Los megaeventos y sus consecuencias urbanas Posibles perspectivas hacia las futuras experiencias...

7/25/2019 Los megaeventos y sus consecuencias urbanas Posibles perspectivas hacia las futuras experiencias brasileas

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http://antropologia.urv.cat/revistarxiuArxiu d'Etnografia de Catalunya, n. 12, 2012, 9-32ISSN: 0212-0372 EISSN: 2014-3885

Los megaeventos y sus consecuencias urbanasPosibles perspectivas hacia las futuras experiencias

brasileas

Ana Carla Cortes de LiraMster d'Antropologia Urbana, Universitat Rovira i Virgili

[email protected]

Resumen: Partiendo de la excusa de los campeonatos deportivos de mbito mundial pre-

vistos en Brasil para los prximos aos, el presente ensayo se propone discutir el papel de losmegaeventos en la transformacin social y urbanstica de sus ciudades-sede, tomando como

principal referente los Juegos Olmpicos de Verano. A travs de un abordaje histrico, y conreferencias a otros autores que se dedican al tema en cuestin, se plantea un breve repaso delconjunto de experiencias olmpicas de los ltimos 20 aos, de las cuales se entresacan las ten-dencias que hemos observado y la relacin entre la evolucin de los criterios de organizacinde dichos eventos y el modelo vigente de gestin de las ciudades. Como objetivo, se busca esta-blecer un panorama a travs del cual se puedan evaluar los posibles impactos de las prximasOlimpadas, a saber, Londres 2012 y, ms especficamente, Ro de Janeiro 2016. Mientrasla capital inglesa, a pocos das de su estreno como ciudad olmpica, concluye su etapa de pre-

paracin, en la antigua capital brasilea justo se empiezan a producir ahora las divergenciasy conflictos sociales que configuran el proceso de organizacin de un evento de este calibre.

Palabras clave:Megaeventos, Olimpadas, Juegos Olmpicos, gestin urbana, transforma-cin urbanstica.

Abstract: With the excuse of the games that are shortly to be held in Brazil, this article aimsto discuss the role of mega-events in general and summer Olympic Games in particular in

the social and urban transformation of their host cities. It uses a historical approach and re-fers to other authors who have discussed the subject to review the Olympic experiences of thepast 20 years, and highlight some of the trends and the relationship between the evolution ofthe criteria for organizing these events and the current model of city management. Te aimis to enable future evaluations to be made of the potential impacts of the upcoming OlympicGames: London 2012 and, more specifically, Rio de Janeiro 2016. Whereas the capital ofBritain, only a few days before its premiere as the Olympic city, has already concluded the

preparation stage, the Brazilian capital is just beginning to become aware of the divergencesand social conflicts that shape the process of organizing an event of this level.

Keywords: Mega-events, Olympics, Olympic Games, urban management, urban transfor-mation.


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Ana Carla Cortes de Lira

Arxiu d'Etnografia de Catalunya, n. 12, 2012

Introduccin

El da 2 de octubre de 2009, en Copenhague (Dinamarca), la ciudad brasi-lea de Ro de Janeiro result victoriosa en su segunda candidatura con vistas

a albergar los Juegos Olmpicos de Verano. Tras un primer intento para lasOlimpadas de 2004 y una importante experiencia previa con los Juegos Pa-namericanos de 2007, finalmente la edicin de las Olimpadas de Verano de2016 se llevar a cabo en una ciudad iberoamericana. Dos aos antes de esteanuncio ya haba conquistado otra victoria similar, al ser elegido Brasil como elpas que albergara la Copa Mundial de Ftbol de 2014. Esta sucesin de xi-tos constituye la entrada del pas en el mundo de los megaeventos deportivos.

Desde el punto de vista de los cambios urbanos, qu significan tales logros enel contexto actual?Partiendo de una mirada hacia las tendencias observadas en las Olimpa-

das modernas, desde su creacin hasta su edicin inminente, Londres 2012, elpresente ensayo, sin contestar a esta pregunta directamente, pretende ofrecerun panorama a travs del cual se puedan apreciar los impactos (no) esperadosen los Juegos brasileos.

Para tanto, en un primer momento se ofrecer un breve y resumido repasodel creciente papel de los megaeventos deportivos como agentes de transforma-cin urbanstica, buscando destacar los aspectos ms relevantes para la com-prensin de su relacin con el contexto poltico y econmico mundial de cadamomento histrico. La segunda parte presentar parmetros observados enexperiencias olmpicas de los ltimos 20 aos, a partir de los cuales se puedenverificar tendencias comunes desde los puntos de vista fsico, poltico, econ-mico y social. Finalmente, la tercera parte del ensayo destacar algunos de los

principales elementos del proyecto de Londres 2012 en la zona de East Lon-don, que sugieren posibilidades de cambios de actitud frente los retos afronta-dos por una ciudad olmpica en la actualidad. El presente esquema de anlisis,todava de carcter preliminar, tiene como premisa subsidiar el desarrollo futu-ro de un estudio ms ampliado hacia otras posibilidades interpretativas.


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Los megaeventos y sus consecuencias urbanas

1. Megaeventos y transformacin de las ciudades

A lo largo de la historia, la relacin entre megaeventos y ciudad estuvo desdesiempre caracterizada por una relacin reciproca de beneficios, que incluyen el

prestigio nacional y la proyeccin mundial de la ciudad sede en contrapartida alfortalecimiento de la marca del evento, a travs de una correcta y bien estruc-turada organizacin. As, la excusa de lo efmero se convirti poco a poco enelemento propulsor de la construccin de monumentos, edificaciones, grandesequipamientos y realizacin de obras de infraestructura capaces de interferir enel paisaje y en las dinmicas urbanas hasta entonces establecidas.

