LAS FUERZAS ARMADAS ECUATORIANAS Y SUS POLITICAS DE ...
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LAS FUERZAS ARMADASECUATORIANAS Y SUS POLITICASDE SEGURIDAD INTERNA FRENTE ALA NUEVA ESTRATEGIANORTEAMERICANA CONTRA ELTERRORISMO
FEDERICO A. MARTINEZ L.
CRNL. DE EMC.
TEMARIOTEMARIOn INTRODUCCIONn ANALISIS DE LA SITUACION AMERICANA FRENTE AL
MUNDOn TERRORISMO: NUEVAS REFLEXIONESn ESTRATEGIAS NORTEAMERICANAS ANTITERRORISTAS Y
SU INFLUENCIAn GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS INTERNACIONALn SEGURIDAD: OBJETIVO NACIONAL PERMANENTE n PARTICIPACION DE FF. AA. EN NUEVOS ESCENARIOSn ACUERDO DE MANTA Y PLAN COLOMBIAn GEOPOLITICA Y POLITICA DE SEGURIDAD N.AMERICANAn GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS EN EL ECUADORn ESTRATEGIA ECUATORIANA FRENTE AL TERRORISMOn ANALISIS DE LA SITUACION DEL ECUADORn CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
INTRODUCCIONINTRODUCCION
RR ECUADORECUADOR SESE ENCUENTRAENCUENTRA ENEN UNAUNASITUACIONSITUACION DIFICILDIFICIL YY COMPLEJACOMPLEJAFRENTEFRENTE AA LALA ESTRATEGIAESTRATEGIAANTITERRORISTAANTITERRORISTAAMERICANAAMERICANA
RR ¿NECESITAMOS¿NECESITAMOS REPLANTEARREPLANTEAR NUESTRANUESTRAPOLITICAPOLITICA DEDE SEGURIDAD?SEGURIDAD?
RR PRETENSIONPRETENSION GRUPOSGRUPOS SUBVERSIVOSSUBVERSIVOS DEDEINCLUIRINCLUIR AA LALA SOCIEDADSOCIEDAD CIVILCIVIL ENENACTIVIDADESACTIVIDADES::TERRORISTAS,TERRORISTAS,NARCOTERRORISTASNARCOTERRORISTAS INCIDENINCIDEN ENEN ELELOBJETIVOOBJETIVO NACIONALNACIONAL PERMANENTEPERMANENTE DEDESEGURIDADSEGURIDAD
RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE
RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..
RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD
RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES
SEGURIDAD
ANTE ATAQUESANTE ATAQUES
RELACION MEJOR RELACION MEJOR
NO EXISTE CONCEPTONO EXISTE CONCEPTO
PRIVILEGIO DE SEGURIDADPRIVILEGIO DE SEGURIDAD
ACORDESACORDESA LASA LAS
AMENAZASAMENAZAS
NO EXISTEN NO EXISTEN SOLUCIONES VERDADERASSOLUCIONES VERDADERAS
ALTERNATIVASALTERNATIVASPREVISTASPREVISTAS
NO EXISTE NACION SEGURANO EXISTE NACION SEGURA
CAMBIO DE CONCEPTO
ALCANZAR ALCANZAR ELEL
BIEN COMUNBIEN COMUN
RR FFFF..AAAA.. ECUATORIANASECUATORIANAS YY SUSSUS POLITICASPOLITICASDEDE SEGURIDADSEGURIDAD INTERNAINTERNA FRENTEFRENTE AA LALANUEVANUEVA ESTRATEGIAESTRATEGIA NN..AA.. CONTRACONTRA ELELTERRORISMOTERRORISMO
RR ADOPTADOADOPTADO CAMBIOSCAMBIOS ENEN SUSUORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN
RR NECESITANECESITA HACERLOHACERLO ENEN SUSUEQUIPAMIENTOEQUIPAMIENTO
RR ESTRATEGIASESTRATEGIAS AFECTANAFECTAN AA LALA SEGURIDADSEGURIDADDELDEL ESTADOESTADO ECUATORIANOECUATORIANOCONSECUENCIACONSECUENCIA APLICACIÓNAPLICACIÓN SESEESTABLECEESTABLECE ELEL CAMBIOCAMBIO DEDE CONCEPTOCONCEPTODEDE SEGURIDADSEGURIDAD YY TERRORISMOTERRORISMO
RR LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASANTITERRORISTASANTITERRORISTAS LIDERADASLIDERADAS PORPOR LOSLOSEEEE..UUUU.. OBLIGANOBLIGAN REPLANTEOREPLANTEO DEDE LASLASPOLITICASPOLITICAS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD DELDEL PAISPAIS
RR ELEL PRESTAMOPRESTAMO DEDE LALA BASEBASE DEDE MANTAMANTAPUEDEPUEDE CONSTITUIRSECONSTITUIRSE COMOCOMO UNUN MEDIOMEDIODEDE APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDE LASLAS ESTRATEGIASESTRATEGIASAMERICANASAMERICANAS INCREMENTANDOINCREMENTANDO ELELGRADOGRADO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YY VIOLENCIAVIOLENCIA ENENELEL PAISPAIS..
RR LALA APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDE NUEVASNUEVAS POLITICASPOLITICASNORTEAMERICANASNORTEAMERICANAS CONTRACONTRA ELEL TERRORISMOTERRORISMOPUEDENPUEDEN INCIDIRINCIDIR ENEN NUESTRONUESTRO ESTADOESTADO PORPOR LALAPRESIONPRESION QUEQUE PUEDENPUEDEN EJERCEREJERCER LOSLOS EEEE..UUUU..PARAPARA QUEQUE NUESTRONUESTRO PAISPAIS SESE ADHIERAADHIERA AA LASLASESTRATEGIASESTRATEGIAS AMERICANASAMERICANAS..
RR LALA EJECUCIONEJECUCION DELDEL PLANPLAN COLOMBIACOLOMBIA BAJOBAJO LALAOPTICAOPTICA DEDE LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASNORTEAMERICANASNORTEAMERICANAS PUEDENPUEDEN PROVOCARPROVOCARINESTABILIDADINESTABILIDAD ENEN LALA REGIONREGION YY DEGENERARDEGENERARENEN ACTOSACTOS DEDE TERRORISMOTERRORISMO QUEQUE AFECTENAFECTEN AANUESTRANUESTRA NACIONNACION
RR LASLAS NUEVASNUEVAS ESTRATEGIASESTRATEGIASAMERICANASAMERICANAS PODRIANPODRIAN CREARCREARRECHAZORECHAZO ENEN CIERTOSCIERTOS SECTORESSECTORESDEDE LALA POBLACIONPOBLACION ECUATORIANAECUATORIANACREANDOCREANDO UNUN ROMPIMIENTOROMPIMIENTO DEDELALA UNIDADUNIDAD NACIONALNACIONAL
ANALISIS ANALISIS
DE LA DE LA
SITUACION AMERICANA SITUACION AMERICANA
FRENTE AL MUNDOFRENTE AL MUNDO
TERRORISMO:TERRORISMO:
NUEVAS REFLEXIONESNUEVAS REFLEXIONES
NECESIDAD DE LIDERAZGO
INTERNO Y EXTERNO
NECESIDAD DE PERSISTENCIA
GUERRA POLITICA FINANCIERA
INFORMATIVA Y LEGAL
LA REPRESION
TERRORISMO :SUS NUEVAS REFLEXIONES
NECESIDAD DE ENFRENTAR
ALIANZAS CON PAISES ALIADOSUSANDO LA PRESION, FUERZA,ACCION DIPLOMATICAS OECONOMICAS PARA COMBATIR ELTERRORISMO
USO DE LA FUERZA A GRAN ESCALA
OBJETIVO ESTRATEGICO CONTRATERRORISTAS INVOLUCRADOS EL 11DE SEPTIEMBRE
USAR UN NIVEL APROPIADO DERESPUESTA
PRINCIPALES REPRESIONES PARAENCARAR Y PERSISTIR EN LASACCIONES ANTITERRORISTAS
FORZAR UNA PAZ ARABE ISRAELIPARA MANTENER EL APOYO DEPAISES ARABES EN MEDIO ORIENTE
CAMBIO DE REGIMENES PREVIAINVASION
COMO RESPUESTAS AL TRATAR CONENEMIGOS EN UN TERRENO HOSTIL
USO DE MEDIOS LEGALES CONPAISES ALIADOS Y COOPERATIVOS
PRESION DIPLOMATICA A LARGOPLAZO CONTRA PAISES QUEPROTEJAN A TERRORISTAS
USO DE LA FUERZA CONTRATERRORISTAS
DESTRUIR INSTALACIONES FISICASCOMO MEDIO COERCITIVO YDEMOSTRATIVO DESUPERPOTENCIA
REALIZAR ATAQUES SILENCIOSOS,DIRECTOS Y CUIDADOSAMENTEPLANEADOS CONTRA ELTERRORISMO Y SUS LIDERES
EXTERMINIO
RUDOLPH GIULIANI,ALCALDE NEW YORK
CONCEPTO CONCEPTO DE DE
TERRORISMOTERRORISMO
DEJADEJADE SER DE SER LOCALLOCALPASA PASA
A NIVEL A NIVEL INTERNACIONALINTERNACIONAL
CONCEPTO CONCEPTO DEDE
SEGURIDADSEGURIDADVA LOCALVA LOCAL
A LO REGIONALA LO REGIONALEXTIENDE AL EXTIENDE AL HEMISFERIOHEMISFERIO
AFECTA A LA NACION MAS
PODEROSADEL MUNDO
PSICOLOGICA Y ECONOMICAMENTE
BUSCA COOPERACIONBUSCA COOPERACIONINTERNACIONALINTERNACIONAL
PERSPECTIVA PERSPECTIVA ESTRATEGICAESTRATEGICA
SISTEMICASISTEMICACOLECTIVACOLECTIVA
FUNDAMENTA FUNDAMENTA EN PRINCIPIOSEN PRINCIPIOS
INTERESES DE LOS INTERESES DE LOS EE.UU.EE.UU.
