MAAKUNTAUUDISTUS Maakunnalliset linjaukset · Keski-Pohjanmaan maakunnassa 16.9.2016 Maakunnallinen...
Transcript of MAAKUNTAUUDISTUS Maakunnalliset linjaukset · Keski-Pohjanmaan maakunnassa 16.9.2016 Maakunnallinen...
Maakunnalliset linjaukset
• Päätöksenteko ja työryhmät• Tuleva maakuntaorganisaatio?• Hallinto- ja tukipalvelut• Soite+ -palvelulaitos• Koite-maakuntapalvelut• Esivalmisteluvaiheen ”tiekarttaa”
Maakunnallinen näkökulma16.9.2016 1
M A A K U N TA U U D I S T U S
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 2
M A A K U N TA U U D I S T U S
PÄÄTÖKSENTEKO JA TYÖRYHMÄT
Maakuntauudistuksen valmistelu Keski-Pohjanmaan maakunnassa
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 3
YHTEISTYÖRYHMÄ (3 pj)-laaja osallistuvuus (MYR-periaate)
-alue- ja henkilöstöjärjestöt,PR-ryhmien edustajat
-vrt. valtakunnallinen ohjaus
OHJAUSRYHMÄ (3 pj)-maakuntahallitus ja vston pj:t (15), Soiten valt&hall puheenjohtajat (6)
-vihreiden ed. (1) ja kuntien edustajat (8)-ELY:n ja AVI:n nimeämät edustajat
Asiantuntijoina TVK- ja YR pj:t, muutosjohtajat, kunnanjohtajat ja henkilöstöed.
PROJEKTIRYHMÄ (2 pj) -maakuntatehtävien virkajohto
-henkilöstön edustus- muutosjohtaja maakuntauudistus, pj.
muutosjohtaja sote-uudistus, vpj.- projektikoordinaattorit
MAAKUNTAPALVELUT-vastuualueMAKU-muutosjohtaja koordinoi
VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)-elinkeinot, työllisyys ja aluekehitys
-maaseutupalvelut-maankäyttö, ympäristö ja liikenne
SOTE- JA TURVALLISUUS-vastuualueSOTE-muutosjohtaja koordinoi
VALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)-sote ja ensihoito
-pelastustoimi ja varautuminen-ympäristöterveydenhuolto
HALLINTO- JA TUKIPALVELUT-vastuualueVALMISTELURYHMÄT (+alaryhmät)
-säädös- ja hallintoryhmä- henkilöstöryhmä
-talous- ja omaisuusryhmä-viestintäryhmä
-digiryhmä (ICT ja yhteispalvelu)
KUNTAFOORUMI (3 pj)-Alueen jäsen- ja sopimuskuntien
edustajat (myös PIE/KALA-yhteisalueet)JÄRJESTÖFOORUMI
-yhdistysten ja järjestöjen edustus
TYÖVALIOKUNTA (3 pj)-puheenjohtajistot: OR, YR
-ELY:n edustajat-kunnanjohtajat
- Muutosjohtajat- Henkilöstön edustus
Asiantuntijoina projektiryhmän edustusPÄÄMÄÄRÄ JA TAVOITTEET:1) DEMOKRATIA JA ASIAKASLÄHTÖISYYS2) POLIITTISEN OHJAUKSEN JA
VIRKAVALMISTELUN TASOJEN SELKEYS
3) PALVELUJEN JA PROSESSIEN LAATU JA TEHOKKUUS
4) RAJAPINTOJEN SOPIMUKSELLISUUS
SUUNNITTELUJÄRJESTELMÄ:1)VALMISTELUVAIHEEN STRATEGIA JA
ARVIOINTI2)MAAKUNTA- JA PALVELUSTRATEGIAT3)OSASTRATEGIAT JA PALVELUPROSESSIT4)HANKKEET JA ALUETUTKIMUS (RIS)Nyk. maakunta- ja järjestämisstrategiat
Esivalmisteluvaiheen ryhmät ja valmistelumalli
16.9.2016