Las Exposiciones Universales, realizadas desde 1851 y dedicadas principal-

mente a la exhibicin de los ltimos progresos de la industria, tuvieron comoprimera sede la ciudad de Londres aunque en un primer momento todavano se planteaban como un evento cclico. En dicha ocasin, el Reino Unidoocupaba el lugar de mayor potencia econmica mundial, y su espritu empren-dedor estuvo representado por la construccin del Palacio de Cristal, proyec-tado por el arquitecto Joseph Paxton, primer edificio de la historia construido100% con elementos prefabricados hierro y cristal, de montaje rpido yposibilidad de desmontaje, caractersticas que luego le convirtieron en un sm-bolo popular de modernidad y civilizacin. Con motivo de la organizacin dela Exposicin considerada entonces el mayor evento poltico, econmico ysocial del mundo se convirti en una prctica habitual la urbanizacin delas zonas que abrigaban el evento, con la construccin de marcos visuales enla ciudad, a ejemplo de la edicin de 1888 de Barcelona, en razn de la cualse promovi la construccin del Parque de la Ciutadella, la construccin delArco del Triunfo, el Paseo Martimo y el monumento a Cristbal Coln, entre

otras obras. As como en sta, la edicin de 1929, que tambin se llev cabo enBarcelona, fue aprovechada por sus organizadores como escaparate para pro-yectar la industria catalana y como una oportunidad de remodelacin urbana.Ubicada en la montaa de Montjuc, con vistas a la Exposicin se realiz laurbanizacin de parte de esta zona, con la construccin del Palacio Nacional(hoy Museo Nacional de Arte de Catalua), el pabelln Mies van der Rohe,la Fuente Mgica, la Plaza de Espaa, el Teatro Grec, entre otros edificios. A

travs de la Exposicin de 1889, Pars adquiri el monumento que se ha con-vertido en smbolo de la ciudad, la torre construida por Gustave Eiffel que


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serva como puerta de entrada a la feria, aparte de la remodelacin de todala zona del Campo de Marte, la construccin del Trocadero y la estacin deOrsay, completadas en otras ediciones de la Exposicin que tuvieron lugar enla capital francesa. Otras ediciones mundialmente famosas se dieron en Viena,en 1873 con la participacin de 35 pases y 7.255.000 visitantes, Bruselasen 1897 27 pases y 7.800.000 visitantes y Saint-Louis en 1904 60pases y 19.694.855 visitantes1, todas ellas con repercusiones urbansticas,en mayor o menor grado, en las ciudades anfitrionas.

Los eventos deportivos que surgieron posteriormente, la versin modernade los Juegos Olmpicos y la Copa Mundial de Ftbol, se ubican en un perio-do histrico marcado por un creciente internacionalismo poltico entendido

como la cooperacin entre naciones expreso en la proliferacin de exposi-ciones, reuniones, conferencias, convenciones internacionales, que han estable-cido estndares y acuerdos en diversos sectores de la vida social. De acuerdocon Short (2004), el resurgimiento de los Juegos Olmpicos forma parte delas tendencias de ms amplio alcance de este internacionalismo. Iniciados porel barn Pierre de Coubertin, de origen francs, los Juegos modernos se inau-guraron como un proyecto poltico que, a travs de la proyeccin del deporte

nacional, tena como objetivo la promocin de la paz entre las naciones. Sinembargo, inicialmente se trataba de un proyecto restrictivo y altamente elitista,ya que los atletas y delegaciones tenan que hacerse responsables de sus propiosgastos, lo que nicamente haca viable la participacin de los pases ms ricosde Europa y de los Estados Unidos de Amrica.

Coubertin tena como objetivo revivir los ideales de los Juegos Olmpicosde la antigua Grecia, tal como expresaba en su filosofa acerca del nuevo Movi-

miento Olmpico que haba creado:Olympism is a philosophy of life, exalting and combining in a balanced whole

the quality of body, will and mind. Blending sport with culture and educa-

tion, Olympism seeks to create a way of life based on the joy found in effort,

the educational value of good example and respect for universal fundamental

ethical principles. (Rustin, 2009: 3).

El aura sagrada de estos valores y principios sigue vigente hasta hoy; puede

encontrarse especialmente en los espectculos promovidos para la procesin de1. Datos del Bureau International des Exposicions, responsable, desde 1928, de la regulacin y fiscalizacin delas Exposiciones Universales. http://www.bie-paris.org


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la antorcha olmpica por distintos pases, as como para las ceremonias de aper-tura y clausura, en las que participan miles de personas y poseen una audienciatelevisiva millonaria. Sin embargo, un recorrido por algunos acontecimientosde la historia de las Olimpadas nos ensea claramente que este evento repre-senta mucho ms que simples competiciones deportivas entre naciones.

Rubio (2005) analiza la relacin entre la realizacin de las OlimpadasModernas de Verano con las transformaciones polticas y sociales del mundo,proponiendo la clasificacin de sus ediciones en cuatro fases distintas: la fasede establecimiento (1896 a 1912), la fase de afirmacin (1920 a 1936), la fasede conflicto (1948 a 1984) y la fase de profesionalismo (1988 hasta los das ac-tuales). De acuerdo con la autora, las diferentes fases ilustran el paulatino cre-

cimiento en la importancia de los Juegos en el panorama poltico y econmicomundial, lo que se refleja en el crecimiento del calibre de la infraestructura ne-cesaria para su realizacin y en su consecuente proceso de profesionalizacin.

El camino recorrido entre los primeros Juegos de 1896, que tuvieron lugaren Atenas, y su versin ms reciente, constituye tambin la transicin de unafilosofa basada en la confraternizacin entre pases y culturas hacia la amplia-cin de las condiciones de competitividad en el mercado global como objetivo a

perseguir por las ciudades sede de Olimpadas. El descubrimiento del potenciallucrativo del evento tiene como marco los espectaculares Juegos de Los ngelesde 1932, y los de Berln de 1936, considerados en la poca un completo xitoen trminos de organizacin y pblico. Los Juegos alemanes costaron unos 30millones de dlares estadounidenses de la poca al gobierno del III Reich, des-tinados a la construccin de estadios, piscinas y otras instalaciones deportivas.En cambio, est verificada una recaudacin indita de 3 millones de dlares,

lo que junto con la experiencia de Los ngeles cuatro aos antes concretabala idea de que las Olimpadas podran transformarse en un evento rentable.A partir de 1960, cuando Roma inaugura la transmisin televisiva en directode las Olimpadas, la venta del evento se vio impulsada en dimensiones nuncaantes contempladas y, ao tras ao, las cifras fueron considerablemente amplia-das. Los Juegos de Tokio de 1964 fueron concebidos con la idea de representarsu capacidad de superacin frente a la II Guerra Mundial y su inclusin entrelas principales potencias mundiales. Las inversiones de 1,8 billones de dlares

en infraestructuras superaron todas las ediciones anteriores, con la creacin deuna importante red de servicios que qued como legado para la ciudad. Fue en


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Los ngeles 1984 cuando por primera vez se form un Comit para la capta-cin de recursos junto con la iniciativa privada, con vistas a evitar deudas, talcomo se haba registrado en Montreal ocho aos antes. Con la inauguracin de

este nuevo modelo, aparte de la reduccin de gastos pblicos que se limita-ron a cerca del 10% del gasto total, se produjo un beneficio de alrededor de250 millones de dlares. Siguiendo este modelo (estadounidense) de gestin,los Juegos de Atlanta (1996) optaron por la privatizacin de casi la totalidadde las inversiones, mientras que en Pekn 2008 se dio una proporcin contrariaentre gastos pblicos y privados.

