Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

31
Lección no.1 Control de Precios de la Importación y Exportación Asignatura: Legislación y Contratación Internacional Abg. Lourdes Rivera Paredes El estado, control y regulación de los precios de importación y exportación Luego de la adhesión de Honduras al acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT) los interesado se preguntan ¿cuándo se eliminarían los controles de precios, de qué manera se aplicaban a los productos importados y si podrían volver a introducirse los controles de precios recientemente suprimidos? En respuesta a esas preguntas, el representante de Honduras dijo que el Gobierno de su país había desplegado recientemente un considerable esfuerzo encaminado a la liberalización de precios. En el momento actual, únicamente cinco productos y un servicio estaban sometidos a controles de precios, a saber, café tostado y molido, varillas de hierro, derivados del .petróleo, cemento, fertilizantes y pasajes aéreos. Los precios internos de esos productos se ajustaban periódicamente y, por lo general, eran similares a los precios de los mercados internacionales. Como se declaraba en los artículos 29 a 30 de la Ley de Protección al Consumidor, la finalidad de los controles de precios era estabilizar las condiciones económicas evitando así cambios repentinos que pudiesen interrumpir los suministros y alterar la vida económica y social. En cuanto a los productos derivados del petróleo, los precios al por mayor se ajustaban cada vez que los precios de los mercados internacionales fluctuaban en más de un 5 por ciento, y los precios de venta al por menor habían sido 1

Transcript of Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Page 1: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Lección no.1 Control de Precios de la Importación y Exportación Asignatura: Legislación y Contratación Internacional Abg. Lourdes Rivera Paredes

El estado, control y regulación de los precios de importación y exportación

Luego de la adhesión de Honduras al acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT) los interesado se preguntan ¿cuándo se eliminarían los controles de precios, de qué manera se aplicaban a los productos importados y si podrían volver a introducirse los controles de precios recientemente suprimidos? En respuesta a esas preguntas, el representante de Honduras dijo que el Gobierno de su país había desplegado recientemente un considerable esfuerzo encaminado a la liberalización de precios. En el momento actual, únicamente cinco productos y un servicio estaban sometidos a controles de precios, a saber, café tostado y molido, varillas de hierro, derivados del .petróleo, cemento, fertilizantes y pasajes aéreos. Los precios internos de esos productos se ajustaban periódicamente y, por lo general, eran similares a los precios de los mercados internacionales. Como se declaraba en los artículos 29 a 30 de la Ley de Protección al Consumidor, la finalidad de los controles de precios era estabilizar las condiciones económicas evitando así cambios repentinos que pudiesen interrumpir los suministros y alterar la vida económica y social. En cuanto a los productos derivados del petróleo, los precios al por mayor se ajustaban cada vez que los precios de los mercados internacionales fluctuaban en más de un 5 por ciento, y los precios de venta al por menor habían sido liberalizados. El representante de Honduras señaló que los controles de precios que eran de aplicación general no estaban relacionados con las prácticas de ningún otro sector, en particular el agrícola. En lo referente a los cereales y otros productos agrícolas podía confirmar que el Gobierno de su país no tenía la intención de volver a imponer los controles de precios eliminados recientemente. De conformidad con la Ley para la Modernización y el Desarrollo del Sector Agrícola, Decreto 31-92, se habían derogado las disposiciones que establecían precios mínimos garantizados para la compra por el Estado de productos agrícolas. Ahora el comercio de todos los productos agrícolas está exento de restricciones a la importación, excluyendo las prescripciones en materia sanitaria y fitosanitaria. Por último, el representante de Honduras aseguró al Grupo de Trabajo que, con respecto a los controles de precios, Honduras cumpliría las disposiciones del artículo III del Acuerdo General.

1

Page 2: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

¿Cómo puedo saber si mi producto está sujeto a cuotas?A).En los acuerdos comerciales suscritos por Honduras, aparece expresamente si el producto está sujeto a una cuota determinada, sin embargo, es la Aduana del país de destino quien conoce en qué momento se cumple esta cuota.B).Por otro lado, en el arancel aduanero correspondiente a cada país, se señala, según sea el caso, los productos que están sujetos a cuotas pero no se indica cuál es la cantidad para cumplir esa cuota. Esta información la maneja la Aduana del país local y es conveniente consultar a ésta, al momento de realizar una operación de exportación.

Para conocer cuál es el arancel a pagar y saber si el producto está sujeto a cuotas (sin cantidad) con otros países, Ud. puede:

a. Solicitar un Estudio Arancelario a Dirección Ejecutiva de Ingresos.El estudio arancelario tiene un costo de $4.000 1 ítem /1 país y una demora de 4 días hábiles en la entrega de la información, contados desde el momento del pago del servicio.b. Puede revisar el Arancel del país de su interés en nuestra Biblioteca. c. Revisar el Arancel del país de su interés en Internet Información de Mercado.

1.- ¿Qué se entiende por Cuotas (Contingente)?

Cantidad de mercancías cuya importación se autoriza especialmente a una firma, grupo o sector industrial, o comercial, determinado o bien con carácter general y sin señalar expresamente el titular. A veces constituye una cantidad fija o en cuotas del producto de que se trata, a importar de un país dado en tal sentido, o de varios países. En algunos casos el sistema se sigue en la exportación, afectando un determinado producto cuya presencia en el mercado nacional no se desea ver reducida.

