Kuntaliitto_Kehto-foorumitoiminnan kehittaminen, Eija Kupi ja Katri Valkokari 8.-9.5.2014

26
KEHTO- foorumitoiminnan kehittäminen KEHTO-FOORUMI Tampereella 8.-9.5.2014 Eija Kupi ja Katri Valkokari, VTT Tuulia Innala ja Kirsi Rontu, Kuntaliitto

Transcript of Kuntaliitto_Kehto-foorumitoiminnan kehittaminen, Eija Kupi ja Katri Valkokari 8.-9.5.2014

KEHTO- foorumitoiminnan kehittäminen

KEHTO-FOORUMI Tampereella 8.-9.5.2014

Eija Kupi ja Katri Valkokari, VTTTuulia Innala ja Kirsi Rontu, Kuntaliitto

VARVO- projektin tavoitteet ja tuotokset

1. Osaamisperustan vahvistaminen verkostojen toimintamallien kehittämisellä (VARVO-hanke):» Verkostojohtamisen ja –kehittämisen käsikirja KL:lle

ja kunnille: työvälineet koottu» UUSI VERKOSTOMALLI

2. Osaamisperustan vahvistaminen käyttämällä kuntien osaajia Kuntaliiton työtehtävissä

» Verkostoviestinnän ja henkilöstöpolitiikan pelisäännöt – ohjeisto

» OSAAMISPERUSTA: KÄYTÄNNÖT

Kuntaliiton verkostomalli

Hyödyt kuntalaisille, omistajille ja sidosryhmille

Resurssit ja osaaminen

Kuntaliiton roolit verkostoissa

Uudistaminen ja kokonaisuuden

ohjaus

Verkostoihin liittyvät

strategiset tavoitteet

Kuntaliitossa ja yksiköissä

Verkostojen toimintamallit,

tyypit ja kehittämisen

työkalut, verkostopankki/

portfolio ja –työskentelyalustat

PilottiverkostotVerkostopilotit

• Kuntalähtöiset verkostojohtamisen mallit KL-konsernissa -kumppanuus» USO2» RegLab-kokeilu

• Pysyvät rakenteet vertaiskehittämiselle ja –tuelle –fasilit.» KEHTO-foorumi» AKUSTI-verkosto, soteICT

• Kansainväliset verkostot edunvalvonnassa - osaamisen siirto» Kv-tiimin verkostokartta» Asiantuntijavaihto

Pohjoismaat & Brysselin tsto

Bench-learning –verkostot • Verkostot vertaispalveluna

» Innokylä ja –tutorit, KL» HR-verkosto, KT

• Verkostot edunvalvonnassa» opetusalan työaikakokeilu

perusopetuksessa, KT» Tuottavuusverkosto, KL

12/7/2012 Terttu Pakarinen

516/05/2014

Verkostomaisen kehittämisen menestystekijät

Partnerit:Parhaat ja sopivasti toisiaan täydentävät

Keskinäinen arvostus ja avoimuus

Osaaminen:KommunikointiSopiminen ja läpinäkyvyys

reunaehdoistaYhdessä tekemisen

toimintamalli

Tahto:Konkreettinen

yhteinen tavoite ja tarve verkostolle

Verkoston hyötyjen ymmärtäminen

omasta ja muiden näkökulmasta

616/05/2014

Rooleja kehittämisyhteisössäAktivaattorikoordinoi ja fasilitoiverkoston toimintaa

Ydinryhmä osallistuu toiminnan kehittämiseen esim. kehitysryhmien toimintaan Kaikkien jäsenten hyödyttävä konkreettisesti toimintaan osallistumisesta

Passiiviset seuraajat Aktiivit

toimijatMotivaattorit

Ylläpitäjät

Huolehtijat

716/05/2014

Portinvartija vai siltojen rakentaja

Uudet yhdistelmät verkostojen välillä luovat uusia mahdollisuuksia (rakenteelliset aukot – heikot sidokset) koordinoijan haasteena on yhteisten käsitteiden, ymmärryksen ja toimintamallien luominen

Verkoston vahvuus = sen tietämistä, kuka tekee mitäkin!

Bridging

LinkingBonding

Sidosryhmät - verkostot

• Verkostoyhteistyö on erilaisia taustoja, osaamista ja rooleja omaavien useampien toimijoiden muodostama toiminnallinen kokonaisuus, jota ohjaavat yhteiset tavoitteet ja joka tuo hyötyä kaikille osallistujille.