Lo que aqu resulta importante sealar es la coincidencia del comienzo dela actual fase de los Juegos, la de la profesionalizacin, con el periodo histrico

correspondiente a la globalizacin de la economa. La intrnseca relacin de losJuegos Olmpicos como sucede con cualquier evento mundial de propor-ciones ms pequeas con el panorama poltico y econmico global no solose reafirma, sino que asume proporciones jams registradas en la historia. Elpaulatino crecimiento en las dimensiones de la espectacularidad y en el mon-tante de recursos movido en ocasin de la realizacin de unas Olimpadas haproporcionado una completa distorsin de los principios y valores olmpicos

defendidos por Pierre Coubertin a comienzos del siglo . De la intencin depresentarse como celebracin de la paz entre naciones por medio de la com-peticin deportiva, el evento se ha transformado en excusa del deporte para lacelebracin de la competitividad entre ciudades globales.

De acuerdo con Short (2004), los Juegos modernos son eventos glocales,constituidos como espectculos globales, campaas nacionales y negocios mu-nicipales. Las distintas escalas de proyeccin atienden a los intereses especficos

de cada pieza integrante de los grupos de inters, desde lo global hasta lo local.Los ejemplos ms destacados de este nuevo momento de las Olimpadas encuanto oportunidad de alcanzar el estatus de ciudad global, moderna y multi-cultural, se han registrado con Barcelona 1992 y Pekn 2008, ejemplos exitososde uso de los Juegos como impulsadores no solo de transformacin urbana ycreacin de una nueva imagen para la ciudad en el contexto mundial, sino tam-bin en cuanto instrumento de afirmacin de poder del pas en el panoramapoltico y econmico (ms especficamente en el caso de Pekn.)


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Los Juegos Olmpicos han pasado a representar una oportunidad nica derealizar operaciones urbanas jams posibles en un periodo tan corto de tiempoy en condiciones tan favorables en trminos polticos y sociales. Adems de laatraccin de inversiones a gran escala que posibilitan estas grandes obras urba-nas, entre las condiciones favorables est la movilizacin del optimismo ciu-dadano y del orgullo patritico, alimentados por la alegra en tener su ciudadcomo anfitriona del evento deportivo ms importantes del mundo.

El modelo profesional de gestin y preparacin de la ciudad olmpica obede-ce a la misma lgica y produce los mismos resultados de la ciudad global: la in-tensa participacin del capital privado internacional lo que genera conflictosentre las demandas internas y externas que derivan, invariablemente, en el esta-

blecimiento de prioridades para las ltimos en detrimento de las primeras;el agravamiento de la polarizacin social y segregacin urbana; la proliferacinde instalaciones y equipamientos orientados hacia el uso de un pblico elitizadoy temporal; o el uso del marketing como herramienta de reconstruccin de laimagen de la ciudad y establecimiento del consenso social, por citar apenasalgunos. Esta es, seguramente, una observacin obvia, ya que es previsible quelas dinmicas presentes en el estado actual del sistema capitalista se reflejen en

esta condicin de produccin casi instantnea de espacios urbanos. Sin embar-go, la relacin existente entre el factor tiempo y la aplicacin de una cantidadprobablemente sin precedentes de recursos en obras de infraestructura urbana,se erige como un nuevo elemento determinante de una forma actualizada deestado de excepcin, como veremos ms adelante.

En un pas como Brasil, en pleno proceso de emergencia econmica, perotodava con altos niveles de desigualdad social y de distribucin de renta, la

realizacin del Mundial de Ftbol de 2014 y de los Juegos Olmpicos de 2016constituyen una gran oportunidad de cambio social. En la prctica, as como lofueron los Juegos Panamericanos de 2007, no solo el Mundial de 2014, sino losJuegos Mundiales Militares de 2011, el Rock in Ro del mismo ao, la Cumbrede la Tierra Ro+20 en 2012 y la Copa de las Confederaciones de Ftbol en2013, representan importantes etapas de la preparacin de la ciudad de Ro deJaneiro para el objetivo mayor, que son las Olimpadas de 2016.

Una agenda tan llena de compromisos internacionales, prcticamente anua-

les, forma parte de un plan de proyeccin masiva de la ciudad carioca y del pas,lo que determina una rigidez todava ms grande en el cumplimiento de plazos.


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Es casi como si la existencia de tantos eventos funcionase como una garanta deque la ciudad estar lista para los Juegos Olmpicos, y sin los cuales la viabilidadde cada proyecto no fuera posible. Precisamente por esto, por la obligacin deatender bien a todos los eventos, bajo la amenaza de la prdida de credibilidadfrente a todos los organismos internacionales involucrados, la instauracin dela ciudad de la excepcin se hace necesaria, urgente. Y tambin el apoyo de laciudadana, ya que en este momento de emergencia todos debemos permanecerunidos, to celebrate nature, harmony, energy, to celebrate joy, to celebrate peace,diversity, culture, friendship, youth, hospitality, determination and excellence. o

celebrate the olympic spirit(Texto contenido en uno de los videos divulgados enla ocasin de la candidatura de la ciudad2.)

Bonito de verse, hasta dira emocionante, es otro video institucional3, tam-bin divulgado en la misma ocasin, en el cual la poblacin comn carioca eltrabajador que limpia la calle, la estudiante, una madre con su hijo, los pescado-res, el vendedor callejero, los deportistas, etc. cantan juntos la famosa cancinCidade maravilhosa4, intercalados con imgenes hermosas del paisaje naturalde la ciudad, su gente, sus barrios tradicionales. Tras la emocin causada porla belleza de la pieza publicitaria, algunos se quedan extasiados y orgullosos,

mientras que otros, un poco ms desconfiados, pueden preguntarse: sern lospersonajes retratados en la publicidad, de hecho, los verdaderos beneficiadoscon el desarrollo que los Juegos Olmpicos prometen?

2. Patrones de la ciudad olmpica: Informe delCOHRE5

De acuerdo con las investigaciones realizadas por la ONG suiza COHRE6Center On Housing Rights and Evictions(Centro del Derecho a la Vivienda

2. Textos contenidos en uno de los videos divulgados con ocasin de la candidatura de la ciudad. Disponibleen http://www.youtube.com/watch?v=SUiSjSqhpFA&feature=player_embedded

3. Disponible en http://www.youtube.com/watch?v=Z00jjc-WtZI

4. Cancin carnavalesca compuesta por Andr Filho en 1935, que se hizo muy popular, convirtindose en unhimno de exaltacin de la ciudad.

