Libro de gestión nueva tapa

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    Ms que una Loteraun concepto social

    GESTIN 2003 - 2015

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    Desandar doce aos de una gestin que transform radicalmente la vida del IPLyC S.E., implica transitar un camino atravesado por el compromiso social. No se trata nicamente

    de presentar nmeros y hechos. Sino de explicar los contextos, los procesos, las maneras de hacer las cosas y las ideas que

    guiaron y guan dichas acciones.

    Por eso, lo que comenz a gestarse como un Informe de Gestin, se transform en una suerte de compendio integral

    de los productos y servicios que ofrecen el IPLyC S.E. y el IPLyC CCyS S.E. , que ponemos a disposicin del lector

    como una aproximacin a la cultura empresarial que diariamente nos gua.

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    Pasin por los grandes desafos Ing. Eduardo Enrique Torres. 8La Capacitacin como faro CPN Adolfo Safrn. 10Conviccin de aportar y transformar Ing. Carlos Eduardo Rovira. 12Misiones, tierra de oportunidades Dr. Maurice Fabin Closs. 14

    INTRODUCCIN. 16

    CAPTULO 1MS QUE UNA LOTERAMs que una lotera 20Ejes de gestin. 22 - Capital humano - Clientes - Comunidad - Modernizacin TecnolgicaEnfoques estratgicos. 23 - Econmico - SocialGrupos de Inters. 24Poltica comercial responsable. 26 - Pago de Premios en trmino - Transparencia en los sorteos - Seguridad en los sistemas de captura de apuestas - Con!dencialidad de datos personales - Prevencin de lavado de dinero y !nanciamiento del terrorismo - Marketing responsable

    CAPTULO 2LA EMPRESA2.1 Localizacin. 31 - Direccin - Provincia de Misiones - Ciudad de Posadas - Consolidacin de una gran

    Ciudad - El Pas de los Arboles, la tierra sin mal2.2 Un poco de historia. 48 - Desde el 20 de Noviembre de 1967 hasta el 9 de Octubre de 2003 - Del 10 de Octubre de 2003 al presente2.3 Esquema de Negocios. 58 - IPLyC S.E. - IPLyC Confort Crditos y Servicios S.E.2.4 Gobierno Corporativo. 62 - Composicin del Directorio - rganos de Contralor - Comisin Fiscalizadora - Auditoria Interna

    CAPITULO 3CARTERA DE PRODUCTOS - IPLYC S.E. 3.1 Clasi!cacin de los juegos. 703.2 Juegos propios. 72 3.2.1 Quiniela Misionera 3.2.2 Quiniela Por Internet 3.2.3 Jug Con Maradona 3.2.4 Loteras de resolucin instantnea 3.2.5 Sper 93.3 Juegos de Terceros. 863.4 La Tombolita. 883.5 Juegos de nuevas tecnologas. 89 3.5.1 Bingo Mvil 3.5.2 La Maquinola Maquinola Plus 3.5.3 La Millonera3.6 Juegos online, el Desafodel siglo XXI. 923.7 Programas de entretenimiento. 94 La Tv Te Llama3.8 Casinos y salas de Juego. 96 3.8.1 Casino Iguaz S.A. 3.8.2 Casino Club S.A. 3.8.3 Casino Misiones S.A.

    ndice

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    3.8.4 Casino Entretenimientos Saltos del Mocon S.A. 3.8.5 Casino Entretenimientos Itacuar S.A. 3.8.6 Sala de Concepcin de la Sierra

    CAPITULO 4CARTERA DE PRODUCTOS IPLYC CONFORT CREDITOS Y SERVICIOS4.1 Cobro de Serviciosy Saldo Virtual. 110 4.1.1 Sube Misionero4.2 Prstamos. 1144.3 Seguros. 1164.4 Muebles y Electrodomsticos. 1184.5 Casas Construidas con Madera - Sueo Dorado. 1214.6 Ticket Consumo. 1224.7 Planes de Capitalizaciny Ahorro. 1234.8 Tarjeta Natural. 1244.9 Salones de Eventos IPLyC. 1264.10 Turismo. 1284.10.2 Hotel Maite. 138

    CAPITULO 5RED DE VENTAS5.1 Red de ventas. 144 - Evolucin por ao - Poltica comercial - Relevamiento de zonas - Servicio de atencin al agenciero - Seguimiento de apertura de nuevos puntos de venta - Distribucin de insumos - Encuestas - Confeccin de Instructivos - Capacitacin - Centros de Formacin

    y Desarrollo - Imagen Corporativa5.2 Cmara de agencieros. 1585.3 Cooperativa de trabajo de quinieleros. 159

    CAPITULO 6CAPITAL HUMANO6.1 Dotacin de personal. 1626.2 Relaciones laborales. 163 - Bene!cios para nuestra gente - Seguridad laboral - LRT6.3 Representacin Sindical. 166 - Convenio colectivo de trabajo6.4 Participacin Poltica responsable Agrupacin IPLyC. 168

    CAPITULO 7COMUNIDAD7.1 Programas Sociales. 172 7.1.1 Programa de Ludopata . 174 7.1.2 Gurises Felices. 186 7.1.3 Msica x Todos. 194 7.1.4 Sembrando Bene!cios. 2007.2 Eventos. 204

    CAPITULO 8CANALES DE COMUNICACIN 8.1 TV la pantalla necesaria. 2148.2 Web y Redes Sociales. 218

    CAPITULO 9INNOVACION TECNOLGICA 9.1 Nuevas tecnologas para agencias y subagencias. 2299.2 Aplicaciones de gestin. 234 - Administrativos

    - Para la toma de decisiones - Sistema Georreferenciado GIS - IDE Misiones - IDERA9.3 Sistemas de seguridad. 248

    CAPITULO 10INVERSION EN INFRAESTRUCTURARemodelacin garage Flix de Azara. 252Terminacin del edi!cio de calle Crdoba. 252Adquisicin edi!cio exBanco HSBC. 252Construccin Torre Iplyc Centro. 254Club Iplyc Compra y remodelacin. 256Maite Posadas Hotel & Resort. 258Proyecto en marcha: Torre Iplyc Costanera. 259

    CAPITULO 11MEDIO AMBIENTE11.1 Poltica Medioambiental. 262

    CAPITULO 12ANALISIS FINANCIERO12.1 Anlisis de rentabilidadIPLyC S.E. 26612.2 Anlisis de reantabilidad IPLyC C.C.y.S. S.E. 27012.3 Transferencia de Utilidades Ejercicios 2002 2014. 27412.4 Anticipos a cuenta de utilidades ejercicio 2015. 276

    COMENTARIOS FINALES. 279

    WCRDITOS Y FUENTES DE INFORMACIN. 280

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    Cuando en el ao 2003, asum como Presidente del IPLyC S.E. me guiaba el

    !rme compromiso de disear polticas estratgicas que transformen a este Instituto

    en una Empresa moderna, e!ciente y que trascienda el objetivo original de regular los

    juegos de azar

    Desde un principio entend que el momento histrico nos exiga a las empresas

    del Estado dar respuesta a las necesidades de la gente, y no pensar nicamente en

    trminos de rentabilidad. Por eso, nuestra meta fue (y creo que lo hemos logrado) llegar

    con productos y servicios a las comunidades ms alejadas de la provincia, donde al

    sector privado le resultaba imposible llegar.

    La conduccin poltica del Ing. Carlos Rovira y el Dr. Maurice Fabin Closs en

    todo momento nos alent a impulsar el desarrollo en sectores claves de la economa

    misionera, y en ese contexto tuvimos un rol fundamental.

    A casi 12 aos de aquel inicio y en un contexto econmico, poltico e institu-

    cional favorable, hemos cumplido los desafos propuestos: el IPLyC es una empresa

    en continuo crecimiento. Este informe presenta datos, testimonios y resultados que lo

    demuestran.

    Personalmente, siento una gran satisfaccin por ser parte de este proceso de

    transformacin. A la hora del balance, no pensamos en lo que no se pudo concretar,

    sino en los logros y resultados alcanzados, concientes de que siempre habr cosas

    nuevas por hacer y crear.

    Agradezco la dedicacin, el esfuerzo y el compromiso puesto por el personal

    del Instituto y la Red de Ventas. Tambin el acompaamiento de la comunidad y todas

    las Instituciones con las que hemos trabajado en mis dos gestiones al frente del IPLyC

    S.E. e IPLyC C.C.yS. S.E.

    Pasin por losgrandes desafos

    Ing. Eduardo Torres

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    Ing. Eduardo Torres. Presidente del IPLyC S.E. e IPLyC C.C.y S. S.E.

    Primera Geston: Perodo 10.10.2003 al 14.12.2007

    Segunda Gestin: 12.12.2011 en adelante

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    () sin dudas, la actividad ms importante que desarroll el IPLyC S.E. en los cuatro

    aos de mi gestin fue llevar a cabo un proceso de educacin, de capacitacin de la

    Red de Ventas, lo que constituye la tarea ms gravitante. La educacin est al tope

    de la agenda pblica. Si las personas estudian, se preparan, se generan ms oportu-

    nidades y as pueden mejorar sus niveles y standards de vida

    (Discurso durante la Ceremonia de entrega de certi!cados, curso de Informtica a la

    Red de Ventas el 16 de Noviembre de 2011.)

    La capacitacincomo faro

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    CPN Adolfo Safrn. Presidente del IPLyC S.E. e IPLyC C.C. y S.S.E.

    Gestin: 14.12.2007 al 12.11.2011

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    Mis aciertos y mis errores han sido consecuencia de la ms ntima conviccin

    de aportar y transformar. Con ella pude sobreponerme a cualquier circunstancia y

    seguir guiando mis actos. En silencio, con humildad, con permanente respeto a los

    misioneros rea!rmo mi vocacin de ayudar y contribuir permanentemente, desde el

    lugar que me toque actuar en el futuro, en esta construccin colectiva.

    (Discurso inauguracin del perodo de sesiones ordinarias en la Cmara de Diputa-

    dos el 1 de mayo de 2007.)

    Conviccin de aportary transformar

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    Ing. Carlos Eduardo Rovira. Gobernador de la Provincia de Misiones

    Mandato:10.12.1999 al 10.12.2007

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    Adems del turismo, la forestoindustria y los agroalimentos, Misiones por su ubica-

    cin geogr!ca viene desarrollando un interesante crecimiento en su actividad comer-

    cial, de servicios y de logstica. Es un portaviones metido entre Brasil y Paraguay.

    Los comercios, los restaurantes, la construccin y los servicios no solo crecen al

    ritmo del incremento de un pujante consumo interno, sino que adems la demanda

    se ve fortalecida por la presencia de hermanos brasileos y paraguayos. Es en este

    esquema que el puerto de Posadas, el de Santa Ana y el Parque Industrial, que con-

    forman la Plataforma Logstica, se presentan como un gran desafo para el futuro

    cercano.

    (Discurso inauguracin del perodo de sesiones ordinarias en la Cmara de Diputados

    el 1 de mayo de 2011)

    Misiones. Tierra de oportunidades

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    Dr. Maurice Fabin Closs. Gobernador de la Provincia de Misiones

    Mandato:10.12.2007 al 10.12.2015

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    INTRODUCCIN

    Este informe corresponde al perodo de gestin comprendido entre el 10 de octubre de 2003 y el 30 de Septiembre de 2015.

    Recoge las acciones, resultados y compromisos realizados por la Lotera de Misiones (IPLyC S.E. e IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E.) como princi-pal actor de una gestin comprometida en brindar respuestas a la demanda econmica y social de la sociedad en su conjunto.

    Para su elaboracin se constituy un equipo de trabajo encargado de com-paginar los Informes de Gestin elaborados por los responsables de las reas que conforman las empresas IPLyC S.E. e IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E.

