1

KUŞADASI

KUYUMCULUK ve DEĞERLİ TAŞ TİCARETİ

SEKTÖRÜ SORUNLARI RAPORU

2

İÇİNDEKİLER

Sayfa

Başkan’dan………………………………………………………………………………………………………. 3

Birinci Bölüm: Değerli Taşlar………………………………………………………………………….. 4

İkinci Bölüm: Gemoloji ve Adnan Menderes Üniversitesi Memnune İnci Meslek Yüksek Okulu…………………………………………

13

Üçüncü Bölüm: Kuşadası’nda Kuyumculuk ve Değerli Taş Ticareti Sektörü……………………………………………………

16

Dördüncü Bölüm: İnternet Sitelerinde Kuşadası Kuyumculuk Sektörü Hakkında Çıkan Olumsuz Bazı Yazılar…………………………....……

23

Sonuç ve Öneriler………………….………………………………………………………………………. 34

EKLER

EK 1: Kuşadası Ticaret Odası’na Kayıtlı Kuyumculuk ve Değerli Taş Ticareti Yapan Üyeler…………………………………………………………….

35

EK 2: Oda ve Borsa Üyelerine Verilecek Disiplin ve Para Cezaları İle Disiplin Kurulu ve Yüksek Disiplin Kurulu Hakkında Yönetmelik……………………………………………………………………

42

EK 3: 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu………………………………………………………………….… 52

3

BAŞKAN’DAN

Kuşadası ekonomisini oluşturan bütün sektörler, başta konaklama ve seyahat acenteleri olmak

üzere yeme içme, eğlence, halı, deri, kuyum, tekstil, inşaat v.b. gibi turizm ile yakından ilişkilidir.

Söz konusu sektörlerde faaliyet gösteren bir firmaya sattığı mal veya hizmete yönelik yerli veya

yabancı turist tarafından yapılmış bir şikâyet (aldığı mal veya hizmetten memnun olmaması gibi)

tüm sektörleri etkilemektedir. Çünkü şikayetçi, söz konusu şikayeti ile ilgili olarak sosyal medyada

ve çeşitli internet sitelerinde (tripadvisor, virtualtourist gibi) Kuşadası’nı kötüleyen yazılar

yazabilmektedir. Bu durum ise sadece bahse konu sektörü değil tüm Kuşadası turizmini olumsuz

etkilemektedir.

Diğer bir ifadeyle, sektördeki 1-2 firma nedeniyle bütün bir sektör hatta ilçemiz kötü anılmaya

başlanmaktadır.

Bu rapor, kuyumculuk ve değerli taş ticareti sektöründeki sorunları ortaya koymak ve çözüm

önerileri sunmak amacıyla hazırlanmıştır. Rapor, 4 ana bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde

şikayetlere konu olan değerli taşlar (zümrüt, pırlanta, yakut gibi) hakkında bilgiler verilmektedir.

İkinci bölümde yine kuyumculuk ve değerli taş ticareti ile yakından ilişkili olan ve halen

Karacasu’nda Adnan Menderes Üniversitesi Memnune İnci Meslek Yüksek Okulu bünyesinde

bulunan Gemoloji Laboratuvarı’nın önemi ve neden Kuşadası’nda olması gerektiği ile ilgili analiz

yer almaktadır. Üçüncü bölümde Kuşadası Ticaret Odası’na kayıtlı kuyumcu ve değerli taş ticareti

yapan işletmeler hakkında istatistiki bilgiler, dördüncü bölümde geçmişten günümüze

kuyumculuk ve değerli taş ticareti ile ilgili Kuşadası Ticaret Odası’na intikal etmiş şikayetlerden

örnekler, beşinci bölümde ise Kuşadası kuyum ve değerli taş sektörü ile ilgili olarak internette yer

alan yazılardan örnekler sunulmaktadır.

Rapor, çözüm önerileri ile sona ermektedir. Sektörün ve Kuşadası’nın daha fazla olumsuz

etkilenmemesi için, bu önerilerin bir an önce hayata geçirilmesi gerekmektedir.

Serdar AKDOĞAN Kuşadası Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı

4

BİRİNCİ BÖLÜM: DEĞERLİ TAŞLAR

Değerli Taşların Özellikleri Doğada bulunan mineralleri değerli ya da değersiz olarak ayırmamızı sağlayan bilimsel bir ölçüt bulunmamaktadır. Diğer minerallere oranla daha az bulunan, görünüşleri güzel ve etkileyici olanlar, insanlar tarafından değerli olarak kabul edilmiş ve ‘değerli taşlar’ adı altında toplamışlardır. Değerli taşların önemli özelliklerinden birisi de, kristal yapıları, ışık geçirgenlikleri ve ışığı yansıtma özellikleridir. Bu nedenle bazı değerli taşlara ışık altında bakıldığında değişik renk oyunları görülebilmektedir. Değerli taşlar, kimyasal formüllerine ve gösterdikleri yapısal özelliklere göre bilimsel olarak çeşitli şekillerde sınıflandırılmaktadır. Bu sınıflandırmaya sonradan organik kökenli inci, mercan, kehribar, fildişi ve sedef gibi değerli bazı maddeler de eklenmiştir. Değerli Taşların İşlenmesi Doğada bulunan değerli taşların kullanılabilmesi için bazı işlemlerden geçirilmesi gerekir. Özel makineler ve ekipmanlarla gerçekleştirilen bu işlemler sırasında muntazam olmayan taşlar, ‘tambur’ adı verilen makinelerde biçimlendirilir ve yuvarlatılır. Daha sonra ‘cilalama’ adı verilen parlatma işlemi uygulanır. Bu işlen sonrası değerli taşlarımız kullanılabilecek hale gelir. Bazı taşlar kristal yapılarına göre bazıları ise plaka şeklinde kesilerek kullanılırlar. Taşlara delik açmak ise sadece elmas uçlu özel matkaplar ile yapılabilmektedir. Bazen de değerli taşların renkleri daha koyulaştırılarak ya da farklılaştırılarak değişik görüntüler elde edilir. Bunun için taşlar ısısı ayarlanabilen fırınlarda belli derecelerde ısıtılır.

Değerli Taşların Sınıflandırılması Değerli taşlar içlerinde bulundurdukları minerallere göre ailesel biçimde sınıflandırılırlar. Bu şekilde yapılan sınıflandırmalar aşağıdaki gibidir. 1) Kuvars Grubu (Quartz)

- Necef (Crystal Quartz / Rock Crystal) - Sütlü Kuvars (Milky Quartz) - Pembe Kuvars (Rose Quartz) - Sitrin (Citrine) - Ametist (Amethyst) - Dumanlı Kuvars (Smoky Quartz) - Aventurin (Aventurine) - Kedigözü Kuvas (Cat’s Eye Quartz) - Kaplangözü Kuvars (Tiger’s Eye Quartz) - Şahingözü Kuvars (Hawk’s Eye Quartz) - Yeşil Kuvars (Prasiolite) - Mavi Kuvars (Blue Quartz)

2) Kalsedon Grubu (Chalcedony)

- Mavi Kalsedon (Blue Chalcedony) - Krisopras (Chrysoprase) - Sarduan (Sard)

5

- Karnalin (Carnelian) - Akik / Agat (Agate) - Oniks / Akik Oniks (Onyx) - Yosunlu Agat (Moss Agate) - Dendiritli Agat (Dendritic Agate) - Damarlı Agat / Şeritli Agat (Fortification Agate) - Ateş Agat (Fire Agate) - Çakmaktaşı / Sileks (Silex) - Jasper (Jasper) - Kan Taşı (Heliotrop) - Mihenk Taşı (Lydite)