5. Fair play for housing rights. Suiza: COHRE, 2007. Disponible en www.cohre.org/mega-events.

6. Organizacin no gubernamental suiza, con sedes secundarias en Amrica Latina, frica y Asia, cuya mi-sin es garantizar el pleno disfrute del derecho humano a una vivienda adecuada para todos, en todas partes.Posee publicaciones en las reas de los desalojos forzosos, la seguridad de la tenencia, el acceso a la tierra, el


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y contra los Desalojos), la preparacin de los JJOO acarrea, muy a menu-do, que un considerable nmero de personas pierdan sus casas, que se debalidiar con un aumento de la pobreza, la vulnerabilidad social y la precariedad.El problema no es nuevo; ms bien sus orgenes remontan a las Olimpadasde 1936 en Berln, cuando el gobierno nazi, buscando la presentacin de unabuena imagen ante la comunidad internacional, promovi una campaa de re-mocin de todos los sin techo, de viviendas inadecuadas y de otras formas depobreza en la ciudad. Desde entonces, y en crecientes dimensiones, los JuegosOlmpicos vienen significando, para las minoras desfavorecidas, un sinnimode incremento de la pobreza, violencia, represin y prdida de sus casas. Comoresultado de ello, la contradiccin existente entre los objetivos de paz, desar-

rollo y dilogo internacional que forman parte del discurso del MovimientoOlmpico, y la realidad truculenta vivida por algunos segmentos de la sociedad,corrompe los posibles resultados positivos de los impactos sociales generadospor los Juegos en sus ciudades sede.

El estudio de las prcticas y polticas adoptadas en la preparacin de losJuegos de Sel (1988), Barcelona (1992), Atlanta (1996), Sydney (2000), Ate-nas (2004) y Pekn (2008) ha identificado una serie de caractersticas afines,

algunas de las cuales constituyen buenos ejemplos, en mayor o menor grado, deviolaciones de derechos humanos. Destacamos a continuacin algunos rasgoscomunes a las ciudades anfitrionas:

a) Legado de mejoras infraestructurales

El gran potencial de atraccin de inversiones ofrece a las ciudades grandesoportunidades de proveer significativos legados en trminos de mejoras en su

infraestructura. El patrn de inversiones identificado en este campo se centraen el sistema de transporte pblico, el sistema viario, la construccin de aero-puertos, la remodelacin de antiguas reas industriales en proceso de degra-dacin, las medidas de proteccin y mejoras ambientales y el tratamiento deespacios pblicos. Tambin se ha identificado que algunas ciudades aprovechanla ocasin para espolear, adems del sector deportivo, el sector cultural, a travsde la construccin de nuevos centros de cultura y arte.

agua y el saneamiento, mujeres y derecho a la vivienda, los litigios y la defensa legal de restitucin y el impactode los mega eventos en el derecho a la vivienda. Ms informaciones en: http://www.cohre.org/


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Barcelona, por ejemplo conocida como la experiencia olmpica de mayo-res xitos urbansticos, construy la ampliacin de su aeropuerto y un anilloviario, reform una antigua zona industrial, abri la ciudad hacia el mar atravs de la reestructuracin del puerto y promovi aperturas y mejoras endiversas plazas pblicas. En el caso de Barcelona se dice que en los ocho aosde preparacin para las Olimpadas se construyeron 50 aos de infraestructuraurbana.

b) Efecto catalizador de desarrollo urbano

Con los recursos financieros captados durante el periodo de la preparacin delos JJOO el desarrollo que es posible alcanzar en un corto periodo de tiemposupera, en mucho, la capacidad que una ciudad puede abarcar con sus presupu-estos ordinarios. As, los Juegos tambin desempean un importante papel enla propuesta de nuevos proyectos o en la aceleracin, intensificacin o expan-sin de proyectos existentes de urbanizacin, elitizaciny planes de remodela-cin. Algunas veces tambin pueden actuar en el sentido del replanteamientode prioridades y legitimacin de planes paralizados anteriormente por motivode conflictos con la sociedad.

En estos contextos, los lmites entre el desarrollo urbano y los eventos decorto plazo se mezclan con la elaboracin de una agenda compartida de priori-dades en la revitalizacin urbana. Sin embargo, el incremento sin precedentesen la construccin civil, as como la proyeccin internacional que frecuente-mente gana la ciudad en los aos que preceden los Juegos, ejercen una presinque no siempre se resuelve en una conciliacin adecuada de intereses.

En este sentido, muchas ciudades optan por revitalizar sus zonas centrales,

o ms bien por ubicar la mayor parte de sus instalaciones en zonas descuidadas,de bajo valor inmobiliario, que justifiquen la revitalizacin. En estos casos, sonfrecuentes los desalojos forzosos y remociones de comunidades de baja renta,cuyo poder poltico normalmente no es suficiente para hacer frente a la causadel embelesamiento de la ciudad.

Los estudios tambin sealan que en los procesos de remodelacin impul-sados por los megaeventos el enfoque no es interno; mejor dicho, no va dirigido

necesariamente a revitalizar reas relegadas, degradadas, pobres de la ciudadlo que no se configura como un impedimento a que s se haga. Los facto-


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res externos, como el imperativo de hacer la ciudad ms atractiva a la inversindel capital extranjero y al turismo, son ms importantes a la hora de definir lasprioridades.

Pero mucho ms all de la infraestructura necesaria para la realizacin deunos Juegos, las transformaciones urbanas propiciadas confieren a las Olimpa-das el estatus de herramienta para el desarrollo a gran escala. El serio problemaque esto engendra es el recurrente riesgo del redireccionamiento de las polticaspblicas en atencin a las prioridades determinadas por el comit de organiza-cin, los cuales tienen pleno poder de decidir los rumbos de la ciudad olmpica.

c) Colaboracin entre grupos de intereses

La realizacin de las Olimpadas demanda un alto (y muchas veces indito) ni-vel de cooperacin entre las autoridades estatal y local, y/o entidades privadas,lo que debe resultar, necesariamente, en la fabricacin de un consenso. La pla-nificacin colectiva de las acciones en el mbito de la ciudad olmpica demanda,por lo menos en apariencia, una convergencia de intereses, a veces imposible.