    El objetivo de este documento es informar a los clientes, Red de Ventas, empleados, a la comunidad y dems grupos de inters las acciones desa-rrolladas por el IPLyC S.E. e IPLyC C.C.yS. S.E. y los resultados obtenidos.

    Los contenidos de este informe estn organizados de acuerdo a los temas relevantes para las empresas, en especial para quienes quieren conocer el desarrollo e implementacin del plan estratgico, cmo se administraron y distribuyeron los recursos obtenidos.

    Para hacer ms amena su lectura, se incluyeron notas periodsticas, anc-dotas, casos prcticos, testimonios, entrevistas, fotos y mapas.

    Cabe destacar que tanto la informacin cualitativa como cuantitativa que se muestra es comprobable con documentacin que la respalda.

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    Este trabajo est estructurado en 12 captulos con objetivos y contenidos diferenciados:

    Captulo 1: Ms que una lotera

    Captulo 2: La empresa

    Captulo 3: IPLyC S.E. Cartera de Productos

    Captulo 4: IPLyC Confort, Crditos y Servicios Cartera de Productos

    Captulo 5: Red de Ventas

    Captulo 6: Capital Humano

    Captulo 7: Comunidad

    Captulo 8: Canales de Comunicacin

    Captulo 9: Innovacin Tecnolgica

    Captulo 10: Inversin en Infraestructura

    Captulo 11: Medio Ambiente

    Captulo 12: Resultado Econmico

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    Ms que unaLotera...

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    Ms queuna lotera

    El 10 de octubre de 2003 marc un hito histrico en la vida del Instituto Provincial de Lotera y Casinos. Fue el inicio a una serie de transformaciones que signi!-caron un salto cualitativo para la Institucin: pas de ser una empresa que administraba juegos de azar a una empresa multiproducto, trascendiendo el mercado local, proyectndose a nivel nacional.

    Este proceso gener importantes efectos en la economa local, mediante la creacin de nuevos puestos de trabajo en forma directa e indirecta, el impulso al sector turstico y maderero (claves en nuestra Provincia), la in-troduccin de nuevas tecnologas; constituyndose en una fuente de ingresos fundamental para que el Estado pueda cumplir su rol social.

    En efecto, la realizacin plena del bien comn consti-tuy el hilo conductor de las gestiones que gobernaron la Provincia, que otorgaron un mismo lineamiento es-tratgico a los estamentos del Estado, orientando su accionar al desarrollo pleno de las personas y la comu-nidad, contribuyendo al mejoramiento de la vida social y la prosperidad espiritual y material, equilibrando sus intereses y prestaciones a las demandas, en un marco de equidad, transparencia y legalidad.

    La reconversin del IPLyC S.E. constituye una verdade-ra innovacin, que consider el contexto socio-cultural,

    La reconversin del IPLyC S.E. constituye una verdadera innovacin, que consider el contexto socio-cultural, poltico y la particular situacin geogrfica en que se desenvuelve...

    El 10 de octubre de 2003 marc un hito histrico en el proceso de reconversin del Instituto Provincial de Lotera y Casinos a partir de una serie de transformaciones.

    Captulo 1.101

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    poltico y la particular situacin geogr!ca en que se desenvuelve; a partir de las cuales elabor estrategias para insertarse en procesos de globalizacin y expan-sin de mercados, incorporando prcticas de e!ciencia organizacional y valores de tica pblica.

    El desarrollo de un nuevo esquema empresarial exigi un modelo mental de liderazgo orientado a procesos continuos de transformacin individual y colectiva para afrontar con xito los desafos econmicos y polticos de la Provincia y el Pas, con prospectiva a trascender las fronteras.

    En tal sentido las directrices del Instituto se orientaron a suplantar la rutina administrativa mecnica y autocr-tica, por un nuevo estilo de conduccin, comprometido en una organizacin inteligente, en la bsqueda de re-sultados que se proyecten hacia el interior de su organi-zacin y la comunidad.

    Se tomaron decisiones en diferentes contextos que posibilitaron gestionar la innovacin de productos, pla-ni!car, organizar y dirigir proyectos estratgicos y opera-tivos. Gracias al compromiso de directivos y del plantel de recursos humanos, se fueron encauzando las inicia-tivas para la concrecin de metas espec!cas.

    Este tipo de liderazgo permiti el desarrollo de acti-

    vidades para el cumplimiento de objetivos trazados dentro de una cultura institucional, cuyo mayor resul-tado constituye la con!anza y credibilidad que la comu-nidad deposit en la Institucin, que ha emprendido el esfuerzo responsable y cotidiano de convertir anhelos en realidades.

    Existe, por lo tanto, un compromiso de continuidad, y el deseo de que esta gestin sea recordada por ser impul-sora de una profunda rede!nicin de la relacin con la comunidad, partiendo de lineamientos como productivi-dad, e!ciencia, crecimiento e innovacin, no slo en la bsqueda de utilidades sino en la creacin de valores.

    El objetivo de largo plazo es la perdurabilidad, cimentando una organizacin capaz de crear y creer en un mejor futuro...

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    los Ministerios y otros entes del Estado Provincial.

    Innovacin tecnolgica

    Promovemos el uso de nuevas tecnologas y medios di-gitales para:

    Hacer ms e!cientes las tareas administrativas, comerciales y de gestin

    Ampliar los canales de comunicacin con los distin-tos grupos de inters

    Desarrollar nuevos juegos y productos que se adapten a los tiempos que vivimos y a las tecnolo-gas que usamos

    Reconocemos que tenemos una deuda pendiente con el eje de Gestin Ecolgica, en el que an tenemos un amplio camino por recorrer.

    Los ejes de gestin sobre los que se basa el IPLyC S.E. a la hora de de!nir y desarrollar sus actividades son:

    Capital humano

    Se trabaja para poder brindar condiciones laborales justas y favorables que contribuyan a llevar un nivel de vida digno, asegurando un tratamiento equitativo.

    Clientes

    Tenemos en claro que los clientes son uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta la empresa. Se orientan todas las acciones para entregar productos de valor y se busca estar cada vez ms cerca.

    Comunidad

    El bienestar de la comunidad es nuestro principal com-promiso y nuestra razn de ser. Los bene!cios genera-dos por la empresa se destinan a acciones de salud, educacin, bienestar social, jubilaciones para amas de casa, entre otros; a travs del aporte que se realiza a

    Ejes deGestin

    Captulo 1.201

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    Desde el inicio de la gestin, la conduccin manifest pblicamente la necesidad de que todos los servicios y productos ofrecidos estn pensados desde una pers-pectiva integral, transversal e inclusiva de los aspectos econmicos y sociales.

    Enfoque Econmico

    Administrar en forma e!ciente los recursos econmicos para lograr una rentabilidad equilibrada que permita cumplir con las obligaciones de la ley de creacin, en cuanto al destino de las utilidades y satisfacer las nece-sidades de la comunidad.

    Enfoque Social

    Todas nuestras actividades buscan desarrollar vnculos con la sociedad, atender a su demanda y necesidades para brindarles productos acordes. Generando progra-mas sociales y asistiendo a los sectores ms vulnera-bles.

    EnfoquesEstratgicos

    Captulo 1.301

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    Gruposde Inters

    Se denomina grupos de inters al conjunto

    de partes interesadas y/o afectadas por la

    actividad de una organizacin. Los grupos

    de inters pueden ser grupos o personas

    que representan a cosas o a intereses

    medioambientales o sociales y que afectan

    o son afectados, directa o indirectamente,

    por el desempeo de la actividad de una

    organizacin.

    Los principales grupos de inters y los canales a travs de los cuales se comunica con ellos son:

    Desde la asuncin de esta gestin en octubre de 2003, trabajamos para mantener un dilogo continuo con los principales grupos de inters, con el objetivo principal de consensuar acciones orientadas a lograr un crecimiento sostenido de la comunidad en su conjunto.

    Captulo 1.401

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    Poltica Comercial Responsable

    Captulo 1.501

    Pago de premios en trmino

    A !n de poder cumplir en forma inmediata con la concre-cin del sueo de los apostadores, se puso en marcha un sistema de pago de crdito y dbito automtico que funciona solo en muy pocas provincias del pas.

    De esta manera el agenciero puede disponer del dinero que, producto de las recaudaciones obtenidas tienen en caja, y as, hacer efectivos los premios, permitiendo que haya mayor circulante en su localidad, con la tranquili-dad de saber que contar con los fondos su!cientes de-positados por el IPLyC S.E. el primer da hbil siguiente de realizado el sorteo.

    Transparencia en los Sorteos

    La !scalizacin que realizan los Escribanos de cada uno de los sorteos de la Quiniela Misionera, Bingo Mvil, Jug con Maradona y dems sorteos que se realizan en el Instituto; y su televisacin, dan total transparencia ante la comunidad.

    La sala de sorteos posee, adems, cmaras de seguri-dad durante las 24 horas, que registran el movimiento interno.

    Seguridad en los sistemas de

    captura de apuestas

    Los mecanismos de seguridad implementados en todo el proceso de captura de apuestas otorgan la trans-parencia que los clientes necesitan. El IPLyC S.E. se esforz en brindarla, para terminar con la constante crtica y sospecha acerca de la posibilidad de manipula-cin en los resultados de los sorteos.

    En el captulo de innovacin tecnolgica se ampla este tema.

    Con!dencialidad de

    Datos Personales

    Las polticas y procedimientos que regulan la privacidad y la proteccin de datos personales respetan los requi-sitos de la Ley de Proteccin de Datos Personales (Ley N 25.326) y sus modi!catorias.

    Por cuestiones de seguridad, los ganadores de los premios no se dan a conocer. Se mantienen en absoluta reserva, salvo contadas excepciones, donde los favore-cidos mani!esten por escrito su expresa voluntad de brindar su identidad o acceder a notas periodsticas, deslindando as de toda responsabilidad al Instituto y asumiendo las consecuencias que esta exposicin pudiera acarrearles.

    Prevencin del Lavado de

    Dinero y Financiamiento del

    Terrorismo (UIF)

    El IPLyC S.E. preserva sus negocios de usos fraudulen-tos de organizaciones delictivas. Para ello, cumple con

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    la normativa nacional e internacional, y de!ne requisi-tos y controles internos, prestando especial atencin a productos ms sensibles como los juegos de azar, que suelen ser atractivos para las organizaciones delictivas en el lavado de dinero.

    La comisin de Prevencin de Lavado de Activos est conformada por empleados de todas las reas del Ins-tituto con el propsito de trabajar en forma integrada y, de esta manera, detectar cualquier caso que pudiera darse. Se realizaron capacitaciones y charlas con el personal de las reas espec!cas o que intervienen en el circuito de pagos de premios, que son quienes estn en condiciones de detectar alguna conducta o maniobra que la UIF tipi!ca como sospechosa.

    Tambin se realizan capacitaciones a todas las agencias de la provincia, en materia de prevencin de lavado de dinero.

    El IPLyC S.E. como ente regulador del juego de azar en la Provincia de Misiones, a su vez controla y exige a los distintos Casinos, el cumplimiento de la normativa vigente establecida por la UIF.

    Marketing Responsable

    En todas las piezas de comunicacin de los juegos de azar que se comercializan (transmisin de los sorteos, extractos, a!ches, volantes, spots, etc.) est presente la leyenda legal: Si juega responsable Ganamos todos como as tambin: Queda prohibida la participa-cin en el juego a los menores de 18 aos.