3) Opal Grubu (Opal)

- Ateş Opali (Fire Opal) - Siyah Opal (Black Opal) - Jelimsi opal (Jelly Opal) - Parçalı Opal (Boulder Opal) - Kristal Opal (Crystal Opal) - Beyaz Opal (White Opal) - Ağaç Opal (Wood Opal) - Süt Opal (Milk Opal) - Adi Opal (Common Opal)

4) Beril Grubu (Beryl)

- Zümrüt (Emerald) - Akuamarin (Aquamarine) - Krizoberil (Chrysoberyl) - Morganit (Morganite) - Helyolit (Heliodor) - Aleksandrit (Alexandrite)

5) Korindon Grubu (Corundum)

- Yakut (Ruby) - Safir (Sapphire)

6) Grenatlar Grubu (Garnet)

- Seylan Taşı / Almandin (Almandine Garnet) - Afrika Yeşimi / Grossular (Grossular Garnet) - Ural Zümrüdü (Demantoid Garnet) - Lal Taşı / Pirop (Pyrope Garnet)

7) Yeşim Grubu (Jadeite)

- Yeşim Taşı (Jadeite) - Nefrit (Nephrite)

6

8) Demir Mineralleri Grubu - Hematit (Hematite) - Pirit (Pyrite)

9) Bakır Mineralleri Grubu

- Malakit (Malachite) - Azurit (Azurite)

10) Feldspat Grubu

- Aytaşı (Moonstone) - Lacivert Taşı / Lapis Lazuli (Lazurite) - Labradorit (Labradorite) - Ortoklaz (Orthoclase) - Amazon Taşı / Amazonit (Amazonstone)

11) Çeşitli Gruplardan Değerli Taşlar

- Elmas ve Pırlanta (Diamond) - Fluorit (Fluorite) - Kalsit (Calcite) - Kyanit (Kyanite) - Lüle Taşı / Eskişehir Taşı (Alm. Meerschaum) - Obsidyen (Obsidian) - Oniks / Oniks Mermeri (Marble Onyx) - Rodonit (Rhodonite) - Spinel (Spinel) - Topaz (Topas) - Turkuaz / Firuze (Turquoise) - Turmalin (Tourmaline) - Zebercet (Peridot) - Zirkon (Zircon)

Yukarıda sayılan değerli taşlardan Kuşadası’nda en çok ticareti yapılan, Zümrüt (Emerald), Yakut (Ruby), Safir (Sapphire), Elmas ve Pırlanta (Diamond) ve Zirkon (Zircon) hakkında ayrıntılı bilgiler sunulmuştur. Zümrüt (Emerald) Rengi yeşil ile koyu yeşil arasında değişen bir beril çeşididir. Beril minerali oluşurken içine krom oksit almışsa zümrüt adını alır. Zümrüt cam parlaklığında saydam ve sert bir taştır. Eski çağlardan beri kıymetli taşlar arasında yer alan ve önem verilen bir taş olmuştur. Kutsal kitaplarda adı geçen değerli taşlar arasındadır. Eski Mısır’da MÖ 1650 yılında işletildiği bilinen bir zümrüt madeni bulunmaktadır. Roma İmparatoru Neron’un güzel bir şekilde yontulmuş zümrüdü uzaktaki cisimleri yakınlaştırmak için mercek gibi kullandığı bilinmektedir. İstanbul Topkapı Sarayı Müzesi’nde, üzerinde zümrütler kullanılmış değişik eşyalara rastlanmaktadır. Bunların içinde Osmanlı padişahlarından Fatih Sultan Mehmet ve Yavuz Sultan Selim’e ait hançerlerde ve tabanca kabzalarında kullanılmış olan gayet iri zümrütler görülmeye değerdir. Bugün kaliteli zümrüt

7

denildiğinde dünyada ilk akla gelen ülke Kolombiya’dır. Kaliteli zümrütlerin oldukça pahalı olması laboratuvar şartlarında sentetik zümrüt üretimini hızlandırmıştır.

Zümrüt Zümrüt taşlı yüzük

Zümrütler arasında yeşilinin tonu çimen yeşili olanlar en değerli olarak kabul edilenlerdir. Açık yeşil ve koyu yeşil tonda olanlar, şeffaf olmayanlar ve lekeli olanlar değerli olarak görülmezler. Kaliteli zümrüdü ayırt etmek uzmanlık işidir. Eski ustaların güneşli bir günde öğleden bir saat kadar önce fazla sayıda zümrüde bakarak arasından değerli olanları seçtikleri bilinmektedir. Değerli olarak ayrılanlar birinci sınıf zümrütler, mücevher olarak kullanılırlar. Kaliteli takılar, tespihler güzel kutular bu zümrütlerden yapılır.

Yakut (Ruby)

Yakut

İçinde bulunan krom mineralleri nedeniyle kan kırmızı rengini almış olan şeffaf ve kristal yapılı bir korindon çeşididir. Tarihte aşk ve güzelliğin sihirli taşı olarak kabul edilmiştir. Işığı kırma gücü oldukça fazladır. Rengi koyu kırmızıdan soluk pembeye kadar değişiklik gösterir. Pembemsi renkte olan yakuta ‘lal’ adı verilmektedir. (grenatlar grubunda ‘lal taşı’ isimli başka bir taş daha vardır) Koyu kırmızı yakutlar dünyada en değerli taşlar arasında sayılmaktadır. Grena, turmalin ve spinel gurubundan bazı kırmızı taşlar yakutla karıştırılabilir. Günümüzde görünüm olarak son derece başarılı taklit yakutlar üretilmektedir. Bu tip sentetik yakutlar mikroskop altında

8

incelendiğinde içlerinde kabarcıklar ve çizikler olduğu görülür. Gerçek yakutlarda bunlara rastlanmaz.

Safir / Gökyakut (Sapphire)

Safir Safir Yüzük

İçinde bulunan demir ve titan mineralleri nedeniyle açık maviden koyu mavi (çivit) tonlarına kadar değişik renklerde görülebilen bir korindon çeşididir. Saydam ya da yarı saydam olabilen kristal bir yapısı vardır. Çoğu safir dalgalı bir yapı gösterir. Safir, Gökyakut adıyla da bilinmektedir. Günlük kullanımda korindon türlerinden beyaz, sarı, pembe, kahverengi, gri, yeşil ve menekşe tonlu olanların da genellikle ‘gökyakut’ şeklinde adlandırıldığı görülmektedir. Aslında bunların renklerine göre, şark ametisti, şark topazı, şark zümrüdü gibi farklı adlandırılış biçimleri bulunmaktadır. Eskiden Musevilerin uğur taşı olarak beyaz safir kullandıkları bilinmektedir. Safirler içinde, ışığı yıldız biçiminde yansıtan ‘yıldızlı safir’ ve gün ışığında mavi yapay ışıkta ise kırmızı tonlarında görünen ‘aleksandrit safir’ farklı özellikleri ile dikkati çeken safir türleridir. Elmas ve Pırlanta (Diamond) Elmas, kıymetli taşlar arasında en uzun geçmişe sahip olanlardandır. Dünyadaki en sert mineral olmasının yanısıra çıkarılması en güç taş olması, benzersiz parlaklığı ve parlayan ateşi, elması tüm değerli taşların en kıymetlisi yapar. İngilizce’de de “diamond” ifadesi, Yunanca’da “hükmedilemez, gerçek hakim” gibi manalara gelen “adamao” sözcüğünden türetilmiştir. 4000 yıl önce Hindistan'da bulunmuştur. Saf, renksiz elmas en bilinenidir; fakat içeriğinde mevcut olabilen farklı maddeler nedeniyle sarı ve kahverengiden yeşile, maviden pembe ve kırmızıya, çeşitli gri tonlardan siyaha kadar çok farklı elmas çeşitleri de bulunur. Elmasların önemli bir kısmı, dünyanın ateş içinde kavrulan derinliklerinde 3 milyar yıl önce oluşmuştur. Çoğu en az 100 milyon yıllıktır. Elmas çok yüksek basınç (70000 kg/cm3) ve sıcaklıklarda (2000 ºc) kristalleşen karbon atomlarından oluşur. Böyle bir ortam, yaklaşık 150-200 km derinliklerde bulunur ve bu şekilde oluşmuş maddeler ancak volkanik patlamalarla yeryüzüne itilirler. İçerisinde elmas bulunan volkanik maddelere kimberlit ve lamproit adı verilir. Bu maddeler, yanardağlardan püsküren lavların soğuyup katılaşmış halidir. 1 karat ağırlığında traşlanmış bir

