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    ESQUEMA DEL

    LICENCIAMIENTO AMBIENTALEN COLOMBIA

    AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS

    AMBIENTALESANLA

    Mayo 28 de 2014

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    La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA es la

    encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de

    licenciamiento, permiso o trmite ambiental cumplan con la

    normativa ambiental, de tal manera que contribuyan aldesarrollo sostenible ambiental del Pas.

    Creada mediante el Decreto-ley 3573 del 27 de septiembre de

    2011 (Facultades Extraordinarias Ley 1444 de 2011).

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    Otorgar, negar o suspender las licencias, permisos ytrmites ambientales de su competencia.

    Realizar el seguimiento de las licencias, permisos ytrmites ambientales

    Administrar el Sistema de Licencias, Permisos y TrmitesAmbientales SILA y Ventanilla Integral de TrmitesAmbientales en LneaVITAL.

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    En el marco del Decreto 2820 de 2010, la Licencia Ambiental es

    la autorizacin otorgada por la Autoridad Ambiental

    competente para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad

    que, de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir

    un deterioro grave a los recursos naturales o al medio

    ambiente y lleva implcitas las autorizaciones para el uso y/o

    aprovechamiento de estos.

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    Los Trminos de Referencia son los lineamientos generalesque la ANLA seala para la elaboracin y ejecucin de los

    estudios ambientales (Diagnstico Ambiental de Alternativas -

    DAA y Estudio de Impacto Ambiental -EIA) que deben ser

    presentados ante esta Autoridad.http://www.anla.gov.co (Inicio / Normativa / Documentos estratgicos / Trminos de Referencia)

    La empresa deber presentar el estudio de conformidad con

    la Metodologa General para la Presentacin de EstudiosAmbientales, que es de obligatorio cumplimiento y adoptadamediante la Resolucin 1503 de 2010

    http://www.minambiente.gov.co/documentos/DocumentosBiodiversidad/licencias/Varios/metodo

    logia_presentacion_ea.pdf

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    PLANIFICACIN Y

    ORDENAMIENTO

    ACTIVIDADES/PROYECTOS

    ARTICULACIN ANLA - SECTORES

    Regionalizacin

    AVANCES

    Alertas Tempranas - TREMARCTOS

    Metodologa Prdida de

    Biodiversidad

    La ANLA ha venido apoyando laestructuracin de licitaciones,concesiones y rondas, en especial de:

    Rondas ANH 2012 -2013

    Concesiones 4G ANI

    Plan de Expansin Elctrico UPME

    Ronda ANM 2013

    Este acompaamiento ha permitido ypermitir en un futuro que los procesosde licenciamiento sean ms eficientes.

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    ACTIVIDADES/PROYECTOS

    La ANLA ha utilizado la herramienta deTREMARCTOS, entre otras, para laidentificacin de restriccionesambientales y superposicin conproyectos licenciados, en etapastempranas de planificacin (paraprevenir retrasos en la evaluacin delos proyectos por parte de la ANLA). Porejemplo: Articulacin ANLA - SECTORES

    Adicionalmente, en los trminos de

    referencia especficos, se deja laconsideracin de los usuarios de utilizardicha herramienta, entre otras, paraprevenir posibles impactosambientales.

    AVANCES

    PLANIFICACIN YORDENAMIENTO

    Articulacin ANLA - SECTORES

    Regionalizacin

    ALERTAS TEMPRANAS -TREMARCTOS

    Metodologa Prdida de

    Biodiversidad

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    http://www.tremarctoscolombia.org/

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    Donde se pueden cargar las capas de la infraestructuradel proyecto y desplegar las capas de las variables quedesea analizar, como por ejemplo:

    - Biodiversidad Sensible

    - Peces continentales amenazados

    - rea protegida Nacional

    - rea protegida Regional- rea protegida Local

    - Representatividad ecosistmica.

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    ACTIVIDADES/PROYECTOS

    Herramienta de decisin yplanificacin, que parte de lametodologa de evaluacin ambientalestratgica EAE con nfasis enimpactos.

    Permitir orientar a travs de trminosde referencia especficos por proyecto,los impactos a considerar, de acuerdocon la ubicacin del proyecto y del usode recursos de una determinada regin.

