Managementul Operatiunilor de Creditare
-
Upload
stelanastase -
Category
Documents
-
view
113 -
download
0
description
Transcript of Managementul Operatiunilor de Creditare
Managementul operaţiunilor de creditare
1. Rolul băncilor comerciale în perioada de tranziţie 2
1.1. Rolul băncilor comerciale în sistemul bancar 2
1.2. Rolul B.N.R. 7
2. Creditul – Principiile şi modul de organizare a creditări
economiei naţionale 14
2.1. Creditul - Concept şi trăsături 15
2.2. Principiile de acordare a creditului 20
2.3. Clasificarea creditului 24
3. Activitatea de creditare în cadrul B.I.R. 35
3.1. Politica generala de creditare 35
3.2. Programul de resurse şi plasamente 36
3.3. Particularităţile acordării creditelor agenţilor
economici de către B.I.R. 39
3.4. Rambursarea creditelor 46
3.5. Garanţiilor creditelor 48
3.6. Creditarea în valută la B.I.R 54
4. Analiza şi evaluarea riscului de creditare 56
4.1. Riscul de creditare 56
4.2. Provizioane specifice de risc 62
5. Studiu de caz privind activitatea de creditare a B.I.R
şi performanţele economice ale B.I.R. 65
Concluzii şi propuneri 96
Bibliografie selectivă 98
1
1. Rolul băncilor perioada de tranziţie
1.1. Rolul băncilor comerciale în sistemul bancar
1.2. Rolul B.N.R.
1.1. Rolul băncilor comerciale în sistemul bancar
În epoca contemporană, în ţările cu economie de piaţă, creditul şi băncile au
avut un rol determinant în desfăşurarea proceselor economice, în reglarea
circuitelor economice la nivel macro-economic şi micro-economic, al lichidităţi
agenţilor economici în ansamblul ei.
Primele bănci au apărut prin secolul al XVI-lea în Veneţia Genova şi
Milano. Băncile au luat o tot mai mare dezvoltare, pe măsura extinderilor relaţiilor
de producţie, contribuind la eliberarea creditului de condiţiile robituale ale
cămătăriei.
Băncile reprezintă întreprinderi particulare, societăţi în număr colectiv,
societăţi anonime sau ale statului care concentrează capitalurile disponibile din
economie şi le pune la dispoziţia agenţilor economici, inclusiv statului sub forme
de credite.
În apariţia, băncilor literatura de specialitate acordă un loc important
zarafului, preţuitor al monedelor şi intermediar al circulaţiei monetare.
Deţinători de monedă aveau în acesta un sprijin important în desfăşurarea
schimburilor şi în dezvoltarea economică, dar deţinerea şi utilizarea banilor
presupune şi anumite riscuri. Aceste riscuri au orientat pe deţinători de capital să
încredinţeze acest depozit uni intermediar, zaraful sau alte persoane, în scopul
păstrări şi al remunerării sub formă de dobândă care provine de folosirea
2
depozitului de către intermediar ca sursă de creditare. În mod tradiţional aceşti
intermediari au fost băncile.
În epoca contemporană locul şi rolul băncilor în viaţa economico-socială
este intrinsec legată de calitatea lor de intermediar principal în relaţia economi-
investiţii, relaţie determinantă în creşterea economică.
Locul şi rolul băncilor în economie structura lor sunt determinate şi de
creaţia monetară, factor specific al funcţionalităţi băncilor în economie.
Legislaţia din ţara noastră (legea 33/1991) defineşte societăţile bancare ca
„persoane juridice al căror obiect principal de activitate îl constituie atragerea de
fonduri de la persoane juridice şi fizice sub formă de depozite sau titluri de valoare
negociabile plătibile la vedere sau la termen, şi acordarea de credite.”
Băncile sau afirmat iniţial ca instituţii monetare, ca intermediari monetari a
căror caracteristică esenţială este posibilitatea de a pune în circulaţie creanţe asupra
lor însăşi care sporesc masa mijloacelor de plată, volumul circulaţiei monetară,
caracteristica semnificativă acestor intermediari este transformarea activelor
monetare în monedă.
Emisiunea de bancnote funcţie iniţial deschisă tuturor băncilor şi restrânsă
ulterior numai la banca de emisiune, reprezintă forma principală a creaţiei
monetare şi cadrul primordial prin care are loc expansiunea masei monetare.
Băncile comerciale sunt instituţii financiare specializate atât în atragerea de
resurse şi plasarea acestora prin acordarea de credite cât şi în efectuarea plăţilor
intre titulari de cont, agenţi economici.
Băncile comerciale tipice au şi ele un aport de pondere în creaţia monetară
transformând activele monetare, fără putere liberatorie, în instrumente de plată.
Înscrierea în conturile de la bancă a creditelor acordate constituie momentul
creaţiei unei monede adiţionale specifice, moneda scripturală.
În cadrul sistemului bancar sau inclus în timp şi intermediar monetar care au
ca funcţii principale colectarea de economi sau acordarea de credite pe termen
3
mijlociu şi lung direct spre beneficiar sau prin angajarea de capitaluri pentru
recreditare.
Deşi statutul de intermediar remonetari este adesea foarte apreciat de cel al
băncilor, acestea nu creează monedă şi utilizează capitalurile pe care le colectează,
sau care le sunt puse la dispoziţie în Anglia, Franţa, SUA, o mare parte a băncilor
de depozit făceau şi operaţi de misiune fapt ce, un timp, n-a creat probleme.
Cu timpul insă multiplicarea centrelor de emisiune a creat condiţii de
încărcare a normelor de emisiune şi încărcarea canalelor circulaţiei de bancnote
emise, cu, sau fără justificare economică este suficient a preciza că în ajunul
reglementarilor acestei chestiuni în 1993, în SUA băncile naţionale împuternicite
să emită bancnote erau în număr de 7500.
Astfel ca în momente istorice diferite în funcţie de condiţiile proprii, toate
ţările dezvoltate au trebuit să delimiteze net funcţiile băncii de emisiune, acestea
concentrându-se de regulă la o singură bancă, banca centrală. Acelaşi lucru s-a
petrecut şi în SUA, unde, deşi există 12 bănci federale de emisiune, acestea
acţionează ca un tot untar sub egida unei unice autorităţi federale.
Specializarea băncilor a fost o tendinţă care s-a manifestat în sânul băncilor
dintr-o întreagă epocă şi, deşi în descreştere continuă să caracterizeze lumea
băncilor. Separarea şi independenţa băncilor specializate este şi momentul
delimitări stări de competenţă şi activitate a băncilor de depozit.
La începutul afirmări tendinţelor de specializare, acestea erau adesea
declarative, propagandiste fără a obliga la exclusivitate sau interziceri.
Criza economică din ani 1923-1933 care a bântuit în toate ţările dezvoltate
dar a făcut ravagi în SUA, a impus o reglementare severă a regimului băncilor,
care să acţioneze în scopul protejări deponenţilor. Astfel ca, în mod necesar,
statutul de bancă comercială, a trebuit să fie bine conturat, intuindu-se un regim
limitativ de control asupra instituţiilor de credit ce primesc depuneri şi asupra
modului de folosire a acestor resurse în procesul creditării.
4
În acest cadru s-a delimitat, mai exact, accepţiunea de bancă comercială sau
de depozit, în opoziţie sau spre deosebire, de celelalte bănci.
Băncile comerciale sunt caracterizate prin aceea că efectuează toate tipurile
de operaţiuni bancare. Deci au o activitate care se poate modifica liber, funcţie de
cerinţe, posibilităţi şi propria orientare.
Iniţial, băncile comerciale au mijlocit creditul comercial direct între agenţi
economici, prin preluarea de la aceştia a titlurilor de credit comercial de unde şi
denumirea lor.
În ultimul an produsele şi serviciile băncilor comerciale s-au diversificat
foarte mult prin angajarea în operaţiuni, altădată aflat în zona de graniţă cu alţi
intermediari financiari. Se manifestă dealtfel, o tendinţă accentuată de diminuare a
deosebirilor dintre băncile comerciale şi băncile de afaceri care se ocupă în
deosebi, cu investirea depozitelor pe termen lung evoluţia lor fiind orientată către
tipul de bănci universale.
Tuturor băncilor comerciale li se permite în cadrul legal să funcţioneze ca
bănci „universale”. în realitate anumite funcţii din activitatea bancară universală nu
sunt permise, cum ar fi activaţi de brokeraj la bursă, pentru care sunt necesare
firme separate având această activitate la bază.
Legătura directă cu agenţi economici în ce priveşte constituirea şi utilizarea
depozitelor, în principal sub forma distribuirii de credite, constituie şi conferă
băncilor şi calitatea de centru de efectuare între, titulari, a plăţilor.
Băncile comerciale sunt organizate ca societăţi comerciale şi urmăresc
obţinerea unui profit.
Băncile comerciale în special joacă rolul de intermediar. Acestea îşi exercită
rolul de intermediar nu numai între agenţi din afara sistemului bancar, ce au un rol
major în redarea şi valorificarea capitalului, în mobilizarea de resurse, şi
distribuirea de credite însăşi sistemul bancar, deci intermediază intre verigile
bancare.
5
În acest proces se afirmă şi se detaşează ca principale funcţii ale băncilor
comerciale cele două laturi ale intermedieri: mobilizarea resurselor şi distribuirea
creditelor.
În îndeplinirea funcţiilor la băncile comerciale îndeplinesc anumite operaţii
specifice considerate şi reunite după sensul lor în pasive şi active.
Funcţia de intermediere a băncilor comerciale a fost puternic afectată până
în 1994 datorită unui mediu inflaţionist şi al dobânzilor real negative. După 1994 s-
a înregistrat o creştere a sistemului bancar .
Raportul active externe-pasive externe a fost, începând cu 1990 favorabil
clasamentelor externe. Acest report s-a schimbat după 1995 datorită preferinţei
băncilor comerciale de a acorda credite interne în valută, care au asigurat o
fructificare mai bună decât clasamentele în depozite în străinătate. Depozitele
clienţilor nebancari au înregistrat an de an creşteri nesemnificative, depăşind,
începând cu anul 1994, rata de creştere a preţurilor în economie. Această evoluţie
pozitivă constitue un semnal important în privinţa menţinerii încrederii în moneda
naţională şi totodată o sursă de finanţare ne inflaţionistă a creşterii economice.
Volumul fondurilor proprii au crescut de la an la an în cifre absolute, fiind în
general superior ratei inflaţiei. Acest lucru confirmă dezvoltarea sistemului bancar
în România, reflectând atât înfiinţarea de noi societăţi bancare cat şi preocuparea
băncilor existente pentru ameliorarea bazei proprii de capital.
Menţinerea inflaţiei ridicate, cu mici excepţii, în perioada 1990-1998 a avut
o influenţă importantă asupra evoluţiei sistemului bancar românesc. Efectul asupra
agregatelor monetare şi creditului din economie, a fost semnificativ, masa
monetară în termeni reali, comprimându-se, ca şi creditul din economie.
Dezintermedierea financiară şi dolarizarea economiei au fost fenomene care au
apărut în mod normal în acest context.
6
1.2. B.N.R.
1.2.1. Rolul B.N.R.
Înfiinţată în 1980, ca bancă de emisie, B.N.R., nu s-a preocupat în primii ani
şi de perfecţionarea circulaţiei monetare. Erau mai importante regularizarea
acestora şi impunerea sistemului monetar al tânărului stat independent, pe propriul
său teritoriu bântuit în exces urmele trecerii atâtor culturi, civilizaţii şi popoare ,
care lăsase în urmă uzul monedelor şi făcuseră din echivalarea empirică şi
subiectivă a acestora o meserie aparte: zarafia.
B.N.R. este instituţia bancară centrală a statului român, unicul institut de
emisiune, care stabileşte reglementările în domeniul monetar al statului.
Indiferent de organizarea politică şi economică a unei ţări, B.N.R. are rol
primordial în cadrul economiei tării respective.
Principala funcţie a B.N.R. a fost şi este aplicată politicii monetare şi de
credit. Totodată, legislaţia a stipulat că banca participa în calitate organism
specializat la conceperea politicii monetare şi de credit, pe care urmăreşte să o
aplice. În acest mod reglementările privind organizarea şi funcţionarea B.N.R. au
conferit principalei autorităţi monetare a ţării un rol major şi o largă putere de
acţiune, permiţând să-si adopte modalităţi concrete de lucru la necesitatea în
continuu schimb ale economiei, fără intervenţia permanentă a legiuitorului.
Astfel, în perioadele de evoluţie rapidă ale economiei B.N.R. avea un grad
foarte mare de iniţiativă, iar pe baza şi în vederea aplicării legii, în colaborare cu
celelalte bănci poate elabora norme metodologice privind creditele, plătite în
numerar.
7
Domeniile în care acţionează B.N.R., cel monetar şi al creditului scurt de
importanţă majoră pentru economia naţională. Prin urmare, delegarea de
autonomie şi de răspundere nu poate fi totală, banca aplica în activitatea să la fel ca
şi în alte ţări hotărârile guvernului. Pe de altă parte, construcţia sa de bancă
centrală a statului român, Banca Naţională are atribuţii foarte ample, fiind
însărcinată cu organizarea, supravegherea şi coordonarea întregii activităţi bancare.
Autonomia băncii centrale realizează un anume contrabalans în autoritatea
guvernului şi deci, sprijinea ideea existenţei a două organisme cu atribuţii
macroeconomice ce exercita funcţii exclusive ale statului. Se poate realiza, deci, o
mai bună stabilitate monetară şi o mai bună respectare pe total a intereselor
economice.
Capacitatea guvernului de a finanţa deficitul bugetar prin misiunea
monetară, ar fi un mod eficient limitată de autonomia B.N.R.. De asemenea,
legătura cu guvernul nu este deloc strânsă, având în vedere că acesta nu are
membri în conducerea băncii, nu este implicată în numirea cadrelor de conducere,
iar informaţia dintre cele două centre de putere are caracter pur informativ. În cazul
ţării noastre nu este prevăzută nici un fel de implicare a guvernului în decizia
băncii centrale, fapt de dovedeşte încă o dată caracterul independent al autorităţii
monetare.