9

pırlanta elde edilebilecek ham elmas kütlesinin çıkarılması için ortalama 250 ton toprak kazılması gerekir.

Elmas

Saf karbondan oluşan ve mücevher taşları içinde birinci sırada değer verilen bir mineraldir. Dünya üzerinde bilinen en sert maddedir. Mohs ölçeğine göre 10 sertlik derecesindedir. Bunun anlamı başka hiçbir madde onun üzerinde çizik oluşturamaz. O ise tüm maddeleri çizebilir. Camsı görünümlü saydam, kristal yapısı kübik veya izometrik olabilen bir taştır. Kristalleri genellikle beyaz (renksiz) ve şeffaftır. Ancak sarı, kahverengi, pembe, menekşe rengi, mavi ve yeşil renkli elmaslar da bulunmaktadır. Renkli olan tipleri genel olarak ‘fantezi elmas’ adı ile anılırlar. Elmas mücevher taşı olarak yüksek değere sahiptir. Yaygın olarak yüzük taşı şeklinde değerlendirilir. Bunun yanı sıra küpe ve kolye yapımında da kullanılmaktadır. Elmas çıkartılan ülkeler arasında Avustralya, Güney Afrika, Güney Amerika, Endonezya ve Hindistan başta gelmektedir. Elmasın tartılmasında ölçü birimi olarak karat kullanılır (1 karat = 0,200 gr) Karat kelimesi İngilizce’dir. Kelimenin kökeni ise Arapça ‘kırat’ denilen keçiboynuzu çekirdeğinden gelmektedir. Keçiboynuzu çekirdekleri eskiden 1 gramdan küçük ağırlıkları tartarken ölçü birimi olarak kullanılıyordu. İstanbul Topkapı Sarayı Müzesi’nde dünya literatürüne girmiş 86 karatlık meşhur ‘kaşıkçı elması’ görülmeye değerdir. Elmasın iki önemli optik özelliği bulunmaktadır. Bunlardan biri, ışığı kırma kat sayısıdır. Elmasın yansıttığı ışık miktarı her zaman içine giren ışık miktarında daha fazladır. Böylece taş çok parlak bir görünüm kazanır. Diğer özelliği ise, ışığı renklerine ayırabilme niteliğidir. Elmasa baktığınızda beyaz ışığın gökkuşağı renklerine ayrıldığını görebilirsiniz. Pırlanta Elmasın 57 fasetli özel kesilmiş biçimine ‘pırlanta’ denilmektedir. Pırlanta üzerinde 57 faset bulunur. Faset, ışığı yansıtan açılı yüzeylere verilen isimdir. Bir pırlanta üç bölümden oluşur. Bunlar taç, kemer ve külahtır. Kemerin üstünde bulunan bölüme ‘taç’ denir. Taç bölümünde 33 adet faset bulunur. "Kemer" bölümü doğal, cilalı ya da fasetli olabilir. Kemer kalınlığı pırlantanın parlaklığını etkiler. Kalın kemerli bir pırlanta daha mat görünür. Kemerin altında bulunan bölüme ‘külah’ denir. Külah bölümünde 24 faset bulunur. Külah bölümü pırlantaya giren ışığın dışarı yansımasını sağlar. Külah ne kadar doğru açıyla kesilmiş ise, pırlantaya giren ışık o kadar iyi biçimde yansıyarak taçtan dışarı çıkar. Pırlantadan yapılan takıların çok pahalı olması insanları bunların benzerlerini yapmaya yönlendirmiştir. Pırlantanın taklitleri yine değerli taşlar olan topaz ve zirkon kullanılarak yapılmaktadır. Öncelikle bu taşlar fırınlanarak renksiz ve şeffaf hale

10

getirilirler. Daha sonra pırlanta biçimli kesilerek parlatılırlar. Uzman olmayan kişilerin bunları ayırması kolay değildir.

PIRLANTA 4C ( KESİM, RENK, BERRAKLIK, KARAT ) NEDİR?

Kaliteli bir pırlanta seçerken göz önünde bulundurmanız gereken 4 ana özellik vardır. 4C olarak adlandırılan bu özellikler Kesim, Renk, Berraklık ve Karat ağırlığıdır.

Kesim (Cut) :

Kesim belki de 4C özelliklerinin en önemlisidir; çünkü pırlantanın göz alıcı ışıltısı kesimin kalitesi sayesinde ortaya çıkar. Diğer özellikleri doğadan kaynaklanırken kesim özelliği, pırlanta üzerinde insan eliyle yaratılan tek özelliktir. Faset (ışığı yansıtan açılı yüzey) orantılarının doğru olduğu iyi bir kesim pırlantanın ateşini ve parlaklığını ortaya çıkarır. Çok teknik bir konu olan pırlanta kesimiyle, pırlanta şeklini karıştırmamak gerekir. Şekil kişinin zevkine bağlıdır. Yuvarlak kesim, bilinen kesimler içinde en popüler olanıdır. Diğer kesimler arasında; zümrüt (dikdörtgen pırlanta kesimi), damla, markiz (iki ucu sivri kesim), prenses (üzeri kare yuvarlak kesim), oval ve kalp kesim sayılabilir.

Renk (Color) :

İnsanlar değişik renk tonlarından hoşlanabilir; bu nedenle renk özelliği 4C'ler arasında en öznel olanıdır. Pıranta renkleri beyazın çeşitli tonlarından oluşur. Pırlantalar, renksize ne kadar yakın olduklarına bakılarak sınıflandırılır. En nadir bulunan ve en beyaz olanlar D, E, F ve G'dir, ancak pırlantaların büyük çoğunluğu beyaz ve çok hafif renkli beyaz olarak adlandırılan H-L renkleri arasındadır. M rengi ve altındakilerde gözle görülebilir sarımtırak bir renk tonu vardır. Öte yandan

11

çok nadir bulunan belirgin renklerde pırlantalar da vardır. Bunlara fantezi adı verilir. Bunlar pembe, mavi, sarı ve pek çok başka rekte görülebilir.

Berraklık (Clarity) :

Bir pırlantanın berraklığı "doğanın parmak izleri" olarak adlandırılan lekelerine bakılarak belirlenir. Hemen hemen bütün pırlantalarda, pırlantayı oluşturan karbon kristallerinin küçük izlerine rastlanır. Ancak bu lekelerin çoğu mikroskopik olduklarından çıplak gözle görülemez. Lekeler ancak çok kuvvetli mercek altında seçilebilir. Bir pırlantanın lekeleri ne denli az ise, taş da o kadar nadir bulunur.

