Universidad de Buenos AiresFacultad de.oenctas 'Económicas

Biblioteca "Alfredo L. Palacios"

Licitaciones públicas

García Montalván, Santiago

1945

Cita APA:García Montalván, S, (1945), Licitaciones públicas,Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias EconómicasEste documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente,Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501/0389

"&col ted. de Ciencias Econ&alc88DS·TImTO DE AoDMDISfRi~CIOI PUB·LIOA

1 ,'. .. .... ..' .. .,. .. ~ ',o I I J ;

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LiCITACiONES PUBLICAS

Presente·dio por:S'j Ifl .A G O . G AH e 1 A 1, o BT A L B ti I

.. 194~ ..

7;~f,5')v . 4J

P~g.

27

2l• • •• • •

• •

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• • • •

• •Jrlteeedentas hlst6ricos••.•••••.••••J)'lsposic1ones sobre 1.10itaclones pdbllcas

(suministros y obras) que rigen hsata 1945,. 24Comente·rl0 de las mis:mas disp.osicione·s con

referencia especial a le ley 428 y 775. ••Car8(~ter!sticesy tendencias aelas dispo­

aiolonesds los dI t:tmos la años que tienen

c1oI-tas particvlt;ri.<.1ed~tl.. • • • • • '.- • •• 79

Gen-eral idades... • .' •

Procedlmiento. •• •• '.

VI)

y)

1)'

111111')IY)

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2

GENEBAL.IDADES.1 '!i' ." ,

Detpaici6p: Le 1101t80160 puede def1Dirse como Wl proeed181en­

to retat!..o 8~ tI0404e celebrente a.lerfllmados ·contratos. cUJ'afinalidad ea le· de\erlÚft9:c,16a de la personaE¡U8 'otrec"ea laAainleV8c16a condlcloua mds 'Yentajosas; cODsislé • _ .. '

1nl'ltacl&1a 10$ intereesaos para ,ue. suje,.a•• a las __••• prepar8a8~ (pliego de cOndic.lones).· fonal. propuestas.

le las culea la A4mlu1atraol4r1 selecciona, acepta laú. ..

t'entajos8 (a4judicacl6n). coa lo que el contrato qtieaS perfe!0101180.0; :1 todo el prooecll11l1eniose lD8:pl:ra.. pers81canur lafÚlall;da·d buscada. en estoados prin·c1p·los: 11081484 de ·todos

, .

los l1citsntes 8ntelaA4a1D·1s'recl6D 1 ouap11111.to es·trlctode las el·dasolas ·oel pllesode oond1c10n8.s.

11 proce4iraiento ae la li.c~tecl6n he aiao ao8p.."lado _ la casi' WlsnimiOad de los patees pu,* preaellt.8 unaserie ae'ventajas fren.te ·8 18:8 otras fQrmas 0·8' contra.t:.aci6n;

req¡ateo sub,as~a. concurso pri'fsdo de preclos.adjadicec16ndireets. et·,•.

Con la l1c1tac16n se busca ente todo;sanear laAdlaials·trae16a•. eYi"tando colusiones frsudulentas ·entre---los

funclollsrio,$ encargados de celebra·r loa C<Ol1trat-os que requle--.

rs:.·elfunclonamlenlo ~e losseniclos pAlio'os 1 los· particu­lares- 1Ilteresad·ol. hes.t-o que leAdlllnls'racl6nest' obligadaa adjudicar 18 11·cltac16n al proponente que he ofer\ed:ocon­41cionea·dsyentsj,os88.• el :maraen de 1.lbre8~leccl·6D. aeloa

. fun-elonarios queda de tel .40 re~str1ng1d'Of que resultee impo­

sible prActica.unte ,entrar en comblneclonescOD tere,eros.j;4e.•s._proyocsnc1o la concurrencia en·ir., l.

•

3

latere.aos ea celebrar el ~ontr&to. a1118 e 'st_ areele­eir 1. precios: slm1n!.p&81bl.e. se ef'lta asf•.- que po""tsyorl.l:i8810. 'lnterfac): re.trlbuol-'ones pe·cuniar'iesrts·fj foma­11een contratos de8yenta,os08--. c:on el' ",onsiguiente perjuiciops,n el l8·tel,o•.

f8mb!'ll s-e· lec!l ita e;l cont_r,,'l.o~. pu&elos pro­

pl. 11'c.l\8·a-t·e,s. .fue rtemen"e1ntereseao-sen-conseguirel su-­II1n18-tro':t fiacal1ur'n 18 c-onductade los adminiStradores-.

reclaUDa·oan\·e qu1en c-orr·espon·cle.• en caso doco.terse lrre-.pl·ar14a4es:.:I d,e -.Sll8Dera, s·e consigu,e t,.bl-'n l1brerae'odsa-oapee» ·elproee4ero:$ lcsftmel.onar.ios edminis·t·ratlTOIe

Pero D·O~to-aa:8 se. ventajas en le,8 ltcltsctonea.,nlentan tembi'n auios. inconvenIentes pues ada Cflen40 elprocedlllientoie las licita'cion-es eatf bol-en reglaaentado.:pue-

. dea efeci·Qsne e4ju.cl.lcaclone81ndehldas. Sta intencl.6n de·8Ducisr toase 198 sri1_as 8 que puea. recurrir 108 ftm­01oDS·riosinescrupuluoa. p.sra deSY·lrtu,erl.a·s, mora:11zadorae' .

fiDelidad.' ~8esu1t188 con est·erequis1to., baata-señala-rques posible redacter los pll~oa 4e condiciones ele tal .... ~,-,=

ne:ra." 'len __litl,~ame:nte•. que~ 8a1·0 la personas quien se qu•.... -. . :r, ....

-. ". - ~~ .

re faYorec.~. (\:11e48 en C()M,lc1ones ele· pesent'ar .,o-feñes a'i-etel})l.-.

A4e"':s DO ..siempre le concun·enc1a pnduce· une­'baj:.g en los preotca•. sine por el contrario. :UB alza en las·cotizaciones,. el' c-onocer los· interes·edos· 1.e8· necesidades de

18 Acl,Il1a21' trac16n. Ot~os Inconvenientes poar·fan. Ditanc.ionaréepero el saloo qut qüeda en favor de este requisito es de tal'l.apor-uncls. qDe enoesl \·0008 los pa·ls8S beido eceptadoen

.7or o -lIeaor .,840.. S1 cODs14er8.llos,18s~eslaIlED t8O'10.8 UI--

l1e*8~. i iallsD68.frencesas" norteaaerlcaaae. etc.. .ere­mos qú'e iod9aes~a~lecen el principio obligatorio de la 11­

'titBc16ñ,oon lo cuelque4a deatostntlo que es reconoc1doco-. '.

ia0818-1$\.& ... per:f~cto. •Olaslflcaci&l: teniendo en euen.talaf~orm8ae aomis'lGn de'. 1 $11.· .... l .•

los l1c1'tsntes, les l1eltaclone$ sec1ssifioM en pi1blica '1· privad•• sagdD 'sta;ea~ libre o estf subordinada a le volun­tad 4e la -Aill1:Dlstraci6n. Esdeeirf se r eserre el nombre delic·1tec16n p4bllca paráaquQ.l.eque par,mi te la concurrencia4e loica los interesados que re4nan lasa,ndlelones genera-

- sles 8:11110.88. ju-r,gaiaa irrlJspen,ab1ee paraq,ue la Administra-c14n puedac.ontra\srsln r1eslos .• Yll~ltecloDe-s priYad.assoD .

8tuAllas 8 lsaeueles 801,0 .p¡eden pr·e.sent:arse 1.88, perS0B88

e fir1lSl1ex,reS..Bllente autoriza.das por .la A4IÜrlistracl.6n•. A.elpo·rraZOlles de ·Q,ls11nia1ldol·e:,. cClllose~: dificultades en la.eJecuoi,6n de le ebra o senielos. licitados, que "quierenpersonss especializadas; resena· o sU, secre'·oea le ejecu..

el. ele las obras; et:c... e,fect4.se~ ·lle.! taclones a ·1.138 queso­1·0 .pued;en c-onCurrir determinadas personas .0 flrtaas. In\·onces· .le 1.icl~ac16n no as pt5bllca,.pF;re todos 1:08 que rednan lS8

condi·ciones gen·erales ex19'1d.8;S., alno priveda,t.stre: aquellos'

expresamente eutoriza·dos.,

Sl·endo igual·ea embaslieit8clQne a. con la ss1...

v'e:deG apuntada, 10'$ tr·~m1~es de lss l1c·ita.c'1·ones priV adas~ no

difieren 4e 'losde las pt1"bllcss., en lo· que conci1erne 8, pl.le.­

go de· condicl0.nes.. msntenlmlentode propuestas t etc, En cambio

dl:flerr,B en lo que conc1e'n1e:l°) .. publicIdad. ,or hacerse directamente a un n&1el'o a.ter•.

/

atiDaa·o4eempreS:.88;;

20) • e'GDcurencis '1 competencia. l1m1tadaa les empresas

'qu.e 13 adm1nistraclOn pdb11ca elt3e de antemano (pord1a­

pos1cl6n del er\1ct1lo 6i de la ley 116'2. 88 requiore porlo menos 'res propuestas T',lidas en el prlaer 11s18sdo)

So} 'pl,zoa m's reducidos para ·el 11_000 a 11clteci6n '1 estu­4·10 yecepta.ci6n ~elas propuetl:tas.

N·o' es p'osibleder normasgera ralas sobre cuande

ba'1 quereellzar licitaciones pr1Tadas- 1" ·cuando lIcitaciones

pdb11cBs•. Ello depenu·e· ae las disposlc.lones v16ent es en cada

pa1s.'Dentro de m1sstts: legls1ac16n se' e,xceptt!& ~Je1 r'-·

¡im_ u·e le 11c·itaci~n pdbllca ¡po%" lo tentason fect1bles.a. o011\ratar pri.T8da.menta..o sea meaiant·e l1cltec16n prlysda.

. .l08lip18Dtes :cs'sos:8:) 'Lasprer.1s1ones 1 ·servicio;8 que, representen una inY'er8'1·6D

fiaDor ,4el 5.000 fila. "))) Las obras p4bli,oss '1 ,suministros para lasmismes-.cuy:o 1.­

porle no aceda de .,. ,5,.OOOIJ/n.

c·) Cu.do las clrcunstanc1$:s, exije'D que laa operaciones dello_1erno seconsenensecretas•.

4) iD case ·de urgencia. e·n que a _'rito de circunstancias 1ID­. preTist8.S~. no puede espe:rerse el re.mate.

e) Si ,acedo des ·Y,e·ce:sa 11:cltBcl~n no ha hab.ido p·os·tor-:. ono se han hecho ofertas adrais1bles:.

1.88 obras u objetos de arta cuys ejecucl'n nopaef1e confiarse aíne aari·istEis u operarios e,xperlme:nied.os'

1 lB· 8: c.ompras qu.e· para el mejor sery1c10' sea necesarfo hacer

8D.l ex.tranJero. B01 en af8 la corapraeD .1 extranjero. no-ea facior· ucluJ8Dlede la l1cltaol4ft pdbllca. Se tilOIl,renA.Sil importaDe!B ea la 'poc. 4. le s811cl&l de la ),el de Conla­'11ia_a., aio 18'10. pero no en la actualidad.·

L-e l1cltac16a prl.8«a se aplioa coaolerta a.­plitud pot'qlle iapliee eco••1. ele tiempo. Olero asi' que

. puede &r. lugar e abuses, que permiten apertarse tI&1 principioexigido en la 110.1 teel6n pd'blteStees de4ir empllecompeienclay public1de·d.

Junto con la l1allect&! pr1yede existe oiro 818­te~ que aoe halle establecido legalmente. pero que ..

utlltu en bies\ra eim1nis'trael&u el de concurso prl-<lo d.precios. En este080 1'lO se reel1za UIl acto. no se fIja 41ac1eterminaf1a 1 los concurrentes no 8cm tentos. Les dleposte!o-B.a.W8t~atl.ss$dmite.elconcursoprlYsu_o ele p••toasiempre que hala tres cases concurrentes para el pri... 11a­u4a. E_'e cl18pos1e1&1 118 sldo .,llele. ea el JU.nis\erio elelIec1s4a.. s CÚlCo. Y el decreto a.l 12 ele loyle8lbre de 1935.que aprueba el r~lmeJ1 de compr.....enta pera el Deparlamentode Agricultura establece que.e requerir' el mafor a.taero 4epropu'esbs pos,lbles pera el primer 11aae40.

11 concurso prlYe40 4epreclosse aplioa generel- )..te Ii tode compre menor d. i 300m/a. 8 que Sil refiere el ~

acuerdo del 14 de JtUío ·de19:31.

"

!!?,m,·'-EI);ItlIE",··iWIO== ',' ",,1 '"",,,J

Podemos conslierar los siguientes; 8Sl*ltOS;

.a) crlai"t(), ¡H~'es'2!ysta~in~:A.tes de, autoriczar un llacaacioa .1101i801&1. la au.-

toridad adal1aistratlYe clebe cerciorarsea. que ya se he. la­

putado en' el respectiv.o rubro pr:esupuest.a1 18 pl'G'be'ble 8U.

B i.~t1r. .1 se trete de Obrss Nblieae.. es Gdeús' con41c1&ltndispeJlSsble que la obra esW incluIda en el pIaa anual de

Obras P",lleas.Si se trata de un suministro.• tendn1 que lene.la P3rti4epertblente- ea .1 Presupuesto. con cIarids".con de­ters1aacl6n de los objetivos 8 qtle es.t' ciestiaada.

lo ha de espérarae a· que se presenten 188 propues­

tas o se adjudique la licitaci6n.. porque 10$ recursos han de

existir desda ·el momento en que se inioia el procedimiento teadiente a la realiz 3Ci ~n del gasto. o sea desde que se 8uto­

risa el 11smedo..Eato no impIde 16gicall.lCnte. que pera calen­ler le disponibilidad del rubro se tenga en e nanta el tleapoque requerlrln lea tr~tlitesde la lic1tael4n.

'b)f.!;sti3a,4lICo,~lan~:

I.a Administrae14n l1túl1ee esqnlanefectde losllasados a l1c1taei6n,. En ausenc1&de disposiciones legales oreglátaenterias determinando que orgenismos realiz&r'n liclta­ciones.. -es natural edmiti.r.por ap11cao1&llégio$ de los prin­

cipios de-competencia y je rarqu1eE&n1nisttatlva, que .corres­ponde al jerarca de cada $eryi010 pdblico. interYenir '1 resol­Ter•.»6 modo. pués~que los jerareas edtWds'rativos. son 108que deben a uta: izar los llalieltos =i=1iC!fecf&l. aprobar los

plIegos de cemlciones. decidir la adjudicacim. etc.

e) bl;~Pt'1,1.~e1 El!,e.!Pla~ ~~d1~On~!:

'Jll pliego es prep~redo unU2terelaen1je por le /f.dm1.

nistraci~)J, • .,;Los p2rticulfires no intervienen pare nade"en suconfeGei4n; se 11611 tan s tomar -conoc1ra:i:ento de~l. 4espnésde publicad.o.• CUándo Y2 est.4enmarab.a lo licit·ac·i6n. pu­

diendo· presentar propuestas eceptando tOd:3$SU3 prezG'rf.pc.lo­nea,

. En .las ocl~uSG1&s ael pl1e~o se estDplecen mlnucj'o­

eetaent·e los detallesdelee()sa lieitaie., le~.conaiclones·

de·:1 .contrato ¡el tr~m!te !*):rc lD ~djud,ieecl~n~ Les clt!USll-'

Las l"eierentes EJ' Lacoea 110·1 tadB, c,onsíituyen la parte t~c..'Dlea '1 de h.echodel pli3f:Of , de&cribi~r1do con toco det211.e 01s·u·t!i~n.istro,t ·obro oservicioqtlO se llcitr::; lasrel~tivfis t¡

las condiciones del oontr2t(). cD·ntlertflI1 l~pe:rte J~e.t.Sal,e.o

s·er:' efeetosdelaontra·~!) .• etc; j~lasa,tin6ent.()S el tr~m1te.

lndicsrle formzoomo· proceaer~ lf) A·dmwstrooitn.;~l pliego a.econalciQnes~. constituye. una. 4e las

pertas lad:s illpDrtantes del proced1mientod·e 110i teci8rl.pore~ndo determina lBS aoraas a segtlir en too·o ,el dese·rr·ollo

de le operooi4n 'Z los elem.ent os, efectos. etc••.del contnitoti celebrarse. De ~b! que suscJ.'usu1a$ sesa leprlnclpel tuéD...te de los derechos 1 obligacicnc,$··de lE~ l~dtnif1_1.strB(~i.6n ,1 de·

108 particulares.Yo ess61D el inter~s del Esi~do 10 que protege

el pli~o. sino tembi&! el .ae loa 11clt~Dte&t que comoca408.:"~'.~.<-~".

porl& Aim1n1eirac1~npera la puja ÜfJ. prec'.te, r(}ell~an es-tudio$ l.s·es'tosan lfJ· collfecei.&1de ,S:U8 propuestas, pO'r .10:

cual se sen t1rfan deí'reiJaacos y perjudieadQs si luego ·,04-

9

llapadl1era.RO ie:ner en 'cuen\'& ·8US 419POslcloDes•..Lascl'u.eulaa ,¡el pllego ae' condlclimesdebeD ser.

,uerales. 1aper.onales e iguales para tod. 'los 1101tantes.·tlO pueae eaieDIe·ce!':" prefer·~ttll·c18 en feYor 4e n1n¡dn 11,0.1tan..te en p8l'tlealer. porflUt lo coloo&rta en evidente v.entaja.trentes: los, cJem§s.

Pero este principio ti·e· le igU214a',Q á,e los lici tan­tes n08s,a'bsolato .1 ha de entenderse qae.es posible.: por

mo·tlvcs j.ust,1fieados.:es.tsble-eer una cí erta prefere~ia ~D

.favor .de· de'termillados 11eltantes. o ~s_tlien,de determina-des __. .~.~~.' . -_: .,.:.....,....

óa1esortaade 11cli8Btes.' CQando &xistiendomoii.vos qt18 -real.., ..

raeDts:¡o j-ustifldn, :$0 -estaltleo·en preferencias' en forma im-

personal para \.Od08 108- que s-e en·ouentren en las condiciones.

1n4ica-da-s.1_ asl, .se hace cons-tar con ante:laci,6n.- seaen el,11.0 de cond1ciones. ae~n en lS8 leyes y reglamentos que. r ....gulan .el pro.cedlmienio nada puede deci"rse en. su 'contra. nIso·stenersesu l1egal1t3ad•

.Por· lo. genere1 se confecciona W1 pliegoezpr-os'8­,mente pera cedalic1tac16n; en este' caso se dice qoo' el pI1!.go es 6specltiil. Otras ve~ces ocurre que le Adainiatracl6n ce­leblll deierm1nadoscontr's;.os. que por 'ser- ~e La -mlsme cla~se

requi.eren pliegos. de c'ondiciones c,oino1den~9anlacwlor!a

d.e~ J.ascl'asula,s. tal sucede con los, contr~tcs deobrasp\1..

b11cas :¡es por"ellQ que con ,el objeto d~ s..impliflcer ·el tra­bajo., se coní·fJCCioW11 pl.regeagenerales p,araeS2sceteg-o·r!ssde contret·QS.

l'stos .plleg.oscon~tieneriel CG11.juntQ de c16usulasapll.cables 8 todos los -c,ontratos ae su ·mj saa naturaleza. au.r~

10

que requieren. como es l4gico. en ce48 caso, ser complelleD­bdos con cUusules especisles,. que se refieren prlnoipe1­mente' e lss csracter1.stioaa, .1 condicl·ones técnic'ás de la cosa1.101, ta·aa,.,.,

li) Publicidad:'1'- tI r ,M) .' .' ti,

La ctinioocióll d:e1 p11'egodecondlc1ones po:r' ]a ¡na.\ . -

. :ministr3~.16n. se ve1~irica sin que los 1)3rt:icl1.1ti·!·ea últ·ertreJ)-·,

gan persuada.,. mI pr,ocedlmia..'1to reci~n B·a ei:terj.o,riZB cusnde,ya aprobado aqu41. se efeott1an 1~ pub1ic~;{}ione$ enunciandoel 118,m~do ·8 lieitaci,6ne invitando a praeentsroferos. Stl0

El pD~tir a.e este instante· los par'1~ulares se con'lertene:n'iD. ter6sa·4os.eDt:l-and,oenel prooedimleutoy' C011st1tu-1endo uno

de sus' elemerltoaesenc1alaa.,.Desde ·al momen te, de la pub11c.aclt5n, los· posibles

l1e1tantea iíeneu der¿cho a.exiglr que lt Adtn1nistrac16n p.ro­cede en un todo ele acuerdo el pliego; si ~s1 no 10 h1c·lerc lacurrí.xfa en 1.1ogelldfid. Por igual motivo 1.8 l!ilo1nj~atracl·6n

no puedemodlficm:' el pliego con poste,rioridstl a su publica,.-

ci~n.

No ea ileeesar10 publicar integr~mente en les 81'isoa

0·1 pl1egodeconóieio.ueS,- por 1~ ext.e:nsl'6n que eJ~·c·8nz:)rfml~

Basta con 1Ild;tca~ el objoto, (le J~s liclteei&1:. 18feohej't lu..gt:¡r tie lz l-Jperturc de l~s ptopuestcs. ., d~nd6 pueden- Cf.mSl!1-

~Brseo retirarse el~. pliego de ·condici0ues y los pleno;,. i:illaS­

tras o dibujes.. si los hub1oral.

La ptlbl:ic.eciOO de les {;v1s 00 ha da- hecerse con

entele·c16nstli'lc1ent·e per~ que loo intorGs~dos pu·edan prepa­

rareus ofertes. f¡1, plazo conviene f1jurlo ·en cad!! caso.aten-

\

11

aje Dio e la. elrcUDsteno1e. 4el aoatent., aetur81.e8 elé 1. ~

oo.e licitada, nor•• oom..,olales, .to. La· eutoritad .a.t­alatr.'l'. que hace el Ilemato tl,••mpl1ss fe.1 taaes p,.re fija' el plelo. 881'9'0 que exlsten 41sp0810ioDe$ S_.1080bre 81 punto. que 11$lt. 'otel o ,.r01al.ate 8,a61188••) !Uffl'el:nf')ISftt~n1~Pn$

In toclce, 108' ps-!,ee se ellse' que· lo'~ proponen­tes oonel1tUlen __ 88-rantte 4euntenl1l1ento, 4e' ,propueste·"en .,114.4 ae requisito ae. 8.1&1&1. Eatessr_ti••• a18t1n­ta 4e laque otor,e. el 8a1udlcaíerloa. 1. liol'aollo par••I.rar el CUflplladento ael coairatth

Por' re,ala generel ae4e3ellb.re40 e 188 8-utorl.de.es edaln1etretlve'& COttlp(t:tentee. al 4eterl1liDer' le for.4e const!tulr le ,erent,i's. sus efectos., ete.

'l~ne porob3eto'. como sQllOGlbre· lo indics Ise.surar ellllentenlm1ento de lepropu'es\e durenteel pl!leo es-

- .

tlpuls40' 1 en ease de Ser eoeptede, garantizer' le constltu-ct6n de la ,are,n'1a 4e cUtIlpllmlento de contre,to 1 la tina«. 'ste.al es ,. oorrespon4e.

Ita ,eten'\fe consl$te Goatlna,ate en un 4ep681~o

ele ainero. qt.le se entrep a le Ac18llDlatraol'a ose col00a 8

sa oraen. '.bl. .e acepte' oon Iree_els el depAs!to .••tftulo848 4e¡¡as ptlbl1ca '\1 otros "lores, f801lmen'e· realiza-'lea,. »8 ovas, clases 4e fleneas" 'eOlIo la hlpote~a o le, per.sonal, no loa noo.aa,ble., pcr que su reellzecl6a 80 es illlal.mtate "p14e.

Enosso de lnoaraplll1l1ento"aee' por' retirarsela oferte entes, elel pIaeo fi3ado.. aea por no aceptar 18 ecljl1.

~. • j

410801&11 negarse. a c.pl1t el ·contrlliQt responde el pro-poneate 1 la Adtñnistraci6n tiene· accl6n contra 61. En ouan-'0 a 1$ forma de ·ent$blar la ac(;,l6n. etect'o$ del incump11­mlen\o '1 en gener$l, todos los detalles. ha1 qusastera10 que 41apongaD las dlepoaloiones ",lamentartas '1 $1 p11e..'0 ·decotldlc1one·s.t) ie~latro de nro.118·edorea,l'

. '....ti"'. .:1',)' tilLa' Ja. ilifClJ ¡"":. JQ 1.11 :loOr'" '

Sl blan tOcIo remate o 1101tao1'. pabllca implica". en prinoipio, la posibilidad. de concurrencia al acto a todo

el ~e lo d~sie. obtenlt\n4ose la 19u14a4ae t040s los cono!rre.ntes. #l. fin de no aer lugar a prlyl1eiloS,$ete prinoipio4ela concurnno1a lin control 'lene· sus lnconven1enies.

