Evaluation économique des services rendus par les Rivières Sauvages
Les études de conception incendie: rôles et enjeux - Des remarques mentionnées dans les comptes...
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Mercredi 9 novembre 2016
Les études de conception incendie:
rôles et enjeux
(OPC) Entreprises
LES ACTEURS D’UN PROJET
CAS GÉNÉRAL
coordonnateur
SPS
Le contrôleur
technique
Coordinateur
SSI
Le Maître
d’Œuvre
(coordonne les)
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LE MAÎTRE D’OEUVRE
Définition :
« C’est la personne (ou le groupement de
personnes) morale ou physique qui pour sa
compétence est chargée par le maître de
l’ouvrage de concevoir et diriger l’exécution du
projet et de proposer la réception et le règlement
des travaux »
« La mission de maîtrise d ’œuvre doit permettre
d’apporter une réponse architecturale, technique
et économique au programme. »
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LA MISSION DU MAÎTRE D ’OEUVRE
Bâtie et organisée en 3 pôles
ARCHITECTURAL TECHNIQUE ÉCONOMIQUE
Image du bâtiment
Organisation des locaux
Aménagements intérieur
Aspect Paysagé
Haute qualité environnementale
Chauffage, Ventilation, Climatisation
Acoustique
Scénographie
Protection incendie
Sûreté
Informatique
Voiries Réseaux Divers
Métré
Évaluation
Description
Vérification
et
Proposition réglements
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LE COORDINATEUR SSI
DEFINITION
(NORME NFS 61 931 Avril 2014):
Article 5.3.1 de la norme : Coordination SSI
Une mission de Coordination SSI doit nécessairement présider
à:
- L’analyse des besoins de sécurité;
- A la conception du SSI;
Cette mission doit également exister:
- Lors de la réalisation;
- Lors des modifications ou extensions éventuelles;
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3) RÉCEPTION
- Analyse les fiches auto/contrôles - Complète le dossier d’identité SSI - Procède aux validations des fonctionnalités (tests) - Etablit le rapport de réception - Participe à la visite de la Commission de Sécurité
2) RÉALISATION
- Valide les documents d’exécution SSI - Assiste le maître d ’ouvrage sur les problèmes liés au SSI- Elabore le dossier d’identité SSI - Collecte les pièces du dossier d’I. SSI
1) CONCEPTION
- Définit les besoins - Détermine les zones - Elabore le document de concept (principes)
- Valide les pièces écrites- Elabore le cahier des charges fonctionnel
APS
DCE
COORDINATION SSI: DIFFERENTES PHASES
EXE
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Qui peut exercer la mission de coordination SSI ?
• Tout le monde… pas de règlementation sur l’exercice de la mission ;
• Sauf organisme agréé (loi Spinetta) activités prohibées au sens
de l’article L 111-25 du CCH ;
• Restriction concernant les filiales de ces organismes agréés
Communication DSC dans le RA de CCS de décembre 2010 + Ref COFRAC.
• Un seul élément différenciant: la Certification.
CRITÈRE DE COMPÉTENCE DU COORDINATEUR SSI
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• LE RÉFÉRENTIEL DE CERTIFICATION :
Champ d’application: entreprises réalisant des missions
de coordination SSI
Engagements: 6 engagements de service à respecter:
- Maîtrise des missions de coordination SSI
- Engagement déontologique : impartialité, intégrité et indépendance
- Traitement des réclamations clients
- Disposer d’assurances en cours de validité (RC pro - et assurance décennale)
- Préserver la confidentialité
- Améliorer la qualité du service
Admission: audits + 50 % des Coordinateurs admis au contrôle des connaissances
Période de certification: Cycle de 3 ans incluant surveillance annuelle + audit de
renouvellement
CERTIFICATION CO.S.S.I
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ATOUTS POUR L’ENTREPRISE CERTIFIÉE :
-Permet de cadrer l’organisation.
-Maintenir le niveau de formation des personnels
-Prendre en compte les remarques clients
-Réagir aux écarts (audits).
AVANTAGES POUR LE DONNEUR D’ORDRE :
-Critère de choix
-Compétence des intervenants.
-Garantie de pérennité du prestataire.
-Repère à un référentiel
CERTIFICATION CO.S.S.I
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LE PROGRAMME
C’est le document dans lequel le maître d’ouvrage exprime ses
besoins et les limites du projet:
- Implantation
- Composition spatiale
- Surface désirée
- Enveloppe financière dédiée
- Esthétique
PROGRAMME
Définition des Besoins11
L’AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS) :
Le Maître d’œuvre désigné prends en compte:
- Le programme
- Les règles d’urbanisme locales
- Les différentes contraintes règlementaires
- Les contraintes techniques (structure, façades, haute qualité
environnementale, VRD, éclairage, CVC, sûreté, sécurité etc…)
Il élabore le dossier graphique et technique du projet composant le dossier PC
(Code de l’Urbanisme).
