LA RIFORMA DELLA POLITICA DI COESIONE:

IL NUOVO CICLO DI PROGRAMMAZIONE

2007 - 2013

Scenari in rapida trasformazioneper le politiche regionali

• “L’allargamento condurrà ad un ampliamento dei divari di sviluppo, ad uno spostamento verso est del problema delle disparità e ad una più difficile situazione occupazionale: i divari socioeconomici raddoppieranno e la media comunitaria del PIL per abitante si ridurrà del 12,5%.

• Inoltre, l’Unione dovrà fronteggiare la più rapida ristrutturazione economica derivante dalla globalizzazione, l’ulteriore apertura dei mercati internazionali, la rivoluzione tecnologica, lo sviluppo dell’economia e della società della conoscenza, l’invecchiamento della popolazione e la crescita dei flussi migratori”.

< 5050 - 7575 - 9090 - 100100 - 125>= 125Assenza dati

PIL per abitante (2001), Media UE = 100

La nuova geografia delle disparità

Crescita e convergenza delle regioni italiane dell’Obiettivo

1

Numeri indici (1995=100) del PIL a prezzi costanti

100,0

102,0

104,0

106,0

108,0

110,0

112,0

114,0

116,0

118,0

120,0

95 96 97 98 99 00 01 02 03

Indici UE 25 Indici Italia Indici Ob. 1

Dal 1995, le regioni italiane

dell’Obiettivo 1 sono cresciute un po’ al di

sopra della media nazionale ma con un

ritmo comunque basso. Quindi

l’obiettivo della convergenza è

ancora molto lontano

Documenti analizzati per fornire un quadro di riferimento dell’avvio della riforma della politica di coesione e del relativo processo di programmazione - 1

Naturae titolo dei documenti

Soggettoresponsabile

Data dipubblicazione

Sito

1. Un nuovo partenariato per la coesione: convergenza, competitività e cooperazione Bruxelles 2004 - III Relazione sulla coesione economica e sociale

CommissioneEuropea

18/02/2004 www.europa.eu.int

2. Proposta di regolamenti comunitari per la politica di coesione 2007-2013

CommissioneEuropea

14/07/2004 www.europa.eu.int

- Proposta di regolamento del Consiglio recante disposizioni generali sul FESR, FSE e sul Fondo di coesione

- Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al FESR – COM 2004 – 495 – Final

- Proposta di regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio sul FSE – COM 2004 – 493 - Final

- Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce il Fondo europeo di coesione – COM 2004 – 494 definitivo

- Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’istituzione di gruppi europei di cooperazione tranfrontaliera (GECT)– COM 2004 – 496 – def.

3. Agenda Lisbona Agenda Goteborg

Consiglio europeo

Marzo 2000Giugno 2001

www.europa.eu.int

4. Intesa sulla nota tecnica relativa alla definizione del Quadro Strategico nazionale per la politica di coesione 2007-2013 recante in allegato Linee guida per l’elaborazione del Quadro strategico nazionale per la politica di coesione 2007-2013

Presidenza del Consiglio dei

Ministri – Conferenza

unificata

Febbraio 2005

Documenti analizzati per fornire un quadro di riferimento dell’avvio della riforma della politica di coesione e del relativo processo di programmazione - 2

Naturae titolo dei documenti

Soggettoresponsabile

Data dipubblicazione

Sito

5. Nota informativa concernente l’attuazione delle Linee guida per l’impostazione del Quadro strategico nazionale per la politica di coesione 2007-2013

Presidenza del Consiglio dei Ministri

Aprile 2005

6. Proposta di percorso per la realizzazione coordinata dei Documenti strategici regionali in ob. 1 e definizione del documento Linee per un nuovo Programma Mezzogiorno

Dipartimento per le politiche di sviluppo e

coesioneMarzo 2005 www.tesoro.it

7. Il negoziato sulla riforma della politica di coesione nell’Unione Europea. Dossier per la Conferenza dei Presidenti

Conferenza Stato – Regioni “gruppo di

contatto”Febbraio 2005

8. Costruire il nostro avvenire comune. Sfide e mezzi finanziari dell’Unione allargata 2007-2013

Commissione Europea Febbraio 2004 www.europa.eu.int

9. Prospettive finanziarie 2007-2013 – COM (2004) 487 definitivo Commissione Europea Luglio 2004 www.europa.eu.int

10. Memorandum italiano sulla riforma della politica regionale di coesione comunitaria 2007-2013 MEF - DPS

Giugno 2001Dicembre

2002www.tesoro.it

11. Prime simulazioni sulle aree ob. 2 – I principali risultati MEF – Gruppo di contatto e ISTAT

Dicembre 2004

12. Obiettivo “competitività regionale e occupazione” – Aggiornamento e nuove simulazioni

MEF – Gruppo di contatto e ISTAT

Marzo 2005

13. Bozza degli “Orientamenti strategici 2007-2013” Non paper delle Direzioni generali:Regio e Occupazione

Commissione Europea Maggio 2005

14. Communication De La Commission “Une Politique de Cohésion pour souvenir la croissance et l’emploi. Orientations stratégiques communautaires 2007 – 2013”

Commissione Europea Luglio 2005

Integrare le politiche di coesione e la strategia di Lisbona

• La strategia di Lisbona : la ridefinizione delle politiche per la crescita e l'occupazione per far fronte all’esigenza di riorientare tutte le politiche di sviluppo . La strategia di Lisbona è stata recentemente rilanciata dalla Commissione.

• Gli Assi fondamentali:

• Conoscenza e innovazione – motori di una crescita sostenibile

• Infrastrutture e servizi alle imprese, caratterizzato da adeguate strutture di trasporto e di gestione della logistica dei beni

• • La crescita e l’occupazione al servizio della coesione

sociale