$a'••s que el iBis. persigue: obtenet venta3a,eA el precio. ea·lidad, exae\l t\la ea la ejOCuo16n del o.'ra­to. ttc. -La s'p:r:idad <le que 6sto se va a.realizar en tlerapoe.s un el·ementovalloso,Y8. quel~l prj.ctlca ha' dem·ostr(:lto· quela fal t~ de e.plimito de un 00ntrato enSQ debida OpOf tu­nielad es .ucho más per311ulc1al que el sobreprecio que puedapagare.e. a. manera q11$ a vecee condene 4esecbJ;¡r la ofertahecbQ p...,,. una .presa cuya solvencia aaterlal «) moral a 0\1- ¡

losantecet}en tes no ,.ara,aticen seéw1daden 10 que se fafie..re .. ese oumpllmlento. 181 cuestlGn lleva a voces 8 una se-leccl6n preTil 411 nAmero de oone.rentes '1 S6 establece en

, .--t.•oeslo qtlSS'tl' llama el registro d·elo$: proveedorec·s., Es.una medldaadta1n1si,ratlv8 ·que· pres·enta clertas· prantias 4e.aeiUr14a4..

i1 registro s18011iO&e1 oonoo1m1ento <1e las oon­alctones de las empr·Elsas:.Stl. Q,onst1 tuc16n f1nanclera.sul·

13

antecedentes en las ae t1vldades eoaerolalas e J.ndu.$t.r1alEH~.

sl son fa\1rlcant(1:s 'O represe·ntentes., $te.

,) ~.~~ 'I~H+'~~&~"'~lU'~l~eJ&.~!ltt~~~EULos inttrtsados en concurrir G la l1cttaei6n. es­

tud1. la obra ..o servie1·(1 1.1c,itado 'ycalQulans\1costo. re­4aot,ando luego SJ ·oferta. que G,$ pres'entadaen' 81 lugar y 41-

I

lntUca4o$ en loa anuncio·,,-.]¡¡a. preseuiacl6n de prt?pues_s puede hacerse en

forma verbal o escrlta.Enel primere·aso, COtrlO la,pa,labnlolnd1ca, 10'9 in.teresa,dos,,'tue' e·ompar'ec~n pEJrso,nalmenta ,el

ac~tOt expresan de· viva voz elp'r~cl0 por el cual, ofr:ecan ha­

oer la obra o el SW!hl,tro.acept'ndose la pr0Pl1GS ta .tds baja.in ,elaegllldo·,.· an° carnbio. los' intensados t'ra:et1 8UtJ ofertasescr'1tas:."generalmsnte en plíe'gos: ()erra,doa, ~ue, entregan a,la: Ad~inl strae16n•

.'llanto en el procedlmiento1f'erbal oomo· en '6,1 eser'--to. cabe lijar una base' O precio 11m!te, es decir. ~ue 108

, j.·ntoressdos han .de sobrepasar dicho preCio pata que se adju.

,díque la 11el tación.al la mayor1ade las 'legislaciones. se u'tl11ea

08s1 slna'xcepe16n 'el procedimiento escrito.An tlta lndlo'a4t 108 1ílieresado;s $n~re,.. -.,

propuestas bajo sobre e errado,. ante la autorice·a adDJin1sir___

ti'ya ,comp,etente. 111 c·ual proceda a ·abrirlos en presencia 4e·l040s, labrAndos8 acta. en la que·' se de3a constancia de, laaperiura de laaptopues\ath 8$. hace constar tamb14n t el no....bre de l·oa proponentes, los pr'Gcios .o can tidades de lasofer­'ast) nl'etr'a:$ t el importe de, laagarant1.as <lepos!tadas p·or

ca4a propo.nte. con expres1tfn de la moneda o 'ttulos "1 la.0.-'. ~ll*c~stancia$ que fue:an necesarias o pl41eren 1"J.a'el''e~408. Además el aolees :fir-éla por tolos lo. 11cl­tadons.

'La noma general es quetl Uauadoa 11ciía­c10n es v'lló.o sea cu.al •• ·G1n1ÍBero depropon.ntef' qllt cOleurran .al. m1,Do. P,lblicanente se' convoca a 'todOtt los intere­aa.408 a que concurren a la licitación; llegatlo el momentod6 la l'eca.pctóll y apertura. de las propuestas.el 6Cto se lle..~~a a esbc con 108 que 118Ysn presentado·ofert&st. y la AdD:'~1ni8­

tración le adjudica 8 la más ventsjoaa de todas.lo obstante. coao 61 propóaito que se pers1@;le

con toda 1i01tac1t1n, de conseguir la mejor oferta posible. se .obt1e,nesól;o parcialmente cuando henh.ebi-do· pocos licitante'I,

auy ._tnudo se 1m!ta aquel principio, est8bleclend~ un .!ni.•• le concurrente s pare que la 1leltación sea 'félida. Perono ex1itiendo disposición ex;pre. en ese sen tido, el acto ti!1'1G lugar eualqutera sea el IllÍnero de poatoJ.1:Js.

h) JA!!~t~_i4;t.tiltal'.~!R"S1~~;Una V$·Z t'tna11eac1o el acto. 8·8 palllll, les pro-

puestes a t)8tu410 4. los organismos téonicos. $Dcar'8401 .de a_80ft'. l. autoridad que ha 4. adj\l4ioar 18 1101"80141'1_

se· taba juzpr tod,as lsepropuestes con el mle­lIoof'1ter10 pe.. si ,se pr(lced1era de otro modo illpo.slbnlti­,.La toa. 3u.s'ta .apahc14n 4. lae propuestas. violenlo 1.igu,alclad ,que ha de reiDar e·atre· 1.0$ 1101\ante8, lo- t3Ual COD'.

~. ....ti tUJre un principio iund.ental 4e le, 11e1taeiOllé' pública••

La eleceila del adjudicatario se, hace entre 1••

11

ofertas que están en debidas oond101onea. o.a que hanowa­»1140 .10s requl$ito8 de admisión y respetacto ÍDtegramente

lae eat1pl4aclones del pliego. f.s restantes son declarada.1884811.,111>lee '1 no se' tomea en ·caen18~.

Ca.be ,la posibilidad de que se pr'esenten. dos o.áe propuesta. 19w1les. La hipótesis ea faoUble '1 ocurresobre to60 cuando los proponentesso'lo tienen que 48tenn1­narel lJr6Q1'o delª· etse 11c:liade.

in alguno, pa1ae'$ se bB previsto el caso. dl,­

poUi&4dose. por lo general. que. se llaga una nu6't. fJUJ- ~.tre los proponentes que eatñnen 1eualded de oondlcionest

- para ver qui'en COllSie¡1'te la mayor ,reba.ja.I

. En p:rlneipio, dentro de los conceptos de la 11-o1'-oúa pallaica. el precio .'8 ba30 debe ser el que decid.la a4judleac1dn, pero tembl& se tienen ..n cuenta las ca11­484.8 tI.i•• de 188 ofer1As. aQ()ptdndoeeast el· concepto. -

4e q. se a4judlquea 1. propuesta más oeuvtnlente•.~:' ~

Si la. Administrée1óft cons1deralncon'fetliente.laa pt1>pues·tes presentadas, la$ re:cba:¡a .todas y vuelve- ti

"81i-zar oiro llamado- a~ 1101ta-c1un.A4mltese un4nime_nte que la .l~dm1nlatrac1dn tie­

ne ta~tades bastanteapsra ro,solver ,el rechazo ·de tQj~tI$

las _opuestas. sin que los 1101tanW$ puedan alegar "101a­o14n 4t 4encb.o$. tos proponentee quedan obligados frente .• 1& 441ain1si1"8Cl&1 desde el momento de la preeenteel&u do,"pUf'Ha, ., tienen derecho a engir que: 1& adju41·oaeló~

le hagaooafora. e las D0l1l88 4el pl1égo .de condicione. '14"s qUf 1'1IGa 1ae 1101taelones púQl.lea••

....~ .. -.'" -....- _ -~~ >

.:: ~~.. ", ---- ..~" ..........

11

La 8dmintstraeión.por su parte. si bien t1entt

que C\lUpllx:. fimente esaa nomas no se obliga al cumpll­mlelltodel contratosmo déspuéa ... la adjud1oac1Ón.

lasta ese momeato $sttf 11bre de todo compromiso­

1 pue&e* rech_rtoda~sla.s propuestas. sícons14en,U8' ·8;_

solución ea la fiásventajosa. Por .10 los propoueat8s DO

p."en e.d.g1r a la Aam!Dtetrac1Ón q. les adjue11que la 11­01ta.i4b. laque no ti_ derecho .. ello 1 al SÓlo un 1D­

'erés.. una expectaí1'Js. Da o menos fun4a4a.Por 10 c.e 8S'- faculta44e ....bazos. coasaara:

.XI"asente ea laa.leye.. clacntoae pl1e:¡os 4••nd1oione.~~~.~,..: • ··..,.;~~IIi¡'-..,.;..'_ ..

lero ..._ao • s»ata cláusula -3an'•• la solueila ••18 mlaa ,por apl:1cac1l. :4e los principios ·que inspiran e :sh

iDstltuto. pues .1eDc1o le a4juilicacióa la aceptac1óa 4e .amaoterta, 1aA4m1nistrac1óa esl!.'" te· _p.rla o no.1··) ·'JI,·..,..,A·l·· 4Z~.'.: ;'. A.:1I~.:'.'.< uu, '..eac, ::A,..:.¡

.;¡¡¡¡;al,.,."..'.. =-~~ ....---..--¡a .'c1:sión de J.i,ijuéitcse1ón. -el. aelo de, .,0100-"

\ad ·de· la admW::strac1ón. 4etérmlnando -cual 4ela·8 propuee­tes pJeseDWasen la nnSes yatajosa. '1 aceptániola ~ la .es.con 10 cual elvineulejwtd1co queda perfeccionado.

1.& 4ecisiln d8' adjudicaelóa tiene" puéa, un do­bl·e· e·.epe-oto; ea .prim.e·r lu~r y como consecuencia ·del es·tuMoietenido que· seña hechoie las ilstlDtaa' pro~s·tas~ reoibl-­

.•a••8 ~lgo laque .al'eniaja repn'ta ala , ••lsaact.;u M&Qllio télwJllo., Jero sbtv.ttlaea..te .. 4eclara aceptada410ba propuesta.' cettáBao...al el mgoc1o.

0-0 Doma general J, .. eplloacUa deles prJa­.»Ios aeRe '_pe_oia ., jerarqula "Waka\l_. corres-

l' .... _...J

peah al ,j·e:rarca a'e 084a :serylé:lo ,"11co. c1eclilrla ·84j.11­

al08c14ft. 1itGé. eleclQ-4e meJor !aportencia .el proce­alueoto J del cual derlY811fuadalleniallleDte 181 ob.l19s,cl0-:

•• de· la acl·m1n1s\raciln.

te aaJudicec14D. ea" e_tildds .. alPJlo.cesos. por ua 8410 acto. bestaDio 1esele 4ecl.racll. de

.altmtaa le la 81ai1l18trec1'11, '1 ea otros. es Q.D acto ea­pl1esto.lnt.egra40 por va·risa Q·eclencloD:ea de YOltln.•c1 (4e-

018168 del jeraX'C;'1 'fenle .~le otro Irgao). no perfecQ1o­

a'ft4OS'8: la 8:oju4ics.clda .s·1n·ogr·sclss al coneurao de \048S

el18$.La·8Qllinls·V9Qi6n tiene:Wl csaino· perfec·tamen-.

te .4ef,1nlG:Q pralaelecct6n d.el· pro·pon_·nte~;. hade 8·ce;ptarle oferta ,.otreoecom11clonea .4. 'fe.nte.Josaa. Sl la Aa..,1l1a1siraci"a vlo1er8e·staregla.1Dcurr~r18,en eY·ld.te Ue­

pllclacl. c1tm40 lugar ti 188 acciones que oorrespondiesen,.,il1Js. L~~77":(;G·.eI'8111ente la pr'opueste .8 ~eBt8jose ·8erj. . '".. ~.-.:..~-

.--~~'~ .... ".. 18·48 _da b'lj.,·O :,recio.•. la\'o DeuIT·lr'.nbre tolo. en lee:~...... _. . , ..... o.:", ,"':~.

-'" '.' --1101t801._ ea qr1eel ,r.,.ente sAo tt.e quet!J- el

prec10.es.taD.cI,Q· '~od08 los 4.' 4et.el1es' e·8·:tableolc1os :eael,11eae de eondlcl..... De ._1 'la••uehos entlenaSD tIaeel cr1,"er'10 pera 18 ·84jI1410',6l014n es ele¡lr le .propues.ta

... barata. 10 CO-818&10 én parte eae.xacto.sea4tt he aicho. ..' , \

al hablar elel es\-u4io, de ,'laa ,ropa.tita,.,

J') ..!erp~~1"4~ .1'Ma~iwlle$c1_:

l.osetectos qtteproduee la oeoiei,k1 de .•a'uc11.o'ae14n .81"lan su'bstencielaenteda un 'éfs • otro•. '1 adn en... a18110 pa1s.aegdn les leyes. decretos., pliego$ de oon.

18..

41clon8S·. Es -aec'ir.• que no se pue-Q:erl es.tablacer nones ep11-­

O8b1. a '4488 las licitaciones•. Asl, por ejemplo; el TfDc~.lo ,o'ontrectualpue4e petfec,cioDers.8.segdD lo e,stablelCan188 disposioiones pertinentes, el atetarae 19~ec1s16D deadju~ic,ec14n. a·lcomunlcs·rs8 ésta 8·1 interesa·élo. al s:pro'bar'la a:ajudicacl'nel.s,:up6r1a.rjer'r~Q1co·t0:81 fineraeeleemir-ato.. '

S1 n,aja d1cen l.es: -¡eles, d·e.creios 0- plie.gos ·4e

c.·~lo1oJ1el'.11,e g·dj··ud.1oec.16n es simple._ es· -aea.tr•. est'c-Ollst·ltufde por un s-oloflcto. auprop'le naturs'le:ze llen a

18 'dOBclu16J1 ele que el v1actio contra·ctuel 88 per,feccl'0I18'

caaJ140 se cOIIaln1e.Q sl edjudlcs\8rlo1a 4eo·1,8160 .cle atJ,udl­caolan.. Qonstl~leDdo 'ata la aceptecl&1. uas propuesta.los: principios sener:ale·s en la m6.teria. indie_que el c"trs'to • pirfeoclcoas cuando la 'eceptacltSn 1.1e.88 80'011001-'

alen\odel proponente.4.1 perteccloDars,eel Y:1.nculo Race "ere el ea.

jadice\ario 18 obllgaol'nde CODalituir 1& preDi!. •• O'ua­p11u'entode conirato...en ,el mD40 ., forma inalca4.~s en 1&1­

1$788:. ,a_re'. ·0 pliegosoe, c·ondiei:ODél., 1s\8 carant.1e .....ti_fe & le dem8nte~l,(li.ioee propueeb.Clueosc1u.ca ,1;88-

pu&a a.e, 8:ceplade 8qu411a.

A menudo los pliegos aa condicione. es~8blec.que el me.plltnientode 'ste obligact4f1 al lugar a que seanule la adjudlcaci6n. perdlendo-e1 interesado eldep6s1tode .at·en1mlento de propuesta.

Alpes Yeces 8·e· :8%188 le .f'u·me deo·ontretoescrl iO. a1fl cuyo requisito ell'f.nculo cOlltractual DO se per-

. ,

19

fecciones. Conv14rte·$·e: aqu':l... ,pues.· en úna f:ormal,ld84 que

c·ondi·c.lone let'sl14ez de' 4sta·•.Pero RO ex1g1'nd;ose expre's&- ­

~ále este requlsi \0.. el 1'1ncalo jur1.dice queda perfec~o .QfJ8

Yes cOflW1iude le atljodiCac16n al lni...a40.·k)·· "QJ1trato··

·:.n' .....•

·Segdn he 41cho.etl·terloraaente. 811en.•' 'qtle· ex1staaupo"leí4n exprese e·J1 contrario·. el y!nculo ·contra.etu,el· seperfeecionsUlls Yes que la· a4jt1d1eaoitSa ha siao notifica4.­el,i.nteresaao. a. dec1r que ti partir a. este instante ea po- I

81b1e e.l1,11' aucu.plll11ento. lo se necea!ia abader coa-~r8'o· ·e8~ito,., siendo suficientes les consts:Dc1as· del ap....clienle eara1ni.str·a,tlYo,.v·er4a;c1er~;Instrumento· pdbllco. pare,rober 8'11 ulstsoia.

lio olls~ian.te eonvlene- extender, el contrato eser-!...t08' .fln 4e:c·onct·etar 6& un doeument 'o explf'clto 1 cle.rellat:ereaactado~ cusles son la& obligaciones 1 derechos nacidos 4t'1elteíiaeih. Pero este 'con'i;reto nedta agrega ni qu1t88~

9fDculo j·uff1iC·o. limlt,~ndose e doc:ument·erl·ode1l1damen'te:.

Aualizando los pJ'oced.lmlent,08 ae1a .11cite·c.l.6n

pltblice,. quedifleren de me 1881s18016n a otra en los aat,&­

11.,. es p08101.:8 llegar' a ,cletermlna,r 8US pertes: esenoiales.p. encODusmos neoesariamente en toaos los oa.~. seaD cua­lea' seea los í:rfm·it·es estableeiaos:,.

Soatnslas par·tea esenc,1a1es: ,eon.feccl'n. delpl1eso 4e condiciones ·8' invita.el. '8· los interesaa. para-,. CODCUJ'ran 8 la 11eltecl'n. f.ormulac16n 4e las propuestas., .1 s&1jualcacl'n :de la licl'tec16n.

<,

lía primera es un acto unllateral le le .aa.1aie-

traci6n. en el que para nade interviene el pert1cular. S.ccmfeccloDetl les beses que regidn en la l1e1tsci'Dlse in­.1's e los Interesados, p~re 'que concurran a ls"ujs..

'. le ,egunda, en e_bio. $1 rol 8011.000l"res­'848 a los particulares. Estos formulen sus ofertas 1 laspresentaD a la Mmlnistrec.i6n. 11 aeto fundamental easns a..l,·oslícitentes. n.o de· la Admlnistr·sc16D.

Le tercere p~rte pertenece oasl exelu.siveaentealdoaln10 d'e los 6rgenos edminl.s:tre~tiVOS'. ,$ee.studian las.propu·estes: y lln&vez detarmina-da·leque;of~e:ce:condicionesm's ventej:oss..s, se·8cepta.

11 prooedimiento de su -conjunto. es un setoeoaplejo't ln,tegrado por actos de la Adm1n1straci6n ¡de 108particulares. que oomb1n§ndose dan n8cl¡;a.lenio -al vInculo 3.!!rfdlco. Eate aeforma el. enOiontrarse las dos voluntades. leael particular (oferta) '1 la 4e la 4im1n1sireeitSn (adjud1c!c.i4n:)~~

~C81)DUS RISTOilC.OS.~ =... 11 lb . . t~.. .. . ~ .,. U. T l.

11 pr.oce41mie.nto de· .1alleltacl6n pdbllca.c;o-.. • al. de roüear. de l. i$b1das sarallaa la eelebrac16n .a. loaconvet. enq.. in,en1•• 811sta40. fui ó.oc1a.

·ea.laerechoromano. cterlo esqlle" no 86180'111$6 ·en iD­40:8 10$ eeses, per·oevlaen temente luYO bss:unte,epl·ioaeilc•

.Dea4e.l·as: primeras 'POC9S· $1- b~ot1rt. o'-tenido,en la ¡a&Re e'f& vendido p4bllce·Ul&nte~. ,9 los ~ejnre$ .ofertan...· I

'.', . . /'

tea.En el lugar clona. iba El 'ferlfiQarse la TeBle.

sep1sn\eba·tm8Sia.,arma guerrera ya la Ye~ insignia .reel.De ah! cleriv8 el Wramo 4estÍbaste oon que en muchos pe.1••..8e ,4es1808 ;el'procedimientode; le licltacl~•

... .t.aÑe se genenl1.z6 el r'81men 4e, 1,eyenta.enesi~ pdblic·a.,ceb·iend·Q ~e.r1floar_een esas :colJCl1clo-neai,odas les ventas debí,enes fiacaltls.:_ ~8,1· 10 establecle el·C6di.go de ¡ust1DlsB.o.

~mb11D ~se apl1c~ el pl~e'edimlentode '18 l1c·1-·taQl4n en 18 conv&Í8oi_ Be la8 (1)rea plbllcse. Y pUMe afi!, ,....._ 'SD:'O ea el 4encho r..o,., e.. en loa .4eúa pel­S8S., han sido las o1)ras plbl.lcasl. que ~s han con·trib41do·

, • -4

s generalizar este 1nS!l,iluto ·4e geren'f.'e a·e l'os 1nteres:es del ,IslaG.o:.

1Sn Boas. ,elc,ensor era el fUncionar·l0 enoarga404e~ ·41rlgir la cont,retac,l'6n 4e le,s- o'br6splIblic·ss. A tal e·fee- .to 4ebfs preparar 18 flrmula del contr~to (lexcensorle). oses; en equiy·sl,m te de auestr·. pl.iesos d:e condiciones,. altenor 4el c:ual s,e Ye~r'lflca'b8 la 8t1.ba.sta pdb11c·e(licíb·i1o)·•.

p ene4judlGe4a e qu1en.peclta le menor sume.

22

alaposiciOneS que s.refiereD a los·trh1te$,que deben 11e.aarae pere la ejecaciln .«118 Obras Públicss.

24:..\

\

Di Pt61CIOBS SO. LIClfAClom! l!tBL¡O~ Iswa1n1.~rol ¡ 0_18):' L lJ l..ur,'flf· tr. '.IPI J! I i 'r""1 "H1. \il'Uf' .. F.lltlr<lb/yAbI..YMP? 1< -,laYA:' Y. jHO,r/11 .·:n ·,t.... Ii' ..' .' .. < tI lil .'¿.'••¡U8 "a&-.B.ta.¡MI.·',?l IIJ :t.t~;j Ah.- .I..pt)pri-,'h'f-m,LJU '.

. 111& 4' Oo_br. 4e 18'10" 'In.toalla 1., er¡4ni-",

C!" It "28. u•• 4. Oonta1l11141d. que con3uoiam$1tecoa l-a, ,~. sanoto.da t1 1" 4e ¡_1tclt 1876 1 oonool4. coa elnoabre genllrlco de lel 40, Obres id.t..s, con8'1tul. 1•• 1.~

lee blsical ., mataría 4e convatacltfn de· . 1n1siros J 0'br8••

ta ley 4. proyectada pot el $(fnadetr Vsalad! sllO

'rlaa estableQo en sus artículos 32,33.34.55 '1 36 el prmo1p10del remate" $Ubasta para tod9 compra.vanttl 4el Betado, as!come para toda convenc14n sobre trabajos '1 sumini.stros. Irlune­re las excepciones a Iste l'rtnc1pio. autoridad. competente pareautor!lB!" 1 aprobar los contretos; 'bases 4e1 r••'.; 181'.'1.,;pub!icJAad.

El artfcUlo32 ,dice,l· ·"01>1 DOJInlj,..UlfA rOB QJ·.'ADE tA IACIOI, ASI a.o TODA eomt1cI NSOBE tRABAJOS t SUIlI­IlSfllCS. ss BABA PO! RECtA ClmEnAL. JI llfJD'IE :ri&IOO-.

ate 1. fal. le 41apo81o!fli.eS, en la le; ••••n­caminada a ietlnÚ' la toa. 1 operatoria 401 , ••te- »A1100.xleJ." por 'ste arttcul0ftt laa4mWs~nctdn 81¡Q.e *' 108 coa­'raf,os4e __L~1stfos el liroce41mien:toam.arca4o por la' le1 ''1&pI·11I los _vatos 41 Qbrae. esto es. interpreta 41. ~ftllao

ccmo .li.clt8cUn.»tl'1tro 4e esa 1nter¡retac1~o. diversos decreto.

han ree,1.~tado .el trámite de· 1.s ~io1tac10.' p4b11ces pan18 compra de Clbjetos. efJGGolea.ete.,enjur1sdloeicfn de los 41.

. ....UntO$ m1n1eterltH~f trámlte que, comunnente se 4eunol1. 00111

11gut'

25

.> Obten14a la cutorteao1k eorresponcU.ente. la n ftllr t1011n" ....