    La siguiente diapositiva presenta elesquema General de este instrumento.

    AVANCES

    PLANIFICACIN YORDENAMIENTO

    Articulacin ANLA - SECTORES

    REGIONALIZACIN

    Alertas Tempranas - TREMARCTOS

    Metodologa Prdida de

    Biodiversidad

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    La regionalizacin es una estrategia de planificacin para la optimizacinde los procesos de evaluacin y seguimientode licencias ambientales, queincorpora una visin regional, integral y dinmica del territorio. Tienecomo fundamento el conocimiento de las regiones que resulta de lainteraccin con entidades territoriales y sus instrumentos deplanificacin, que en conjunto aportan a un anlisis que contempla entreotras, consideraciones socioeconmicas, biticas, abiticas y de

    zonificacin.

    Con esta estrategia se busca incluir criterios y lineamientos especficos para

    cada proyecto, obra o actividad en los trminos de referencia desde una

    perspectiva regional, y orientar las acciones de seguimiento eimplementacin de estrategias regionales, de manera tal que se consideren

    en la toma de decisiones, medidas de manejo articuladas con la realidad

    territorial.

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    EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE SOCIAL

    QUEJAS/VEREDA

    EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE

    FISICO

    DENSIDAD VIAL

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    EJEMPLO: RESULTADOS COMPONENTE FSICORECURSO AIRE

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    ACTIVIDADES/PROYECTOS

    Herramienta para identificarclaramente las compensaciones porprdida de biodiversidad previo a laradicacin del Estudio Ambiental.

    Adicionalmente, permite desde unaetapa temprana cuantificar los recursos

    econmicos de las compensaciones.

    Da mayor relevancia al DiagnosticoAmbiental de Alternativas, comoinstrumento de planificacin, buscandoprevenir impactos.

    La ANLA hoy cuenta con la capacidadpara evaluar las solicitudes.

    Existe articulacin de los sistemas deinformacin para la aplicacin,evaluacin y seguimiento de lametodologa.

    AVANCES

    PLANIFICACIN YORDENAMIENTO

    Articulacin ANLA - SECTORES

    Regionalizacin

    Alertas Tempranas - TREMARCTOS

    METODOLOGA PRDIDA DEBIODIVERSIDAD

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    Resolucin 1517 de 2012Resolucin 1503 de 2010

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    ALCANCE

    Es un primer paso en el desarrollo de una estrategia cuya meta es la no prdidaneta de biodiversidad, en un proceso en el que inicialmente se aborda lascompensaciones al medio bitico por prdida de biodiversidad en losecosistemas naturales terrestres y vegetacin secundaria, afectados por losimpactos ocasionados por los proyectos, obras o actividades respectivos.

    OBJETIVO

    Brindar de manera clara los pasos y parmetros que se deben tener en cuenta

    para determinar y cuantificar las medidas de compensacin por prdida debiodiversidad, respondiendo tres inquietudes fundamentales:

    Cunto compensar Dnde compensar Cmo compensar

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    Radicacin EIA,solicitud de

    Licencia Ambientaly constancia pagoservicio evaluacin

    ExpedicinAuto deInicio

    SNO

    Expedicin deResolucin queotorga o niega

    Licencia Ambiental

    30 das

    5 das

    90 das

    30 das

    Expedicin CTy radicacin

    en ANLA

    NO

    S Radicacin EIAen AA regionales

    y allegarconstancia a la

    solicitud LA

    5 das

    10 das

    Solicita

    informacin aotras

    entidades?

    S NO

    Expedicin AutoDeclara Reunida

    InformacinFIN

    NO

    Requierepronunciamiento

    DAA?

    Solicitudpronunciamiento

    sobre DAA

    15 das

    Oficio depronunciamientoDAA con TR paraelaboracin deDAA de EIA

    S

    NO

    S

    RequiereDAA?

    RadicacinEstudio de DAA

    5 das

    ExpedicinAuto de Inicio

    evaluacinDAA

    Acto Adtivo.define alternativa

    y fija TR paraelaboracin de

    EIA30 dasSiguientes aejecutoria

    Solicitainformacinalinteresado?

    INICIO

    Radica

    informacinotras entidades

    OportunidadTerceros

    Intervinientes

    Afectacin

    RecursosNaturalesRenovables?

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