Por otro lado, la cooperacin del Estado con el capital privado, las famo-sas asociaciones pblico-privado, se hace de extrema necesidad una vez que

las operaciones urbansticas tienen costes insostenibles para las arcas pblicas.

d) Efectos nocivos en grupos ya marginados y vulnerables

Otra caracterstica comn a las ciudades sede de las Olimpadas es la concen-tracin de los beneficios proporcionados por las inversiones en manos de lasclases ya privilegiadas. La modernizacin y el embellecimiento necesarios alcontexto olmpico traen consigo el agravamiento de la situacin de aquellos queya viven en las condiciones ms desfavorecidas, que son los principales afecta-dos en todo el proceso. No solo en los casos de expropiaciones, desalojos forzo-sos y desahucios con vistas a la construccin de instalaciones o infraestructuranecesaria para la realizacin de los Juegos, sino tambin porque la valorizacindel suelo urbano promueve la expulsin de la poblacin habitante de reascuyos costes se elevan exageradamente. Si por un lado ganan los propietarios,por otro pierden los inquilinos, obligados a marcharse hacia zonas ms lejanas

del centro urbano.


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Las frecuentes violaciones de los derechos humanos incluyen operacionesde limpieza social, que eliminan los sin techo del paisaje urbano antes y du-rante los Juegos, acompaado de su criminalizacin. Tambin se repite la inten-sificacin de las acciones policiales en comunidades de baja renta, con restric-ciones de libertades civiles.

En todos los casos estudiados se encontraron ejemplos de acciones de vio-lencia directa e indirecta hacia las poblaciones en situacin de vulnerabilidadsocial.

e) Mentalidad de un estado de excepcin

Bajo la excusa de la realizacin de las Olimpadas, que se contempla como unaoportunidad nica que debe ser aprovechada de la manera ms rentable posi-ble, se admite la adopcin de prcticas y polticas que difcilmente serian acep-tadas en otras condiciones. Por parte de la sociedad, los niveles de tolerancia setornan bastante ms flexibles, mientras que por parte de los organizadores, lacircunstancia de excepcionalidad les permite llevar a cabo decisiones polmi-cas, restricciones de derechos, uso de violencia y otras medidas extremas que seconsideran necesarias para la empresa olmpica. En este sentido, tambin las

legislaciones suelen ser fruto de adaptaciones con vistas a viabilizar proyectosy operaciones millonarias llevadas a cabo en tan corto plazo, como legitimarmedidas excepcionales con relacin a la reduccin de derechos de inquilinos ola criminalizacin de los sin techo, entre otras socialmente inaceptables.

De acuerdo con Carlos Vainer (Vainer, 2011), este hecho se configuracomo una actitud propia del pensamiento fragmentado posmoderno y debeser comprendido como una estrategia de poder, basada en la idea de flexibiliza-

cin y en la sustitucin de la nocin de inters comn por la legitimacin de lamultiplicidad de intereses. En un anlisis de los clsicos marxistas, de Marx aPoulantzas, el autor seala que todas las formas totalitarias de poder por ellosestudiadas conformaran un estado de excepcin, que se configura como untipo de rgimen en el cual las clases dominantes no logran asumir directamentelas riendas del poder y, en cierta manera, delegan la direccin del Estado a unbonaparte o a un grupo particular (militares) (Vainer, 2011: 9). En tiempos


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deglobaritarismo, o quizs sea ms adecuado decir en tiempo deglobalismo7,en lugar de militares, una parte importante de las funciones del Estado es regu-lada y ejercida por el mercado, por el capital privado.

A cidade da exceo se afirma, pois, como uma nova forma de regime urbano.

No obstante o funcionamento (formal) dos mecanismos e instituies tpi-

cas da repblica democrtica representativa, os aparatos institucionais for-

mais progressivamente abdicam de parcela de suas atribuies e poderes. A lei

torna-se passvel de desrespeito legal e parcelas crescentes de funes pblicas

do estado so transferidas a agncias livres de burocracia e controle poltico

(Vainer, 2011: 10).

Para Vainer, los megaeventos hacen de la ciudad de la excepcin una realidad

plena e intensa. La emergencia del cumplimiento de un calendario limitado einalterable es la razn que justifica la infraccin de la legislacin urbanstica, lasupresin de la participacin popular, la opresin de los movimientos sociales.Adicionalmente, la diseminacin de las ideas de embellecimiento y revitaliza-cin necesarios al hospedaje de los JJOO sirven de base para la conquista de laaprobacin y el consenso de la sociedad.

f) Constante bsqueda del apoyo de la comunidadEste punto es, precisamente, lo que hace posible la instauracin del estado deexcepcin tratado anteriormente. La aprobacin de la poblacin, conseguida atravs de la movilizacin del orgullo patritico, se configura como una condi-cin necesaria para el xito de los Juegos. As, con vistas a minimizar los impac-tos negativos de las Olimpadas, se suele juzgar la actitud de los movimientosde oposicin como un comportamiento pesimista y contrario al desarrollo de

la ciudad.En este constante proceso de seduccin de la poblacin uno de los requi-

sitos exigidos por el Movimiento Olmpico durante los ocho aos de prepara-cin de los Juegos son frecuentes las campaas publicitarias masivas, cuyaapelacin emocional se centra, con frecuencia, en la esperanza de cambio y enel orgullo de una identidad construida artificialmente, y la movilizacin de can-

7. Santos (2000) se refiere a globaritarismocomo una versin actualizada de totalitarismo en tiempos deglobalizacin.Ya el concepto deglobalismo, de la manera como lo propone Beck (2000), engloba la idea de laadopcin del mercado mundial como sustituto del poder del Estado.


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didatos al voluntariado, importante termmetro de la eficacia de las maniobrasde marketing.

g) Limitaciones en la participacin social, consultacomunitaria y transparencia

La ausencia o escasez de estos elementos en la mayor parte de las experienciasestudiadas es una constante que conecta directamente con el carcter en gene-ral despolitizadorde los megaeventos. La reduccin de la participacin sociala lo mnimo posible funciona no solo como estrategia de defensa de interesesajenos a la poblacin, sino tambin como simplificacin del proceso decisoriocon vistas a atender al calendario de los Juegos. La magnitud de las decisionesy cifras movidas, al parecer, suele ser incompatible con el modelo de partici-pacin hasta hoy experimentado en las ciudades sede de Olimpadas. El largotiempo que necesitan los procesos de consulta y decisin compartida, aadidoa la incapacidad de alcanzar un consenso real, hacen de ese tema un punto deconflicto permanente en el contexto olmpico.