Ohjausryhmä
Työvaliokunta
SOiTE +KOiTE /Maakuntapalvelut
KuntafoorumiYhteistyöryhmä
STRATEGIAT
HALLINTO
KehittäminenMaakuntaohjelmatyö ja osastrategiat
Kehittäminen
MYLMaan-käyttö
YmpäristöLiikenne
ETAElinkeinotTyöllisyys
Alue-kehitys
MaaseutuViljelijä-hallinto
Lomitus-palvelut
SOTESOTE ja
ensihoito
PELAPelastus-
toimi ja
varautu -minen
YTHYmpäristö-terveyden-
huolto
§Säädös -
ja hallinto
€Talous
jaomai-suus
DIGI Henkilöstö Viestintä
Järjestöfoorumi
ProjektiryhmäYT-elin
Yhteinen visio, lupaus ja tavoitteet
Henkilöstöjärjestöjen edustus
• Ohjausryhmässä yksi edustaja (+ 1 vara läsnäolo- ja puheoikeudella) jokaisesta pääsopijajärjestöstä
• Työvaliokunnassa yksi edustaja jokaisesta pääsopijajärjestöstä
• Projektiryhmässä yksi henkilöstön edustaja
• Muissa valmisteluryhmissä jokaisessa yksi henkilöstön edustaja
• Esivalmisteluvaiheen ja väliaikaishallinnon ajaksi perustetaan yhteistoimintaelin, jossa on kaikkien tulevaan maakuntaan siirtyvien organisaatioiden ammattijärjestöjen edustus sekä projektiryhmän edustajat
• Eija-Liisa Heikkilä kommentoi ja tarkistaa
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 5
Ohjausryhmä
• Maakuntahallitus ja valtuuston pj (15)
• Soiten hallituksen ja valtuuston puheenjohtajisto (6)
• Vihreiden edustaja (1) – nimeämispyyntö tehty
• Kuntien edustajat (8)
• Reisjärvi & Kruunupyy ?
• ELY:n nimeämät edustajat (3; Ely 2 ja TE-johtaja)
• AVI:n ylijohtaja (1)
• Henkilöstöjärjestöjen edustus
• Asiantuntijat: kunnanjohtajat, muutosjohtajat, työvaliokunnan ja yhteistyöryhmän puheenjohtajat
• Esittelijöinä muutosjohtajat, sihteerinä Petri Jylhä (varalla Tiina Harjunpää)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 6
Luottamus-henkilöitä ja
viranhaltijoita
Ylin päätöksentekoelin
Työvaliokunta
• Puheenjohtajistot: ohjausryhmä, yhteistyöryhmä
• ELY:n edustajat (Kaj Suomela, Helvi Riihimäki, Aulis Rantala)
• Kunnanjohtajat (8)
• Kruunupyy & Reisjärvi ?
• Muutosjohtajat
• Henkilöstön edustus
• Asiantuntijoina projektiryhmän jäsenet
• Esittelijöinä muutosjohtajat, sihteerinä Petri Jylhä (varalla Tiina Harjunpää)
• AVI:n edustus ohjausryhmässä ja valmisteluryhmissä
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 7
Luottamus-henkilöitä ja
viranhaltijoita
Valmistelee esitykset ohjausryhmälle ja yhteistyöryhmälle
Yhteistyöryhmä
• Maakunnan yhteistyöryhmä MYR
• Poliittinen edustus (3 kpl, ohjausryhmä nimeää edustajat ja puheenjohtajat)
• Elinkeinoelämän edustajat (yksityiset palveluntuottajat)
• Osaamisorganisaatiot (KPEDU, Centria, KYC, Sonet Botnia, GTK, LUKE…)
• Pääsopijajärjestöjen edustajat
• Projektiryhmä
• Muut edustajat?
