pierdere a identitii sau cu limitarea autonomiei acestora. n cadrul acestora distingem firmele, menajele, instituiile financiare, administraiile publice, administraiile private, strintatea sau restul lumii.

Clasificarea firmelor n funcie de dimensiune are la baz utilizarea a trei criterii: numrul angajailor unei firme, valoarea cifrei de afaceri realizate, mrimea capitalului. Dup dimensiune, firmele din sectorul productiv se clasific n ntreprinderi: mari, mijlocii i mici.

Agentul agregat menaje (gospodrii) reprezint agentul economic care exprim calitatea de consumator de bunuri personale (satisfactori). Acest agent nglobeaz toate entitile care obin venituri pe care le utilizeaz pentru a achiziiona i consuma bunurile de care au nevoie, pentru a economisi etc. i anume: familii, celibatari, diferite comuniti consumatoare precum i ntreprinderile individuale care nu se delimiteaz de gospodriile din cadrul crora s-au constituit. Veniturile menajelor provin din remunerarea salariailor, din titluri de proprietate precum i din transferurile efectuate de celelalte sectoare.

Agentul agregat instituii financiare, de credit i societi de asigurri reunete unitile instituionale (private, publice, mixte) a cror funcie principal este aceea de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici.

Agentul agregat administraii publice reprezint acel agent economic care, n principal, exercit funcia de redistribuire a venitului i avuiei prin intermediul serviciilor non-marfare prestate, n cazul n care firmele (adic sectorul business) nu ofer pe pia astfel de servicii sau le ofer n cantiti insuficiente n comparaie cu cererea manifestat. Aceast categorie de ageni economici grupeaz administraiile centrale i locale de stat i toate celelalte instituii publice care presteaz servicii non-marfare pentru colectivitate cum sunt cele din cadrul nvmntului public, sntii, justiiei, poliiei, aprrii, infrastructurii rutiere, portuare etc. Veniturile principale pe care le realizeaz acest sector se constituie din vrsmintele obligatorii pe care le efectueaz celelalte categorii ale agenilor economici.

Administraiile private ca agent agregat grupeaz organismele private cu scop nelucrativ: organizaii, asociaii, fundaii etc.). Funcia principal a acestui tip de ageni economici este prestarea de servicii non-marfare pentru anumite categorii de persoane sau colectiviti. Veniturile lor se constituie n principal din contribuii voluntare, cotizaii, venituri pe proprieti etc.

Strintatea sau restul lumii ca agent agregat desemneaz generic celelalte economii naionale i unitile lor autonome (nerezidente cu care agenii economici naionali intr n tranzacii economice. Deci, strintatea reprezint un agent economic specific, fiind unicul agent economic care nu ndeplinete o funcie anume. El grupeaz unitile nerezidente n msura n care ele intr n relaii economice cu unitile rezidente. Tot n aceast categorie se includ i reprezentanele unor organizaii strine sau internaionale aflate pe teritoriul rii de reedin.

18

2.4.2. Organizarea afacerilor Firma reprezint o entitate care angajeaz factori de producie (resurse) i produce bunuri i

servicii pentru a le vinde consumatorilor, altor firme sau instituiilor guvernamentale. n lume exist sute de milioane de firme.

Piaa ghideaz i coordoneaz impersonal activitatea firmelor individuale, de exemplu s renune la producia unui bun care nu se vinde i s nceap producia altuia. Economistul Adam Smith observ c pe pia firmele sunt conduse de o mn invizibil spre un scop care nu a fcut parte din inteniile lor. n contrast cu mna invizibil a pieei este mna vizibil, a managerului de firm, care, de asemenea, i coordoneaz activitatea.

Att mna invizibil a pieei, ct i mna vizibil a managerului ghideaz i coordoneaz aciunile individuale. Cu alte cuvinte, exist coordonare de pia i managerial.