CONTINGENTE ARANCELARIO O DE TARIFA: acuerdo por el cual se aplica una tarifa a una determinada cantidad de importaciones, y otra tarifa más elevada para las importaciones que excedan dicho contingente.

CUOTA DE EXPORTACION: cantidad determinada de un producto que fija la autoridad para ser enviada al exterior en un plazo establecido por disposición legal.

2.- ¿Qué son los Agentes Aduaneros?

Persona expresamente autorizada por la ley para actuar, por cuenta ajena, previa autorización de los interesados, en toda clase de destinaciones

2

Page 3: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

aduaneras, particularmente en las operaciones de importación de mercancías.El Agente Aduanero puede prestar sus servicios ante cualquier Aduana del país al ser considerado un profesional auxiliar de la función pública aduanera: tienen el carácter de ministros de fe, en cuanto a que la Aduana podrá tener por cierto los datos que registren en sus declaraciones al momento de prestar servicios a terceros como gestor en el despacho de las mercancías.

3.- El agente aduanero es el Auxiliar autorizado para actuar habitualmente, en nombre de terceros en los trámites, regímenes y operaciones aduaneras, en su carácter de persona natural, con las condiciones y requisitos establecidos en este Código, Reglamento y la legislación nacional. También podrán ser autorizadas como Agentes Aduaneros las personas jurídicas, siempre que esté establecido en la legislación nacional. La intervención del agente aduanero en los trámites, regímenes y operaciones aduaneras, será regulada por la legislación nacional de cada país signatario.

4.- CONOCER LOS ARANCELES, RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES EN LOS MERCADOS DE DESTINO

El exportador deberá informarse acerca de los aranceles de importación para los productos en los potenciales países de destino. Asimismo deberá tener conocimiento sobre los requisitos de ingreso o restricciones existentes, como por ejemplo las exigencias técnicas, las normas fitosanitarias, las licencias previas o certificados especiales, y los contingentes o cuotas de importación.

5.-TRATAMIENTOS PREFERENCIALES, CONVENIOS MULTILATERALES Y/O BILATERALES QUE FAVOREZCAN AL PRODUCTO

El exportador deberá informarse si el mercado potencial concede algún tratamiento preferencial al producto originario de la Honduras, como por ejemplo: el ALCA, el Sistema General de Preferencias, el Plan Puebla-Panamá.

Los costos de exportación representan los gastos en que debe incurrir el exportador, dependiendo de las condiciones pactadas (Clausuras de Ventas).

6.- ¿Que debo considerar para realizar un cálculo adecuado de los costos de exportación?

• Costo unitario.

• Costo del total a exportarse.

3

Page 4: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

• Fletes internos e internacionales

Comisiones

Gasto de Despachante de Aduanas

• Certificados especiales y gastos consulares

• Gastos bancarios (telex, financiamientos, confirmaciones)

• Otros gastos (envases, embalajes, fax, teléfonos, courier, almacenaje, gastos portuarios, etc.)

A lo anterior y para llegar al precio final es necesario agregarle el margen de ganancias o rentabilidad esperada.

Se recuerda que el IVA no es un factor a considerar por el exportador en el costo de una exportación, ya que éste es recuperable.

Si no se analiza y procesa la información sobre costos, podría negociar un precio desfavorable. También es posible, si no conoce el mercado, que se establezca un precio muy por debajo o muy por encima de lo normal y que tenga que asumir pérdidas que pueden deberse a la búsqueda de una ganancia extraordinaria por parte del intermediario o una reducción en la cantidad demandada del producto.

7.- Aranceles e Impuestos

¿Debo cancelar algún impuesto o arancel por exportar mis productos? Al momento de realizar una exportación, las mercancías quedan exentas de algún tipo de impuesto o derecho arancelario.

8-. ¿Qué arancel debe pagar el producto que quiero exportar a un determinado país?

De acuerdo a la definición, arancel es la tarifa oficial que determinan los derechos que se deben pagar (tasa, valoración, norma, ley) al ingresar legalmente mercancía a un mercado. Este pago de derechos lo determina cada país en forma particular e independiente de la existencia de algún Acuerdo o Tratado entre ambas partes para la reducción del mismo, por lo tanto, para conocer el arancel que pagaría un producto hondureño al ingresar a un mercado determinado, tiene las siguientes alternativas:

4

Page 5: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

a. Puede solicitar un Estudio Arancelario a http://www.dei.gob.hnb. Revisar Arancel del país de su interés en nuestra biblioteca. c. Revisar el

Arancel del país de su interés en internet Información de Mercado? Para cualquiera de las alternativas, debe conocer el código arancelario de su producto.

9. ¿Qué arancel debo pagar en Honduras al momento de importar un determinado producto?

El Arancel de Honduras para la importación de mercancías es, durante este año 2003, de un 6% general (para todas las mercancías) independiente de que el producto deba pagar una sobretasa, derecho especifico u/o valor adicional que determine la Dirección Ejecutiva de Ingresos. Para saber exactamente cuánto paga un producto al ingresar a nuestro mercado, se deben revisar los Tratados y Acuerdos suscritos entre los países participantes, con el fin de conocer si el producto goza de rebajas arancelarias. Ud. puede:

10. Solicitar un Estudio Arancelario a http://www.dei.gob.hn Revisar el Arancel Aduanero de Honduras y los Tratados y Acuerdos en nuestra Biblioteca.Para cualquiera de las alternativas, debe conocer el código arancelario de su producto.