3. Un futuro muy cercano: Londres 2012

En julio de 2005, en una sesin celebrada en Singapur, la ciudad de Londresfue elegida como sede de los XXX Juegos Olmpicos, derrotando a las contrin-cantes Pars, Madrid, Mosc y Nueva York, y convirtindose as en la primeraciudad del mundo en albergar las Olimpadas por tercera vez (1908, 1948 y2012). Desde entonces se ha puesto en marcha el proceso de preparacin de lasede olmpica, cuya inauguracin se dar con la apertura de los Juegos, que sedisputarn del 27 de julio al 12 de agosto de 2012.

Teniendo como uno de sus principios fundamentales la restriccin de lasconstrucciones al mnimo imprescindible, el proyecto de Londres 2012 fueestructurado para evitar los elefantes blancos a ejemplo de su MilleniumDome, construido para una exposicin en 2000 y desde entonces infrautili-zado y centrar el legado olmpico en la forma de remodelacin e insercinurbana de una antigua zona industrial del este de Londres. Ms que una cele-bracin deportiva, los Juegos sern, aqu, sinnimo de regeneracin.

Si lo comparamos con el proyecto de Pekn 2008, el Master Plandel ParqueOlmpico de Londres se muestra ms compacto y de dimensiones ms modes-


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tas: en total, ocupa una superficie de 240 hectreas en el Lea River Valley (Valledel ro Lea), mientras que en los Juegos de 2008 se ocup un total de 1.215hectreas, de las cuales 760 fueron destinadas a la implementacin de zonasverdes y boscosas.

Una de las principales caractersticas de la implantacin de las instalacionesolmpicas es la opcin de concentrarlas alrededor de una misma zona, en eldistrito de East London, en la regin conocida como Lea Valley, dentro de loslmites del Gran Londres. El Parque Olmpico se localiza en un rea ocupadapor cinco municipios (Hackney, Newham, Tower Hamlets, Waltham Foresty Greenwich), cuya porcin ms afectada se ubica en el distrito de Stratford,municipio de Newham. Se extiende por las mrgenes del ro Lea, en puridad

un brazo del ro Tmesis, y ocupa un rea definida por la separacin entre eltejido urbanizado ms cercano a Londres y su zona perifrica al este, una anti-gua zona industrial.

Aunque los Juegos se extiendan por otras zonas de la ciudad y por los al-rededores del Gran Londres, ser en el Parque Olmpico donde se centrarnlos eventos ms importantes y donde se renen las principales instalaciones ylegados posolmpicos, tales como el Estadio Olmpico, el Centro Acutico de

Londres, el Velopark, el Centro Olmpico de Hockey, la Villa Olmpica, el Cen-tro Principal de Prensa (MPC) y el Centro Internacional de Radio y Televisin(IBC), entre otras instalaciones de carcter temporal.

La preocupacin por el tema de la participacin social y la transparenciase refleja en el establecimiento de una serie de compromisos y declaracionespblicas, constituidos a travs de consultas a la sociedad. A partir de estos ins-trumentos, la comisin organizadora prev el uso del control social como he-

rramienta indicativa del xito de los Juegos. El objetivo es paliar algunos de losprincipales problemas identificados en ediciones anteriores y convertirse as enuna referencia para la realizacin de unas olimpadas, tal como afirma el alcaldede Londres, Boris Johnson, en un evento realizado recientemente en la PlazaTrafalgar: Sern los mejores Juegos Olmpicos de la historia del deporte8.

8. Disponible en la pgina web: http://esportes.terra.com.br/rumo-a-2012/noticias/0,,OI5264450-EI17396,00-Londres+faz+festa+e+promete+melhor+Olimpiada+da+historia.html


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3.1 Regeneracin Urbana

Whereas the Beijing Games celebrated a dynamic economy and a society

announcing its entry onto the world stage, the London Games reflects the

aspirations of a less dynamic economy and society for whom regenerationconsists of addressing a lengthy period of under-investment in the infrastruc-

ture and social development of its capital city, particularly in a part of the city

that has long been neglected. (Poynter, 2009: 197).

Este fragmento del texto de Poynter seala una diferencia bsica entre el enfo-que dado a los Juegos de 2008 en Pekn y el proyecto de Londres 2012: mientrasel primero hizo uso del evento como una excusa para su proyeccin mundial en

cuanto potencia econmica emergente reflejada en gastos exorbitantes y es-tructuras megalmanas, Londres ha optado por centrar los beneficios ofre-cidos por los Juegos en la regeneracin y recuperacin de una regin degradada.

La eleccin de una antigua zona industrial y de servicios, ahora absorbidapor el tejido urbano, refleja el desplazamiento del inters del poder pblico,desde hace ya ms de treinta aos, hacia la zona este de la ciudad. Desde 1981,East London viene siendo objeto de algunos proyectos emblemticos de re-

generacin urbana, tales como los realizados en los Docklands y el amesGateway.El primero de stos fue llevado a cabo por la London Docklands Develop-

ment Corporation (LDDC), que, entre 1981 y 1998, promovi la urbanizacinde reas degradadas en los Docklands, abarcando un rea de 22 km2 en losmunicipios de Newham, Southwark y Tower Hamlets con la construccin de24.402 viviendas (Bernstock, 2009).

El proyecto del ames Gateway (entrada del Tmesis), llevado a cabo enuna extensin de 60 km en ambas mrgenes del ro Tmesis, y que engloba 16distritos industriales entre las regiones de London, East y South East in-cluyendo el rea del actual Parque Olmpico, se configura como la imple-mentacin de 106 acuerdos relacionados con el Plan de desarrollo municipal,con vistas a conciliar el provecho del sector privado con beneficios para las co-munidades locales. El rea posee una poblacin de alrededor de 1,6 millonesde personas y contiene algunos de los distritos ms pobres del pas, que se

caracterizan por la falta de acceso al transporte pblico, de servicios, de empleoy por la vivienda de baja calidad. En marcha desde 1981, los acuerdos buscan,


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al mismo tiempo, incentivar inversiones en el desarrollo urbano a travs deconcesiones y reducir los impactos sociales de iniciativas privadas a travsde la garanta de contribucin en infraestructura, construyendo nuevas vasy escuelas y, en algunos casos, creando nuevos espacios pblicos, contribuyendoa la creacin de centros de juventud y ofreciendo garantas de acceso a oportu-nidades de trabajo generadas por la construccin. Los acuerdos tambin inclu-yen la especificacin de una proporcin de casas asequibles para los sectores depoblacin ms pobres, si bien su cumplimiento es objeto de crticas por partede algunos especialistas.