1nteresada prepara el, pl,lego ,de ba_l.l condlelones;~) XntOnD,all., sobre el p11eeor:4e, b,ases' Y' c,'ondí.clone:$ 18.1)1r'80·

014n 4e Adm1nls'tl'aéión y la Oonta4urta :Cere ni. Al 1r$spect.o4obo serLaler que la lrltervene1&n de 18 Oontedurla Gen$ral no'lempre se proda ea pu&s per el artIculo 10 del Aouerdo de Ju-81024 4.1938 (por el que sereorganizc1 el COtlsejo lect01ll14e Obras Nb11oQs) ••stablece qm en lael1cttaotones Liior....Ud' le Oontadu~u a.en! cuando el Ministerio re$pec~l"o lo

,estime necesario. Ob""iJ4a e- 41s.posicl&n poI" la COntadUlÚ.'1 fodeJl J~ecnt1vo 11 mantnve por I1mple aeoreto 4. te•• 18... 1..1.bn461938. en CU1~$ fUl.ldaaénio& se. I"$COX,).oce en ~1J!.

. 01,10 la CDnvenJ.enc1a de la úrtGnenclla de, 4~oho Irgano,perose· reellaza ~a ,t4ea de 'que ella.a. o·'b11gaü.

m. acuerdo del 8 4e Octubre de 19. 'eo1Jr. r.&giDlenele o.p.$ por el l1nlsterie ·deJusilc.Ja El Instruco1&t Nb1.1-.) deJ" a suTe; sin e:fteto. .. 10. q\ll .' 811••\d•• 18 ~"'1,..ctÓA de laContadur&aoen.".al t,n el aspecto pre'fentí,. o ••'erio! al llamado e 11e1tac14n, dejdnaola wbslskJ1te tilo en10 .que ee rGflere al proyecto a~ a4Jud19sc1ón. Oebe notar. sin

. en'fbGl~B'O. Es este respecto q.ue estando le Direccidn de AdmÚ11str!014n de ese J)epart!:Uento organizada dentro 4e 11$ dtsposiclo­nes del 4cuerdo del 14' de Jt1l10 <le 1981,. coeaqU$ no ocurrecon la 40 Obras Nblicss. lé Oontadurf9 Ceneral.por medio de..u~ deleGados puede segv,lr todo el proceso ,de 11' l1c1tao1o-nes.O) AprQ'bado dlObo p1iOGO '1 autorteatlo e111ame40•• haoenlis puh11cactoaes de ley.

26

4) La. pnpuestal. pre_taüs en 80." ..mio. J .t1an.­... ion el eorrEHJpon41ente tlep8s1tf) de pr.~'.... a1l18l'ta.

~.A' .'. 1:. .< •'14 '.lé\;&e7 ho:ra fi~t!do. el ••fJ1o, en 'rtseaole ·da loapropc:u.•ntee .tu, aeseta .$i.tir.d~41n4eS$co••,... 4t .,ut118$ en aota.t) Laa propt.lte\ee y 188 a_ltta$~ eCOJlpai8ü" • • 08'.$0, ionestt1tUale... 1Bt.v.u~UJAt $1 .en •••no.... oj;iGl~~8

"'.teas. laborator10s 4e .a&l1s1s.t eto. J)e •••rio con 10.1,"0sul tados de ese estutiQ. te prepare el pto7ecte de· &4judica­G1ln e S$ lcon$~ja el reobazo le todas la& ,"puestas .,1 111n.¡UlJa 1'$eulterasoepiable. \t) i'revla vieta 4& 18 ooatea.urla 080$%'.1. el. Poder iJecatJ"fc.pOr $i$l,le4ecreto o en Acuerdo de Ministros segtln correspo.n­de ttMtaa las- ~lspo8101me$ legales en 'flgor. se prontmeusobre li.citac1dn•• ) Aprobad. la adJudicación, se v..otlflca e lntima , 108 sdja­üeatar10s 1. tnt••cllndtl ...,tslt. de garantú;ee .¡:p~h

1 4e n•• ,. cuando 81 monto te Qtbe -.1'... de • 10.000 111/0. ,~otocol1. el contrIto .. la ...1••nia O.eral h hule fDQ•

• )&eae.'l~e a 10" ooaourrentescu",pro,.stes llotuerQ~

eeeptadas. 10$ ..,..i.a 4e cerat,fa he••, pan 81180&81'181.

t) _14.ido el eonire. por .10. ad3udl....rlo.... les '.w.l­.. al tep4alto ·ele prIntfe,s. diepo.. .1 ..80.

11. l ..trtct4o U.est.ablece. "fn. SIl ••iOO (X)I'IJL\-~ ~

!ASEr!1'A1)AIift~m;

,:) LCSSUI'mXS,'fBOS UE ¡SPJiCZES u ,QBJh;1f(S PAfal s,..s EBVIOIO n.ItlOO. 1 LOS fIUJ<B u oaBAS, CUlO OASTO so ElCEPA DE 1.0001•

•a .1.4 more_18 a ,ue ,. J'lt.lala l., •• era

27

$1, ftGao fU6;t~te. ¡'or: Acuer404el. 30 de Novi.bre 4$1914 el Po­der Ijeou 1.1vo establail1Ó que. su~tliulaa esa unidad, t)1 lftalte

4tbe .na1d8rarsa ,o 1.CJOOpeaos oro ••llaclo, o stan$SJ!'t2/'4Ó•.. ft 1·" .~J' U"' .."... "a.p.·1'om....te.r4,~ ~13,~ n~t····,~ Aa'!),.., ·.,.,' ... ·"".. 16 ....~l" ."+'f.' ,qtQ \íAI_.y,.t:q¡..\",4YC. 4&l • ~A.."l;l&..1 .'" ,"'. l~ 1,;,.tA"'I:'t,..~·

to ba 'fente!$ a~odlfi.r el rlejaa ps~etableceen IU sr-'!.lo • (e4icetln 193~);tt¡1 IoMr !jeootiTO poad contratar nc­otanw 1¡c1iaa1ln pr1"'948 de pr~c1om, los suministros de ~tll'e­

ejes u objeto$ para el serricl0 p~bll00t como los trabajos uol.lras, s1e.::l:pr~ que 00 cada caso su costo e.oeda de $t.fnO fi1/ ny no ·sees'u.IJe:~101*a $ ·S.OOQn/J'; yse pre$trl.ta~:t pO:tf 10 aencs,tres prepue.atas vll1das en el primer llsmatlo. tas l1cltaciont.!'que no excedan d.e $2.500 m/n, serán aj?roba¿las por Losd ístln­·tos minister1()s o re'part1c1 0116$ que, ,correspondan'·.

Por su parte 11 artleulo " de la 107 il.6'12 &atablice; '''olas lBS eoncoslones. contretos de oon~rtruoclón, suminis­tro. ", otros que autorioe I celebre $1 Pelar IjecuUv. c~Plrtlwlaree e .prel88 ~10 aótlto exee4a de 3 00.000 wn, di,'be... tora'11rsr..nte 1~ I.$c;ri'bard Oen• .-al de Cob1erno de ·18 1a014a-.

~

.) CUA·DOLAS O·IBOU1lS~ANC·IAS EXIJJlN ·Q,Ul1 LASOPEBiiCIOHtS; DELGOB . .10 SECOISEEVEU SEC· .'¡:¡s.•• ) ilCASODI UlG]l;NOIA '8 QUE ! IElITO DE CDOOBSTAICIA& 11·

.'

PD'ISfAS·. lP&E1)A WPEtilSE EL REMATI~ •. 4) SI 5'OA·~·tt(~~ \'EOiS iLlc·ITACIOI NO HA HAB,IOO P·CGTOR O

Jo SE BAN ¡mea() CX:FtRfASAD~IS rasa,En realidad den tro de' la 1,etre dee· ste1tlc1so del

artfeu10 83, laadjud108Ciln puorta hacerse a rala ele]. pri­.er 11ama40. siempre. deeae luego, que la propuesta ,del 4nloo'0$ tor tuera admisible, .. 3u1c1o 461 Poder 13••\1'9'0. A" 10

ha declarado 'ste en el Cf;SO 4e l1cttse-lones ie obras regi­da.. por la 101"'. ., tal 10 he entendido. en repetida. OC!a1onas.·el Pr:ocuredor del !eao.ro.•-qu,iensost1.ene que el ao-

, lo l1a.ms40 8 l1ci tBcl6nsupone' y' r~presen·t.ecompeteneie.•.

S.ineabargo•. de lJ:cuerdo con el 'esp!'ri tu de le lel.qae: pere·tpe l.os' beftefic1o$ d:e la .yor competencie.de pro­-r.a'ores oeGlpressrlos. result·s· pref'erible tenta'r un sepn.. ,do llame.4o. sobre todo cusnOo s'e trata de 8um1n19tros.c8a~

eu el ,te. 9 ilterencla ae 10 que ocurre en el a. otlras, .ae

!ley' ollo:ulo ofic1al preyentiTtlde costes coee t'rmin·o· de com- 'persc-l·6n..e.)" :LOS OBJICTOSOOTA F~RIOACION' E;S EXCLUSIVA DE LOS .QUE: fII-

. ...~~

111 FlIfILmIO PAJA ELLO. O QUE NO ESTtn POSn:IJXB~ta() POR .. '.-

• SOLO ·DDIVIDlO·.,f'.) L'S·OBIAS, I OBJIt,1'OS Di ABT3. OUYA EJE·CUC IOn NO· PUEDA COI-·~ ¡,.·n......J.•...¡..~~ S··' TU,o.,.~A~ A,.. ~m.··. T·' S".m.'. a\~.:. n.,, r.1'O!;~..':.~..~.·,····",00,· .h,t "':71.. ·.3:·..'~.. ; :f.f. T1\~tt'~r·fil!~.;~.'.~~ v v .. -. S'.. '00lf .. '.1:. l' ,'~ : .uJ'" . jtD.'¿ &~ 'Alhi.l ti tJc.wn&f.--¡.¡L,'· J.j.t¡,¡"'4t~\' ~~¿¿N14 .1..!~~;~ .l. LI~" .~

. l'RAS QUE fABA EI1MlUOR SllBJIC'IO ·PUBLI··eO .S¡~A IECESABIO HAOIB·

a KIt; iMANJmio.11 .art!culo34 es·t.sblece: "tOS eONTRAi~OS SOBD OB-.

J" rrAS· ~.1)Y"'Drftn" A1'\AQ f\1ilT 1)T.;n~~,~A~,J .A.r,U-~'t t1V"~p'O~O'M Pll1t Lt\~. f'fO·i~~"a4V¡' DAUD.E"J:.UlillNW uau JJ;l~ra¡,'i~ \I .. l:~ ~4.\V.;..J '.j/.~~ D.~tl!w v·:·w¡-.c,,¡.ag,ua:-

.. ElIt .mCIS·Oli DEL ARTlOUUJ ~~N~!'IOI NO ~rlnRAJ I~tJQ'ÁR'

S~ItiO PIEfIA· AUTORIZAOIONDP;1: PODE! tJI:::Gt1'fl'IVa, OOnCEDIDA 11

ACl1DDO DS KaISBOS. LOS Bl!!1A!lt:S SE, APBOBARANDEL· lISIO 10»0".

ti 'ert·1colo6i de la ley 11•.6ft eomplement·arla 481. prestl.pt1ea:&~o llodlfic:8 es·t:e ar:'fcnl0 de ls· s1gu1ent·$ torma: h Lo8

.utre•• soBre objetos exceeptuad.oa .del rema~e'f con exclusi'D4e los ce_prendidos en el laciso l~ael .artfoulo 8J1terior.Q.~'.ad. lflgar· sin ,rene atltorlwc1&1 del poaer IJecutlYÓ~c.:celtas ·eD· ACQ·erclo de I 1nls.iros. Losrems..\es· se aprobada "M1

29

~Ilis~o .modo, exc·epto.eq;uellss cuyos imp.orte.sDO excedan ·ae·1, 50:.,'000 atn. La aprobac16n de ,Istos tUt1lnOS sereallear'p·or· 4ecreto· 4el.Poc1er .Ej.ecat1ve.

11 arifcalo3541oe: '"LAS BASES DEL FiEMATI DEB.

DifJ1lilIl!AI LAI.AMALEZA O ·Oll'lBClA DE LA GARANfIlíQtJl LOS

.PIO'Oi tuS O EmESARIOS DliBt:N DAI. YA SEA PAllA SER~~DMITIDOS

AL seso 'DEL REIATlíJ. YA SEA PARAbSrONm:s fJSUS OBLIGACIONES".11 artíoulo 36es·tablece: ,111,4 SUll-ASi'Jj y Bl;::~ATE PARA

:LOS s¡IVICIOS 11 01lJETa-S JaPRESI\DOS,. SE AmJllO.·I,PBI··eO!·SIlfr·j

,])IAS·. AITICIP~CIOIl mi LO,S DIARIOS Dl;; LA el:F ¡TAL m; LA Plm.,VINO'IA El curo 'UBITORIO Btm:IESlI! DE fIACDSEt!S O13.1t45 O'SiI....vre,IOS OBDDlJX)Stt.

Isteartfcl110 'ha sido ~odi.flea,'o por el ertfoulo8' de la lel 11.6'2 C'omplement:erie Per¡m nente d~ Pres'upuea,to(ld1c~d.6n 19S9:) en. la siguiente forma: ''Le subasta 1 re_tepa'ra ·los.$,erv1c.1os u ob j.etos6xpressdos. ·se Bnnnclarfn. '8DelB·olettnOfic1al a6l la rieci~.n y en e:l de le I'rov1nciao ,Oober..·Dee!&! en cUY'o terrlto·rio hubiesen de Aacerse .las obra f>' ser­

y,lcia9 ordenados con le enticip~c16nae20 ales, cusadc su

lmp'ort'e comprende t1e ,$ 5.'001 mln El ~. 50:.000' .m/n; de 25 a·f.68.,c:uebdo comprenaa de '$50.'001 trln· a $200•.000 m/n 1 de a> dt~lS

cuando 6%cedetle. 8 200.000 m/n.¡'sspubl1cac·.lones correspondientes:8e ·:efectuar'n

durantee'1 ndaero fle4tes Que. se determinG aeontinuacl&1:...... . .

a): Oomprao ~ent'ede ,$ 6.001 m/n a 8,50:.·000 m/n. durante 5418ab) 'ft fl tt .... 5O.COl,m/n e ttmo~ooo m¡'n .. 10 'ff

c,) tt ">.- que exceda ele $ 2OO.000tn/n . ,... f.JJe prim.era publlcac16n tendr' lp: anti.clpecl6n

eshblecli·een el p~imer parlgro·f'o de éste artículo.-

J,e le, "$ llemade de Obras Í.'t1bllces, fué ssncl011a-

4. el l' ae Jul10 ae 1876. deb14n4oae el profecto de ley al41pu tacto S_tle¡o, Aleort8,qulet\ 10 present6 el 30 de Sep·'l.ere el, 18" •. Reglamente ~&Ilecittlnmnte .. loa con~ntos de Obra."'tlloas, .selyatlilO .ded. mlloha.· de laslmpreolsiones , 18.- .-••é , •• '_'tene '. $U psr'$"pert1nente le ler 428.

,Sll'~c18re que~l 'rematepóblio(} se cumple median-ieel 118.40 8 llet."eel'n pdbl1ce pues suertfaulo ~ est~

oleo.. "De aouerdo oon lo prescrlpto por le ley deOon\~bl1!

ded. ie 26 4e aep.lembre ele l~t lee obras que ee '3tCutenpor ouenta a. le Beol6D aeber'n contratarse prevle li,cltac16n.pl1blica, .alvo ea los 08$OS, siguientes:1~)' Cuan4,o el 00$'0 de lIS obr·tls no excede deS 1•.000 tuerte.Esta líSposlot4nful Ulds. aael~nte. en 1914. lnterp%$t~de por

_. el P.E. 00110 1·;,000 pesos oro. Actualmente este suae ha sl~o

9uraení·aG.& a $ 5:.000lf4l'n por 1~ ley de pr~supues~o de 1937.2"') Quanclo las o1rcunstenoíAS exijan reserves,

~) En ceso éle urgencia, en que por circunstsnc1esiwpr.er1·st asno pUGaS esperarae el .remete.40) GuanGo .eosUea dos. ve~ee a 11a1taoi6n. no hubí.eeo bebidopostor o DO se hubiesen hecho ofortas admisibles.,&0) Cuando usi'udose de obres u ob3f&toe 4e arte, su. e3eoucl&anopudlese GOJ1t~aJ'se sino la 8·rt1ataou. oparerics especialea.

P13a luego al procedimiento ae esta lic1taol4n eSes..4e le prepareGUa 4el pI,lego de bases y QondlQ1ones. el enun- .

. .

010, eto•• haste le apertura de propue$tae 1 edjudloec16n;cler-te. n0X1l88. peta la formallz9cl6n '1 rasois16n de los contretaJ"la e3acuc14n tItles obras, su reoepolG!1 y PfJio; ]1 finalmente.estableoe quienes no aerdn e4rnític1os como oontretlstae o Ile.

51

De lfil ley '75 8610 nos in-teresa. de nuestro puntode vista. los ospltulos 11 "1 lII. ert1Qulo 6i 8 26 que tra­'a de la 1101tacldn 1 adjudlcac16n de las obras y' de loa ooat:retos de las obras que 4etello a cont1nua~16n.

R' "~1;1~~ '~Qi~qrlLJd,1.q~1~~CJ1AA,"R! I~a, g~r~eArt1culo 6~ • La 11oitse1~n de lt$ obre13 pdblloasdebe-f' anuncíarae OQD 30 dles, por lo· menos, de entlOipaci6n.en

1& publlcacl~n oficlel que la Neo16n tuviese. }/ en los als.rioscle la oepitel da la provin.Qla en cuyo ierritorio 'he,.de ejeou'ats$, '0 en los de otras oiudades de la Bepd'blica o4s1 extrsnjero en que a, juicio del Poder Eje,outlltO pudieslI1

tltconirerse11c1tDdores.•,

~rt1oulo 7t¡ .. El aviso de le 11c(ltaeitSn Qeber~ expresar:las bees a que elle debe sujeterse. l~ neturfJ¡oza El 1mpor..tenc1c de las gerent1es que los eepreser ícs debendar¡ 18

, sea paraeer edlllitia·os al aot,o del rOGl8ta o pele respondera $US ob11gsclQnes. sefialMd~ ismbian el luear , el ata, 1bore en qU~ el aoto aebf' efectuerae,

Aritculo 8t .. 1,0$ plenos '1 preaupueotos. 10$ modelos 1mu.estl'es. asl tomo le memorie explicativa de ellos. se e~aen8,r;neB le aecretarís del departal1lento de ~g~R~.ro.

r-especti:u-0, dUl"ante el t'rw.no del 6iviao. $ disposic16n ct.los que quieran bSQU'propuestes.

Una copta 4e todos los dOCUtJ4W1tOiJ arriba $xpre8~do. ~se :retD.itir~. 81a provincia do..f1deh8Yfi 46 hEío6rae le obre,c.ael'vdndose por el mismo· tiempo en el juz{;Eidode sece16aQorreepond1ent~. psra que pueden ser consult tlaos por. lOs

\

33

Art'1ot.tlo 12 .. En el. lugar. dfa '1 hore deslgru.ulos. le dar.prinoipio al acto de la 1101 taci6n, d'ndose lectura 4e 188 ba­se,8 que psra ella se hubiesen (~siableciao~

Artíoulo 13 ... Los rlie~os c~rr&dos se entregerdn al eser1..." be~o _.yor de gob'lerr!o en el .m;lsmo 80tO de '18 11e1 iac16n.f!tt-­

rente la pr1mere hora que se deaiener& 91 efecto, pesada lecual se declarar' terminado el p13zo pera la sdmia16n üe pro-puesttis". Artf'oulo 14 - Venei.do al plpzo pe·re 1~ &dmi.si6n de las pro-

puesias y entes de sbrfrse los pl í.egoa presentsdos, podr4n

sus autores me..n.1festar l~s dudas que se les ofrezcan., o pedir

excpl~1ceQionea't no debiendo.una vez abierto el priraer pliego,sdmitlrse ouservuci6n ni explicaci6n qLta interrumpa el acto•

. Art!eul·o 15 .. Los pliegos contenfendo les propl1esies serd·neblertosy le!d.ce por el escr íbeno mayol~ de gobierno ente elministro e cuyo departam&llto eorresponda le obra. el direc~tor

dal departGt.nento de ingeniero, y los preponontes que quisieranpr:esencltlX' el aetc, debiendo desecharse aquellas que no se ha­

llesen eonformesoon las -b'Bees preccntcdea, o que no, fuesen

acompañadas deleg'Drent!a queexp·res8 al artlculo 7~ .•Artloulo 16 ~ Terminad~ la Leoture de todos los pliegos

presentados, se e4t~nderé; scta ile todos por el es·crib:sno ma.yor .de gobi~rno. debie,ndoda1"se lectura ds t?11~ ante .Oae8

les perseaea presentee,Jlrt!culo.17 .,LG presentBci6n de prcpucctna fiCJ dg derecho ~

I alGuno e Les proponclltespara l~ eC€!'teclón de ellas.le adjud:icac16n del remete red~er~ siempre sobre 18

prop'uesta ffil1s eonvéniente. siendo conforme e lf.i~ con.dieiones,steblecidss para la lieltao16n. 1 DO podr' quedar sin efae-

'o ame eA.elc880ea que el. poaer Ijecatl'f'. desis.,iese a.la ejeoaol&1, de 1$ .....

, -

Art,to-lIlo ·18:., :Le·cait,idac1.a_posiia4asegdo, lo-preacrlpte, en el ..\ICll1o 1.. DO sed aeY.elte '81 ,"",aente a tulen ..h~olese,la aijwl1cacl4n. hssta 4eala's 4e'0.1.br_o .1 e_tra­to.,

utloalo 19 .. ,»es,ulsa. la .adjudioael. peor." aclll1tirse .~ .traspaso 4e los~etechoe&.quirldoa "1' ene. 81el$re que l.persone'. pe,r8onas· a f91'or Be quienes se hlciese•. OfreZCaD 8

julo10 481 Poclerljecl1"11'0.. 19ualespl'$Dtfa••De l'os cl)n~fa~tos' ae .las obrss

" ..•.. ,'.11 'U,.,l, •. , ,l.ij,'. '.".' J 1111 i .• p •• an

Arlfculo 20 .. j m48 ~~~r.· trelate4fas deapúe de heñal ..a 's,djI141cec1';nle: las obras.• deber' ser flrme:4o~·per'eladju­4icetarto le1 POGar Ejecu.il1'o elcoutrato pera le .jacuclan••' elle·s 1: $x,.ü14a la flanee p,reyl0 informe del Procurador ,

Gel feas-o."Ari!culo·21 .. SI ;e1 a,c13u4ic'eterioB.oocunleae. :8 fl.rur

el e.tra·tosllel drfÚno .seül.ed'o,,·or el' artlculoenlerlor'(1 DO 8e conformase e hacerle de éCUerGO c·on 1:88 baeea' eate­

blee11•• per.la 11e1'&801'n.. perded el 4epfs1to pftyielemü.:1.181. por el _'fcalo 10. qt1eaaa40 8taefect. 1•. 842w110a­elfa hec1l8 8 .......

j'nfcu1o 22 '•. Aquel.lo·s. e.trat;os .pareobrae. en que 1811..., cl.\acl'nnoseaoblipiorla.; segGn lo· establee'lae .• ·elart1.

eulo ..3t inclse _.151. será resuel·to-8 ls·at.11.8dos en 8­

_er.clo4e· lliDis\ros•.

A·rtfoulo 23 ~ La fi.en·Y exigida 8·1 edj·uai.ca"lerio para 8·1c.pl1m1en't:o 4·el contr.eio.podr': serreempla:ze4a· por a 08"'·slto, ·ea UD 18110:0'8 88\'lsfacc14n 4el 1'0f1e;r Siecut!?o. 48: _

35

l' 411 .,lor 4. 18 obra. en dinero o en titulos 4e or'41'0»4bIteo nacional, al yslor corriente ,en' pleca.

Arttoulo 24 ,.Ser·'n 4e cuen~8 ael ea~ualca'ar1o,\odol.'loaies~os que ocasione el otorpm1ente 0.1 ciocwnento en que 8econsipen 188 Q·Q·ndic1ones del contr9to.

Aritcul0 25- Flrmelio el eontr,eto. el contra\ista.no po­dr~ tre.spa8arlo, ni ea todo· ni. en parte.:·'8· otra person.8 opersone$ $1n la autor1zeel'n del~oder Ijecutlvo•

.Art!cu1o 28 .' Después' ,deflrmedo ·eloontreto$.eentregard•.·s,ln. e·oatoa pera ¡el contretlate. une copie 8utorila·de ·4elolplaDol ., presupuestos·. ., ,se le$:f¡,cl11 t$·r'n los a,mls 4ocu.IDee'os c1el proyeoto pera qtie pueda examinarlos o coplarl0.81 1·0 creyere neQesar10.