CONFIGURAN EN LA CONFIGURAN EN LA ACTUALIDAD ACTUALIDAD
EL ORDEN EL ORDEN INTERNACIONALINTERNACIONAL
Y EL Y EL CONTROL MUNDIALCONTROL MUNDIAL
ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS NORTEAMERICANAS NORTEAMERICANAS
ANTITERRORISTAS Y SU ANTITERRORISTAS Y SU INFLUENCIAINFLUENCIA
GRUPOS SUBVERSIVOS Y GRUPOS SUBVERSIVOS Y TERRORISTAS TERRORISTAS
INTERNACIONALESINTERNACIONALES
MEXICOMEXICO
CUBACUBA
PANAMAPANAMA
ECUADORECUADOR
VENEZUELAVENEZUELA
ESPAÑAESPAÑA
SUIZASUIZA
BELGICABELGICA
FRANCIAFRANCIA
UBICACIÓN Y ORGANIZACIÓNDEL FRENTE INTERNACIONAL DE LAS “FARC”
UBICACIÓN Y ORGANIZACIÓNDEL FRENTE INTERNACIONAL DE LAS “FARC”
CABECILLA FRENTEINTERNACIONAL
LUIS EDGAR DEVIA SILVA(a. RAUL REYES )
CABECILLA FRENTEINTERNACIONAL
LUIS EDGAR DEVIA SILVA(a. RAUL REYES )
GRUPOS CANTIDAD FUERZAPAÍS TERRORISTAS CANTIDAD PARA COMBATIRLOS
DIRECTAMENTE
ESPAÑA ETA 500 DE LA GUARDIA CIVIL (70.000)DE LA POLICÍA (55.000)TOTAL 125.000
GRAN IRA 2.700 EJERCITO 123.000BRETAÑA 3 CUARTELES GENERALES PARA
CONTROL DE OPERACIONES ENIRLANDA DEL NORTETOTAL 162.800
ISRAEL (*) 10.000 EJERCITO 134.000EJERCITO DEL AIRE 21.800 ARMADA 7.000TOTAL 162.800
COLOMBIA FARC 16.099 EJERCITO NACIONAL 70.053ELN 7.218 EJERCITO DEL AIRE 3.447 AUC 10.991 ARMADA 11.041
PONAL 48324
TOTAL 45.206 TOTAL 132.865
19
41
4
5
34
57
58
35
37
202418
36
3
4
11
12
22
23
31
38
43
46
52
53
11
12
9
10
16
28
39
45
56
1
744
13
49
314
21
50
JL
6
10 25
26
42
5154
55
TV
8
9
5
76
1
15
2
4 2
5
33
17 2740
4
3248
61
AR 47
301
2
612
29 60
8
TOTAL HOMBRES EN ARMAS 16.980
CDO. CONJUNTO CENTRAL
CDO. CONJUNTO DE OCCIDENTE
BLOQUE NORTE O CARIBE
BLOQUE NOROCCIDENTAL
BLOQUE MAGDALENA M.
BLOQUE SUR
BLOQUE ORIENTAL
59
33
1
64
FA
7
89
10
11
1213
BLOQUES MOVILES 2
FRENTES 67
COLUMNAS MOVILES 14
COMPAÑIAS MOVILES 19
FRENTES URBANOS 4
UNIDADES 2
ESCUELAS 1
1415
16
17
18
19
13
14
2
44
COLOMBIACOLOMBIA
ECUADORECUADORECUADOR
PRESENCIAELN
EN LA FRONTERA
PRESENCIAELN
EN LA FRONTERA
GUEPIRIO SAN MIGUEL
CUADRILLASCUADRILLASCUADRILLAS
CS FTE. COMUNEROSFTE. COMUNEROSDEL SUR .............75 HDEL SUR .............75 H
CS
PS
PATRIOTAS DELPATRIOTAS DELSUROCC...............30 HSUROCC...............30 HPS
TOTAL 105 H
4320
105
0500
10001500200025003000350040004500
2000
TOTAL
FRONTERA
( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)
HOMBRES
DINTE
COLOMBIACOLOMBIA
ECUADORECUADORECUADOR
PRESENCIAAUTODEFENSAS
EN LA FRONTERA
PRESENCIAAUTODEFENSAS
EN LA FRONTERA
N
S
EW
NARIÑONARIÑO
PUTUM AYOPUTUM AYO
ACCU
ACCUACCUACCU
FTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 H
TOTAL 100 H
6400
1000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
AÑO 2000
TOTAL
FRONTERA
( 1.6 %)( 1.6 %)
HOMBRES
DINTE
0
10
20
30
40
50
60
9
21
51
36
12
33
1613 12
25
28
19
95
21
12
49 107
13
31
27
6
12
4
93
15
1
1
AUC 2ELN 127FARC 99
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
F. TERRESTRE REUBICADOS 2 GFE ,1 BOES, CREADOS 5 DESTACAMENTOS, ACTIVADOS 5 DESTACAMENTOS, MOVILIZADO UN GRUPO DE AVIACION DE EJERCITO AL COCA.
F. NAVAL CREADOS 4 DESTACAMENTOS, REFOZADOS SUS UNIDADES CON UN BATALLON DE INFANTERIA DE MARINA EN SAN LORENZO Y EL PUTUMAYO MAS LOS MEDIOS DE AVIACION NAVAL.
F. AEREA CREACION DE ALA 31 EN LAGO AGRIO, ESCUADRON MOVILIZADO DE A-37B REFORZADO CON INFANTERIA AEREA, DEFENSA AEREA Y MEDIOS DE INTERDICCION
NAPO GALERAS
NAPO
COS-2
Tena
II
IIS56 19
SUCUMBIOS
SUCUMBIOS
N. LOJA
SUCUMBIOS
XS19 VI
SIIS
LUMBAQUIIIS55 19
Pto. El Carmen
STA. CECILA
II24 19
SHUSHUFINDI
II54 19BOES
...I
31
Coca
XX
IV S II
1957 S
ORELLANAORELLANA
36II
39
13
II13
ICOE 13
I
I37
CARCHI II
QUITO
1 C-130
II
925
S. LORENZO
I
ESMERALDAS
II(-)
RESUMEN DEL FORTALECIMIENTORESUMEN DEL FORTALECIMIENTO DE LAS DE LAS FUERZAS EN LA FRONTERA NORTEFUERZAS EN LA FRONTERA NORTE
7 DMTOS.
EL CONEJOLA BERMEJA
10 AGOSTO
BORBONLIMONES
LA TOLAANCON
MATAJE
TOBAR DONOSOMALDONADO
CHICAL
TUFIÑO
CARMELO
LA PUNTA
CUPER
CANTAGALLO
TRES FRONTERAS
CABO. MINACHO
PTO. RODRIGUEZ
LIMON COCHA
K
LAS IMPLICACIONES DEL PLAN LAS IMPLICACIONES DEL PLAN COLOMBIA COLOMBIA Y Y LA SITUACION DE FFAALA SITUACION DE FFAA
LAS IMPLICACIONES DEL PLAN LAS IMPLICACIONES DEL PLAN COLOMBIA COLOMBIA Y Y LA SITUACION DE FFAALA SITUACION DE FFAA
ESCENARIO MUNDIALESCENARIO MUNDIAL
FARCFARCELNELNEPLEPLAUCAUCNARCOSNARCOSSOCIEDADSOCIEDADINDIGENASINDIGENASPUTUMAYOPUTUMAYOMILITARESMILITARESGOBIERNOGOBIERNODDHHDDHHPOLICIAPOLICIAONGsONGs
ORGANISMOS INTERORGANISMOS INTERNACIONALES, OTROSNACIONALES, OTROSPAISES.PAISES.DDHHDDHH
GOBIERNOGOBIERNOPOBLACIONPOBLACIONNORTE PAISNORTE PAISINDIGENASINDIGENASGRUPOS SOCIALESGRUPOS SOCIALES.FFAA Y POLICIAFFAA Y POLICIA
INTERESESINTERESESACTORESACTORESACTOR PRINCIPALACTOR PRINCIPALOBJETOSOBJETOSOBJETIVOSOBJETIVOSTRAMASTRAMAS
VINCULO VINCULO NARCO NARCO -- SUBVERSIÓNSUBVERSIÓN
FARC TERCER CARTEL DE LAS DROGAS.FARC TERCER CARTEL DE LAS DROGAS.