Obiectivul firmelor, dup opinia celor mai muli economiti, este s obin un profit ct mai mare. Ali economiti consider, ns, c firmele au alte obiective principale, cum ar fi dezvoltarea firmei, creterea numrului de angajai, trecnd pe plan secundar maximizarea profitului. Realitatea este c dezvoltarea activitii i creterea numrului de angajai depinde de nivelul profitului, astfel c acesta continu s rmn obiectivul fundamental al firmei.

Firmele difer ntre ele din foarte multe puncte de vedere: ce produc, ci angajai au, ce venit au, cu ce costuri realizeaz produsele, unde sunt amplasate (localizate), ce relaii au cu guvernul, cte impozite pltesc i din multe alte zeci i sute de puncte de vedere. Alte patru diferene ntre firme sunt, ns, majore:

a) statutul juridic al firmei; b) modul de integrare al firmelor; c) organizare intern i d) modul de luare a deciziilor. a) Din punct de vedere al statutului (legal) de organizare, firmele pot fi categorisite n:

firme patronale (familiale), firme parteneriale (asociaii) i corporaii (societi comerciale). Firma patronal (familial) este deinut de un individ care i investete capitalul, ia toate

deciziile, ncaseaz ntregul profit i este legal responsabil pentru toate datoriile firmei. Fiind unic responsabil pentru toate obligaiile fa de teri, firma patronal are rspundere nelimitat. Pentru a-i achita datoriile, firma i pune n joc proprietatea personal (cas, automobil, pmnt etc.) Aceast form de organizare a afacerilor este cea mai rspndit ca numr de firme n toate rile lumii (circa 50% n totalul firmelor), mai puin n ara noastr, unde sunt cunoscute sub denumirea de societi familiale.

Parteneriatul sau asocierea este o form de realizare a afacerii care este deinut fie de doi sau mai muli coproprietari, denumii parteneri, care mpart ntre ei profitul, fiecare din parteneri fiind legal responsabil pentru toate obligaiile i datoriile firmei. Partenerii pun mpreun capitalul necesar, iau decizii mpreun, mpart profitul ntre ei i rspund mpreun fa de datoriile asocierii.

Corporaia (societatea comercial pe aciuni) este o entitate care poate s fac n numele su afaceri ca i o firm cu un singur patron sau sub forma unui parteneriat. Capitalul corporaiei este deinut de mai multe persoane, care au fa de creditori rspundere limitat la suma investit. Acionarii particip la luarea deciziilor i mprirea profitului n firm n funcie de cota de participare la capitalul social, respectiv de numrul de aciuni deinute.

n multe cazuri, firmele se unesc prin fuziuni sau prin absorbie (preluare). Fuziunea societilor este procedeul de concentrare prin care dou sau mai multe societi, de regul de importan echivalent, dispar din punct de vedere juridic pentru a se uni ntr-o singur i nou ntreprindere. Absorbia are loc n momentul n care o singur ntreprindere de mai mari dimensiuni ncorporeaz o alta mai mic. Fuziunea internaional a societilor comerciale este modul de concentrare a societilor comerciale din ri diferite de natur s dea natere la conflicte de legi foarte complexe.

b) Structurile organizaionale i dimensionale, sunt determinate de modalitile integrrii diferitelor firme. Dintre formele mai importante de integrare fac parte: integrarea pe orizontal, care const n asocierea unor firme n aceleai domenii de activitate, n stadii de producie sau de

19

comercializare identice ori similare, n scopul limitrii concurenei, reducerii costurilor medii, creterii eficienei economice, rezultatul fiind de regul apariia unui cartel; integrarea pe vertical const n combinarea ori fuzionarea unor firme care opereaz n diferite stadii ale produciei, fie n calitate de ofertant, fie ea cea de client, inclusiv prin cumprarea aciunilor unor firme, rezultatul n acest caz fiind un holding.