Si bIen estes leJe., Qrsdnlces·:,8oD le, :que r 1ge.n eDprlll8rlugar le .'ar1a que trato. 4ebl.40 a le extraoralner18e",'01u01611 a.e nuestro presupu6s·tO. 14e las· ,eotiY14aaes econ6­ml08s 4e1 Ista40 en general. hubo aeceslia4d. alotar Bann!mero 4et118posiolontls. aonde pue4e· observarse leclesorlente­t1'a qaehe hebido '1 la fal t8 c1e une real_Ataol" i~.r81 a.le8 11eltac1one•• Ae.3 respecto ha a1cho el Dr.Juan 'Belette;nll ,rlnoip10 ae le 1101ta01'. p4\l1108 ai.pta.o ssblamente por18 le,. 80 4a resol'aao •• la pt'ollice porque tal'e une ol!cine· 4el·.1nlst'tos qU.G oontrelloe 'loape414os, en oba~qulo_e

launl1or~aa4te~onQ8lt8 '1 f1soe11Ieel'n, porque noe~1st. uure¡1amentac16n eficiente de lo·s' tr'tn1tesaesde el pliego al­,.ateloneahe·ate 18 edjadlcao16n porque el·eepelones 9 prime-,re vl:8te 1'¡10.88, permiten eludirlo met11aD.te el fraccioneDllen

, ... . ..to 4e las .compres, o trebajos, porque leles poster'iores 8 le

. 4. o.tab1114a4 .e hea en'sri,ao en o.sos rd.•lados, Pero 1...

-~f!l49Ilfit .~te.·I~~ _~qeral·"a,. ·j"I.l~' .. ,o,~.", .... 4. J~",~~..,l•.Arttculo lt .. fl··04a prop·'lest"9 ae c·ontre'o ente las oficinas

a. la a4lalnlstrac16n 4eber' presentarse ecompaiafla 4. \B1 cer.t1fl0.4, 4el I.co Jacianal. en que oonete baberse lepo.!'la40en t!tulo$ ae 0"'41to ele la 1801&. Olla luma que no 'be je éle1l' 4el lmponecalcule.ao4el oo"ntre~Oj

Cusndo le 110.1\solda l1uble,re 4e aaceree ~er"ell1ente

se preaellts'l"el cert1flceao ene! teto 4e formularle le pr',~

puesta; 81n esa fotD18·1lded no se tomar' en cona14eraci6n pro­puesta slcune. eea .$~'balo escrita.

Arttoulo. 21." Acepte.de W18 propues te 'por Qulen Q·o:'tes:pon..4e, el proponente c08lpleter' le f1enta haste le cen'14e4 quese fiJar. para le 8arantfe del contreto. ae"olvl~ndO$e loatlefdscertiflcado$ e sus respeotlv·oa d~eño:8.

Art!oulo Si' ~En los aotos e o'ont~atos en que no 9:8' hable..re f1jaclo cantlQds4 el_terminada par's la geren$le.• la eeuct6ndeber' represents.. por lo .nos.e1 1~ ·4e1 importe total

j

del contrato. I oU10 efecto elcontre~ante presentar:'. dentro- "

ele 1-08. tres· 41as oontados de:sde la feche le la f)·ceptac·16n.constello18 ~.~ .haber deposlte40en la forUl8 prescr lpta le can­tlae4 oorrespondiente. Sidlspu'a 4e ese t4n1no no 8e presen­ta.. el certlt1ceClo. $e desechsr' le propuesta. acept'n40.'la q.e le sigs en le 1101taolcSn•

. .A,tfou104t ... Los 4eposltentes pere1blr'n le rente oo'..ea­penitentes los ttt·ulos depositados.. Art1culo SP. In C8S0 'e Aneleouclfllo ~,1te .. el 0.p11-

. ... ""'. \

miento a. 108 .on"r8~os. 3e har' efet;t1Ta 1~:~'responsab111clec!.

1"en~l'Dio$e el toOo o perte dele centi4aa::'necesarla de 108

t1taloedeposlte4o$ pare responder fa los CeriOS que reaulta­ren;. tolios lin per~ulc.l0 de la responsabilidad de los cmtra~

te·ate:, ~ por la "uIDa ql1e' fal tere~la qu.e se ciedu·cir' del lmpor.\e 4e·. sus oontrat,os respeoti1f,o$.

::'~j.:a.:;o.',E.,.iImO J)EL.·~..... 1.6.·.".:·§.·..., .A.I.·.RIL.··...DE... 18.·.95.'.'..... 'i..~..~·e.·.. el.... !!.·.'.·.. :;.....$o.·.b..·.re.. ··· "..: I. h~I¡fI: p r j . T: . L .""=t.0l tí . ,1 '.1 ". 711 '. L.tffl . .'. !' .' . ..1' 'h.

41.. 2.48.'.1",0 en.····larant..•···la. .28.ra .Sfll.·.··.• ~dm1tl.,do QO~... '.. R.ro2.·.o.ne.·ll.te.···.·1 l.··. ·e.. ·.8.· ··IL •.. ft· ,••tJblh'UIfU· ."ll·l'm1'1'I .1' .. " . :id .. T H '.f,iH-. ;JI H·. ;,'°,1, " ,1.1,.11. 1' .

tabl~,.~~.,J!+""o' .. 2a~~¡ex!!edil""~t.ts$,.~JP." t8¡~1Qn.e.s lt

U11ou1o 19 .. '13.$8 en UD ~ del v~lo:r presllPuestsdo por ,ol4s proponente. le 1l1lportencie:cle le serant1$para ser ,,<lmit1­·4e $1 soto 4,1 reu~e 4e 10$ suministros' por cuenta de le le­011D.

Arttolalo 2i· E.,eptdens8 de loa 41spQGstos ea el artIculoaater101'10$ 08808 en que alobe ga.raat1e "ti det.rraint'ad. aeotro mo40 por le"•

.Art!culo 8t ., Les reparticiones en 40ndetenge origen 11­cltao16n ,las reper'lclones o funoion~ríos dependientes a81poder ejeoutivo 48 qulenesserequlere informe. o 41ct'men

sobre l' ml,.. se exp,eair'n en el i6r,a1aoptrentorlo 4e & 4t81hAlle,s, hacif'ndose, extenslYe ter'·e· dl"sp·os1cl&1 e 188 lj.,o1tacio­ne" ti, obre, ,p6blioss.

Arttculo 4t .Cuenio ,,+8 11lponenela ae la 1101,te,016n nqui,e­re es\u41Gsesp:eo1,eles, oe48 ministerio po4rd ampl.ler· elt,'rm.no ,prtf13e,cio·. a 8011e1",udescrlte de .le repartillfn. (> funoione­r10 que 1, solio1t8-t

Arttculo S,. l1,ef. ae oedé repettlcl&1 .. faaolo8e:rlo. qatno cua,ls 11 diapuesto por 81.8r\10010 ~t le llar'. aorte4...le correecl'n cl18c1pl1nar1a qu.e se 4etermine por oe<1- aibiS'Grto. ,

¡a3aOS .1)BL 12. DI oomu J>& l'9la W.8 llar.. •..y, ',1. .. T .. .tl'- ¡:, ,.11' '51)" .' Uf' l. P,l, 'IP, .')l'J . ¡', d.ii ,"111" i.. '...,',.:' 'Jllw 'LI.,; 1,: 'r, '

1:~~l:!i!"~,~n,;l•..llle'r,X:~SI!~is~ l,e.J~J! ,~C)'E,~~.,.~tf!f!~$,$ "tp~eA~e!1!~8.~

"~1tm:r.~". Mgr,.d'~ "lIPlf: .1:~~'I'~~!l!$

.11'\100.1. 3t .. La. tntend.etaa realipr~ les cOfJ1pres qu.

8tltor1oe el Pocler ',ecuiiTo para pro'feer el Ij'1'01to '1 e laArl184e 46"1"'8%'88* ·urdt.rmes. elemento. le 1.01'111484, 4tile.4e .~one.."eOlfn••'.rlaless,anitstios '1 todo 10 lndilpen....bl,e, el senlcio lie los e'4rcitos; entregar'n e lO:$outrpOI

ael ej,'rc! to 1 buq~a de, la araada lea expresadss provi',lonel.en la foraa que eetablezcQ 81 poa. Bjeouti'Y' 1 correr'. te••blInco. el pago 41 euelaoe el e"reltt 1 8nta4..

A·rt!oulo 49 _. z'as oompras· que se ,efeotde.,. 'allí eOlio 101

oont,fatol ,obre trebaj,Os 1SU-181nts.trosi, se ree11zer'n en lefor.que l_',aflliae en .cedses$o el P,04er 131C11tlYO,

Ar'1culoS' • CUBelo le ordenen coapres por 11c,l t.o16n.lse. ..-lnten·aenoias IO'lDe,ter'na la a,probac16n ,4el 'PQder IjecatiTo 101'

,l1&@oa 4e condiciones que han 4e ._"ir ae base. en 1. ' •.se a.tenriAsr' la l1aturele¡e Q laportanclele la. gSfsn'tles , •• ' ¡

'. o .mod.lflQJo!On ,de.I -

litE;~C.

,obra

1. propoaont,ss e e rfAEmrlos aebatl der. yasee pt1!'e 'Gr aa­.lilao 1) le licitecl.".. opere reS9o.er f) le8.!bl~cl••1

q_ ooutrelcaa.ArtIculo ..~ ...~ le alquislcl&t .441 .,'!ot4oe tl" reelicen

lel 14$e1140801a, 'ttra lCt pl'ovtal 4$1 &"1"0.1'0 1 erma4e se­rIA pte,f~'rlao$. ,en ltlla14ed de¡ p:r:fjolo1 1 ·0E'~11aea. los ae pro-iucoi&1 nec!·!'l.

'0:50 erttoi:Jl~ l~v'or'ttS·(J,o c:1c:'l3ej'~scr~dq\ilriao ti) pla­1& clesp2.che¡tlo.

ttC1JhSt,;~ .:r;?a1 ~. »~; .. t4;~,YG ¡;S' '1.905: rt f~"f)nlet1a,o {tUS' ,:nA{\.,,'UI[....... 1 Hnl •. :(1••".1.'. dU .•iUl" l .• ,•• (,'nr)1'1 "!'''Il!'JIII''',*~' '."~~",~~.nj,.• tUi.'"

Oons14el~alJdo que lv ojeduo16n 4. 1. obras p4blt088q•• oonuGta 1& liaci6a ,or ouenw Qe su laGior••, est'n regllJas.por la·s óiapo@10iar¡ea ,,·ot·~:::le8 da: 1;~~ Ley de 00 {jo JUrll0 de

18'16 "1 no por, le .. Ccmts'bil icf.i¿:. CJ,uo ea ea~l~0ioltt'~t4te ae e.....trelor , de pr:ooedirJi&nto '1[~~tf.lj~~~íf.3tlj~j~··1vo a·e l. ttate,ee.:ea delflsco '1 su. pro,ul¡;;oo1&1 anterlól~ e le fle t)qu.ll1E~. 8' tealéuilo• vi&\~ que 10. ftrfioejos Ü~ qUt;;l se 'r~}t~ .Uoo sido eutorle;doa:¡ 'ecepl·cJuos por e.ll'oQur ~jeout~tvo oomo cons-aou~·¡1C18 de une14._". j.·t····l:tJ.1Jf't.4.·".~.~.>~' f'~.'•." l',¡n~tj fl"'~,1/':f.\.1J:: At,í;~.~~I:.'· 1'41!'¡tf f!"'.'\'\.')c.· r".~~tf't~~·~. (',..,e¡ '~.~.i~..'·~!~. 1., O.·~.··· ~.. ;.·••• \flv.~ ,uw. V '1>-.<" """,,,,~'.~a1W,,,,.~~ '\.~t:..l:~_ ~1J,''VI'\U~\i\.o'''.~.('J'''~&¡jJ. ............,,, ",,''<J..:lV'~ ~···.U .&~

qu1~i l'(j013 lEJ~~li:;~., ¡ f,~ ue 01 ~fj{)~ (JUCUt~'r~tc; !1orf~·etf~~ii>n"·e re­.':,¡el. to)r t:J~l:ltd.[lOé1' li) di~poQlcl&-j ~UQ eQ:);t1~no el $r'&10010 21\te le 10y üe rca t=6t41ic0;.;St .~';JG LO rc~~i:::rf' pSJ:fi e 1. conit...POlan 4e la 8iedlL ~i1optB20 por ceJ0r1~ i~1'ty;1~rt·l de mini$1r08f

'como et:r6ne8mOtlte].~ ;interpreta la. presente observancia;; ya fin

4e e-,l.t8r demores qu.e le tra·duO.el1 en la, pars:l1eac16n de loa\ trabajos 'ijtgen'~emepte re·Qla.dos por lel necesidades cle.l ser­

'flotop4b11co '1 en perjuicio poeltlYO pere le. pertee oo11P.·j , •

ias,. vuelTs é laContadurla l6nerel peta que. s1n de ','mit1 dl1aci6n. pr8ctlqueen este expediente y en los .qtte 1,

;-

faeeen sometidos a su consi4erec16n" prooedente$ 4el mi¡UIO

orig¡n. le l1quli1atl6n ordenada.

AC.·,U.·.·.L.~,~R.·DO. D.····..~.l~r~ 50. D.'E. NOYI.. ,Ji:M.~~BBE.·'.· .D.:E. 1.'9..'.,.1.:....4.: E'e.\9.\).·.~l.ea t..en.d.... o.. .,It'~ J T.tiaiU~•• 'I. $d' '· ............ .11.1 T .1 .. , . . .'/lS V.*' 'TU ••. .' :. ".1'.'.6.. ..: .....n ., l. f '.' ;:¡j, .• " I ' "1.. .

el eleence del. e:ftf0111~()33. inciso· '19 a~ le Le, Be Qontebl11da4.th.'!}.. .,.."r. ",l,,, ~t b.JL . t ."....JI!. ,~"I.. 'J, , " ..• .J.J ...., Ibj .tI .¡.. 1,,_t •.••.~ ....f,__JIItC ~ •• "91 ....... 1 .. ' .r 11" l f

Artículo li •. ~lfjvse en un mil pseosoro ($ 1.•,000 0/$.): 1)

seen dos ml1doec:len.to$ setenta y dos pesos 0011 setenta y do.oeniev:)s man~dAnAoloT\~l(~ 2.2'12,.72 m/n). e'l ltmite e$.t~;ble.

oiao por el inoiso 1,: del 9rt!eúlo 33 de le t~y de Coritebl11~

dad, p~ra contratar ptl,a·damente loe sllminiotros· de espectes

ti objetos tle$tinOOO$ el servicio pl1blico y los trabajos u ODres.. .

Qmf''t",'l''IO", "'fí'~I" 1, lit, 1'H' 1"," 1'1)0'" ml'916"- ~o~·..... 1 t·" 1"'".¡¡'¡... ·LJ!:';a.' .. ,lf'¡,.L,S .. I~ . fr'.j:4¡ ",,~.~.:.,¿"'I .. {... .... .., t¡.;iI 'v;r.en ~ .·'eIlCu..,;(#~llt.:.lm@ll,jfi .,IPU' L, '.' '(,!JI.' .l. l. 1%1" .F'. '"Mi lB ,11:) . .; ,cLX ...• ,;,1-

4e lªC!)nt~dur!ª_\Kenarel. de le EDo1tn.cn eSt~ntos l"\:JÍbtlvos e .l'. I n 1... 1 H ..' •. " n.. L··J]L ... Hl. ',;.c. n'¡f:l;~.\ n'''l . ",,1 .11 .11.·' .. ..1111 ...,' ..'~.m ..l' 11. lar" •.... J,'. ·J..tu ...

a~t\~Q'~~r:¡·~ft~_·Af·t!culo l~ .¡' Todo pedidQ reléJtiv'o a suministros o trs,bajo$

, ,

. re€1.tlos por 188 le1es .de Oont~bilidnd o üe' Obras P6l)lites. que'emulen las ropartio!ones . de 1,a B4m1nls trac1m nac10nel.seapes8do. óonjuntemente con el pliego de oondlc1onesprolectedo. '1 entecedentes l'lEl·spect,ivOfJ f1 i!lfol~G1e aej.sCOlltBd~rta General.

~1rt!(julo 2~ .. ITGlcticede le l:lc1taC16n y agregadas l~Bs p~o­

pU,6stras privadas', La Oontac1~ta Gene,rel lntervendr' nuevemen­te 1nf"orWfj}(lGO en pBrtiicrJler ·eaeroa del cumplimiento· de ¡,al

,. .

fortl\alidades le(;;sl(ls pertloe:Jtes' y de la eaact í tudde 10SgBS..

41

,os oomprometidos '1 dec·on:f.ormldacicon la ley 4e Oontabilidad.

con la 4e Prtzsupuesto o con las leyes especiales que los auto­ricen.•

Artlc:ulo 3~ ... 1.0s exp,soielltes relativos 8"los esuntos' &lu~dldos' en los Qrtlculos anteriores, serdn pasedos a informe aela o.ontadurl~ General por él m1n1.s1erj,Q4e. que 4epen4en le.raiar-'1ciones 'en las' ct1a1est~ngen or1.¡en*~ \

~,AU>'~~~O;;' t; 1't.r ~"11""r1:1,'I"r~~1:' ~~(l.l ~~0· .~~..~. l'•. O'S' l~ ,<t·/'ti··· t···~c'l·· "U·,e'.'0.,l,íV ,.,..f~lJ; w ,.,u J.".,~~"'b~ J;,¡",,¡ ~wv. ~lu .. .Ay" Qi .....\# .. "'tJ'. in 'A,,;:•. 1 Uluflr.J',·'... 0 1 .'...';1 U '11.:.',( : .•. ~ lr! "14""" .. U" ,,,, . J .. .... .1 "rtrJ ,', I 111 .

~19~ ., 'l:r:'gPH.~t~~.~9~e ~9." h~~~n ,.otlf,~Cieild9,,,ffr~~911~19~. ef!f:~~¿~l',is. ,~

ff\~a.r~1J ,~tfr .qtl!~~q,d9~"f~f~$t.Jn.Alu3ep,~Pt.~~,lp!Pftlc1p,~ p::r:~e~'SI'" .'.t,Qf: !.~o.~. ,iq~'9x~u..J~'1 L,~qMfl~~·

.Artíoulo l¡ .. En le8 lícitscio.ss que efect6en las reperti.Cl0116& ~,4blica~t las propuestas que se h~ganotrecien,do er-t!cu­los que provengan dél extranjero. deberla ser cotizadas !nol...lando Gn los,preo1os propu.estos los derechos 4e eduans·corres­pondientes '1 todos los 4em'a impuestos '1 gastos necesarios pe­ra entreGar la ülel~o8der1a en el mismo l\leer en qua, (1eben serlolas Qorc'Dder1as 4e induetrla nacional.

Art1culo 2_' ., Un1cemen't.e en los ceses en que' le 11eltecl6nno cencurren procl uctos naclonee 'o pro4ucto8 extrE:njeroa lntro­Quc140s el paLs prev10 pago de los derechos te lmportac16n,po.­,4r§n los precIos de los productos extran,je·ros ser considerad.par a le adjud108ci6n sin fn<;luir losdare~hos tle siuen. 1 otro. 'g~~t06 lli~41cion8dos en elart1oulo l. E,nesos casos. d.eber~n hE~.

C6t 10$ 'licitantes dos eoti~cionos; uno.. incl~ando gestos elmi'Ue$tos, '1 otros, exoluy'ndolo$"

Artícul,o 'a'~ ~ En igualdad de cot izaciones, las lJAolteciol1es

c1eber¡Jn ler edjudlcacas en favor de 10$ produc~o8' nacionales,

en prltl1$r "tmiJlo." '1 luego de los intrGluci40s 81 pate coaanterioridad a le l1citsc16n.

Arttculo 4i ... lU presenta <1eoreto debed ser cumplido portodas las. clependeno1es de 19 administreoi. nacional 1de letnunlclpe11ded de le Cepitol. sin e%eepcl'n.

AQtmT1DO ·)jEL 14 DE 'JVT~IO ..DE .1931: Bef,orms.:lev .428·""11·.4cC UPU ,Ir I .'] JI l'.' ..... ; !IlfJ·]';U,¡·J ,PI '.~ ..• ' IJ .I.nn ·'Y'J,.· ..' ·... ,.. 1:" (.1 :.J,' . '

eresniio 18$ direociones de 4Umiu1stracl6n.Fi38. la$ ~tr!bu-._. l. '..1: liAúT'" •. : l' Jlit . '. J '.. ', rJlJ... O ... J.. ' .. I ..... i n' t'.' /> ., , .. Ji .1 .. ·. .'1..Ir ." . ".,' 1M nu .' ~d r, H ' t,· . ti ú.· . fu. .. ' ....•

!~qn.~H~~t ,R~r.ao'~r,Ó$'A~~w.iS'r,~c~4.n}~n.~,~rl~,d~r.~~9'r~.

Art1onlo2i :.·Corresponde s le.$ Direociones de Administre­cl·6n:.lo) Prepafef el proy·ecto de presupuesto 8%1u&l de ¡estos '1 re­

curses del Departamento o enti4ed de la quefot,. parte.2{:~) Form,uler Las 6raen~s de pego 1 disponer leaac:r·edi~ec1oDes·

pot 1n¡resos de f~ndos p:rovenlentea de recauoaci'n u otrosconoept••

So) Informar 1 requerir informes ciireo.am.ente de les distin­tes f1:e'peniencies e repartioiones..' autorizer les rend1,.010n8s de cuentes '1 expedientes ele llquldeoi6n.ente 18Contadurfa Generel de· la la·cl6n.

4~) Inte,nenlr en las 11e1tec'io¡~es p,dbllc'EJ8 y privadas de 9d­quis1clone.a. "entEJS y COfJ.tt(Jtec16nd$· 8er,.10108, prepare­

das por la repert1016n del· remo, somEJtiendo, pre~leUl·en<te a18 eprabscl6n. del m1111,tsrio los pllegQS de confliclonee

de les licitaciones CU1otonto excede dec;inc() mil pesosmoneas nacional ($ 5.000 m/n.)

J~rtlcfÜo ~... Los eurainistros tue no excedancle un-mil pe-

• I

808 oro 8.11840 ($ 1.000... Q/s.). pO,dr'n contratarse pr1yeaa-:81ente oon leautoflzec16n delminlsterl0 delnmo, o en IU ce.ee, 4elDirector General de Correos ., 'el'p-afos. &) del ,refe,!general 4e ,ollete.

, 1,18 Jtree\ores o lefes ae 1·G8 a.de·rep$rtiolonea/'

,oeb e.tor1zaJ" con su .o1~ firme los saltos 8 r.&11~rs.aen.

'ro 4. s., tepena.ncles. cUleao 8\1 moato no exce4. a. I SOOwn, a.,.,... ,ue ba,ee 48 .tenaerae con lae p.r\1488 ctae equAll&á ,tensanaeipaaa,.

A"10do 4t.La. pub110801oae, a qu., se .refiere el erttcu-' "lo 3•• le 1.y .8... efeet.er'n, o•• '-xl_. 4\trente el namero 4. Ifasqtl. se inatca 8 oontinuaol.u '

, .

a) Coap~a o,ent,8· halJ'\e' S 5.000 aln.roz1m~a_.n\et2 d1a·,,11) " .. t' ft "$0,.000· .min tt • 'H

e) 'ti .." que eXQ,eda 4e8 50.000' rrtlntl 4t1rante':8 ti

Sob:reenteMl'ndo.e qu.e la primerepublloecl'n tenár'la 91'1ilclpaol4aa.e 30 atas, que la lel esteblece~

j'C.UEBiJO,;.~tL.13..'.' 110VI~mJE.nEt.1931: O,.t-irlllando~'r "."bIt" A'~:;:JI f.1., 1, ,JI ,'.U . .1 'A.dl t. 1.11:;11 ¡lilE E 'fQ., J. L L .1.")', ,F I .IEI ,1

el .•" fe., ...la"o,29 ,ae 1905. rela~T'·O 8 la e iectlc,16n·de Obra'·1t!.4IhJ ,u. U .,lo.)' LlJ..')".....bU ".,." ••a,aD;JC!Y " , 1];>1. .tU - .~It ....1I"1 r'J.•le ;::11,1.• ,w·'.I.nrYbJ,ttfn·' ,1,.,. '. Jtt,u"CI.l,..·! '.',4'- '1 U,

"ili c88 . ·,Uá tUJ_ )•• f"._:J J

AJótloa1o 1V .. 0onf1r••• ea tolas ",partesel' a.ereto .~

ACllt..aO 4el1n18vos te 8181. 29 a. 19~5 .., 48014.... qae no ••a•••lerle 'la &,rtb8.1&1 • Aoulnto a. 11nll'tro. 4.1.$ 11e1th '.

oSone. ,4bllc8s 11) oontratos deeuaeato o udlflc.ollDa•. obraa....aaen a. 1el mi.....

l.