    El tema de la prevencin del lavado de dinero y financiamiento del terrorismo se empez a trabajar y abordar en este Instituto a partir del ao 2011, con la entrada en vigencia de la Resolucin 18 (posteriormente derogada por la Resolucin 199/2011) de la Unidad de Informacin Financiera, que establece las medidas y procedimientos que deben adoptar las personas fsicas o jurdicas que como actividad habitual exploten juegos de azar.

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    La

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    La

    La Empresa

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    Dndeestamos?

    Captulo 2.102

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    Localizacin

    El IPLyC S.E. e IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E., tienen su sede principal en la Ciudad de Posadas, Capital de la provincia de Misiones.

    All se encuentra asentado prcticamente la totalidad de su personal, y trabajan sus funcionarios.

    Domicilio legal: Calle Flix de Azara 1872 / Posadas Misiones Domicilio Comercial: Calle Crdoba 1820 / Posadas - Misiones

    Domicilio legal: Calle Flix de Azara 1871 / Posadas Misiones

    IPLYC SE IPLYC Confort Crditos y Servicios SE

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    Zona oesteCIUDADDE POSADAS

    Acceso oeste

    Zona oeste

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    Microcentro

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    Provinciade Misiones

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    Foto: www.airpano.com

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    La provincia de Misiones se encuentra situada en el extremo Nordeste de la Repblica Argentina. Es el tercer distrito ms pequeo del pas, despus de Tucumn y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Sus 29.801 kilmetros cuadrados representan el 0,8% del total de la super!cie nacional. En rigor, se trata de una jurisdiccin argentina ubicada en medio de los pases contiguos de Brasil y Paraguay, y apenas un 20% apro-ximadamente de su territorio, limita con la provincia ar-gentina de Corrientes.

    Casi la totalidad de los lmites geogr!cos de Misiones estn delimitados por ros: el Paran al Oeste; el Iguaz, su a"uente, al Norte; el San Antonio al Este, seguido luego por una lnea convencional que lo une a las na-cientes del ro Pepir Guaz, y por este ltimo hasta el ro Uruguay. Precisamente, corriendo al Sureste de la provincia, el Uruguay cierra el lmite internacional. Al Suroeste, en cambio, el lmite con Corrientes lo confor-man los arroyos Itaemb, Angico y Chimiray: una lnea convencional une las nacientes del Itaemb con las del

    Angico, el cual es, a su vez, a"uente del Chimiray, arroyo que cierra el lmite interprovincial.

    Por su marcado dinamismo, a este tipo de fronteras se las denomina fronteras vivas, y en ellas se evidencian las "uidas relaciones con los pases limtrofes y con Co-rrientes, vnculos que no estn libres de contradiccio-nes y acuerdos, de ventajas y di!cultades.

    Decenas de ciudades enfrentadas en el lmite interna-cional que separa polticamente a Misiones de la Rep-blica del Paraguay, testimonian los consecuentes lazos que se establecen entre los misioneros y los vecinos paraguayos, as como la in"uencia cultural de toda la zona fronteriza de uno y otro lado. En este sentido, el Paran o!cia de lmite natural y, al mismo tiempo, de nexo histrico entre ambas orillas.

    De igual modo, la frontera entre Misiones y la Repblica Federativa del Brasil se constituye en un espacio terri-torial de enorme valor para los pobladores de los dos

    29.801 Km2

    0,8%Superficie Total

    Del total de Superficie Nacional

    Captulo 2.102

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    pases, a nivel social, cultural y, principalmente, econ-mico. Los puentes internacionales que unen Argentina y Brasil y los distintos puertos por donde se cruza en balsa y lancha, dan cuenta a las claras del carcter especial y la importancia que revisten las relaciones fronterizas en este sector del mapa, especialmente en los poblados asentados a orillas del ro Uruguay.

    Prrafo aparte merece el Punto Tripartito entre Argen-tina, Brasil y Paraguay, las Tres Fronteras, tambin llamada Triple Frontera. sta se ubica en el departa-mento Iguaz, lugar donde convergen tres famosas ciudades: Ciudad del Este (Paraguay), Foz de Iguaz (Brasil) y Puerto Iguaz (Argentina), estas dos ltimas unidas por el Puente Internacional Tancredo Neves. Por su parte, en el Departamento General Manuel Belgrano se presenta el nico lugar de frontera seca entre brasileos y misioneros, a la altura de la ciudad de Bernardo de Irigoyen. Este sector coincide, adems, con las alturas mximas de la provincia, entre las nacientes de los ros San Antonio y Pepir Guaz.

    Es necesario destacar que la vecina provincia de Co-rrientes se une a Misiones en aspectos econmicos, sociales y, sobre todo, culturales. El intercambio dado con pueblos correntinos como Colonia Liebig, Garru-chos, Gobernador Virasoro, It-Ibat, Ituzaing, San Carlos y Santo Tom, entre otras, relacionadas con las ciudades y pueblos del sur misionero, como Apstoles, Azara, San Jos y Posadas, demuestra un gran movi-miento interprovincial.

    Una vez ms, estas relaciones exponen que el lmite trazado por arroyos y lneas convencionales no son sin-nimos de separacin: la tierra roja entrelaza las races misioneras y correntinas y de ah se abre paso al resto de la Repblica Argentina.

    Fuente: IPEC -Gran Atlas de Misiones

    Cap. 1 Aspectos polticos y fsicos

    ...la tierra roja entrelaza las races misioneras y correntinas y de ah se abre paso al resto de la Repblica Argentina.

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    Ciudadde Posadas

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    Consolidacin de una gran ciudad

    El pequeo puerto posadeo cobr gran impulso con la explotacin de los yerbales y la extraccin forestal en el Alto Paran despus de la trgica Guerra del Paraguay, concentrndose todo el tr!co comercial en la histrica Bajada Vieja. Esto gener un gran movimiento econ-mico que se manifest en el crecimiento edilicio y el establecimiento de comercios, al punto de que el Censo Nacional de Poblacin de 1895 registr 4.237 habitan-tes en Posadas. El siguiente censo se realiz en 1914, y sus resultados indicaron un aumento poblacional del 139%, constatando la existencia de 10.128 residentes en la pujante comuna.

    A partir de entonces, la capital provincial no ces su desarrollo econmico, poblacional, social, cultural y poltica en toda la regin del Noreste Argentino. No obstante, su crecimiento catastral fue dispar, concen-trndose ncleos de viviendas segn el progreso de las arterias principales no slo de la ciudad en gestacin, sino tambin de la provincia, como los casos de los asentamientos a la vera de la antigua y nueva traza de la Ruta Nacional N 12, tanto en su tramo hacia Corrien-tes, como hacia el interior de Misiones.

    Es as que, de acuerdo con relevamientos efectua-dos por la Municipalidad de Posadas, se cuentan 165

    barrios en toda la ciudad, cuyos nombres responden a diferentes orgenes. Algunos de los ms importantes son: Bajada Vieja, La Picada, Patot, El Brete, Tajamar, El Palomar, Aguacates, Villa Sarita, Villa Blosset, Villa Mola, Villa Cabello, Villa Urquiza (antes, Villa Guti-rrez), Villa Lans (o Miguel Lans), Villa Poujade, Villa Congost, Villa Dolores, Santa Rita, San Jorge, Itaemb Min, Centro Correntino, Rocamora, Yacyret, y algunos ms nuevos, como Los lamos, Los Jilgueros, Sur Ar-gentino y Barrio Bicentenario

    A partir de la dcada de 1970, se inici la construccin de barrios de viviendas, cuyos nombres se tomaron de prceres, fechas patrias o personalidades destacadas, como Belgrano, 25 de Mayo o Kennedy. En la dcada de 1980, el Instituto Provincial de Desarrollo Habita-cional IPRODHA ejecut obras a las que denomin con el nmero de la chacra donde se ubicaba cada nuevo vecindario, como la Chacra 148 o las chacras 32 y 33, tambin conocidas como Chacra 32-33 o Barrio Cristo Rey. Otras barriadas construidas por el IPRODHA tomaron el nombre de la reparticin en la que trabajaban sus habitantes, corno el Barrio APOS o Barrio Judicial.

    Ms recientemente, obras como la represa de Yacyret, el Puente Internacional San Roque Gonzlez de Santa

    Captulo 2.102

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    Escudo de Posadas

    Cruz (que une a Posadas con su vecina ciudad para-guaya Encarnacin) o la Avenida Costanera Monseor Jorge Kemerer, requirieron la relocalizacin de los po-bladores de numerosos arrabales ribereos, algunos de los cuales han desparecido, como El Chaquito y Heller. Esto suscit la ampliacin de la ciudad, sobre todo hacia la zona sur de la misma. Por lo general, estos Jvenes barrios recibieron nombres de combinaciones de letras y nmeros asignados por los entes que los construyeron, como el A-3-2 o A-4. Asimismo, algunos de ellos recibieron patronmicos originales elegidos por los propios relocalizados, como Esperanza y Nuevo Amanecer, entre otros.

    De todos los barrios mencionados, Villa Cabello es el ms populoso, situado al oeste de la avenida Jauret-che hasta el arroyo Mrtires, y al norte de la avenida Almirante Brown hasta el ro Paran. El gran crecimien-to de este vecindario comenz en la dcada de 1980,

    debido a la gran cantidad de viviendas y monoblocks que construy el IPRODHA en esa zona, habitadas prin-cipalmente por empleados pblicos. Cuenta con una pequea zona comercial con supermercados de fuste y puestos de feria franca, un hospital, cajeros automti-cos, una delegacin municipal y acceso propio hacia la Ruta Nacional 12.

    El municipio Posadas constituye el nodo central es-tratgico de la provincia. Su ubicacin geogr!ca y la historia que la atraviesa, la han transformado en centro administrativo, comercial y cultural. En su super!cie de 32400 hectreas se conjugan diversas activida-des econmicas. Las ms desarrolladas pertenecen al sector secundario (es decir, aquellas actividades donde se requiere de un procesamiento para obtener el bien !nal) y al sector terciario, principalmente de servicios. El sector primario, por su parte, no llega a ser un signi!ca-tivo promotor de la hacienda local.

    La simbologa del Escudo Municipal de Posadas fue o!cializada en 1971. Su autor, Diego lvarez, supo respetar los valores geohistri-cos de la ciudad en la realizacin del emblema:

    de Jess y su obra evangelizadora.

    parte superior izquierda y en la parte superior derecha del escudo, respectivamente: la primera, como antecedente histrico-geo-gr!co del lugar en que el sacerdote jesuita Roque Gonzlez de Santa Cruz fund Nuestra Seora de la Anunciacin de Itapa; la segunda recuerda el ao en que se radicaron las auto-ridades en el pueblo Trinchera de San Jos, y que, al mismo tiempo, seala la fundacin de la actual Posadas.

    construida con roca basltica o roca mora: esta fue levantada en 1833 por el dictador paragua-yo Gaspar Rodrguez de Francia con el objeto de preservar la Capilla con la imagen de San Jos, hoy patrono de la Ciudad de Posadas.

    la trinchera, cual lmite natural de la ciudad, vnculo de subsistencia y va de comunicacin y progreso, en cuyas barrancas se erigi el pueblo. Su nombre signi!ca pariente del mar en lengua guaran.

    ambiente que nos rodea: tierra, selva y agua. El celeste es el ro; el verde es la selva; y los tonos rojo, azul y blanco son los mismos de la Bandera Federalista de Misiones.