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 8
Yhteensovittaa maakunnan kehityslinjaukset
Luottamus-henkilöitä ja
viranhaltijoita
Kuntafoorumi
• Soiten ja maakuntaliiton kaikkien jäsen-, osajäsen- ja sopimuskuntien edustus
– Kunnanhallitusten ja valtuustojen puheenjohtajistot
– Kunnan/kaupunginjohtajat
• Ohjausryhmä nimeää puheenjohtajat
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 9
Uudistuksen seuranta ja alueellisen yhteistyön yhteensovittaminen,
sidosryhmäyhteistyö
Luottamus-henkilöitä ja
viranhaltijoita
Järjestöfoorumi
• Yhdistysten ja järjestöjen edustus
– Kulttuurin, liikunnan ja luovan talouden yhdistykset
– Hyvinvointialan järjestöt
• Jussi Salminen, Anne Sormunen, Sampo Purontaus, Elina Itäniemi
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 10
Kansalaisnäkökulman huomioiminen uudistuksessa, järjestöstrategian laatiminen
Järjestö-edustajat ja
viranhaltijoita
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 11
M A A K U N TA U U D I S T U S
MAAKUNTA-ORGANISAATIO?
Keski-Pohjanmaan maakuntaorganisaatio?
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 12
VALTUUSTO
Maakuntastrategia
Toiminnan, hallinnon jatalouden käytännön johtaminen
HALLITUS
MAAKUNTAKONSERNIMaakuntajohtaja ja
mahd. sote-järjestämisjohtaja
JÄRJESTÄMISTOIMISTO
Soiten tytäryhtiö 2021
”KOiTE”Maakuntapalvelut
(järjestäminen – tuottaminen – keskitys)
Valtakunnalliset palvelukeskukset
• ICT • Yhteishankinnat • Muut tukipalvelut • Toimitilat
59jäsentä
Sote-lautakunta?
Tarkastuslauta-kunta
Palvelulaitoksen hallitus
Yhtiöt?
ValinnanvapausKilpailuvelvoite
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 13
M A A K U N TA U U D I S T U S
HALLINTO JA TUKIPALVELUT
Projektiryhmä
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 14
Viran-haltijoita
• Muutosjohtajat (maakunta-muutosjohtaja pj, sote-muutosjohtaja vpj)
• ELY: Kaj Kaski, Harriet Hermans, Helvi Riihimäki, Aulis Rantala
• Pelastusjohtaja Jaakko Pukkinen
• Ympäristöterveydenhuolto, johtaja Andreas Smeds
• Viljelijätukihallinto ja maatalouslomitus (1+1, Petri valmistelee)
• KOiTE-palvelutoiminnot: projektivastaava Petri Jylhä
• Henkilöstön edustus
• Viestintä ja tiedotus
• Sihteeri: Tiina Harjunpää, varalla Suvi Melender-Lågland
• Alatyöryhmänä käynnistetään lakisääteisen maakunta- ja sote-strategian valmistelutyöryhmä (muutosjohtajat nimeävät)
Koordinoi ja vetää yhteen vastuualueiden alaisten työryhmien työskentelyä,
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 1516.9.2016 15
Hallinto- ja tukipalvelut vastuualueen työryhmäjako
Hallinto- ja tukipalvelut vastuualueen ohjausryhmä
Säädös- ja hallintoryhmä Talous ja omaisuus Henkilöstö
DIGI Viestintä
Hallinto- ja tukipalvelut ohjausryhmän kokoonpano
• Muutosjohtajat (osallistumisoikeus alatyöryhmissä), pj ja vpj
• Alatyöryhmien puheenjohtajat
• Kuntien edustajat: Stina Mattila, Arto Alpia, Terttu Korte
• ELY-keskus: Stefan Söderqvist, Seija Rosnell
• Henkilöstön edustus
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 16