Karat Ağırlığı (Carat Weight) :

Karat bir pırlantanın ağırlık ölçüsüdür. Bir karat 100 eşit puana bölünür. Yarım karat 50 puandır ve 0.50 ct şeklinde yazılır. Aynı karat ağırlığındaki iki pırlantanın fiyatı, kesim, renk ve berraklık özelliklerinin farklı bileşimi nedeniyle aynı olmayabilir. Milyarlarca yıl önce, yeryüzünün derinliklerinde oluşan pırlanta, bulunduğu günden bu yana nadir bulunan değerli bir taş olması nedeniyle kralların ve Asillerin gözdesi oldu. Göz kamaştıran sonsuz ışıltısını ve içindeki ateşi hiçbir zaman kaybetmeyen pırlanta; aynı zamanda değişmeyen Beyaz ve duru görüntüsü ile saflığın, ölümsüz güzelliğin, sonsuz sevgi ve Aşkın sembolü haline gelmiştir.

12

Zirkon (Zircon)

Mavi zirkon yüzük Kırmızı Zirkon

Zirkonyum silikat bileşimli bir mineraldir. Zirkonyum sanayide geniş bir kullanım alanına sahiptir. Sertlik derecesi, 7.5 olan zirkon kristalleri, doğada oldukça ender bulunmaktadır. Kristal yapısı dörtgen olarak şekillenmiştir. Mücevher olarak kullanılan taşların en ünlülerinden biri olan bu kristaller tamamen renksiz olabildiği gibi, kahverengi, yeşil, mavi, açık kırmızı ve sarı renklerde de olabilmektedir. Zirkonun farklı renkleri farklı isimlerle adlandırılmaktadır. Doğada genellikle kahverengi çeşidi bulunmaktadır. Bu renk taşlar ısıtılarak şeffaf ve renksiz hale getirilmekte, sonrasında ise takı taşı olarak kullanılmaktadırlar. Isıtılan taşlar doğal özelliklerini belli oranlarda kaybetmekle birlikte görünüm açısından daha gösterişli hale gelmektedirler. Renksiz olan zirkonlar ise genellikle pırlanta yerine kullanılmaktadır. Uzman olmayan kişilerin aynı biçimde kesilmiş pırlanta ve zirkonu birbirinden ayırabilmesi oldukça zordur. Bu nedenle pırlantanın bilinen en iyi taklitleri zirkon kullanılarak yapılanlarıdır. Pırlanta taklidi olarak yapılmış zirkonlara ‘kübik zirkon’ denilmektedir. Kübik zirkonu tespit edebilmenin en basit yolu beyaz bir kâğıda düz bir çizgi çizmek ve zirkon taşı çizginin üzerine bırakmaktır. Eğer üstten baktığımızda çizgiyi görebiliyorsak taşın kübik zirkon olduğuna rahatlıkla karar verebiliriz. Test etmek istediğimiz taş yüzük üzerindeyse, çıplak gözle taşın külahına bakmak gerekir. Eğer külahın ucu kolaylıkla görülebiliyorsa bu taş kübik zirkondur. Külahın ucu zor seçiliyorsa pırlantadır. Pırlantanın parıltısı çok fazla olduğu için, külah ucunu ilk bakışta görebilmek kolay değildir.

13

İKİNCİ BÖLÜM: GEMOLOJİ ve ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ MEMNUNE İNCİ MESLEK YÜKSEK OKULU

Doğada bulunan değerli taşların araştırılması, bulunması, tanımlanması ve sınıflandırılması gibi konularla ilgilenen bilim dalına gemoloji denilmektedir. Gemolojiyi kısaca değerli taşları inceleyen bilim dalı olarak tanımlayabiliriz. Değerli taşlar üzerinde uzmanlaşmış kişilere ise gemolog adı verilmektedir. Mineralleri inceleyen bilim dalı (mineroloji), taş işlemeciliği ve takı tasarımı gibi konular gemoloji ile yakın ilişki içindedir.

Adnan Menderes Üniversitesi Memnune İnci Meslek Yüksekokulu

Konuları

Süs taşlarının yer kabuğunda oluşumu incelenmesi, aranması bulunuşu ve madenciliği Süs taşlarının bilimsel inceleme yöntemleriyle incelenip tanımlanması, sınıflandırılması Süs taşlarının değersel ve bilimsel sınıflandırılması Süs taşlarının renk ve saflık değerlerini arttırma, muamelesi, iyileştirme yöntemleri Süs taşlarının sentetik üretimi Süs taşlarının her türlü işleme teknikleri ile kesilmesi, işlenmesi, gereğine göre şekillendirilmesi Arkeogemoloji (süstaşlarının tarihi sürece göre tanımlanması yer, zaman ve süs taşı olma

özelliklerine göre sınıflandırılması) Süs taşlarının mücevher haline getirilmesi, soymetallerle birlikte işlenebilir hale

getirilmesi(mıhlanması, montürlenmesi) Süs taşlarının pazarlanmasıdır.

Adnan Menderes Üniversitesi Karacasu Memnune İnci Meslek Yüksekokulu Kuyumculuk ve Takı Tasarımı Bölümü, 2002-2003 Güz yarıyılında 22 öğrenci ile eğitim öğretim faaliyetlerine başlamıştır. Kuruluş amacı kuyum sektörünün ara eleman ihtiyacının karşılanması olarak belirlenmiştir. Halil Sarp Gemoloji Laboratuvarına da sahip olan Adnan Menderes Üniversitesi Memnune İnci Meslek Yüksekokulu Karacasu’da halen faaliyetlerine devam etmektedir.

14

ADÜ Memnune İnci Meslek Yüksekokulu Halil Sarp Gemoloji Laboratuvarı

Kuşadası, ekonomisi ve ticari hayatı turizme dayanan bir ilçedir. Kruvaziyer Limanı Türkiye’nin ve hatta Akdeniz Çanağı’nın en önemli limanlarından birisidir. Kuşadası Limanını işleten firmanın verilerine göre, Kuşadası’na gelen kruvaziyer gemi ve yolcu sayıları aşağıdaki tabloda sunulmuştur.

Yıllar Gemi Sayısı Yolcu Sayısı

2004 347 215.094

2005 444 295.219

2006 499 368.696

2007 613 466.639

2008 646 557.515

2009 616 568.179

2010 530 491.796

2011 574 662.792

2012 487 564.555

2013 451 583.459

2013 yılında Kuşadası’na deniz yoluyla gelen turistlerin büyük çoğunluğunu ABD'liler oluştururken, onları İngiltere, Kanada, Almanya, İspanya, Fransa, İtalya, Yunanistan, Güney Kore ve Hollanda uyruklu turistler takip etmektedir. Kruvaziyer yolcuları dışında tatil amaçlı ilçemize gelen turistleri de düşündüğümüzde, Kuşadası Ticaret Odası’na kayıtlı, kuyumculuk, mücevher, altın alım satımı gibi faaliyetlerde bulunan işletmelerimizin büyük bir potansiyele hizmet ettiğini söylemek yanlış olmayacaktır.

Adnan Menderes Üniversitesi Karacasu Kuyumculuk ve Takı Tasarımı Bölümünün Kuşadası’na taşınması ve Halil Sarp Gemoloji Laboratuvarının Kuşadası’nda getirilmesi, kuyumculuk sektörüne kalifiye eleman yetiştirilmesi, ürünlerin sertifikasyonu ve şikayetlerin sonlanması açısından son derece önemlidir.