Holdingul reprezint o companie care deine cea mai mare parte (sau totalitatea) aciunilor a dou sau mai multe companii subsidiare (filiale), ceea ce i confer posibilitatea de a controla activitatea acestora, fiecare filial i pstreaz identitatea i forma de organizare precum i pieele de aprovizionare i desfacere, legturile dintre compania principal i cele subsidiare derulndu-se numai n domeniul financiar i investiional. Prin dreptul de control poate influena n conformitate cu interesele sale speciale, strategia i tactica celorlalte societi. Constituirea unei societi de tip holding i d posibilitatea acesteia s controleze mai multe societi cu capital total mult mai mare dect cel propriu.

Din punct de vedere al asumrii responsabilitilor, ntlnim holding industrial i holding financiar. Holdingul industrial rspunde nevoilor marilor grupuri industriale de a ncredina unui stat major redus ca dimensiuni conducerea filialelor lor de exploatare (ex. Peugeot S.A., Michelin etc.). Holdingul financiar (se mai numete i grup financiar) grupeaz, n general, un mare numr de firme din sectoare nvecinate sau diferite, al cror punct comun principal l constituie apartenena la aceeai direcie financiar.

Societile transnaionale se constituie din unirea a dou sau mai multe societi pe aciuni, cu sediile n ri diferite i de naionaliti diferite. Ele sunt entiti economice formate din uniti legate ntre ele prin relaii de proprietate sau de alt natur, care opereaz n dou sau mai multe ri, dup un sistem coerent de luare a deciziilor (ntr-unul sau mai multe centre), permind elaborarea unor politici i a unor strategii comune, n cadrul crora una sau mai multe din respectivele uniti exercit o influen important asupra activitii celorlalte, n special, pe linia utilizrii resurselor, asumrii responsabilitilor, folosirii informaiilor.

c) Din punctul de vedere al organizrii interne a firmelor, toate afacerile au componente structurale i operaionale, fiecare avnd un rost specific. Modul n care toate componentele arat i sunt asamblate difer de la o firm la alta.

Structura organizatoric a unei firme reprezint specificarea activitilor care trebuie realizate i modul n care aceste activiti se coreleaz ntre ele.

Indiferent de domeniu, mrime etc., procesul de elaborare a organizrii firmei ncepe (pasul unu) cu determinarea cine ce face i cum, persoanele avnd anumite nsrcinri, pot fi grupate mpreun. Specializarea pe funcii i sectorizarea reprezint fundamentul de baz al construciei oricrei afaceri. Specializarea pe o anumit sarcin de munc are o serie de avantaje: munca individual poate fi realizat mai eficient; este mai uor de pregtit personal pe o descompunere foarte detaliat a muncii; este mai uor de nlocuit personalul care prsete firma. Pe de alt parte, dac descompunerea este dus la extrem oamenii se rutineaz, au o mai mic satisfacie din munca lor i deseori nu i mai dau seama cum se coreleaz munca lor cu alte segmente i organizarea firmei n ansamblu.

Dup ce sarcinile au fost n mod corespunztor determinate urmeaz pasul doi n organizare i anume departamentarea sau sectorizarea. Aceasta se poate face pe criteriul produs, proces de producie, clieni, zone geografice.

Multe firme utilizeaz criterii multiple de departamentare. Unele utilizeaz, de exemplu, sectorizarea funcional, pe produs i geografic.

d) Un al patrulea mod de organizare a afacerilor este structurarea ierarhiei de luare a deciziilor. Procesul de stabilire a acestei structuri presupune nelegerea responsabilitii i autoritii,

delegare i raportare, centralizare i descentralizare. n toate firmele cu mai mult de o persoan, indivizii implicai trebuie s ajung la un acord

referitor la responsabilitate i autoritate. Responsabilitatea este obligaia de a ndeplini sarcina stabilit. Autoritatea este puterea de a lua decizii necesare ndeplinirii sarcinii. Achizitorul de gru pentru moara M este responsabil cu cumprarea grului care va fi utilizat la moar i fabrica de

20

pine i are autoritatea de a efectua cumprarea grului. Dac responsabilitatea i autoritatea nu sunt definite riguros pot s apar multe probleme n firm.