• Sidosryhmäyhteistyö on löyhempää vuorovaikutusta toimijoiden kanssa, jotka voivat vaikuttaa tavoitteiden saavuttamiseen, mutta joiden kanssa ei ole sovittu yhteisistä toimenpiteistä tavoitteiden saavuttamiseksi.

KEHTO-pilotin eteneminen

VARVO-hankkeensuunnittelu pilottien osalta 13.8.13

KEHTO-pilotin suunnittelu 10.10.13

Tavoitteet KEHTO-ohjaus-ryhmässä25.11.13

Opetusalan työaika-kokeilu –KEHTO: Benchlearning- keskustelu 23.1.14

Sidosryhmä-analyysijohtoryhmän kehittämis-päivässä 27.3.14

Sidosryhmä-analyysin tarkistus ohjaus-ryhmässä 28.4.14

Tulosten esittely KEHTO-foorumissa9.5.14

Jatkoa: sidosryhmä-roolien ja toiminta-mallien pohdinta

KEHTO-foorumin kehitystarpeet (keskustelujen ja SWOT:n perusteella)

Verkoston toiminnan tehokkuus:• Foorumin organisoituminen ja sisäinen roolitus on tärkeää, koska

joissain tilaisuuksissa (esim. seminaari) on yli 20 osallistujaa• Tiedon jakamisen ja some-työkalujen hyödyntäminen (pohdittava

mihin asioihin www-alusta soveltuu, miten tukea kuntien asiantuntijoiden välistä jatkuvaa vuorovaikutusta)

Kehittäminen ja oppiminen:• Tutkimus- ja kehitysprojektien ohjauksen tehostaminen ja

systematisointi (projektiportfolion hallinta, päätös osallistumisesta, ja osaamisen jakaminen)

• Osaamisen jakaminen koulutusten kautta foorumia laajemmin (mahdollistaa toimintamallien levittämisen)

• Toiminnan jatkuvuuden ja uusien avausten tasapainottaminenVaikuttaminen:• Tarvitaan pelisäännöt, miten lähettää kuntien ihmisiä edustamaan

Kuntaliittoa oleellista on päätösten ja ratkaisujen sopiminen useimmille kunnille

• Fooruminen näkyvämmäksi tekeminen (sekä sisäinen että ulkoinen markkinointi)

Tavoitteet ohjausryhmässä 25.11.2013

1. Sidosryhmäanalyysi ja foorumitapahtumien kehittäminen sen avulla. Verkostokartan piirtäminen. » Odotuksena on saada VTT:n aiempien projektien

kokemukset ja hyvät käytännöt esiin ja hyödynnettäväksi KEHTO-toiminnassa.

2. Viestinnällisten kysymysten kehittäminen. Mitkä olisivat KEHTO-foorumin tiedon välitykseen sopivat kanavat? Myös yhteiset palautekanavat puuttuvat.

KEHTO- foorumitoiminnan (verkoston) toimijat ja roolit

Verkoston koodinaattori(Kuntaliiton kehittämisinsinööri)

Kuntaliitto + ohjausryhmä valmistelee asiat johtoryhmään

Ydinryhmä (johtoryhmä) osallistuu toiminnan kehittämiseen, esim. kehitysryhmien toimintaan ja projektien ohjaukseen

Foorumikunnat ja niiden omat organisaatiot

Muut kunnat ja toimijat: Foorumin kehittämistoiminnan tulokset kaikille avoimia

SKTY - Suomen kuntatekniikan

yhdistys (henkilöjärjestö)

Kuntaliiton ja FCG: n järjestämät koulutukset ja

verkostoseminaarit (muut kunnat)

KUNTALIITTOKEHTO-KUNTA

KEHTO-KUNTA

Ohjaus-ryhmätyöskentely

Ohjausyhmä: Kuntien johdon edustajat (3+2+pj+ vpj+ sihteeri)Tehtävä: Sopia KEHTO- fooruminen toiminnasta ja strategisista tavoitteista, luoda toiminnan pelisäännöt, toiminnan seuranta sovituin väliajoin yhdessä sovituin mittarein, valmistelee asiat johtoryhmään