UBICACIÓN CDLLAS FARC EN ZONAS DE CULTIVOS DE COCA, MARIHUANA UBICACIÓN CDLLAS FARC EN ZONAS DE CULTIVOS DE COCA, MARIHUANA
Y AMAPOLA.Y AMAPOLA.
MANTIENEN “ CONTROL” CULTIVOS Y PRODUCCIÓNMANTIENEN “ CONTROL” CULTIVOS Y PRODUCCIÓN
ALCALOIDE.ALCALOIDE.
EL 60% FINANZAS SUBVERSIÓN ES PRODUCTO NARCOTRÁFICO.EL 60% FINANZAS SUBVERSIÓN ES PRODUCTO NARCOTRÁFICO.
EL 25% SECUESTRO.EL 25% SECUESTRO.
EL 15% EXTORSIÓN.EL 15% EXTORSIÓN.
VINCULO CON ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y DE NARCOTRÁFICO A VINCULO CON ORGANIZACIONES TERRORISTAS Y DE NARCOTRÁFICO A
NIVEL INTERNACIONAL.NIVEL INTERNACIONAL.
APOYO FF.MM. A POLÍTICA DE PAZ DEL GOBIERNO
DISPOSICIÓN ABSOLUTA ASUMIRORIENTACIONES EJECUTIVO NAL.
ASESORIA AL GOBIERNO EN ELFACTOR MILITAR
LAS FF.MM. TAMBIEN ANHELAN LA CONSECUCIÓN DE LA PAZ
FRENTEAL
PROCESO DE PAZ
ECUADORECUADORECUADORECUADOR
PRESENCIA FARCEN LA FRONTERA
COLOMBIACOLOMBIACOLOMBIACOLOMBIA
2
CUADRILLAS2 HOMBRES 120
29
29 HOMBRES 90
32 HOMBRES 170
3248
48 HOMBRES 180
TOTAL 560
12480
560
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2000
TOTAL
FRONTERA
(4.4%)(4.4%)(4.4%)(4.4%)
HOMBRES
DINTE
ZONA DISTENSIONZONA DISTENSION
VISTAHERMOSA
LA MACARENA
SANVICENTE
DEL CAGUAN
URIBE
MESETAS
ZONA DISTENSIÓN16 ESTRUCTURAS
(2950 H)
26
53
4027
TF
15
14
RMHG
MIXTAERBM2
JJRFE
MS
SUCR
ZONA ADYACENTE08 CDLLAS.
(1410 H)
CHE3117
343
447
1
COLOMBIACOLOMBIA
ECUADORECUADORECUADORECUADOR
PRESENCIAELN
EN LA FRONTERA
GUEPIRIO SAN MIGUEL
CUADRILLASCUADRILLASCUADRILLASCUADRILLAS
CS FTE. COMUNEROSFTE. COMUNEROSDEL SUR .............75 HDEL SUR .............75 H
CS
PS
PATRIOTAS DELPATRIOTAS DELSUROCC...............30 HSUROCC...............30 HPS
TOTAL 105 H
4320
105
0500
10001500200025003000350040004500
2000
TOTAL
FRONTERA
( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)( 2.4%)
HOMBRES
DINTE
COLOMBIACOLOMBIA
ECUADORECUADORECUADORECUADOR
PRESENCIAAUTODEFENSAS
EN LA FRONTERA
N
S
EW
NARIÑONARIÑO
PUTUMAYOPUTUMAYO
ACCU
ACCUACCUACCUACCU
FTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 HFTE. PUTUMAYO...........100 H
TOTAL 100 H
6400
1000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
AÑO 2000
TOTAL
FRONTERA
( 1.6 %)( 1.6 %)
HOMBRES
DINTE
SEGURIDAD:SEGURIDAD:
OBJETIVO NACIONAL OBJETIVO NACIONAL PERMANENTEPERMANENTE
OBJETIVO NACIONAL PERMANENTEOBJETIVO NACIONAL PERMANENTE“Donde“Donde hayhay vida,vida, hayhay peligro,peligro, dondedonde hayhay peligro,peligro,
hayhay temor,temor, dondedonde hayhay temor,temor, hayhay inseguridadinseguridad.. LaLainseguridadinseguridad es,es, porpor tanto,tanto, consecuenciaconsecuencia deldel hechohecho dedevivir”vivir”.. (Prof(Prof.. OliveiraOliveira Junior)Junior)..
“FORTALECER“FORTALECER ELEL SISTEMASISTEMA DEDE SEGURIDADSEGURIDADNACIONALNACIONAL QUEQUE GARANTICEGARANTICE ELEL EJERCICIOEJERCICIO PLENOPLENO DEDELOSLOS DERECHOSDERECHOS INDIVIDUALESINDIVIDUALES YY COLECTIVOS,COLECTIVOS, DEDEPROPIEDAD,PROPIEDAD, DEDE EXPRESIÓN,EXPRESIÓN, DEDE CIRCULACIÓNCIRCULACIÓN PARAPARAPROTEGERPROTEGER AA LALA POBLACIÓN,POBLACIÓN, PRESERVARPRESERVAR ELELPATRIMONIOPATRIMONIO NACIONAL,NACIONAL, MANTENERMANTENER ELEL ORDENORDENLEGALLEGAL YY LALA PAZPAZ SOCIALSOCIAL COMOCOMO ELEL MEJORMEJOR APORTEAPORTE AALALA PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD NACIONALNACIONAL YY AA LALA GARANTÍAGARANTÍA DEDELOSLOS INTERESESINTERESES NACIONALESNACIONALES..”” (ONP(ONP--PLANPLAN DEDEGOBIERNOGOBIERNO 20002000--20032003))
RR ENEN CONCLUSIÓN,CONCLUSIÓN, ELEL ESTADOESTADO ECUATORIANOECUATORIANO DEBEDEBEASEGURARASEGURAR ELEL ORDENORDEN PÚBLICO,PÚBLICO, DENTRODENTRO DELDEL CUALCUALESTÁNESTÁN INCLUIDASINCLUIDAS LALA SEGURIDADSEGURIDAD INDIVIDUALINDIVIDUAL YY LALASOCIALSOCIAL.. DEDE LALA MISMAMISMA MANERAMANERA LELE CORRESPONDECORRESPONDEPROTEGERPROTEGER ALAL GRUPOGRUPO NACIONAL,NACIONAL, COMOCOMO UNUN TODO,TODO,CONTRACONTRA INTERFERENCIASINTERFERENCIAS DIVERSAS,DIVERSAS, PARAPARA QUEQUEPUEDANPUEDAN SERSER SATISFECHOSSATISFECHOS LOSLOS INTERESESINTERESES YYASPIRACIONESASPIRACIONES NACIONALESNACIONALES..
RR PORPOR LOLO QUEQUE LALA SEGURIDADSEGURIDAD NACIONALNACIONALIMPRESCINDIBLEMENTE,IMPRESCINDIBLEMENTE, ANTEANTE LALA POSIBILIDADPOSIBILIDAD DEDE UNUNNUEVONUEVO ESCENARIOESCENARIO PORPOR LALA PRESENCIAPRESENCIA DELDELTERRORISMOTERRORISMO TENDRÁTENDRÁ QUEQUE APOYARSEAPOYARSE ENEN UNUN PODERPODERNACIONALNACIONAL FORTALECIDOFORTALECIDO ARMÓNICAMENTE,ARMÓNICAMENTE, CONCONMIRASMIRAS AA LALA CONQUISTACONQUISTA YY ALAL MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO DEDE LOSLOSOBJETIVOSOBJETIVOS
RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE
RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..
RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD
RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES
RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE
RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..
RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD
RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES
RR SEGURIDADSEGURIDAD YY DEFENSADEFENSA NACIONALNACIONAL::CONCEPTOSCONCEPTOS QUEQUE HANHAN SUFRIDOSUFRIDOCAMBIOSCAMBIOS AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDESEPTIEMBRESEPTIEMBRE
RR ROMPERROMPER PARADIGMASPARADIGMAS INICIARINICIARPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS QUEQUE PERMITANPERMITANFORTALECERFORTALECER LALA SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..
RR EEEE..UUUU.. ANTEANTE ELEL TERRORISMOTERRORISMO CAMBIACAMBIASUSU CONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD
RR INFLUIRAINFLUIRA ENEN ELEL RESTORESTO DEDE NACIONESNACIONES
PARTICIPACION DE FF.AA.PARTICIPACION DE FF.AA.
EN EN
NUEVOS ESCENARIOSNUEVOS ESCENARIOS
PARTICIPACION DE FFAAPARTICIPACION DE FFAA
EN NUEVOS ESCENARIOSEN NUEVOS ESCENARIOS
PROFESION MILITAR EN UNA ENCRUCIJADAPROFESION MILITAR EN UNA ENCRUCIJADA
DISOLUCION DE LA INSTITUCION IMPLICA DEJAR DISOLUCION DE LA INSTITUCION IMPLICA DEJAR
A LA REPUBLICA DESAMPARADA A LA REPUBLICA DESAMPARADA
Y SUJETA A LA POTENCIA HEGEMONICAY SUJETA A LA POTENCIA HEGEMONICA
DESAPARECE O EVOLUCIONA LA INSTITUCIONCASTRENSE HACIA UNA FUERZA DE POLICIA CONDISCIPLINA MILITAR Y MISIONES EMINENTEMENTEPOLICIALES
CONTROL DEL NARCOTERRORISMO
INVOLUCRAMIENTO REGIONALAL LIMITAR CON COLOMBIA
CONSIDERACION POR EE UUTERRORISTAS A LOS GRUPOSGUERRILLEROS
PRESTAMO DE BASE MANTA
CAMBIO DE CONCEPTO
REFORMAR CONSTITUCION
ADAPTARNOS A LAS
CIRCUNSTANCIAS
ENFRENTAR
NUEVO ENEMIGO
EL LIBRO BLANCO EL LIBRO BLANCO
MANIFIESTA QUE LA GLOBALIZACION TRAE CONSIGOMANIFIESTA QUE LA GLOBALIZACION TRAE CONSIGO
NUEVOS ESCENARIOS Y FORMAS DE CONFLICTO NUEVOS ESCENARIOS Y FORMAS DE CONFLICTO
EN EL QUE TODOS SOMOS PARTICIPESEN EL QUE TODOS SOMOS PARTICIPES
LA POBLACION CIVIL SE INCLUYE LA POBLACION CIVIL SE INCLUYE
COMO BLANCO COMO BLANCO
¿¿NUEVAS PERSPECTIVAS Y ENFOQUE EN CUANTO NUEVAS PERSPECTIVAS Y ENFOQUE EN CUANTO
AL CONCEPTO DE SEGURIDAD AL CONCEPTO DE SEGURIDAD
NUEVA AMENAZA NUEVA AMENAZA
EL TERRORISMOEL TERRORISMOEN SU MAS ALTA EXPRESIONEN SU MAS ALTA EXPRESION
MANIFESTACIONESTERROR
YDESTRUCCION
AFECTANAFECTANESTADOS ESTADOS
Y Y ORGANIZACIONESORGANIZACIONES
INSEGURIDAD INSEGURIDAD EN QUE EN QUE
SE HALLANSE HALLAN
DENTRO DE ESE CONCEPTODENTRO DE ESE CONCEPTOLOS ESTADOS HAN MODIFICADOLOS ESTADOS HAN MODIFICADO
AGENDAS DE AGENDAS DE SEGURIDAD Y DEFENSASEGURIDAD Y DEFENSA
ENEMIGO COMUNENEMIGO COMUNTERRORISMOTERRORISMO
ORIENTAN SUS LINEAMIENTOS DERROTAR AL
TERRORISMO MUNDIALESCENARIO DE
FFAA ECUATORIANASNO VARIA
EN LO ABSOLUTOLAS AMENAZAS
SE HALLAN PRESENTESFRONTERA NORTE
ART.170 POLICIA NACIONAL GARANTIZAR EL ORDEN INTERNO Y LA SEGURIDAD INDIVIDUAL Y SOCIAL
CULTURA ORGANIZACIONAL
HOMBRE MUJER COMPARTEN
CONJUNTO PARTICULAR DE ATRIBUTOS
LIDER
NODEPENDE
SEXO
FUERZA AUXILIAR
FUERZAS ARMADAS
ACUERDO DE MANTAACUERDO DE MANTA
YY
PLAN COLOMBIAPLAN COLOMBIA
GEOPOLITICAGEOPOLITICA
YY
POLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDAD
NORTEAMERICANANORTEAMERICANA
GRUPOS SUBVERSIVOS EN EL GRUPOS SUBVERSIVOS EN EL ECUADORECUADOR
ESTRATEGIA ECUATORIANA ESTRATEGIA ECUATORIANA
FRENTE AL TERRORISMOFRENTE AL TERRORISMO
ANALISIS DE LA SITUACION ANALISIS DE LA SITUACION DEL ECUADORDEL ECUADOR
SUBVERSION
LEGION BLANCA
REINVENTO
CONTINUO
RETO ESENCIALLIDERAN LOS
CAMBIOS
MayorMayorretoreto
reto esencial
Diferente reto Diferente reto siglo xxsiglo xx
ANTIGUAANTIGUAMANERAMANERA
ControlarOrdenarPredecir
Transformación Caotico yCaotico yConfusoConfuso
LIBERAR LIBERAR FUERZA FUERZA INTELECTUALINTELECTUAL
CONTROLARCONTROLAR
ORDENARORDENAR PREDECIRPREDECIR
SOLUCIONSOLUCION
TAREA INDIVIDUAL AMENAZA
LUCHA ANTITERRORISTA GLOBAL
PROCESOS COMPLEJOS SENTIDO TOTAL
PROMOCION
JERARQUICA
SIGLO XX
SIGLO XXI
POLITICAS
DE
SEGURIDAD
ASPECTOS INTERNACIONALES TERRORISMOASPECTOS INTERNACIONALES TERRORISMO
CAMBIO
¿¿““BajoBajo elel impactoimpacto dede laslas transformacionestransformacionesinternacionalesinternacionales lala seguridadseguridad hemisféricahemisférica seseencuentraencuentra enen unauna etapaetapa dede transicióntransición enen lala quequeincideninciden tantotanto loslos nuevosnuevos escenariosescenarios económicoseconómicosyy políticospolíticos globalesglobales comocomo laslas demandasdemandasprovenientesprovenientes deldel desarrollodesarrollo dede loslos estadosestados yy loslossistemassistemas políticospolíticos dede cadacada regiónregión.. EstaEsta transicióntransiciónimplicaimplica unauna redefiniciónredefinición dede objetivosobjetivos nacionales,nacionales,lala determinacióndeterminación dede laslas característicacaracterística dede ununescenarioescenario regionalregional yy susu vinculaciónvinculación concon laslasgrandesgrandes tendenciastendencias dede reestructuraciónreestructuración deldelcontextocontexto mundialmundial dede SeguridadSeguridad NacionalNacional[[11]]””
[[11]] CELICELI PP..,, RevistaRevista CienciasCiencias SocialesSociales nn..--2020 JunioJunio20012001 agag 1616,, LasLas dimensionesdimensiones regionalesregionales dede lalaseguridadseguridad ..