Firmele sunt foarte diferite ntre ele din punct de vedere al delegrii responsabilitii i autoritii. Din acest punct de vedere exist structuri centralizate i descentralizate.

n cadrul organizrii centralizate a afacerilor, cea mai mare parte a autoritii de decizie este concentrat la nivelul managementului superior. Cele mai multe decizii luate la nivel inferior trebuie s fie aprobate, nainte de a fi puse n aplicare, de managementul superior. Pe msur ce firma devine mai mare, trebuie luate tot mai multe decizii. Astfel, apare tendina firmelor de a descentraliza luarea deciziilor pe msur ce ele se dezvolt. Drept rezultat apare descentralizarea, respectiv delegarea responsabilitii spre nivelele inferioare de management. Se nelege c delegarea responsabilitii este cuplat cu delegarea autoritii i obligaia de raportare.

2.5. Fluxurile economice i circuitul economic n vederea satisfacerii necesitilor de bunuri i servicii, n cadrul unei economii naionale, ct

i n relaiile pe care aceasta le stabilete cu strintatea, se deruleaz un sistem complex, integrat de activiti, operaii i tranzacii care formeaz circuitul economic.

Circuitul economic presupune patru elemente care l definesc: a) activitile economice prin care se urmrete satisfacerea direct sau indirect a

trebuinelor de bunuri i servicii; b) subiecii economici care sunt agenii economici; tranzaciile economice care pot fi

difereniate de activitile i operaiile la care se refer, de obiectul acestora, de modalitile de realizare;

c) obiectul tranzaciilor economice reprezentat de bunurile produse (corporale i necorporale, serviciile factorilor de producie), moneda.

Activitile economice reprezint premisa tranzaciilor i se refer la totalitatea operaiilor care au ca scop satisfacerea nevoilor de bunuri economice.

ntr-o economie de pia majoritatea tranzaciilor se realizeaz prin intermediul pieei, fiind tranzacii de pia. Dar unele activiti nu dau natere la tranzacii de pia, i anume: bunurile produse i nevndute de firme n perioada respectiv, serviciile gratuite prestate de sectorul public, bunurile produse i consumate n gospodrii etc.

Tranzaciile pe pia sunt tranzacii bilaterale n care oricrui transfer al unui bun i corespunde o contrapartid, concretizat ntr-un alt bun, serviciu sau echivalentul n moned. ntr-o economie, ns, au loc i tranzacii care nu genereaz o contraprestaie. Aceste tranzacii pot fi de dou feluri: transferuri curente, care sunt efectuate sistematic (pli de impozite, subvenii, contribuii pentru asiguri sociale etc.); transferuri de patrimoniu, care intervin mai rar i care determin, la unul dintre agenii economici implicai, o modificare de patrimoniu (suplimentarea investiiilor firmelor de ctre administraiile publice, moteniri, donaii etc.).

Fiecare tranzacie bilateral este reprezentat prin dou fluxuri de sens contrar: fluxurile de bunuri (de bunuri i servicii ale factorilor de producie) i fluxurile monetare (de venituri i cheltuieli).

Pentru a nelege cum aceste fluxuri se articuleaz ntr-un circuit economic, este necesar studierea locului fiecrui tip de agent economic (prezentat anterior) n circuitul economic i a fluxurilor pe care aceti ageni economici le genereaz.