3.2 Legado postolmpico

El proyecto olmpico de Londres 2012 fue pensado de manera que supusiera lacontinuacin de las iniciativas de regeneracin en marcha en East London, so-bre todo en Lea Valley. El legado en trminos de infraestructura urbana incluyeel soterramiento de cables de electricidad, una compleja red de conexiones vi-arias y la urbanizacin de las mrgenes del ro Lea, conectando la superficie yaurbanizada del ro Tmesis creando un espacio pblico lineal y continuo, delcentro de la ciudad a la zona perifrica.

El Parque Olmpico ser construido en dos niveles, el del ro y otro superior,una suerte de plataforma donde se ubicarn las instalaciones. Despus de losJuegos, algunas de las reas pavimentadas sern revestidas con csped y rboles;as, las reas pensadas para el uso simultneo de millares de personas durante elevento se adecuarn al uso de la poblacin local a travs de su transformacinen un gran parque. La preocupacin con respecto a la infrautilizacin de lasinstalaciones se refleja en el gran nmero de estructuras efmeras que se han

proyectado. Entre todas las instalaciones deportivas construidas solamentecuatro sern permanentes el estadio principal, el centro acutico, el pabellnde balonmano y el veldromo y se sumarn al parque integrndose al distri-to que las rodea para que sirvan como equipamiento comunitario.

El Estadio Olmpico de Londres, principal estadio de los Juegos, tiene unacapacidad inicial para 80.000 espectadores gracias a la construccin de un ani-llo temporal, cuya retirada despus de los Juegos le reducir la capacidad hasta

un mximo de 25.000 personas. La idea es que dos tercios de sus estructuraspuedan ser reutilizadas despus del desmontaje. Tambin los asientos se reuti-


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lizarn en diferentes instalaciones britnicas, y la carpa blanca de PVC viajara los Juegos Olmpicos de Ro de Janeiro de 2016.

El desmontaje de las estructuras temporales y posterior preparacin del le-gado permanente ocupar un tiempo prolongado: se prev su conclusin soloen el verano de 2013. Despus de los Juegos, las instalaciones del Centro dePrensa IBC/MPC darn lugar a la creacin de 80.000 m2de espacios comer-ciales, con capacidad para generar miles de puestos de trabajo.

En cuanto a los servicios de transporte, la zona ya conectada anterior-mente por tres lneas de metro, dos lneas de tren, una extensin del tren ligeroDocklands Light Railways y una estacin del Eurostar tendr su red amplia-da y contar con la implantacin de un nuevo servicio de tren de alta velocidad,

llamado Javelin. Aparte, se instalar un sistema de transporte por telefricossobre el ro Tmesis, entre la pennsula de Greenwich y los Royal Docks, concapacidad para transportar 2.500 personas por hora en cada direccin, lo quecorresponde a la capacidad total de 50 autobuses.

Ms all de la regeneracin urbana, uno de los retos que afronta la comi-sin de Londres 2012 es la capacidad de catalizar la regeneracin social delEast London. El proyecto olmpico asume compromisos con la sostenibilidad

a travs de la creacin de puestos de trabajo, programas orientados al entrena-miento deportivo y la capacitacin profesional y ocupndose de asuntos comola vivienda y el medio ambiente. Sin embargo, todava es demasiado tempranopara evaluar la eficacia y los impactos ms duraderos de estos programas.

3.3 Anticipacin y ahorro

Hasta el cierre de este texto, la experiencia de Londres apuntaba hacia la ele-

vacin de algunos patrones en la preparacin de una ciudad anfitriona, sobretodo en trminos de cumplimiento del calendario y reduccin de gastos.

Declaraciones oficiales realizadas el 19 de julio de 20119 confirmaban laconclusin del 88% de las obras previstas para los Juegos Olmpicos de 2012.De acuerdo con el profesor de marketing deportivo Alan Seymour10, de la Uni-

9. Disponible en: http://www.estadao.com.br/noticias/geral,obras-de-olimpiadas-de-2012-em-londres-

estao-88-prontas-diz-comite,746929,0.htm10. En entrevista publicada en http://www.valoronline.com.br/impresso/especial/101/463229/sem-atra-sos-londres-tera-a-sua-olimpiada-dentro-do-orcamento.


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versidad de Northampton (Reino Unido), resulta indito tener una sede olm-pica casi lista con doce meses de antelacin.

Aparte de la ya conocida puntualidad britnica, la agilidad en el procesoconstructivo se consigui al optar por el uso de estructuras temporales y poraprovechar infraestructura ya existente, como por ejemplo el uso del rea delHorse Guards Parade (el desfile de caballos de la Guardia Real) para el vo-leibol playa, el Greenwich Park para la hpica y el estadio de Wembley para elftbol. Estas elecciones han aportado importantes ahorros. Aunque el presu-puesto final haya sufrido un polmico incremento correspondiente a cuatroveces el valor inicialmente previsto pasando de 2.400 millones de libras es-terlinas a 9.300 millones, los gastos sern notoriamente ms bajos que los

emprendidos en las Olimpadas de Pekn en 2008 (ms de 40.000 millones dedlares USA) y muy prximos al presupuesto final de Atenas 2004 (alrededorde 14.000 millones de dlares USA).

En trminos de financiacin, a diferencia de Atenas y Atlanta el poder p-blico ha sido el responsable mayoritario en la financiacin del evento, cuyasinversiones se suman a los recursos provenientes del Comit Olmpico Inter-nacional (COI) y de los patrocinadores, e incluyen fondos procedentes de la

lotera estatal. De esta manera, se ha asegurado un mayor compromiso con laresponsabilidad social del legado de los Juegos.

Los mayores desafos de la comisin organizadora se relacionan con el temade los transportes el taln de Aquiles de la ciudad, sobre todo por la limita-cin de la anticuada red de metro y con la seguridad ya que el pas man-tiene un nivel severo de alerta hacia la amenaza terrorista.