    Memoria Descriptiva

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    A pesar de no poseer saltos, cascadas y ruinas importan-tes, Posadas posee otro tipo de atractivos, como la cos-tanera del ro Paran; el pintoresco centro y el Posadas Plaza Shopping con sus salas de cine; la Bajada Vieja; el Jardn Botnico Alberto Roth y la Reserva Urbana Rincn Nazar; el Parque del Conocimiento, Conven-ciones y Eventos; la Biofbrica; el Parque de la Ciudad y el Parque Repblica del Paraguay; el An!teatro Munici-pal Manuel Antonio Ramrez y el Centro Cultural Vicente Cidade; el Puente Internacional San Roque Gonzlez de Santa Cruz; el Mercado del Puente, el Mercado Modelo La Placita y las diversas ferias francas exten-didas en los barrios ms importantes de la metrpoli; la Fundacin Artesanas Misioneras; la Plaza 9 de Julio, la Casa de Gobierno y la Catedral San Jos; la Plaza San Martn; el Paseo Bosetti y el Paseo Cultural la Terminal; entre otros. Cinco museos con muestras histricas de Misiones y el paso de los jesuitas por estas tierras, ms media docena de teatros completan la oferta cultural. Tambin se puede disfrutar de la noche de la ciudad, en sus variados bares, restaurantes, pubs, discotecas, casinos y bowlings.

    Por ltimo, los multitudinarios eventos deportivos y artsticos que se desarrollan en el municipio aportan su cuota de mrito en el crecimiento sostenido que se observa desde hace dcadas en Posadas, resultando de fundamental importancia para pequeos comer-ciantes, medianas y grandes empresas algunos acon-tecimientos en particular, como las fechas del Turismo Carretera y el Turismo Nacional llevadas a cabo en el Autdromo Rosamonte, la Expo 20 Horas de Pesca en la Costanera Monseor Jorge Kemerer y el Concurso 20 Horas de Pesca y Nutica en el Club Pira Pyt, la Feria Forestal Argentina en el predio del Parque del Conocimiento, Convenciones y Eventos, la Estudiantina de los alumnos secundarios, el Festival Nacional de la Msica del Litoral en el An!teatro Manuel Antonio Ramrez, y la feria de turismo provincial Ac Noms Todo, tambin en la avenida Costanera.

    Captulo 2.102

    Fuente: IPEC - Gran Atlas de Misiones Captulo 7: Departamento Capital

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    Monumento a Andresito Guacurar

    Costanera de Posadas

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    Breve cronologa histrica de la ciudad de Posadas. Cambas Anbal, 1960. Archivos de la Junta de Estudios Histricos de Misiones

    El pas de los rboles, la tierra sin mal

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    El pas de los rboles, la tierra sin mal: as denominan los aborgenes a esta tierra rica y generosa cuya capital, Posadas, viene tomando forma desde marzo de 1614 cuando el jesuita Roque Gonzlez de Santa Cruz fund la reduccin Nuestra Seora de la Asuncin de Itapa, la que despus de seis aos se traslad a la otra orilla del Paran, donde ahora est la actual Encarnacin.

    El nombre actual de Posadas se debi al Primer Director Supremo de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, Don Jos Gervasio de Posadas. Los nombres anteriores de Trinchera se deben a las murallas de defensa que se construyeron en la zona. Itapa (nombre que hoy conserva el departamento del que es capital la vecina Encarnacin) signi!ca en guaran punta de piedra.

    El nombre de Posadas se supone que intenta homenajear a quien recuper estas tierras de la anexin paraguaya de 1811. Sin embargo, algunos historiadores reclaman que la ciudad lleva el nombre de quien propici la desaparicin de la provincia para anexarla a Corrientes; un dato importante para esto es que fueron los correntinos quienes impusieron el cambio de nombre.

    En el ao 1614, el Padre Roque Gonzlez de Santa Cruz lleg al lugar de emplazamiento de nuestra ciudad, conocido con la denominacin de Itapa, de cuya costa emerga una piedra que segn la tradicin, seala el punto de desembarco. El 25 de Marzo de 1615 el nombrado religioso dej fundado el pueblo o reduccin de Anunciacin de Itapa sobre la barranca del Ro Paran, con indios guaranes de la regin. Este pueblo no prosper y aos despus fue trasladado a la margen derecha del ro, refundindose con Encarnacin de Itapa. Posteriormente el lugar fue conocido con el nombre de San Jos. Con el !n de resguardar el trnsito comercial entre paraguayos y portugueses por va Itapa, Rodrguez de Francia, del Paraguay dispuso la ocupacin del lugar en 1833, aprovechando la absorcin material de Misiones por Corrientes iniciada en 1827 y mand construir una muralla de piedra con extensin aproximada de 2500 metros por 2,50 de alto, que se asentaba en sus extremos en el ro, segua rumbo sudeste a noroeste, y cruzaba transversalmente el permetro de la actual ciudad.

    Con tal motivo el punto comenz a denominarse Trinchera con un campamento de postas que conserv el nombre de San Jos. Cuando Rosas cerr el Plata a Carlos Antonio Lpez del Paraguay en 1845, la ruta Itapa que una Asuncin con Porto Alegre acrecent notablemente su crecimiento general, por constituir el nico acceso externo de aquel pas. Las tropas brasileas que quedaron ocupando el actual barrio de Aguas Corrientes que se denomin 24 (Nmero de Regimiento) entronizaron el 17 de marzo de 1869 en una capilla levantada al efecto, la imagen del Patrono San Jos, comenzando el lugar a de-nominarse Trincheras de San Jos.

    El 8 de noviembre de 1870, la Provincia de Corrientes, que desde 1830 mantena bajo su jurisdiccin el punto geogr!co que se trata, promulg una Ley creando el Departamento de Candelaria y disponiendo la residencia de sus autoridades en el punto conocido como Trinchera de San Jos y la habilitacin de su Puerto. Por decreto del 1 de abril de 1871, se dispuso la mensura y deslinde, y el 13 de octubre de 1872 se celebraron comicios para la eleccin de autoridades comunales, que asumieron sus funciones el da 18.

    El 22 de septiembre de 1879, la Provincia de Corrientes cambi el nombre de Trincheras de San Jos por Posadas. El 22 de diciembre de 1881, el Poder Ejecutivo promulg la Ley de Federalizacin del Territo-rio Nacional de Misiones. El 1 de enero de 1882, se design gobernador al Coronel Rudecindo Roca, y el 16 de marzo el pueblo de Corpus, como Capital, con la denominacin Ciudad de San Martn. Por Ley del 30 de julio de 1884, se incorpor a Misiones el rea correspondiente al pueblo de Posadas, no incluido en la Ley de Federalizacin, designndoselo Capital del Territorio, carcter que mantuvo y mantiene, a travs de la Ley de su provincializacin el 23 de diciembre de 1953 y de la sancin de su Constitucin Provincial registrada el 21 de abril de 1958.

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    Captulo 2.202

    UN POCODE HISTORIADesde el 20 de noviembre de 1967 hasta el 9 de octubre de 2003

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    1967 1972 1975

    La creacin del Instituto Provincial de Lotera y Casinos (IPLyC) fue un gran desafo. Naci a mediados de la dcada del 60, creado por Decreto N 376 el 20 de noviembre de 1967, con el objetivo de explotar y administrar los juegos de azar en todo el mbito provincial.

    Con anterioridad a esa fecha funcio-naba exclusivamente como una sala de juegos de casino en la sede del Aero Club Posadas, emplazada en la cercana del Centro de Cazadores de Misiones, en la actual avenida Alicia Moreau de Justo.

    En el mes de febrero se reglamen-t la explotacin de la Quiniela a travs del Decreto N 384/72, !rmado por el entonces gobernador Angel Vicente Rossi y del Ministro de Bienestar Social y Educacin Miguel Soto e implementada por el Gerente General Rodolfo Aguilar, en esa poca el mximo cargo del or-ganismo.

    El 11 de agosto, tras o!cializarse el juego de la Quiniela, con la apertura de unas diez agencias adjudicadas, se realiz la primera jugada a travs del sorteo de la Lotera Nacional.

    El 24 de diciembre, se pusieron en marcha los sorteos propios, tras la adquisicin de un bolillero de mil bolillas de madera, instalado en una sala del Canal 12, para luego reemplazarlo por modernos bolille-ros electrnicos en la innovadora sala de sorteos que transmite en directo a todos los apostadores a travs de LT85 TV Canal 12 y LT17 Radio Provincia de Misiones.

    La tradicional boletita

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    El 21 de septiembre se inaugura, con una !esta impresionante, el casino ms importante en la historia de la provincia, que conllev una inversin millonaria y se previ como uno de los tres complejos de juegos de azar ms importantes y fastuosos del pas, con una infraestructura similar al gran casino de la capital saltea y que empardaba al ms reconocido: Mar del Plata.

    Se hizo realidad con una inversin importante que incluy detalles ostentosos: la ubicacin del edi!cio (en un terreno de altura cercano al viejo Aeropuerto de-nominado como Fracciones G y F del paraje Rincn del Itaemb) dejaba paso al inmenso parque de verde csped y rboles ornamentales. Ms abajo, la laguna (que alguna vez fue una cantera de piedra mora) y la pequea isla construida en medio, llena de palmeritas y un sauce llorn, segn decan, habitada por temibles yacars y otros reptiles, le daban al espacio el remate extico.

    El edi!cio en s tambin era impactante: ms de mil metros cuadrados cubiertos con infraestructura de primera calidad. Grandes salones vidriados, con pisos de cermica y mrmol, completamente alfombrado. Un restaurante francs con el men ms exigente y extravagante preparado por reconocidos chefs, estaciona-miento propio con capacidad para 500 autos, una sala de bingo acondicionada que era todo un lujo y absolutamente todas las opciones para los fanticos de los juegos de azar de alta clase. Hasta los baos, algo pequeos, rebozaban de fulgor con las divisorias construidas completamente en mrmol.

    En esa dcada de brillo, el casino contaba con 16 mesas de ruleta, cuatro de Black Jack y dos de punto y banca, con personal propio, y aprovechando esa infraestructura se puso en marcha los bingos que fueron furor. Se hacan los sorteos del Gran Bingo, con grandes premios: camionetas, coches, tractores, lanchas y electrodomsticos, con la venta total de los cartones.

    Para su funcionamiento, se dispuso facilitar la llegada de los apostadores del centro de la ciudad, haba un colectivo que llevaba a los turistas desde los hoteles hasta el predio del casino en forma gratuita, adems de una inversin importante en publicidad que daba cuenta del lujo de la propuesta.

    Pero nada pudo cambiar las preferencias del gran pblico de alto poder ad-quisitivo de los casinos. Justamente ese fue uno de los errores conceptuales de la obra que luego se tuvo que pagar carsimo: la lejana de los hoteles y espacios recreativos del centro de la ciudad, de por s una capital poco atrac-tiva para recibir al turismo selecto, que en esa poca pasaba de largo hacia Iguaz.

    El 12 de marzo, en la administra-cin de Guillermo Yamaguchi, se inaugur la sede propia en calle Flix de Azara 1872, durante la gobernacin de Rubn Pacagnini y el Ministro de Bienestar Social y Educacin Miguel Angel Bertolo-tti. Antes de esa poca, el IPLyC estaba ubicado en la calle Crdoba, entre San Lorenzo y Coln, en un inmueble alquilado, contando en ese entonces con una bicicleta como nico medio de movilidad.

    1978 1981

    Casino

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    Entre los meses de enero y febrero, se instala una sala de bingo en el casino posadeo, que pas a pola-rizar el inters, especialmente de las damas. Se hizo fabricar un bo-lillero en la provincia de Santa Fe, exclusivamente para ese juego, y el furor fue tan grande que a las 22:00 horas se abra la sala, pero largas colas se hacan desde antes de las 19:00 para conseguir la reserva de mesas.

    Por da se vendan ms de 1500 cartones y muchos de ellos, por no tener posibilidad de participar de los juegos, aprovechaban esa visita para cenar en el restaurante. Otros centenares esperaban turno.