44 .jfj",

A...•. ·.·.cu.··.·.Jmoo· .. 31.'.: ..•.·MARZO.:·.,.m. 1.93.··2.: P'•.•.·. ".' .e1 t.a.::·.e· ..8e' .. 4.. ,ls.·2!!!.one.p' ." '.' ...1.1..... l.. ..'h I ," ... J. ·.·.·f . J.II,11 'ti' '·.H' ',. r.· r n.·, ," ,

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Q'••al.4e 1,8 Baci&1•.~n11"/1 . ," .. ·ff. f,'r ..' ... 'J'

.Artfonl,C) li .. Los 41stiDiesm1nlster'.1•• por lfl-~er·mea.ie &1

sus nllpecliDs 4epenaenciSl,. preced:eJ"n ¡_eclIstamente le O!, ,1.ra40s los contratos- qae por cualquier naturalela Halle.

para Cl1Drir8t1S'.ce8ila4e~. 8coma1carlos' en copia .tentl~

caa. a la COlltai.urls General •• la leeid.". ac.paiaaos ·ie UDs. '

Dota· que c.oD~:enga las si'J11en'fJa. e·elaree·iones:·'8) laterie- de1..cot1trato.;t.) tapone. total qlle4emen4a 811 siecuel'n.(tretlndose k al..

q:uUeres. sll.porte anual).o:) Pechfl en· ,qlle· emple;I.9 a regir y enl·s·· queve·nce-.

al' Jf:oll1bre 1 a.m1,cll10 legal 4,el. cGntr~ltlltS· •...e) rleasa1::) ,feche :ae lic1lacldn,:pOlics' e pri'fad.a., metliantele ,cual

t"11$6 ·él;·contr8to.~ .e) 'autos e. 1.scue1es '.lle etena.r•••••clflcanio le ....

1U',ct'n )l. par'laa 4el pre8upu88t;Gtl~8f. ·e,te.:Art.tculo b .•.DeDir~ ae los l,~ ·4188.. 4e·'sparee140 el presen.-­

\$ . ieoreto. ,roo,84ma ·8 0:..10ar todos loa convalos floe ea­"0 o balea esta,do en visor. ·duraD~eel,8io1931.•

IESOLtJC·lOi DEL 26:. IBSlpflIh\mII .. JB. 1933: lit: la Con... .L b .fl·:1I .. " '1,1 ". L. ·.,F·" ·.·c oc 11. ' . '. , .,' .JI! . L. r l'

\8~~rf.,~",et!fh~e .1~,18cl'n.~,b"eF.. t~t:~I$;IJ'rcllltl!~r. .,.. l.,. transferencies de bienes entre re: artloi·oJlf)$. ael le: ... do.

Art.1'·cQlo·lt .. Que· las t.r8Dsf·e·ren;c·.las que se hapn entre st

laa I18pert.101ones del Jatado. debiciamente·.'ori,sdaapor elPoier Ej,ec:u\lYo, n,o 'e's"~n Buj.atas ,;:1 requisl te ael acuerdo ·elea1D1str'os a que, se refiere él artlctllo;34 ·de 1.elel. ae· C,onte-

- .

\111a,8:4, oestanao que .8uaprobac16a seaoonce41da por decreto.•

j~ttJB~, 1~,l91J,,~'~1't1B~Ju1fl,1.~~~z W,~~o 9t19' .• ,\,~ "lt~~t~'t'lq'ls ,,¡~'b~~!~!,,}l~l o,l>:ra~l:r.e,~~e.r,J!' ¡l~l' ~el'ln~,

•M·..l~~~'.~' .II~.: q~~~a.a ,l.•,,J¿~~~n1¡aol~ ..'~I ' ~'I~¡'~E!,-..ter,...

Art1oul0 l' -tJdjaae ••teolecldo que en 181 lioitaoionesp4bllcal ele obres regidas por lele1 ,.,S. no es 08WJa ele nol!-.lea 4e las midas. 18 elrcuns'sllele 4. que ee presente una sO­~& oterte .. el acto respectivo, s1$rapt. que el18 sea ecepu­ble 1 &juetaa. s'las besee '1 PlitiO' de condlo1en8a oorreapon­41en\6s. hflot'ndose ionstar en cede 0380 las rsao.es que fun­damenten la adjud1:cec16a8 la'ofer'ednioe ·obtenida.

~~~CIQi. m¡L._l2.,I>'"J,t~JJ,q'lll,f~~!: Iae"l~ Conta­A~r~i~,(J~q$;r:..ld! !.t..ll.~1'~I¡I.e$t,~1e,01'~4ogue_11.~.,~!~()~~cl~p11 ele1_ ",!'g~~~.l'~l ,a~p.etoauc;'""g~',.;!abor.t~P .f••1!!LR~te.d~

. ~'r.'l.e.s.• ,·....:r.•!,a.. ··.r.tl.e10.,l.•,s .. n.~d.. b.:11.:,.. 0.•.. 88..•. ess.:·t.·,d.. e.J:.~n...•.. ta·.d.·8.:..1..·.. r...··.e.,.n,u1.,·.·.s. i,·.t~a.·.·.:e.~'c,uer-~..1,' e I 1.1.'. IO.r,Lb L :~. I J'U"-'.f.rr .'1 -.1111(/1",' ',r JI 'Lllllftr,.r 11"1.>11.(1' ."J .... ' .. n.u .'

~tl·4.,r'iJtl.~r,.ft.' .Art.toJ1o 19 .. ~e' e4quls101ones que hes.ale. ~~,artie1one.

p4b110a8. a. ,.troleo 1 su 4er1valoa, I le,»1nool'. General .4. Iaolal.t08 h.rol1férOl.Fli.al••• en cumplimiento 8 10. e.... i

te'lee14. en el Ao••r40 del 6 4e 118'0 ae 1926. ,tlO eetdn ,u3e'&••• 'Ulll08 IU eproe.ol1A, Qualqalera sea auaon~o.al requí.l­t. a.l.Acuer40 •• lat.tDs·que presoribe .1 8r.10.10 34 de 1.18)' ae .ContabUl4a4., sus .•41f1c801Gnes(art.&¡ Le, 116'12)

==.,."!, 11,'."2 .. <.r.er,~·.. (I.,.·en..,·..· e.·.··.A.·".'. t.'.. ·.. e,'.',', 4.'.e." ..p.·.,•.r.·.. '.8\l.P..·u.. e.,·,s't:o.'.·.'). D..e.EL.·.·.·.·~28., ..D,···.I.'.'.,•.. J .... ,,, .. t t '"1.1112 1 . n r f '. 1m. n ..: ot,' "J" ji n,. ''''d.' ',~ JI" :. "1'

El~EBQ •. 1.936: lo4..1f1oaillsnC»~~ctones. 4, lelev 428s·obre 11c1 .~ ".ll. 11 ní f.I.·L, '. 'Uf I1fHI.J.it ".. l .. :.1 l.. _.. 'l. UIt , . Uf .. jJ( ,UL".1. J '1..' f' '. tI .&<] I 1. L j'j 'tJ. '.IJ,.T .

i ••¡IDd B1)l~sa!,.I!tl',4!~. 2u1!lJC$I'1,~~~t'11:lfo~M Be" -2:fob.,. ,01"11.

llllUI

Articulo 69 .. El Poder 'SjecutlYo podr' oontratar. 8lecllan~e

46

1101"eo1'. p r1.948 ae preolos. loe ••lUDie"ros a1J é,peele u. . . . . '. ' '\\'~\'

ob3eto. pere .''''fl01os· p611008, ooa. l.. tl"ebe~'P t.t\0)r81.

8le-pre que en ceas 08S0 8U costo e~ce4é iel ~.aOo...~" 180 see superior a $ 5..000•• tOI11 y se p:res.'.a, poJ! lo:'·••~f .. !

•. " , ""~;';';;'!~

ves propuestas v§114es' en el primer 11&taa40. '. . ,Lae'11eitsoioneique n(1)zce4en 4e 82.fiOO•..wn

. ~ .

ser'a epf.obe4e, por 10$ 41stln.tosm1n1ster1os o reparticionesque, cones·pondan.

Afttéulo 't- !oda. lss ooncesiOnes. oontrtrttS deoonstruc­111n,suministros '1 otros qu.e sutoflceo' celebre el Pcx1er 13eo!tiT·t):QOnpertl(lulares D e.mpre.les. Ct-1yo lDC)nio excede' 6eS50.000 !

av'n, deber~n form~lizsl·$e· ente la '~scr1ben1e General de Q·obier- j

Do'de le !sc1dn.Al'tf~w.o e~ .. Iodlf!ccnoe losert!éulos 5~tMt36 '1 5$ de

le Le, 42'. siendo de i.mportancla pare nuestro té= lo $1gtúen- I

'e; }. Art:Ccul.o: 34i- Los cont~tto,s sobre ob,jeto$ exceptuados del

remate,con exclusl'a ele los éOOlJrendldos en el inciso 19 del8r~tculo: ant·e:r1·ort no ten<1r'n lugar 'ia preyla 8tltor118016n del.Poler .B.~ec:utlTO,eonce41de en Aouerdo ele Ilnlstroe,.,

1,08 remates ,e aprobar'n del m1$. 810aO,t, exo'eptoaquello$ CU.loS importes ao· escedEJnde $50.000••Dl/n. 1.$ epro­blct6nde fsto$ 41 i1rao,fJ s·e; reellz8·r' por4ecretos 4elPo4er E­,~ecutlvo.

Articulo, 86~· .. te su.baste 1 remate pare los '''inioio, u ob­jetc>8 tlpre·saa••, se anW1c1er~nen -el BoletinO·fletal 4e la la.cl"n 1 en 8.6 la provinela o goberll9c1&a en cUYQ 'terrltorio hg .'bl$sen d, Aecerse les obres o 8e"1c·io~ ordenad.os.con lsentl­01,801.4e2O cUas, 811140 aul_porte comprenda 4e 16.001"'11 .~l·

'7 .

a 8 IO.CJOO .vnI4. 25 41as. cuando comprende 4s t 50.001 IP/a .'8 • aoo.OCOaVa; '1 (le 30 al_a.Olla.4. "oeae.de I 200.000 m/n.

~'-~' , Las publicaciones oorre.pondltnte se' efectuer'n .,_~

'uan\eel mbtero de 4fes que se 4etermna acon'ialecl6n;a," Comprf! o venta ae 8 5.001 t1V'a"a 8 6O'i~OOO aVn (jurante '661138.,:) .. .. tt.. -.'••001 ," a "200.000 t' tt 10"e) ._.' .•., ' ," que -eaoeda dé' $ 200.000 m/n •. 16,' ..

1.6 prlmere pUblleaéi~n tendrt$ le ant1clpeg1611 es':";'talJleoida en ~1 primer parA~~8fo de .ste~, ertteulo.

~W2!~~~,llJ!~, ti'iL.Rm.12~!: P2IJe qlo~~1f,4.~E!!.'I.~~~It,;~f.¡ lff,~; 19•..9lil~ ~'~. ,e$2t 'It,) '¡'1/1I1 ~t"ren,1r~ ,l~rj~" f:a~e .e",~lsen\l,do ce 'oue los reparticiones D·t1bl,1ca~ ntleneoe,sltenQonsUt-•••II1; •.@!.'·.... ~'.i n: ,.,..aa ".'. ,·,'n.- Jtp, .... (PI ".. jU

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•• ,!, .-: ,,, .. ,,)1'-_1111* .q.'P. 'Uf»' L" " .. ; ¡pOr '''tJ4fl''lt ..'?I~4t' .. U.III

1111' ,:~roducto·sdeY.P.F.!" están re,l~l'~d~stle .~oli'clt1:~~ ..~lltoriot~-,1fIJI•• 'Cdtl.tj ...~."Jl.~I ..,: .•··UiI.• ' , t . . n), " .11 ,,'ti '." .•,.• ,1.)1.,,'111.1 .¡ •. ·.a :., ..'. t. pI, '... ", Ir";:;,,,

c16nllfi·re la a4I':u,is1<t16ndee,ou411os,.rljJ'}1fT"- '. ;.,') ,H l'flH5~:1__ .·'í In"-:.:..,, , .tlbf'. H ·"I.~ Jl!tl .

A·rtf'Ql;llo l·'· .... Amplla.r le eltede Res.oluci6n de ine'ro 12 delt38 ea el sentido-de que. me41endo unedispos1e16n 4e carAo.tet'CéDerel (el Aeaeréió 4e M1fllstros al M610S a. 1926) 1&."particiones p1\11.e$ qUf Deceaiten consumir 10$ P104\10t08

q••lebore l' expende le' «trece!&¡ general de los tiP.., .,'e.,. relev.4ea 4e eollci~9r. en cads osso, 6Uwriea<tldn pefale eaquls1016D4e aquellos '1 que la spro'teot6a ael gesto te..

11'1840 proce4:er4por resoluc16n· 1ÚD1.8ieJ1s,l cuande .S6e 1nt-..rl01 a '1.500 IIn '1 por Becreto 4el fo4élr 13ecutlTo cuentor'e$lI'l~te uee4148 esa oant14;e4.

.,'....~ ..... 9 th !'Jt~lj.

!&.18a08e Su. 10.8a..l ••8. ,'o•• ~. 11e1.s0108l8 ¡ere 0__4ff ..• mi, ". q(' "'''~,lPll]ae><yl,i'r.'U.U,. ,llIHf'¡' II~Jrlr.. 1.11l4 " <'Ahi,' a .tt)) J il..:¡IT'l',· ·fJ·:>~.·.I1:yglH,:'!l' Jli.·¡r'~í iY " '~,'

I~, .1:e!'~"O$."i~~qf. oft....;~...,ri.ft~~'.'t., ~~~~O~~J.~'li~~,lta,tl.~l

i l 6,1,2&~f.l.~,~~efi,9f~~+ie.90a2i:~81! 2~~v~~;el ~t<:.•Ar'fcw.o li- In l,oS 0&80$ de licitacione. p4bllcss pe,a

la compra o loc6016n de terrenos o ed1:fie~c1onest se efaotÜ~"". , '

rda lGS anuncios respectivos en la forma 4eterminada por el", '1

ArilouloSt de le la1 116'12 1. El la vez. en 'la diario le lo. 'ae .'01' dlfus16n de la Cap!tal Federal '1 de lá Oapital aele ProY1ne.le o Goobern~c16neD i 19 o118"lsef1eseeobtener el in-

" "

fIlueble.Al'tleulo e;. Tl"'et&1dose de la 63eeuci6n de ebraa o de pro­

v1l16n de materiales, epBrte oe le pub11c1da·d ordensdD por la.,

1',' oitada en el ert1eulo' snterior. se insertar' el 1?lv1so ros- I

pectivoen un d¡er 10 de la.C,ap1tel Pederal.deb1etJ.do el r~1n!,$- l

lerio de Obres Moliese aet,armillar en "esas ceso, $1 se ha· 4eptlbllcar tatab14n en tUl Irgano period1st.lco del interior. aten- I

41en40 a le .1mportencie cl&l remate, 1&1 lugar donde be de. e~e.. ,eutaree el f)·er'v iel0.

/

Articulo 8~ ...Siempre qu·e deba ·ll,t~r,ars'e· e 'cabo una licita.01611 pt1bl1ce. se fijar'n certeles en el recinto d$ lee oficina.que 1ntEltvensan en la misme. donde tenga acceso el pd'biico y,4en~ro de 10 posible. en los pasajes concurridos de 188 10ca11- ,4a4e·, ,reepectl.vaa.

11,9:&:19¡PI.It'l26 i~.,Jq:~q.l1! r!M!= _~,1e.q4q'!.'ft·aoi~",'·JI.· :'18, .'lltn1oc16n Gene'rel .4e'·"StllDln1s:tro:s· ·4el Egtedo.:] "r~.:;, ~J.[~.J¡H_¡r .JlldlC"ltiill4;:";¡" , .1. h ;') -'ntU.'k!',.,f' .... :Jt.f" ""0 t_:J1'IH1:'I,)IQ,'t,:.::.H I"'!,U•. 4 .'11.1

Ar*1;eulo 1; .. Qrlase la nireo·o16nGeneral cié $UlIlln1etros

·delI8~a40. dependiente ·Qellinls~erto 4e Baoienaa.Artlculo 2~ • leste tanio se organice dljfinitiTedlente con

la ln.corp0rBo,1,6n SUCeS1TQ, de las flUloioDes e que 8e haot rife-" .

l"eno1a. ectuelmentc desempeiiaisa por los 4isiin:tos tlepertem.e.n-tos· del P'oder '~3eou,tl"o,. dioha repertic1:hdeberl _.ra la

esrge lt.l$ que' correspondaD a les dependencia., de.l M1nister104e Hoc1enda.

ArtIculo 39 - .A tales efect·t)9. la·s alvlsíQlleS~dministra.

t1ves corrospondientes. paser~n 9 dspender direct·8~nte a_la Direco16n G~neral de Suministros del Esta40. con los emple!dos que prestan seniolos $O. las rnismes 7COJl los elementoscon que ·,·llas cuentan, sin perjuicio de que se sollo!te lae4sorlpc16n dol personelque sea neces~fio para if completan­do la nacra orgenizaoi,6n.

¿\rtt·culo 4~ - La Dlrec(;1~n propond:r~., ac·rltro de los 60 dfasde le' techa. las reglas generalas pare su funeio!19f l3t CJl1t o y so- ,letal" a le brevedad posible a considereoi6n utI PoAer Ejecut!'0 el ea'ud1ooorrespondiente a lB orSon1zac16n integral de 101

seniQlos general.ea desumin1stros.Jlrt!,culo 5~ .. hcomidndsse le organiz.9cl6ny le implente­

·ol~6n 4elaDl:reco16n General deSumlnist·ros del t~stDdo. al se.fior a,on r.;rnesto F., LGval101.

Art!culo C~ .. A De41dG' qtle la Dircccl&1 estf1 en condicio­nes tie lncorpor"r los nU~VOf3 servicios. se eonvendr' con ce­4$ ministerio la forme y eona1cione$ en que podr! "ellsenele " ••ierencle de las di'V'1s1ones edm1n1sttatl\ttlS, '1 tlemA.oflo1nss con funciones afines que pas~r1an !l depender 4e 1.·alama. con sus empleados., elementos·.pre_l0 decreto reir••48'40' por el 11n1s,tl'o de l!ao1ent3e ye1 Ministro respectlTo.

Arttculo ,,~. La-s repartio1oneseut6nomss "el linle_,erio4e Hecienda., segultln. en meterie 4e e4qulsici6n y ten lo quesea procedente, las normas ,generales que, 8ltel,lezce le Dlreo-

el,&¡ General de .S·wainlstrosdel Istado·t preTia aproes.e16A por

el Potier 1tljecu'l'fo. liD perjuicio ae que _. $4elente se dete!mlnen.pcr la ffe que cortesponcla. la. regla8 e que 4eber'neteners'e.

Arttculo8S' ~L& Dlrece16n Generel ,de 3u,fJl1n1stroa del Be"s­40 podr' 41r1g1rse. directamente s todas les repartioiones pd­b11088, El los fuee', de rttquetir les. intOtnl8C1ones neoesariasparssuorganizao,l.6n 1funcionam1ento.

l1:00E;RDO D~1t 7 DE rI~Bl1t;ROJ;ht, 1942: pstebleclea40_iar .• lJ?fIíI. ri\.IJJntJti' Ui'. Ue:1'.'ULJ·;,IF,~.o ..·;'íLI\L.lnl."l.·¡III.jtjIIjJL.;'Jtln·L.,', 'JU.

Que la anl~obact,6n de' lf1s ~ai1uislclone$de ,nroductos '~,Qe e'la-_11., l.e J tlll~¡;;;rt,jlnt '1"" t'nu ,~, .... JUli ..t., Ji ,_ :¡. ¡¡_tliar: ]1'''. J,' 11 !.\~.;j.lJih~.I, •.. Hf 'IlJ,Ltii.ffn'.,' 'le] .HU .. ,JiU Ií

i~!lP':JY,.P.~" es.t.R~~te,Je, I¡;h~2r.'.la.i~'tC.Jp~~Il2.\~Pt ~IC~' J~,t~f1anro\)aiat .iorr'e801uoS4a.1nis~rlal.0\1;81g016E8 aea lu.ónto.,,-rJ,I"jlri(J W·.í3( l.: .,r .0•• íf ... · L Ji '.C .: '-Ji' _1",.•'iC' l' j 1.1.,Q.': HiL,~,. .,.u: t.J .. :1 ...•.• a'v. tUI:Ty, ttn .. lP(f\lt1 fH~IJH l. :1. ni 1114,.

ArtlouloS". :Le. a4q'lis1ctmest!e productos o subpro4t.Joto.~.... . . qlle elabora la D11e(lcl6n Generel ae Y.P~'. que 1'ss rspartlC1o-'· "."'.

nee pdbl'l,cas ellban realizar 4e la lÚS!U9 ,de conformidg& oon loestablecido en el seuefdo de 11,;4. le't ae 19~ se••proba­488 por resolact'n 'ministerial eualquletasea su importe.•

~,CUER ...D,t .. ,2< de í\·~~Jt:;BO ·-atl·.42: Autor+AnaO.'Jl'. "': "'".. -' - ....' .' •.. '..••_' . ",,-~ .. ' .... .ILlfH'HO=.'innturl

e le-s dist.intas .del?cl1d~r~oi6)f$de¡ .rA:in1etQriQ .q~,Guen·el·'" ~$ra.....•. . . Ir •. 11... '-.al HH.k·C . JI, LA .. '.J • ,l. !.tJ If' •• ),... 1C~ 1P'l .... ,.JI t,.", nI, l. _ .' ..JI, - ...~

ea.~·.;:..U.i.r.'l.r.· .0.OnlO.'..m,\3:1.'01.•' . C.. O.n.v.... eJ:iJ.·.f:d..;'¿.~e!el.·.erGen~t,O,S.· 1.nd..•.·j.::P6.··nes.-.'ble's,·,. p..'. Asrr·_.. ........ ." r .' - l' (1 '1 In! : .." '",,-, 1 • r;;';¡ ... tnt" l' .. 1.·...#; " ••1.. J .....1 ,m.l, .~I flll.! ..N.·"( b'.~

s~.. ·tif'.'.f.·'&Ce.·r ·l.·.~a·.n.~é.. c.~e,·si.·déa~r$ 'd.el e¿~t.o.1. t.,".. o•.•";á J..llln·í,' 11 'j' I 1.,bU·P' Ir il l ':3(") 11 u, ,j' lrf

Artfculo lW .. Autor1zeae e las dlstint~14.:¡, depencencl&1 81Ministerio de G\1err~ p~.ra tllélquirir du~nte el SaQ 1942, ••diante 11e1iscianes pttbl1oee, pl'iv~d~g o come te~or con'Yenga..de acuerde con Les exigen~()i8e del momento.~asmate·rle'$ prl.····-~~·~.

aes, materiales y elementos lndispEI'JS19bles p~ra setl.:tacer~,!~0

la$ neoesidades del eJ'rolto.Arttcalo 2t ~ En lo que respcc·tB $), Ministerio €le Guerra.

; \

••,...... por 1_ t1_po • ,ae .. ref1er8 -1 artic;ulo •• ,\e..1Of. 10$ e'.cío$ t,'\ao1.014.8 pcJr 11 A.'. "ellu,\nele te_a '1$ 4'I.e' te 1·916tr

_"Y2I,PJ~.I~I~tJ~+'J",.,_¡l~i.,.Il'la¡Q.·.~,¡,~1Iuolum40 I! ¡os ¡11eiOadec0n41elotlfu•• uaa Q).4tultlaa,t.'••*fltH"J':l~hYb '," Ll 'yth lo/,'"J ."./fIF, 'r,PI? 1Ft 1',"')lte- ..'/'" j ,,', n'l!.',:'}!ql~b.Jt1, ", JI ~ 111 'JI.II' ," C,rTe ., 1 *(J~LlIl D

.\)leo1endo '¡ano t¡lleacÚa 4e ,8Itlc1on•• Él' 1JlCWllE1~len'••JI,' j' ":: ".llf ,: . JI.. fU", LV: I !.,. , OUA" W1, UJPI"j,¡ 'Un,1.I .. I •• P", $#+«1, I~ " 1f,' 1P . .1 .",nb l.&., lb '~

d'~'as obl1uclones ea pertas eircuns'-olas.',Ql :'(&::"'1):,1 r tU. w4J f tj"lfJ' '" l~, n'J1t,i ,'X , I 'J,I r,Hi}., 'ftlH:.J JI (Jan" 1, ' IYI1' ll'.f,,~ ilJf

l.

~e 'loa ,l"foral· 4t pr'ottoa al. 1)11'too* 4t .".l.'ra­oUa para .. tome la laten.... qUf le -JIte. l•••for­alW efa lo estable0140 por el 8C1leri. 4el 14 .. ¡uli. ,.lta, qUI .rpl• • iu1clo_1tDto.

'rtlodo 21 .. ita el'a48 Itlto.'" .. '4mlal&t'.tdln. •••a. ea 4i808 'Jl)eU.'.s le .mapoR. '''.o1.r•• le Ooa.ialurla 0.-"1 te 18 Jso1e.,rt110 aJa el.,.ot.la .. 1.1 ......010.1 • 1$ eonsiterac"A 4e 18 Superlor14e4, 108 ."1.. .por intelme410 4t la4elesa_1n 4tetaee4a enü. ftpartlc:1'llt ..• ~1n de eimp11f1oar el trámite a ,U. actual••p. 80ft so.et1408.

!o.~IBWIDJ&.J~)?!f~~tg<{IPlfl~. ft~¡J;,~~4~'_e181i~', 943. .¡·Qlef$t;;~o$ .4_1 :,(tUer>..',' al 2iAe 'lebtero

·4. 'Na .1' ao ha1Mtr el.se-recHo si. le8 clrams..oia.lQtl.r;'Ií"iltr. ·I.'r;¡¡C·'lil"I"'O<.. r···~d."U, 1 "''';'11'1.1 ,'11.0 f H,'l',,"" :(~.jfnJ >:t., ':', .. 'J••n.tI,O\¡¡;¡¡; 'U:-.) t )I~

'e ..mo t,j;YBrOD.•attu 'TIJ'I, :Ii'J'íU'-!,(R . .f'"

AritQÜolt -honlgae8 pan el alo 1" le, .~$otoa delAOllera. 441.· B~1stra8 4e feoba 25 4.8 reblen 41 1MI.

4rttGtdo 2t .. lA .,aa 14<a.uleloila qt.te la tal 481 ao-..... obl,1pJ1 a;parurel clt la. Doma, .s\abl.o1 pOI' elIr .. 01\1. SI ... le IAI 4. Ooaia})11J4a4. artt_o It 4. la Le1116'1l(1I1001'.l94O)••a •••, 4e ...."'4 •• l~ •••, .... acortada por el ,re.._ aouft•• et1..b," ••••.. l. que ....~d ..s••••• 1•• oir_t.che q.leter-a• .- 14.,tal' el proGl4tad.w: a.e ....»01•• 18 cut .." ••••,ada" r•••ctlv, espeU.te.

A,~lIRDG nma, ,1' ~ AGCSfO I)·S "43- ,Autorizando""==(·"ILM.'·C='l!flln")AI=·~·.· ".,.. )" ur ' ... :=1í.··.r.· ·'·.'UL 11.' J·.IIJII ..·;;;;

a. 1.a .Dlrece1cSn General 4it Adm1DlstracWn a a4au1. 1r como lUIdo:"La,: 'nl" ·.JO ..,.liu" '...... IIf1· '1.,'.1 ..... tRl·· J ·.· .. 11. HJ"l4 .:'~"'. ·"lI.í trll.!), ,j'b" ..... 111 . f.'" ,,·I.t.=:it:·k l.·.· ·r'WiJntJ·b..rLIP~

CQt1~..~ elemento. neoesario$nArael eieros.to. .. - .. . ."-f. Lrrt..U r U¡¡¡;¡_.I" [' .u"fnrr.TI'¡'IC .' e ~ /'1'" .'. rA .. '~ n,""* . ..... L'C 'J.. ", J, 111. JIII!"

, ,Artlt:lllo lt .. AuWráu. a la D1reQ.lg G••m da Ac1a!nls­.r~e1~oa lJa4quit'i;' mt41an'ifI 1101".0.prl.... c..pre 4lreS•• ae@Úl QOf1vonga, todo. 1•••1..ato. 1 ••'.lale8 nlO'SI­

rle pan el e~4rc1to '1 a4JuUcar aecUtmtelo1 51.os prooti1­JIlleaws. ,11 l04usir1& priva.a. lea conteoclonel 4. Ye81u.1'1o,equlpQete.. que se. n_,••r!o s.'. I

ArtIculo n ;,\lO En lo que ¡'"EU;lpoOia • la.a4qu1'101one. 1 OOJl-" .

f.ec1o~s citadas, susp«¿danse la 1nt6ne:nclln P"fia de l'ContadurtG (Jeneral de la laoi4n q~e de'$m1na .1 Acuerdo 4.

· l1nis·tros 46115 de "l'arao de 1"916.. 'U>\OO Da ..•. DE SEPTIEMBBt, DI 1.943&, fa'cultan40

. ' . '11. . '. tU' e r .. l' . l. nlilll".,~""".!I!t ... ,!á.k. ' .' '. t: . ,J', ',Ir ,'l" f " ' .~l·

a,108lU.1$t_1"10$ era 843t4r1r metU.m te ltoitaelon~$ ¡r~1"8.,'JI . f" . ",IIIiU;L "",,,J' • nI 'rI! .11 r . J AY "n,l ,.t~ "'.Id '1 ., 'ti ,IJ ~ 9. ,d, ·Ib) .. ' ,I ..UI. ' ......• f 1 rA1 ··.yA ·.11· ..."8 ll&eta UIl1lt;eorte 4. ! lG!OOQ !PLa•••' 11 .' 1[" . ~llt "L . .1 ,r .. 1 ".1 •.. r: 'lit ~. 11' tj.......,...~•••r~_., .... ."1 .l~"".:wt .'

.'1oulo 1t .. 'aed1...... 101 l1nl1ter101 ,&0.••~'outrm ..... ,01' ...18 a&lkl1svatl"8 pata lle"ar • efectos 1101'.010­De. pt1V84a. ha.ta un laporte .dIlo ~ • 10.000 II/a coa elIsa 4. t4qu1rlr pare aqu.el 4eetmo,_ ter".1•• '1 ••• 81••tO 1'1081 contratar ""140$ de e~,r40 .Olí el procec\.alel1M , ts",ableol en elarttetl18 Bt

.rtlouto 11 .. Autort'PII • loe it"ular•• te 10$ IlAlster10l".,1.\11'01 ,pan apt~bsr la. a4,jud.1caclOJ1I••••rg••• de •••1101'-cie... pre.i~ 1ntur"tenc1~ de la O.k4uru ••'1'81 ..1•••oUa., 1XJ.T tlttemedlo de 10$ ..espect1Y8,delega40e. ,

ArUeulo a, .. j 10$ 80toe' autorizados ,.etart1(lJ1o 1f,4••berá in"1 tarse. $10. excepcl8. a 188 ttrmas quet2¡8ll present¡40 propues'tas'a ce,ptable. en 108 Q)ncu,rsos efe,ctuados ($ los'ltaos 12 mesos de la f.eh& 4e la l1citec14n.

-Tsmb14n d tibe" in'fltaree. por roteoión•• 6 tlma.

Articulo 3t ~ Altwr~2fu" a la secre1arlQ d. ~:rabajo )t Pro~l'"

alón para a4qnlrlr dtlrente &1 oor:rtea te afto, mod1ar..te l!{$!tac1dap4't41oa. pr~.a4a Q eomo mejor <DDleaga. todos 108 o104nentQs qUfla...... te pIra su or@anluo1ttD ., fqnc1on_1ento.

I

J.:'i2·E.·•.. · ·mm·' '.' .. ' 'lLJl........ JI1 J¡.., ··.1.'r', " ·I.D 1·.2M..'. '.. ''."t-. !ú··I····~·· ...•... 9.t ' .•..•...'¡i: . ·rI.· .. iW~ 'l.··· '.' "w . "". '.' .'. "". . . 4iUII . .w.v .·t)v%r.~i;;i...- ...,,·~r4 ~·.t.t·;.>¿I. lJill.0ir·· .. V?y·.:'f,·.lfJUJt ·~·IL·.q

18.8,.tl()ti.cl~ne$id'b11ca'l. 'OP·afla al) \t49.. '.n f,nttlr'fen1r 11l."-.N1tIik,ídpH(tJr¡J¡,J'~.!~UH.1 '.tILI. 111 ¡.tu 1M':'r~~-~~a:~~~~. . . t.... ..,.... ".11~·~,.!'~~d~~l~!~el~~_rt:~I~+on~.

Ar·ttcule 11 • lA lis llclta01o•• p4ti1ioa•• tri"'" 'UI

88 Ue". aeaio - 1.A&a1nlatJ'8cll. laotonal. DO·po~ fJltft,·l'~tr repartl:cicnes na.c1onf116$ tne1ütlve la~ autá~utca••

Artfculo 2t - tea 011(;inas de Oompl'aa dt 18 Ab1l11s traolén .1olonal. ~c1u!das las dé la$ ~ep¡.rtle1onesautlr~ulcse. pedr4n

adq~irit tireotsment3 10' artlculo8 q.ue otras depan4encias naoltnal$e6stln en condiciones de proveer'.

Articulo 8' ... kls ~om»ra' e1ectu84a.41I'ectaente _ 1•• n ..~rt,.e1on$s n8()lom.lesse ap;robar4D PO" rEuJolucj,óa.4ecre'Q oa.trlo al m:1aÚltrof» wn1en40 en euenw ,ell._oDio l' 4e _teal.­W con l~ e $tabl'o1io ¡¡GJ: t1 artí.wl••i .... la 18111.'12 <BcUt.tUn llt1·,):.

A.. CD.·..rq."oo..·.··.': D.~Ii.u& 1.··.0.•.·.•· jJ.'1i A.,".·-o~.·1j.··.jJ..;.Di.i.~; ~t";lot@:o'4~.... Pe. ·1~.Mi.I" . ."C ,·,.r,.L L! 1.'.1 .! . J ,11 ...4 IIl!JINIJ.J.I... .., ..' .

aorma! pri l. consreaou de 1t2i0a=te~a lea¡1~6te2C10~!....:'.1 .... ry*b.0 rH Uf? ' l,- r .L .' . I! .... ,l .. MNh/d1.l.flf·.' ..... I.:.l.!II/. ' .... v r 11•. 1l•.HJ(tJliJn,·,t,~.1 r.UL* "':=ML J"IJ "" . '..~

él1eae G ¡d184&8· 'pis::4\>o #JI. '11[..1":. !Ir . *y4fHf J Al.. 111...· •

A"tiCl4. l' ... toe QOaeroieait. qut co••ua ••• pro,.••te. a 18$1101tac10neapiblical o priTadla que real lo. laa alliiata,$ J'epart1c~ne·s .naolonales, PI'0'100181$8' o _UIl1c1palea,;4t- I

ber. dar CWlp1~len:to a 10 ••~.'uU. poI' 81 Código 4e Ooaerei.

-66

. '

.. los articulas 33., 44 ,estar 1n,crlpto en .1 Begls\ro 4.lroTeedolG'8 del letado que a tal ete·oto lleva clda repartt­ción.. solle!'\ar811 1ftsor1pc14n fin .1 m1••,; por 108 ••01 S"'as ant"8 4el acto de 1. l1e1tac14a. De'b'''8 antes '11\1.,.­"1' ·18. "i1lu1eate. edgencias.e> Tener •• de ••'''0100 fAr1. .ltabl$c14a en .1 pat., coa

tuÍOfl.clén o pateat. que 1,s bahl1!. te para •••1'0111' ea"lo, resloaee .,. prortsSón 8t liCite, o ser ~pertaclor•••

8• .-.e. rtpr.sentantee. o IJocletadol 4. fJrIl8.re,tahleolda.eDel ex'er1o~.:,

'b) lroporclonar1nlome ortftrenela 8 eat1sfacetln a.e le. r.-particiones licitantes $ih11 'staanae1oftlle s. provincialeso mlmlo1p~es,.

A"rtfcu.l0 2t ... Se:rlna4mitldos 81ft los requisitos del 014110üe Come.fQ1o zanclonados en $1 art!cu1o anterlor. "s) ¡es partlculerea productores de 188 merca4erfa. Crecidas.b) tt... propietarios 48. 1. Jt ..

cúando lá ctrcunstanc18 no hQGá S08PElCrar qt& .e t.r.ta a.oosae adquiridas Q titulo onetoso o para 1.I'8r 00t.l su. eD8­

3eaacitSa•. e) 'Lo'sC»lle"c1aat6$ no ineOJiptos ·cuanclo 88 :eDQOntr~. '.

·•..·mJrlaD JIa¡ l·'.8;8 e1···t·t'61'!"~aa , ~..A.AYlt,+ .........o~w 'USJ . ..,. ... .'.. w;rw4t#llw. _ WII\IVtU .~••

Serda .11uidos los 1nftecwres,/.d"'art1cu1o 9°41 la' 1.8'12691. . .."l'.'

ArilGUlo SO-Las repar\i<4ones nacionalts.proTino1ale. oaun1c1pales no'permltlrán la 1D:ttrvtno14. de ••ls1oalsta. e"rredoreso iate·rm.ed1ariosüe o¡alquler n,tvale·sao lepe,cleqUI fueren, COllO licitantes o proveedores , ••wcar. al