Caracteristica băncii centrale
Australia Canada Japonia Noua Zeelandă
SUA România
Guvernatorul băncii
- numit de - cu mandat de care poate fi reînnoit
Guvern 7 ani.
DA
Conducere administrativă
7 ani. DA
Guvern 5 ani.
DA
Guvern 5 ani.
DA
Preşedinte 4 ani.
DA
Parlament 8 ani.
DA
Membrii consiliului de administraţie sunt numiţi de:- cu mandat de care poate fi reînnoit- fac parte din guvern
9guvern5 ani
DA
DA
15ministerul
finanţe3 aniDA
DA
7guvern4 ani
DA
DA
9guvern5 ani
DA
DA
7preşedinte
14 ani
NU
NU
9parlament
8 ani
DA
NU
8
Raportările se fac Anual La cerere La cerere Anual Semestre AnualRelaţia cu guvernul-banca centrală
informativ consultă Solicită aprobarea
Solicită aprobarea
Informativ Neprevăzut
În cazul apariţiei unui conflict
Guvernul decide
Guvernul decide
Nu e posibil Nu este posibil
Nu este prevăzut
Nu este prevăzut
Poziţia băncii centrale faţă de puterea statului
Nu este bine ca B.N.R. să fie complet autonomă. Ea are influenţe negative,
producţia şi şomajul purtând dobânzi la limite insuportabile în scop de a reduce
inflaţia la nivelul zero. Ea trebuie să contribuie împreună cu Guvernul la atingerea
echilibrului dintre menţinerea inflaţiei în limite controlabile, pe de o parte şi
creşterea economică şi ocupaţia forţei de muncă, pe de altă parte.
Parlamentul României a decis ca B.N.R. să aibă un grad ridicat de
independenţă, fiind împuternicită în numele statului să apere prin mijloace
specifice stabilitatea monetară.
Conform legilor 33/1991 privind activitatea bancară şi legea 34/1991 privind
statutul B.N.R., principalele obiective de activitate ale societăţilor bancare îl
constituie atragerea de fonduri de la persoane fizice şi juridice sub formă de
depozite sau instrumente negociabile plătibile la termen sau la vedere, precum şi
acordarea de credite.
Activitatea tuturor societăţilor bancare este supravegheată de B.N.R. în
calitatea ei de bancă centrală a statului român, având personalitate juridică de unic
organ de emisiune şi care reglementează în domeniile: monetar, de credit şi de
plăţi.
În cadrul politicii economice şi financiare duse de statul român, B.N.R.
promovează, reglementează şi supraveghează activităţile de intermediar bancar.
B.N.R. legiferează autorizaţie de constituire şi funcţionare a societăţilor
bancare ca persoane juridice comune, de asemenea putând retrage autorizaţia de
funcţionare în cazurile impuse de lege. Ea are dreptul de acţiune în justiţie ori de
câte ori societăţile bancare închid contracte, înţelegeri sau acţionează în scopul
atingerii unei poziţii dominante pe piaţa monetară, financiară sau valutară.
9
Toate societăţile bancare trebuie să-şi deschidă conturi la B.N.R., respectând
reglementările acesteia pentru aplicarea politicii sale. Aceste societăţi pot efectua
operaţiuni de depozite la vedere şi la termen în cont, pot cumpăra, vinde sau ţine în
custodie.
B.N.R. formulează şi conduce politica monetară şi de credit în cadrul
politicii economice şi financiare a statului în vederea menţinerii stabilităţii
monedei naţionale.
1.2.2. Resursele B.N.R.
Banca Naţională îşi constituie rezerve internaţionale constând din: aur,
active externe sub forma bancnotelor şi monedelor metalice sau a soldurilor
conturilor la bănci în străinătate, exprimate în acele valute şi destinate în acele ţări
pe care ea le aprobă pentru îndeplinirea scopurilor sale; orice alte active de rezervă
recunoscute pe plan internaţional, inclusiv dreptul de a cumpăra de la Fondul
Monetar Internaţional în cadrul tranşei de rezervă, precum şi deţinerile de drepturi
sociale de tragere ale statului; cambii, cecuri şi bilete la ordin exprimate şi plătibile
în valută; bonuri de tezaur şi alte titluri emise sau garantate de guverne externe sau
instituţii financiare inter-guvernamentale exprimate şi plătibile în valută: alte
active.
Resursele B.N.R. sunt constituite în primul rând din capitalul propriu care
aparţine în întregime statului. Rezervele băncii se constitue din profitul prevăzut în
bilanţ după acoperirea integrală a cheltuielilor. Din profitul brut înregistrat în
bilanţul băncii 20% se utilizează pentru construirea fondului de rezervă al băncii,
destinat acoperirii eventualelor pierderi. Această cotă se reduce la 10% când
activele din fondul de rezervă ajung să fie egale cu capitalul băncii şi la 5%când
astfel de active ajung la dublul capitalului. Diferenţa de profit rămasă după
repartizarea pentru fondul de rezervă se realizează potrivit hotărârii consiliului de
administraţie a băncii.
10
1.2.3 Operaţiunile B.N.R.
Cu împuternicirea statului, B.N.R. participă la organizaţii internaţionale cu
caracter financiar, bancar şi monetarul. De asemenea, banca are dreptul să ceară
tuturor instituţiilor de credit şi financiare să-i furnizeze documentele şi informaţiile
necesare pentru executarea funcţiilor sale.
OPERAŢIUNILE B.N.R. CU SOCIETĂŢILE BANCARE ŞI ALTE
INSTITUŢII DE CREDIT
În cadrul politicii sale monetare şi de credit banca efectuează operaţiuni cu
societăţi bancare şi alte instituţii de credit, cum sunt:
- scontează şi rescontează efecte de comerţ şi bonuri de casă prezentate de
societăţile bancare şi alte instituţii de credit;
- deschide conturi curente societăţilor bancare şi celorlalte instituţii de credit
şi efectuează operaţiuni de încasări şi plăţi între acestea.
Prin intermediul conturilor deschise în evidenţele sale, efectuează servicii de
compensare şi decontare între societăţile bancare.
Banca poate sconta, dobândi, lua în gaj sau vinde creanţele asupra statului,
asupra societăţilor bancare şi asupra altor societăţi în vederea realizării obiectivelor
politicii monetare, având în vedere situaţia pieţei. Ea stabileşte taxa oficială a
scontului, precum şi condiţiile de efectuare a operaţiunilor de scont. De asemenea,
poate cumpăram, vinde sau accepta în gaj titluri şi alte valori, stabileşte regimul
rezervelor obligatorii pe care societăţile bancare sunt obligate să le menţină în
conturile special deschise în evidenţele B.N.R., acţionează ca împrumutător de
ultimă instanţă pentru societăţile bancare aflate în dificultate de plată. Datorită
poziţiei sale în cadrul instituţiilor publice, B.N.R. este abilitatea prin statut s
11
reprezinte statul în relaţiile financiare internaţionale şi în organismele financiare
internaţionale.
În legea numărul 34/1991 privind statutul B.N.R. se stipulează la articolul 2:
„B.N.R. participă, în numele statului, la tratative şi negocierile externe cu
probleme financiare, monetare şi de plăţi: B.N.R. poate negocia şi încheia acorduri
privind împrumuturi pe termen scurt şi efectuare de operaţiuni de swap cu băncile
centrale, băncile comerciale şi instrumentele monetare, cu condiţia rambursării lor
în termen de un an şi a înregistrării lor în raport anual al B.N.R.”. „B.N.R. poate,
cu împuternicirea parlamentului, să participe la organizaţii internaţionale cu
caracter financiar, bancar şi monetar şi să devină membru al acestora”. B.N.R.
poate „să încheie în nume propriu sau în numele statului, în contul şi din dispoziţia
statului acorduri de clearing şi de plăţi sau poate încheia orice alte contracte având
acelaşi scop, cu instituţiile centrale de crearing , publice şi private care îşi au sediul
în străinătate.”
OPERAŢIUNILE B.N.R. CU TREZORERIA STATULUI
B.N.R. efectuează operaţiuni cu trezoreria statului.
În acest scop ţine în evidenţele sale contul curent al trezoreriei statului,
acţionează direct sau prin alte bănci ca agent al statului în ce priveşte emisiunea
obligaţiunilor şi altor înscrisuri de stat, vânzarea şi răscumpărarea acestora, precum
şi plata dobânzilor şi altor speze, poate acorda bugetului statului împrumuturi
pentru acoperirea decalajului temporar dintre venitori şi cheltuieli; efectuează
operaţiuni cu aur şi valută.
OPERAŢIUNILE B.N.R. CU AUR ŞI VALUTĂ
B.N.R. formulează, conduce şi îndeplineşte politica valutară a statului,
cooperând cu alte organisme de stat, face controlul valutar. B.N.R. răspunde la
12
emiterea reglementărilor cu privire la operaţiunile cu aur şi valută, în vederea
pregătirii monedei naţionale; stabileşte şi publicarea cursurilor de schimb la care
B.N. şi alte persoane juridice autorizate efectuează operaţiunile lor cu aur şi valută;
autorizarea şi retragerea autorizaţiei, precum şi reglementarea şi supravegherea
persoanelor juridice care au obţinut autorizaţia de efectua tranzacţii valutare;
stabileşte plafoanele activelor în aur şi valută pe care persoanele juridice autorizate
le pot ţine în depozit: păstrează şi administrează rezerve internaţionale ale statului;
stabileşte unele limite la poziţiile valutare, acte ale societăţilor bancare, precum şi
condiţiile şi plafonul îndatorării externe a anumitor societăţi.
13
2. Creditul – Principiile şi modul de organizare a creditării economiei naţionale
Creditarea este o activitate care poate genera profituri importante pentru
bancă. dacă este practicată corect, dar care poate duce şi la pierderi .
O modalitate prin care băncile realizează venituri este de a da cu împrumutul
banii depozitaţi. Băncii i se plătesc dobânzi pentru sumele date cu împrumuturi:
rata dobânzii percepute pentru împrumuturi va fi mai mare decât rata dobânzii
plătite la depozite. Diferenţa dintre aceste 2 rate ale dobânzii se numeşte marjă şi
constitue o sursă importantă pentru venitul băncii.
O parte din fondurile avansate în procesul de creditare provin din capitalul
propriu al băncii. Nivelul capitalului este reglementat de B.N.R., corespunzător
Convenţiei de la Basel.
Băncile trebuie să realizeze cu un venit suficient mai mare pentru a reuşi
restituirea împrumuturilor astfel atrase şi dobânda aferentă, pentru a-şi acoperi
costurile pentru a obţine profit.
Adesea, băncile comerciale au în vedere taxa oficială a scontului stabilită de
banca centrală, ca dobândă de referinţă în stabilirea nivelului ratei dobânzii
utilizate de ele în relaţiile cu clienţii.
În orice ţară rata minimă a dobânzii de creditare influenţează cererea de
monedă şi cursul de schimb. Rata dobânzii de creditare mai ales sub forma taxei
oficiale a scontului este un important instrument de politică monetară în cadrul
unei economii.
Procesul de creditare joacă un rol esenţial în economie. Încasând sumele
mici de bani de la deponenţi şi agregând aceste fonduri pentru a le împrumuta
solicitărilor, băncile pun la dispoziţie banii necesari dezvoltării economice. În acest
14
proces, băncile protejează deponenţii prin analizarea riguroasă a cererilor de
creditare.
Creditarea poate fi privită şi ca un serviciu bancar în care banca îi oferă
clienţilor care îl solicită. În economiile competitive, activităţile specifice sectorului
terţiar trebuie să se concentreze asupra nevoilor clienţilor şi să dezvolte produse şi
servicii pentru satisfacerea noilor cerinţe ale acestora.
2.1. Creditul – concept şi trăsături
Creditul este o relaţie bănească care se stabileşte între o persoană juridică
sau fizică, denumită creditor, care acordă un împrumut de bani mai multor
persoane juridice sau fizice denumite debitori, pentru o anumită perioadă de timp,
contra unui cost monetar numit dobândă. Creditul mai poate fi definit ca o
operaţiune prin care se ia în stăpânire imediată resursele monetare în schimbul
unei promisiuni de rambursare viitoare.
Relaţii de credit au existat şi în economiile remonetare. Deci creditul poate
exista şi în economiile fără monedă. Evident că, în ansamblul lor, relaţiile de credit
astăzi, nu se pot emancipa de haina monetară.
Operaţiunile de credit pot interveni într-o gamă amplă de relaţii între indivizi
sub forma unor acorduri personale simple până la tranzacţiile formalizate ce se
efectuează pe pieţe monetare sau financiare foarte dezvoltate şi formulate în cadrul
unor contracte complexe. O parte importantă a relaţiilor de credit priveşte
mobilizarea capitalurilor disponibile şi a economiilor.
Părţile implicate, tipul de instrumente utilizate şi condiţiile în care creditul
este consimţit, sunt extrem de diverse şi în continuă evoluţie. Dispozitivul
instituţional variază de asemenea de la ţară la ţară. În amplitudinea sa, esenţa
raportului de credit se dezvăluie prin analiza trăsăturilor specifice .
15
Subiectele raportului de credit creditorul şi debitorul prezintă o mare
diversitate în ce priveşte apartenenţa la structurile social-economice , motivele
angajări sale, astfel ca ierarhizarea acestor laturi este dificilă.
Raportul de credit implică primordial redistribuirea unor capitaluri aflate în
stare de disponibilitate cea ce presupune preexistenţa unor procese de economisire
sau acumulări monetare.
Întreprinderile în calitate de creditori, manevrează importante disponibilităţi
monetare, din circuitul cărora au loc considerabile degajări cu caracter temporar ce
pot fi angrenate în procesul de creditare. Întreprinderile, prin repartizarea
profitului, majorează global capacitatea de creditare a economiei naţionale.
Creşterea veniturilor populaţiei prin angajarea masivă în procesele
economice, prin nivelul înalt al productivităţi munci şi prin amplitudinea spiritului
de prevedere şi economisire, caracteristici ale evoluţiei contemporane în toate
ţările dezvoltate, a făcut din populaţie în desfăşurarea raporturilor de credit, în
primul rând în postură de creditor.