11. ¿Debo pagar además otros impuestos en el momento que se realiza una importación?Los impuestos adicionales que se imputen a las mercancías estarán dados por normas o por determinación de La Dirección Ejecutiva de Ingresos.

12. Barreras al Comercio Internacional

¿Qué se entiende por barreras arancelarias?

Las Barreras Arancelarias son restricciones al Comercio Exterior, que se traducen en un alza en los derechos arancelarios o en otro tipo de limitaciones, con el objeto de impedir la importación de ciertas mercancías, ya sea para equilibrar la balanza comercial del país, para proteger la producción nacional o para incrementar el intercambio entre un grupo de países.

Puede revisar de acuerdo al país de su interés en internet Información de Mercado información que necesite.

13. ¿Qué se entiende por barreras no-arancelarias?

5

Page 6: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Las Barreras No Arancelarias son dificultades u obstáculos a la internación de un producto. Se pueden agrupar en dos clases: Formalidades y Reglamentos, los que inciden sobre la importación de mercancías y Formas de Comercio de Estado.Se puede dividir en dos:

14. Barreras Directas: Restricciones cuantitativas a la importación. Licencias automáticas. Contingentes a la importación. Contingentes impuestos por los países exportadores a sus ventas. Comercio de Estado. Otro tipo de obstáculos. Prohibiciones de importación. Licencias discrecionales. Controles de cambios. Contingentes de pantalla. Precios mínimos y precios topes. Imposiciones de efectos equivalentes a los derechos aduaneros. Ajustes fiscales o ajustes fiscales en frontera. Depósitos previos a la importación. Recargos a la importación. Impuestos discriminados.

15. Barreras Indirectas: Medidas de protección a la industria nacional que constituyen obstáculos al comercio internacional ayudando a la producción nacional o a la exportación. Medidas de protección a la producción y a la exportación nacional. Tales como: Industria cinematográfica. Industria naval. Transporte marítimo. Industria del carbón y del acero. Compras gubernamentales. Monopolios estatales o paraestatales. Normativa de Comercio Exterior. Medidas contra importaciones a precios anormalmente bajos. Medidas Aduaneras. Clasificación arancelaria de las mercancías. Valor en Aduana de las mercancías. Certificados de origen. Visados consulares."

Puede revisar de acuerdo al país de su interés en internet Información de Mercado información que necesite.

16. ¿Qué se entiende por cláusulas de salvaguardia?

Las Cláusulas de Salvaguardias son un conjunto de disposiciones que están encaminadas al establecimiento de barreras proteccionistas. En el régimen legal del Sistema Multilateral de Comercio, existe una cantidad importante de disposiciones que permiten ejecutar políticas comerciales restrictivas o, desde otro punto de vista, darle concesiones proteccionistas a los grupos de presión afectados por las importaciones. Sin embargo, en muchos casos pueden atentar contra el libre comercio de mercaderías y son denunciadas a la OMC.

17) Clasificación de Productos

¿Cómo puedo saber el Código Arancelario de mi producto?

6

Page 7: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

En Honduras, la única entidad autorizada a clasificar arancelariamente un producto es la Dirección Ejecutiva de Ingresos, y lo hace a través de los Agentes de Aduanas. No obstante, nuestros ejecutivos de la DEI, pueden orientarlo a identificar su código arancelario, sin embargo, si el producto presenta características complicadas para poder identificarlo, deberá acercarse a un Agente de Aduanas.

18. ¿Qué es la Nomenclatura Arancelaria?

Es una enumeración descriptiva o nómina de mercancías, que son objeto de comercio internacional, que tiene un orden, dispone de un método, aplica determinadas reglas, conforma un sistema clasificatorio y aplica ciertos principios seleccionados (naturaleza, grado de elaboración, origen, el uso que se le ha dado o va a tener, su destino, etc.).

Si a cada una de las mercancías de una nomenclatura se le incorporan los derechos que causa en su importación, ésta se transforma en un Arancel Aduanero. En la actualidad Honduras y más de 170 naciones aplican el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, el que observa una estructura común a nivel de 6 dígitos.

Por ejemplo:Los demás vinos; mosto de uva en el que la fermentación se ha impedido o cortado añadiendo alcohol:

2204.21 -- En recipientes con capacidad inferior o igual a 2L:

--- Vinos blancos con denominación de origen:

2204.2111 ---- Sauvignon Blanc

2204.2112 ---- Chardonnay

19. ¿Cómo puedo conocer cuáles son los productos hondureños con mayor potencial de demanda en el extranjero?

La Dirección de Información Agrícola-INFOAGRO, adjunto a la Secretaria de Agricultura y Ganadería-SAG mantiene un listado actualizado de los productos hondureños con mayor potencial de demanda para el mercado de exportación en el que se encuentra el Servicio de Información de Mercados, estos productos se denominan "productos prioritarios" y los puede revisar entrando a http://www.sag.gob.hn

7

Page 8: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

20. ¿Qué países están demandando mis productos?

Para conocer los países que están demandando sus productos, puede revisar el módulo Estadísticas, si usted ingresa el código arancelario de su producto y solicita un listado de países, obtendrá todos los mercados a los cuales Honduras está exportando el producto en consulta.