~~~. Oonse·jo lao1onal de Bso1onamlento 1a~ providencia·a qut die-

taren a t~al fin.,.

Artículo '0. Loe ,ete. ele xeperttolon., nacionales que tie­nea f$tW. 'tetes .cainififatlv8S ., que por lo ianto eseotúal'l .•d.quls1tlone. pare .1 Jstad•• harirl yerifloarpor ·108 tr¡miso•.••!Disvati". as.s'.aes. 'A tHl0. 10. taso,. 10 pretorl,­.,••• 101 artlouloa ,",oe4entes, $$.en40 re.p~nlables solidarioa.

, ,

(JCIl.loe ••sante,. directos 4e le$ tran....s1oa.s q. $8 cOIIei1t-

a.tL•• "Siltrc» ... lOI ',eneA:O".' 4el letado 4eber. ser ,"4epura4e dentro 4610$ ~. a.fas oorr1408. a contar de 1.pub1ica-ciÓn dé1 pre·,ente 4eorato\'ltoda tuiúre lnacr1Jo14í:l se.r1tlca­r' élebldamenteen ldént1co:coneepto.

j.rtíeu1o 50 - Las ~p~rtt<d.one. pllbltoss qt."t efectd€n adqul..aicienes de materiales o -,el'ementos decOm$toio.liat(J peral•

. entrega qli' dan $ltor1eadas. el formalizar la adqu1$lc1ón•.•tstendere1 adjudicatarlo la cert1f1cQQ1'n eorrespond1eate. 8

loa .feotos de que 'sta pueda servil" como documentoprobatorl0en la$ gestione,. tieendIto ante 10$ banoos oficiales, cuan«.as! 10ne06··s1ten.

Articulo 6°'¡se rep.rtle1on,s p4'bliQ8s que ..trate» me~.

ca4ex-tS$ .que deben .r confeccionadas. podr.in estab1.cer eace­lenam1ento de pagos que .atiendan a lee !n:vors\lones tfür811te ,01proceso de: ta'br1cselón '1 que ..en comprolJa111tluJ.,Utii.ln4ost .••tl-. _'b1ecer un. pr1raer p.go ta¡1 pronto .. oompru.. que .1 contra'!.­te he rtunido '10$ tlattr1ale$ b"'lcoa para tmpr.Ila..-l.a,

Artlou1o " • La. reparticlones naoionalt" pr'.lD41a1e. omunicipales 4eberdn .nioios loe .S08 ... que oor_.poadaD apli-oarel f4gimea de 110.\setone. pere o.Pta. o .e las que .....¡Inairette.nw 4e ••erio .el teoulta4ea .da1n1stratl••• eQN.

'8S. traoolouJ:' le•. 8dq·u1$~c1one~ 4e gren4ee partida, 4•••ros-4••' •• Imla.t•.r1ales4n.'n4el totll. • eomp:erle. par. taoUlt1r

la concurrencia de los proponentes de menor ()apacldad de pro­du:cc16n.

ArUt:lUlo It .. El Consejo Nacional de RaQ1cnsmlento estable­cerá las normas que oorre$~o.ndan a 10$ fines del meJor eump],1'miento del pres·eote decreto,

Arttoulo 9t .- i1 p%tsentedeereio se declara de orden pi.­b1100 '1 quedan 'engatas to48$ las 41spés1c1oBé. legales que.• les opollsan.

Aan,Bt~ DEL a DE Oe''lUUE DE 18441: latDblece nlSIOS.Sm.llrunA,,; -Id 1 .•"'.1'1(111'. ¡ nj.1 t, fU.:::::=:_ I I,L.,1-': ;,'~"I, HU l:t"·',·l1'.lLAWtit4HI. 'IIL....",..

"'. -nubl!otellll ·na:ra 1.8 1101"·0101188 ¡úb1lftG l .~g'l • ¡~ •••f·' ",'.' ,.:li:tJlp·"U·i<O" ," ,l.' nJJ:"/fl\l"".t Lb WI' .. 'l.Ú';¡:;-,II'''

ArUOIlo 1t .r. 10 _0.:11\,0, 18 subalte '1 "JlUl. Para loe.n:lo1ol ti objetos QUla· OQIIl¡r.Yenia se redloe por Clcta .4. la 'ael'a '.0 \amb1óa 1. 1101ftecUa 4t 1•• obra. ptb1.1...... eau.a4aa en ello1et.fa Oficlal de la ".lla 1 en loalurio. 41: laceplt.al 4. la 11" ovSDc1a o sobtlrM,d4n • .,.terrl1.orlo kubleren,d" hacer., 18,$- obras \) $0"1010:8 orienadol.coa la .,lo1paoUn a.e 10il:1a¡ cuando su importe asolen. • ...

I - • • ' '.

'M a aoo.OOO lJi/n. de· 15 '!a& cuando comprenda 4e • 2QO.~1 mlaI • 600.000 m/n; y de 20 das cuando excede de 108 • GOO.OOO·ala. In el ea. 4e tra\anede 1. segunda lici tació,.. ,108 ~la­

$OS "ferido~ se :reducil'ln Q ~, " 110 atas r&ip$Qtlvamente.Artleulo 2t ~ ¡ef¡¡ pub11uolones COtr6B'pondlentes se etee­

tuaÑDduranteel ••ro 4. &la,s que • detemiM a oontinua­011»la) Llcltec10aes 500.000, dve:t te 10 aúa.. . .lJ) Uctttolo.•• que dan de a 500..000 m/n tlvete 16 &~..

la prillltra publlcacU. deberá tenet' la antlotpac1l:nIs\.'t4ecl4a en ellrileulo 1t _'elO8so le tratar. 4t1 2'¡ . , . , " '.' ' ..

58

».amado, el nAaero de alas ,de la pu'bl1caeJ4n se redu.o1ri a . -,.$ 1 10 afes r~8peet1'fQm.nte. .,

ArtIculo 3t • Podrá el ,oa.er :Eje outlvQ. cuando asiloacen.eje la acentuadQ $ •••• en plaza 4.1 mater1al o artícu.-10 licitado. reduc1doslos téxalnos $ $tablee140s .. 10' '1',.1..loe8DierlQfEua. cualquiera ...1 monto probeble .ele 849.1118!ella, pero eJl ni. 01. 10. r.f.rielos p18108 re-.lterá.­leriOl'81 a 1o,. est1pula408 para ,'1 segundo 11aaado 8 l1Ql\aciln.

Ilrttlldo 4.' ... t.lenSgel$ 18$ 41,,0$1010nes legal•• ., re¡1aae¡_lao ,u'se oponpn 81pr.senu aouer4o•

.Al .al"gen de 18$ ..tapot1oúDea pntX'l1e, _bre 11­o1<ta~tifa pública. tueroa .p.ne1enlo pr.oept(t8 a111ado, queoontemplabanQa$O, ••pee1ales.slen4o f8cl1 observar eoliO l.lel 4$ o.,*bU1484, Ida las c.pl...~!'18s. no tia. 8140 .~

flc1entEJe para r 6so1Ter iodos lo. proble_s naoidoa ie la .,.-l11Cúta ala,lnl.tratl;'. 14e .hl tue eA o1ertaeley•• orglrd.oa',de le$ ent1da4e$ aut&rquicas.. encontramos 1'61 üSjJQs1aione$

e.~101e,$ necesal'las. a veees tI.., priv.l le gío ptta el€W'Jas de

:e118s.tlya'5'l l1)'Ttr~ 11 1),8 .Q~~BB,.1)E 1909# Admlnt:slr_eUn... míl .1:':.1:' . .fu .]'. 1 =J ,ni IUI.U, 1 ',~Qt;I, .' ,., .. ti.... , ..•.I. 1 ....,'u. ,í"1. t.( 4'" J 11 f. ,1, ,jI'

a.eral de los 'errooarrl1ea, del Este4GIo'UI.I, g' :'1' .\J\': ••. 1.' f.' rlll••tl!lll n·",,'. '.\ ,nb~apjil 'c." : .. 'y' J' '1'" ,

ArtfwloSt .. Corresponde ti la Aaala1strec1da de 10$ 'en..Carrn\l8 4el" al.tedé"

, 6)" TeM~' • cal"" la COIltra 4••wr1a1•• '1 _..ti..lt' 'de' consuao pare ."1".01"•. re_ov••1• ., .....p1tal,4tnvo 1 ~ueJ'l del p.t., •• la 10raa que 10 ~l1.' ••8 oo."..b.eaie.•, ... a.e:4o O'A lo estlbleeldo .. el Q8ntulo 2t ..la pr.*t, 1". '

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111188890&, ''1; DE. JULIO .DE 191.2;.Obn,a· Sanitarias'. ' It ... , .. 11, .n~., ,', . " .. 1 . t , a, p,. " _ '. ' •. I . I t .. " ~t_. 111'1' l' Jea ',. .1 l' ••"

de 1, jj'" c1" ,.."";,' .' ....~ ::'I.t"I..·.··'A'ft'.J,d,':'~ . ' •. ~ •.. ·!W~·., ,

.4rttw1ft 4' .' m. 'J)ireetono t.endrllQsSí~uiente$atribue1o­nes·,b).',C.elGbmr .conve12ios:d:eco·mJ>Ta,.y-ent8'.\) .1,ooa~1&l.' de: bienes.·"

. .....' " , .. ,. ,...... "

mue,-bleS.Qz! ceao les 'contrato:s para adqtl 1s·1.010· -'S de ~lQ'"

terialeao ejecuci.t1n de cbras~ con 11elt&CÍ:la pSblica o siD

ell.9 t de acuerdo e on la l'e,.y.de· CQntabi1.1d~d.. ,

LE! 11i!§~- s ¡m COlUDW.t DT1 1932;1l1reool..m~'-1 bU"".n.~· 1 '. JL. UI.Hqqtt .... "'.,.... ,.t;(UI tu)t '01, .1 '14'" ; t,· .. FlJPWtiCdil l.. ' ,', fM•.mlr' -• .i.

clonal de Vlal1da4.;-*,nl 'la .1' ,. Vil.' ,.,.na," ":.'. ~ tf."

Art!CJJlo· 6t .. S1a parj\l1e:l0 de les blneiJ)11G$ que le seanenc.,.Ú.'s por :Q;\rasülrlOs1elones lo:~~los:., el !Jirect,oriotenad: las siguientes atribuciones, lelatresl.)c.1....~. COD'ff.llloa de ee.pnt-"". o- ·l~cació 46 t1elle•

• ":h1es. Ctlebrer 'contratos ¡a.adqmadIn 4B _ter.la­leso eJeG1ciln ·de .ra& con l1cl'\aolÓD ptblica;.1. fiJA ella

. haBla ua .'dIlo 4e • 20.000 m/n~. In 1a$ r·eparac1ones. 1 con­aervac1&leie lO$cana1aoa, la Dlrecct4n isciona1 de: '1811484

.podar ree1iar laa obras o trst9:joS: por 1'18 e&ami$~tlYa.

por adJalD1s trac.1Sn .ntrak4& o Jor líeitaci~. pt1hIlca.

,J;.···.. ,·.E,Y,·.. 11668,~~: .2l .Di. DIClti1.BImDI;..1982: ¡Cr,.ntca., .UI.·.·..I1.:nt.:t=UI,·.l'I .. 1 ·.... 1. ,'.1 I 1 .'-11 -1· ... f·J!tl:U.t· •• t_~~.[.· ..•..9

de' Iecimienlo:s ,fetrolt!ero:s '.1·$'cal.es.!..........Ült···'" .' -r..nlf·.l~.fl· T ...lIllli H

t ..... · .,U,a.· 11' la [ti J ... IMI!'· .""F

htiodo· ti' - lis Dlreccl4h General ae Y.P.,.. que auto­rizada' para a4qt.{irir todos, l .• ·.elem:entos ne~ce¡sar:1Qsa. los fi-nes de1estudto, exploración. 62;plots'Cirfu.iM:ustrla11r.ae1In.t .-~ : .'...,' .'. . .... ~ 1···· ..~,. -r-l"'. ..' '. '.. ..~, ....• . Á;ft ..-:ljllo\,",ran3Por~, ,1, COúlermO'utl- pe·tft-,:·eoy 'SU'S (j$r¡va~s. w acuer-·

ioCQ111aal.,.e4e CoatabJ11W, Obras ñtblleaa Hac1onales,pudhnto apartar. coa aprobao18 4elfoA." I~eeuii_, de 1. .

..

11

exigencia de la 1101tac1&n públioa en ca•• <1. ur136nc1aocuando se trata de adquirir elementos· de trab0jo y ma:terla­le. patentados que no ex1s~lel"an, en el pala. fundsnio en ca­da 08$0 la 1'$lo1uo1&1 pertinente.

Aíttado 10 .. En le adqulalc14n üe .tartalea. se <tar4 pre-ferenoial loS produCQ1&a nacional. • igualdad c1e oond1-·C10ll&Sf·4t calidad y precios.

Antt21tM'Dn. 22 nllAt!n~am 1l¡'9ARt ¡ - i ml endo ala. " __ln).· .. J .. 1 -_~Lf';)cei;~Ür,.··ÍJlCI.,·llt1l)I.' .tU;" _Ull!t ... '."nJ~I(rn:, .