    El 20 de noviembre por Resolucin 248, se puso en marcha la Lotera Misionera, el tradicional juego de los billetes que comenz a comer-cializarse primero en Misiones, pero luego trascendi nuestras propias fronteras, compitiendo con las dems loteras en la propia Capital Federal. Se realiz una recordada campaa publicitaria con a!ches gigantes para visitar las Cataratas del Iguaz en los propios billetes.

    En esa poca se llegaron a vender 38.000 enteros de billetes sobre un universo de 45 mil. Se comerciali-zaban en Capital Federal, Tucumn, Jujuy y Formosa.

    El 9 de marzo, por Ley N 2305, promulgada por Decreto N 1303, se dispuso que la direccin y ad-ministracin del IPLyC fuera ejercida por un directorio compuesto por un presidente, un vocal primero y vocal segundo, designados por el Poder Ejecutivo Provincial, pero con acuerdo de la Cmara de Re-presentantes, con cuatro aos de mandato. Por ley 2728 se modi!c el artculo 3 de la Ley 2305, a los efectos de suprimir el requisito del acuerdo legislativo, varios aos despus.

    Las relaciones con el Poder Eje-cutivo Provincial se canalizaban a travs del Ministerio de Bienestar Social y Educacin.

    El primer directorio fue integra-do por el doctor Hernn Norberto Damiani, vocal primero Ral Vicente Rodrguez y vocal segundo, Manuel Carlos Domnguez, en un acto llevado a cabo el 28 de agosto de 1986, en el que participaron auto-ridades provinciales, entre ellos el Ministro de Gobierno Doctor Ricardo Argaaraz y el Gobernador Doctor Ricardo Barrios Arrechea, quien tom juramento a los nuevos funcio-narios.

    1983 1985 1986

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    El 29 de marzo se jug por primera vez el Telebingo, uno de los juegos ms atractivos y de mayor audiencia en el plano local, emitido por Canal 12 de Posadas.

    El Telebingo fue uno de los grandes aciertos del Instituto Provincial de Lotera y Casinos que todos los mircoles se acercaba a la familia a travs de la pantalla de la televisin local, cuya audiencia se poda medir a travs del taponamiento de las lneas telefnicas en el canal y en la venta semanal de los cartones, como as tambin los premios que se otorgaban cada semana.

    Unas 6.000 familias se dedicaban a la comercializacin del Telebingo, dando una importante fuente de trabajo y posibilidades a gente de menores recursos.

    Para dotar de mayor atractivo se in-corpor el Tele-4 y posteriormente la Tapadita, con cuatro o cinco elec-trodomsticos como premios que se ganaba en las llamadas telefnicas.

    Un acontecimiento histrico e indito hasta el momento se concret entre el 22 y 25 de abril, cuando el entonces titular del Instituto Provincial de Lotera y Casinos, el doctor Daniel Eduardo Azar, fue electo presidente de la Asociacin de Loteras, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina (ALEA) con un mandato de dos aos.

    El funcionario misionero fue designado en la 42 Asamblea Ordinaria, realiza-da en San Miguel de Tucumn, en una reunin que cont con la presencia de las Loteras Nacional, Buenos Aires, Ca-tamarca, Crdoba, Corrientes, Chaco, Chubut, Entre Ros, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Neuqun, Rio Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero, Tucumn y Tierra del Fuego e Islas del Atlntico Sur. La mesa direc-tiva de ALEA qued integrada de esta manera: Presidente, Misiones (Daniel Azar); Vicepresidentes, Entre Ros, Tucumn y Crdoba; Secretario, Santa Fe; Prosecretario, La Pampa; Tesorero, Lotera Nacional; Vocales, Buenos Aires, Mendoza y Jujuy; rgano de !s-calizacin, Chaco y Formosa; y Junta de Contralor y Vigilancia, La Rioja, San Juan, Santiago del Estero y Neuqun. Luego de la Asamblea, los miembros de ALEA fueron recibidos y agasaja-dos por el entonces Gobernador de Tucumn, Ramn Ortega, donde el misionero expuso los lineamientos del organismo y en forma especial, tratara la eliminacin del impuesto a los premios de la quiniela.

    Cuando el tradicional Prode Nacional no funcionaba en Misiones; con motivo del Campeonato Mundial de Ftbol en Italia, el IPLyC organiz el Promun, una especie de polla de los partidos de ftbol con los encuentros de la ronda eliminatoria y otra con la fase decisiva, que tuvo sealado xito y sirvi de plataforma para el lanzamiento de la Polla Misionera, con encuentros del Campeonato Mi-sionero y participacin activa de los directivos de las diferentes Ligas del Ftbol misionero que le dieron vida a este tipo de apuestas.

    1989 1990 1992

  • 53

    Comienza el proceso de privatiza-cin de los casinos.

    Misiones fue la provincia que puso en marcha el proceso de las priva-tizaciones de los casinos estatales en el pas y el primero que inici el camino de las licitaciones fue el Casino Iguaz.

    Luego de un largo proceso de apertura, a travs del llamado previo a licitacin pblica, nacional e internacional, los primeros conce-sionarios del casino (adjudicado en 1993) fueron el grupo que pertene-ca a Miragge de Las Vegas, junto al Miragge Europa y otras !rmas vinculadas con juegos y entreteni-mientos

    El 6 de julio se inaugura el Casino Internacional de Puerto Iguaz, con el giro de la ruleta, que desde entonces viene redoblando sus apuestas y actualmente ofrece una serie de servicios de gran nivel, que bene!cian a numerosos turistas, que en gran nmero llega a sus salas atrados por las bellezas na-turales de las imponentes e irresis-tibles Cataratas, pero tambin por las !nas atenciones brindadas.

    A partir de este ao se sentaron las bases estructurales para poner en marcha lo que se denomin proceso de reingeniera de juegos. Se inicia la implementacin progresiva del sistema automatizado de captura de apuestas.

    El 29 de junio se dej el sistema de escrituracin manual (la tradicional libretita) y comenz a operar el Sistema combinado de captura y procesamiento de apuestas de qui-nielas, por medio de los sistemas online y de lectura ptica de cupones.

    1993 1994 1996

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    El 1 de septiembre se inaugura el privatizado Casino Club de Posadas. Una multitud de invitados participaron de la jornada y recorrie-ron sus instalaciones ubicadas en San Lorenzo 1950, con doce mesas de ruleta americana, tres de Black Jack, dos de punto y banca y una de craps (juego de dados), comple-mentada con 132 mquinas traga-monedas.

    El 26 de septiembre de 1997 se realiz la apertura del llamado a licitacin para la privatizacin del casino Posadas. La comisin eva-luadora y por dictmenes judiciales por impugnaciones adjudic de!niti-vamente al Casino Club.

    1997 1998

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    El 28 de abril se abrieron los sobres de la licitacin para el Casino de Ober y que se adjudic a Casinos del Litoral.

    El 30 de diciembre por Ley 3643 (actual Ley I N 113) el Institu-to Provincial de Lotera y Casinos se transforma en Sociedad del Estado, aplicando para el caso la Ley Nacional N 20705, quedando desde entonces modi!cada su naturaleza. Dejaron de aplicarse algunas normas del derecho ad-ministrativo para pasar a normas del mbito privado como ser: Ley de Sociedades Comerciales N 19550, Ley de Contrato de Trabajo N 20744, entre otras. Esta ltima, comenz a aplicarse de manera subsidiaria hasta tanto se confec-cionara el Convenio Colectivo de Trabajo. Se modi!c el proceso administrativo interno, se dejaron de aplicar normas de procedimien-to administrativo como la Ley Pro-vincial de Contabilidad, y la Ley de Procedimiento Administrativo, entre otras.

    Todas estas modi!caciones pro-dujeron una profunda transforma-cin en la dinmica de la empresa llevando a adoptar diversas deter-minaciones que, acompaadas de voluntad poltica, arrojaron resulta-dos positivos en diversas reas de la realidad provincial.

    El 25 de febrero se inaugura el Casino de Ober con la presencia de un millar de invitados.

    El 11 de mayo se inaugura el Casino de L.N. Alem, con un show a cargo de Sergio Denis; y posteriormente el Casino de Eldorado, todos bajo la misma !rma: Casino Misiones, adju-dicado por Resolucin 232/00.

    Desde el 27 de noviembre el IPLyC S.E. ya no reconoce las apuestas en forma manual sino solo a travs de las maquinitas conectadas sate-litalmente al Centro de Cmputos.

    La computarizacin de la quiniela y otros juegos de azar inicia el proceso de transformacin de la comercializacin del juego en la pro-vincia, con una sola !nalidad: dar mayor seguridad y transparencia.

    El desarrollo del proyecto prosigui con la incorporacin al sistema de otras alternativas de juegos de azar operados por el IPLyC S.E., como as tambin se abri la posibilidad de operar otros juegos, suscep-tibles de ser comercializados en otras jurisdicciones.

    El Poder Ejecutivo Provincial convoc a mediados de 2000 a las empresas interesadas en la remo-delacin del edi!cio del ex-casino en un proyecto integral para restau-rar el predio y transformarlo en un moderno Centro de Convenciones.

    El 7 de octubre fue reinaugurado el Casino Club, ya en su dimensin actual, tras adquirir un local comer-cial contiguo. Se instalaron mayores juegos, un restaurant y un escenario donde semanalmente se presentan artistas de jerarqua.

    1999 2000 2001

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    A partir del 10 de octubre comienza el proceso de una serie de transforma-ciones, pasando de la administracin y contralor de los juegos de azar, a tener una amplia cartera de productos y servicios.

    Este proceso de transformacin le ha convertido en una empresa cuantitativa y cualitativamente muy diferente a lo que era hace 15 o 20 aos atrs.

    El eje de su historia a partir de esta fecha (como lo iremos mostrando en los captulos del presente Informe de Gestin) se basa en el crecimiento y expansin que ha tenido a lo largo de casi 12 aos, in"uenciado por circuns-tancias endgenas y exgenas que sustentaron su crecimiento; favorecido no solamente por las decisiones estratgicas implementadas por la con-duccin sino tambin por el contexto econmico provincial.

    2003AL PRESENTE

    10 DE OCTUBRE

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    El juego es ms viejo que la cultura, haba sealado el humanista holands Johan Huizinga en su obra Homo Ludens (1938).

    El postulado del clebre pensador se convirti en la base fundamental y aval de algo tan trascendente como es la implementacin y administracin del juego en manos del Estado.

    Al referirse al espritu ldico del ser humano, desde la psicologa, se dice que el juego es siempre otorgador de identidad.

    Para muchos jugadores lo importante no es ganar o perder sino seguir en la mesa. Ya lo deca Dostoyevski en el personaje de su trascendental obra El jugador: Si no arriesgo mucho podr seguir jugando. Los expertos sealan que todos los humanos participan en este juego de la vida.

    El HOMO LUDENS

    Johan Huizinga

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    Esquema de Negocios

  • 59

  • 60

    El Intituto Provincial de Lotera y Casinos Sociedad del Estado, tiene por objeto la organizacin, direc-cin, administracin, explotacin, coordinacin y contralor de todos los juegos de azar y de apuestas mutuas, rifas, tmbolas, bingos, casinos, pruebas hpicas y dems actividades conexas, complementa-rias y a!nes; ejerciendo el monopo-lio de los mismos en la provincia de Misiones, con sujecin a las normas legales vigentes en la materia.