Säädös- ja hallintoryhmä alatyöryhmän tehtävät
• Lakien täytäntöönpano ja soveltaminen
• Maakuntavaalien valmistelu
• Maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestäminen (hallinto- ja toimintasäännöt)
• Vuoden 2018 talousarvion valmistelu
• Valtakunnalliset palvelukeskukset
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 17
Säädös- ja hallintoryhmä alatyöryhmän kokoonpano
• Muutosjohtajat
• Ben Weizmann, Minna Korkiakoski-Västi, Eija-Liisa Heikkilä
• ELY-keskuksen nimeämä edustaja: Stefan Söderqvist
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 18
Talous ja omaisuus alatyöryhmän tehtävät
• Maakunnille siirtyvän kiinteän ja irtaimen omaisuuden selvittäminen
• Maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittäminen
• Maakunnan TAHE-, kiinteistö- ja hankintapalvelukeskukset
• Maksajavirastotehtävät
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 19
Talous ja omaisuusalatyöryhmän kokoonpano
• Muutosjohtajat
• ELY:n edustajat: Stefan Söderqvist, Aulis Rantala
• Minna Korkiakoski-Västi, Antti Tieva, Jukka Mäkelä, Petri Jylhä, Marja-Leena Mikkonen-Karikko, Jaakko Pukkinen, Matti Koivisto
• Asiantuntijat: Harriet Herrmans
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 20
Henkilöstö alatyöryhmän tehtävät
• Henkilöstön siirtosopimus
• Yhteistoimintamenettelystä huolehtiminen
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 21
Henkilöstö alatyöryhmän kokoonpano
• Eija-Liisa Heikkilä, Sirpa Hannula
• ELY:n edustaja: Stefan Söderqvist, Seija Rosnell
• AVI:n edustaja:
• Maaseutuyhteistyön edustaja: Petri selvittää
• Henkilöstön edustajat
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 22
DIGI alatyöryhmän tehtävät
• Hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittäminen
• HR-järjestelmä yhdessä henkilöstö alatyöryhmän kanssa (rajapinta oy)
• Taloushallinnon järjestelmä yhdessä säädös- ja hallintoryhmän kanssa (rajapinta oy)
• ATJ ja PTJ
• Viestintäjärjestelmät
• Sähköiset palvelut ja asiointi
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 23
DIGI alatyöryhmän kokoonpano
• Suvi Melender-Lågland, Mika Kivelä, Jukka Luttinen, Petri Jylhä, Tanja Witick, Soiten kehittämisyksikön edustaja
• Jukka Kangasvieri/Pela
• ATJ ja PTJ järjestelmien edustajat (Jan Salin, Tarja Oikarinen-Nybacka)
• ELY:n edustus: (Heikki Heikkilä)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 24
Viestintä alatyöryhmän tehtävät
• Kansalaisviestintä
• Henkilöstöviestintä
• Mediasuhteet
• Sidosryhmät
• Viestintäkanavat (intra, netti, some…)
• Viestintäsuunnitelma
• Graafinen ohjeisto
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 25
Viestintä alatyöryhmän kokoonpano
• Tiina Harjunpää, Suvi Melender-Lågland
• Suppea ja laaja kokoonpano: edustajat on nimetty eri maakuntaorganisaatioista, kunnista ja sidosryhmistä.
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 26
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 27
M A A K U N TA U U D I S T U S
SOITE+
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 28