JIlt,'II~,,1~~II~~k.~~¡g~ .4f1J.os'lrti!t$~-'2~)~rl~,~~dl~~.ArUCQ101i .. Extasse elaJ.'e 180.io8&1 • .uge...'

'10$ requi.sitos 4,1 rema. ptfb11co pan la. adqul&i.clone• .,

P8~S que deba. :caliza' duttentee1 corrí.te ti 0,. autoriatfo­:·4018 palla efotltuarlo's previo concurso prlvs40 de· proeloso.• fQnla ti recte, cuando raaone'$ de .,e3:'of '.rv.101o o urgencia.,t lo requierGn.

n.. ··.·.J.:~"':t..·yl:1~.r.'TCD.~·17t·, .29. J)~NOVlI~.plil~1·. DE 19~: ~... ··.· ... n.i."l..,•.'"\tl4o. _.··tri.--...""'1'. u.S: "" •• ,",d., 4:b!···'..·t.lTJI.H:& ~Au..·=lIfn l' f. l ..·.·•

blic.l0110li .8 la Ocmisidil AdmiDistradoraüela Flota RAro_te del·••¡cn· .",:,'Lt.Jlf .. f;lIl.'t.1L'f. FlJ\ií'l· JI.L.·Ud'. r ..... p. ·,i.n.;- 11" '.'.'.4 l ...'." l' .'·f·· It.· .. ·.II ... ·'.• H.·· .. ·I ·.·.If· .' I

ista<iQ.ti . UF' ' .

. Artíoul0 l~ .. Ampl!anS6 las atribuoiones conferidas • laOoa1$iÓDAdminiZ ttedora de la' Flota Metcente del Estado, porel art!ou'l' Si -del Decreto del 16 ·4e Octubre del corriente do,autorlzendolt a adquirir .material.es o cont·raerQbrll':J ,) C.l1e1taoiofl pllbliua; b) sin l1c1tso1'n p&11ea hasta un .por­te"tiI· -.~ l00.Q)Q m/n, cuando 1a$ l1eoesld:Qde:s iel .,rv1'oiosstlo requieran. 'la este d1 ttmo caso no ser' neeesaria la au'ort-eeolla pre.1a 4e1 i'oderijecutlvo. peto la .dquís1.1. o ej••­.4a. obra. solo podm disponerse por resolución fw1dada 4.

r.'., ... ,..rM'

la O.isl4nAdm1n1stratlva., ,Vemos que' en $,ios casol,de entidades autlrqul.­

0&&461 Estado '1 en es¡e<.;1al e las que d6aarfOll(j~ activida­des do &ndole industrial o mU1tar, la sp)1.ic1In Gstr~et(t

del sistema Cla la 11c1taclÓtl pública presentt) sus d1~1cul ta"des 1 de ahfqque requ.ieran adaptaclonés 1 ~¡ttcepóloí1Ss. Ea loque ha pasado en el. rlg1men 1tlj)erante .. la8 1Dten4eDo·lss de.Guert& y Marina. La ley asos tuvo que fApaesr por crGr una

~;.~,¡;~.~~organ1eac1In que pem1tlerta a eses IntendellQ1as .dqul1"~r 1~~,~':;;;

ele:men tos necesarios pare .s dep6E:ttol 1 aJ.m.acenes. con deatl-··,.. '~:il ..~po!t.:~~l.t& de laa troptis.en ,. forme \lle c:te')$ra·

a,es convsntente.

r

fl

Ita nora. , ••ral aplica.e tenio ea nuestro pe'_OQUlO eJ1 1& aalorfe de los palees extran3eros.ea que la Adml­alatracWn \lene éJlplia. tacul ~4.8 para la oele--hctln de

10& ac,~s 1 contraio$,qut 3~tnecesar1ol' para aae¡urer elbuen iUnc1onaml.to 4. 108 ervlclos p41:41G08 e su OQf'gf), PU­

. euend;c eleeir libremente la ¡ltf'ona coa la· cual desea YUlCU­

lar._En nuestro palla, aegÚíl 'SinOS vtsto.. la Ley de Con-

.:~~~ .. ~~.~~ ..~~~~t'tat'11 ida·ti 428 en S1 art!culo 32 sencaona 01 bistemade l&7~d.-~

jud1caciln pública para as compras-ventas »01' cuenta de 181!c11n, so! eO.ulo para las QJn'l)'Guaiones sobre tr~hajo8 1sum1nl~

tl·t?s.cm las_solas excepciones autor1zada$ en el $rt1w1o 33.i.a di.$poSició4 ha sidofeai1nnada por la ley 778 reglameutar1&d. la GjGcuc1én de obral ptlb11C8S4P

. Este sístem·fi puede .1 debe ser extendido a t040alos contratos del Estado, pule no hey raadh para proCJr&r .­Itguraree las mayores ventaJat ecoll.lc&e, por: .e410 4a la tra­poslQ1Ón 4. proeed1mi~to tendientes 8 obttaer lemáÚla oon- } ·ourr.ois déefertas" impedir 4esv1ao1ones de los funcl.onario"ouan4. ae trata a. comprar o vender. o de contratar la eJe•• )ct4a 4$ obre•• ., no, por eJemplo. cuando se trete ele alquilarUDue·bles nec'esarlos· para insialar sus r~partle1ones. 4e efec­tuar ciertes operaciones de créd1.'los. ete~

~llo na ;6140 reconocido por al P\)d&l~ E3ecu~lvo7a

que POI' $,cu.erdo del SO ·ó.eM&l0 de 1984, na adoptado el s1&t.,4. licitada p~r8 ~1 arrendemwnto d~ locrJ.es 6t ut111aar por

•• deI.endencias. TsniJ14n .. reOUrl"", t ...cuentem.nte., a lal1c1ta~lón ptbltca en loscaso'sde colocaelln de Letras '4e ! ••sote,rls,.

1$ _1ntare~eante destaJ.lar' que en .las leyes de -Ccnte.anidad de algunas prov1nciss $rgentinas, oomo Córdoba. santl •.•go del Estero, Jujul . entamaros. hlta. se exigen lalic1tacilnpública no SÓlo para los casos pre1'isto8 por la 1el ntolonl1'.,sino tam'b. pan los de loeacHn o &XTe¡:ultlt11enio u,.,..lores 1 bienes mue"bles o ue·bles del Eatado.

In 10,$ aspee s ~ue ,1nteresena nuestro te_•. lo"CQDtratos 4& otnta$ públieae están sujetos e ~ risa. lesela.emejante al de los qontratos 48 stm1nlsiros.

, En efe·etoI t1 artículo 32 ae 19 té1 de. Ceatabnl.­bit, qUt impone le adjudicación en r_te pltbItco•••••e~c*'e.xpre. a las· 40$ ·cla ses de eontratos 1 las G-xcepclC(18e 4e-loa.guientea ba~ta el Btt·ioulo· 36 1aolus1ve. se refieren. .. g.-"

~ ,fal.a ambos.

También 1& 1', 11S'2 10$ equipara al faGÜ tar altoner Ejecutivo ¡n r.a recurrir al ll!~oeéd1mlenio de ll~ tao!d.prlve·daouando el monto del ccutreto no exceda deS 5.000 JD/Dy al e:.d.~ir la fcrmsl1zae1&n ente la Eseribanfa ceneral eie 00­

bie:rliO de loa que importen m,'s de $50•.000 mln~t'"

. Ctida una ü las e.acepclonfl$ r:rev1ata por 01 arif.,10· as tiene un buen ¡ undaaento aunque, al~e;wlas de e11,a8 se pres­tan a man10braa ter~1entes a eludb' la adjt:ld.icaclcm ptbl'~ Id .pOI' eJemplo el 1nclso pr1aeroque pCJ:nnite la oompl'8 41re:ota ..objetos '1 G~peqiGS CUlO Yl1ór DO eX$ed.e dea.~;;~lte •

•~ ," ~. .f~ "", •. .:: ......--: ......... ' • ~

65

da: lug~,r 11 que ,le prao'tiqae:el tr~lcc1on.iento de losc••tratos. e$ de~1r. que le 11tlf,a Q cabo la realizaciM de obras, ·

. ~

amnin1stro$ o servlci,os t 1i pe t 1daa veces d.ur;'~nte el afio_, por

monte interior el 1al'tQ lesal•. conald&radae 1ndlvldualaent€t

pero mu. IIlI,yo-r -. su con3wto.. ta urgenQ1Q putU$ $Sr invocada 011 Q1rwnstar~c.1a5 si

10 aparentemente $llOJadredaa en los Umino$ del inciso st· La,"g•••, une o..estUn de heQho. hay qlf1 $;¡aninar oada OSft)

ea p rtietUlr y "})tale 4e las circun$taneialS del momento, POI" .

ot.-. parte la dtus_ón de ur&encia debe ser iml'rGvlsia, pué•.81 ha habito tiempo sufic1$11te para ll_r a 1101teelln )'".por .omisión de las autol"ida4e$ a&n1nlstrtit1vas no se ba he~o eal,aunque luego se eree Ufia $liuaolón de U1*tGncu, CQIilQ 'sta noba mu;g·ldo. por cirwnstenc1&s imprevistas. lad1sposlc14n legalea iriSplicable.

a19roS&~i-a.que entancea surgG el 1J:r'oblem:zl de lo quese hace en La emergencia. !,utfc si por un ledo hay una obra oinversidn deíondGs El realizar con urgencia, y por otro. unaler que obljgea ir a 1101tacidn (no GS poaibl~amparar$e enel inctsoSO). o bi.en se procedo por lic1t$o!dn y entonces pro­

"180ritDtnt& se\parallza total o paroialmente un se¡01TiQl0 pdb1!eo, o bien se 8~'tori$.Q la obra o la inversi&n (ie fondos 1 miO!ees se- ,101a :19 ley.

Es aconsejable en e&te 'caso, al a-Dsttr real;:¡aentlurgenoiQ. que no penolta proceder par 1101tac1fSn. qUé se cou­ceda la autorización solicitada. $111 perjuicio 48 la respOnsa­bUidad de, los funolonarios que ino..1rrieron en aq'llella grave

.impl-ev1siÓn :1 que re$ponda~ en. te qui.én y p<Jr 18a v:ías qpe .

oorre SPOIlÜ~11.

66

-Oon resPecto al abuso delseeret·o no .,1 praci1ce­Iltlnte otro freno q~e la 4,isctt811n del prop1o 'oder E~G01ttrol

'1 en relaoión el UH11so 5t cobrará s1E;mpr~ la dudtl. de si se ba­... considerado le poslb1l14ad d.e utU1zarob3etos sSmllareSt

no protegidos por patantecie 1x¡veno.tÓfl u otro privilegio. eDO poseJdo& por un sole 1ndi..-1duo. Existen muchos art,feuloS,

ob3ews 1,) prc4uctos. Olla fD'br~oac1óa se encuentra protogie1a. .... .

.. __,~ prl'fl1ftg1u•• lavoi'de uua4etemnada persona y ooya.o- c-~'--.,.{••~"ll..r,., .."....... -" •.' -. -

.. . .84,,,,.,16•. saUsier'. plenaaen,te la. neces idades de la A&11..... r ';'. .

ni$ti~:c16n. iero como 4:$taa t~bi4.n pueden ser llEuadas 8 en·~ ~ ~ ,

tera (.:c,nÍarmit1sd eonotrcs art.,Ículoe, ohjetos o p:ro&Je1;o~,de

Q.i;3t1n~~ marca o el.ese, elprecaptolegal: no 6sapl1cable.El pi·oClema $tl tlomplica cuando la eo:a.pra puedt na­

cereo (3 ¡9ro f:tlct or eS 6;&:f,r a,njGr o-s . En ef€;·ot,o, 11\10-<16 perfe{~tail1en­

te ser de l!lbrioat1ón exclu.ai va en nueatro ~~ls determillaq.o 91"

minist.ro:,,$, po r (; 1*,1stir pr¡vUe&io .13 Gal,;.. ~~ Sil} fnb~rgo oon~e.

éuirse nUlcha$ () f(jrtes ele I'a'ol'iQantes e xtranjerof; a loa cu.a).ei:.-1'.0 afocta eJv p!~iv11t9gio ccnceéadcper nues tras atltorldedes,con 10 que- la compra se vuslve perfect~en te lici tabJ..e.

Sabemoa que el objeto de la lieitaoi6n as h811arel contrAtante que ofreec:a oondid.<mes roda vwttijosse, porlo tsnto. el proQe.d1m1enio debe tender a fao11i tltf le ro ncu.­rrenc1a de postores ,#;1 la puja, con ls cual se lograrln la8 co­tizaciones más bajas•

. Todos los 1101tantos han de estar eoloccdos enigueldad de cocndlclones. lo puede acordarse preferencia a 111ft.gÚn 1ie1tanta. pezqus si no ~sW se encontrnrfa • evidentevent2ja frente 8 lo~ demás. Por o'~rQ lado, la Adminístrae1&n.

8'

.,. exeidner 1 j ...., la. prOp"'t.t$8, h. el. prooeaer c. ta­,afolella84. apllcanao .. tod08 .1 mlea.'crlterlo.pues al DO

.tsapsr$Cer1a la sl'tuaol'. a. 1susld•• ea q'le \0408 cteben .. '·oca.tratas·, 11 prinoipi0 48: le igual4e4· 4e .',04" loa l1citen"1frente a la AdllllIl1••reo16D -u tUl14eme.'al, fJD "048 liclt.sci'n.

De·acle luelD que 101 1101t$niel 118,n ele tener oa­pao1.84 psra contratarf la .A4alnlstrecl'n no pue', admitir,ropuesta8de· personas que no est. oapeoltades· para obligar. I

le porque el c·.Gntrllo -e81 celebrado esteria Y1018do 4e· Dullaed.11 ',AOQttüo 4el lOa. Agosto 4. 1944 ,.tablee. normal p'fe, 18 .oonoanenele de proponel1tes s .le.8 11c1tsQlones plbllo·as o p~1.

ya48S; fijando el de der oumpllmiento 8 ¡o· estatuld.o; por el064110 a. 00mer010 en los er'1oulo8 33 ., 44. tener fdl>rice aecomeroio o t'brioa establec1daen el pefa, o.on 8l1ior1_ac16n opetea te q.... los habUlle pera c....el.r • los repglone., el).·

11 prov1si'n 88 l~clte.· o ser importadoras.. agentes.' represen­tantes, o apolerados ae tirillas estebleclc3sl en el exterl·or.

11 .rt1Ctllo tt 4. la le, m 8.te'ble•.,espeolel­aente pere la 11c1_ac1'n 48 obres que no serdn 84111t1408 e.opropot1eniel o fiadores;- 10 ) . 108 que no tenS$A capacidad 01'Y11pere ·obl18ef'8el 20) 10' que. estuviesen ,preralades co. deudo­res el fe.oro Nbl1oo; 3°) 10' qlle btlble.en fal tecloanterior­8l8·ntee Q:ont.retoa heoh·Ct,I_n elpb1em,o de le Jaetla.·

lucho. 'Ion los "Xl'. que sinea para oall.ticarle pos1016n 4e le ,.pres.8 en-el lDomento opor't·.o de l~

1101tae16n p1'b11Gtih De -t."te la alterenoia entre.1 re...'te ,la 1·lo1tec16n plSbl1c_. El pr1raer~ no permite la8.eleo­016., 4e le concurté.no1e. el .8egtm40 1~1..

,68

in. •••tf8 a4f11n1atrsoila .1 ., OO. la ollUeu.le lu.,'a. 10$ pl1e808 4e o.«101.n'8 q-. 41ce. ·S610 po­ari. pert1Qiper ea la 1101~ao1'n p4blloe lo, comeroiantes •1nit18trtele. ..'eole.laos en .•1 p als • 10$ representantes re.oonoo14084••apresas extranjeras. 4e'blen4o beoe' ...'ar 'lo-408.10. ,..,.et1'l'ol adUlero. 4. SW3 patentes"•. Coa 10 q••ehfl querielo lar una-melor .es1U:14a4e l",propllesta_. $y1tanaOea lo posible. le 1n'$"~nci'nae intertlea.l·e:rlo8 .11n. 'me1or res­po~-ebnt.84, ten oo. 88\es en la e481nl,traoldn, loe queen 'taso 4eque se les edJu41<:eOS le prOplU&$ta. buseaban lapersone.qtle pudiere -oumplir le olerte' .1s·1nnola eneontff'ban,

OOA lep'r41a. 4••&. pequeña aalls 48P081t&4& en ol114$cl a.,a""t•••• libraban de toaa respoueb111aet1., 1.01 lleobo$ en· qtle s. tunde la Aaalnlatrec16J:lpare ae·cretar la ezclual6t, htn de ser yeraB4erol 1 Ister.ofloS.tuente probado., l' es. posible tour une 4eolal684t tanttlllpor$&CG1& ,que pue4e: or111ner t;8n sta,.ea perjni..otOl. :8,1nro4earle 4s s·lIflelen,tes 8er ant f,al .

La e&01.1611 no ea ni WI8 pena. ni Wle o'onde­Riel'a judiolal,nl ,J.aporta ue 1neapec·14sd 8 osrso del ex­01uI40.•. $__reta l·1Slpltaeate· 4e Qtle .,aleJa 4e cer'o"·er e4-.lalatr,,'!.,. que se dl'•• pera' no tener que Qontrat,sr ooape-re.a·1 1n~on'enien'e8.

ID lee l1clteclone. pttbllcae¡ 1. pu.'bl1e14••e8 an.·fleeent·o 1nd~lpenf4able perit .8 &ae"a4e~c••nen,018.11 ert!eulo 36 4. +lutatr8 le, ·4. Con',bllide' estalle" pu..bIteaolones oel1 30 41a.... fn\lclpac1.6n 1 i. 1el 4e OlJt•• ".'Ol1c8-' tn su·sartlcUlo' 6. 1." amp111.·este ·8í$pt)s!o1.6ot · ba-. .

01.1140 referencias 10 que ae\le eapresar 81 ••i80 '1 .1. 1...

69

"

I

'. De. 4•• IOO~OOO I/a~f: ~~:: :: :::i~;r::~"1D.1 ce•• 4. t,atarae 4ele leguaBa 1101ta­

clan 101 plazos Is.,108 $1gti1eDtes:haste • 200.000 lIa (5 '41sa de entlc1psOl'a- . "(5 aSes de publlc14·a4 ,

.il.',.'~ s ~f\I\,.Ml·· ..r; e e'1 JIU!Iln 00'·.··0, -In <.'1...·.4.·1.e8. 4.·.·.8..··.. 8.. ·.... n.. "t.1.C..•·.,1.',.,..pa,e.i.:&1'1- w ~~vY w~. .... ~ tAIV' .., UII;'($ 41&8 48· pub11o.14ac1ele "a te • &cC.OOO m/n (10 aLas de sn1ilclpac16D

( 10 ,4198 de pu,bl1cl·c1ec)·

.Agrega el_ouerdo. que en cea..cesario ptdr'11411011•• 108 ~'rm:lnoe. cualqu.iera sea su monto, pero nunoepodr'Q ser inferior a los este'bleQldos para el segundo llaudo

Acle_e 4e18-e publicaciones. es neoesario pre­,are' 1. 1101\801'., par, eso la administf&e16n tiene que ea­pe.sr por .....alar q,u.' es 10 que necesite. odn'o, 06110 .,.

C¡.. ,1.&.' .eoell'. l.' PI"0.1.1'n., 1i obre. .'c.~' letos enteo••,cltatei a.be. 1no1u11"88 enl. tue .e den.tu el plleso a. oona,! ..1,10nest,

,.arta por lo tanto a.fDUS••1 pliego de con­4101.8-8 oo.,· el coajuto 4e 01'ulule8,. re·4sct,edo por le .Id.Illl'll.trao16n. tspec1flcande el .um1nlstro, obre o sen'lc1Qque ..ee 1141ts. e8~,8\lleo1enio 188oen(}lc1one, 4elcoai,ato aeele- ._werse,4.'enainan40 01 U'4tD1te 8 ••¡Jllr en el prooe41tn1ent. :,j

4e' 11011a01611. ' j

001110 en el pliego 8:1 fije ele 8n\eUleno \.OclOI

1011 aetalles de· la op'ef~c16n-the s1do denominado por algunolaa'or,e 1.1 4.1 lontre'•• il Decr$io del 16 ~e 'eb.rero de 19~

del DepsrteIBénto de· Marina, 'estebleceque elplie-go de eond1­

olone$ tOftsiitul& el contrato ón.etenc16n a que .1 es le prin­oipal fuente de 40nde dar1van Les derecho8 t ob11gec1ones de188 'partee lnterYla1entes,

'1 lS,elstsble;cer' en el pliego 4e con41clones:le te­

cha en que .e t8 e realllal" el 8CtO aeepertura 4. ote:rtea,loe plazos de eDtrego de loe 'aater1eles. ceJ~laaaes eJe 108 ud.s- 1

IlOS. lesrrd!l t8$ por fe·lte 4e eUlIlpllmlentoe les cl'u.sules deloonttf,r'o~, la. morae, 1.. per~ule1Gs ocasionados. les t1.eDIE'I.·

. que $at'n es'sbleo1des en Wl St'. Y tUl 1~. le. exigenciss 48 le1e7 ae sellos, el cumplimiento ce leJes obrares, la acepta.1":del pliego de condiciones ~n tottna lniegrJll, eto.·

11 ideel "f.que tn·Sll$ e14uBules .," perfeotamen­te determinada 18 cosa a 1101tarse, '-!l81 como todo' 10$ 4e"a11•• ~

delc'on'rato, SIS efectos,. etella eate supuesto, quede el precio. oomo dnlo& ele­

mento. 4e'term1Mf•. oorre.pondlElJlt1b e 101 ptoponentas est&Dl!cerlo. Le. e4j·u41oac16n re$u! te esl ousndo todos 1-08 1101tantee90ep.e» integralmente la. prescripciones del p1:1ego. c.ple'~

mente sene,lIle.Pero 108 p11égl.DO aiempre p&Jeten redactarse eat,

Le,prede'erminecl·ttn ele tode, lIs cef8cier1s·t<lces de le 0089 8

a4quirlne ,188 con41clone. lel contrsto. solo o&be en . oier­tos cesos, COelo ser: constr\icclonee de ed1f10108 -Ll obres si­milares,- scquisloiones de 00S8S opro4uctoa 4e, t1pounlforme, "

. , '"

ele QotnPte."~te conlente, eto. Por el contrario ea eche, o-portun1ds4ea ea pre'c1so contorll8rS& COl! establecer la. ceree- .ter,t'stic98 esenciales de la cose lio1teda, 71es princlpalesconlilcionetl del (umtrat~. dejsndoque los 11cltmtes e:.preeenlos a_s detalles. Prt..oedle.,fl40 de otra maner... ootre el r1e.. . ¡go. bastante frecuente en la pr'otlce ea.1nl.tretit'e. que o nose pre$entfJ naotea la licits·c16n. o lssp.l' opuestas· recibidas'se apa¡oten delplieco en uyor o menor sredo••16n40 por 1,tanto 1Daoeptsble$,

'2

in le ley 775 8rttoo10 11 SI establece que este.deben .presentarse flrm9aas ensobr-e· oerr·e40 ,1 Qon losprec,1ol'en letr'Q y en ndmeroen forma ·olefa.• con ea,.l, tletllUestres.¡eto.

El acto de apertura de la 1101tecidn se hall.a r~desdo 4(3ed1 tiples formali4:ades, no solamenlo por el 80~O mls­IlO ,sino 'emb1'h por la presenoie.de ciertos funcionarios eape-­o191e3. Siettpre ax1ete QllO d-t Jerarqu18 o verios en repreeent.­el611 de le ~amln18trBQ16n que lleme e conourseh Le ley éle Obra,HbllQSS esteblece el requisito 4. le presencie del m1n1trtro.pero e8.\6 d1sposlc16n legal por resenes "ell de Goaprender 86­lo se· he cumplido escasamente, ,

El art10ulo 15 ae' thlte lel establece qu.e lo. p11160S conteniendo, les propuestas ser'n abiertos ., le,1a08 porel ,esoribeno llleyor de gobierno, pero <tOlDO es 1mposible que

eete tunclon~ri9 cett!~ en todas las ljcltaciones.intenieneun represent.onte 4e 4ate.Por ,otra perte le presencie ·de UD de- . :

legado de le Con(~adur18 Gene~el Q$ la ·Nee16n es requerida en

olert,os easee, pero ello no constitu18 aft8,norae¡ el Acuer40.del lB de NoYlembre de 1938 reconoce en principio la eOf!Tenle!ola ae la it1ter'encl~n.pet~se reCUt8 la 14e8 de q~; e118aea obllgeoe ..