15

Bu kapsamda, 3 Şubat 2011 tarihinde Kuşadası Ticaret Odasında Adnan Menderes Üniversitesi Karacasu MYO Takı Tasarımı ve Süs Taşları İşlemeciliği Bölümü’nün Kuşadası’na getirilmesi konusunda, ADÜ Rektörü Prof. Dr. Mustafa Birincioğlu, Kuşadası Kaymakamı Mustafa Esen, Kuşadası Belediye Başkanı M.Esat Altungün, Belediye Başkan Yardımcısı Yusuf Emik, ADÜ Karacasu Meslek Yüksekokulu Öğretim Görevlisi Hakkı Babalık, Kuşadası Kuyumcular Derneği Başkanı Özgür Evran, İl Genel Meclis Üyesi Metin Akar, TÜRSAB Kuşadası BYK Başkanı Bülent İlbahar, Esnaf Odası Danışmanı Hasan Aşıcı Odamız Kuyumcular Meslek Komitesi Üyeleri ve Odamız Yönetim Kurulu Üyelerinin katıldığı bir toplantı yapılmıştır.

3 Şubat 2011 – Kuşadası Ticaret Odası’nda Yapılan Toplantı

Toplantıda kuyumculuk sektörü temsilcileri, sektörlerinde yaşadıkları sıkıntılardan dolayı okulun ve yeni kurulan gemoloji laboratuvarının mutlaka Kuşadası’nda olması gerektiğini ifade etmiştir. ADÜ Rektörü Prof. Dr. Mustafa Birincioğlu laboratuvarın ve okulun Kuşadası’na getirilmesi fikrine sıcak bakmıştır. Yönetim Kurulu Başkanımız Serdar Akdoğan, hem okulu hem de laboratuvarı Kuşadası’na istediklerini, ilçemizde kuyumculuk sektörünün çok yoğun faaliyet göstermesi ve pek çok alanda olduğu gibi kuyum ve kuyumculuk sektöründe de zamanında alınmayan önlemlerden dolayı, ilçemize gelen yabancı turistlerin zaman zaman sorunlar yaşadığını odamıza konu ile ilgili gelen şikayetlerden de anlaşıldığını vurgulamıştır.

16

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM: KUŞADASI’NDA KUYUMCULUK ve DEĞERLİ TAŞ TİCARET TİCARETİ SEKTÖRÜ 15.06.2014 tarihi itibarıyla, Kuşadası Ticaret Odası’na kayıtlı 106 işletme bulunmaktadır. Bu işletmelerin toplam sermayesi 13 milyon TL civarındadır. 106 işletmenin 56 tanesi Şahıs İşletmesi, 42 tanesi Limited Şirket, 4 tanesi Limited Şirket Şubesi, 3 tanesi Anonim Şirket ve 1 tanesi de Anonim Şirket Şubesi statüsündedir. Diğer bir ifadeyle, sektörün % 52,83’ü Şahıs İşletmesi, % 39,62’si Limited Şirket, % 3,77’si Limited Şirket Şubesi, % 2,83’ü Anonim Şirket ve % 0,94’ü Anonim Şirket Şubesi şeklindedir. Kuşadası’nda faaliyet gösteren işletmelerin ayrıntılı bilgileri ekte sunulmuştur.

KUŞADASI TİCARET ODASI’NA SEKTÖR İLE İLGİLİ GELEN ŞİKÂYETLER Aşağıdaki grafik Kuşadası Ticaret Odası’na bir ürün (pırlanta, elmas, safir gibi) ile ilgili gelen şikayetlerde izlenen yolu göstermektedir. Aşağıdaki tablo ise, 2005-2014 yılları arasında, kuyumculuk ve değerli taş ticareti sektöründe yönelik Kuşadası Ticaret Odası’na intikal eden şikayetleri ve bu şikayetlere yapılan 5174 Sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Kanunu ve ekte sunulan Disiplin Kurulu Yönetmeliği kapsamında yapılan işlemleri göstermektedir.

17

18

Şikayetin Odamıza

Geliş Tarih Şikayetçi Ülkesi

Şikayet Edilen Firma

Adres Şikayet Konusu Sonuç

30.05.2005 A.M. Mortens

-

Ok Kuyumculuk Turizm Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi

Dağ Mahallesi Yalı cad. No:8/B / AYDIN

Tanzanit olarak satın aldığı kolye, küpe ve yüzükteki taşların sentetik olmasından şüphelenmesi

Kolye, küpe ve yüzükteki taşlar Dokuz Eylül Üniversitesi Gemoloji Laboratuvarına gönderilmiş ve taşların tanzanite değil corundum safir olduğu anlaşılmıştır.

18.09.2006 Donald K Gross II

-

Kervan Turizm Ticaret ve Kuyumculuk Limited Şirketi

Dağ Mahallesi Şoförler sok. No:3 Kuşadası / AYDIN

28.000 $ ödediği ve doğal renk safir olarak satın aldığı evlilik yüzüğünün sahte olması

15.06.2007 Sharon Larkin

USA

Gölsa Tekstil Gıda Hav. İnşaat Turizm İthalat İhracat ve Ticaret A.Ş.

Güvercinada Cad. Kuşadası Yolcu Limanı AVM Kuşadası / AYDIN

1.150 $ ödediği ve tanzanit taşlı olarak satın aldığı yüzüğün tanzanite olmadığını iddia etmesi

Kuyumcular komitesi tarafından yapılan incelemede Firma yetkilileri sahte taş satmadıkları, müşterinin talep etmesi durumunda malı geri alabileceklerini belirtmişlerdir.

07.08.2007 Kimberly and Adi Mor

USA

Narsis kuyumculuk turizm tekstil sanayii ve ticaret limited şirketi

Dağ Mahallesi Şimşek sokak No:13/b Kuşadası / AYDIN

11.750 $ ödediği ve elmas kolye ve yüzüğün fiyatını sonradan çok yüksek bulması ve 5000 $’ı geri talep etmesi veya ürünleri iade etmek koşuluyla parasının tamamının geri verilmesi

19

Şikayetin Odamıza

Geliş Tarih Şikayetçi Ülkesi

Şikayet Edilen Firma

Adres Şikayet Konusu Sonuç

21.10.2007 Evelyn Hatch

Yeni Zelanda

Jewelex Kuyumculuk

Barbaros Hayrettin Paşa Bulvarı No:7 Kuşadası / AYDIN

400 $ ödeyerek satın aldığı saatin 30$ değerinde olduğunu düşünmesi ve şikayetçi olması

Konu, kuyumcular Meslek komitesine intikal ettirilmiştir. Ancak bir sonuca ulaşılamamıştır.

30.05.2008 Consepta O’neill

İrlanda Güzelim Turizm Ticaret ve Sanayi Ltd.Şti

Kadınlar Denizi Mah. 9. Sok. No:63/2 Kuşadası / AYDIN

1.200 €’ya satın aldığı kolyenin kullanılmış olduğunu ve 1200 €’ya satın aldığı yüzüğün pahalı olduğunu iddia etmiştir.

Konu, kuyumcular Meslek komitesine intikal ettirilmiştir. Ancak bir sonuca ulaşılamamıştır.

27.06.2008 Maria Cinta Rius Gil

İspanya

İkon Kuyumculuk Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi

Dağ Mahallesi Şimşek sokak No:27/A Kuşadası / AYDIN

700 €’ya Beyaz altın olarak satın aldığı kolyenin, beyaz altın değil gümüş karışımlı metal olduğunu iddia etmesi

Konu kuyumcular komitesi tarafından incelenmiş ve herhangi bir takibe gerek olmadı kararı verilmiştir.

22.08.2008

Petrakova Tatyana Bayrina Natalya

Beyaz Rusya

K Jewels Gold Center

Satın almış olduğu 2 adet saworosky taşlı yüzüğün sertifikasında bilgi yer almaması

Konu incelenmiş ve herhangi bir takibe gerek olmadığına karar verilmiştir.

