1

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Mallin kuvaus

Vaikutusten arvioinnin tiivistelmä

Kärkitoimenpiteet

04.01.2012

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

2

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

3

Alhojärvi

Olkkola

Halli

Länkipohja

Valittu rakennemalli Sydänmalli

Koskenpää

• Tiivis toiminnallinen ydinalue: jokilaakso (Jämsänkoski – Seppola – Kaipola) ja rakenteellinen yhteys Hinokselle

• Jämsän tiivis kaupunkikeskusta (Seppola) monipuolisine palveluineen

• Rakenteeltaan tiivistyvä ja uudistuva vanha teollisuuskeskusta Jämsänkoski

• Voimakkaasti kehittyvä Himoksen matkailukeskusta

• Keskusten väliset laadukkaan asumisen alueet ja virkistysyhteydet

• Rantarakentaminen ja vesistöyhteydet

• Valtateiden liittymien työpaikka- ja palvelualueet

• Elävät ja sykkivät kyläympäristöt palveluineen

Haavisto

Lahdenkylä

Suinula

Kaipola

Jämsänkoski

Himos

Jämsä

Juokslahti

Partala

4

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

• Tiivis toiminnallinen ydinalue: jokilaakso (Jämsänkoski – Seppola – Kaipola) ja rakenteellinen yhteys Himokselle

• Kehitetään jokilaakson sekä kylien maankäyttöä suunnitelmallisesti

• Rakenteeltaan tiivistyvä ja uudistuva vanha teollisuuskeskusta Jämsänkoski

• Luodaan keskusten väliset laadukkaan asumisen alueet ja virkistysyhteydet

• Uutta rantarakentamista ja toimivat vesistöyhteydet • Elävät ja sykkivät kyläympäristöt palveluineen

Asuminen

Kakkos-asumista ja pysyvää asumista matkailun yhteyteen

Uutta asumista palvelujen läheisyyteen

Palvelujen säilymistä tukevaa asumista

Uutta ranta-asumista hyvien liikenneyhteyksien varrelta

Vanhan kuntarakenteen tiivistäminen, uutta asumista

Yhdyskuntarakenteen tiivistämistä

Tiivistyvä kaupunkikeskusta

Jokilaakson hyödyntäminen asuinympäristönä

Vanhojen taajamien uudistaminen

Vanhan kuntakeskuksen kehittäminen työpaikka- ja asuinympäristönä

Jämsänkoski

Seppola

Koskenpää

Alhojärvi Olkkola

Halli Himos

Länkipohja

Kaipola

Partala

Haavisto

Suinula

Lahdenkylä

Juokslahti Jämsänkoski

Jämsä

5

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

9

Liikkuminen

Himoksen ”matkailu-portin ja liittymän kehittäminen, saavutettavuuden parantaminen

Kaksoisraiteen kehittäminen välillä Orivesi-Jämsä, Tampere – Jyväskylä –radalle nopeaa junaliikennettä

Päijänteen länsipuoliseen oikoratayhteyteen varautuminen maankäytössä

Kevyen liikenteen yhteyksien kehittäminen

Moottoritietasoisen yhteyden kehittäminen välillä Jämsä-Jyväskylä

Jämsän ja Jämsänkosken kevyen liikenteen verkon kehittäminen

Jämsän Jämsänkosken välinen joukkoliikennekäytävä, cityliikenteen kehittäminen

Erikoistavarakauppaa ja liikennepalveluja tarjoavien liittymien, ”porttien”, kehittäminen

Cityliikenteen kehittäminen

Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen yhteenkytkentää tuetaan varmistamalla turvalliset yhteydet pysäkeille ja kehittämällä pyöräpysäköinti-mahdollisuutta pysäkeillä

• Jämsänkoski – Jämsän keskustaajama joukkoliikennekäytävällä on mahdollisuus hoitaa lipputuloilla pyörivää joukkoliikennettä

• Asutuksen, palvelujen ja muiden työpaikkojen kehittäminen käytävällä parantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä

• Muulla alueella joukkoliikennetarjonta on peruspalvelutasoista, yhä useammin kutsupohjaista liikennettä

• Kevyen liikenteen väylästöä kehitetään taajamissa sekä sujuviksi että turvallisiksi, tavoitteena yhtenäisen kevyen liikenteen väyläverkoston saaminen keskeisille alueille