Además puede solicitar la confección de un Estudio de Demanda Internacional de su producto en http://www.sag.gob.hn ó a [email protected] Este estudio le señalará cuáles son los países que han importado el producto (a un nivel de 6 dígitos para el código arancelario y actualizado al año 2001).

Otra alternativa es ver dentro del sitio el módulo “Información de Mercado” , seleccionar un país y revisar el link “Estadísticas de Comercio Exterior”.

21. Precios de exportación

¿Cuáles son los precios de exportación de productos pesqueros, agrícolas, agroindustriales, manufacturados, etc.?

En el módulo Estadísticas, encontrará las exportaciones de Honduras hasta el mes de Diciembre del 2001 y las puede revisar por tres variables: Producto - Empresa – Mercado, con esto obtener un precio referencial de los productos.

Estas estadísticas son desagregadas en diversas variables, como precios unitarios, CIF, FOB, entre otros.

Asimismo, les sugiero revisar en la Biblioteca Virtual de la Secretaria de Industria y Comercio de Honduras, donde podrán buscar documentos específicos sobre precios internacionales.

22. ¿Existe un esquema que me permita obtener una guía para analizar y definir los costos y el precio de exportación?

Resulta práctico para negociar con el importador, construir un esquema de costos y rentabilidad esperada a partir de diferentes niveles de la cadena de comercialización, con el fin de tener bien definido el precio mínimo negociable.

En este sentido, es necesario llevar a cabo una investigación sobre los diferentes costos de exportación, los cuales, manejados dinámicamente, le permiten al exportador definir mejor el precio de exportación.

8

Page 9: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

El asunto de estimar costos es un proceso dinámico y no puede considerarse como una fórmula o algo estático.

Constantemente hay reformas fiscales, tratados comerciales, reformas institucionales que afectan los costos de la empresa. Es muy útil conocerlos, analizarlos y revisarlos periódicamente para tener claro el efecto de las decisiones que se tomen con respecto al precio.

El siguiente es un esquema para organizar la información sobre los elementos que afectan el precio (varía según los términos en que se negocie, es decir del INCOTERM empleado):

*Precio al contado (costo de producción más margen) más Comisión del agente.

más Transporte en el interior del país

más Gastos de despacho de aduana

más Gastos de carga de estiba

= Precio FOB, FCA, puerto de embarque o punto convenido de salida.

Más Transporte principal

= Precio CFR, CPT: lugar convenido de destino de la mercancía en el extranjero.

Más Seguro de Transporte Internacional

= Precio CIF: puerto o lugar de destino en el país extranjero.

Más Costos de desembarque

más Aranceles del país destino

más Costos de almacenaje en el período de nacionalización.

Más Costo de transporte de aduana al punto destino

= Precio DDP: mercancía entregada libre de derechos en un punto destino en el país del cliente.

El esquema anterior puede utilizarse como estructura de costos básica y a partir de allí, se pueden agregar o eliminar líneas, según los términos que se negocien con el cliente y costos adicionales propios del producto. Este esquema sirve

9

Page 10: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

también para simular escenarios de costos, si se cambia la cantidad exportada, tipo de cambio, impuestos de exportación, costos de transporte, u otras variables relevantes.

El esquema de definición de precios a diferentes niveles que se ha planteado anteriormente está ligado a los INCOTERMS.

23. ¿Cuáles estrategias de precio puedo utilizar?

La definición de precios debe ser consistente con la estrategia de mercadeo que se va a impulsar, y ésta a su vez, con las características del mercado, con el nicho de mercado y con el consumidor al que se desee llegar.

En primer lugar resulta importante resaltar las ventajas del producto y la conveniencia de comprarlo a la empresa frente a los competidores, con argumentos diferentes al precio. El precio y los costos adicionales (transporte y seguros) deben ser negociados hasta el final, por ser elementos poco flexibles.

Si la mercadería no son productos finales y por ende no se llega hasta el consumidor o distribuidor final, los instrumentos de mercadeo son más limitados y el precio cobra mayor importancia.

Para definir la estrategia de precios se requiere de la siguiente información sobre el mercado: ingreso per cápita, características del segmento de interés (tamaño, gustos y preferencias del consumidor, los precios de venta de productos sustitutos y competidores, la calidad de productos competidores, participación del mercado), así como la información de costos y gastos relacionados con la exportación.

Según el nivel de competencia, la innovación del producto y las características del mercado, la empresa podrá elegir una política de precios entre varias categorías. Se suele sugerir elegir entre las siguientes:

• Estrategias de precios de penetración

Se utiliza para estimular el crecimiento del volumen de ventas y la participación relativa del mercado. Puede ser más beneficioso construir o alcanzar una determinada participación en el mercado que pueda servir como fortaleza frente a la futura competencia.

• Estrategias de precios altos

10

Page 11: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Generalmente se usa en mercados donde el segmento de ingresos medios es muy pequeño y por ende poco rentable y el segmento de ingresos bajos no tiene acceso a tales mercados. Queda como opción el segmento de ingresos altos, el cual es menos sensible al precio. Si existe una oferta limitada, esta estrategia fácilmente maximiza beneficios. Se aplica algunas veces cuando el producto es innovador o bien, si la empresa es el único proveedor del mercado. Entre más desarrollado sea el mercado y el producto, mayores posibilidades se dan de encontrar segmentos con necesidades específicas y dispuestos a pagar precios superiores por ciertos servicios o características especiales (diferenciación).