POLITICAS PRACTICAS Y PROCEDIMIENTOS
CREAR VISION CONVINCENTE
ABARQUE TOTALIDAD
DE LA EMPRESA
ALTOS MANDOS
•SON ADMINISTRADORES
NO LIDERES
•ESTUDIAN LA MANERA DE HACER LAS COSAS CORRECTAMENTE
SIGLO XXI: LIDERES CON UN SUEÑO, MISION, PROPOSITO ESTRATEGICO
SON MEJORES
POTENCIA HEGEMONICA CON CARACTERISTICAS ESPECIALES
BUSCA PROTAGONISMO
DECISIVO
MANTENER EL MANTENER EL ORDEN Y ORDEN Y
ESTABILIDAD ESTABILIDAD MUNDIALMUNDIAL
DIFERENCIA ESENCIAL
ADMINISTRAR
COSAS CORRECTAS
COSAS CORRECTAMENTE
SITUACION ACTUAL DE LA REGION
AMAZONICA
MORAL CORAJE DECISION
MISIONMISION
LALA FTCFTC--44 "AMAZONAS","AMAZONAS", SINSIN DESCUIDARDESCUIDAR SUSU MISIÓNMISIÓN DEDEPROTECCIÓNPROTECCIÓN DEDE FRONTERAS,FRONTERAS, ENEN COORDINACIÓNCOORDINACIÓN CONCON LALAPOLICÍAPOLICÍA NACIONALNACIONAL YY ORGANIZACIONESORGANIZACIONES DEDE APOYOAPOYO AA LALASEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANA,CIUDADANA, PREPARARÁNPREPARARÁN YY CONDUCIRÁNCONDUCIRÁNOPERACIONESOPERACIONES DEDE DEFENSADEFENSA INTERNA,INTERNA, DESDEDESDE YAYA YY ENEN FORMAFORMAPERMANENTEPERMANENTE ENEN LALA ZDZD--IVIV;; PARAPARA NEUTRALIZARNEUTRALIZAR Y/OY/O ELIMINARELIMINARAA GRUPOSGRUPOS ARMADOSARMADOS ANTAGÓNICOSANTAGÓNICOS QUEQUE AMENACENAMENACEN LALA PAZPAZ YYELEL ORDENORDEN PÚBLICO,PÚBLICO, PROTEGERPROTEGER AA LALA SOCIEDADSOCIEDAD CONTRACONTRA LALAANARQUÍA,ANARQUÍA, AA FINFIN DEDE PERMITIRPERMITIR ALAL COMANDOCOMANDO CONJUNTOCONJUNTO DEDELASLAS FUERZASFUERZAS ARMADASARMADAS GARANTIZARGARANTIZAR ELEL ORDENAMIENTOORDENAMIENTOJURÍDICOJURÍDICO YY ELEL SISTEMASISTEMA DEMOCRÁTICODEMOCRÁTICO DEDE LALA REPUBLICAREPUBLICA..
SUCUMBIOS
MORONASANTIAGO
PASTAZA
ORELLANANAPO
ZAMORA CHINCHIPE
DIVISIÓN DIVISIÓN TERRITORIALTERRITORIAL
REPRESENTA EL 47,92% DEL TOTAL DE LA SUPERFICIE
DEL PAIS
SZD. “2”SZD. “2”
SZD. “3”SZD. “3”
SZD.”1”SZD.”1”JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN..--••PROVINCIAPROVINCIA DEDE SUCUMBIOSSUCUMBIOS ((––)) LASLASPARROQUIASPARROQUIAS SANTASANTA BARBARA,BARBARA, ELEL PLAYONPLAYON YYLALA BONITABONITA DELDEL CANTONCANTON SUCUMBIOSSUCUMBIOS••PROVINCIAPROVINCIA DEDE ORELLANAORELLANA..••CANTONESCANTONES ELEL CHACOCHACO YY QUIJOSQUIJOS DEDE LALAPROVINCIAPROVINCIA DELDEL NAPONAPO.. ((--)) LASLAS PAROQUIASPAROQUIASPAPALLACTAPAPALLACTA YY CUYUJACUYUJA DELDEL CANTONCANTON QUIJOSQUIJOS
JURISDICCIONJURISDICCION::
••PROVINCIAPROVINCIA DELDEL NAPO,NAPO, CONCON EXCEPCIONEXCEPCIONDEDE LOSLOS CANTONESCANTONES QUIJOSQUIJOS YY ELEL CHACOCHACO..••PROVINCIAPROVINCIA DEDE PASTAZAPASTAZA..••LOSLOS CANTONESCANTONES :: PALORA,PALORA, HUAMBOYAHUAMBOYA YYTAISHATAISHA DEDE LALA PROVINCIAPROVINCIA DEDE MORONAMORONASANTIAGOSANTIAGO
JURISDICCIÓNJURISDICCIÓN::
••PROVINCIAPROVINCIA DEDE MORONAMORONA SANTIAGO,(SANTIAGO,(--))LOSLOS CANTONESCANTONES DEDE PALORA,PALORA, HUAMBOYAHUAMBOYA YYTAISHATAISHA..••LALA PROVINCIAPROVINCIA DEDE ZAMORAZAMORA CHINCHIPECHINCHIPE((--)) ELEL CANTONCANTON PALANDAPALANDA YY CHINCHIPECHINCHIPE
ORGANIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIÓN DE LAS FUERZASFUERZAS
IV-DE “AMAZONAS”
SS56
SS55
SS57
SS48
SS49
SS50
SS61
SS62
SS63
21
2454
BEOES BEOES IWIASIWIAS
ESCIFTESCIFT
SSIVIVXXXX
SZD. “1”
SZD. “2”
SZD. “3 ”
SS19X
SS17X
SS21X
CANTONES MAS POBRES DE LA REGION ORIENTAL
ORELLANA 95,9%
ARCHIDONA 90,3%
TENA 94.6%
J. SACHAS 94,6%
PASTAZA 90,4%
MORONA 95,1%
LAGO AGRIO 93,9%
PUTUMAYO 92,6%
SHUSHUFINDI 90,1%
YACUAMBI 91,5%
LAGO AGRIOLAGO AGRIO
PAPALLACTAPAPALLACTA
BAEZABAEZA
ARCHIDONAARCHIDONA
EN LO QUE VA DEL AÑO APROX 11500 CIUDADANOSHAN INGRESADO POR EL PUENTE INTERNACIONALSIN EXISTIR UN REGISTRO DE CUANTOS RETORNAN ASU PAIS ESTA MIGRACION A INCREMENTADO LOSINDICES DE DELINCUENCIA Y DE POBREZA,OCASIONANDO UN DETERIORO MAYOR DE LASCONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION.
MIGRACION COLOMBIANA
LAGO AGRIOLAGO AGRIO
PAPALLACTAPAPALLACTA
BAEZABAEZA
ARCHIDONAARCHIDONA
GRUPOS DE PRESION
LA GEOGRAFIA Y LOS BAJOS ÍNDICESPOBLACIONALES DE LA REGIÓN, HAN PERMITIDOQUE SE DESARROLLEN ACTIVIDADES ILICITAS CONRELATIVA FACILIDAD.
LOS GRUPOS DE PRESION ANTE LA FALTA DEAPOYO GUBERNAMENTAL, BUSCAN LACONFORMACION DE FRENTES PROVINCIALESPARA DEFENDER SUS INTERESES.
LOS INDIGENAS INFLUENCIADOS POR ONGS,EXIGEN QUE SE LES RECONOZCAN DERECHOSPOR LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOSNATURALES.
FACTORES
POBREZA 77%
DESOCUPACION 53.2%
ALCOHOLISMO 1 DE CADA 5
NECESIDADES BASICAS INSATISF. 55%
ANALFABETISMO 26% ..
VIOLENCIA EN COLOMBIA.
DESPROTECCION POLICIAL
CORRUPCION JUDICIAL
FACTORES QUE HAN DINAMIZADO LA FACTORES QUE HAN DINAMIZADO LA DELINCUENCIA EN LA REGION FRONTERIZADELINCUENCIA EN LA REGION FRONTERIZA
ZONA PELIGROSA
1
ZONA: LA BONITA -LUMBAQUI,
ESCALA: 7/10
2 ZONA: LAGO AGRIO-PALMA
ROJA ESCALA 8/10
ZONA: PTO. EL CARMEN DE
PUTUMAYO-SAN MIGUEL, ESC. 9/10
3
ZONA: TRIANGULO DE GUEPI PUERTO
RODRIGUEZ, ESC. 5/10
ZONA: TENA-BAEZA, ESC. 4/10
ZONA: COCA-SHUSHUFINDI,
ESC. 6/10
45
6
ZONAS DE INSEGURIDAD EN LA REGION ZONAS DE INSEGURIDAD EN LA REGION ORIENTALORIENTAL
ZONA: PUYO -MACAS, ESC.3/10
ZONA: NAMBIJA ESC. 5/10
7
7
8
BLOQUE SUR FARC
FARC - ELN
AUC
AUC
AUC
PUTUMAYO
Piñuña Negro48
2
32
4913
TF
SE
61
HG
15
14
FARC
ELN
AUC
SALOMON ESTRADA
TEOFILOFORERO
HERMES GONZALES
BAHIADE TUMACO
GUAJ.
CES.
MAG.ATL.
BOL.CORD.
ANTIOQUIASANTAND
BOY.CHOCCASANARE
CUND.CAL.
V. D.C.
CAUCA.
NARIÑO
R
META
GUAVIARE
TOL
HUI
PUTUMAYOCAQUETA
AMAZONAS
VAUPES
SUC.
VICHADA
GUAINIA
NDS.