• Tampere – Jyväskylä –radan perusparannus, kaksoisraide pitemmän aikavälin tavoite

• Himoksen saavutettavuutta kehitetään

Länkipohja

Koskenpää

Alhojärvi

Halli

Juokslahti Jämsänkoski

Himos

Kaipola

Jämsä

Partala

Olkkola

Haavisto Lahdenkylä

Suinula

Jämsänkoski

Seppola

9

9

24

56

6

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

• Seppolaa kehitetään tiiviinä palvelukeskustana • Matkailupalveluja kehitetään Himoksella • Kylien peruspalvelut pyritään ylläpitämään aktiivikylissä • Vastataan elinkeinoelämän tarpeisiin kaavoituksella ja muulla

maankäytön suunnittelulla • Kehitetään palveluverkkoa suhteessa tulevaisuuden

maankäyttöön

Elinkeinot, palvelut ja työpaikat

Hallin työpaikka-keskittymän kehittäminen

Kylien peruspalvelujen ylläpitäminen varaamalla uutta maankäyttöä lähelle palveluja

Uusien työpaikkojen luominen teollisuustaajamiin

Elinkeinojen ja palvelujen kehittäminen maankäytön keinoin

Kylän peruspalvelujen ylläpitäminen varaamalla uutta maankäyttöä lähelle palveluja Koskenpää

Alhojärvi

Halli

Juokslahti

Jämsänkoski

Kaipola

Länkipohja

Jämsä

Himos

Partala

Olkkola

Haavisto Lahdenkylä

Suinula

Teollisuusympäristöjen kehittäminen ja uusien työpaikkojen luominen

Vetovoimaisen kaupallisen keskustan kehittäminen

Kauppaa ja muita palveluja sisältävien liittymien kehittäminen Jämsän julkisivu

Palvelukeskusta Palvelukylä Asumiskylä

Matkailun työpaikkojen ja matkailu-palvelujen lisääminen

Jämsänkoski

Seppola

7

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

• Keskusten välisiä virkistysyhteyksiä kehitetään • Vesistöyhteyksiä ja Päijännettä hyödynnetään osana virkistys-

ja matkailupalvelutarjontaa • Himoksen matkailukapasiteettia lisätään merkittävästi • Toteutetaan Himoksen masterplanin mukaisia toimenpiteitä • Parannetaan Himoksen saavutettavuutta • Reitistöjen kehittäminen/reitistösuunnitelma • Matkailu ja vapaa-ajan palveluyritysverkoston aktivointi • Vastataan vapaa-ajan asukkaiden ja matkailijoiden tarpeisiin • Laadukkaita kulttuuri- ja harrastusmahdollisuuksia

(harrastuspisteet, reitistöt)

Matkailu ja virkistys

Jokiyhteyden hyödyntäminen virkistyksessä: reitit, uudet asuinympäristöt

Virkistystä ja hyvinvointia tukevien kyläympäristöjen kehittäminen

Päijänteen virkistys-mahdollisuuksien kehittäminen loma-asumiseen, satamien kehittämi nen