Sote- ja turvallisuus-vastuualueen työryhmäjako
Sote- ja turvallisuus-palveluiden ohry
Sote ja ensihoitoPj Ilkka Luoma
Pelastustoimi ja varautuminen, pj Jaakko Pukkinen
Ympäristö-terveydenhuolto, pj
Andreas Smeds
Maakunnallinen näkökulma 2916.9.2016
• Ilkka Luoma, tj, sote-muutosjohtaja => pj, koordinoi
• Jaakko Pukkinen, pelastusjohtaja
• Andreas Smeds, terveysvalvonnan johtaja
Sote- ja turvallisuuspalveluiden ohjausryhmän kokoonpano
Kuntanäkökulma sote-palveluissa huomioidaan Soiten
omistajaohjauksen neuvottelukunnan kautta
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 30
• Ensihoito-työryhmä (jäsenet)
– Oskar Hagström, Jukka-Pekka Koskela, Kaija-Riitta Suonsyrjä, Ulla Aspvik, Sari Kallinen
• Valinnanvapaus-työryhmä
– Maija Juola, Eija Kellokoski-Kari, Tarja Oikarinen-Nybacka, Pirjo Dabnell, Tanja Witick, Matti Kaivosoja, Antti Tieva, Annika Ollikainen, Martti Lilja,
• Järjestämisvastuun toteuttamistapaan ja järjestämisen ja tuottamisen eriyttämiseen liittyvät työryhmä
– Ilkka Luoma, Matti Kaivosoja, Ben Weizmann, professioiden koordinaattorit, Minna Korkiakoski
• Kruunupyyn ja Reisjärven sote-palveluiden eriyttäminen Keski-Pohjanmaan palveluorganisaatiosta ja maakuntien välinen yhteistyömalli sote-asioissa
– Ilkka Luoma, Ben Weizmann, Jussi Salminen, Minna Korkiakoski, Malin Bränkärr, Mauno Ranto
• Sote-muutosjohtajalla on läsnäolo-oikeus em. työryhmissä
Sote-ja ensihoito valmisteluryhmän kokoonpano ja mahdollinen jakautuminen alatyöryhmiin
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 31
• Kokonaisturvallisuus ja varautuminen
– Kunta vs. maakunnallinen varautuminen
• Aluepelastuslaitoksen tulevaisuus
• Pelastustoimen asema; järjestäminen vs. tuottaminen (5 vs 18)
• Ylimaakunnallinen yhteistyö
• Ympäristö, turvallisuus (Luova-virasto)
Pelastustoimi ja varautuminen-valmisteluryhmän tehtäväkokonaisuudet
Pelastustoimi ja varautuminen alatyöryhmän kokoonpano
• Valmisteluryhmä, tarvittaessa alaryhmiä
• ELY: Tommi Mäki (y) ja Juha Nummela (TE)
• AVI: Tarja Wiikinkoski
• Kiuru: Pasi Paasila ja Oskar Hagström
• Pela: Kari Paavola, Antti Kätevä, Terho Pylkkänen ja Jaakko Pukkinen (pj)
• Asiantuntijat: kuntajohdon 2 edustajaa (Terttu Korte, Arto Alpia)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 32
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 33
• Kruunupyyn yth-palveluiden eriyttäminen Keski-Pohjanmaan palveluorganisaatiosta
• Eläinlääkäri-päivystykset tulevaisuuden järjestelyt (yhteinen päivystysalue Malmin alueen kuntien kanssa)
• Kilpailulainsäädännön vaikutusten selvittäminen yth-palveluihin
Ympäristöterveydenhuolto-alatyöryhmän tehtäväkokonaisuudet
Ympäristöterveydenhuolto-alatyöryhmän kokoonpano
• Andreas Smeds, Annukka Nikula, Anna Jeshoi
• Terveysvalvonnan edustajat
• Rajapinta maaseutuhallintoon: Petri Jylhä
• Andreas tarkentaa nimet
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 34
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 35
M A A K U N TA U U D I S T U S