Tapaamiset noin kaksi kertaa vuodessa Foorumitapaamisten yhteydessä

Johtoryhmä: 21 foorumikunnan johdon edustajatTehtävä: Määritellä verkoston osallistujat (vastuut ja velvollisuudet),hyväksyä pelisännöt, toiminnan kehittäminen, hankkeiden ohjaus, edunvalvonta ja kannanotot => Luoda edellytykset kilpailukyvyn kehittymiselle, tiedonvaihdolle ja oppimiselle

Operatiiviset työryhmät: Vaihtuvateemaiset tiedonvaihdosta ja operatiivisesta yhteistyöstä vastaavat pienryhmät (esim. projekteihin liittyvät pienryhmät) ja Kuntaliiton muut teknisen toimen verkostot (esim. rakennuttajat ja ylläpitäjät) Vertaisverkostot ja kehittäminen substanssialueilla, tiedon välittäminen

Teemavastuu Teemavastuu

KEHTO-foorumitoiminta -yhteistyön toteuttamistasot

Osallistuminenjohtoryhmään

Seuranta ja tukeminen

KoordinointiTiedon välittäminen

Koordinointisihteerityö

Ohjausryhmän ”edustaminen”

Seminaari ja koulutustoiminta muille kunnille (yhdessä FCG:n kanssa)

Kehittämisinsinööri Verkoston toiminnan koordinointi

Sid

osr

yhm

äto

imin

ta (

mm

. Li

iken

nev

iras

to,

SK

TY)

Verkostotoimijat ja sidosryhmät

• KEHTO- verkoston toimijat ovat 21 foorumikuntaa ja Kuntaliitto:» Foorumin toimintamalli ja pelisäännöt kuvaavat miksi ja

miten he osallistuvat» Verkostoyhteistyö on vuorovaikutteista ja tuottaa hyötyä

kaikille osapuolille, sidosryhmäyhteistyö löyhempää, tyypillisesti ei yhteiskehittämistä

• Ketkä ovat niitä sidosryhmiä, joiden toiminta vaikuttaa verkoston (KEHTO-foorumi) tavoitteiden saavuttamiseen tai joihin verkosto pyrkii vaikuttamaan?» KEHTO- foorumin näkökulmasta» (KEHTO- toimijan (Kunta / Kuntaliitto) näkökulmasta)

KEHTO- foorumin sidosryhmätoiminnan kehittäminen

• Tunnistetaan tärkeimmät sidosryhmätoimijat » Analysoidaan toimijoiden merkitystä KEHTO- foorumin

toiminnalle ja asemoidaan tunnistetut toimijat nelikenttään

• Jatkopohdinta vuorovaikutuksesta:» Miten pidettävä yhteyttä?» Millaisin menetelmin/kanavin pidetään yhteyttä? » Millä intensiteetillä?

• Kehittämistarpeet ja eteneminen:» Millaisia ovat foorumitoimijoiden suhteet sidosryhmiin?

Miten hyödynnetään ko. sidoksia?» Milloin henkilösuhteiden tulisi kehittyä organisaatiotasolle

ja kenties jopa KEHTO-foorumitasolle?

Esimerkkejä sidosryhmätoimijoista

KEHTO-foorumi

KunnatMaakun-

ta-toimijat

Poliittiset päätök-senteki-

jät

Ministe-riöt

Ammatti-liitot

Kansa-laisjär-jestötKunta-

laiset

Konsultit

Paikallis-yhteisöt

Urakoit-sijat,

alihank-kijat

Media

Kilpailijat

Tunnistetut sidosryhmät 1/2• Kansanedustajat• Paikallispoliitikot• Ministerit• Ympäristöjärjestöt• Alueelliset yhdistykset • LVM• TEM• VM• SM• YM• MMM• Liikennevirasto• Pelastuslaitos• Asukasyhdistykset• Maakuntien liitot• ELY:t, • AVI:t• Liikenneturva• Kuntayhtymät• Kunnan yhtiöt ja liikelaitokset• Oman kunnan muut toimijat• Naapurikunnat

• Yrittäjät • Yrittäjärjestöt• Koulut• Oppilaitokset • Päiväkodit • Vanhempainyhdistykset• Vammaisjärjestöt• Seniorijärjestöt• Koiraihmiset• Tekniikan ja talouden viestimet• Paikallinen media • SKTY• RIL• Rakli• MANK• ET• JLY• PTL• Ficom• Infra ry• VTT• VVY