    Art. 4 Estatuto IPLyC S.E. aprobadopor Ley I N 113

    (ex Ley Provincial N 3643/99)

    Captulo 2.302

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    de inters para el estado provincial, por ser generadores de progreso y desarrollo econmico y social

    e) el desarrollo de actividades co-merciales como: cobro de tributos, cobro de servicios pblicos, venta de tarjetas y pulsos telefnicos, vales alimentarios, tickets consumo o similares

    f) el desarrollo y concrecin de pro-yectos de infraestructura de inters social y/o turstico; estratgicos para la provincia de Misiones

    g) la ejecucin de procesos de trans-ferencia de tecnologa al sector pblico o privado

    h) la integracin de sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria

    i) la asistencia crediticia a personas fsicas o jurdicas

    j) la implementacin, desarrollo y ad-ministracin operatoria de ahorro y planes de capitalizacin y ahorro en los trminos del Decreto Nacional N 142277 y la Resolucin General N 26/04 del Registro de la Inspeccin General de Justicia de la Nacin y de las normas que la misma determine como ente de contralor de la activi-dad de ahorro en territorio nacional

    k) la desarrollo de proyectos tursticos que coadyuven a la proteccin de los ecosistemas ambientales, conserva-cin y mantenimiento del patrimonio cultural, arqueolgico y evolutivos naturales, proteccin de reas natu-rales, dotando a las reas referidas de infraestructura, equipamiento y recursos humanos necesarios

    IPLyC Confort, Crditos y Servicios Sociedad del Estado, tiene por objeto:

    a) la compra y venta de artculos del hogar y muebles con !nanciacin conveniente para el pblico consumi-dor de la provincia

    b) la comercializacin, por si o en convenios asociativos con terceros, de seguros para el sector pblico y/o privado

    c) la creacin, administracin propia, en convenios asociativos o por con-sorcios de cooperacin con terceros; de un sistema de tarjeta de crdito

    d) el fomento de las actividades eco-nmicas en la provincia de Misiones a travs del !nanciamiento de pro-yectos productivos, tursticos, indus-triales y/o comerciales que resulten

    (Resumen art. 4 Estatuto IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E. aprobado por Decre-to 588/11 y modificatorias)

  • 62

    GobiernoCorporativo

    El gobierno corporativo est conformado por el Directorio, que, como mximo rgano administrativo, establece los objetivos y la poltica de gestin comercial.

    Sus miembros son elegidos por la Asamblea de accionistas de acuerdo con las facultades conferidas por la Ley de Sociedades Comerciales.

    Captulo 2.402

  • 63

    MIEMBROSDEL DIRECTORIO

    Desde el 10 de octubre de 2003 hasta el 14 de diciembre de 2007

    Desde el 14 de diciembre de 2007 hasta el 12 de diciembre de 2011

    Desde el 12 de diciembre de 2011 en adelante

    DIRECTORIO Presidente: Ing. Eduardo Enrique Torres Vicepresidente: Andrs Nicols Davia Director: Hctor Liber Lpez Ricci

    DIRECTORIO Presidente: C.P.N. Adolfo Safran Vicepresidente: Jos Rodolfo Meier Directores: Dra. Ruth Elizabeth Duarte Ortellado, Dr. Luis Fernando Dei Castelli, Carlos Dalmiro Pretto

    DIRECTORIO Presidente: Ing. Eduardo Enrique Torres Vicepresidente: Jos Ramn Cura Directores: Luis Lorenzetti, Emilio Kakubur y Jos Rodolfo Meier

    MIEMBROSDEL DIRECTORIO

    Desde 11 de mayo de 2011 hasta el 12 de diciembre de 2011

    Desde el 12 de diciembre de 2011 en adelante

    DIRECTORIO Presidente: C.P.N. Adolfo Safrn Vicepresidente: Jos Rodolfo Meier Directores: Luis Lorenzetti, Emilio Kakubur y Horacio Alberto Mielniczuk

    DIRECTORIO Presidente: Ing. Eduardo Enrique Torres Vicepresidente: Jos Ramn Cura Directores: Luis Lorenzetti, Emilio Kakubur y Jos Rodolfo Meier

  • 64

    La !scalizacin de ambas sociedades est a cargo de una Sindicatura Colegiada, integrada por 3 Sndicos titu-lares (y en el caso de IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E., por 3 Sndicos suplentes) denominada Comisin Fiscalizadora.

    El rol del Sndico Societario es muy importante en lo que respecta a las sociedades, por las responsabilidades que le caben dentro su funcin.

    Los Sndicos tienen las atribuciones y responsabilida-des regladas por los artculos N 284 a 298 de la Ley 19550 y sus modi!catorias, y las propias de la !scaliza-cin de las Sociedades del Estado. Como mnimo deben reunirse una vez al mes y tambin dentro de los cinco (5) das desde que cualquiera de ellos lo solicite.

    Las designaciones para el cargo en las Sociedades del Estado emanan directamente de un dictamen del Poder Ejecutivo Provincial, al cual el rgano Fiscalizador debe enviar informe de lo actuado en forma peridica o cuando le sea requerido.

    De acuerdo con la ley, la designacin del sndico es obli-gatoria y colegiada en nmero impar. Esta funcin es ejercida por uno o ms contadores pblicos o abogados (o una sociedad civil compuesta exclusivamente por estos profesionales).

    El artculo N 294 de la Ley enumera las funciones del Sndico, las cuales son muy variadas y amplias. De esa

    enumeracin centraremos la atencin en dos puntos:

    Presentar a la asamblea ordinaria un informe escrito y fundado sobre la situacin econmica y !nanciera de la sociedad, dictaminando sobre la memoria, inventa-rio, balance y estados de resultados. Como se ve, el sndico debe dictaminar sobre los estados contables de la sociedad, lo cual signi!ca la necesidad de realizar un trabajo equivalente al de un auditor externo. En la prctica es muy comn que se base en el trabajo profe-sional realizado por el auditor externo de la sociedad, lo que si bien hace a la e!ciencia de su tarea, de ninguna manera disminuye su responsabilidad sobre la revisin de los estados contables. Pero la Ley va ms all, pidin-dole tambin que opine sobre la memoria del directorio y sobre el inventario de la sociedad.

    Veri!car en igual forma y periodicidad (3 meses) las dis-ponibilidades y ttulos valores, as como las obligaciones y su cumplimiento.

    Una funcin como la descripta, con su correspondien-te responsabilidad asignada, requerira que el sndico mantenga una estructura de control permanente ne-cesaria para la veri!cacin de las obligaciones, en el sentido amplio de la palabra.

    Es as como el artculo N 296 establece que los sndicos son ilimitada y solidariamente responsa-bles por el incumplimiento de las obligaciones que les imponen la ley, el estatuto y el reglamento.

    Captulo 2.402

    ComisinFiscalizadora

    Organos de contralor

  • 65

    Comisin Fiscalizadora de IPLyC S.E.

    Comisin Fiscalizadora de IPLyC Confort, Crditos y Servicios S.E.

    Desde el 10 de octubre de 2003 hasta el 14 de diciembre de 2007

    Desde el 10 de octubre de 2003 hasta el 14 de diciembre de 2007

    Desde el 10 de octubre de 2003 hasta el 14 de diciembre de 2007

    Desde el 14 de diciembre de 2007 hasta el 12 de diciembre de 2011

    Desde el 12 de diciembre de 2011 en adelante

    Dr. Normelio Koch Dr. Alejandro Rojas C.P.N. Adolfo Safran

    C.P.N. Guillermo Andrs Knass Dr. Ernesto Mario Mac Donald

    Dr. Jos Manuel Varela

    Dr. Leonardo Maximilian Leoni Dr. Marcelo Eduardo Quiroga Dr. Ren Heliopsis Neudeck

    C.P.N. Guillermo Andrs Knass Dr. Ernesto Mario Mac Donald

    Dr. Jos Manuel Varela

    Dr. Leonardo Maximilian Leoni Dr. Marcelo Eduardo Quiroga Dr. Ren Heliopsis Neudeck

    Dr. Normelio Koch Dra. Norma Estela Rojas Dr. Julio Eduardo Bulln

    Dra. Norma Estela Rojas Dr. Julio Eduardo Bulln Dr. Julio Dante Carvallo

    Sndicos titulares

    Sndicos titulares

    Sndicos suplentes

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    Auditoria de Sorteos

    Se realizan in situ en los cinco sorteos. Se realizan los controles de: Quiniela, Quiniela por Internet y Bingo Mvil. Para ello se cuenta con la colaboracin de audi-tores de diferentes reas del IPLyC S.E. e IPLYC C.C.yS. S.E..

    Para realizar este control se obtiene del centro de cmputos (antes de cada sorteo) un archivo que contiene datos con los cupones de cada jugada. Con ellos se efecta, posteriormente a la carga de los extrac-tos correspondientes, el proceso del que se obtendr el monto de premios. Obtenidos los resultados, se cotejan con los informados por el centro de cmputos, y en caso de existir diferencias, se buscan e informan los motivos.

    Al da siguiente, se realiza nuevamente un control de los sorteos del da anterior, y el centro de cmputos enva un archivo donde se encuentran los cupones de cada sorteo y los correspondientes montos de los premios (de existir). En los casos de diferencias se buscan los motivos y se informan. En los casos de coincidencia se archivan los papeles de trabajo.

    Auditora Administrativa

    Incluye:

    A) Auditorias de expedientes: se controla si las diferen-tes personas fsicas o jurdicas que tienen relacin (co-mercial o de servicios) con el Instituto, cumplen con las reglamentaciones de los rganos de control y de recau-dacin del estado nacional provincial y municipal.

    B) Auditorias de registraciones contables

    C) Auditorias de premios de apostadores que se presen-tan en el Instituto: Se veri!ca la correspondiente vera-cidad del premio, cotejando el ticket con la validacin o extractos correspondientes.

    D) Control de premios, requerido por la U.I.F. del Ministe-rio de Justicia y Derechos Humanos: se solicita informe del ganador en el Listado Uni!cado de Terroristas (L.U.T.) para todos los premios mayores de $10.000 adjuntando informe correspondiente.

    Con el !n de preservar nuestro negocio de usos frau-dulentos de organizaciones delictivas, se realiza anual-mente las revisiones relacionadas con la prevencin del lavado de dinero y del !nanciamiento del terrorismo, de acuerdo con las exigencias establecidas por los organis-mos de control nacional e internacional.

    Captulo 2.402

    Auditora InternaLa Auditora Interna est a cargo de una Contadora Pblica y trabaja para hacer ms eficientes los sistemas de control interno y, por ende, intensificarlos y as garantizar la correcta administracin y uso de los recursos materiales y financieros.

    Tiene bajo su rbita de responsabilidad dos tipos de auditoras:

  • 67

  • 68

    La

    03

  • 69

    La

    Cartera de Productos IPLyC S.E.

  • 70

    Captulo 3.103

    Clasificacinde los Juegos

    Cartera de Productos

    Juegos Propios: pertenecen a este Instituto y se comercializan por cuenta y orden del IPLyC S.E., a travs de las agencias y su Red de Ventas. El IPLyC S.E. realiza el sorteo, bsqueda de ganadores, liquidacin y pago de los premios.

    Juegos de Terceros (forneos): per-tenecen a Instituciones o Loteras de otras provincias, y se comercia-lizan en Misiones por la existencia de convenios de reciprocidad comercial entre las Loteras con el IPLyC S.E.; es decir, se comercializa en las agencias o!ciales y su Red de Ventas por cuenta y orden de otros Institutos o Loteras. El sorteo, bsqueda de ganadores, liquidacin y pago de premios se realiza por intermedio de la Lotera o Instituto al que pertenece el juego.

    Juegos Preimpresos: cuentan con un cupn impreso que se comerciali-za. Presupone una distribucin fsica y una devolucin antes del sorteo.

    Juegos Automatizados: son capturados por intermedio de las terminales de juegos que se proveen a las agencias y ellas son las que imprimen el cupn.