KOiTE-maakuntapalvelut
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 3616.9.2016 36
Maakuntapalvelujen vastuualueen työryhmäjako
Maakuntapalveluiden ohjausryhmä
Maankäyttö, ympäristö ja liikenne, pj. Aulis Rantala,
vpj Jouni Laitinen
Elinkeino, työllisyys ja aluekehitys, pj. Kaj Lyyski,
vpj. Mats Löfberg
Maaseutupalvelut, pj. Sirkku Wacklin, vpj. Teppo
Rekilä
Maakunnallinen näkökulma 3716.9.2016
• Jukka Ylikarjula, pj
• Petri Jylhä, vpj
• Valmisteluryhmien pj:t
Maakuntapalvelujen vastuualueen ohjausryhmän kokoonpano
Maankäyttö-, ympäristö- ja liikennetyöryhmän kokoonpano
• Valmisteluryhmä, tarvittaessa alaryhmiä
• ”Malliryhmä”, kuntien ja maakuntaliiton edustajat
• ELY: Aulis Rantala
• Kuntien edustus: Esko Ahonen, Jari Penttilä, Kokkolan nimeämä edustaja
• Kokoontuu suppeassa ja laajassa kokoonpanossa
• Liikennejärjestelmätyössä erillinen ryhmä
• Sihteeri: Janna Räisänen
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 38
Elinkeino, työllisyys ja aluekehitystyöryhmän kokoonpano
• Valmisteluryhmä, tarvittaessa alaryhmiä
• ELY: Kaj Kaski, Mirva Hannelin, Tom Saksa, Henrik Broman, Mats Löfberg, Elina Pihlaja, Perttu Kellomäki
• Maakuntaliitto: Kaj Lyyski, Tuija Puumala, Tiina Harjunpää, Petri Jylhä
• Kuntien edustus: Lauri Laajala, Hannu Jyrkkä, Terttu Korte, Jukka Hillukkala, Kokkolan nimeämä edustaja
• Kokoontuu suppeassa ja laajassa kokoonpanossa
• Sihteeri: Tuija Puumala
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 39
Maaseutupalvelut työryhmän kokoonpano
• Valmisteluryhmä, tarvittaessa alaryhmiä
• ELY: Harriet Hermans, Sirkku Wacklin, Heikki Rautio, Anna-Maija Herlevi, Päivi Hiltunen
• Maakuntaliitto: Petri Jylhä, Teppo Rekilä
• Viljelijähallinnon ja lomituspalveluiden edustus (2)
• Kuntien edustus (Kaustinen, Toholampi, Kokkola)
• Kokoontuu suppeassa ja laajassa kokoonpanossa
• Sihteeri: ?
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 40
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 41
M A A K U N TA U U D I S T U S
MUUTOSSUUNNITELMA
Esivalmisteluvaiheen ja väliaikaishallinnon tiekartta
• Aikajana valmistelulle ja kokouskalenteri
• Muutossuunnitelman laadinta
• Valmisteluvastuut (prosessi, mkL, lakilausunnot)
• Muutosjohtajien ja projektivastaavien työnjako ja tehtävät
• Ylimaakunnalliset yhteistyöasiat
• Strategiatyön käynnistäminen ”Kokoaan suurempi itsenäinen yhteistyön maakunta”…
• Viestintä ja tiedotus sekä kp2019.fi
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 42
Kansallinen ohjaus:
1. www.alueuudistus.fi –sivustolla lisätietoja
2. Maakunta-, sote-, voimaanpano-, ym. laeista lausunnolla 9.11.2016 saakka. Yhteinen maakunnallinen valmistelu.
3. Sote- ja maakuntauudistuksen valtakunnalliset projektijohtoryhmät ja eri valmistelutyöryhmät kokoontuvat tiiviisti. Muutoksen ohjaus vahvistuu.
4. Tehtäväsiirroista valtiolta maakunnille tulee oma laki keväällä 2017. Valtakunnalliset palvelukeskukset. Erillislait ja ministeriöiden päätökset.
Keski-Pohjanmaan valmistelun osalta olennaisia päivämääriä:
05.09.2016 Ryhmien nimeämispyyntökirje muutosjohtajien toimesta
19.09.2016 Ministeri Vehviläisen maakuntatilaisuus Kokkolassa.
16.09.2016 Projektiryhmän 1. kokoontuminen. (seuraava 23.9.2016 klo 12:00)
23.09.2016 Työvaliokunnan 1. kokoontuminen.
07.10.2016 Ohjausryhmän 1. kokoontuminen.
12.10.2016 Kuntafoorumi (samalla info aluerakenneselvityksestä ja aluekehitysuudistuksista) 12.10.2016 klo 18:00 Kokkola-salissa
Aikatauluja
43
Maakuntalain mukaiset maakunnan tehtävät (lakiluonnokset 31.8.2016)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 44
1. Sosiaali- ja terveydenhuolto2. Sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä ehkäisevän päihdetyön asiantuntijatuki kunnille ja ehkäisevät palvelut3. Alueellinen alkoholihallinto4. Pelastustoimi5. Terveydensuojelu, tupakkavalvonta, elintarvikevalvonta sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut6. Ympäristöterveydenhuolto7. Maatalous ja maaseudun kehittäminen8. Maataloustuotteiden markkinajärjestelyt, maatalouden tuotantopanosten turvallisuus, laatu ja käyttö sekä kasvinterveyden valvonta9. Kalatalous ja vesitalous10. Aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen, sen elinkeinoelämän ja innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoittaminen, näihin liittyvä
koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys- työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotoutumisen edistäminen11. Alueellisen lyhyen, pitkän ja keskipitkän aikavälin koulutustarpeiden ennakointi ja alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu12. Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus13. Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen14. Kulttuuriympäristön hoito15. Liikennejärjestelmän toimivuus, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, alueellinen tienpito, maankäytön yhteistyö sekä toimintaympäristöä
koskevien tietojen tuottaminen valtakunnalliseen liikennejärjestelmäsuunnitteluun16. Yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevat valtionavustustehtävät17. Alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen yhteistyössä muiden maakuntien kanssa sekä liikunnan edistäminen maakunnassa alueellisen
liikuntaneuvoston toiminnan kautta sekä ulkoilureittitehtävät18. Maakunnallisen identiteetin edistäminen alueella yhteistyössä alueen muiden toimijoiden kanssa19. Kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen osana maakuntastrategian ja –ohjelman sekä
maakuntakaavoituksen toteuttamista20. Vesihuollon edistäminen ja suunnittelu, vesivarojen käytön ja hoidon sekä tulvariskien hallinnan tehtävät, alueelliset luonnonvaratehtävät ja
huolehtiminen ympäristö- vesihuolto- ja vesistötöiden toteuttamisesta21. Vesien ja merensuojelu, vesien ja merenhoidon järjestäminen ja toteuttaminen sekä merialuesuunnittelu22. Ympäristötiedon tuottaminen ja ympäristötietouden parantaminen23. Yhteiskunnan turvallisuusstrategiaan kuuluva alueellinen varautuminen24. Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen järjestäminen sekä poronhoitajien sijaisavun kustannusten korvaaminen
Jatkovalmisteluun (mkL)
• Perustamisasiakirja (mm. valtuutettujen määrä, maakuntahallitus, mahdolliset lautakunnat…)
• Hallintosääntö (§84 ml)
• Palvelulaitoksen hallintosääntö (§56 ml)
• Palvelulaitoksen hallituksen muodostaminen
• Konserniohje (§43 ml)
• Tarkastuslautakunta (§45, §112 ml)
• Maakuntastrategia (sis. Sote, §35 ml)
• Kansalaisosallisuus (§23 ml) ja vaikuttamistoimielimet (§26 ml)
• Vähemmistökielen vaikuttamistoimielin (§27 ml)
• Viestintä, viestintäsuunnitelma
• Sopimusten siirto
• Henkilöstö (siirtosopimus, YT-elin ja yhteistoimintamenettely)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 45
Jatkovalmisteluun (mkL)
• Yhteistyöalueen yhteistyöhön osallistuminen
– Esitys investoinneista
• Ylimaakunnallinen yhteistyö
• Palvelutuottajien valvonta
• Valtion ja maakunnan välinen neuvottelumenettely
• Maakuntavaalien valmistelu
• TA2018 ja TA2019 valmistelu
• Palvelulaitoksen ja tytäryhtiön perustaminen (§118 ml)
• Rajapinta valtakunnallisiin palvelulaitoksiin
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 46
Jatkovalmisteluun (stjL)
• HYTE-yhteistyö kuntiin (§7 ja §9 stjl)
• Sote-järjestämistoimisto (§9 ja §22 stjl)
• Sote-yhteistyöalueen yhteistyösopimus (§16 stjl)– Valtakunnallisten tavoitteiden valmistelu (§28 stjl)
• Valinnanvapausmalli
• Palvelustrategia (§14 stjl)
• Palvelulupaus (§15 stjl)
• Omavalvonta (§21 stjl)
• Sote-kehittämistoiminta (§36 stjl)
• Palvelujen tuotteistus (§38 stjl)
16.9.2016 Maakunnallinen näkökulma 47