În ţările dezvoltate, aportul populaţiei în formarea resurselor de creditare
tinde să-l ajungă pe cel al întreprinderilor. Astfel, în 1988 în Japonia fată de
143788 miliarde yeni, cât reprezintă acumulările întreprinderilor, populaţia
înregistra un volum de economii de aproape 128243 miliarde de yeni.
Aceste tendinţe de creştere absolută şi relativă a economilor populaţiei,
caracteristică raporturilor de credit în toate ţările dezvoltate, pun noi probleme
optimizări procesului de mobilizare şi utilizare a acestor economii. Pe acest fundal
se desfăşoară modificări calitative printre care transformarea economiilor în
disponibilităţi monetare în economii financiare, fapt ce influenţează radical
activitatea intermediarilor, băncile.
În calitate de debitori alături de întreprinderi şi populaţie se afirmă amplu în
toate ţările dezvoltate, statul.
În SUA angajarea în calitate de debitor în procesul de creditare are
dimensiuni apropiate volumul total al îndatorări fiind în 1987: pentru întreprinderi
16
2951 miliarde dolari, pentru populaţie 2837 miliarde dolari şi pentru administraţia
de stat 2798 miliarde dolari. Aceste date reflectă anumite particularităţi proprii
SUA: un grad mare de autofinanţare a întreprinderilor care diminuează relativ
necesităţile de credit, o dezvoltare mai amplă a creditului acordat populaţiei, ca
expresiei a unei economii de consum dezvoltate generos; o amplitudine specifică a
cheltuielilor bugetare axate în deosebi pe destinaţii militare care exagerează
nevoile de credit ale statului.
Dacă pentru celelalte ţări dezvoltate participaţiile cantitative pot diferi,
factori care generează ţi tendinţele lor prezintă grade mai mari sau mai mici de
similitudine.
Un element esenţial al raportului de credit, este promisiunea de rambursare
care presupune riscuri şi necesită, în consecinţă, angajarea unei garanţi.
Riscul de rambursare decurge din acea ca, la scadenţă debitorul ar putea fi
incapabil să-şi onoreze obligaţiile faţă de creditor.
În raporturile de credit, riscurile probabile sunt:
- riscul de rambursare
- riscul de imobilizare
Riscul de nerambursare constă în posibilitatea întârzieri plăţi sau a
incapacităţi de plată datorită conjuncturii sau deficienţilor împrumutului.
Pentru prevenirea riscului trebuie să se analizeze temeinic împrumutul prin
prisma cerinţelor respectării de credit sub diverse aspecte umane, economice,
financiare, juridice. Prevenirea riscului este strict legată, de procedurile de
garantare a împrumutului.
Riscul de imobilizare survine la bancă sau la deţinătorul de depozite, care
este în măsura să satisfacă cerinţele titularilor de depozite, din cauza unor gestiuni
nereuşite a creditelor acordate. Efectele negative ale unui asemenea situaţii pot fi
prevenirea prin administraţia judicioasă a creditelor şi a depozitelor de către bănci.
Pentru minimalizarea acestor riscuri creditorul trebuie să solicite debitorului
garanţii personale sau reale.
17
Garanţia personală este angajamentul luat de o terţă persoană de a plăti în
cazul în care debitorul este în incapacitate de plată.
Garanţia reală cuprinde reţinerea, gajul şi ipoteca.
Reţinerea este dreptul creditorului de a păstra un bun al debitorului atâta
vreme cât această nu a fost achitat integral. Pentru acesta trebuie îndeplinite în
anumite condiţii: bunul personal deţinut de creditor să aibă o legătură cu creanţa,
iar creanţa să fie certă şi exigibilă.
Gajarea este actul prin care debitorul remite creditorului, un bun în garanţia
creditului. Gajarea poate avea loc cu sau fără deposedare.
Dacă gajarea are loc fără deposedare, creditorul primeşte un titlu de
recunoaştere al gajului care face obiectul publicări.
Creditorul titular al gajului, în virtutea gajării are anumite drepturi: de
preferinţă, de urmărire, de reţinere şi de vânzare.
Ipoteca este actul prin care debitorul acordă creditorului dreptul asupra
debitorului fără deposedare şi cu publicitate. Ipoteca conferă creditorului dreptul de
preferinţă şi dreptul de urmărire.
Ipoteca poate fi legală convenită sau judicioasă.
Privilegiul este dreptul convenit prin lege unor creditori de a avea prioritate
în a fi plătiţi atunci când dispune de o garanţie asupra unei părţi sau aspra totalităţi
patrimoniului debitorului.
Creditorul privilegiat dispune de dreptul de preferinţă şi de urmărire.
Privilegiile pot fi generale şi speciale respectiv mobiliare şi imobiliare.
Ori care ar fii garanţiile oferite creditorul nu poate să piardă din vedere o
bună garanţie nu trebuie să fie decât o precauţie suplimentară şi nu un suport al
unui risc mai mult decât posibil.
Decizia creditorului trebuie să se întemeieze pe totalitatea însuşirilor
calitative ale debitorului, ale patrimoniului sau şi a nodului de administrare şi nu
numai ce se desprind din aprecierea garanţiilor. Trebuie subliniat că în caz de
necesitate transformarea garanţiilor în bani presupune pentru creditor eforturi şi
18
acestea deturnează creditorul respectiv pe bancher, din preocupările sale obişnuite
şi-i prejudiţii ce nu întotdeauna pot fi comensurate valoric şi, pe această cale,
recuperate.
Termenul de rambursare ca trăsătură specifică a creditorului are o mare
varietate. De la termene foarte scurte 24 ore şi încheindu-se cu termene de 30-50
ani pentru împrumuturi privind construcţii de locuinţe.
Pentru termenele de termen scurt, creditele acordate întreprinderilor, sau
credite de consum, este caracteristică rambursarea integrală sau scadentă.
Creditele pe termen mijlociu şi lung implică adesea rambursarea eşalonată
fapt ce înseamnă că pe parcurs, la termene stabilite lunare, trimestriale, odată cu
plăţile cuvenite pentru dobânzi se rambursează o parte din împrumut.
Dobânda este o caracteristică esenţială a creditului.
În acordurile de credit s-a instituit cauza dobânzi fixe. În condiţiile presiunii
inflaţioniste accentuate din ani 1970, s-a instituit regimul dobânzilor variabile,
situaţie în care dobânzile se modifică periodic funcţie de nivelul dobânzi pe piaţă.
Acordurile de credit pot prevede adiţionarea dobânzi cuvenite şi plata
integrală la încheierea contractului.
Creditul poate fi consimţit în cadrul unei tranzacţii unice; acordarea unui
împrumut, vânzarea unei obligaţiuni angajarea unui depozit.
În ultimul timp s-a dezvoltat sistemul de credit deschis, în cadrul căruia
împrumuturile efective intervin la intervale liber alese de debitor. Cărţile de credit
sunt modalităţile cele mai răspândite pentru această formă.
Consimţirea tranzacţiei, respectiv acordarea creditului, este un act de mare
importanţă, în vederea căruia creditorul trebuie să-şi asigure o bune informare şi
documentare pentru evitarea riscului. Astfel băncile îşi creează un cadru propriu de
informare şi documentare, sau apelează la agenţii specializaţi care studiază.
În economia unor ţări, o atenţie deosebită se acordă documentării privind
riscul în investirea în hârtii de valoare, obligaţiuni, de o mare valoare publică, care
au pus la punct un sistem de notaţie complexă, reunit într-o formulă literară sau
19
numerică destinată a releva gradul de risc decurgând din caracteristicile creditului
şi, mai ales ale debitorului.
Consemnarea şi transferabilitatea sunt caracteristici ale creditului.
Acordurile de credit sunt consemnate, în marea lor majoritate, prin înscrisuri,
instrumentele de credit, a căror formă de prezentare implică aspecte multiple şi
diferenţiale.
Transferabilitatea instrumentelor de credit şi deci transferul acordurilor de
credit de la un beneficiar la altul este, în primul rând, o expresie a lichidităţii
portofoliului de creanţe, posibilitatea pentru fiecare creditor de a transforma
creanţa în bani, potrivit unei necesităţi sau unei noi opţiuni.
În practica bancară, transferabilitatea are un loc important, deoarece permite
a asigura utilizarea fluxurilor fireşti de constituire şi utilizare a capitalurilor
temporar disponibile.
Prin creditare, băncile folosesc, într-o primă etapă, capitalurile temporar
disponibile mobilizate de ele, urmând ca, într-o etapă următoare, să recurgă la
concursul altor fluxuri de capital existente sau create la banca de emisiune sau late
bănci, prin operaţiile de recreditare.
2.2. Principiile de acordare a creditului
O activitate bancară sigură şi profitabilă presupune, pe de o parte, protecţia
disponibilităţilor din conturile deponenţilor şi investiţiilor acţionarilor băncii prin
reducerea riscului, dar şi permanenta fructificare a posibilităţilor oferite de piaţă.
Acest lucru nu se realizează refuzând acordarea unui credit sau stabilind termeni şi
condiţii de creditare care să descurajeze clienţii să mai apeleze la credite.
Există principii de creditare care, dacă sunt aplicate consecvent permit
reducerea gradului de incertitudine şi, prin urmare, a riscului implicat în creditare.
Aceste principii se referă la:
20
solicitantul creditului (debitorul)
cererea de creditare (obiectivele urmărite)
rambursare (rate şi termene)
dobânzi şi comisioane bancare (renumerarea creditului)
garantarea (modalităţi de asigurare şi recuperare)
Solicitantul creditului (debitorul)
Acceptul unei bănci de a acorda un credit reflectă punctul ei de vedere
privind capacitatea de rambursare, prezentă şi viitoare, a clientului. Prin urmare,
este esenţial ca banca să obţină cât mai multe informaţii în legătură cu situaţia
financiară a potenţialului client şi să fie sigură ca se poate baza pe toate
informaţiile oferite de acesta. În această analiză, banca trebuie să ia în considerare
măsura în care îl cunoaşte pe client; analiza se face diferenţiat pentru un client nou
şi pentru un client tradiţional.
Dacă solicitantul este deja un client al băncii, banca va lua în considerare
evidenţele sale referitoare la acesta, de exemplu dacă ia creditele anterioare – a
respectat graficul de rambursare a ratelor şi dobânzilor. Orice solicitare de
reînnoire a unui credit se bazează pe relaţiile anterioare cu clientul.
Solicitările noilor clienţi trebuie tratate diferit. Dacă cel care solicită un
credit nu este clientul băncii, ca un prim pas, trebuie să se obţină referinţe
satisfăcătoare despre integritatea şi situaţia financiară a persoanelor care conduc
afacerea. Trebuie să se obţină informaţiile necesare relevante de care are nevoie
banca.
Cererea de creditare
Aspectele determinante care vor fi luate în considerare atunci când se
analizează cererea de creditare sunt:
21
- competenţa legală a solicitantului
- destinaţia creditului
- valoarea creditului
- durata creditării
- eşalonarea ratelor scadente
- garantarea creditului solicitat
- marja de profit pe care o va încasa banca din credit
Banca trebuie să ia în considerare dacă împrumutul solicitat, se înscrie în
politica de ansamblu de creditare a băncii. O bancă poate limita sumele pe care le
va împrumuta unui anumit sector industrial sau comercial, sau poate exista o
reglementare a Băncii Naţionale în ceea ce priveşte creditarea unui anumit sector.
Cererea clientului trebuie susţinută de un flux monetar prognozat (cash
flow). Acesta poate lua forma unui document care să indice lichidităţile curente şi
cheltuielile prevăzute. Deci, acesta va arăta valoarea fondurilor disponibile în timp.
Prognoza trebuie s includă sumele atrase de client şi orice plăţi şi dobânzi datorate
băncii.
Rambursarea
Prognoza fluxului de fonduri disponibile va indica durata realistă a
rambursării creditului. Pentru ca o afacere să aibă succes, ea trebuie să aibă
suficiente lichidităţi. Dacă persona juridică încearcă să ramburseze creditul prea
repede, s-ar putea să rămână fără lichidităţi şi să nu poată să-şi desfăşoare
corespunzător activitatea în continuare şi chiar să dea faliment.
Este preferabil ca rambursarea creditului să se realizeze în rate mai mice,
valoric, eşalonate, pe o perioadă mai mare, dar pe care afacerea le poate acoperi,
într-un mod realist, decât să fie efectuată într-o perioadă mai scurtă, în rate mari.
Însăşi banca va constata ca este să câştige suficient din alte activităţi bancare încât
să acopere costul unui credit neperformant, fiind preferabilă rambursarea în rate
22
mai mici, decât forţarea rambursării rapide, cu riscul de a nu se putea rambursa
creditul.
În ceea ce priveşte perioada de rambursare a creditului, se impuse asigurarea
unui echilibru între fondurile de care dispune clientul în timp si reducerea
perioadelor de eşalonare a ratelor.
Dobânzi şi comisioane bancare (renumerarea creditului)
Renumerarea creditului este foarte importantă, deoarece constitue una dintre
modalităţile principale prin care banca realizează profit.
În unele ţări se obişnuieşte ca băncile să perceapă clienţilor un comision de
negociere, pentru acoperirea costurilor de instrumentare a creditului. În practica
românească, aceste costuri urmează se să se acopere prin rata dobânzii deşi
comisioanele se plătesc adesea , prin credit. Băncile trebuie să se asigure ca percep
o rată a dobânzii care să asigure profitabilitatea fiecărei acţiuni de creditare.
Totuşi, băncile trebuie să se asigure că dobândă şi comisioanele percepute
sunt competitive, comparativ cu cele practicate de alte bănci şi instituţii financiare
de pe piaţă; în caz contrar clienţii vor solicita credite din altă parte.
Riscul asumat prin acordarea unui împrumut, trebuie în „recompensa” pe
care o primeşte banca. Este normal ca o bancă să perceapă o rată mai mare a
dobânzii, dacă ea consideră ca un anumit credit incubă un risc mai mare. În mod
similar, este posibil ca o bancă să perceapă o dobândă mai mică, pentru
împrumuturile garantate prin forme asiguratorii certe, neriscante sau cu risc minim.
Cu toate acestea, banca trebuie să-i permită clientului să dispună de suficient
numerar pentru a putea să-şi desfăşoare activitatea nestingherit; în caz contrar
stabilirea unei rate de dobândă prea mare poate determina un risc de credit sporit.