27.08.2008 Galavez Chavoshi

Kanada Mehmet Kerem ÇABUK / Emrah Kuyumculuk

Camikebir Mahallesi Barbaros Hayrettin Paşa Bulvarı No:5 Kuşadası / AYDIN

500 €’ya satın aldığı safir yüzüğün sahte olduğunu düşünmesi

Firmanın sattığı yüzüğün taşının sahte olduğu anlaşılmış ve firma disiplin kuruluna sevk edilmiştir.

20

Şikayetin Odamıza

Geliş Tarih Şikayetçi Ülkesi

Şikayet Edilen Firma

Adres Şikayet Konusu Sonuç

30.10.2011

Robert Bourges & Rita Bourges

USA Yasemin Üner / Diamond Rain Kuyumculuk

Dağ Mahallesi Şimşek sokak No:35 Kuşadası / AYDIN

6.100 $ ödediği ve elmas olarak satın aldığı yüzüğün Jewelry, Gems & Design’a göre yüzüğün üzerindeki taşın elmas olmaması

Firma, müşteriden sattığı malları geri almış ve parasını iade etmiştir ve Disiplin Kurulu Yönetmeliğinin Madde 5/A’ya göre uyarı cezası verilmesine ancak söz konusu firma 1 yıl içinde ikinci uyarı cezası aldığından Disiplin Kurulu Yönetmeliğinin Madde 5/b-6’ya göre kınama cezası verilmiştir.

13.11.2011 Christel Zeyl

Kanada Yasemin Üner / Diamond Rain Kuyumculuk

Dağ Mahallesi Şimşek sokak No:35 Kuşadası / AYDIN

5.400 $ ödediği ve sarı altın, sarı/beyaz altın bileklik, elmaslı beyaz altın yüzük, elmaslı amethyst yüzük 1 adet elmaslı kolye satın almış Gemological Association of Great Britain’e göre ürünlerin sahte olması

Şikayetçi ile Firma Yetkilisi Kuşadası Ticaret Odasında biraraya gelmiş ve şikayetçi satın aldığı ürünleri, firma da aldığı parayı şikayetçiye iade etmiştir. Sorun çözülmüştür. 5400 $’ı chargeback yapılmış ve alışveriş esnasında ödediği 800 dolar’da kendisine iade edilmiştir. Tutanak kayıtlarımızda mevcuttur.

15.08.2013 Lisa Hunter

Belli Değil

Pierre Diamond Mücevherat Ticaret Limited Şirketi

Camikebir Mah. Kahramanlar Cad. No:43 Kuşadası / AYDIN

2.300 € ödediği beyaz altın yüzüğün Moonstone Jewellers Boyle’ya göre değerinin daha düşük olması

Şikayetçiye verilen cevabi yazıda, “yüzüğün taşının renginin ve berraklığının tuttuğunu, eğer yüzüğün üzerindeki taş sertifikada yazan gibiyse serbest piyasa ekonomisi olduğu için satıcı malı istediği fiyata satabilir. Aksi takdirde gerekli işlemler yapılır ama yüzüğü görmeden yapabileceğimiz bir şey yok” denilmiştir.

21

Şikayetin Odamıza

Geliş Tarih Şikayetçi Ülkesi

Şikayet Edilen Firma

Adres Şikayet Konusu Sonuç

06.09.2013 Alison Peterson

USA Murat Akçam / Ephesus Kuyumculuk

Scala Nouva AVM B No:25 Kuşadası / AYDIN

1200 $ ödediği ve zultanite veya elmas diye satın aldığı yüzüğün American Gem and Jewelry Appraisal’a göre cam çıkması

Şikayet edilen firmadan savunma istenmiş, firma sattığı ürünün arkasında yer aldığını ve müşterinin haksız kazanç elde etmeye çalıştığını iletmiştir. Firmanın savunması müşteriye iletilmiştir.

21.09.2013 Annetta Dryer

USA Murat Akçam / Ephesus Kuyumculuk

Scala Nouva AVM B No:25 Kuşadası / AYDIN

10000 $ ödediği ve doğal zümrüt olarak satın aldığı yüzüğün American Gem and Jewelry Appraisal’a göre sentetik zümrüt çıkması

Şikayet edilen firmadan savunma istenmiş, firma sattığı ürünün arkasında yer aldığını ve müşterinin haksız kazanç elde etmeye çalıştığını iletmiştir. Firmanın savunması müşteriye iletilmiştir.

10.12.2013 Jackie Rothstein

USA Bünyamin ÇİĞDEMOĞLU / Benny’s Shop

Dağ Mah. Şoförler Sok. No:7/B Kuşadası / AYDIN

2.000 $ ödediği ve zultanite olarak satın aldığı yüzüğün Gemological Appraisal Laboratory of America’ya göre cam çıkması

Şikayeti firmaya iletildi. Firma yetkilisi şikayeti çözeceğini taahhüt etmiştir. Ancak bize herhangi bir geri bildirim yapmamıştır.

22

Şikayetin Odamıza

Geliş Tarih Şikayetçi Ülkesi

Şikayet Edilen Firma

Adres Şikayet Konusu Sonuç

17.12.2013 Patricia Roberts

Avustralya Murat Akçam / Ephesus Kuyumculuk

Scala Nouva AVM B No:25 Kuşadası / AYDIN

20.000 $ ödediği ve 2 tanesi zultanite, 1 tanesi zümrüt olarak satın aldığı 3 adet yüzüğün Kasam Valuation Services’e göre zultanite olması gereken taşların cam çıkması

Firmanın müşteriye para iadesi yapması konusunda yazı yazıldı. Süreç devam ediyor.

06.02.2014 Donna Bogoly

USA Murat Akçam / Ephesus Kuyumculuk

Scala Nouva AVM B No:25 Kuşadası / AYDIN

2.000 $ ödediği ve tanzanite ve elmas yüzüğün tanzanite taşın yüzükten düşmesi ve tamir ettirmek istemesi

Şikayet firmaya iletildi. Süreç devam ediyor.

20.05.2014 Tammy Piece

USA Murat Akçam / Ephesus Kuyumculuk

Scala Nouva AVM B No:25 Kuşadası/ AYDIN

7.500 $ ödediği ve sarı elmas olarak satın aldığı yüzüğün E.D. Marshall Jewellers’a göre değersiz olması

Şikayetçiden Gemoloji Laboratuvarından aldığı raporun orjinali istendi. Süreç devam ediyor.