24. ¿Cómo determinar si el precio será competitivo?

Para determinar si el precio de cierto producto es o no competitivo, es necesario investigar los precios de venta y la calidad de los productos competidores y sustitutos, así como las condiciones de entrega de otros exportadores.

Esta información sobre la competencia no es fácil de encontrar porque generalmente las empresas la manejan en forma confidencial. A veces es necesario trabajar con estimaciones a partir del precio de venta al público (cuando sea posible) y los márgenes estimados de venta de los intermediarios.

Sin embargo, la competitividad es un elemento que varía según las condiciones de mercado, y particularmente el precio se ve muy afectado en el corto plazo por motivos de tipo de cambio, costos de transporte y seguros.

Estos elementos se deben monitorear permanentemente para conocer si el producto está perdiendo o ganando frente a los de la competencia. Como se observa, el análisis de la competitividad de un precio es un proceso dinámico.

Si bien una empresa puede definir una estrategia de penetración fundamentada en precios bajos, la competitividad no se puede establecer o fundamentar únicamente en precios bajos a largo plazo. Las ventajas establecidas con base al precio no resultan sostenibles en el largo plazo debido a que otras empresas podrían innovar el producto o mejorar la tecnología para fabricarlo y reducir los costos o aumentar la satisfacción del cliente.

Según la competencia en el mercado, el tipo de producto, los segmentos de mercado y el nivel de integración vertical en la cadena de comercialización que alcance la empresa, se pueden implementar estrategias más elaboradas para lograr una mayor competitividad.

Procedimientos de Exportación

11

Page 12: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

25. ¿Qué es una exportación?

Es la salida legal de mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior y la prestación de servicios al exterior, efectuada en determinadas condiciones.

La exportación se entenderá consumada cuando la mercancía amparada por la declaración correspondiente haya sido legal y efectivamente enviada al exterior, con la intención de ser usada o consumida.

La exportación de mercancías no estará afecta al pago de derechos, a menos que una ley las grave expresamente.

26. ¿Cómo puedo exportar mi producto?

FIDE pone a su disposición variada información para que Ud. conozca cómo exportar su producto. En la página web http://www.hondurasinfo.hn usted encontrará todo lo relacionado a una exportación, desde sus consideraciones iniciales (infraestructura mínima que debe contar un potencial exportador), los trámites y procedimientos para realizar una exportación, hasta los beneficios con que gozan los exportadores hondureños.

27. ¿Qué es una factura pro-forma?

Uno de los documentos previos para realizar una exportación es una factura pro–forma, que es el documento, elaborado por el exportador, en el cual hace una descripción de las mercancías que está enviando, con los respectivos valores, sólo para efectos aduaneros.

28. ¿Cuál es la forma de pago más segura para el exportador?Lo más seguro y recomendable es utilizar la Carta de Crédito o Acreditivo, el cual es un método de pago que otorga la seguridad de que las mercancías serán pagadas una vez enviadas y tan pronto el exportador cumpla las condiciones previamente establecidas (mercadería a ser comprada, precio, la documentación requerida y límite de tiempo para completar la transacción). En términos simples, la forma de pago con acreditivo consiste en que el importador ordena a su banco comercial en el exterior (banco emisor) pagar a un tercero (exportador) por intermedio de un banco en Honduras (banco receptor). Este pago se efectúa una vez que el exportador cumpla con lo estipulado en el acreditivo.

29. ¿Qué son los Incoterms?

12

Page 13: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Son las siglas en inglés de “Internacional Comercial Terms” (Términos Internacionales de Comercio), emitidos por la Cámara de Comercio Internacional con sede en París. Su primera publicación fue en 1936, con revisiones en 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 y 2000.

Estos términos se emplean en base a reglas mundialmente aceptadas por su exactitud, aceptación y empleo. Indican las obligaciones y derechos entre el vendedor o exportador, y el importador o comprador, tales como: punto de entrega, medio de transporte, inclusión o no de seguros, responsabilidad de la documentación entre otros puntos.

Si usted desea mayor información favor visite el sitio web: http://www.iccwbo.org/home/menu_incoterms.asp

30. ¿Qué porcentaje del beneficio del Reintegro Simplificado recibe mi producto?Para conocer a qué porcentaje del Reintegro Simplificado (porcentaje sobre el precio FOB del producto) se acoge mi producto, es necesario revisar el Listado de Mercancías Excluidas del Reintegro Simplificado.

De este modo, aquella mercadería que no aparecen en el listado se benefician durante este año con el 6%, aquellas que están en la letra "C" se acogen al 5% y las individualizadas en la letra "D" están acogidas al 3%.

Este listado es el oficial, y su vigencia es hasta que salga la nueva lista del año 2003. El beneficio lo obtienen las empresas exportadoras.

31. ¿Cuándo un producto es considerado No Tradicional? ¿Cuándo un producto se acoge a la Ley del Reintegro Simplificado?