Consideraciones finalesNaturalmente, no todas las enseanzas tiles que se pueden extraer de ciuda-des olmpicas previas a los Juegos de 2016 son aplicables a la realidad de unaciudad brasilea. Por ejemplo, el ahorro en estructuras verificado en Londresderiva, en parte, del hecho de que sea ya la tercera edicin de las Olimpadasque va a realizarse en la ciudad, lo que les confiere la ventaja de poseer ya al-gunas importantes instalaciones, aunque sean necesarias algunas reformas. Sin

embargo, la preocupacin londinense de no dejar elefantes blancos fruto desu experiencia propia y de la observacin de otras ediciones de los Juegos es


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un importante aspecto que puede y debe ser observado, no solo por la ciudadcarioca, sino tambin por las ciudades brasileas que sern sede de los juegosdel Mundial de Ftbol 2014, cuyos estadios ya se encuentran en proceso de re-forma/reconstruccin de acuerdo con los patrones de la Federacin Internaci-onal de Ftbol Asociacin (FIFA). En Pekn, por ejemplo, el estadio olmpico,conocido como nido de pjaros, sigue hasta hoy en situacin de infrautiliza-cin, lo que lo configura como un juguete de casi 350 millones de euros. EnSudfrica, el estadio conocido como Soccer City, en Johannesburgo, aunquepresente caractersticas ms modestas que el estadio chino, es criticado porsu inadecuacin a su contexto socioeconmico. El exceso de aparatos dedica-dos al control y seguridad equipamientos modernos de lectura electrnica,

detectores de metal, cmaras de seguridad hace necesarios altos costes demantenimiento, que se reflejan en los precios de las entradas, incompatiblescon la realidad local.

Tanto en las experiencias del Parque Olmpico de Londres como en la VillaOlmpica y zona portuaria de Barcelona se observa la prioridad de inversin enla renovacin y reinsercin de antiguas reas degradadas, devueltas a la ciudad.Aunque en el ejemplo barcelons el uso posterior de las unidades residenciales

de la Villa haya sido revertido para el mercado inmobiliario, son innegableslos beneficios urbansticos que esa nueva zona ha aportado para los ciudada-nos; lo mismo para el rea del Port Vell, que, al mismo tiempo que concentrarestaurantes, bares y equipamientos de ocio de uso privado, ofrecen un espaciopblico de calidad para el uso colectivo e irrestricto. As, algunas experienciasensean que las inversiones propiciadas por los Juegos, utilizadas la renovacinurbana y la produccin de espacio pblico, pueden ofrecer buenos legados para

los ciudadanos en general.Sin embargo, la elitizacinprovocada por las inversiones olmpicas es unasunto todava sin solucin en la preparacin de las ciudades anfitrionas. En to-dos los ejemplos ilustrados se ha podido observar la expulsin de la poblacinresidente en las zonas afectadas por obras relacionadas con los Juegos, sea pordesahucios forzosos, por realojamientos o por encarecimiento en el coste devida. La observacin de estos hechos hace necesaria una atencin ms cuidado-sa acerca de los efectos sociales de las Olimpadas. En los estudios publicados

por el COHRE se pueden encontrar nmeros preocupantes acerca de la pobla-cin desalojada, mucha de ella sin garantas de realojamiento o mejoras en las


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condiciones de vida. Hasta cundo se reproducir este tipo de comportamien-to en la organizacin de megaeventos? Los efectos nocivos a grupos ya margi-nados se configuran como una constante en los procesos de preparacin de lasciudades olmpicas. Con relacin a eso, qu esperar de unos Juegos realizadosen una ciudad donde la mayora de la poblacin integra esta clasificacin social?

Desde la dcada pasada, cuando la exigencia del legado se instituy en elmbito de las Olimpadas, lo que se observa es que en la misma proporcin queesta palabra gana importancia en el contexto de la organizacin de los Juegos,crecen las oportunidades de captacin de inversiones privadas y disminuye elcompromiso social de las acciones programadas. Los elevados nmeros de po-blacin desalojada en Sel y en Pekn (720.000 y 1.250.000 personas, respec-

tivamente), dos ediciones indiscutiblemente orientadas hacia la proyeccin delas ciudades en el escenario global, confirman esta relacin inversamente pro-porcional entre inversin privada y compromiso con la poblacin habitante. Enelglobalismollevado a cabo por las manos de los agentes del mercado mundial,la tarea del poder pblico pasa a ser la de facilitador de las grandes operacionesinmobiliarias necesarias para la ampliacin de las condiciones de competiti-vidad de las ciudades globales. En el mbito de la preparacin de una ciudad

para los Juegos Olmpicos, el estado de excepcin instituido por el gobiernoes lo que permite las sucesivas violaciones de los derechos humanos, repetidasedicin tras edicin; las Olimpadas vuelven las dinmicas derivadas de la mer-cadotecnia urbana todava ms urgentes y justificables. Y, por supuesto, tam-bin se justifican las pequeas alteraciones en la legislacin local (a veces no tanmodestas), que se convierten en una extrema necesidad para la materializacindel sueo olmpico: se aprueban construcciones mucho ms all de lo permi-

tido usualmente, poniendo el suelo urbano y los recursos pblicos a serviciode los inversores privados; se permite la proliferacin de elefantes blancos enel paisaje urbano, y se consiente la elitizacinde las zonas de intervencin, porcitar apenas algunos efectos.

Frente a las tendencias aqu observadas, segn parece una cuestin clave enla prctica del actual modelo de gestin de las Olimpadas que aplaude laproliferacin de estructuras megalmanas es el hecho de que no solamente laviabilidad de la construccin de la ciudad olmpica, sino tambin la sostenibili-

dad de tales instalaciones en el periodo posevento, est cada vez ms vinculada


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a la comercializacin de su uso. As lo dice el pensamiento nico y es lo que seviene estableciendo como norma.

Londres subvierte esta dinmica e innova cuando, aparte del ahorro enconstrucciones, propone el uso de estructuras efmeras que pueden ser des-plazadas hacia otros eventos. En la edicin de 2012 se encuentran algunos gr-menes de lo que podra entenderse como un punto de inflexin en el uso delos Juegos como instrumento de aceleracin de la mercadotecnia urbana. Sinembargo, el hecho de que cada pas tiene un perfil y demandas especficas serefleja en la estrategia urbana a la cual se vincula la oportunidad de albergarlas Olimpadas, de manera que no se puede esperar un desarrollo lineal en elmodelo de gestin aqu identificado como hegemnico.

Finalmente, y volviendo la atencin hacia los juegos brasileos, este brevepanorama aunque pueda parecer un tanto duro no tiene la intencin deconstituirse como una profeca desalentadora. Ms bien pretende establecersecomo alerta hacia los riesgos y tendencias ya identificados en estudios ante-riores, comprendiendo que la repeticin de los patrones abordados solamentepuede ser interrumpida a travs de pequeos y sucesivos cambios de actitudfrente al modelo vigente, como se ha podido ver tmidamente en el caso de

Londres. Desafortunadamente, hasta que esto ocurra de hecho, no hay quedejar de cuestionarse qu costes sociales se pueden esperar de megaeventosorganizados en un pas de economa emergente donde, todava en 2008, el 10%de la poblacin ms rica detentaba el 75,4% de todas sus riquezas. Que meperdonen los optimistas


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