Activitatea firmelor presupune cumprri de factori de producie (intrrile) i vnzri de bunuri i prestri de servicii (ieirile). Intrrile i ieirile pe care le antreneaz firmele n activitatea lor genereaz dou categorii de fluxuri. De la menaje spre firme circul elementele necesare produciei de bunuri i servicii (munca, capitalul, natura, abilitatea ntreprinztorului etc.) Pentru firme, aceste intrri antreneaz cheltuieli determinate de plata serviciilor pe care le presteaz factorii de producie cumprai. De asemenea, n cheltuielile firmelor se cuprind i impozitele i taxele pltite de acestea la bugetul statului. De la firme spre menaje i administraiile publice circul bunurile i serviciile care sunt destinate s satisfac trebuinele acestora. Pentru firme aceste ieiri antreneaz venituri care sunt expresia monetar a preurilor pentru bunurile i serviciile cumprate de menaje i guvern (administraiile publice) la care se mai adaug i subveniile de exploatare care vin de la guvern sub

21

forma transferurilor. n raport de finalizarea scopului propus - maximizarea profitului - firmele i autoregleaz

intrrile i activitatea conform principiului conexiunii inverse. Conexiunea invers exprim aciunea output-urilor (ieirilor) asupra input-urilor (intrrilor).

Guvernul (administraiile publice) produce bunuri publice colective, care sunt puse la dispoziia celorlali ageni economici fr o contraprestaie i ndeplinesc funcia de redistribuire a venitului naional cu ajutorul serviciilor prestate. Nefiind nsoite de o contraprestaie, pentru a fi realizate, statul are nevoie de resurse care se constituie mai ales din impozite, contribuii sociale etc. Pentru a putea pune a dispoziia societii bunurile publice necesare, guvernul cumpr de la menaje i firme factori de producie i bunuri economice, ceea ce antreneaz cheltuieli. Acestea mai sunt determinate i de o serie de transferuri pe care guvernul le face ctre firme i menaje. Pentru a se realiza aceste fluxuri de cheltuieli, guvernul antreneaz un flux de venituri sub form de impozite directe i indirecte de la firme i impozite personale de la menaje.

Instituiile financiare i de asigurri, ca actor economic, genereaz fluxuri aparte dar care se constituie i ele ca fluxuri de intrri i de ieiri.

n concluzie, n cadrul sistemului economic, pe baza interdependenelor ce se creeaz ntre agenii economici, totalitatea fluxurilor economice formeaz circuitul economic.

22..66.. RReezzuullttaatteellee mmiiccrrooeeccoonnoommiiccee Eforturile fcute de agenii economici se concretizeaz n cheltuieli de producie curente i n

noi dotri tehnice pe baza investiiilor. Rezultatele obinute la nivelul unitilor economice, ca efecte primare i directe, se materializeaz n bunuri materiale i servicii, fiind cuantificate n uniti fizice (buci), natural - convenionale (cai putere, putere caloric) i valorice (bneti).

n raport cu gradul lor de cuprindere, rezultatele microeconomice monetare pot fi: globale, finale i nete.

Rezultatele globale reprezint expresia bneasc a valorii bunurilor economice realizate, iar indicatorul principal de msurare a lor este cifra de afaceri.

Rezultatele finale reprezint suma preurilor bunurilor ajunse n ultimul stadiu al circuitului economic; ele nu cuprind, deci, consumul intermediar. Indicatorul utilizat pentru msurarea acestor rezultate este valoarea adugat, care reflect contribuia productiv a fiecrui agent economic. Valoarea adugat este, la rndul ei, de dou feluri: valoarea adugat net, care cuprinde veniturile factorilor de producie, i valoarea adugat brut, care cuprinde valoarea adugat net i amortizarea capitalului fix.

Rezultatele nete se msoar prin profitul brut i profitul net. Primul este profitul ncasat de ntreprindere, iar cel de al doilea, profitul ncasat minus impozitul pe profit.