Le concurrencle :4e108 latera·sed·os o lea 4e loecomerciante·s o ipd~siri31esofer\,&ni·es; " libre., f1run '1acta que 'se le'&.ílte, en lGqu$ 8e dfJja oOIla,tenole. en for188elrounster4cls·c!.8. da csds une de las propusa·te·s.,. In el celo4e que lSi ~ro'pt1esta tuviere esgeclf1c$ciones 6spec1ale8 queUlJ)d.iflquon el Pliego deCondicion·es o cuando oij$lquierE1 de10$ presentes hiciera alguna. obee-r'fec l'l'J $1 90",0 o 8 las of.r. \:t8$, .o \)1en cualquier otra ciretmetencla o heeho bu••• qUf ..

refiera, a lEí 1101tsci6n·f serd mencione4a en el sote .•Iltle·sarrollo dele a}>ertw;e de lee ·11e1toClones,

permite que los int6'resedos se vigilan reciprooremente '1 pue­dan informare.e son-re le~ con«141ona·s en que concurren eellas.Oomo Yemas, la 11e1t~c16n$e desarrolle en formed1.s­tUlt" del rem9~e e ·que- so refiere los B~t1ctllQS 32 e 36 aela Le1 deOontebilidad. En el. remete, ·oede uno hsce la ofertade .$U precio o de su 6tt1oulo $11 f'orine PÚblic~ de manera que

todos o1gánylos precios sesu~eden e bese de pujas. En elceso Qe le 1ic1ta.cit1n,oade pro~·ee:dorehaoe l{:loterta en t1em­

po oportuno dentro de les condioiones e.stipuladae en el plte-'0 a.condiciones ., en forma r8serY'ada; de menare que ce4auno de· los proveedore·s no conece 1$ oferta del otro, 81 me-'

nos oi1.cielment·$, sino al el ull1eni,g de 1.8 6pert'ura de le 11­,c1tec16n. ,-

Elt$s,tudio y la 8e1eoolfn de las propuss·tas se ha­ce en distintas bases. e pasar de que, en principloi dentro4e loeOODQeptos de .la 11c1'ac16n pdbllcaf,el prec·loMs ba­

jo aebe ser .1 qu.e decide laatlju·i1osci'n. Sla embargo el

8-rttculo 17 de la lel 775 esta,oleot) que la ec1jud1oec·16n 'ao1rem€lti¡~ rec~!:er~ e·iewpre sobre la propuesta .s conl1enl·entc ea

4,ec,lr, debe tenerse t·ambi4n en cuenta 1a.s ee11dades tdcnloEtD

tia las ofertes• .Este punto se hece a.sede varlos puntos de Tia-·

te:a) Wcnleo. por Lsa oficinas t4Cllicos· respectivElS y con in­

_enenc16n 4e les leborst()r1.os propios cuando ex1ste-n opor rem1s1:4n de lS8 .,aifes 6 otros laboratorios ps·re8:'-& estudio' e 1nforme.

75

'JI,Sd.. .." Woru a. 1, C&n"aut'. I ','''1 a. l,fí ~. ··da.18'1"1.18:,0 d1¡p~@;lrCle!'~e~~ 'l~fin't)a :' ." .be"s ·~elon~40•.

• ) , . las". ~,~ OpiA.16f:i it'l ,i¡l~naO' 811 ~é ..... $) 4•• - '~tle'rtl(;~lf: ou, < "r)· eaf~i,Gt~f'O; nefltl' /1.,

. 4) ~t:"":61t, :por lt]$ '-~~~~elrdta:of~~j.~ofe1~~ee . "~{~1j ~eo·lr4•.,s~. ,1l~¡·~li;r""1i.~~;."i:).~ ~:;,t .~~~·fi~~·1{i'~'f\.~ ~1. .. ~ ~'f'11~ .'f.~k1)~A~~lSl t;A8 l ll ,..,_ \J:~~~';¡'••~4~""~~,,§ "'~;~ ~. ~:,;.';:,•.,~~'1 ~. ,¡i"" ~~'l'~V.~'.'W'V'~tt':#I\W~i~ h·','w:.....

.D.,',tr:Goi'. el~ fi CiifIO.,'~.;'~~"'. '1'."., 1).... - ..riI.. ·,:."ft:¡!¡v-.J'.~~. ':"'~i~¡;<lt'.'· :t-.;';~i.'{\ .~ i'!r.'·í'~\I¡·1tí .~. ~ 'l.. ·· .•<l·<·.:i\l··.··fi.'l;~.·f,'.'<~"~ " " .••w....·"'.YV~\J,., ',",Jl"Ú~ '~M:~j 'i;ii~ ;;1(\"9. . '¡;:' . ". V . ".,.f:••

P' llct¡I.&m".l ~~,OUf~~aOtt'J. S 4a $1ci.'ftTe (lo. 1', ....,..~ que lu .' ~ ,~(". qr~ ·~o. ~t) ti ,l.___If.~~l~ · a_ ' .tlud. '$108, ktclUl{~.O l.:g.eot. " ,ropatla, 1"; 4e'oe~ ... a1'\'f!"i! '.

;m,rmetc el ,Cale'" ~ ..:m-l;-,~•• __ l.la· 1., :1 ecrritbUtai~ , le.l~J ae ,~, i4b1,Joea.' h.,.tI-, * t~u," '.~I' 10$ ',.el . 4t1 2~ ae r~'l.bre 4. 1 "le' a•.Úbril a. 1·',.• 1. piS 't)I; 4h~Ot}.,,:: t~at}' ' ' ...•tbe ••" • .. do1ftle. ;u pr~$j:'t;a. i rtt ..

t1 ••0 4esct,t_,. Qt), tu. .,-.. lMIlr el..ao ellQ1.:jr' el, Jjr:, . ,ttlt..

I lfú!qu.e.$'f>. .d6t~~l~. por .. do.lo &11~ QU'I . '1 (:j ~ tJAa'hCA ".,,~;f'" ile 18 .~]Zhftla

... ".lJ .e lilo" 'it•• l~rlaa(J at ~s·,' O' .l~ier"..lo 1. o~S'-"ClcfZ:~;e \ltW (~~een ~~e lt'} ),lc1.tr;Q¡fs.. ~or el"~~tiYttt .. be " lt~OOO'B 'f} lQll l)t~rt~oa1tr9a .~ CM... ·_ eonel ""t•• p. I ,kir t.:~t~tffi ~flel· ••

~. r:é,.«~",':A &!'ji,:1rtA l'~ ~t) ",.~~.I: L~.~~.··,~ ~,".'~'~'e "'f)~. ~.*'~·~Aft... -" ·,,~:"\·-t,·'''.''.'.,-v.· .W\¡J'~" ~. ~.W~ ~):~~¿U'i;i1 ~~~ ~lJi.~>lt" ~..,,~~~ e..' -, • -u.oonaU'iII.D .&Gtcr-entC. 'tt~oo't'ml l~{~,~ pro,,st~. ..ull4ad lervquistlo· d., e4aI,ll· ,_:. ~!t'e ·~rfJl'·fe ·~flatl\ln.

.. le que otorga tI edju41caie:r1o de la 11eitee16n pera &se.

curar' tlcuapllmento a·el Cont~fjtO.

Le ger3ntta conalst!e cOllunmente en 'un dep~sl.

to 4e GL'1ero. lo que. ob],.1geba, pe~re poder eoncurrfr e leslioltaciones pt1blicss, tener fondos slsllipre disponibles;qtlt

'e entfehebsn B la tu:lministreoi(Sn. perjuaio~ndoseel prepo­aellle con' e·ld,ep6s.i to d~ 6$0.5 fondos que quedaberj estenco­dos ,·in rendir 1.nterés a'lgu:tl()~, Luego se aC6pt6, el dep-CSsltode tltulos., ele 4euf1~ pdb110E: u etres -valo·res feeilmente res­11zeble~. Por dlt1mo y seg.dn el decreto del. 9 de Jul10de19af •• ha aceptado la sustituQ16n de dap6$itos en efectivoJ $ltll1tS por garantías bance·ries.

Puesto qUG.se trats de un requisito de admls16n.la' falta del dep6si'to de;garant1a impide: que se admite lapropuesta u obll.gssu rf;chazotsi poriuadvertencia se lehublet'a4eclo CtaBO. Tampooo puede dispensarse de sU cumpli....m1·&ftto I alngdft 11e1t~-r2·te.~porque imporitarte favorecerlo in­justamente.. CO~ deemedro de la 1iueld~d que ha de re tncr en­

"re todos.Eoos dep~sitos de 8arant!a estt'n supeditados

a las 'condiciones ·del eontr~to. Puede perder e·lvroponente

el .f s1 adjudicada le l'rQpuests no concurre eeeeptc,r ele-.f!nit·lysme·nté tI contl~tt()l 6 depo,altar el .?f ,.~antetf· Pue~

-tJr '.

de perder el lOftoumf.o .la,entrega 'ael material no se a'jus'ea le$ eona~cJ.ones ~ontret~das.

E·n cuento e le fortee de ent~blar le faccl~n

eteo'o,a del 1nouQlpll~€ntot y oi1¿;eneral, todos los 'detallea.h~1 qu·e estar 8 lo que d·1$pO;lgel1 las diapoaiciones re¡lemen-

tarta. 7-el pliego d-e condiciones.

Por lo comth1se establece l!l plrdl0·a a.el üep6­

sito por :;;1 s61ohecho c1el :4ncumpllm1ento verificado 1:0 Ctial

qued~ !ntegrcaente setisfee1.a 'todareclBQWol&1. Ouuyecea .la Adm1nlstraci6n se re.serv& el d.erec'h,04e accionar por 1-08

deaos .1 pc.rjui.cios., ~ ribdfl retener el dep6si i-o. 'S1 nada,

se dljer~ acere el 'punto. la solucl6n mAs- aceptable e.e "es­ponsabillz~r al proponente ,de los dW03 '1 perjuicios: que o­l~iginer.~·con,su incumpl1mient.o,. los 0\181. nun·c·e ¡lod'rten ~er

menores que el dap.6.sitode eorant!a., ~cuya p'rdi.da se ,conal.. ·

del~8i justa s8!lci611pera 'aquttt.

Sobre el diiSt1tj.O que de. darse a esos fondos

el art'!cU1o· 2l de· 10. ley 11.6'12'•. Permanente de Presupuestoa,

ha establecido: "les multes a aplicarse por incwapllm1ento

de l·oscontr.\):tGS.tot~,l o parclB1monte.as.tc,omo los dep6.,sl..

, t~.$ d*dos en garoot!s aUlss pt1ra1daase protiJlzcan por le.mi.emes causes•. ingrosarán e R611tos úenerDles;., C·Ol1lO reé·ursosdel afio ~ que se dicte le resoluci6n respeetiva.

tnc,u3nt.o 8 le adjl1c1icaci6D poQe.mos ,decir que ,

ee e.l acto ~e volunt~-d de 1.a admiJ11~treo14n. determina;ndo

cual de. 18$ propueatss precentedeses la ds' venta·j·oSB, J

aee,pt&1dole 3 La vez, con lo cual el vlnculojurldico quedapsrfeec.ion·fJdo.

Es interesante destacar la cl'usw.a que fl«uraen el. pliego ee COLtciclol1.es:t por le cU2.1 la:admin,tstreci6n.pdb1ic& se zeservs. dos derechos: lo) J.U de. consiierer opor­)~un.O' !10 atdjudlcar· parte de lo sol ieí tado., 1 '20 ) el corls.1de-.

rer opo rtuno adjudicar m'.f3 oant.io·e(l -de lo sollcltedo· en el.

plleg.de cond!eionea. b c.onveniente que Sé asntengen eseadisp.iclones;en el primer CS:SO' porqv-e: puede suceder que·los. a:rtl~ul.os bajen en tal for~ de precio que elllstsClo. lecon'fenpno adjudicar.- Fuede· sucesor tembi~ll qUE' peor nocui.,tarse las torBlaien tJl fj·ct·o de la l1cite·oi6n. lB adrrlinistra....

c16n se· reserve el dex~echoae·enula·r todo lo fa1o·tuEdo.•: ED ·el

2t caso ie·rnb1~neonsti tU16otr'a c.onv.eul,ericia de erden adral.....

n.i:s·irat·ivo. que se l.I~tíl1·H ._ la Uarlaat~en la Polieís t etc.pero ·es'-' lidiada. en ti.P~·1~'Y oentid.aa, 'pEtra evitar 1'ocon•••n,.teBi$.s 'fa.ri;~ ··.~"::PJ"9veeaO'~.·

S~St1n la 1nt~rpret8c16D dada 8 la ley 428 conlee modif1e8ciones de la ley 11672 se requí ere que la &proba­

c16:a de l·a aa,jud.ioaei&lMB hecha en al€UilO'S caeos por deo:re~

te y en otros PUl" acuerde oon lo que se ha querido tt8r treaeen- !

4encisJfesp0n8al:>ilided a las contrataclonesdol Zst3do.· ¡

Si la Administre_tAn' conaí.dere :f.n·convenie.n\e,

le$ propuestas presenlftda$., Las rechaza t odas y vuelve t: rea­lizar ot.ro llaaa·rlo a lic1.teci6n~" Elle surge del prt!culo33

ae la lel 428. Pero COIlO naes obligac16n prescindir de la11oi'ac~n después ie 008 llem&dos in!ructuososj le edminls­

Ua;ci~n pu~o·de opt.ar por' G-ut·orl.zar un tercer. u cuarto y edn

.OV'os llau.dos antes: 4e entrar 8 contrat·l}-r directemente.11 YIncul,o·c:ont'l"actual se per'fecc'iona une

Tez toe le sa.j.dicaci4n ha sido' notificeda al interescdo. en

las 11ci'eciónes meno-rea de $ 50.•000 m/n,. pues po-re1 Brtlc~'

1·0 sext·o,. <de la 1611.1672. cuando· se' excede esta suma· eorre-s--

- ponde escriture p4bllca.1 -

"9

Oi~R4omlSTIOAS .y. ~!DErCI!~ DE LAS D-ISPOSICI01~ES.DE· LOS, t1L-... 't,., .. [ f., r. . f."" It.~ -1 r ",". ,1 Il.' J .' J . . r.. _. ! M' t 03 , .' ..,. J J.fIMOSnIEZ AnOS fIJE :rImM CIERTlIS PARi'!C\lLARIDAW.?__ .. 1 _ I 1 'L '. ,l... I tu. 1&>...... .... . '. '. , .. . .....~¡ .JI. 11'1 J . .'," ., ni.

Entre laa disposlcion9s mencionadas nn.terior1lleJ'l­t,a, corrQspoudiente a Ts t11 t'irF.2 déc'3d.o. obeervaaoa en algun~s

ae 'allos, ciertasp8rticulsri4ades que es interesante 4eata-

l)orel acuerdn del 14' de di.ciembre de 193'l.'modi--. .

fiemoo por el aeuerác ~·:sl 5 d-a f.It~bre de 1938 se crea la 00-misiGn Rsoi6n de Uniftr IDeci~n de fleteri31es. reacclona:~ao cO!..tr~ La bl~8n d.iv:;Jtt~i{;ed de maebl.ea, aStil·ea de eserf t-(C 10, pape­

lcI!a 1 en general do los úls"terif;lesy ert!·culos de uao y

COOJ1.lúlO 'lue se h~ observado siempre en lea. dep·e~enCifjs soal­nis;ra"tiv2s.,

Este- Comisi6n eo:npuesta por. del~gad(}s de institu­CiOU!3Z .oie.nt!ficas. escc í ec ícnea t~:cnico .. profesioí1E-les 1 'e~

tid~de$ representativas' dele oaerefo y~de le industria, m1em.. ·

broa aes1~iZaOS por verlos !J1inisterlos., PQr les grsodes rapar- .ticio·nes illduStriales ·del Est(;;doy por la Municipalided d.e la,Cep1t~l. tiene por prim ippl fin~11d8dt segt1n el acuerdo elu­dido. 1,3 prop[,:tg~11dG~ delf.;s V·f;ntsjes o'e la r~cionslizeci6nde

.mster iEfles- y leconsiderool.6n y promulgsc16n de les nornes

pz~olluest:~}s p1.)l~el I.B•..a~.l!. (InstltutoArgent,'1no de· ¡acianolt..zacl~n de llateriDles),. SiEtlldo fkl1 c·omprender,la econo:m.fa

qae podr4 representar pars el .c;st~d.o. adopter para ce-da reri­¡loo. '·tipos urliformes qu.a•. dentro del m~s bajo costo posible,ras.f}Oodsn en la ml3xilis medida. al objeto perseguido con 18Vdq¡.1.i~iciól:•

.Poroouerdo· del 26 de Jun10 4e 1.941 seer_laDiao.cl6l·Qeneral ae; _1nlatr.~ elel lat:aio. o. ·el 'o))je.lo

ele sub$&DBr la f21te docoordineci6n en lllsadquisiaionea. ,orlas tlis:~intes repar t ící oees del 1-8~a4·a., $.ielldo evidente

,ae una· centr.alizeoi:6nd:e dlahes .adquisioionesserta de po­

¡altivos benefic'ios;' pu6:sutUlzarltio liI,tod·os ullifQ~rm.es de.•l,eo;el&lcon pro;dedimtentos t6C:ilÍGOS "1 económicos. repre..

·selltur1a. entr-eo,tras les siguieIJtea '~niaja·s.:~

lo,) O:ri-entsc·lónde las oompra.s ft8-0is,las irf'er~i:ones m. ·con­-ve.nientes pzrE S·U US-G t para el fomento de la .indas·tria as·" j

clona1 y pars el acrecentamiento del 1ntercambiocon Les

paises con quienes mante11emos· vil}culecione~o·omQrcieles .•.

',20) EconofAfa en le provisi6n deertt·c-ulOil comunes & todas lQS

ra'.8 eaministrai·ivas·,. efectuBna.O s;u 8:dquie'ici~n en lotea1 ·eD. el momento oportuno.

30) R'apidez '1 ,elest1c1dad en le:.s compras 1 en los pBgos.pGrQ

asegurar precios ·veniajosos. descuento (ie ti.poGolleroiel.evit,~an~do al mismo tiempo le inmovilizGci6n de fondos in..·dustrie'lesy comerciales. con e~l 8WJ1enío. ·oollsiguien'te ~e

.la l1quide·zdel mercaGo da dinero 1 una ilByor afluenQi.adel mi$mo en las trall$aeiones. generaleéJ.

'o) Uní!omidad-. -1 t.ipif1c~ci& de 10.$ srtteulosad-quiridos.$O} le ter selecci-&.l de los pl'oduc tos oonvenientes para los ­

.. distintos fines-y usos;

-lO) Unifomid·ad en los pliegos de ·cond.i·c1ones· de las licita-·

Q'10M:SY en los proced1mie.ntos, decompre.t ,. r e:cepc16n y p~~go·.

'0,> lSs·tab,lec1mie!1t.o del registro de p·roóuetor'es y vendedor-es.

cenel fin de asegurar le inten·e·nci6n de la r~loroalltl-·

dad de otertBntesen 1198 oompres•. as! eOUIO .la snotfJ,.ci~

4- sus- anteceiientesJ form$ de cumplimiento de los con­vetoa:.

81

8~) Bxclus16tl, en las tr~nsaciones. ae Interaea1&rl••_eJ1C8r:3Z,c~n Ies precios. La' fin~?lide(l de eat.e decre·to fu'11,zvar a la prktice da llltnedisto. 1~ oentrr;lif.8ci6n do

sutr.J.nls,trQs de todau Ias c1el)el1aeflola·sde]~ ~inist·el~io de

H8c·j.enfia 'p,ero con miras de !')p2.icetleen toda, 18 Aflmlnis­

'trt?e14ll lacianaly dep$:fia~¡,)ói,BS aut6nomss,. 'Pero" hesta01 presen'te ·se bac1ret,11:.acI'ipio 601cment€ EJ ese miTJ:tQ"erio.

Sobres~Gl&ll .tamb1~11 entre 688S dl.sposioio'11es. la·a '

(¡tte b..BD aparee'ido en~e 1~ nece3icG(] de s:;J~ver en lo pos·ib~·e·

lBS c~ifieult,~a!j's$urgid6SCO{~lOconsecueneíe ae- le s'it·utJci6tl

illt\:::r,~~c:iontJl por el hecho de le guerra, Te.mos por ejemplo 1

el,8cuerdodel 25 de i?e;bl~Jérot1e 1942 por el ,cual se 3utorizsf~ l~ls (liDtint'!1s- dependenc,i8s ¿el, !;l{1nistcr10 de g'uerre' psrc

8dqL:iri~rauranteese sño; como trBjor' C011vensa. msteriel,es 1eletlep.tos indispensables par~) ,satisfacer les neces.ideoes dele,j6rf;i t·o, et1alq.uiera aea su montcl. f;ste scuerñe ha sido pro­

rrog8d,oen los eñes sw:esivos por no haber dessparec ído lasC.!l·cU:.1),stel'Jcias que lo :motiv($ron~. Otro tanto 1;odr1e ,decirse

COl1 respecte e las 34quisicicfii:S que han debii9 realiztlr 0-.

tzas rc~~:rtic-iones. de materle10s, que eaceseen po-res:emis-

UlOQot1."o.Por'otra p,~l'te una r8so1uci6'tlministeriel ae·l l'

de Junio de 1962 del Mi11isterio de Obres Ptlblicas ha resultoque 12s 'Direoc1ones Generales del Depart'emellto:. estEble'eer'non los pJ.iego-s de ·e,oi1clic iOYteS de, toc1a liuitac'i&. sea pdb~lc&

o 'prlT~d9.'pf:rS la Gtl qui si ci 4u de c::~terlales , elem.antos el.prceeéenc í a extrugera. que no se· Gplioer>~11 sqelones por

illcumplirnient,o del-es- oblit;acic11€5 ~UG contrE:igen los SGj,g..

41cet-arios. stsmpre que tengan como jU$tifi,cativo- $.ittlee1o­

nea prop1Gs. delcooí11c"to~ bélico:,.

Existe 'la tendencia de eludir el requisitode la11eltsci6n pdblic:G,. J)lev~r!dose (1 cabo la rseliZfJc'i6n

de s.um1n.Ístroao sel,-icios· r~petidEsveees:.durafJ.teel año'- ppr montos inferiores al 11mite le€!;tlfcon~1.deri:~dolxid~vi­

dnalmente, pero mucho ID8y·or~:n su conjueto, Otras. veces frJ­

eult~naose e loa fitillj~sterio·s o repsrticiol1es 11aciol1~le,s b, ti.~

q.uiri·r met!iant:elieitfJci6n' priv(;;ds· o como mejor convengc, te­d.o lo neeeseeío en csn tití-acles que secrepasen el ltmi te e.st&-,

bl:ee1~do peor la leJ· 116'2.•As! el _llenerd.o del 28 de Sept lambre de 1948

fecal te la 'los ministerios p~ra ad~uirlr medirante 11c~t~cione8

priYEJ'des A&sta un i'!Jlport-e de $ 10.·000 m/n.. El Acuerdo del 30

48 JunloCte 1.944 autorizando a .Secretar-!a de Trabaj·o yl're..~is16n. e ef,ecttt·arcompras d-1rect.as 1 licitar privad.atnente.

eto.

'l.

l.

1.:

l'

Bay que reconocer q:ueen 1a:8. li~c-ltaciones

prl!8b.sS8 sigue ce·slel mismo proce4.1miento ql1e en las 11..citacIones pltbllcas, incl,ue1ve la publlc.ec16n de svisos en el

_Bolettn ()f1Qióltannq:~;eesto d'l:timo por término mfs ecJ.~ to,pero· .~,

que llega fa lnflllir f.l1UYPOCO en relec'i'n fJ: La €At.elliJi&1n de

la· operaci·6n•. Not~ndose p-or 1'0 tEIat,o¡.que el motivo por el·cuels:e· tretBde, eludir el reqtlis1to de le licit&,eldo pdt11~

ee es debidos: artimañas e que recurren los func10ctrlQs pe-'re ietYlrtuer las finsliaecles perseguldespor les lic1teci~

nes· pd'blic'8s.•

,1)11"'111)

IV)V)\1¡}\TI1)­TIII)

-IX)

X)

XI)XII)

- J'ulm Beyetto..--i\punte8 de Coniabil:l.dcd Nblic~.Jac:ob·v l~ai!ler•..contratos Admlni~s,trativo$.

Ject'Jbo l~J~aiIl·3r.-J\ntecGdsctes sobre el regimen de­cOiILpras del Estado.Ley. de Oo~tr;bilid.nd y disposiciones coroplernent&l'iea.R-ef~el Bielsf...tel~e'cho ~dntitlif)tT2tivo.;

Fern~l1dez da Velti2.co.-Los contrr tos ed:nini:5trétivos..Revista· a.e Ciencias /)con6mices.:Gnrique S. LElso..- ¡j~gimcn sobre li.citvciones.fublieeciones de la laoJ}.tea. de Ci~encif)s F;c,on6cicas(In'stitutode Admil1istrEclón F\1blic~· ).~Anales d"OlCongreso de-Doctores en Ciencias Econt1m.i­0981 Contadoras Pl1'blicos lY!!\lionales.Boletín de Obrss Pt1blic6s de la Re,pt1blic8 Argentina.llinistGriode Hacienda: Memo.rias de la ContaduríaGeneral de la Naci6n.

'. .. ..