Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice

8/14/2019 Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice

1/25

MANAGEMENTUL IMARKETINGUL

INSTITUIILOR PUBLICEConf. Univ. dr. Ion Corbu

[email protected]


2/25

TEME


3/25

Introducere. Instituii publice naionale.Instituii publice europene.

Management public. Marketing public.Marketingul urban.Principii i legiti n managementul public,

abordriManagement i performan n instituiile

publiceTehnici, metode i proceduri de management

public.


4/25

Prioriti, obiective investiionale ndomeniul public. Planuri operaionale.

Proiecte instituionale publice.Managementul comunicrii. Managementulresurselor Identificarea, proiectarea i evaluarea

necesitilor colectivitilor umane. Paii de

urmat n vederea realizrii proiectelorinvestiionale n domeniul public.


5/25

Sisteme de management i controlulperformanei acestora.Managementul i marketingul achiziiilor

publice.

Leadership i lideran n managementulpublic.Managementul parteneriatelor.Managementul dezvoltrii durabile.


6/25

Esena oricrui tip de management din perspectiv

antropocentrist:ansamblul teoriilor, tehnicilor i procedurilordestinate a asigura utilizarea eficient aresurselor n vederea furnizrii de satisfactori[1] pentru trebuinele i necesitile umane

[1]Produse sau servicii destinate s satisfactrebuine i necesiti umane.


7/25

satisfactorii necesari fiinei umane pentruasigurarea existenei sale pot fi asigurai n regim comercial (de pia liber) n regim noncomercial

necesitatea caracterului de tip statal al unor

servicii publice precum i eecul pieei facimposibil furnizarea tuturor satisfactorilor de caresocietatea are nevoie, n regim de pia liber.Astfel apare justificat conceptul de servicii

publice care, pentru a putea fi asigurate, presupunentiti cu rolul de furnizori ai acestora entitidenumite generic instituii publice


8/25

Eecul pieei se manifest n: furnizarea bunurilor i serviciilor, repartizarea veniturilor

atingerea echilibrului pieei ocuprii forei de munc


9/25

n conformitate cu prevederile Tratatului de laLisabona [1] valorile [2] comune ale Uniunii nprivina serviciilor de interes economic general nnelesul articolului 16 din Tratatul privindfuncionarea Uniunii includ n special:

[1]C 306/158 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene17.12.2007

[2] Tratatul de la Lisabona, Protocolul privin serviciile de interes general, articolul 1, C306/158 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene17.12.2007


10/25

rolul esenial i competenele discreionareample ale autoritilor naionale, regionalei locale n ceea ce privete:

furnizarea,punerea n funciuneorganizarea serviciilor de interes economic

general ntr-un mod care s rspund ct maibine nevoilor utilizatorilor;


11/25

diversitatea existent la nivelul diferitelorservicii de interes economic general i

diferenele dintre nevoile i preferineleutilizatorilor, care pot rezulta dincircumstane geografice, sociale sau

culturale diferite;un nivel ridicat al calitii, siguranei i

accesibilitii, egalitatea de tratament i

promovarea accesului universal i adrepturilor utilizatorilor;


12/25


13/25

ntr-un sens larg, serviciul public reprezint un sistemquasi-viu [1] de natur administrativ i care asigur

satisfactorii (bunuri, produse, servicii) de interesgeneral, coordonate de puterea executiv, disponibilei accesibile, nediscriminatoriu, pentru toi ceteniiunei comuniti.

[1] Sistem de natura unei entiti de tipantreprenorial, constituit din subsisteme tehnice i

subsisteme vii, caracterizat prin structur, misiune rol

i resurse i avnd o finalitate reprezentat de

eficacitate, eficien i etic.


14/25

n sens restrns, serviciul public reprezintactivitatea, ansamblul de activiti ori satisfactoriide interes general i / sau individual, pe care oinstituie public sau un ansamblu de entiti carefac parte dintr-un sistem administrativ le executrespectiv le furnizeaz pentru satisfacereatrebuinelor i necesitilor publice.


15/25

Serviciul public[1] reprezint o activitateomogen structurat i organizat sau

desfurat de una sau mai multe autoriti ale

administraiei publice cu scopul de a oferi

satisfactori pentru nevoi sociale n interes

public.

[1] I. Corbu, Gestiunea instituiilor publice,

Editura Fundaiei Romnia de Mine,Bucureti 2007, pg.9.


16/25

Serviciile publice au urmtoarele caracteristici: se nfiineaz i se desfiineaz n baza unor acte

administrative ale autoritilor publice pe bazanevoii sociale concrete i recunoscute ca atare dectre puterea politico-administrativ.

reglementarea lor juridic are ca izvor de dreptdreptul public. entitile prin intermediul crora sunt furnizate

serviciile publice sunt instituiile publice,

parteneriate n care intervin instituii publice,sau alte entiti crora li se atribuie n anumitecondiii aceast misiune.


17/25

nu orice nevoie social este i onevoie de interes public.

Statutul de interes public seatribuie nevoii sociale n bazavalorizrii acesteia de ctre clasapolitic prin transpunerea acesteinevoi ntr-o norm de drept.

Prestarea serviciului de interespublic se poate realiza fie de ctreun organ public fie de ctre unul

privat.


18/25

Instituiile publice pot fi definite casubsisteme ale statului care au ca

principal funcie redistribuireaprodusului intern brut.(PIB). Ele suntcaracterizate, asemenea oricrui

sistem, prin structur,delimitare,interdependen cu mediul,funcionalitate conform finalitii

sale (misiune, rol) i satisfac niterestricii sau valori limit(economicitate, eficacitate, eficien)n plus, la aceste sisteme, se maiadaug i componenta etic.


19/25

ntr-un stat de drept modern instituiilepublice aparin celor trei puteri

fundamentale respectiv legislative,executive i judectoreti i auurmtoarele misiuni:

iniierea, pregtirea, fundamentarea iadoptarea de acte normative;

punerea n executare a legilor;

supravegherea punerii n executare ahotrrilor luate la nivel politic isancionarea abaterilor.


20/25

Conform prevederilorConstituiei[1] autoritile publice

naionale sunt: ParlamentulPreedintele

Administraia public central despecialitate Administraia public local

Autoritatea judectoreasc Instanele judectoreti Ministerul Public

Consiliul Superior al Magistraturii.1 Constitu ia Romniei


21/25

n conformitate cu prevederileTratatului privind Uniunea European

i a Tratatului privind funcionareaUniunii[1] instituiile UE sunturmtoarele:

Parlamentul European; Consiliul European; Consiliul;

Comisia European (denumit ncontinuare Comisia);

Curtea de Justiie a UniuniiEuropene;

B C t l E


22/25

Banca Central European; Curtea de Conturi. Instituiile Uniunii Europene sunt

mprite n dou categorii: instituii care au orientare

supranaional: Comisia, ParlamentulEuropean si Curtea de Justiie

instituii cu orientareinterguvernamental: Consiliul de Minitrisi Consiliul European.

[1] Text consolidat, Titlul III, Dispoziii privindinstituiile, Jurnalul Oficial al Uniunii EuropeneC 115/1, 9.5.2008 RO, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=

OJ:C:2008:115:0001:0012:RO:PDF


23/25


24/25


25/25

Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice

Documents

Transcript of Managementul Si Marketingul Institutiilor Publice