REPÚBLICA DE COLOMBIA
ARAUCA
ECUADOR
LAGO AGRIOLAGO AGRIO
PAPALLACTAPAPALLACTA
BAEZABAEZA
ARCHIDONAARCHIDONA
EL FACIL PASO FRONTERIZO, LAS POLITICAS DEINTEGRACION REGIONAL EN VIGENCIA EL FENOMENODE LOS DESPLAZADOS, DIFICULTAN EL CONTROL DELOS EMIGRANTES Y FAVORECEN EL INGRESO DEINDOCUMENTADOS Y DELINCUENTES QUIENESINGRESAN A NUESTRO PAIS GENERALMENTE AREALIZAR ACTIVIDADES VINCULADAS CON ELNARCOTRAFICO, TRAFICO DE ARMAS, SECUESTROSY OTROS DELITOS COMUNES .
MIGRACION COLOMBIANA
ULTIMOS OPERATIVOSULTIMOS OPERATIVOS
CONCLUSIONES CONCLUSIONES
YY
RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
n CONCLUSIONES
LA GUERRILLA COLOMBIANA DISPONEDE ZONAS LIBERADAS FRONTERIZASCON EL ECUADOR, EL GOBIERNOCOLOMBIANO NO HA ASUMIDO SURESPONSABILIDAD, PRODUCIENDOINESTABILIDAD E INSEGURIDAD EN LAFRONTERA COLOMBO-ECUATORIANA,ORIGINANDO UN CLIMA DEDESCONFIANZA PARA LA INVERSIÓNNACIONAL Y EXTRANJERA, LO QUEAFECTA A LA SEGURIDAD YDESARROLLO NACIONALES.
n RECOMENDACIONES
n EL GOBIERNO ECUATORIANO A TRAVÉSDEL FRENTE EXTERNO DEBE SOLICITARAL GOBIERNO COLOMBIANO LAPRESENCIA DE SUS FF.AA. EN LAFRONTERA, A FIN DE QUE ASUMAN SURESPONSABILIDAD Y EVITEN LAINSEGURIDAD QUE ELLO PRODUCE
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA FRONTERAFRONTERA NORTENORTE SESE CONSTITUYECONSTITUYE ENENUNAUNA ÁREAÁREA CRITICACRITICA QUEQUE NONO HAHA SIDOSIDOATENDIDAATENDIDA PORPOR ELEL GOBIERNO,GOBIERNO, LOLO QUEQUE NONOAA FORTALECIDOFORTALECIDO ELEL PODERPODER DELDEL ESTADOESTADOQUEQUE NONO HAHA PODIDOPODIDO MANTENERMANTENER UNAUNAATENCIÓNATENCIÓN ESPECIALESPECIAL PARAPARA ELELESTABLECIMIENTOESTABLECIMIENTO YY MANTENIMIENTOMANTENIMIENTO DEDEFRONTERASFRONTERAS VIVAS,VIVAS, SESE HAHA PERMITIDOPERMITIDO LALAADQUISICIÓNADQUISICIÓN DEDE TIERRASTIERRAS PORPOR PARTEPARTE DEDECIUDADANOSCIUDADANOS COLOMBIANOSCOLOMBIANOS SINSINOBSERVAROBSERVAR YY CUMPLIRCUMPLIR CONCON REQUISITOSREQUISITOS YYLIMITACIONESLIMITACIONES ESTABLECIDOSESTABLECIDOS ENEN ELEL ARTART..5050 DEDE LALA LEYLEY DEDE SEGURIDADSEGURIDAD NACIONAL,NACIONAL,LOLO QUEQUE AMENAZAAMENAZA AA LALA SEGURIDADSEGURIDAD DELDELESTADOESTADO..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA BASEBASE DEDE MANTAMANTA PARAPARA ACTIVIDADESACTIVIDADES DEDEVIGILANCIAVIGILANCIA AÉREAAÉREA YY RECONOCIMIENTORECONOCIMIENTOELECTRÓNICOELECTRÓNICO ENEN LALA LUCHALUCHA CONTRACONTRA ELELNARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO HAHA INVOLUCRADOINVOLUCRADOINDIRECTAMENTEINDIRECTAMENTE ALAL ECUADORECUADOR ENEN ELEL PLANPLANCOLOMBIACOLOMBIA AFECTANDOAFECTANDO AA SUSU SEGURIDAD,SEGURIDAD,MOTIVOMOTIVO PORPOR ELEL CUALCUAL LASLAS ACCIONESACCIONES DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA PARAPARA ANULARANULAR LALA AMENAZAAMENAZA DEDE LALAVIGILANCIAVIGILANCIA ESTARÍAESTARÍA ENCAMINADAENCAMINADA AA REALIZARREALIZARACTOSACTOS TERRORISTASTERRORISTAS ENEN ÁREASÁREASESTRATÉGICASESTRATÉGICAS ,, PARAPARA INFLUIRINFLUIR ENEN LASLASPOLÍTICASPOLÍTICAS DEDE ESTADOESTADO FRENTEFRENTE AA ESTAESTAPERMANENCIAPERMANENCIA YY APROVECHARAPROVECHAR LALA SITUACIÓNSITUACIÓNINTERNAINTERNA DEDE CRISISCRISIS DELDEL PAÍSPAÍS.. PRESIONANDOPRESIONANDOALAL GOBIERNOGOBIERNO AA FINFIN DEDE QUEQUE REVEAREVEA ESTEESTECONVENIOCONVENIO YY ASÍASÍ LOGRARLOGRAR MEJORESMEJORESCONDICIONESCONDICIONES PARAPARA SUSSUS OPERACIONESOPERACIONESTERRORISTASTERRORISTAS..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LASLAS ESTRATEGIASESTRATEGIAS COLOMBIANASCOLOMBIANASTIENENTIENEN LALA TENDENCIATENDENCIA AA TORNARSETORNARSEREGIONALESREGIONALES EE INVOLUCRARINVOLUCRAR NONO SOLOSOLOALAL ECUADORECUADOR SINOSINO AA TODOSTODOS LOSLOSPAÍSESPAÍSES DEDE LALA REGIÓNREGIÓN BAJOBAJO ELELPRINCIPIOPRINCIPIO BÁSICOBÁSICO DEDE RECIPROCIDADRECIPROCIDAD EEIGUALDADIGUALDAD COMOCOMO INICIATIVAINICIATIVA ANDINAANDINASEGÚNSEGÚN LALA PROPUESTAPROPUESTA DEDE LOSLOS EEEE..UUUU..ANTEANTE LALA AUSENCIAAUSENCIA DEDE UNAUNA SOLUCIÓNSOLUCIÓNPACIFICAPACIFICA ALAL CONFLICTO,CONFLICTO, LOLO QUEQUE HAHAPROPICIADOPROPICIADO INJERENCIAINJERENCIA YY PRESIÓNPRESIÓN ENENELEL ECUADORECUADOR AA FINFIN DEDE LOGRARLOGRAR SUSUINVOLUCRAMIENTOINVOLUCRAMIENTO ENEN ELEL CONFLICTO,CONFLICTO,LOLO QUEQUE AFECTARÍAAFECTARÍA AA SUSU SEGURIDADSEGURIDAD YYDESARROLLODESARROLLO..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE LOSLOSCONCEPTOSCONCEPTOS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYTERRORISMOTERRORISMO TIENDENTIENDEN AA VOLVERSEVOLVERSEMASMAS COMPLEJOSCOMPLEJOS AMPLIANDOAMPLIANDO LASLASBRECHASBRECHAS ENTREENTRE LASLAS ESFERASESFERAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD LOCAL,LOCAL, NACIONAL,NACIONAL,SEGURIDADSEGURIDAD INTERNACIONAL,INTERNACIONAL, COMOCOMOFORMASFORMAS DEDE INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN PARAPARALOGRARLA,LOGRARLA, REPERCUTIENDOREPERCUTIENDO SOBRESOBRELOSLOS DERECHOSDERECHOS HUMANOSHUMANOS YYAFECTANDOAFECTANDO LASLAS SOBERANÍASSOBERANÍAS DEDE LOSLOSPAÍSESPAÍSES ENTREENTRE LOSLOS CUALESCUALES SESE HALLAHALLAELEL ECUADORECUADOR..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA ESPORÁDICAESPORÁDICA DEDE LALAGUERRILLAGUERRILLA YY DELINCUENCIADELINCUENCIACOLOMBIANACOLOMBIANA ALAL INTERIORINTERIOR DELDELTERRITORIOTERRITORIO AA OBLIGADOOBLIGADO ALAL ECUADORECUADORAA INCREMENTARINCREMENTAR SUSU PRESENCIAPRESENCIAMILITARMILITAR ENEN ELEL SECTORSECTOR LIMÍTROFELIMÍTROFEOCASIONANDOOCASIONANDO MAYORESMAYORES GASTOSGASTOSECONÓMICOS,ECONÓMICOS, QUEQUE NONO ESTABANESTABANPRESUPUESTADOSPRESUPUESTADOS YY GENERANDOGENERANDOMAYORMAYOR GRADOGRADO DEDE INSEGURIDADINSEGURIDADCIUDADANACIUDADANA LOLO QUEQUE AA AUMENTADOAUMENTADO LALAVIOLENCIA,VIOLENCIA, SECUESTROSSECUESTROS YY HECHOSHECHOSDELICTIVOSDELICTIVOS ENEN DICHADICHA ÁREAÁREA..