Koskenpää

Alhojärvi Olkkola

Halli Himos

Länkipohja

Kaipola

Partala

Haavisto

Suinula

Lahdenkylä

Juokslahti

Jämsänkoski

Jämsä

Isojärven kansallispuisto

Retkeilyreitistön yhteystarve

Himoksen saavutet-tavuuden parantaminen ja matkailu-kapasiteetin lisääminen

Vesiyhteyksien ja reitistöjen kehittäminen

Jämsänkoski

Seppola

8

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Yhdistelmämalli

Jämsä

Koskenpää

Alhojärvi Olkkola

Halli Himos

Länkipohja

Kaipola

Partala

Haavisto

Suinula Juokslahti

Jämsänkoski

Jämsä

Lahdenkylä

Jämsänkoski

Seppola

9

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Tiivistelmä

10

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

• Karttatarkastelut

• Vaikutusten arviointi – alue- ja yhdyskuntarakenteeseen

– liikenteeseen ja liikkumistarpeeseen

– ekotehokkuuteen ja ilmastoon sekä luontoon ja luonnonvaroihin

– yhdyskunta- ja energiatalouteen

– maisemaan, kaupunkikuvaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön

– ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön

– palveluihin, elinkeino-elämään ja kilpailukykyyn

– matkailuun

11

Koskenpää

Alhojärvi Kaipola

Jämsä Himos

Olkkola

Partala

Juokslahti

Halli

Länkipohja

Jämsä

Jämsänkoski

Koskenpää

Alhojärvi Kaipola

Jämsä Himos

Olkkola

Partala

Juokslahti

Halli

Länkipohja

Jämsä

Jämsänkoski

12

Koskenpää

Alhojärvi Kaipola

Jämsä Himos

Olkkola

Partala

Juokslahti

Halli

Länkipohja

Jämsä

Jämsänkoski

Koskenpää

Alhojärvi Kaipola

Jämsä Himos

Olkkola

Partala

Juokslahti

Halli

Länkipohja

Jämsä

Jämsänkoski

13

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

14

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Asumisen ja kaavoituksen toimenpiteet

1. Jokilaakson maankäytön kehittämissuunnitelma

2. Mahdollistava kaavoitus

3. Uudet kaavoitettavat kohteet

4. Vesistöjen läheisten alueiden kaavoitus

5. Kylien kehittämissuunnitelma

6. Asumisen tarpeet ja toiveet –selvitys

7. Säännölliset asukastyytyväisyysmittaukset

8. Uusia asukkaita imagomarkkinoinnilla (markkinointikampanja)

Liikenteen toimenpiteet

1. Kaksoisraiteen kehittäminen välillä Orivesi – Jämsä

2. Valtateiden 9 ja 24 sekä kantatien 56 kehityshankkeiden edistäminen

3. Himoksen "matkailuportin" ja liittymän kehittäminen, saavutettavuuden parantaminen

4. Jämsän ja Jämsänkosken kevyen liikenteen verkon kehittäminen

5. Moottoritietasoisen yhteyden kehittäminen välillä Jämsä-Jyväskylä

6. Cityliikenteen kehittäminen Jämsä-Jämsänkoski-joukkoliikennekäytävällä

7. Kevyen liikenteen verkoston kehittäminen muissa taajamissa/aktiivikylissä

8. Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen yhteenkytkeminen

9. Erikoistavarakauppa ja liikennepalveluja tarjoavien liittymien, "porttien", kehittäminen

10. Palveluiden saatavuuden parantaminen joukkoliikenteen ja yhteyksien kehittäminen

11. Sataman kehittäminen Patajoen suulle

12. Päijänteen länsipuoliseen oikoratayhteyteen varautuminen maankäytössä

15

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Matkailun ja virkistyksen toimenpiteet

1. Himoksen matkailukapasiteetin merkittävä lisääminen

2. Jämsä ja Päijänne -kehittämissuunnitelma (Päijänteen hyödyntäminen)

3. Himoksen saavutettavuuden parantaminen (liikennejärjestelyt)

4. Reitistösuunnitelma / reitistöjen kehittäminen

5. Himos masterplan mukaiset toimenpiteet

6. Matkailu- ja vapaa-ajan palveluyritysverkoston aktivointi

7. Laadukkaita kulttuuri- ja harrastusmahdollisuuksia (harrastuspisteet, reitistöt)

8. Jämsän seudun matkailun Master Plan päivitys ja toimenpideohjelma

9. Vapaa-ajan asukkaiden sekä matkailijoiden tarpeet ja toiveet –selvitys

10. Himos master planin päivittäminen/pitäminen ajan tasalla

Elinkeinoihin, palveluihin ja työpaikkoihin liittyvät toimenpiteet

1. Yritysmarkkinointi (mm. teollisuusyritysten etsiminen)

2. Koulutuksen kehittäminen

3. Vetovoimaisen kaupallisen keskustan kehittäminen (keskustan kehittämissuunnitelma)

4. Mahdollistava kaavoitus

5. Kauppaa ja muita palveluja sisältävien liittymien kehittäminen

6. Palveluverkkoselvitys

7. Elinkeinoelämän tarpeet -selvitys / pk-teollisuuden Master Plan

8. Hallin työpaikkakeskittymän kehittäminen

Muut tärkeät toimenpiteet

1. Sektorirajat ylittävä yhteistyö kaavoituksessa ja muussa maankäytön kehittämisessä

2. Kaupunkikuvan ja -imagon kehittäminen (seudullinen markkinointistrategia)

3. Jämsä-Jyväskylä-Äänekoski -kehittämisvyöhykkeen vahvistaminen

4. Sydänalueella puhallamme yhteen hiileen

5. Ympäristöohjelma

16

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Maankäyttö

• Keskeisten taajamien (Seppola, Jämsänkoski, Kaipola, Halli, Länkipohja, Koskenpää taajaman maaankäyttö (kaavoitus, tonttipolitiikka, kunnallistekniikka ym.)