23
Garanţia
Datorită mediului competitiv în care operează, băncile nu pot totdeauna
stabili rate ale dobânzii care să reflecte, realist, riscul inerent unei situaţii date.
Dacă o bancă solicită o rată de dobândă prea mare, clientul se poate adresa
concurenţei şi, prin urmare banca pierde un client. Pentru a putea stabili o rată de
dobândă mai mică, o bancă poate solicita drept garanţie active de o anumită
valoare, cu dreptul de le vinde în cazul în care clientul nu reuşeşte să ramburseze
creditul. Acesta este cunoscută sub denumirea de garanţie reală.
Orice decizie privind creditarea unui client trebuie să ia în considerare
capacitatea prezentă şi viitoare a clientului, de a rambursa creditul din resurse
proprii. Cu alte cuvinte, decizia de creditare trebuie luată înainte de a aduce în
discuţie garanţia.
Banca va trebui să ia în considerare o valoare care să poată atribui în mod
realist oricărei garanţii oferite de client şi cât de uşor va fi să transform, în numerar
garanţia, în caz ca apare necesitatea executării ei.
Garanţia nu constitue pentru bancă sursa principală de rambursare, respectiv
de recuperare a creditelor.
2.3. Clasificarea creditelor
În economia de piaţă raporturile de credit sunt considerabile, în dimensiunile
lor, şi multiple, în varietatea lor. Astfel, orice categorisire a raporturilor de credit
poate fi discutabilă prin criteriile utilizate sau prin gradul lor de cuprindere.
Sunt mai multe criterii după care se pot delimita raporturile de creditare:
1. persoana creditorului
2. modalitatea specifică de formare şi utilizare a capitalurilor disponibile
3. Persoana debitorului
24
4. Dimensiunea şi dinamica necesităţilor debitorului şi modul de folosire
a capitalurilor împrumutate
5. Obiectul creditului şi sfera de utilizare
6. Duratele de constituire a capitalului disponibil şi de utilizare da către
împrumutaţi.
Din acest punct de vedere, raporturile de credit s-au cristalizat, de-a lungul
vremii, în cinci categorii principale: creditul comercial, creditul bancar, creditul
obligatoriu, creditul ipotecar, şi creditul de consum.
a. Creditul comercial
Acordarea de credite sub formă de marfă este o practică seculară care îşi are
originea în procesul diviziunii primare a muncii, atunci când, din cauza
producătorilor s-au desprins comercianţi, agenţi economici specializaţi în
desfacerea mărfurilor.
Prin actul de credit care acţiona în sprijinul realizării mărfurilor, se îmbinau,
pe de o parte, interesul comerciantului lipsit de capital, care se învoia de fapt,
plătească marfa după vânzarea ei.
Mărfurile primite pe credit comercial reprezintă pentru cumpărători datorii
exigibile la anumite termene de plată.
Creditul comercial fiind pentru cumpărător o sursă suplimentară de capital,
scutindu-l de a utiliza alte surse mai costisitoare. De fapt, creditul comercial este
un credit de marfă, cumpărătorul fiind la rându-i producător de marfă, vinde
mărfurile sale pe credit, astfel ca acest credit primit de la furnizorii săi permite
acestuia să ofere credite cumpărătorilor săi fără a angaja surse proprii sau credite
bancare.
În desfăşurarea raporturilor de credit comercial agenţii economici primesc
credite în calitate de cumpărător, fapt ce le asigură un flux de resurse, deci acordă
credite de furnizor cumpărătorilor lor şi rezultă astfel un transfer de resurse
economice care avantajează deopotrivă pe cei doi agenţi economici.
25
Creditul comercial este consemnat prin titluri de credit (cambia sau trata).
Acest fapt permite transferabilitatea creanţelor, cedarea lor unui alt beneficiar, de
regulă în favoarea unei bănci comerciale sau altei instituţii financiare. La
prezentarea cambiei la Banca Comercială înainte de scadenţă pentru a lua un
împrumut agentul economic va transforma creditul comercial în credit bancar, şi va
primi valoarea actuală a cambiei.
Valoarea actuală a cambiei = Valoarea nominală – Taxa scontului
VN x rată dobânzii x timpul (zile)
Taxa scontului = -----------------------------------------
360 x 100
Din această operaţiune se nasc efecte pentru cel ce cedează titluri de credit şi
pentru noul beneficiar.
Efectele pentru fostul beneficiar constau în faptul că transformă dreptul său
de creanţă în lichiditate înainte de scadenţă. Sumele obţinute le poate angaja în
afaceri. În mod curent el va primi un credit de la bancă pentru suma înscrisă în
cambie, mai puţin taxa scontului. Astfel creditul comercial se transformă în credit
bancar, plătind o dobândă din momentul scontării până la scadenţa cambiei.
Efectele pentru bancă constau în faptul că:
- banca angajează resursele sale financiare într-un plasament de credit prin
scontare până la scadenţă; operaţiunea este similară cu acordarea unui credit
pe termen scurt;
- banca va încasa dobândă pe perioade de la scontare la scadenţă sub forma
scontului;
- la scadenţa cambiei, banca reţine creditul acordat prin scontare din sumele
care intră in contul furnizorului de la cumpărător.
26
b. Creditul bancar
Creditul bancar cuprinde o sferă largă de raporturi angajând modalităţi
diferite, pe termen scurt şi pe termen mijlociu şi lung, privind operaţiile baza pe
înscrisuri sau fără garantare, sau negarantate, în fiecare caz în parte său în cadrul
unui acord general.
În raporturile de credit cu banca se pot angaja şi persoane care în acest cadru
nu au calitate de agenţi economici. Indiferent de formă, esenţial în raporturile de
creditare ale agenţilor economici cu băncile, sunt pe de o parte, ca agenţi
economici îşi păstrează disponibilităţile băneşti în conturi sub formă de depozite
folosite de bănci ca surse de creditare şi, pe de altă parte băncile acordă credite
agenţilor economici din aceste resurse pentru producţie şi comercializare sau
dezvoltare.
Esenţial în aceste raporturi de creditare este faptul că unul din parteneri este
banca, spre deosebire de creditul comercial unde ambii parteneri sunt agenţi
economici.
Avansurile în cont curent sau credite de casă, reprezintă raporturile de
creditare întemeiate pe o deplină cunoaştere a activităţii întreprinderii, fără a fi
consemnate prin înscrisuri la fiecare angajament. Aceste credite nu sunt garantate
formal. Ele sunt menite să satisfacă necesităţile curente privind acoperirea
cheltuielilor de producţie cu caracter imprevizibil şi greu de localizat, în obiecte
care să reprezinte o garanţie veridică. Aceste credite nu au termene de rambursare.
De regulă, acordarea de astfel de credite este întemeiată pe depozite compensatorii
în conturi de bancă, fapt ce permite acestora să acopere necesităţile financiare prin
mişcări de redistribuire al depozitelor dintr-un cont sau altul.
Sistemul de acordare general este linia de credit, în condiţiile căreia se
stabileşte limita maximă a creditului acordat în acest cadru.
În practica bancară sunt cunoscute 3 tipuri de credit:
- linia de credit provizoriu
- linia de credit confirmată
27
- linia de credit progresivă sau revolving
O serie de alte credite bancar, de care pot beneficia întreprinderile necesită,
vis-à-vis de bănci, o motivare clară şi condiţionare a utilizării lor şi adesea
garantate. Astfel, după modul lor de angajare şi folosinţă, ele pot fi caracterizate ca
explicite.
Creditele explicite fi considerate în ansamblul lor pot fi considerate drept
credite pentru stocuri.
c. Creditul obligatar
Creditul obligatar reprezintă o grupă a operaţiilor de credit cu existenţa
seculară care se referă la relaţiile de credit în care parteneri sunt instituţiile statale
întreprinderile economice în calitate de debitori, care emit obligaţiunile, în această
calitate, pe de o parte, şi creditori, subcritori şi deţinători ai acestor obligaţiuni,
care-şi angajează astfel capitalurile, în vederea obţineri unui, venit sigur sub forma
principală de dobânzi.
În calitate de debitor apar colectivităţile publice, instituţii de stat şi private
care emit hărţi de valoare pa termen mediu şi lung în scopul atrageri de resurse
financiare necesare modernizări.
Obligaţiunea este un titlu de recunoaştere a datoriei care reprezintă o creanţă
financiară, pe care deţinătorul o are aspra emitentului. Deţinătorul încasează de
regulă, periodic dobânzile convenite în raportul de creditare.
O mare parte a obligaţiunilor sunt emise de stat, de către Ministerul
Finanţelor sau alte instituţii locale (primarul, prefecturii, comitate ).
Obligaţiunile au o largă gamă de forme şi implicit de posibilităţi de simulare
a deţinătorilor de capital de a participa la subscriere devenind creditori societăţilor
comerciale. Sumele mobilizate prin emisiunea şi plasarea acestor obligaţiuni pe
piaţa au ca destinaţie comerciale finanţarea de noi investiţii.
28
d. Creditul ipotecar.
Creditul destinat activităţi imobiliare prezintă una din cele mai importante
categorii de credit di sistemul naţional în economia de piaţă economice care cultivă
şi dezvoltă, sprijină şi susţine, proprietatea individuală.
Creditul ipotecar avea la sfârşitul anului 1987,în SUA proporţii
considerabile, reprezentând 2906 miliarde dolari. Numai comerciale susţineau în
calitate de creditori 507.5 miliarde dolari, ceea ce reprezintă circa 31%din totalul
creditelor acordate de către acestea.
Creditul ipotecar este principala modalitate de sprijinire a proprietăţii
imobiliare.
Principalul tip de împrumut pe ipotecă comportă o sumă de rambursare şi o
rată a dobânzii fixă. De regulă, în cadrul ratei fixă, în timp, scade partea privind
dobânzile şi creşte partea privind rambursarea propriu-zisă.
În ultimul timp s-au dezvoltat şi alte tipuri de ipotecare cum ar fi:
- credit pe bază de ipotecă cu dobândă variabilă
- credit pe bază de ipotecă cu rambursare progresivă
- credit pe bază de ipotecă inversat, purtător de anuităţi
Dimensiunile ample ale creditului ipotecar în toate ţările dezvoltate, implică
o mobilizare vastă de resurse, de regulă capitalurile disponibile pe termen lung.
e. Creditul de consum
Creditul de consum este creditul pe termen scurt sau mijlociu acordat
persoanelor individuale destinat a acoperi costul bunurilor şi serviciilor de care
beneficiază prin reţeaua de comercializare şi serviciu, sau pentru recreditarea
creanţelor contractate în acest scop.
Creditul de consum s-a afirmat, de timpuriu, între celelalte forme de credit,
şi, într-o formă iniţială, a existat sub forma „creditului deschis” , respectiv a
posibilităţii pe care comerciantul o acordă clienţilor, de regulă celor solvabili, de a
29
achiziţiona mărfuri potrivit necesităţii, urmând ca lichidarea sau regularizarea
datoriilor să se facă ulterior, potrivit angajamentelor personale, diferite de la caz la
caz. Forma astfel practicată a fost considerată drept credit de rambursare
neeşalonată.
Producţia de masă de bonuri de folosinţă îndelungată şi necesitatea de
asigura accesul deschis la cestea a cumpărătorului a determinat, în deosebi de la
începutul, statuarea, în fiecare din ţările dezvoltate, a unor norme de precise de
creditare, precum şi a unei reţele ample şi diversificate de instituţii de credit, în
mare parte legate de firmele de creditare. Astfel ca, cea mai mare parte a creditului
de consum există şi se acordă sub forma creditelor eşalonate.
O formă deosebită, în plină dezvoltare ce aparţine creditelor eşalonate îl
reprezintă creditul revolving, apărut la sfârşitul anilor 1930. Această formă s-a
extins odată cu amplificarea utilizării cărţilor de credit.
Elementele caracteristice acestui credit sunt:
- se acordă în cadrul unei convenţii stabile între părţi
- permite consumatorului să efectueze cumpărările sau să obţină împrumuturi
fie direct, asupra creditorului, fie indirect, prin cărţile de credit, în momentul
oportun pentru el.
- consumatorul are posibilitatea să efectueze plata fie în totalitate pentru
creditul în curs, fie prin părţi parţiale, periodice, după posibilităţi.
Cerinţele specifice în sfera cu cea mai mare implicare a reglementărilor şi
controlului de stat au orientat către desfăşurarea unor măsuri de protejare a
debitorului pe multiple planuri, dispoziţii care privesc limitarea sarcinilor
financiare ale persoanelor şi familiilor, folosirea mijloacelor financiare privind
plăţile, asigurarea unităţii şi evitarea discriminări în relaţiile de credit de consum.
Datorită imposibilităţi eliminării totale a riscului indiferent de puterea şi
tradiţia unui sistem bancar în general sau al unei bănci în particular, activitatea de
creditare generează şi credite neperformante.
30
Creditele se mai clasifică şi în funcţie de perioada de acordare, în funcţie de
debitorul bănci, în funcţie de destinaţi şi în funcţie de calitatea lor.
Clasificarea creditelor în funcţie de perioada de acordare:
- pe termen scurt
- pe termen mediu
- pe termen lung.
Creditele pe termen scurt reprezintă acele operaţiuni de împrumut a unor
sume de bani pe o perioadă ce nu depăşeşte 12 luni. Pentru acest tip de credite, ca
şi pentru creditele acordate întreprinderilor şi pentru creditele de consum este
caracteristică rambursarea integrală la scadenţă.
Dobânda pentru creditele pe termen scurt variază în funcţie de destinaţia
creditului şi se plăteşte de către beneficiarul creditului, conform condiţiei de credit
fie trimestrial, cu regularitate globală la scadenţă fie la scadenţă.
Forma curentă a creditului la bancă se încadrează în acest tip de credite, cu
cât convine în mai mare măsură exigenţelor de lichidităţi cerute băncilor de către
autorităţile monetare ca o exemplificare, rezerva minimă a B.N.R. trebuie să fie de
minim 30% din media soldurilor conturilor de disponibilităţi ale clienţilor,
calculelor de-a lungul unei zile lucrătoare ale unei luni.
Creditele pe termen mediu
Creditele pe termen sunt împrumuturi a căror dată de ramburs este cuprinsă
între 1-5 ani.