Para que un producto sea considerado No Tradicional, debe acogerse a la Ley del Reintegro Simplificado. Para saber si un producto se puede acoger a esta ley es necesario revisar el Listado de Mercancías Excluidas del Reintegro Simplificado, el cual es entregado oficialmente por el Ministerio de Economía una vez al año, por lo que la situación de los productos se debe revisar anualmente.Las mercaderías o productos se consideran “TRADICIONALES” por el hecho de tener “nichos propios de mercado” y “por haber superado los US$ 19.058.400 de exportación durante el año anterior”, por lo tanto, las mercancías cuyos códigos arancelarios no aparecen en este listado, se consideran No Tradicional y están acogidas al Reintegro Simplificado en un 6% del valor FOB, sin embargo, en la

13

Page 14: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

letra "C" del listado están individualizadas las mercancías que se acogen al 5% y en la letra "D" las que se acogen al 3% y por lo tanto están en vías de ser “Productos Tradicionales” o en otras palabras aún siguen siendo productos No Tradicionales.

32. ¿Cuáles son los trámites para recuperar el IVA?En la página Web de FIDE encontrará los plazos y condiciones para acogerse al beneficio del Decreto Ley, que permite la recuperación del IVA. Exportador.

33. ¿Cuáles son los incentivos y beneficios para invertir en Honduras?Más de 250 compañías han establecido operaciones en los últimos 10 años obteniendo excelentes niveles de eficiencia. Esto ha dado como resultado la expansión de operaciones a través del país, colocando a Honduras en la lista de países suplidores de productos de confección a los Estados Unidos en el siguiente orden: 1ero. entre los países del Caribe, 1ero. entre los países centroamericanos y 2do. en el mundo. Las inversiones extranjeras están seguras en Honduras. El marco legal promueve las inversiones. Disponibilidad de incentivos para empresas exportadoras. Exención fiscal permanente. Amplia disponibilidad de mano de obra altamente productiva. Tasas competitivas de mano de obra (Salario Mínimo: $ 0.98 por hora incluidos los beneficios). Tasas competitivas para renta de propiedades ($3.50 a $ 5.50 el pie cuadrado por año). Disponibilidad de profesionales bilingües calificados. Las mejores instalaciones portuarias de Centro América.La cercanía con Estados Unidos reduce el ciclo de producción y tiempo de entrega (48 horas por vía marítima o 2 horas por vía aérea a los puertos del sur de los Estados Unidos).

FIDE, una institución privada sin fines de lucro, está en la disposición de asistir a las empresas extranjeras que buscan desarrollar inversiones y subcontrataciones en Honduras. En una sola oficina recibe toda la siguiente asistencia: Prepara itinerarios detallados, de acuerdo a las exigencias individuales de los empresarios y coordina las visitas a Honduras. Le acompaña durante su visita a las instalaciones de las fábricas, parques industriales y sitios propicios para el desarrollo turístico. Programa reuniones con el gobierno, la banca y oficiales internacionales.Contacta proveedores locales, sub-contratistas y socios para proyectos de conversión.Organiza entrevistas con abogados, consultores y entidades relacionadas con servicios de apoyo.

14

Page 15: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Provee perfiles industriales/sectoriales, información actualizada sobre transporte y sus horarios, salarios, incentivos, legislación, indicadores económicos, cálculos sobre costos de producción, así como cualquier otra información estadística.Identifica terrenos o edificios para renta o compra. Provee asistencia de seguimiento y apoyo total para el establecimiento exitoso de operaciones en Honduras.Provee asistencia con procedimientos migratorios, alojamiento, escuelas y otros aspectos de ambientación en el país.

Más de 250 compañías han establecido operaciones en los últimos 10 años obteniendo excelentes niveles de eficiencia. Esto ha dado como resultado la expansión de operaciones a través del país, colocando a Honduras en la lista de países suplidores de productos de confección a los Estados Unidos en el siguiente orden: 1ero. entre los países del Caribe, 1ero. entre los países centroamericanos y 2do. En el mundo.

Producción34. Tengo un terreno ¿qué producto puedo plantar para exportar?Antes de plantearse la idea de exportar, debe identificar y responder satisfactoriamente a los siguientes puntos:

- ¿Cuáles son las características agrícolas de mi terreno?- ¿Qué productos puede plantar?, dependiendo de las bondades del terreno.- ¿Hizo un estudio de factibilidad?,

- Ha estimado ¿cuánta producción obtendrá?, ¿es esta producción suficiente para cubrir el mercado externo deseado?,

- Informarse sobre los estándares de calidad, normativas y regulaciones exigidas en el mercado externo para el o los productos,

- Verificar y acreditar que los posibles productos de producir cumplen con el punto anterior,

- El precio que se obtenga ¿será competitivo en el mercado externo? Debe realizar un estudio de costos, incluyendo los costos para el importador, los que en definitiva inciden en el precio final de su producto.

A través de la página web de la Secretaria de Industria y Comercio, usted podrá acceder en el módulo: Estadísticas información que lo puede guiar para saber qué productos se están exportando y a qué mercados, con esto usted podrá

15

Page 16: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

identificar si alguno de éstos es factible de producir de acuerdo al terreno que posee.

Asimismo en INFOAGRO, al ingresar por país, usted tendrá acceso a nóminas de productos prioritarios requeridos por los mercados que cuentan con Oficinas Comerciales, esta información lo ayudará a evaluar su proyecto de exportación.