23

İNTERNET SİTELERİNDE KUŞADASI KUYUMCULUK SEKTÖRÜ HAKKINDA ÇIKAN OLUMSUZ BAZI YAZILAR

Most Recent Shopping in Kusadasi

Jewellery: Ripp-off when purchasing jewellery in Turkey by duspite Written Jan 14, 2014 Ripp-off when purchasing jewellery in Turkey

Dear Sir /Madam Many tourists are tempted into purchasing hand-made jewelers when visiting Turkish gold manufactures. However, purchasing gold jewelers in Turkey often turns out to be overpriced, and the holiday-makers wish to withdraw from the purchase. Hand-made Gold jewelery has always been a popular souvenir among people travelling to Turkey. However, traditional crafts have now moved to new paths. In close cooperation with the tour operators, a lucrative mass business has developed. This is because tour operators often lure tourists to Turkey with very attractive package holidays, which then include excursions to Turkish goldsmiths or jewelers. In such cases, tourists are deliberately led to sales events for hand-made gold jewelry and induced with fraudulent intentions to purchase overpriced souvenirs. Devious sales tactics in Turkish gold manufactures The process of such sales events is always the same: First of all, the holidaymakers are shown how the hand-made jewelery is produced. They can watch the goldsmiths and artisans at work, and can convince themselves of the apparently high quality of the wristbands, necklaces, rings or watches. However, after visiting the workshops and manufactures, aggressive sales tactics are used to coax them into purchasing overpriced jeweler. Due to the persistent hard-sell methods, the tourists quickly feel forced to buy. Purchases of jeweler with values of tens of thousands of Euro are not uncommon. How to withdraw from the purchase of overpriced jeweler in Turkey After returning home, the souvenir from Turkey frequently turns out to be a fraud, as the jeweler was sold at an extortionate price. Tourists feel cheated and want to withdraw from the purchase or at least get a price reduction. However, from their homeland, it is difficult for cheated tourists to enforce their claims against Turkish merchants. They are not familiar with their consumer protection rights and are at a loss with regard to what to do with the expensive jeweler from Turkey. Legal consultancy after the purchase of jeweler in Turkey I m a HRD (Diamond High Council ) Graduated Diamond Grader and have high knowledge defining characteristics of the purchased jewels , and therefore I m the perfect contact to advise you of your consumer protection rights as a tourist in Turkey. I have a high success rate when it comes to enforcing price reductions and rescissions of overpriced jewelery purchases in Turkey. Sincerely Yours What to buy: If you buy Gold jewellery (without Diamond )pay no more than 60 € per gram .....Maximum 60 € per gram !!!!! What to pay: 60€ per gram (this is maximum )

24

TÜRKÇE TERCÜMESİ

Türkiye’de mücevherat ürünleri alırken kazıklanmak… Türk kuyumcularını ziyaret eden birçok turist bu el yapımı değerli ürünleri almak istiyor çünkü bu tür el yapımı ürünler çekici geliyor. Ancak Türk kuyumcuları bu ürünlere çok yüksek fiyat söylüyor ve bu durum biz tatilcileri satın almaktan vazgeçiriyor ya da küstürüyor. El yapımı değerli mücevherat ürünleri Türkiye’ye gelen tatilciler arasında popüler hediyelik eşyalardan görülüyor. El zanaatı da bu şekilde devam ederken tur rehberleri arasında şöyle bir durum gelişmiş; bu rehberler turistlere yem atarak bu el yapımı pahalı ürünleri alma konusunda çekici süslü şeyler anlatıyor ve bu duruma birde sürpriz Türkiye tatil paketi kazanma şansınız var diyorlar. Ayrıca bu tur rehberleri anlaşılan o ki önceden bazı kuyumcu galerileriyle anlaşma yapmış ve turist kafilesini o anlaşma yaptığı yerlere yönlendiriyorlar. İşte buraya dikkat bütün olay şöyle başlıyor; her şeyden önce bu turist kafilesinin gözünü boyamak için el yapımı ziynet eşyalar ya da mücevherat tarzı kolye bileklik zincir yüzük vb. ürünlerin nasıl yapıldığını yapım anında turistlere canlı gösteriyorlar. Bu ustalıkla yapılan göz boyamadan etkilenen turist oltaya takılmış oluyor. Hemen devamında kuyumcular bu ürünlerin bitmişini turistlere göstererek yüksek fiyatlar söyleyerek satıyorlar. Satıştaki para birimi euro olabiliyor.(Daha fazla kar sağlamak için). Sonra satın alıyorsun ve mutlusun ama ülkene evine geri dönünce kazıklandığını kandırıldığını anlıyorsun. Çok yüksek fiyat ödediğini anlıyorsun. İndirim talep etme durumunda kalmıyor çünkü kuyumcu Türkiye’de kaldı oysa sen çoktan evine yani kendi ülkene döndün. Kötü olan bir diğer durumda tüketici hakların bu tür durumda işlemiyor yani tanıdık olmadığı için elindeki ürünü çok yüksek fiyata almış olmakla kalıyorsun. Türkiye’den mücevherat ürünü aldıktan sonra legal danışmanlık Benim size tavsiyem eğer yüksek fiyattan aldığınızı düşündüğünüz bir mücevherat ürünü varsa HRD(diamond high council) yani elmas yüksek konseyine başvurun böylelikle hukuki işleme girerek ödemiş olduğunuz fiyatı legal olarak düşürme hakkınız var. Esen kalın… Dipnot: elmassız bir mücevherat ürünü almak istiyorsanız gramına 60 eurodan fazla kesinlikle ödemeyin.

25

Ephesus Jewelry & Watches Kuyumculuk Aydin: Jewelry in Ephesus by Princessdryer Written Jun 21, 2013

DO NOT BUY ANYTHING in this store. I paid $10,000 US for an emerald ring, - which they vowed was a Natural emerald - not a lab grown emerald. When I got home and took it to be appraised - the top "layer" was a lab grown thermal whatever emerald - and sandwiched with quartz....... Total RIP-OFF. I have tried to reach them - no web site - the phone number my credit card has for them is incorrect... No way to reach them. It is in dispute with my credit card.... but - NEVER AGAIN. I got ripped off here as well as Dimos Jewelry in Athens, Greece. Have food and wine - and buy trinkets/souveniers from street vendors or little shops. What to pay: WAY too much - rip-off. TÜRKÇE TERCÜMESİ

Asla buradan bir şey almayın. Zümrüt yüzük aldım hemde 10.000 dolar ödedim. Doğal taş işlenmemiş hiç. Ama hepsi koca bir yalanmış. Sonra bu yeri bulmak için uğraştım ne bir web siteleri var ne de ulaşabileceğim bir numara vardı. Kredi kartındaki numaradan ulaşmaya çalıştım o numarada yanlış çıktı.

26

Ephesus Jewellery and Watches: Jewellery by craigtrigueiro Updated Jan 6, 2013

Ephesus Jewellery and Watches Located in duty free zone for cruise ships. Scala Nouva Shopping Centre Blok B/no. 25. Telephone 90 256 614 52 63 On November 13, 2012 I bought a 2.5 ctwt blue saphire ring for $1700 US. One month later the stone fell out and was lost. It appeared to have been GLUED in! I have contacted them by phone. Mehmet said they woud send a stone, but "it would take a while because it is winter." Now www.ephesusjewellery.com is not on the internet as it was December 2012. After reading others' experiences I am not overly optomistic, but am waiting before notifying Oceania and the travel agency, Go Next. DO NOT BUY FROM THESE PEOPLE OR ANY OTHER OF THEIR "FAMILY STORES" in Ephesus. What to buy: A nice meal at a locals' restaurant. $30 dollars for two including Turkish beer. TÜRKÇE TERCÜMESİ

Mavi safir aldım ve 1700 dolar ödedim. 1 ay geçtikten sonra taş resmen ayrıldı. Yani taşı aslında yapıştırmışlar. Mehmet oranın yetkilisiymiş bana kış ayına girdik o yüzden dayanamamıştır ve ayrılmıştır dedi ve yenisini göndereceğini söyledi ve internet adreslerinden irtibata geçeceklerini söylediler ancak daha sonra hiç geri dönüş olmadı. Umudum yok bekliyorum ama geri dönüş olmazsa oraya geri gideceğim. Bu tür aile şirketi gibi görünen yerlerden ve benzeri olan yerlerden alışveriş etmeyin. Size ne almanız konusunda tavsiye edebileceğim şey şudur; 2 tane bira içtik ve o yörenin yemeğinden yedik 30 dolar para ödedik. Bunu yapabilirsiniz ama o tür aile şirketlerinden uzak durun.