Aceste credite se acordă pentru activităţi de import-export, pe bază de
contracte ferme în acest sens, pentru activităţi de investiţii a căror eficienţă trebuie
demonstrată. Rambursarea acestor credite se face de obicei în tranşe lunare sau
trimestriale, calculându-se dobânda sumei mai mari, cât şi a termenului dobânda
fiind mai mare decât la creditele pe termen scurt. Acest tip de credite se acordă pin
băncile specializate în acest tip de operaţii.
31
Creditele pe termen lung reprezintă împrumuturi a căror durată de
rambursare depăşeşte 5 ani şi se acordă pentru investiţii pe termen lung, cu durata
de folosinţă îndelungată cum ar fii creditele pentru construcţia de locuinţe.
Creditele pe termen lung mai implică adesea rambursarea eşalonată, fapt ce
înseamnă că pe parcurs, la termenele stabilite lunare sau trimestriale, odată cu plata
curentă a dobânzilor se rambursează şi o parte din suma împrumutată.
Suma de rambursare(R) este formată din două componente: principal (P) şi
dobânzile aferente(d)
R=P+d
Creditul acordat de bancă trebuie să fie pe o durată relativ scurtă, mai ales
datorită fondurilor pe care banca le întrebuinţează care provin din resursele
menţionate anterior. Un alt motiv este cel al siguranţei rambursări care este invers
proporţionată cu durata acestora.
Banca trebuie să se asigure că rambursarea va fi făcută cu certitudine la
scadenţă deoarece în caz contrar sunt afectate propriile angajamente care au fost
luate faţă de cei care i-au încredinţat fondurile spre păstrare.
Clasificarea în funcţie de debitorul bănci
În funcţie de debitorul bănci pot exista mai multe tipuri de credite:
- credite acordate persoanelor fizice
- credite acordate persoanelor juridice
Creditele acordate persoanelor fizice sunt mai ales credite de consum, care
se acordă pe termene diferite. Acest tip de credite presupun existenţa unor garanţi
certe, iar nivelul dobânzi percepute este uniformizat de-a lungul unei perioade de
creditare, perioadă care este stabilită în funcţie de obiectul creditări.
Calitatea debitorului (garanţia sa morală) influenţează mai puţin nivelul cotei
dobânzilor şi mai mult însăşi procesul de acordare sau neacordare a creditului.
Creditelor acordate persoanelor fizice mai au şi alte forme:
32
- credite pentru construcţii de locuinţe, pe termen scurt, cu garanţii ipotecate.
- Credite pentru cumpărări de autovehicule
- Credite pentru studii
- linii de credit pentru cărţile de credit
Creditele acordate persoanelor juridice (agenţilor economici)
În raporturile sale cu agenţii economici, banca are rol activ în sprijinirea
clienţilor săi pentru desfăşurarea unei activităţi rentabile prin păstrarea şi
funcţionarea economiilor băneşti în cont, cât şi creditarea activităţilor de producţie,
comercializare prestări servicii, comerţ exterior, realizarea unei investiţii
productive sau gospodăreşti.
În general creditul acordat de bancă trebuie să satisfacă nevoile temporare
ale afacerilor, să suplinească insuficienţa temporară a capitalului lichid al agenţilor
economici, deoarece în caz contrar ar degenera într-o simplă vărsare de fonduri.
- Clasificarea creditelor în funcţie de destinaţie
a) Credite productive :- pentru activitatea curentă
-pentru investiţii
b) Credite consumative
a) Creditele productive deţin ponderea cea mai mare în perioada actuală şi se
împart în două mari categorii : credite pentru activitatea curentă şi pentru
investiţii.
- Creditele pentru activitatea curentă sunt în general credite pe termen
scurt şi se acordă agenţilor economici pentru activităţi curente.
Creditul se acordă pe o perioadă stabilă, iar rambursarea se face
integral la scadenţa, dobânda calculată achitându-se lunar.
- Credite pentru investiţii se acordă pe termen mediu şi lung, sunt
destinate construcţiilor de locuinţe, construiri unor obiective
industriale, etc. în cazul acestor credite, banca poartă rolul de
consultant financiar al întreprinzătorului .
33
b) Creditele consumative sunt credite pe termen scurt sau cel mult mediu,
acordate persoanelor individuale şi sunt destinate să acopere costurile
bunurilor şi serviciilor de care beneficiază prin reţeaua de comercializare şi
servicii sau prin recreditarea creanţelor în acest scop.
- Clasificarea în funcţie de calitatea lor: - performante
- nerambursate la scadenţă
Creditele performante reprezintă pentru bancă acea categorie de credite în
curs de execuţie, a căror durată de acordare nu este expirată, iar debitorii şi-au
achitat la momentul respectiv toate datoriile faţă de bancă.
Pentru creditele pe termen mediu şi lung, condiţia necesară pe care trebuie
să o îndeplinească creditul pentru a fi considerat performant este ca toate tranşele
de rambursat ale creditului, inclusiv dobânda să fie achitată la zi.
Creditele nerambursate la scadenţă reprezintă credite neachitate la termenele
stabilite prin contractele de credite. În cazul în care debitorul îşi achită la timp
obligaţiile, creditele rambursate trec într-un cont separat, de credite restante,
dobânda corespunzătoare fiind majorată.
Pentru lichidarea acestui tip de credite, banca urmăreşte debitorul în instanţă,
pentru valorificarea garanţiilor materiale (gaj, ipotecă), sau, în urma unui contract
cu debitorul recurge la prelungirea contractului de credit în schimbul unor garanţii
noi (contracte de export, scrisoare de garanţie).
34
3. Activitatea de creditare la Banca Internaţională a Religiilor
3.1. Politica generală de creditare
Acordarea de credite de către bancă are la bază prudenţa bancară ca
principiu fundamental de politică bancară, prevederile din legea 58/1998 privind
activitatea bancară, potrivit cărora “ la acordarea creditelor, societăţile bancare vor
urmări ca solicitanţii să prezinte credibilitate , toate operaţiunile de credit şi
garanţia a societăţilor bancare vor fi consemnate în documentele contractuale din
care să rezulte toţi termenii să toate condiţiile tranzacţiilor
Creditul se acordă pe obiect, pentru o destinaţie precisă, împrumutatul fiind
obligat să utilizeze creditul în concordanţa cu scopul pentru care a fost solicitat şi
aprobat, banca având dreptul şi obligaţia de asumări respectarea destinaţiei
creditelor şi a celor condiţii prevăzute în contractul de împrumut.
Dacă împrumutul încalcă condiţiile contractului de împrumut, inclusiv cele
referitoare la destinaţia creditului, conform prevederilor Legii 58/1998, banca va
putea “întrerupe imediat, fără preaviz, utilizarea creditului aprobat “, procedând
totodată la retragerea creditului deja aprobat.
Creditul se acordă numai pe bază de garanţii care pot fi bunuri imobile,
mobile, titluri de valoare şi altele.
Banca are obligaţia să verifice scriptic şi faptic existenţa garanţiilor şi modul
de utilizare a creditului, iar în cazul în care se constată credite negarantate sau
încălcare prevederilor contractuale, să sisteze creditarea, sau, după caz, să
recupereze cu prioritate creditele cordate din încasări ale agenţiilor economici.
Pe toată durata creditări, agenţii economici, beneficiari de credite, au
obligaţia să depună la bancă un exemplar din bilanţul (anual) şi situaţia
patrimonială (trimestrială).
35
Creditele trebuie să fie rambursate la termen, nerambursarea la scadenţă
conducând la plata de dobânzi penalizatoare după caz, la declanşarea procedurii de
executare silită.
Conform prevederilor din Legea 58/1998 privind activitatea bancară,
împrumuturile acordate unui singur debitor nu pot depăşi, cumulate, 20% din
capitalul şi rezervele bănci.
Suma totală a împrumuturilor mari acordate debitorilor nu poate depăşi de
opt ori capitalului propriu al băncii.
Suma totală a împrumuturilor acordate persoanelor aflate în relaţii speciale
cu banca, precum şi personalului propriu al băncii nu poate depăşi 20% şi respectiv
5% din capitalul propriu al băncii.
Regiile autonome, în conformitate cu prevederile din Legea 15/1990 privind
reorganizarea unităţilor economice de stat pot contracta credite pentru acoperirea
cheltuielilor curent în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul
precedent.
Pentru creditele acordate banca percepe dobânzi şi comisioane care se
negociază cu agenţii economici şi persoanele fizice în funcţie de condiţiile pieţei şi
de nivelul acestora stabilite de centrala băncii şi se scriu contractele de împrumut.
3.2. Programarea creditelor şi a resurselor de creditare ale băncii
Programarea creditelor se efectuează trimestrial, pe baza propunerilor
unităţii băncii, avându-se în vedere întreaga activitate de creditare în lei pe termen
scurt, mediu şi lung a agenţilor economici indiferent de natura capitalului şi forma
de organizare. Se stabileşte astfel la nivelul unităţii băncii excedentul surselor de
creditare sau, după caz, deficitul de realizat care urmează să fie acoperit de la
centrala băncii.
36
Nivelul programat al creditelor pentru trimestrul următor se determină
pornind de la preliminariile pentru finele perioadei curente şi evaluarea facturilor
care influenţează evoluţia şi valoarea creditelor pe perioada viitoare.
Pentru calculul necesarului de credite pentru trimestrul următor unităţilor
băncii pot solicita date de la agenţii economici.
Necesarul de credite şi resursele de creditare stabilite de unităţile băncii
trimestrial, cu defalcare pe luni se analizează de comitetul de conducere al unităţii
băncii şi se remit pe cale ierarhică centralei băncii până la data de 15 a ultimei luni
din trimestrul în curs. Direcţia operaţiuni interne le centralizează, analizează
împreună cu datele pe care le deţine, elaborează proiectul trimestrial al
programului de credite pentru trimestrul următor, cu defalcare pe luni.
Proiectul programului de credite se aprobă de comitetul de direcţie al băncii
şi se ratifică de Consiliul de administraţie al băncii.
Centrala băncii, lunar, după cunoaşterea efectivă a resurselor de creditare,
poate să modifice programul de credite aprobat iniţial.
Direcţia operaţiuni interne din Centrala băncii defalchează creditele din
programul aprobat de sucursale, separat pentru credite pe termen scurt de cele pe
termen mediu şi lung şi transmite acestora plafoanele aprobate.
Sucursalele înregistrează plafoanele primite în evidenţa proprie şi, în termen
de cel mult 3 zile defalcă şi comunică corespunzător, plafoanele cuvenite
filialelo9r şi agenţilor din această ordine.
Este interzisă utilizarea plafoanelor între creditele pe termen scurt şi cele pe
termen mediu şi lung. În cazuri justificate asemenea schimbări vor fi efectuate
numai cu aprobarea centralei.
Eventualele necesităţi suplimentare de plafoane, precum şi sumele ce devin
disponibile din plafoanele aprobate, se comunică de sucursale, în mod operativ pe
parcurs şi necondiţionat la finele lunilor, centralei băncii, care procedează la
redistribuirea lor în funcţie de necesităţi.
37
Aprobarea şi acordarea creditelor de către unităţile băncii se face în limita
plafoanelor primite şi a resurselor de creditare existente.
Resursele de creditare în lei, ale băncii, sunt formate din:
- disponibilităţi la vedere şi depozite ale clienţilor băncii, persoane
juridice române;
- disponibilităţi la vedere şi depozite ale persoanelor fizice;
- sume în tranzit între unităţile băncii;
- pasivele interbancare în care se cuprind disponibilităţi şi credite
interbancare;
- fonduri proprii în lei ale băncii.
Asigurarea surselor de creditare se realizează în primul rând, prin utilizarea
eficientă a resurselor proprii ale fiecărei unităţi a băncii, şi, în unele cazuri, din
resursele puse la dispoziţie de centrala băncii.
Deoarece disponibilităţile la vedere ale clienţilor băncii se utilizează, în
primul rând pentru decontarea creditelor emise de aceştia, iar diferenţa ca resursă
de creditare, unităţile băncii trebuie ca, la analizele pe care le efectuează, să aibă în
vedere ca nivelul acestora să fie folosit ca resursă de creditare în procent de numai
50-60%.
Creditele se acordă în baza depozitelor atrase şi se corelează cu termenele de
construire ale acestuia.
Unităţilor băncii le este interzisă contractarea directă de împrumuturi de la
alte instituţii financiar bancare acestea efectuându-se numai la centrala băncii.
38
3.3. Particularităţi de creditare la Banca Internaţională a Religiilor
3.3.1. Creditarea activităţii curente pe termen scurt
Condiţii generale
Pentru a beneficia de credite, solicitanţii trebuie să îndeplinească
următoarele condiţii:
- să fie constituiţi conform legii şi să desfăşoare activităţi legale şi
eficiente;
- să îndeplinească indicatorii de bonitate şi solvabilitate;
- să prezinte garanţii materiale şi morale pentru rambursarea integrală la
scadenţă a ratelor şi dobânzilor aferente;
- să acopere clauzele negociate înscrise în contractul de împrumut;
- să înştiinţeze banca despre existenţa conturilor deschise la alte bănci şi
să prezinte situaţia creanţelor şi angajamentelor din toate conturile
bancare;
- să efectueze toate operaţiunile de încasări şi plăţi în lei şi în valută
prin BIR.
Nu pot beneficia de credite agenţii economici care înregistrează pierderi, au
credite nerambursate la scadenţă ori se află în stare de încetare de plăţi sau
faliment, declaraţi de bancă sau de alte bănci.
În situaţiile excepţionale în care, la propunerea comitetelor de conducere ale
unităţii bancare şi cu avizul comitetului de credite şi de risc se apreciază ca prin
acordarea unui nou credit să se poată redresa situaţia economică a agentului
economic, acesta se poată efectua numai cu aprobarea comitetului de direcţie a
băncii.
39
Organizarea, atribuţiile şi răspunderile comitetelor de credite şi risc sunt
stabilite prin regulamente distincte.
Creditele se acordă pe obiecte de creditare pentru următoarele destinaţii sau
acţiuni: aprovizionări cu materii prime, materiale, combustibil, energie, piese de
schimb, subansamble, mărfuri precum şi pentru efectuarea unor cheltuieli necesare
producţiei, desfacerii, executării de lucrări şi prestaţii şi servicii.