35. ¿INFOAGRO maneja cifras de producción nacional? ¿Dónde las puedo conseguir?INFOAGRO, es el ente dentro de la Secretaria de agricultura y Ganadería (SAG) encargado de manejar las cifras de producción, superficie y rendimiento de todos los productos agroalimentarios de Honduras. Si usted quiere ingresar a la bases de datos, los puede visitar en http://www.sag.gob.hn/estadisticas

Productores36. ¿Cómo puedo conocer productores y fabricantes nacionales de diversos rubros?Para encontrar fabricantes y/o productores nacionales, las alternativas son:

1.- Usted puede consultar el directorio de empresas exportadoras de Honduras en la sección de INFOAGRO del portal de la Secretaria de Agricultura y Ganadería en http://www.sag.gob.hn

2.- Por otra parte, puede visitar el sitio Web de FIDE; ellos cuentan con un directorio de empresas exportadoras de Honduras a diversas partes del mundo. Este portal lo puede consultar en http://www.hondurasinfo.hn

3.- La Escuela Agrícola Panamericana dentro de su pagina Web http://www.zamorano.edu, tiene un listado completo de empresas agroindustriales dedicadas a la exportación y comercialización a nivel nacional; este, es otro excelente portal que usted puede consultar.

37. ¿Cómo puedo ubicar fabricantes o exportadores extranjeros de un producto determinado?Para ubicar fabricantes o exportadores de un producto determinado puede consultar los siguientes portales:

1.- Usted puede consultar el directorio de empresas exportadoras de Honduras en la sección de INFOAGRO del portal de la Secretaria de Agricultura y Ganadería en http://www.sag.gob.hn

16

Page 17: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

2.- Por otra parte, puede visitar el sitio Web de FIDE; ellos cuentan con un directorio de empresas exportadoras de Honduras a diversas partes del mundo. Este portal lo puede consultar en http://www.hondurasinfo.hn

3.- La Escuela Agrícola Panamericana dentro de su pagina Web http://www.zamorano.edu, tiene un listado completo de empresas agroindustriales dedicadas a la exportación y comercialización a nivel nacional; este, es otro excelente portal que usted puede consultar.

Programa Interpyme

38.- ¿Que es la Interpyme?

Dentro de los nuevos instrumentos que tiene INFOAGRO, ha diseñado una nueva herramienta "Interpyme" la que busca desarrollar la capacidad exportadora de las empresas de este sector que nunca han exportado o que solo lo han hecho en forma esporádica.

Para más antecedentes puede revisar Iniciación Exportadores: Programa INTERPYME, módulo preguntas frecuentes

http://www.interpyme.cl/modulo7.htm

39.- ¿Quienes participan?

Empresas pequeñas y medianas ubicadas en Honduras, con mínima o sin experiencia exportadora, que busquen acceder a mercados extranjeros con sus productos, que cumplan con los siguientes requisitos:

1. Que tenga una clara voluntad de salir al exterior.

2. Producto propio susceptible de ser exportado.

3. Exportación no consolidada (que el volumen de exportación no supere el 30% de la facturación anual). *

4. Que la empresa tenga potencial de exportación (lo determina la Primera Fase del Programa).

5. Que tenga un equipo de dirección suficiente para asumir las nuevas tareas de decisión de mercados exteriores.

6. Que esté en condición de financiar su proceso exportador.

17

Page 18: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

* Se analizan casos especiales.

40.- ¿Cómo opera el programa?

Este programa asiste a las empresas beneficiarias a través de un proceso de formación "autorizado" el cual consta de dos etapas:

Fase I PREINTERNACIONALIZACIÓN:

En esta Fase la empresa desarrolla un Diagnóstico de Preparación para Exportar (DPE) y un Autodiagnóstico de Posición Competitiva (APC).

Fase II INTERNACIONALIZACIÓN:

Durante esta fase la empresa diseña un Plan Estratégico de Exportación y desarrolla un Plan Operativo.

Para más antecedentes puede revisar Iniciación Exportadores: Programa Interpyme, módulo Como opera el programa http://www.hondurasinfo.hn

Registro de Marcas

40. ¿Cómo realizo un registro de Marca?

Primero debe comprar formulario en la Secretaria de Industria y Comercio. Existen cinco tipos de formularios de registro de marcas estos son para:

-Productos-Servicios-Establecimiento Comercial-Establecimiento Industrial-Frase o propaganda

Esta solicitud deberá ser llenada a maquina y presentada ante la Oficina de Industria y Comercio

Luego, retira un documento denominado “Orden de Pago”, donde se indica el monto que deberá cancelar para iniciar el trámite. El pago de éste se hace en un Banco Comercial y se presenta ante la Oficina de la Secretaria de Industria y Comercio, para acreditar el pago.

41. ¿Cómo se puede saber si una marca ya fue registrada?

18

Page 19: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

En la secretaria de Industria y Comercio se realiza el registro de marcas y patentes y en la base de datos de Marcas Comerciales se despliega información de las solicitudes en tramite y/o registradas en el SIC. Para revisar la información puede visitar el sitio http://www.sic.gob.hn

42. ¿Cuál es el plazo para publicar en el Diario Oficial la aceptación de la solicitud?

Si la solicitud es aceptada, en un plazo de 10 días, contados desde la aceptación, se publica en el Diario Oficial, informando al público sobre la existencia y el contenido de la solicitud de marca.