CCAAPPIITTOOLLUULL IIIIII

PIAA. CEREREA I OFERTA

33..11.. PPiiaaaa:: ttiippoollooggiiee ii rrooll.. SSiisstteemmuull ddee ppiieeee Noiunea de pia este deosebit de cuprinztoare, nct o singur definiie dat acesteia risc

s nu-i redea integral coninutul. n limbaj curent, piaa se identific cu locul public, acoperit sau sub cerul liber, unde se

vnd i se cumpr mrfuri. Piaa presupune un loc concret, spaiu (fizic), adic magazine, hale, burs etc., dar nu se limiteaz la acesta; ea exprim relaii ntre ageni economici - vnztori, ca purttori ai ofertei, i cumprtori, ca purttori ai cererii, n cadrul crora unii ofer, iar ceilali cumpr, cheltuindu-i veniturile. Fluxurile la pia sunt mijlocite de bani.

n sens tiinific, piaa exprim un ansamblu, mai mult sau mai puin spontan de relaii economice dintre oameni, dintre agenii economici, ce se desfoar ntr-un anumit spaiu, n cadrul crora se confrunt cererea cu oferta de mrfuri, se formeaz preurile, au loc negocieri i

22

acte de vnzare-cumprare, n condiii de concuren. Relaiile de pia se manifest ntre persoane autonome, juridicete egale, fiecare dintre ele

urmrind interese proprii. Privit n diferitele sale ipostaze, piaa poate fi definit ca: a) piaa fiecrui bun i serviciu; b) piaa tuturor bunurilor i serviciilor (piaa, n general); c) ca mecanism care regleaz economia. a) Piaa fiecrui bun (serviciu) desemneaz locul i momentul de ntlnire al cumprtorilor

i vnztorilor unui bun (serviciu), de un anumit fel, ale cror dorine sunt exprimate prin cererea i oferta pentru acel bun (serviciu), determinate cantitativ, calitativ i structural.

b) Piaa tuturor bunurilor (piaa n general) desemneaz spaiul i cadrul social-economic n care au loc producerea i schimbul bunurilor care mbrac forma de marf, respectiv: diviziunea social a muncii i specializarea agenilor economici, autonomia i independena operatorilor economici n luarea deciziilor, libertatea de aciune a acestora, concurena permanent dintre agenii economici, ansamblul tranzaciilor bilaterale cu titlu oneros, determinate de confruntarea cererii cu oferta .a.

Din punct de vedere al obiectului tranzaciei economice, de vnzare-cumprare, se disting: a) piaa bunurilor de consum final, adic relaiile de vnzare-cumprare de obiecte i

servicii de consum personal; b) piaa factorilor de producie, format; la rndul ei, din: piaa resurselor naturale; piaa

muncii; piaa capitalului; c) piaa monetar; d) piaa financiar, inclusiv bursa.

Din punct de vedere al extinderii teritoriale, exist: a) piaa local;

b) piaa regional; c) piaa naional; d) piaa mondial.

Din punct de vedere al desfurrii concurenei, exist: a) piaa cu concuren perfect sau pur;

b) piaa cu concuren imperfect, format, la rndul ei, din: piaa cu concuren monopolistic; piaa cu concuren de tip oligopol; piaa de tip monopol; piaa de tip monopson sau oligopson etc.

Piaa se constituie ca un mecanism prin care se regleaz schimbul de mrfuri, constnd din oscilaiile permanente ale cererii i ofertei, ale preului i volumului tranzaciilor pentru fiecare bun.

Odat cu reglarea schimbului de mrfuri, piaa regleaz ntregul sistem economic i orienteaz evoluia tuturor activitilor i operatorilor economici. Mecanismul reglator al pieei este permanent, respectiv reproductibil, universal, adic inerent tuturor bunurilor i serviciilor care fac obiectul vnzrii-cumprrii, i esenial sau principal n raport cu alte mecanisme care pot interveni n reglarea sistemului economiei de pia.

Att n concepiile clasice ct i n cele neoclasice, piaa este considerat ca reprezentnd mna invizibil sau fora impersonal care regleaz activitile economice dincolo de capacitatea de intervenie a agenilor economici individuali. Din acest unghi de vedere, piaa are o natur dual; ea reprezint o for benefic pentru toi agenii economici, dar i o ameninare, un arbitru suprem care determin preurile i cantitile vndute inclusiv veniturile operatorilor economici. n acest mod, situaia economic, succesul sau eecul fiecrui agent economic depind nu numai de propria-i activitate, ci i de conjunctura pieei.