Creditele pe termen scurt pentru toţi agenţii economici, se acordă de regulă,
prin contul denumit „Credite acordate în lei pe termen scurt”. Aprobarea acestor
credite se acordă pentru o perioadă de cel mult 12 luni iar acordarea lor se face pe
fiecare obiect de creditare în parte luat în consideraţie la probare.
Acordarea efectivă a creditelor se efectuează direct din acest cont, prin plăţi
către furnizări sau prin eliberări de carnete de cecuri cu limita de sumă, iar în unele
situaţii bine analizate şi în numerar ori prin punerea la dispoziţia împrumutatului a
sumei respective într-un cont de disponibilităţi provenite din credite, caz în care nu
se bonifică dobânda. Această modalitate de acordare se negociază prin contractul
de împrumut.
La unii agenţi economici cu capital de stat sau privat acordarea de credit se
poate efectua prin contul curent sub forma unei linii de credit.
Pentru a beneficia de credite prin contul curent, agenţii economici trebuie să
îndeplinească în bune condiţii indicatorii de bonitate şi să nu înregistreze credite
nerambursate la scadenţă.
Aprobare creditării prin contul curent sub forma unor linii de credit se dă
numai de către centrala băncii, pe baza întregii documentaţii de credit primite de la
sucursalele băncii.
La deschiderea contului curent unitatea băncii va bloca contul de
disponibilităţi ale agentului economic, eventualul sold creditor transferat în contul
curent.
40
Creditele pe termen scurt, acordate până la data deschiderii liniei de credit,
se menţin în continuare, iar ratele scadente ale acestor credite şi dobânzile aferente
se vor rambursa prin contul curent.
În situaţia în care agenţii economici cărora li s-a aprobat creditarea prin
contul curent nu mai realizează în bune condiţii indicatorii de bonitate sau
efectuează plăţi care nu se referă la obiectul de activitate al acestora, unităţile
băncii pot lua măsura de încetare a creditării prin contul curent.
Agenţilor economici cărora li s-au aprobat credite prin contul curent,
valoarea creditelor se determină, la începutul fiecărui trimestru ca diferenţa între
activele curente şi pasive curente.
Activele curente trebuie influenţate cu eventualele stocuri şi cheltuieli
creditate prin conturi şi separate de împrumut precum şi cu activele circulante
necreditabile.
Necesarul de credite al agenţilor economici se analizează de unitatea băncii
urmărindu-se realizarea celor solicitate, asigurarea cu contracte de aprovizionare a
obiectelor ce urmează a se credita, a contractelor de desfacere pentru producţie. Se
realizează astfel încât să se justifice volumul de cheltuieli şi venituri stabilite pe
trimestru şi pe fiecare lună în parte.
În urma analizei necesarului de credite se stabileşte deficitul sau excedentul
de credite.
Deficitul de credite constituie nivelul noilor credite de care poate beneficia
agentul economic în perioada următoare, peste creditele provenite din trimestrul
anterior, iar excedentul de credite reprezintă volumul de credite care urmează a se
rambursa în perioada următoare, de regulă în termen de maximum 90 zile.
Agenţilor economici cărora li se acordă credite prin contul curent li se mai
pot acorda, prin conturi separate de împrumut, următoarele credite:
a. credite pentru nevoi temporare
b. credite pentru stocuri sezoniere
c. credite pentru producţia de export şi pentru exportul de produse
41
a) Creditele pentru nevoi temporare: se acordă pe baza creării şi a
documentaţiei prezentată de agenţii economici, din care să rezulte stocurile pentru
care se solicită credite, valoarea acestora, clauzele formării lor, dacă acestea au
asigurată desfacerea prin contracte, termenele de valorificare a lor şi cele de
rambursare a creditelor.
Creditele pentru nevoi temporare se acordă pe o perioadă de maxim 90 zile,
în funcţie de termenul de valorificare a stocului.
b) Creditele pentru stocuri sezoniere se acordă agenţilor economici care
constituie astfel de stocuri (materii prime şi produse de provenienţă străină)
aprovizionate anticipat pentru asigurarea consumului în perioada sezonului rece,
stocuri de masă lemnoasă, produse de balastieră care se extrag în timpul verii se
folosesc în tot cursul anului, alte stocuri care se constituie justificat economic se
consumă într-o perioadă mai mare de un trimestru, fără a depăşi 12 luni pe baza
cererilor agenţilor economici din care să rezulte obiectele creditării, nivelul
acestora şi termenele acestora de valorificare şi rambursare a creditelor.
Acordarea efectivă a creditelor pentru nevoi temporare şi a creditelor pentru
stocuri sezoniere se efectuează numai cu condiţia utilizări integrale a eventualelor
disponibilităţi existente şi a creditelor aprobate pentru contul curent.
c) Credite pentru producţia de export şi exportul de produse se acordă pentru
aprovizionări cu materii prime şi materiale, semifabricate, subasamblate,
combustibili, energie, etc. din ţară şi din import, în vederea realizării de produse cu
desfacere asigurată la export.
Aceste credite se acordă cu condiţia existenţei a creditelor irevocabile
deschise sau a altor forme de plată garantată bancar.
Creditele pentru exporturi de produse se acordă pe baza documentelor ce
atestă livrarea mărfurilor la export pe perioada de la livrare până la încasarea
contravalorii lor de la partenerii externi.
Creditele acordate prin contul curent, creditele pentru nevoi temporare şi
pentru stocuri sezoniere, precum şi orice alte credite, inclusiv creditele
42
nerambursate la scadenţă trebuie să se încadreze în plafoanele de credite aprobate
agenţilor economice cât şi în plafonul de credite global comunicat unităţii băncii.
Persoanelor fizice li se pot acorda credite pe termen scurt sau mediu pentru
procurarea unor obiecte de folosinţă îndelungată, uz gospodăresc, cumpărări de
apartamente, construirea sau repararea de locuinţe, alte nevoi personale, precum şi
pentru exercitarea activităţii pentru care au fost autorizate, acestea trebuie să facă
dovada realizării veniturilor şi să prezinte garanţii care să asigure rambursarea
creditelor. Corespunzător termenilor maxime de rambursare stabilite, creditele vor
fi evidenţiate în conturi distincte respectiv credite pe termen scurt sau credite pe
termen mediu.
3.3.2. Creditarea activităţii de investiţii
Potrivit statutului B.I.R., acestea acordă credite pe termen scurt, mediu şi
lung pentru realizarea de investiţii, agenţilor economici cu capital de stat, privat
sau mixt, unităţilor de cult, precum şi persoanelor fizice, în condiţii stabilite de
normele B.I.R.
Creditele pe termen scurt, mediu şi lung se acordă pe o perioadă de până la 2
luni, 5 ani şi respectiv 10 ani.
A. Creditarea pe termen mediu şi lung
Pentru acordarea de credite pe termen mediu şi lung pentru investiţii de
valoare sub 10 milioane de lei şi pentru investiţii de valoare de peste 10 milioane
de lei solicitanţii depun la bancă, pe lângă documentaţia prevăzută la acordarea
creditelor pentru activitatea curentă şi alte documente precum:
a) documentaţia activă economică a investiţiei, întocmită şi
aprobată potrivit legii;
43
b) autorizaţia de construcţie eliberată potrivit Legii 50/1991
privind autorizarea şi efectuarea construcţiilor;
c) contractul de realizare a investiţiei încheiat cu constructorul
potrivit normelor legale;
d) graficul de eşalonare a lucrărilor;
e) situaţia surselor de finanţare a investiţiilor;
f) documentele din care să rezulte existenţa fondurilor proprii
cu care împrumutatul contribuie la realizarea investiţiei.
Banca urmăreşte existenţa tuturor documentelor respectiv a vizelor, a
acordurilor şi autorizaţiilor necesare prin care beneficiarul atesta că realizarea
obiectivului de investiţii se face cu respectarea prevederilor legale, precum şi
necesitatea, oportunitatea şi eficienţa economică a investiţiei respective.
Pe baza datelor din ultimul bilanţ contabil din situaţia evolutivă a
patrimoniului şi a principalilor indicatori de rezultate financiare, banca efectuează
analiza bonităţii agenţilor economici.
Pe baza bugetului de venituri şi cheltuieli şi a situaţiei veniturilor ce se vor
realiza, unitatea băncilor urmăreşte dacă au fost cuprinse sursele proprii necesare
rambursării ratelor de credite acordate anterior conform graficelor de rambursare,
inclusiv dobânzile aferente; dacă la stabilirea necesarului de credite s-a ţinut seama
de sursele proprii şi de eşalonarea cheltuielilor de investiţii, potrivit graficului de
investiţii; fundamentarea duratei de rambursare a creditului solicitat şi profitul ce
urmează a se realiza şi amortizarea ce se va include în costuri să permită
rambursarea integrală a creditelor şi dobânzilor aferente.
La aprobarea creditelor pe termen mediu şi lung se va urmări ca solicitantul
să dispună de surse proprii de realizare a investiţiei în proporţie de cel puţin 10%
din valoarea investiţiei sau aceea să fie deja realizată din surse proprii în această
proporţie.
44
La terminarea obiectivului de investiţie, în funcţie de valoarea totală a
creditului realizat, se reactualizează ratele şi termenele de rambursare, încheindu-se
un act adiţional la termenul de împrumut.
În perioada de graţie se stabileşte şi nu se rambursează ratele la credit, dar se
calculează şi se încasează dobânzile pentru creditele realizate.
B. Creditarea pe termen scurt
Obiectivul creditării pe termen scurt a activităţii de investiţii îl constituie
suplinirea temporară a resurselor proprii ale agenţilor economici. Creditarea pe
termen scurt se face pe total activitate şi nu pe obiective sau acţiuni de investiţii.
Termenul de rambursare este de maxim 12 luni şi decurge de la data utilizării lui
efective.
Documentaţia necesară pentru acordarea creditului este cererea de credit,
bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul în curs, ultimul bilanţ contabil anual şi
contul de profit şi pierdere şi ultima balanţă contabilă încheiată şi situaţia
garanţiilor materiale.
Pe baza memoriului de fundamentare activă solicitate anexat la cererea de
credit, unitatea băncii analizează cauzele care au condus la lipsa temporară de
resurse, necesarul de credite şi posibilitatea de rambursare a acestora.
Necesarul de credite pe termen scurt se analizează şi se determină în funcţie
de cauzele care au generat lipsa temporară de surse proprii, iar termenele de
rambursare se stabilesc în funcţie de posibilităţile de asigurare a resurselor proprii,
precum şi pe baza analizei bonităţii agenţilor economici.
Garanţiile creditului pe termen scurt pentru investiţii sunt ipoteca
convenţională de rangul I, gajul, cesionarea de creanţe, scrisoarea de garanţie
bancară, depozitul bancar şi dreptul de gaj general, ordinea de preferinţă
apreciindu-se în funcţie de volumul creditului solicitat, cauza care a generat lipsa
45
temporară a resurselor, bonitatea agenţilor economici şi implicit posibilităţile de
rambursare.
Analiza cererii, încheierea contractului de împrumut, aprobarea, acordarea şi
rambursarea creditelor se efectuează conform prevederilor normelor.
Controlul bancar atât la creditele pe termen mediu şi lung, cât şi la cele pe
termen scurt, se efectuează pe întreaga perioadă de creditare, asupra condiţiilor
prevăzute în contract şi a existenţei garanţiei creditelor respective.
3.4. Rambursarea creditelor
Rambursarea creditelor şi încasarea dobânzilor se poate iniţia şi direct de
către bancă, aceasta fiind autorizată în mod expres prin contract de împrumut, prin
nota de contabilitate, întocmită de către inspector şi vizată de şeful
compartimentului de credite, în cazul în care împrumutatul nu-şi achită datoriile
din proprie iniţiativă.
Rambursarea ratelor scadente se efectuează din iniţiativa împrumutatului la
termenele prevăzute în contract astfel:
a) pentru ratele scadente la creditele pe termen scurt din sumele
existente în soldul creditelor al contului de disponibilităţi al
împrumutatului;
b) pentru ratele scadente la creditele acordate prin contul curent, prin
reducerea plafonului de credite aprobat la contul curent, pentru finele
zilei precedente aceea în care este stabilită scadenţa, cu valoarea ratei
scadente, caz în care, la finele zilei scadente, soldul debitor al contului
curent trebuie să nu depăşească noul plafon aprobat, fie ca urmare a
încasărilor acordate în cont în ziua scadenţei, fie prin înregistrarea la
credite nerambursarea la scadenţa soldului debitor care depăşeşte noul
plafon de credite al contului curent
46
c) pentru ratele scadente la creditele acordate prin conturi separate de
împrumut, rambursarea ratelor stabilite se efectuează din contul curent.
Pentru ratele scadente care n-au putut fi rambursate în ziua scadenţei,
rambursarea acestora se face prin înregistrarea la credite nerambursate la scadenţă,
prin nota de contabilitate, întocmită de compartimentul credite, a ratelor scadente
de la conturi de credite pe termen scurt, separate de împrumut sau cont curent al
agenţilor economici în cauză.
Rambursarea unor rate de credite se poate efectua şi anticipat de către
împrumutaţi, cu aprobarea prealabilă a conducerii unităţii băncilor, această
aprobare se dă după analiza posibilităţii plasării automate a resurselor respective în
noi credite. În asemenea situaţii, se consideră şi se înregistrează ca rambursate
ultimele rate din contract.
Pentru ratele de credite rambursate anticipat fără aprobarea unităţii băncii, se
calculează şi încasează de către compartimentul de credite, penalizări în sume
corespunzătoare dobânzilor cuvenite.
În mod excepţional, unitatea băncii poate, la cererea debitorului depusă cu
cel puţi 10 zile lucrătoare înainte de scadenţa să rescadenţeze creditul în sensul
amânării sau prelungirii termenului de rambursare a unei rate sau a întregului
credit, în situaţia în care imposibilitatea rambursării se datorează unei cauze
justificate, noul termen trebuie să se încadreze în cel final de rambursare, stabilit
prin contractul de împrumuturi sau în perioada maximă de creditare pentru fiecare
fel de credite.