A ce stade le maître d’œuvre établit le dossier de sécurité (R 123-22 du CCH)
APS
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ART R.123-22 du code de la construction et de l’habitation
(Décret du 31 Octobre 1973 modifié par décret du 11 sept 2007)
Le dossier permettant de vérifier la conformité d’un établissement recevant le
Public avec les règles de sécurité, prévu par le b de l’article R.111-19-17,
comprend les pièces suivantes:
« 1° Une notice descriptive précisant les matériaux utilisés tant pour le gros
œuvre que pour la décoration et les aménagements intérieurs.
« 2° (décret du 16 sept 2009 applicable 16 janv 2010) Un ou plusieurs plans
indiquant les largeurs des passages affectés à la circulation du public, tels que
dégagements, escaliers, sorties, la ou les solutions retenues pour l'évacuation
de chaque niveau de la construction en tenant compte des différents types et
situations de handicap ainsi que les caractéristiques des éventuels espaces
d'attente sécurisés. »
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§1) Les dossiers prévus à l’article « R. 123-22 » Du code de la construction
et de l’habitation sont fournis avec une notice récapitulant les dispositions
prises pour satisfaire aux mesures prévues par le règlement de
sécurité…
Commentaire: les dispositions sont énoncées:
- dans la notice de sécurité et les plans du maître d’œuvre
- dans le document de concept du Coordinateur SSI
ART GE 2 (§1) du règlement de sécurité
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Le délai total de l’instruction d’un PC d’IGH ou d’ERP est de 5 mois (art
R.423-28 du CU modifié le 9 juillet 2015).
Le préfet dispose de 4 mois pour répondre à la saisine (articles R 423-
70 et 71 du CU modifié le 9 juillet 2015).
En ce qui concerne un IGH, le dossier de sécurité est directement
adressé au préfet par le maître d’ouvrage ou le mandataire (R. 122-11-2
du CCH), l’accusé de réception est joint à la demande de PC déposée
en mairie
La commission de sécurité saisie par l’autorité administrative (maire oupréfet) sur un dossier ERP ou IGH, dispose de deux mois pour rendreson avis (R.111-19-25 du CCH). Au-delà, l’avis est réputé favorable
A défaut de notification par l’autorité administrative au pétitionnaire àl’issue du délai d’instruction, l’avis est réputé favorable (R.424-1 du CU).
Si la décision notifiée est défavorable, elle doit être motivée. Il en est demême lorsqu’une dérogation ou une adaptation est accordée (R.424-5du CU). -----
INSTRUCTION DES DOSSIERS
SAPEURS POMPIERS DEPARIS1
8SAPEURS-POMPI
UV
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L’AVANT-PROJET DÉFINITIF:
Le Maître d’œuvre prends en compte les observations du maître d’ouvrage
et son approbation pour la poursuite du projet.
Le maître d’œuvre produit alors:
- Un dossier de plans abouti
- Un dossier technique
- Une enveloppe financière estimative du projet
(+15 / - 15%)
- Le maître d’ouvrage approuve l’APD avant de passer à l’étape suivante
APD
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PHASE PROJET (DCE):Le Maître D’œuvre prend en compte les dernières remarques du Maître
d’ouvrage. Il analyse et transpose les demandes des services
Instructeurs en retour du PC (notamment commission de sécurité).
Il élabore les pièces suivantes:
- Un dossier de plans abouti
- Des schémas et croquis de détail
- Des cahier des charges décrivant lot par lot les prestations à
réaliser par les entreprises (ces pièces formant le DCE seront contractuelles)
- Un planning de réalisation
- Une enveloppe précise du coût des travaux
A l’issue de cette phase l’organisme agréé remet au maître d’ ouvrage un rapport
initial mentionnant un avis de conformité sur le dossier projet
PRO
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ASSISTANCE A CONTRAT DE TRAVAUX:
Les différentes entreprises qui répondent à la consultation proposent
chacune un devis de prestation sur la base du cahier des charges
correspondant à leur corps d’état.
Le maître d’œuvre fait l’analyse des offres et propose au maître d’ouvrage
un classement des entreprises compte tenu:
- De la compréhension par le postulant de la complexité du projet.
- De la cohérence des quantitatifs.
- De la cohérence du chiffrage par analyse des prix unitaires.
ACT
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ÉXÉCUTION (ou réalisation):
L’évolution de l’exécution est vérifiée périodiquement lors de réunions et visites de
chantier qui font l’objet de comptes rendus.
Le maître d’œuvre surveille et dirige l’exécution des travaux.
Le maître d’ouvrage assure les règlements financiers.
Le contrôleur technique procède aux vérifications en cours de chantier
Les entreprises réalisent leurs prestations respectives en tenant compte:
- Du planning du Chantier.
- Des remarques mentionnées dans les comptes rendus de chantier.
- Des directives du pilote du chantier.