27/3/2014

Tunnistetut sidosryhmät 2/2• Poliisi • Syke• RTS• VYL• RTT• Tieyhdistys• Kaupunkikeskusta ry• RKL• RYM• Kuntaliitto • Trafi • MML• JHL• Kiinteistöliitto• Paikallisliikenneliitto• Koneyrittäjät• Konsulttiyritykset• Urakoitsijat • EU-edustajat• CEMR• Puolustusvoimat • Puolueet

• SKOL• Museovirasto• KT, PTY• RT• EK• TEKES• PANK• Sitra• HVK• ARA• Omakotiliitto• Pelastuslaitosten kumppanuusverkosto• Kuntaliittokonserni• Linja-autoliitto• Kuntien ylläpitäjät ryhmä• Kuntien rakennuttajat ryhmä• Kuntalaiset• Muut kunnat kuin KEHTO-kunnat• Aalto-yliopisto• Tampereen yliopiston

johtamiskorkeakoulu

Sidosryhmäanalyysi

Pidä tyytyväisenä Pidä lähellä

Tarkkaile(ole

kuulolla)

Pidä tietoisena

Valta

Kiinnostus

Mat

ala

Matala

Kork

ea

Korkea

Sidosryhmäanalyysi

• Tarkkaile: Sidosryhmällä on verrattain vähän valtaa ja kiinnostusta

• Pidä tietoisena: Sidosryhmällä korkea kiinnostus, mutta vain vähän valtaa

• Pidä tyytyväisenä: Onnistuminen edellyttää, että sidosryhmät, joilla on paljon valtaa mutta vähän kiinnostusta, pidetään tyytyväisinä

• Pidä lähellä: Tärkeimmillä sidosryhmillä on paljon sekä kiinnostusta että valtaa

Sidosryhmäkartta - työskentelypohja

Pidä tyytyväisenä: Onnistuminen edellyttää, että sidosryhmät, joilla on paljon valtaa mutta vähän kiinnostusta, pidetään tyytyväisinä

Pidä lähellä: Tärkeimmillä sidosryhmillä on paljon sekä kiinnostusta että valtaa

Tarkkaile: Sidosryhmällä on verrattain vähän valtaa ja kiinnostusta

Pidä tietoisena: Sidosryhmällä korkea kiinnostus, mutta vain vähän valtaa

Kiinnostus <

> Valta

TEKESLiikennevirasto

Sitra

Ryhmien yhteenveto

Valtakunnallinen media

Kansanedustajat Ministeriöt

Kuntatekniikka

Kuntaliitto

Puolustusvoimat

Oppilaitokset

Tutkimuslaitokset

Järjestöt n+1 kpl

TekesSitraSM

AVI:t

TEMLVMMMMVM

Media

HVK YM

LiViKL-konserni

RT

Infra ry

Trafi

RTT

SKOL

SKTY Tieyhdistys

Yliopistot / korkeakoulut

VTTMANK

Muut kunnat kuin KEHTO-kunnat

RYM RTS

Rakli ELY:t

VVY

EK

TEKES + muutrahoituslaitokset

Liikennevirasto

EU-edustajat

Ministeriöt

AVI:t

Paikallinen media

ELY:t

Valtakunnan poliittisetavainhenkilöt

Kuntaliitto

VTT

Syke

Yrittäjärjestöt Yliopistot(tekniikka + tutkimus)

Opiskelijat(tulevat työntekijät)

Muut kunnat kuin KEHTO-kunnatSKTY ym.