Se pot admite cel mult două rescadenţări pentru care se încheia acte
adiţionale la contractul de împrumut.
Noile termene de rambursare rezultate în urma rescadenţării creditelor se
înscriu în contractele de împrumut încheiate cu împrumutaţii sau în alte acte
adiţionale cu aceştia. Dobânzile cuvenite la creditele acordate se calculează de
unităţile băncii la termene stabilite de centrală şi se încasează din disponibilităţile
împrumutatului sau din contul curent cu prioritate faţă de ratele creditelor scadente.
47
După înregistrarea creditelor nerambursate, banca mai acordă clientului
respectiv noi credite, încasările fiind utilizate cu prioritate pentru plata dobânzilor,
comisioanelor şi spezelor bancare şi pentru rambursarea ratelor restante.
Dacă într-o perioadă de 60 zile încasările nu permit plata dobânzilor şi
comisioanelor şi rambursarea ratelor restante, banca somează împrumutatul să le
achite într-un termen de 0 zile, şi pune în vedere ca, în caz contrar, declanşează
procedura de executare silită. În asemenea situaţii, eventualele rate care mai sunt
de rambursat după scadenţe şi se înregistrează la creditele nerambursate la
scadenţă.
3.5. Garanţiile creditelor
Banca are dreptul şi obligaţia să verifice la împrumutaţi modul cum se
utilizează creditele, existenţa garanţiilor, respectarea destinaţiei lor pentru care s-a
aprobat, cum rambursează la termen ratele scadente, şi plătesc dobânzile
rambursate precum şi respectarea celorlalte clauze prevăzute în contractele de
împrumut.
Verificarea garanţiei creditelor se efectuează, atât faptic, prin constatatori la
faţa locului, cât şi scriptic pe baza datelor din evidenţele agenţilor economici.
Verificare faptică constituie forma principală de verificare a garanţiei
creditelor şi se efectuează cel puţin o dată pe trimestru asupra bunurilor şi valorilor
constituie drept garanţie a creditelor nominalizate expres în contractul de împrumut
urmărindu-se:
- verificarea existenţei efective a bunurilor luate în garanţie;
- modul de depozitare, păstrare şi conservare a bunurilor luate în
garanţia creditelor.
La unităţile din agricultură se verifică şi modul în care este folosit
potenţialul productiv al pământului şi al celorlalte capacităţi de producţie al
48
agentului economic, evoluţia stării de vegetaţie şi a culturilor în funcţie de care se
estimează recoltele probabile, etc.
Verificarea scriptică a garanţiei creditelor se efectuează de regulă lunar, pa
baza datelor din balanţa contabilă, din evidenţa analitică, precum şi a oricăror alte
constatări efectuate, la timp de 10 zile lucrătoare de la datele legale, de depunere la
organele în drept a raportărilor lunare sau trimestriale.
Pentru agenţii economici care au o stare financiară şi economică bună nu
înregistrează credite nerambursate la scadenţă, sau plăţi restante către furnizori şi
desfăşoară o activitate rentabilă, conducerea unităţilor băncii poate aproba ca
verificarea scriptică a garanţiei creditelor să se efectueze semestrial.
Cu ocazia verificării scriptice a garanţiilor se urmăreşte:
- înregistrarea corectă în evidenţa contabilă a bunurilor ce constituie
garanţia creditelor acordata
- respectarea destinaţiei creditelor şi reflectarea corectă în evidenţa
contabilă de decontare, utilizare şi rambursare a creditelor;
- concordanţa soldurilor conturilor de credite din extrase de cont
eliberate de bancă cu cele din evidenţele agenţilor economici;
- existenţa şi realitatea comunicării la banca unde funcţionează contul
pentru activitatea de producţie a situaţiilor datoriilor şi creanţelor din
celelalte conturi deschise la alte societăţi bancare;
- desfăşurarea unei activităţi profitabile şi realizarea prevederilor
bugetului de venituri şi cheltuieli pentru asigurarea surselor necesare
rambursării ratelor scadente;
- realizarea indicatorilor de bonitate pe tot parcursul procesului de
creditare.
Deficienţele constatate cu ocazia verificărilor faptice şi scriptice a garanţiei
creditelor se consemnează în acte bilaterale, astfel:
- în cazul expirării valabilităţii unor documente care au fost acceptate
drept garanţie a creditelor se cere agenţilor economici respectiv
49
prelungirea valabilităţii economice sau obţinerea altor documente
valabile şi care să fie acceptate de bancă;
- în situaţia utilizării totale sau parţiale a unor disponibilităţi constituite
în depozite bancare colaterale se cere agenţilor economici aducerea
imediată a depozitelor în situaţia iniţială;
- dacă unele bunuri care au fost luate cu garanţia creditului au fost
utilizate în procesul de producţie sau s-au degradat, se solicită
agenţilor economici beneficiari de credite să le înlocuiască imediat cu
bunuri care să fie acceptate de bancă;
- în cazul constatării unor deficienţe în ţinerea evidenţelor contabile a
bunurilor care constituie garanţia creditelor, a operaţiilor de decontare,
utilizare şi rambursare a creditelor, a concordanţei soldurilor de la
bancă cu cele ale societăţii, se solicită înregistrarea corectă;
- dacă în termen de 48 ore de la înştiinţare, agenţii economici nu
reîntregesc garanţiile creditelor cu bunuri acceptate de bancă, nu
prezintă documentele sau actele ce atestă existenţa unor garanţii
valabile, sau nu reflectă corect în evidenţa contabilă a operaţiunilor
legate de acordarea şi rambursarea creditelor, creditele aferente se
rambursează din disponibilităţile agentului economic, iar în lipsa
acestora se trec la credite nerambursate la scadenţă, şi se urmăreşte
rambursarea lor cu prioritate din încasări. Dacă creditele restante nu
sunt rambursate în termen de 60 zile se declanşează procedura de
executare silită.
În cazul în care creditul nu este utilizat integral, se diminuează plafonul
stabilit cu suma creditelor nerambursate la scadenţă.
Rambursarea creditului sau trecerea acestuia la restanţă se efectuează cu
nota de contabilitate întocmită de inspector şi vizată de şeful compartimentului de
credite.
50
În cazul furnizării de către împrumutat a unor date nereale, unităţile băncii
vor putea reduce sau anula împrumutul.
Măsurile de trecere la executarea silită luate de unităţile băncii se comunică
imediat, în scris, Direcţiei operaţiuni interne din Centrala băncii.
În situaţia în care unu agenţi economici, care beneficiază de credite
înregistrează pierderi, unitatea băncii, în termen de 10 zile de la închiderea balanţei
contabile, analizează cauzele la această situaţie, posibilităţile de recuperare a
acestora şi în funcţie de acestea, propune măsuri pe linia creditului bancar.
Constatările şi propunerile respective însuşite de conducerea băncii se
comunică centralei băncii care, hotărăşte asupra creditării, în continuare, a
agentului economic respectiv. Decizia Comitetului de direcţie se comunică, în
scris, unităţii băncii, care urmează să aducă la îndeplinire cele stabilite.
Banca este îndreptăţită să solicite împrumutatului orice document legat de
verificarea garanţiei şi eficienţa utilizării creditului.
Pentru prevenirea riscului de rambursare la termen, atât a creditelor pe
termen scurt, cât şi a creditelor pe termen mediu şi lung, împrumutatul trebuie să
prezinte garanţii corespunzătoare care pot fi:
a) ipoteca convenţională de rangul I
b) gajul
c) cesiunea de creanţă
d) scrisoarea de garanţie bancară
e) depozitul bancar
f) dreptul de gaj general
a) Ipoteca convenţională de rangul I este constituită asupra bunurilor imobile
prin natura lor; bunurilor imobile prin destinaţie (maşini, utilaje, instalaţii fixe în
spaţiu) în stare de funcţionare; bunurilor imobile ce urmează a fi cumpărate sau
realizate din credite, care pot fi admise în calculul garanţiilor dacă asupra lor se va
construi ipoteca odată cu încheierea actelor de vânzare-cumpărare sau în cel mult
30 de zile de la data realizării lor.
51
Ipoteca este un contract imobiliar ce ia naştere din convenţia parţială,
potrivit normelor prevăzute de lege, care nu implică deposedarea celui ce o încheie
şi nu produce obligaţii decât în sarcina celui ce o constituie.
b) Gajul propriu-zis, constituit în favoarea băncii, sub cele două forme ale
sale: gajul fără deposedare, gajul ce depozitare.
c) Concesiune de creanţă este un act scris prin care un creditor transmite o
creanţă a sa unei alte persoane.
d) Scrisoare de garanţie bancară este un înscris prin care o altă bancă
(garant) se angajează necondiţionat şi irevocabil în cazul în care un debitor
împrumutat nu va executa obligaţia de a plăti la o dată bine stabilită o sumă de bani
determinată să plătească la suma neachitată, în favoarea băncii beneficiare
(împrumutătoare).
e) Depozitul bancar reprezintă o garanţie materială sub forma uni sume de
bani depusă la debitor la bancă în favoarea beneficiarului în anumite condiţii
stabilite şi comunicate băncii de către debitor.
Depozitul bancar se poate constitui la unitatea băncii care acordă creditul
sau altă societate bancară, în ambele cazuri încheindu-se un contract de depozit.
f) Dreptul de gaj general care se constituie asupra bunurilor imobile şi
mobile prezente şi viitoare, inclusiv a celor care se procura şi se realizează din
credite, prin consemnarea unei astfel de clauze din contracturi de împrumut.
Dreptul de gaj general va fi admis drept garanţie în cazul unor acţionari ai
băncii sau a altor agenţi economici cu o situaţie economico-financiară bună, la
care, la data solicitării creditului, volumul activelor patrimoniale la zi este dublu
faţă de volumul creditelor solicitate la care se adaugă restul datoriilor de orice fel.
Garanţiile creditului trebuie să acopere în procent de 125% valoarea
creditului şi a dobânzilor calculate pe o perioadă de un an.
Garanţiile sunt selectate în funcţie de destinaţia creditelor cu următoarele
precizări:
- ipoteca are prioritate faţă de celelalte garanţii;
52
- creditele pentru investiţii sunt garantate în primul rând cu ipoteca
şi/sau gaj, constituite pe baza bunurilor imobile şi mobile aflate în
patrimoniul solicitantului, precum şi, n completarea cu ipotecă sau gaj
asupra obiectivului investiţiei;
- la regulile autonome, conform prevederilor art. 5 din Legea 15/1990
privind reorganizarea unităţilor economice de stat, regii autonome, şi
societăţi comerciale, garantarea prin ipotecă a unor bunuri imobile în
valoarea de peste 10000000 lei, este condiţionat de aprobarea
ministerului de resort;
- bunurile imobile se iau în garanţia creditului la valoarea rămasă, iar
bunurile mobile ce urmează a fi cumpărate la valoarea din actul de
vânzare cumpărare din devizul general, în cazul construcţiilor noi;
- bunurile mobile se admit în garanţie la preţul de achiziţie rezultat din
factură sau alte documente, iar bunurile de natura mijloacelor fixe se
admit în garanţie la valoarea rămasă dacă sunt în stare de funcţionare
şi gradul de uzură depăşeşte 50% la data solicitării creditului;
- la stabilirea valorilor luate în garanţie la bunurile mobile şi imobile se
ţine seama de durata de funcţionare, precum şi de gradul de uzură pe
durata de creditare;
- dacă împrumutatul solicită luarea în calcul a unei valori, alta decât cea
cuprinsă în evidenţa contabilă, din actul de proprietate, aceasta este
admisă numai dacă reevaluarea este efectuată de un organ specializat.
La persoanele fizice, valoarea bunurilor mobile poate să fie stabilită şi de
organele băncii pe baza actelor prezentate de împrumutaţi sau prin asimilare cu
preţurile existente pe piaţă.
Obiectele din metale preţioase se iau în garanţie la preşul de achiziţie
practicat de B.N.R. iar titlurile de valoare la 90% din valoarea cestora.
Garanţiile de orice fel la agenţii economici cât şi la persoane fizice se pot
constitui atât în situaţia când se află în proprietatea lor cât şi în proprietatea
53
agenţilor economici sau persoane fizice care garantează în favoarea
împrumuturilor.
3.6. Creditarea în valută
Creditul se acordă pe obiect, pentru o destinaţie precisă, de regulă pentru
plata importurilor, împrumutatul fiind obligat să utilizeze creditul în conlucranţă cu
scopul pentru care a fost solicitat şi aprobat, BIR având dreptul şi obligaţia de a
urmări respectarea destinaţiei creditelor şi a celorlalte condiţii prevăzute în
contractul de împrumut.
Dacă împrumutatul încalcă condiţiile contractului de împrumut, inclusiv cele
referitoare la destinaţia creditului, conform prevederilor art. 20 din Legea 33/1991,
BIR va putea „întrerupe imediat, fără preaviz utilizarea creditului aprobat”,
procedeu totodată retragerea creditului deja acordat.
Creditul se acordă numai pe bază de garanţii constituite din imobile, terenuri
şi bunuri mobile, cu posibilităţi rapide de valorificare.
Volumul total al creditelor acordate nu va putea depăşi 70% din valoarea
contractelor externe al agenţilor economici, reglementare prevăzută în normele
B.N.R. cu privire la acordarea de credite.
Creditele se acordă pe obiecte de creditare numai pentru acţiuni de import,
materiale, combustibili, energie, piese de schimb, subansamble, mărfuri etc. cu
efectuarea de plăţi la extern în regim de ordine de plată incasso acreditiv, conform
DPVE completată de firma beneficiară, în cont şi la banca indicată.
Valoarea sumelor virată la extern va fi conform cu valoarea facturii de
import anexată la DPVE analizată şi avizată de Direcţia Valutară ca fiind conformă
cu creditul acordat.
Volumul creditului care trebuie stabilit în funcţie de garanţiile patrimoniale,
de bonitatea clientului, de capitalul social, cash-flow.
54
Destinaţia creditului se stabileşte numai pentru activitatea de import.
După negocierea volumului de credit şi a celorlalte condiţii de acordare,
inspectorul băncii întocmeşte contractul de împrumut, într-un număr de 4
exemplare, care după aprobarea creditului vor avea următoarea destinaţie: câte
două exemplare pentru fiecare parte semnatară.