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn AA PARTIRPARTIR DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE LOSLOSCONCEPTOSCONCEPTOS DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYTERRORISMOTERRORISMO TIENDENTIENDEN AA VOLVERSEVOLVERSEMASMAS COMPLEJOSCOMPLEJOS AMPLIANDOAMPLIANDO LASLASBRECHASBRECHAS ENTREENTRE LASLAS ESFERASESFERAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD LOCAL,LOCAL, NACIONAL,NACIONAL,SEGURIDADSEGURIDAD INTERNACIONAL,INTERNACIONAL, COMOCOMOFORMASFORMAS DEDE INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN PARAPARALOGRARLA,LOGRARLA, REPERCUTIENDOREPERCUTIENDO SOBRESOBRELOSLOS DERECHOSDERECHOS HUMANOSHUMANOS YYAFECTANDOAFECTANDO LASLAS SOBERANÍASSOBERANÍAS DEDE LOSLOSPAÍSESPAÍSES ENTREENTRE LOSLOS CUALESCUALES SESE HALLAHALLAELEL ECUADORECUADOR..
nn
n CONCLUSIONES
n EL ESCENARIO ACTUAL EN LA FRONTERANORTE HA CAMBIADO, SIN EMBARGO LAMISIÓN DE FF.AA. ECUATORIANAS NO HAVARIADO PERO NO ES GARANTÍA DE QUESE MANTENGA ANTE LA EJECUCIÓN DELPLAN COLOMBIA Y EL PRÉSTAMO DE LABASE DE MANTA, LA INTERRELACIÓN DEGUERRILLEROS COLOMBIANOS CONGRUPOS DE EXTREMA IZQUIERDAECUATORIANOS PARA REALIZARACTIVIDADES,SUBVERSIVAS,ATENTADOS,SECUESTROS Y NARCOTRÁFICO LO QUEAFECTA A LA SEGURIDAD INTERNA YEXTERNA DEL ECUADOR
n CONCLUSIONES
n ECUADOR HA PUESTO EN EJECUCIÓNUN PLAN ESTRATÉGICO PARA LAFRONTERA NORTE, ADOPTANDO UNNUEVO DISPOSITIVO QUE PERMITAREFORZAR LA VIGILANCIA DE TODA LAFRONTERA, CREANDO NUEVOSREPARTOS TIPO BATALLÓN YDESTACAMENTOS, MEJORANDO ELSISTEMA DE INTELIGENCIA YCOMUNICACIONES LO QUE HAPERMITIDO LOGRAR QUE NO SE AFECTEA LA SEGURIDAD Y PAZ INTERNA ENFORMA TOTAL
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nEN EL ECUADOR EXISTEPRESENCIA DE GRUPOSCONSIDERADOS SUBVERSIVOS QUENO HAN CALIFICADO COMOTERRORISTAS A PESAR QUEALGUNAS DE LAS ACCIONES QUEHAN REALIZADO ELLOS LO SON, LOQUE AFECTA A LA TRANQUILIDAD YSEGURIDAD INTERNA DEL PAÍSCREANDO ZOZOBRA E INQUIETUDEN LA CIUDADANÍA.n
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
n LA SEGURIDAD Y POLITICA MUNDIAL SONLIDERADOSARBITRADOS POR EL EQUIPOCONFORMADO POR EE.UU., GRANBRETAÑA Y FRANCIA, LA POLITICAECONÓMICA POR EE.UU. ALEMANIA YJAPÓN LO QUE AFECTA A LA SOBERANÍADE NUESTRO PAÍS POR EL PODERPOLÍTICO Y ECONÓMICO QUE PUEDEUTILIZAR PARA EJERCER PRESIÓN YLOGRAR CON ESTA PRESIONINVOLUCRÁRNOS REGIONALMENTE CONEL PLAN COLOMBIA CON EL PRETEXTODE BÚSQUEDA DE LA PAZ Y SEGURIDADMUNDIAL.
nn EELL ARGUMENTOARGUMENTO DEDE CAMBIOCAMBIO DEDECONCEPTOCONCEPTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD AA PARTIRPARTIRDELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE ESTAESTA SIENDOSIENDOUSADOUSADO PARAPARA JUSTIFICARJUSTIFICAR ELELINTERVENCIONISMOINTERVENCIONISMO MILITARMILITAR DEDEESTADOSESTADOS UNIDOSUNIDOS ENEN CIERTOSCIERTOS PAÍSESPAÍSESCOMOCOMO IRAK,IRAK, COLOMBIACOLOMBIA PUEDEPUEDE SERSERINTERVENIDAINTERVENIDA CONCON LALA APLICACIÓNAPLICACIÓN DEDEESEESE CONCEPTO,CONCEPTO, INVOLUCRÁNDONOSINVOLUCRÁNDONOSREGIONALMENTEREGIONALMENTE..
n CONCLUSIONES
nn CONCLUSIONESCONCLUSIONES
nn LALA PRESENCIAPRESENCIA DEDE MOVIMIENTOSMOVIMIENTOSSUBVERSIVOSSUBVERSIVOS ENEN ELEL ECUADORECUADOR CONCONIDEASIDEAS ANTIAMERICANISTASANTIAMERICANISTAS QUEQUERECLAMANRECLAMAN LALA SALIDASALIDA DEDE LOSLOS EEEE..UUUU..DEDE LALA BASEBASE DEDE MANTA,MANTA, AFECTANAFECTAN AA LALAPOSICIONPOSICION QUEQUE ELEL GOBIERNOGOBIERNO ENEN SUSSUSRELACIONESRELACIONES MANTIENEMANTIENE CONCON DICHODICHOPAIS,PAIS, LOLO QUEQUE DIFICULTADIFICULTA LALA AYUDAAYUDAECONOMICAECONOMICA YY POLITICAPOLITICA AFECTANDOAFECTANDO AANUESTROSNUESTROS PLANESPLANES DEDE SEGURIDADSEGURIDAD YYDESAROLLODESAROLLO..
n RECOMENDACIONES
EL FRENTE POLÍTICO A TRAVÉS DELMINISTERIO DE GOBIERNO DEBESOLICITAR AL H. CONGRESO NACIONALREVISAR LOS CONTENIDOS DE LA LEYDE SEGURIDAD NACIONAL A FIN DECAMBIAR LOS CONCEPTOS DESEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL ENBASE AL PROCESO DE GLOBALIZACIÓNY A LA NUEVA CONCEPCIÓN DE LASAMENAZAS CONSIDERADAS GLOBALESEN ESPECIAL EL TERRORISMO.
n
nn RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
nn ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVÉSTRAVÉS DEDESUSSUS MINISTERIOSMINISTERIOS DEDE BIENESTARBIENESTARSOCIAL,SOCIAL, DEDE DEFENSADEFENSA YY DEDE GOBIERNOGOBIERNODEBEDEBE PPRIORIZARRIORIZAR LALA ATENCIÓNATENCIÓNGUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL HACIAHACIA ELEL ÁREAÁREASOCIALSOCIAL YY DEDE SEGURIDADSEGURIDAD ENEN LALAFRONTERAFRONTERA NORTENORTE QUEQUE PERMITAPERMITACOMPENSARCOMPENSAR LALA FALTAFALTA DEDE ATENCIÓNATENCIÓN AAFINFIN DEDE EVITAREVITAR LALA PRESENCIAPRESENCIA DEDEGRUPOSGRUPOS SUBVERSIVOSSUBVERSIVOS QUEQUE AGITENAGITEN AALALA NACIÓNNACIÓN YY QUEQUE REALICENREALICEN ACTOSACTOSTERRORISTASTERRORISTAS QUEQUE AFECTENAFECTEN AA LALASEGURIDADSEGURIDAD DELDEL PAÍSPAÍS YY DEDE LALASOCIEDADSOCIEDAD..
RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
nn ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL DEBEDEBE DISPONER,DISPONER,AA TRAVÉSTRAVÉS DELDEL MINISTERIOMINISTERIO DEDE GOBIERNO,GOBIERNO,QUEQUE LOSLOS ORGANISMOSORGANISMOS PROVINCIALES,PROVINCIALES,CANTONALESCANTONALES YY PARROQUIALESPARROQUIALES DEDE LALAFRONTERAFRONTERA NORTE,NORTE, DEDE ACUERDOACUERDO ALALDECRETODECRETO 332332--C,C, ACTIVENACTIVEN LASLAS JUNTASJUNTAS DEDESEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA YY ESTABLEZCANESTABLEZCANUNAUNA COORDINACIÓNCOORDINACIÓN MASMAS ESTRECHAESTRECHAENTREENTRE LALA UDENORUDENOR YY LOSLOS GOBIERNOSGOBIERNOSSECCIONALESSECCIONALES DEDE LASLAS PROVINCIASPROVINCIAS DEDE LALAFRONTERAFRONTERA NORTENORTE AA FINFIN DEDE ESTABLECERESTABLECERYY PRIORIZARPRIORIZAR SUSSUS NECESIDADES,NECESIDADES,AMPLIANDOAMPLIANDO EE INTENSIFICANDOINTENSIFICANDO SUSU CAMPOCAMPODEDE ACCIÓNACCIÓN..
nn RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
nn LALA FUERZAFUERZA PÚBLICAPÚBLICA DEBEDEBE DARDARCUMPLIMIENTOCUMPLIMIENTO AA SUSU MISIÓNMISIÓN CONCONPRIORIDADPRIORIDAD AA LALA ERRADICACIÓNERRADICACIÓN DEDE LALAVIOLENCIAVIOLENCIA GENERADAGENERADA PORPOR LOSLOSINSURGENTESINSURGENTES YY PARAMILITARES,PARAMILITARES, QUEQUEHANHAN CONVERTIDOCONVERTIDO AA LALA FRONTERAFRONTERANORTENORTE ENEN UNAUNA ZONAZONA DEDE EXTREMAEXTREMAPELIGROSIDADPELIGROSIDAD AA FINFIN DEDE PRESERVARPRESERVAR LALASEGURIDADSEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA YY NONO PERMITIRPERMITIRQUEQUE NINGÚNNINGÚN TIPOTIPO DEDE ACTOACTOTERRORISTATERRORISTA YY DEDE DELINCUENCIADELINCUENCIAAFECTEAFECTE LALA TRANQUILIDADTRANQUILIDAD DEDE LALAFRONTERAFRONTERA..
nn RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
LASLAS FUERZASFUERZAS ARMADASARMADAS YY DEDE POLICÍAPOLICÍATANTOTANTO DEDE ECUADORECUADOR YY COLOMBIACOLOMBIADEBERÁNDEBERÁN CONTINUARCONTINUAR CONCON ELELESTABLECIMIENTOESTABLECIMIENTO EFICIENTEEFICIENTE DEDE LALAREDRED DEDE INTERCAMBIOINTERCAMBIO DEDE INFORMACIÓNINFORMACIÓNEE INTELIGENCIAINTELIGENCIA AA FINFIN DEDE EVITAREVITAR LALACONFORMACIÓNCONFORMACIÓN DEDE REDESREDES DEDE AYUDAAYUDAPARAPARA LALA GUERRILLAGUERRILLA Y/OY/O LALACONFORMACIÓNCONFORMACIÓN DEDE GRUPOSGRUPOSSUBVERSIVOSSUBVERSIVOS OO ELEL APOYOAPOYO QUEQUE LALAPOBLACIÓNPOBLACIÓN ECUATORIANAECUATORIANA PUEDAPUEDAFACILITARFACILITAR BAJOBAJO PRESIÓNPRESIÓN OO PORPORDINERODINERO AA LOSLOS GRUPOSGRUPOS TERRORISTASTERRORISTASCOLOMBIANOSCOLOMBIANOS..
nn RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
n EL GOBIERNO NACIONAL DEBE LOGRAREL CONSENSO DE TODOS LOS ACTORESPOLÍTICOS A FIN DE CONTINUAR CONEL DESARROLLO Y FORTALECIMIENTODE LAS FF.AA. QUE PERMITA MANTENERLA DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS,ECONÓMICOS Y EQUIPOS ESPECIALESPARA EL CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓNANTITERRORISTA A FIN DE GARANTIZARLA SEGURIDAD CIUDADANA
RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
EL GOBIERNO A TRAVÉS DEL FRENTE EXTERNO DEBEEXIGIR AL GOBIERNO COLOMBIANO ELCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES DEBIDO AQUE EL CONFLICTO DEBE RESOLVERSE EN ELINTERIOR DEL PAÍS VECINO Y NO DEBEMOS PERMITIRQUE SE REGIONALICE POR LAS GRAVESCONSECUENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS QUEPUEDAN DEVENIRSE DANDO PRIORIDAD A LADEFENSA DE SUS INTERESES NACIONALES Y DESEGURIDAD POR MEDIO DEL FORTALECIMIENTO DELOS ACUERDOS BILATERALES A FIN DE EVITAR LAPRESENCIA DE TERRORISTAS EN NUESTRA REGIÓN.
RECOMENDACIONES
EL GOBIERNO DEBE DISPONER AL FRENTEECONÓMICO A FIN DE QUE REALICE UNAEVALUACIÓN SERIA SOBRE EL PROBLEMAQUE MANTIENE LA FRONTERA NORTE PARAALCANZAR QUE LA POTENCIA HEGEMÓNICAASIGNE LOS RECURSOS SUFICIENTES PARAIMPLEMENTAR UN PLAN COHERENTE DEDESARROLLO DE LA REGIÓN Y DECONTINGENCIA PARA REDUCIR LOS EFECTOSDE PROBABLES ACTOS TERRORISTAS ENRETALIACIÓN Y SE PROPORCIONE LASEGURIDAD ADECUADA ANTE ESAPROBABILIDAD COMO PARTE DE LAEJECUCIÓN DEL PLAN Y EL PRÉSTAMO DE LABASE TRAEN COMO CONSECUENCIA.
ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL DEBEDEBEFORTALECERFORTALECER LOSLOS RECURSOSRECURSOS HUMANOSHUMANOSYY MATERIALESMATERIALES DEDE LALA FUERZAFUERZA PUBLICAPUBLICAPARAPARA MANTENERMANTENER LALA CAPACIDADCAPACIDAD DEDEACCIÓNACCIÓN PREVENTIVAPREVENTIVA TANTOTANTO PARAPARA LALASEGURIDADSEGURIDAD EXTERNAEXTERNA EE INTERNAINTERNA DELDELPAÍSPAÍS ENEN LALA ZONAZONA FRONTERIZAFRONTERIZA NORTENORTE..
ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVÉSTRAVÉS DELDELMINISTERIOMINISTERIO DEDE RELACIONESRELACIONES EXTERIORESEXTERIORESDEBEDEBE CREARCREAR UNAUNA LEGISLACIÓNLEGISLACIÓN QUEQUEPERMITAPERMITA CONOCER,CONOCER, CONTROLARCONTROLAR EEIMPEDIRIMPEDIR LALA INGERENCIAINGERENCIA YYPARTICIPACIÓNPARTICIPACIÓN DEDE LOSLOS ONGONG QUEQUEAFECTENAFECTEN AA LALA SEGURIDADSEGURIDAD YY SOBERANÍASOBERANÍADELDEL PAÍSPAÍS ..
ELEL GOBIERNOGOBIERNO NACIONALNACIONAL AA TRAVESTRAVES DELDEL COSENACOSENADEBEDEBE ORDENARORDENAR QUEQUE ELEL OBJETIVOOBJETIVO NACIONALNACIONALPERMANENTEPERMANENTE DEDE SEGURIDADSEGURIDAD AA PARTIRPARTIR DEDE LOSLOSSUCESOSSUCESOS DELDEL 1111 DEDE SEPTIEMBRESEPTIEMBRE SEASEAREFORMULADOREFORMULADO YY RECOGARECOGA LASLAS ASPIRACIONESASPIRACIONESTANTOTANTO DEDE SEGURIDADSEGURIDAD EXTERNAEXTERNA EE INTERNA,INTERNA,CONTRACONTRA ELEL TERRORISMOTERRORISMO ENEN DONDEDONDE LALASOCIEDADSOCIEDAD DEMANDEDEMANDE DELDEL ESTADOESTADO PROTECCIÓN,PROTECCIÓN,PAZPAZ YY TRANQUILIDADTRANQUILIDAD YY ELEL CONCEPTOCONCEPTO SESEENCUENTREENCUENTRE ENMARCADOENMARCADO DENTRODENTRO DEDE LALAESTRATEGIAESTRATEGIA REGIONAL,REGIONAL, HEMISFÉRICAHEMISFÉRICA YY GLOBALGLOBAL
ENEN BASEBASE AA LASLAS AMENAZASAMENAZAS QUEQUE SESE PRESENTENPRESENTEN
GRACIAS SU ATENCIONGRACIAS SU ATENCION