Yhden asian liikkeet / yhdistykset

Maakuntaliitot

Ammattimedia

LVMTEMVMSMYMMMM

TEKESLiikennevirasto

Sitra

Ministerit

Kansanedustajat

Kuntaliitto

Ympäristöjärjestöt

Maakuntien liitot

Poliisi

Alueelliset yhdistykset

Pelastuslaitos

Tekniikan ja talouden viestimet

Liikenneturva

AVI:t ELY:t Yrittäjät

Yrittäjäjärjestöt

Paikallinen media

Oman kunnan muut toimijat

Kuntayhtymät

Kunnan yhtiöt ja liikelaitokset

Oppilaitokset SKTYMuut alan yhdistykset

SYKE

VTT

NaapurikunnatSKOL

Infra ry

LVMTEMSTMSMYMMMM

TEKES

LiikennevirastoRakliSKOLMANKInfra ry

Sitra

Eduskunta - Alueelliset kansanedustajat

ET

EKEU-edustajat

AVIELY:t

Ficom

Aalto-yliopistoTampereen yliopiston johtamiskorkeak.VTTSYKE

Konsulttiyritykset

SanomalehdetYLEMTV3

Muut kunnat kuin KEHTO-kunnat

Kunnan yhtiöt ja liikelaitokset

Oppilaitokset

Kuntien rakennuttajat ryhmä

Kuntien ylläpitäjät ryhmä

SKTY

Suomen Yrittäjät

Koneyrittäjät

Urakoitsijat MVTT

CEMR

Kuntalaiset

Trafi

MML

VVY

JLY

Kiinteistöliitto

Paikallisliikenneliitto

Sidosryhmäkartta - työskentelypohjaPidä tyytyväisenä: Onnistuminen edellyttää, että sidosryhmät, joilla on paljon valtaa mutta vähän kiinnostusta, pidetään tyytyväisinä

Pidä lähellä: Tärkeimmillä sidosryhmillä on paljon sekä kiinnostusta että valtaa

Tarkkaile: Sidosryhmällä on verrattain vähän valtaa ja kiinnostusta

Pidä tietoisena: Sidosryhmällä korkea kiinnostus, mutta vain vähän valtaa

Kiinnostus <

> Valta

Ryhmien yhteenveto

Kuntatekniikka

HVK

KL-konserni

Tieyhdistys

MANK

RYM

RTS

RakliELY:n L-vastuualue

VVY

EU-edustajat

Valtakunnan poliittisetavainhenkilöt

Opiskelijat(tulevat työntekijät)

Yhden asian liikkeet tai yhdistykset,Muut alan yhdistykset

Maakuntaliitot

Ammattimedia

Ympäristöjärjestöt

Liikenneturva

Yrittäjät,Suomen Yrittäjät,Yrittäjäjärjestöt

SYKE

Tutkimuslaitokset,VTT

SKOL

RTInfra ry

Ministerit, Ministeriöt :LVM TEMSTMVMSM YM MMM

TEKES

Liikennevirasto

Sitra

Eduskunta, kansanedustajat

ET

EK

Ficom

Yliopistot / korkeakoulut (tekniikka + tutkimus):Aalto-yliopistoTaY johtamiskorkeak.

Konsulttiyritykset

Valtakunnallinen media:SanomalehdetYLEMTV3

Muut kunnat kuin KEHTO-kunnat

Oppilaitokset (AMK)

SKTY

Koneyrittäjät

Urakoitsijat

MVTT

CEMR

Trafi

Maanmittauslaitos

JLY

Kiinteistöliitto

Paikallisliikenneliitto

Tekniikan ja talouden viestimet

Jatkotyöskentely

• Keskustellaan toimenpiteistä ja rooleista:» Mitkä ovat eri KEHTO-toimijoiden roolit sidosryhmien

suhteen? Kuka pitää yhteyttä mihinkin? » Miten varmistetaan viestinnän avoimuus ja

läpinäkyvyys kaikille? • Mm. Pääkaupunkiseutu vrs. muun maan alueet oleellista on

yhteisen edun ymmärtäminen

Roolit sidosryhmätyössäTehtävä Sidosryhmä-

toimijatKeinot ja vuorovaikutus-kanavat

Kuka tekee ja miten välittää tiedon muille?

Tarkkailu ja seuranta

Tiedottaminen (viestintä)

Vakuuttaminen (pidä tyytyväisenä)

Sitouttaminen (pidä lähellä)

KEHTO– foorumitoiminnan kehittäminen – mitä jatkossa?

• Verkoston yhteisten tavoitteiden tarkentaminen» Yhteistyö sidosryhmätoimijoiden kanssa tavoitteiden

saavuttamiseksi» Foorumitoimijoiden sidokset sidosryhmätoimijoihin ja

niiden hyödyntäminen• Toiminnan uudistumisen varmistaminen

» Osallistuminen laajasti ja jaettu johtajuus» Roolien ja osallistujien dynamiikka» Fooruminen näkyvämmäksi tekeminen (sekä sisäinen

että ulkoinen markkinointi)• Innovatiivisuus, oppiminen ja kehittyminen

» Kansainvälinen yhteistyö ja uudet yhteistyökumppanit

2616/05/2014

VTT:n tutkijoiden yhteystiedot

Katri [email protected]: 040-8479352

Eija [email protected]: 040-5723858