După vizarea contractului de împrumut de către consilierul juridic al unităţii
băncii, şeful serviciului credite propune comitetului de credite şi risc avizarea
aprobării creditelor.
După avizarea creditelor de către comitetul de creditare şi risc, documentaţia
de credite se supune Comitetului de Direcţie al unităţii băncii din cadrul
competenţelor stabilite.
Banca Internaţională a Religiilor acorda agenţilor economici cu capital de
stat, capital privat şi mixt care desfăşoară activitate pe ramurile industriale,
agricultură transporturi, construcţii comunicaţii comerţ, turism, cercetare proiectare
pe baze contractuale, împrumuturi de valută pentru desfăşurarea activităţii lor în
condiţiile pieţei.
55
4. Analiza şi evaluarea riscului de creditare
4.1. Riscul de creditare
4.2. Provizioane de risc
4.1. Riscul de creditare
Riscul de credit este primul dintre riscurile bancare cu care se confrunta o
instituţie bancară.
Riscul de creditare exprimă posibilitatea ca împrumutaţii sau emitenţii de
titluri să nu-şi onoreze obligaţiile la scadenţă.
Pentru împrumutat, riscul de credit exprima într-o formă mai largă,
degradarea situaţiei financiare a acestuia. O mare varietate de motive legată fie de
situaţia generală a economiei, fie de condiţiile afacerii împrumutatului, între care
multe sunt imprevizibile şi afectează situaţia financiară a acestuia, pot contribui la
riscul de credit.
Pentru instrumente pe piaţă distingem două tipuri de riscuri:
Riscul curent şi
Riscul potenţial
Riscul curent este aferent valorii de piaţă curente, adică cea calculată pe
baza valorii prezente pe baza parametrilor pieţii.
Riscul potenţial este legat de valorile viitoare posibile pe care le poate lua
instrumentul pe parcursul existenţei sale, valori viitoare ce sunt determinate de
deviaţiile viitoare ale parametrilor pieţei în raport cu valoarea lor curentă. Riscul
potenţial este numit „add on” pentru a exprima „suplimentul faţă de valoarea
curentă”.
Riscul total este suma celor două riscuri şi el măsoară riscul de credit total a
instrumentului considerat.
56
Gestionarea riscului de contrapartidă are ca obiect limitarea pierderilor în
cazul deprecierii situaţiei debitorilor, evitarea ca slăbiciunile unor debitori să
antreneze dificultăţi prea importante pentru împrumutător.
Prima etapă presupune o gestionare a priori momentului, luarea deciziei de
angajament, bazată pe criterii calitative şi cantitative ce conduc la stabilirea
deciziei privind acordarea autorizaţiilor de angajament. Majoritatea autorizaţiilor şi
toate condiţiile particulare depind de aprecierea calităţii debitorilor în momentul
analizării dosarelor de creditare. Această analiză poate fi făcută de personalul
băncii respective, de către bănci corespondente sau de agenţii pentru referinţele de
creditare.
A doua etapă, gestionarea a posteriori pentru urmărirea acestora şi estimarea
riscurilor la portofoliul de active. Este vorba de o gestionare cantitativă a riscului
de contrapartida bazată pe statistici ale situaţiilor debitorilor, estimări ale
expunerilor la risc şi ale pierderilor în cazul înrăutăţirii situaţiilor clienţilor şi
portofoliilor de clienţi diversificate.
Riscul de contrapartidă este cel al înregistrări pierderilor în cazul
imposibilităţii debitorilor de a-şi onora obligaţiile. Aceste pierderi depind de
expunerile la risc şi de eventualele garanţii. Expunerea se prezintă sub forma de
profile temporare ale expunerii de risc.
Garanţiile sunt de multe feluri grupate în două mari categorii: reale şi
personale şi au ca scop reducerea pierderilor în cazul riscurilor de creditare.
Clauzele contractuale asigură o protecţie suplimentară a împrumuturilor prin
fixarea unor praguri în respectarea unor indicatori sau prin limitarea tuturor
operaţiunilor contra partidei care fragilizează situaţia sa financiară.
În perioada actuală, epoca bancarizării masive, în care nu numai agenţilor
economici, dar şi marea majoritate a familiilor şi a persoanelor au devenit clienţi
obişnuiţi ai băncilor în condiţiile majorării explozive a volumului de operaţiuni şi
desfăşurări ample pe teritoriu a reţelei de filiale şi agenţii, activitatea bancară
implică utilizarea pe scară largă a informaticii şi telecomunicaţiei.
57
Adaptarea metodelor informatice în activitatea bancară necesită rezolvarea a
două probleme distincte:
A) construirea unui sistem de cuantificare şi ierarhizarea a condiţiilor
şi premiselor de acordare a creditelor (credit scoring)
B) implementarea unui sistem informatic şi de prelucrare electronică
care să asigure o ierarhizarea obiectivă a fiecărei solicitări
Punctul de plecare în stabilirea tipului de credite pe termen scurt îl reprezintă
situaţia patrimoniului la sfârşitul trimestrului precedent şi previziunile de creştere a
activelor în trimestrul prognozat.
Pornind de la necesităţile firmei şi de la oferta băncii se procedează la
fundamentarea şi adoptarea deciziei de creditare. Procesul decizional în materie de
creditare cuprinde următoarele detalii:
1) analiza managerială şi economico-financiară a firmei solicitatoare
de credit;
2) analiza solicitării de credit;
3) adoptarea deciziei de creditare;
4) analiza periodică a calităţii portofoliului de credite pe termen scurt
deţinut de bancă.
Parcurgerea acestor etape se realizează cu ajutorul unui fond de informaţii
economice, financiare, manageriale, monetare, provenite din sistemul bancar, din
economia naţională şi din întreprindere.
1. Analiza managerială şi economico-financiară a firmei solicitatoare
de credit
În momentul în care o întreprindere se adresează băncii cu o solicitare de
credit pe termen scurt, aceasta procedează la realizarea unei analize detaliate şi în
domenii de activitate diferite de firma respectivă. Pentru a începe analiza, firma
este solicitată să depună o documentaţie economică şi financiară complexă.
58
Cererea de credite semnată de persoanele autorizate din firmă.
Situaţia stocurilor şi cheltuielilor pentru care se solicită creditarea.
Ultimul bilanţ contabil.
Balanţa de verificare.
Contul de profit şi pierdere
Lista bunurilor materiale şi a bunurilor ce constituie garanţii asigurătorii
pentru creditul solicitat.
Împuternicire din partea AGA pentru conducerea unităţii în vederea
contractării împrumutului cu banca.
În faţa băncii, firma trebuie să vină, cu activitate economică care să nu
prezinte riscuri majore în perioada de utilizare a creditului. Întreg universul, intern
şi extern al firmei este supus unei analize şi interpretări riguroase pentru a fi
depistate efectele posibile ale unor evenimente politice, sociale, economice,
militare, sau ale unor schimbări tehnologice, în evoluţia cererii, precum şi sub
influenţa inflaţiei.
Toate aceste subdomenii ale managementului firmei sunt analizate de
inspectorul bancar şi comunicare, spre interpretare finală, comitetului de creditare
al băncii. Comitetul de creditare acorda informaţiilor privind managementul firmei
anumite puncte, utilizate alături de cele privind performanţele economico-
financiare, la luarea deciziei de creditare.
Pentru acceptarea cererii de creditare rolul hotărâtor îl au performanţele
economice şi financiare realizate de întreprinderea solicitatoare în perioada
precedentă şi cele estimate pentru perioada de angajare a creditului.
Luarea în calcul a cererii de credit presupune o analiză concretă a bonităţii
agenţilor economici pe baza indicatorilor de lichidate, solvabilitate, rentabilitate, şi
de echilibru.
Principalii indicatori economici şi financiari care redau performanţele
firmei, stabiliţi pe baza datelor din situaţia patrimoniului şi a celor constatate de
inspectorul bancar sunt reprezentaţi de:
59
a) lichiditatea patrimoniului este un indicator care exprimă capacitatea
agenţilor economici de a-şi îndeplini la termen cu resursele băneşti de
care dispune, obligaţiile de plată pe termen scurt:
b) solvabilitatea patrimoniului este capacitatea agenţilor economici de a
putea la scadenţă, din sursele proprii, toate datoriile faţă de creditori sau
atât pe termen scurt cât şi pe termen mediu şi lung.
x100
c) indicatorii de rentabilitate exprimă eficienţa activităţii unui agent
economic în sensul capacităţii acestuia de a obţine profit din activitatea
desfăşurată.
o Rentabilitatea capitalului social
o Rentabilitatea capitalului propriu
o Rentabilitatea în funcţie de costuri
d) indicatorii economici arată limita până la care agentul economic este
finanţat din alte surse decât fondurile sale proprii şi exprimă prin gradul
de îndatorate:
2. Analiza efectivă a solicitării de credit
60
Scopul solicitării trebuie specificat sub forma deficitului de resurse pe care îl
va suplini creditul cerut. Cererea de credit trebuie să se încadreze în prevederile
legislaţiei bancare şi în normele metodologice ale băncii.
După precizarea şi acceptarea scopului solicitării de credit, echipa de decizie
trece la analiza nivelului cantitativ al cererii. În acest sens, firma analizată
întocmeşte fluxul de încasări şi plăţi cu defalcare pe luni. După stabilirea şi
acceptarea nivelului valoric al creditului, echipa de decizie trece la negocierea
dobânzii şi a comisioanelor ce revin băncii.
Dobânzile stabilite de bancă au în vedere dobânda de referinţă practicată de
B.N.R. şi dobânda de depozit acordată firmelor şi persoanelor fizice care îşi
păstrează disponibilităţile băneşti în conturi la banca respectivă. La aceste dobânzi,
banca adaugă dobânda proprie, rezultând dobânda propusă solicitantului de credit.
3. Adoptarea deciziei de credit
Un moment important în procesul de adoptare a deciziei de creditare este
prezentat de identificarea şi verificarea atentă a garanţiilor pe care firma
solicitatoare de credit le prezintă. Banca în acest scop va solicita împrumutătorilor
garanţii asigurătoare care pot fi oferite atât de debitori cât şi de terţe persoane
fizice sau juridice denumite giranţi.
Pentru majoritatea garanţiilor, banca încheie cu solicitantul de credite
contracte de gaj, de cesiune sau de garanţie imobiliară specificându-se baza legală
şi obligaţiile firmelor creditate de a păstra în bune condiţii bunurile gajate şi de a le
folosi în caz de producere a riscului, la rambursarea creditului primit.
4. Adoptarea deciziei de creditare pe termen scurt
61
Având la dispoziţie întreaga analiză a agentului economic şi solicitării
concrete de credit, comitetul de credit al băncii considerată cererea de credit pe
termen scurt înaintată de firma analizată este admisă la creditare.
În cadrul sucursalei băncii funcţionează comitetul de credite condus de
directorul sucursalei, iar în lipsa acestuia de directorul adjunct desemnat de acesta
care ia decizia privind acordarea creditelor. După adoptare, decizia de creditare
este comunicată solicitantului. Aceasta împreună cu unitatea bancară care acordă
efectiv creditul, procedează la încheierea contractului de credit.
Pentru a reduce la minimul pierderile din credite neperformante şi a proteja
astfel depozitele persoanelor fizice şi juridice, lucrătorii bancari implicaţi în
activitatea de creditare trebuie să procedeze cu responsabilitate la evaluarea
riscurilor pe care le presupune acordarea împrumuturilor şi să depună toate
eforturile pentru a-şi încasa debitorii.
Pentru limitarea riscului de credit se impun câteva măsuri prudenţiale, unele
stabilite de fiecare bancă şi altele de către banca centrală.
4.2. Provizioane specifice de risc
În scopul determinării riscului de credit şi limitării acestuia, societăţile
bancare trebuie sa-şi clasifice creditele acordate în una din următoarele 5 categorii:
1. standard
2. în observaţie
3. sub standard
4. îndoielnic
5. pierdere
62
Clasificare creditelor se va face ţinând seama de performanţele financiare ale
clienţilor şi de capacitatea acestora de a-şi onora obligaţiile la scadenţă.
În urma evaluării performanţelor financiare ale clienţilor, cerinţele vor fi una
din următoarele categorii:
Categoria A: în cazul în care performanţele financiare sunt foarte bune şi
permit achitarea la scadenţă a dobânzii şi a ratei. Totodată se prefigurează
menţinerea şi în perspectiva performanţelor financiare la nivel ridicat.
Categoria B: în cazul în care performanţele financiare sunt bune, dar nu pot
menţine acest nivel într-o perspectivă mai îndelungată
Categoria C: în cazul în care performanţele financiare sunt satisfăcătoare,
dar o evidentă tendinţă de înrăutăţire
Categoria D: în cazul în care performanţa financiară este scăzută şi cu o
evidentă ciclitate la intervale scurte de timp
Categoria E: în cazul în care performanţa financiară arată pierderi şi există
perspective clare că nu poate fi plătită nici dobânda nici rată.
Serviciul datorii va fi apreciat ca:
- bun – în situaţia în care ratele şi dobânzile sunt plătite la scadenţă
sau cu o întârziere maximă de 7 zile
- slab - în situaţia în care ratele şi dobânzile sunt plătite cu o
întârziere de până la 30 de zile şi necorespunzător
- necorespunzător - în situaţia în care ratele şi dobânzile sunt plătite
cu o întârziere de peste 30 de zile
Pentru acoperirea pierderilor de credite băncile sunt obligate să-şi constituie
provizioane. Sumele aferente se include pe cheltuieli şi sunt raportate B.N.R.
Nivelurile provizioanelor în funcţie de clasificarea creditelor sunt următoarele:
CLASIFICARE CREDIT NIVELUL PROVIZIONULUI SPECIFIC
63
„standard” 0%
„în observaţie” 5%
„substanţial” 20%
„pierdere” 100%
La determinarea provizioanelor, expunerea debitorului poate fi micşorată
doar cu valoarea angajamentelor apărute din: depozite gajate, colaterale, acceptate
de bancă, garanţii necondiţionate primite de la Guvernul României, de la B.N.R.,
de la o altă bancă din România, sau din una din ţările din categoria A.
64