    Juegos de Nuevas Tecnologas: son capturados por internet o celulares y presupone, en algunos casos, la venta en agencias de tarjetas de juego con crdito para realizar las apuestas.

    Juegos online: son aquellos en los que la transaccin se realiza de manera online.

    Juegos de Video Lotera: son cap-turados en terminales especiales conectadas en las agencias o!ciales y son de resolucin inmediata.

    Juegos de Resolucin Inmediata: son aquellos en los que el jugador apuesta, juega, resuelve, gana y cobra en el momento. Es decir, no presuponen un sorteo a futuro.

    Juegos de Resolucin por Sorteo: el jugador apuesta y espera un sorteo (diario de una o varias edi-ciones diarias, semanal, quincenal, mensual) que determina los ganado-res y premios.

    Segn su Procedencia

    Segn su mecanismo de captura

    Segn su resolucin

    A B C

  • 71

    Juegos entregados en Consignacin: son pre-impresos y se distribuyen en agencias para su venta. Lo que no se vende se devuelve y a la agencia se le liquida por la diferencia entre la distribucin y la devolucin.

    Juegos de Venta Directa: son pre-impresos de resolucin inme-diata, que el agenciero retira en la cantidad asignada o deseada, vende y paga, no tiene devolucin.

    Juegos Bancados: El importe de los premios y de la tabla de premiacin por categora, est establecido por el Instituto proveedor (paga la banca).

    Juegos Poceados: Un porcentaje de la recaudacin por la venta del juego se destina a los importes de los premios de las distintas categoras de la tabla de premiacin, y pueden ser acumulados para el siguiente sorteo en caso de quedar vacante (sin ganador) en su categora o la que se establezca segn modalidad del juego.

    Segn su entrega a las Agencias Oficiales

    Segn origen de premios y tabla de premiacin

    Autorizacin de Rifas, Tmbolas y Bonos

    Pensado en un aspecto ms social, atendiendo cada caso particular, se brinda asesoramiento a travs de la Subgerencia de Juegos de Terceros, a entidades sin !nes de lucro y a empresas que requieran autorizacin para la realizacin de rifas, tmbolas, bonos (sean estos gratuitos u onerosos) o cualquier otro tipo de certi!cados sorteables, cuyo !n sea tanto obtener recursos genuinos para cumplir objetivos de bien pblico o !nes promocionales.

    El marco normativo que regula todo lo atinente a este tema es la Reso-lucin N 089 del ao 2006.

    D E

  • 72

    El Locutor que impuso un estilo personal a la conduccin de la Quiniela Misionera

    El Locutor Nacional Ricardo Hctor Vera, lleva ms de 20 aos con-duciendo en forma diaria e ininte-rrumpida los sorteos de la Quiniela Misionera.

    Para los misioneros, especialmen-te para los !eles seguidores de la Quiniela es como una cbala en cada

    jugada. Impuso sus frases Atenta la mirada, !rme el odo, actitud ganadora, si usted no sac es porque no le jug, entre otras, que en forma permanente las renueva.

    No cabe duda que impuso un estilo personal a la conduccin de los sorteos de la Quiniela y dentro de

    la sobriedad profesional no le falta chispa para destacar algunos nmeros con el nombre caractersti-co en el mundo de los juegos.

  • 73

    Juegos Propios

    QUINIELA MISIONERA

    QUINIELA POR INTERNET

    JUGA CON MARADONA

    LOTERIAS DE RESOLUCION INSTANTANEA

    SUPER 9

    BINGO MOVIL

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    Captulo 3.2.103

    Quiniela Misionera

    43 aos de logros y desafos

    A 43 aos de la Quiniela Misionera, que comenz con la apertura de diez agencias adjudicadas por el Instituto Provincial de Lotera y Casinos (IPLyC S.E.). En el primer sorteo, que se concret a travs de la Lotera Nacional, sali el N 426 (la misa) a la cabeza. As, desde el 11 de agosto de 1972, el juego lleg para quedarse y fue creciendo de manera vertigino-sa y fortalecida hasta llegar en la actualidad a cinco sorteos diarios (Primera Matutina, Matutina, Vespertina, Nocturna y Nocturna Plus). Se comercializa a travs de las 163 agencias o!ciales (41 de Capital y 122 en el interior); 92 Sucursales (26 en Capital y 66 en el interior), y de 1424 vendedores dispersos por toda provincia, generando mano de obra cali!cada durante todo el ao para una amplia Red de Ventas y en forma indirecta, entre los numerosos proveedores.

    Como se Juega

    El apostador puede realizar apuestas simples o redoblo-nas:

    Apuestas simples:

    Las apuestas simples estn compuestas por: un nmero, un alcance y un importe. Los nmeros pueden tener de 1 a 4 cifras. Los alcances pueden ser: 1, 2, 3, 4, 5, 7, a los 10 y a los 20. El menor importe de una apuesta y/o ticket es de $0,50, luego pueden variar cada $0,10 y el mximo por apuesta es $99,50. En un ticket entran hasta 8 apuestas simples. Ejemplo: N 157 / 1 / $1,30

    Apuestas en redoblona:

    Las apuestas en redoblona estn compuestas por: dos nmeros de dos cifras, dos alcances y un importe. Los nmeros slo pueden contener 2 cifras cada uno. Los alcances van de menor a mayor y se pueden combinar. Ejemplo:

    N 16 / 1 / $3,00 N 25 / 5 / *** N 07 / 10 / $1,80 N 43 / 10 ***

    Las apuestas ganadoras se buscan en el Extracto O!cial, que contiene 20 nmeros de 4 cifras y es obtenido de los sorteos realizados en las distintas Loteras. La Lotera de Misiones transmite sus sorteos en vivo por LT 85 TV Canal 12 y LT 17 Radio Provincia de Misiones.

    Dependiendo de la o las Loteras elegidas por el aposta-dor se las toma como base de clculo para la bsqueda de cupones ganadores.

    Las Loteras a las que se puede apostar son 4 y varan de acuerdo al horario de juego y el importe de la apuesta se dividir por la cantidad de Loteras a las que se apost. Lo mismo ocurre con el premio, si es que sale ganador.

    De lunes a viernes se realizan 5 sorteos de Quiniela, que toman su nombre del horario de las mismas:

    Quiniela Primera Matutina Quiniela Matutina Quiniela Vespertina Quiniela Nocturna y Nocturna Plus

    Los das sbado no se realiza el sorteo de la Quiniela

  • 75

    Vespertina, pero s los cuatro restantes.

    Particularidades de la Quiniela Nocturna:

    En la Quiniela Nocturna el IPLyC S.E. realiza el sorteo de dos extractos ganadores, uno con el nombre de Misione-ra y otro Misionera Plus.

    Apostando a la Quiniela Misionera Plus, existe la posibi-lidad de ganar por aproximacin. Es decir, apostando a un nmero de 3 cifras a la cabeza se puede ganar si el primer premio favorece a un nmero anterior o posterior al apostado. Ejemplo: si se juega al 132 y sale el 131 o el 133 a la cabeza en el extracto de Nocturna Plus, se gana 15 veces el importe que se apost.

    Se incentiva el juego a las tres cifras incorporando la opcin gratuita de participar en una modalidad de juego llamada Triplona que consiste en seleccionar dos nmeros de tres cifras que debern salir entre los nmeros del extracto de la Quiniela Nocturna Plus. Para poder participar de la Triplona, la apuesta tiene que cumplir con 3 requisitos:

    En el ticket tiene que haber una apuesta de 3 cifras.

    El monto mnimo de la apuesta debe ser de $20,00 o en su defecto, pueden haber 5 apuestas de 3 cifras a $2 cada una para sumar $10 en el mismo ticket.

    Se tiene que apostar a la Quiniela Nocturna Plus.

    El premio consiste en un pozo que comienza en $2000 y se incrementa en $2000 cada sorteo que no tenga ga-nadores hasta llegar a $20000. All se mantiene hasta que sale nuevamente el premio, volviendo al pozo inicial

    de $2000.

    Cabe sealar que los montos se modi!can a travs de un estudio de mercado y por Resolucin aprobada por el Directorio del IPLyC S.E..

    Premios

    Los aciertos (para las quinielas) se abonarn de la si-guiente forma, incluido el monto de las sumas apos-tadas, y caducarn a los 15 (quince) das corridos del sorteo:

    Sorteos ordinarios

    Aciertos a una (1) cifra, Cinco (5) veces lo apostado. Aciertos a dos (2) cifras, Setenta (70) veces lo apostado. Aciertos a tres (3) cifras, Quinientas (500) veces lo apostado. Aciertos a cuatro (4) cifras, Tres Mil Quinientas (3.500) veces lo apostado en el primer premio.

    El principal atractivo, los sorteos extraordinarios

    Se incrementan los premios en algunas de las siguientes opciones:

    Aciertos a tres (3) cifras del primer premio, Seiscientas (600) veces. Aciertos a tres (3) cifras del primer premio, Setecientas (700) veces. Aciertos a cuatro (4) cifras del primer premio, Cinco Mil (5000) veces lo apostado.

  • 76

    Se agreg un extracto ms de Loteras en la Quiniela Nocturna que se genera en un sorteo realizado a con-tinuacin del sorteo de la Nocturna Misionera y se lo denomina Nocturna Plus. Fue pensado de este modo, porque no haba ninguna Lotera en el pas que tuviese sorteos en el horario de las 23:00 horas

    Se cre la modalidad de juego Triplona en la Nocturna, que no tiene costo, pero se dispara cuando el apostador juega ms de un monto determinado a las tres cifras a la Quiniela Nocturna Plus y puede ganar un pozo deter-minado

    Pago de premios

    Los premios de las diferentes quinielas no sufren des-cuento de impuestos.

    Los premios de hasta $ 50.000 se pagan en las Agencias O!ciales, para lo cual diariamente el IPLyC S.E. deposita dinero en la cuenta de cada una de las ellas. Los premios superiores a $ 50.000 se pagan en sede del IPLyC S.E..

    Dispersin de Apuestas

    En el perodo comprendido entre marzo / abril 2005 hubo una continuidad se saltos de banca y por ende prdidas econmicas, lo que redund en distintos tipos de anlisis para buscar la lgica de los mismos y evaluar alterna-tivas para que las probabilidades de que suceda sean menores.

    Como resultado, en principio, se pudo observar que las apuestas se concentraban en la Quiniela Misionera de dos cifras a la cabeza. Se tom la decisin de trabajar en la dispersin de este tipo de apuestas, con medidas como:

    Se agreg una Quiniela en horario vespertino (a las 17:15 horas)

    Se sum a la Lotera Misionera, la Nacional, la de Pro-vincia de Buenos Aires y la de Santa Fe, como una opcin ms de Loteras a seleccionar a la hora de hacer las apuestas de las Quinielas Matutina, Vespertina y Nocturna

    En marzo de 2009 se agreg el sorteo de la Quiniela Primera Matutina, que se realiza a las 11:00 horas. El principal objetivo fue impulsar la recaudacin de venta de mostrador de agencias, ya que se pudo observar por experiencias de otras provincias, que fomenta el rejuego en la quiniela Matutina.