-Le Coordinateur SSI collecte les pièces du Dossier d’Identité SSI
EXECUTION
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Les documents de détail intéressant les installations techniques doivent pouvoir être
fournis par le constructeur ou l'exploitant avant le début des travaux portant sur ces
installations ; ils sont alors communiqués à la commission de sécurité.
Les chapitres ci-après du présent titre fixent pour chacune des installations la liste des
documents.
* * *
Ne seront fournis que les documents demandés dans les attendus du PC. Ils sont
élaborés par les entreprise titulaires des lots concernés, compilés par le maître d’œuvre
et adressés par le maître d’ouvrage à l’autorité administrative.
Les articles DF, GZ, CH, EL, EC, GC et MS mentionnent les documents éventuels à
produire.
EX: « Article DF 2 « Documents à fournir"
Les documents à fournir en application de l'article GE 2 (§ 2) comprennent :
• Un plan comportant :
– les emplacements des évacuations de fumée et des amenées d'air ;
– le tracé des réseaux aérauliques ;
– l'emplacement des ventilateurs de désenfumage ;
– l'emplacement des dispositifs de commande ;
• Une note explicative précisant les caractéristiques techniques des différents équipements.
ART GE 2 (§2) du règlement de sécurité
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OPÉRATIONS DE RÉCEPTION:
A la fin de l’ouvrage:
- les entreprises réalisent respectivement leurs autocontrôles
- L’organisme agréé procède aux différents contrôles
- Le coordinateur SSI valide les scénarii de mise en sécurité et teste les
fonctionnalités (rapport de réception). Il clos le dossier d’identité SSI
-Le Maître d’ouvrage, le Maître d’ œuvre et les entreprises réceptionnent
officiellement l’ouvrage en commun en listant les réserves éventuelles.
La réception marque le transfert de garde de l’ouvrage et marque le début des
différentes garanties:
- Parfait achèvement (1 an)
- Bon fonctionnement technique (2ans)
- Garantie décennale (10 ans)
Réception
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RÉSUMÉ DES ÉTAPES D’UN PROJET
APDAPS (PC ) PRO ACT
Dossier sécurité GE2§1
- notice de sécurité
- Plans
Instruction dossier
sécurité
(5 mois)
Rapport
initial
Contrôleur
technique
Document de
concept SSI
CONCEPTION
Cahier des
Charges SSI
EXÉCUTION RÉCEPTION
dossiers techniques
GE2§2
- RVRAT
bureau de
contrôle
Contrôle
commissio
n de
sécurité
Rapport de
réception
du CSSI
Dossier
d’identité SSI
Avis
commissio
n de
sécurité
• Commission de sécurité
• Contrôleur technique
• coordinateur SSI
• Concepteur
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La FFMI
– l’organisation professionnelle représentant l’ensemble des
métiers de la sécurité incendie. Crée en 1961, elle a pour
principe fondateur la promotion de la qualité des produits et des
services. Cette qualité est la garantie de la fiabilité et de
l’efficacité des solutions de prévention et de protection mises en
œuvre, et donc, du niveau de sécurité des personnes et des
biens. Elle est aujourd’hui l’interlocuteur privilégié des pouvoirs
publics en France et en Europe.
– En quelques chiffres :
• Plus de 300 entreprises adhérentes
• 3 Milliard d’euros de chiffres d’affaires
• 25 000 salariés
23
Présentation de la FFMI
La FFMI
– l’organisation professionnelle représentant l’ensemble des
métiers de la sécurité incendie. Crée en 1961, elle a pour
principe fondateur la promotion de la qualité des produits et des
services. Cette qualité est la garantie de la fiabilité et de
l’efficacité des solutions de prévention et de protection mises en
œuvre, et donc, du niveau de sécurité des personnes et des
biens. Elle est aujourd’hui l’interlocuteur privilégié des pouvoirs
publics en France et en Europe.
– En quelques chiffres :
• Plus de 300 entreprises adhérentes
• 3 Milliard d’euros de chiffres d’affaires
• 25 000 salariés
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Présentation de la FFMI
Son objet : le Groupement des Entreprises d’Etudes de Sécurité et Prévention Incendie (GEESPI) est le syndicat professionnel représentatif des bureaux
d’études en sécurité incendie. Les études en sécurité et prévention contre les risques d’incendie ont pour objet l’assistance technique aux donneurs d’ordre dans cette spécialité, portant sur tous types
de bâtiments soumis aux règles de prévention contre les risques d’incendie et de panique (ERP, IGH, établissements soumis aux dispositions du
Code du travail etc…).
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Présentation du GEESPI
Sa vocation : la REPRESENTATION d’une profession
indispensable à la qualité de la constuction27
Présentation du GEESPI
t. +33 (0) 1 47 17 63 03 39 rue Louis Blanc – CS 30080 – 92038 LA DEFENSE Cedex [email protected] www.ffmi.asso.fr