Para más antecedentes puede tomar contacto con el Registro de Marcas y Patentes de la Secretaria de Industria y Comercio (SIC), a través del sitio http://www.sic.gob.hn, módulo Servicio de Marcas y Patentes en línea.

43. ¿Qué pasa si la solicitud se encuentra con observaciones?Si la solicitud es observada, se deben subsanar las observaciones, dentro del plazo indicado en la misma resolución.

Para más antecedentes puede tomar contacto con el Registro de Marcas y Patentes de la Secretaria de Industria y Comercio, a través del sitio http://www.sic.gob.hn, módulo Servicio de Marcas y Patentes en línea.

44. ¿Qué puedo hacer si mi solicitud es rechazada?

Si la solicitud es rechazada, puede presentar por escrito en la Oficinas de la Secretaria de Industria y Comercio, individualizando la marca y el número de solicitud, un recurso llamado “Reclamación”, éste será revisado por el Jefe del Departamento de Propiedad Industrial.

Si la solicitud es rechazada nuevamente, puede apelar ante el Honorable Tribunal Arbitral de Propiedad Industrial. Pero, ahora requerirá el patrocinio de un abogado.

Para más antecedentes puede tomar contacto con el Registro de Marcas y Patentes de la Secretaria de Industria y Comercio, a través del sitio http://www.sic.gob.hn, módulo Servicio de Marcas y Patentes en línea.

Seguro45.- ¿Que son los seguros?

19

Page 20: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

Contrato o póliza por el que una parte, la compañía aseguradora, garantiza a otra, el asegurado, la indemnización del daño que pueda sufrir debido a riesgos o acontecimientos perjudiciales determinados, todo ello mediante el pago de una suma o prima.

Los valores asegurados se fijan en póliza o han de ser probados en caso de siniestro.

46.- ¿Que es el Seguro de Crédito a las Exportaciones?

Es el seguro que puede contratar el exportador para cubrir los riesgos inherentes a dicha operación. Cubre los denominados riesgos comerciales, derivados de la insolvencia del comprador extranjero, también resguarda de los riesgos políticos, comprendiendo por tales, la falta de pago por decisiones de las autoridades del país correspondiente; además asegura contra los riesgos catastróficos que producen la falta de pago o insolvencia del deudor, a consecuencia de desastres naturales de carácter extracomercial.

47. ¿Qué pide un país para poder ingresar un producto?

La normativa que debe cumplir un producto para ingresar a un mercado determinado, es la que rige en el país comprador que generalmente es indicada por el importador. Éste indica las certificaciones que deben acompañar a la mercancía para poder ingresar sin problemas a su mercado.

48. ¿Cuáles son las normas fitosanitarias, sanitarias, de calidad, de embalaje, de etiquetado que debe cumplir un determinado producto para un determinado mercado?La normativa que debe cumplir un producto para ingresar a un mercado determinado, incluyendo su sistema de embalaje, es la que rige en el país de destino, usualmente es el comprador quien indica las formas y certificaciones que deben acompañar a la mercancía para poder ingresar sin problemas a su mercado.

Organismos de Comercio Internacional

49. ¿Qué es el GATT?

El GATT es el organismo que reguló el comercio internacional desde su creación en 1947. Sin embargo, el ámbito de la OMC es mucho más amplio. El GATT únicamente era (y sigue siendo) aplicable al comercio de mercancías; en cambio,

20

Page 21: Leccion 1..Control_de_precios_de_la_importación_y_exportación

la OMC regula el comercio de bienes y servicios y la propiedad intelectual.Más información: http://www.direcon.cl

50. ¿Qué es la ALADI?

ALADI es la Asociación Latino Americana de Integración, organismo de integración económica de América Latina que sustituyó a la Asociación Latino-Americana de Libre Comercio – ALALC.

ALADI fue creada el 12 de Agosto de 1980 en Montevideo Uruguay con el Tratado de Montevideo de 1980. Su principal objetivo es lograr un Mercado Común de América del Sur.

Más información: http://www.direcon.cl (Acuerdos Regionales).

51. ¿Qué es la OMC?

La OMC es la Organización Mundial de Comercio, con sede en Ginebra (Suiza), es el principal organismo internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países, y cuenta en la actualidad con 144 miembros. Estos representan el 98% de los flujos de comercio a nivel mundial. Alrededor de 30 países más están actualmente negociando su adhesión, entre los que se destacan Rusia, Ucrania y Arabia Saudita. La OMC es la base jurídica e institucional del sistema multilateral de comercio. De ella se desprenden las principales obligaciones contractuales que determinan la manera en que los gobiernos configuran y aplican las leyes y reglamentos comerciales.

La OMC entró en funciones el 1 de enero de 1995, tras la conclusión de las negociaciones de la Ronda Uruguay del Acuerdo General de Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el 15 de diciembre de 1993. Este acto fue respaldado políticamente por los ministros de los países miembros del GATT, mediante la firma del Acta Final en una reunión celebrada en Marrakech, Marruecos, en abril de 1994. Más información: http://www.direcon.cl

Entrar a la página web del Banco Central de Honduras, hacer click a Honduras en cifras: o entrar directamente a ella haciendo click en el siguiente link y lo verán en números los productos y servicios que se exportan e importan: http://www.bch.hn/download/honduras_en_cifras/honduras_en_cifras_2003_2005.pdf, imprimir páginas de la 39-42 y página 46

21