  • 77

    LA PRIMERA MATUTINA (DE LUNES A SBADOS) PARTICIPAN LAS QUINIELAS: 1- MISIONERA, 2- NACIONAL, 3- BUENOS AIRES Y 4- SANTA FE. SORTEO: 11:00 HORAS

    MATUTINA (DE LUNES A SBADOS) PARTICIPAN LAS QUINIELAS: 1- MISIONERA, 2- NACIONAL, 3- BUENOS AIRES Y 4- SANTA FE SORTEO: 14:00 HORAS

    SORTEOS VESPERTINOS (DE LUNES A VIERNES) PARTICIPAN LAS QUINIELAS: 1- MISIONERA, 2- NACIONAL, 3- BUENOS AIRES Y 4- SANTA FE SORTEO: 17:15 HORAS

    NOCTURNAS (DE LUNES A VIERNES) PARTICIPAN LAS QUINIELAS: 1- NOCTURNA MISIONE-RA, 2- NOCTURNA MISIONERA PLUS, 3- NACIONAL Y 4- BUENOS AIRES SORTEO: 23:00 HORAS

    NOCTURNAS (SBADOS) PARTICIPAN LAS QUINIELAS: 1- NOCTURNA MISIONE-RA, 2- NOCTURNA MISIONERA PLUS, 3- NACIONAL Y 4- BUENOS AIRES SORTEO: 22:00 HORAS

    HORARIO DE LA QUINIELA

    A

    B

    C

    D

    E

  • 78

    Captulo 3.2.203

    Quiniela por Internet

    Quiniela Misionera

    Las apuestas se capturan diariamente para las quinie-las en sus distintos horarios y la tabla de premios es la misma que para la quiniela comn. En caso de haber ganado deber presentarse a cobrar en la agencia que eligi en el momento de la registracin.

    Se accede a travs de www.qxcel.com.ar, donde el apostador se registra por nica vez para poder jugar, eligiendo la opcin: Registrarse. Luego debe ingresar los datos obligatorios con lo que se crear un usuario para el juego, que son los siguientes:

    Usuario: nombre con el que el sistema reconocer al apostador, que puede ser real o de fantasa.

    Password: es la clave personal para ingresar al sistema.

    Agencia: se debe elegir el lugar donde cobrar los premios que surjan de las apuestas realizadas.

    Documento Nacional de Identidad (DNI)

    Como en todos los casos, est prohibida la participa-cin de menores de 18 aos y se podr bloquear al usuario que solicite la autoexclusin.

    Constituye un nuevo mtodo de captura que se diferencia de la quiniela tradicional que tiene su sistema centralizado en el Centro de Cmputos.

    Los usuarios deben comprar una tarjeta prepaga en las agencias o puntos de venta a fin de dar participacin a los agencieros ya que la comisin que recibirn por esta modalidad, ser en funcin de las tarjetas vendidas.

  • 79

    Flyer instructivo para la realizacin de apuestas

  • 80

    Captulo 3.2.303

    Jug conMaradona

    La estrella de Misiones que se proyecta al pas

    La participacin en el sorteo se concreta mediante la adquisicin del cartn preimpreso que contiene tres grillas de juego con la denominacin: Jugada N1, con una combinacin de 12 nmeros; Jugada N2, con combinaciones de 8 nmeros; y La Jugada de Fortuna-to, con una combinacin de 4 nmeros.

    Categora de Premios:

    Los premios son poceados con la salvedad que en sorteos especiales, algunos de ellos son asegurados por el IPLyC S.E..

    Se establecen 11 categoras de ganadores, resultando cartones ganadores aquellos que contengan 12, 11, 10 y 9 aciertos para la Jugada N1; 8, 7 y 6 aciertos de la Jugada N2 y la combinacin de aciertos entre la Jugada N2 y La Jugada de Fortunato (8+4, 8+3, 8+2 y 8+1) con premios bancados asegurados por el IPLyC S.E. para cada ganador.

    Sorteos Especiales:

    Con motivo de celebraciones particulares, el programa de sorteos de Jug con Maradona es modi!cado de manera bene!ciosa para el apostador, mediante sorteos que se diferencian, en cuanto a sus premios, de los sorteos ordinarios.

    Promociones:

    La Yapa:

    Una chance ms de ganar, consiste en el sorteo alea-torio por nmero de cartn de todos aquellos cupones que hayan sido distribuidos en todas las jurisdicciones y no hayan sido favorecidos con premios.

    El programa de premios y montos de los mismos para sta denominacin, es establecido por el organizador para cada sorteo.

    Gol de Oro:

    Consiste, al igual que La Yapa, en un sorteo aleatorio entre los nmeros de cartones que no hayan sido favorecidos con premios, con la diferencia que en esta oportunidad los cartones que participan son aquellos que fueron vendidos.

    En cada sorteo habr 1 ganador de 50 mil pesos en los sorteos ordinarios, y de 100 mil pesos en los sorteos extraordinarios.

    En La Yapa del Gol de Oro premia a cinco extracciones de 10 mil pesos en sorteos ordinarios, y cinco de 20 mil pesos en los sorteos extraordinarios.

    Desde el primer sorteo, realizado en los estudios de Amrica TV, el 2 de marzo de 2008, con la conduccin de Martn El colorado Liberman (la estrella de Fox Sports) en Capital Federal; se fue imponiendo el juego

    Es un juego de lotera que consiste en la extraccin de 12 bolillas de un conjunto total de 24 numeradas del 1 al 24.

  • 81

    creado y promovido por los creativos del Instituto Pro-vincial de Lotera y Casinos de Misiones.

    Despus se realizaron los sorteos en los estudios de Canal 7 La TV Pblica, pero en razn del esfuerzo que signi!caba el traslado de las autoridades del sorteo todas las semanas, desde el 2 de agosto de 2009 (sorteo N 75) los sorteos se realizan en la sede del IPLyC S.E.. Tanto la produccin del sorteo como las dis-tintas campaas publicitarias se producen en Misiones

    y se proyectan a todo el pas.

    Jug con Maradona, ofrece premios extraordinarios todos los meses, que aseguran un pozo millonario, que suma atractivos como La Jugada de Fortunato (que ofrece llamativas recompensas), y suma el Gol de Oro y La Yapa del Gol de Oro que regala premios que salen si o si, porque sortea exclusivamente entre los cupones vendidos.

    Actualmente se comercializa en 15 provincias, cu-briendo casi todo el pas, y se posicion como una alternativa dentro de los juegos ms requeridos, espe-cialmente, porque paga muchos premios menores, que siempre son una recompensa para quienes participan semanalmente de la propuesta que se transmite por Crnica TV todos los domingos a las 21.00 hs. y LT85 TV Canal 12 repite los Lunes a las 14.00 hs.

    Provincia que comercializanJUG CON MARADONA

    2008

    2009

    2010

    2011

    MISIONESCAPITAL FEDERAL

    FORMOSACORRIENTES

    CHACOSALTAJUJUY

    LA RIOJA

    SANTA FETUCUMN

    ENTRE ROS

    PROVINCIA DEBUENOS AIRES

    RIO NEGRONEUQUN

    TIERRADEL FUEGO

  • 82

    A !n de preservar la identidad del jugador, el documento fue entregado a la titular de la Agencia O!cial N 071 San Agustn, Nancy Cardozo, tambin de Rosario de Lerma, donde el seguidor del Bingo que despierta pasiones adquiri el Cupn N 29767368.

    Por comercializar el premio, la propietaria de la Agencia recibi 95 mil pesos, lo que se convierte en un incentivo para la Red de Ventas de Salta.

    La sencilla ceremonia se concret en la sala principal de sorteos de Entretenimientos y Juegos de Azar S.A. (ENJASA), con la presencia del Gerente General de ese organismo Gustavo Anselmi; el Gerente de la Divisin Loteras, Francisco Trovatto; el Gerente de Juegos del Instituto Provincial de Lotera y Casinos Sociedad del Estado (IPLyC S.E.), Ral Segovia, y el escribano Carlos Baldi.

    El ganador, que se acerc hasta la Lotera de Salta junto a su esposa, coment que, primeramente, utili-zar el dinero en mejorar su vivienda y el vehculo de la familia, y que buscar invertir la plata restante de la mejor manera posible. Entre las cuestiones pendien-tes, mencion la posibilidad de realizar un viaje a Puerto Iguaz, a !n de conocer las Cataratas recientemente declaradas Maravilla del Mundo.

    Durante el acto, Segovia puso de mani!esto la expan-sin de Jug con Maradona y los importantes premios que otorga, adems de destacar la repercusin que la venta del juego tuvo en Salta a partir de la amplia difusin en los distintos medios. Asimismo, resalt la tarea desarrollada en ese sentido por la Divisin Loteras de ENJASA.

    El apostador de Rosario de Lerma, localidad ubicada a unos 30 kilmetros de la capital saltea, efectu doce puntos tras acertar los nmeros: 01, 04, 06, 08, 09, 10, 11, 12, 20, 21, 22 y 24, y se convirti en otro de los tantos felices ganadores que, domingo a domingo, el Bingo que despierta pasiones sorprende a lo largo del pas.

    Maradona entreg en Salta el cheque millonario

    Grandes ganadores

    Un jubilado de la localidad saltea de Rosario de Lerma recibi un cheque por $4.770.052 que lo convirti en el millonario ganador del primer premio de Jug con Maradona durante el Sorteo N 238, del 16 de septiembre de 2012.

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    El hombre, que comercializa juegos de azar desde hace 23 aos, se llev $1.395.644, que promete compartir con su familia. Esta buena noticia le lleg con el Sorteo N 329 del 22 de junio, despus de adquirir el Cupn N 22204256 en la Agencia N 0348, de Csar Gustavo Pared. Adems, como parte de la promo El mundial se ve mejor con Jug con Maradona, se llev de regalo un televisor led smart de 40 pulgadas.

    Emocionado, cont que se enter de su situacin de millonario, mientras controlaba el cupn, como sucede todos los domingos por la noche, despus que su hija le sacara los resultados por internet. Siempre dejo uno y luego lo reviso. En esta ocasin, vi que marcaba los doce nmeros y avis a mi familia. Ellos quedaron con-tentsimos, aunque yo tambin lo estoy, aclar, como si an le costara creer lo que le ocurre.

    Uno siempre espera algo un poquito mayor que el sueldo que recibe, y esta vez se cumpli. Es la primera

    Solo palabras de agradecimiento se escucharon en la sede del Instituto de Ayuda Financiera a la Accin Social (IAFAS) de Entre Ros donde las autoridades del IPLyC SE, entregaron el primer premio del Jug con Maradona, que transform la vida de una empleada domstica oriunda de la localidad de Chajar.

    Entre la timidez y la emocin la mujer recibi el cheque que englob el premio correspondiente al Cartn N 187674 del Sorteo N 117 del 23 de mayo de 2010, que comprende $767.830 del pozo adems del importe

    equivalente al pasaje a Sudfrica y los 10.000 con-templados para los gastos de estada, y un LCD de 42 pulgadas.

    Entrada en aos, la ganadora cont que reparte su tiempo trabajando en dos casas de familia para poder ganar el sustento diario y que percibe un sueldo mensual de $280. Sin embargo, ahora deber administrar la suerte que le lleg de la mano del director tcnico de la Seleccin Nacional y de un cartn que estaba a punto de ser devuelto.

    vez que me pasa, nunca antes haba sacado un premio, cont, y agreg que siempre dejo uno, dos y hasta tres cupones de Maradona. Me pareca que algn da se poda dar. No es mucho lo que vale el cartn, son diez pesitos noms. Y gracias a Dios ahora se dio.

    Confo en que nos vamos a ir organizando para gastar el dinero aunque prcticamente ser todo para la familia, los hijos. Estoy emocionado porque nunca tuve un monto de dinero similar en mis manos. Vamos a saber administrar para que dure lo ms que pueda, si Dios nos ayuda.

    Asegur que seguiremos jugando con Maradona. Mis clientes tambin me prometieron hacerlo. Maradona me gusta. Fue nuestro dolo en el pas as que lo vamos a apoyar de alguna manera. Y es por eso que siempre dejo algn cartn en su nombre. Mientras tanto vamos a