Rolul pieei n cadrul sistemului economic rezult, n mod deosebit, din funciile pe care le ndeplinete.

Dou funcii ale pieei sunt eseniale pentru reproductibilitatea sistemului economic. a) Piaa asigur legtura, contactul permanent dintre productorii i consumatorii de

23

mrfuri, dintre ofert i cerere, producie i consum, att la nivel micro ct i macro-economic. Aceast funcie are semnificaii multiple.

n primul rnd, dinamica pieei reflect schimbrile care se produc n sistemul trebuinelor economice ale societii i orienteaz n mod corespunztor activitile de producere a bunurilor i serviciilor, att ca bunuri de producie, ct i ca bunuri de consum.

n al doilea rnd, prin jocul liber al cererii, ofertei i preurilor, determin modul n care agenii economici i procur i utilizeaz resursele naturale, materiale financiare i umane de care au nevoie.

n al treilea rnd, piaa creeaz un sistem propriu de prghii economice cu ajutorul crora se regleaz pe sine i economia naional n ansamblu (cererea, oferta, concurena, oscilaiile de preuri etc.).

Piaa asigur echilibrele pariale i echilibrul general al economiei att pe termen scurt, ct i pe termen lung, mai ales prin oscilaiile permanente i spontane ale cererii, ofertei i preurilor.

b) Piaa ndeplinete rolul de sistem de comunicaie a informaiilor necesare agenilor economici, n calitatea lor de productori i consumatori. Aceste informaii se refer la cantitile vndute i cumprate, la nivelul preurilor i tarifelor, la evoluia cursurilor bursiere, a salariilor i puterii lor de cumprare, a profiturilor, dobnzii i inflaiei, a capacitii de absorbie pe diferite piee. Piaa ndeplinete un rol deosebit de important n mecanismul de funcionare i dezvoltare a economiei moderne.

Piaa regleaz activitatea economic: astfel, prin informaiile pe care le d privind volumul, structura i nivelul calitativ al cererii, piaa determin orientarea agenilor economici, st la baza deciziilor acestora privind investiiile de capital, cantitatea i structura produciei, schimbului i consumului. n acest fel, piaa orienteaz alocarea i folosirea eficient a resurselor umane, materiale i financiare.

Caracterizarea relaiilor de pia modern nu poate face abstracie, totui, de intervenia statului n economie, adic de aciunile acestuia menite s corecteze imperfeciunile pieei, s contribuie la funcionarea eficient a mecanismului pieei, prin politica bugetar i fiscal, social, de investiii, monetar i de credit etc. n prezent, piaa nu mai este n ntregime liber; exist o economie mixt, n care funcionarea acesteia are la baz piaa, cu rol determinant, precum i intervenia statului n forme i proporii diferite. Din tripla definire a pieei - ca pia concret a fiecrui bun (serviciu), ca pia a tuturor bunurilor economice i ca mecanism prin care se regleaz economia - rezult c aceasta se manifest ca un ansamblu de piee interdependente. Piaa fiecrui bun economic devine o structur (component) a pieei n general, iar ansamblul pieelor concrete ale tuturor bunurilor economice formeaz sistemul de piee.

Orice component a sistemului de piee se caracterizeaz prin cteva elemente: a) gradul de diversificare a obiectului vnzrii-cumprrii, distingndu-se bunuri

omogene (uniforme) i bunuri eterogene (difereniate), acestea din urm permind substituibilitatea bunurilor ce pot fi cumprate;

b) numrul subiecilor participani, adic al ofertanilor i solicitanilor; c) puterea economic (concurenial) a participanilor. Pentru a desemna acest element al

pieei se utilizeaz termenii de atomicitate (cnd subiecii pieei au o putere i importan econom