• Yleiskaavoitus

• Maanhankinta

• Alueiden tasapuolinen kehittäminen

• Muun kehittämistoiminnan suuntaaminen maankäytön strategiaa tukevaksi

Liikenne

• Kehäväylän Jaatilanrinne-Auvila rakentaminen (liittyy Auvilan alueen rakentamiseen ja asutuksen tiivistämiseen)

• kevyt väylät kouluille

• paikallisteiden kunnossapito

• aseman ja junien pysähtymisen säylyminen

• Keskustan sataman kehittäminen

Matkailu ja virkistys

• Jämsä - Himos -liikuntareitistö: talvella hiihto, kesällä kävely/vaellus

• Himoksen pysyvä latuverkosto otettava kaavoituksessa ja rakentamisessa huomioon huomioon (vrt. pohjoisen matkailukeskukset)

• palveluyritysten verkostoituminen

• Jämsän keskustan ympäristön virkistysalueiden kehittäminen

Elinkeinot yms.

• Keskustan (Seppolan taajaman) houkuttelevuuden ja näkyvyyden lisääminen VT9:lle

• Jämsän rautatieaseman alueen maankäytön suunnittelu ja tehokas käyttö

• VT9 varren hyödyntäminen mm. Kaipolan väylän ja VT9/VT24 risteysalueen hyödyntäminen (Manula alue ja Ekonen)

• Myllymäen teollisuusalueen kehittäminen

• Olevien yritysten kehittymisen turvaaminen

• Aktiivinen yritysyhteistyö

• Uusien yritysten synnyttäminen veturiyritysten tai yrityskeskittymien spinn offeina

• Yrityskiinteistöjen vahvistuva tarjonta (esim korkeatasoista ja muokkautuvaa vuokratilaa seudulle sijoittuville yrityksille - sisäänheittohalli tms.)

Muita

• Jämsän kehitysyhtiön tehtävien ja roolin selkeyttäminen Jämsän seudun markkinoinnissa (mm. yrityspalvelut, matkailuneuvonta, seutukehittäminen, kaupunkimarkkinointi)

• Kaavoituksen ja maankäytön suunnittelun resurssien turvaaminen

• Palvelut lähelle asukkaita

• Hallittu riskinotto elinkeinoelämän kehittymistä tukevissa investoinneissa

• Varautuminen aluerakenteen muutokseen (mm. maakuntien lkm) ja aktiivinen aluerakenteen muutosta ennakoiva suhdetoiminta / yhteistyö

17

Jä

msä

n k

au

pu

nki/ku

vap

an

kki

Kärkitoimenpiteet Kuvaus Aika Vastuutaho

Jokilaakson maankäytön kehittämissuunnitelma

Toteutetaan selkeä vaiheittainen kehittämissuunnitelma Jämsän keskustan ja jokilaakson maankäytön kehittämisestä (= keskeisen alueen kaavoittaminen), ns. rakennemallin tarkennus

2012- Kaupunki/ulkoinen taho

Himoksen matkailukapasiteetin merkittävä lisääminen

Jämsä ja Päijänne –kehittämissuunnitelma (Päijänteen hyödyntäminen)

Yritysten sijoittumiskohteiden etsiminen ja jatkuva yhteistyö yritysten kanssa

Kaksoisraiteen kehittäminen välillä Orivesi - Jämsä

Palveluverkon kehittäminen suhteessa tulevaisuuden maankäyttöön (palvelusuunnitelma)

Muilta osin edetään valitun rakennemallin mukaisesti

( miten niin muilta osin??)

• Suunnittelussa huomioidaan keskeisimmät rakentamisen rajoitteet , mm. – Lentokenttä suojavyöhykkeineen

– Jyrkänteet

– Natura-alueet

– Tärkeimmät pohjavesialueet

– edullisuusvyöhykkeet (esim. päätiestön lähialue, nykyisen infran alue, koulujen lähialueet yms.)

Maankäytön kehittämisen periaatteet