27

YASEMIN UNER, AYDIN: TURKEY by gotmetoo Written Sep 20, 2012

BUYER BEWARE! MY HUSBAND AND I STOPPED IN TURKEY WHILE ON A MEDITERRANEAN CRUISE TO CELEBRATE OUR 50th WEDDING ANNIVERSARY. WE DECIDED TO BUY SOME JEWELLERY AND, WITHOUT GOING INTO DETAIL, WE GOT TAKEN. WITHIN A COUPLE OF MONTHS OF GETTING HOME, MY RING STARTED TO DISCOLOR AND, FROM OTHER COMPLAINTS I HAVE READ ABOUT, THERE IS NO POINT IN EVEN TRYING TO RETURN IT SINCE THE STORE WILL NOT COOPERATE. MY ADVICE IS TO NOT BUY JEWELLERY WHILE TRAVELING UNLESS YOU'RE A GEMOLOGIST. What to buy: DO NOT BUY JEWLLERY! TÜRKÇE TERCÜMESİ

Kruz gemilerle eşimle beraber 50. evlilik yıl dönümümüzü kutlamak için(bellik ki yaşlı insanlar) Türkiye’ye geldik. Karar verdik mücevheratlarımızı yenilemeye ve satın aldıktan 2 ay sonra rengi attı şekli bozuldu. Geri iade edemedik çünkü bu tür yerler sizle tekrardan iş birliği yapma veya geri alma garantisini vermiyor. Özetle siz taş uzmanı değilseniz böyle bir hata yapmayın ve Türkiye’den mücevherat ürünleri almayın.

Kusadasi Ephesus Jewellery: Jewellery in Kusadasi Turkey by whyalla Written Sep 17, 2012 Jewellery Store

What to buy: I bought a 18ct ring in Kusadasi Ephesus Jewellery shop in October 2011 when our cruise ship visited the port for 700euros. Not long after the stones discoloured and I referred to the Certificate of Guarantee that was issued offering a 2 year warranty. The email address and website that were printed are not valid addresses and I have been unable to contact them. The guarantee is not worth the paper that it is written on.

TÜRKÇE TERCÜMESİ

2011 yılında cruise gemiyle geldiğimde 18 ayarlık bir yüzük aldım. 700 euro para verdim. Bana 2 yıl garantisinin olduğunu ve el garanti kitapçığını verdiler. Ancak kısa bir zaman geçer geçmez yüzüğün taşının rengi attı. Bu durumdan rahatsız olduğum için irtibata geçmek istedim fakat mail adresleriyle ve internet siteleriyle irtibata geçemedim çünkü adresleri geçerli aktif değildi. Dikkat edin garanti kağıdı gözünüzü boyamasın.

28

DIAMOND KUYUMCU-YASEMIN UNER/diamond rain: beware of kusadasi jewelry store by diamondrain Written Jan 29, 2012

September , 2011 when our cruise ship stopped in the port of Kusadasi, Turkey I wanted to purchase a men’s 14ct gold bracelet. My wife and I decided to go from jewelry store to store in order to see what men’s bracelets were available and to compare prices. As we went from store, one bracelet followed me because they knew I liked it so much. I asked how can you sell me a bracelet from another store? Mehmet Ozipek & Taskin told me that all the stores were like family. It was as if we were buying his Uncle’s bracelet from him. I purchased the bracelet in the Kuyumcu-Yasemi Uner store from Mehmet Ozipek & Taskin The Merchant then brought out a 2.1ct diamond ring, which I purchased. Taskin also gave me Diamond Rain International Guarantee Certificate and if you had any problems with the Merchant you could go to the Kusadasi Chamber of Commerce (KUTO). The guaranty didn’t mean a thing and was useless. The Kusadasi Chamber of Commerce was no help. When I returned home to the United States, I brought the ring to a jeweler to have it sized to fit my wife’s finger. The jeweler tested the ring on a diamond tester and told me it was not a diamond; but a Moissanite stone. When I complained to the Merchant about the diamond not being genuine, he finally told me he would come to Chicago and exchange the stone. But, he never came. Mehmet Ozipek asked for GIA certification, which he should have had and given to me when I purchased the ring. The certification would cost me $500 because I would have to pay to ship and insure it because it is 900 miles away. Why did he insist that I provide him with a GIA certification when he didn’t provide one to me when I asked for it? Double standards! I mailed Mehmet Ozipek and the Kusadasi Chamber of Commerce Burhan SEZER a letter from a local jeweler stating that the stones were Moissanite because he tested the stones with diamond and Moissanite approved testers. I also brought the ring to other jewelers who tested the stones with their diamond and Moissanite testers and found the stones to be Moissanite and not genuine diamonds. It would cost me $200 to ship and insure the ring to return it to the merchant, Kuyumcu-Yasemi Uner, in Kusadasi Turkey. And, Mehmet Ozipek told me he would not pay the $2,000 for duty and taxes when he received the ring, which is the requirement of the company delivering the ring. Also, in an e-mail the merchant told me if I returned the ring to him it would be stolen. So, I would be out $500 to get the GIA certification, $200 to ship and return the ring to Kusadasi, Turkey, and $2,000 for duty and taxes = $2,700, plus the $6,100 I paid for the ring. Asking for all these requirements was Mehmet Ozipek’s and the Kusadasi Chamber of Commerce’s way of making it a very costly risk to return the ring – and not worth it. Also, do not trust MasterCard or VISA because they are no help with purchases which are done out of your country. They are concerned more about the merchant than the consumer. DIAMOND KUYUMCU-YASEMIN UNER DAG MAH. SIMSEK SOK. NO: 5 09400 KUSADASI/TURKEY AYDIN TEL: +90 256 614 70 80 MERCHANT NO: 0907439 Mehmet Ozipek ; TERMINAL NO: 00966328 DÝAMOND RAÝN What to buy: all one big family

29

TÜRKÇE TERCÜMESİ

2011 eylül ayında bizim kruz gemi Kuşadası limanına yanaştı. Erkek 14 ayar altın bir bileklik almak istiyordum. Eşimle mağazaları dolaşıp fiyat karşılaştırması yapmaya başladık. Ama bir aile şirketi gibi olan kuyumcu vardı. Bana ılıman davrandı ve benim beğenmiş olduğum 2.1 karatlık elmas yüzüğü almam için ikna etti. Bunların adı da tam olarak Mehmet Özipek ve Taşkın olarak geçiyordu. Taşkın ayrıca bana bu elmasın uluslararası geçerlilik sertifikasının olduğunu ve bir problem olursa KUTO’nun yardım edeceğini söyledi. Ama öyle olmadı Kuşadası ticaret odası bana yardım etmedi. Amerika’ya eve geri döndüğümüzde yüzük eşimin parmağına zor geçiyordu. Ardından biz bir elmas testine götürdük ve orada bunun gerçek bir elmas olmadığını öğrendik. Başka bir tür maden taşıymış. Şimdi nerden baksan 900 mil uzaktayım. Ayrıca garanti sertifikasına 500 dolar ödedim. Mehmet Özipek bana chicago’ya gelince bu yüzüğü değiştireceğini söyledi ama o buraya gelmedi bile. Sertifikada elimde kaldı yüzükte. Resmen çifte standart uyguladılar ve beni kandırıp yalan söylediler. Ben 500 dolar sertifikanın garanti parası, 200 dolar geri iade ve kargo parası, 2000 dolar gümrük ve vergi parası ödedim. Ayrıca yüzük için 6100 dolar ödedim. Kaygılıyım çünkü Mehmet özipek ve KUTO bu durumları üstlenmedi. Ayrıca mastercard veya vısa ülke dışındaki harcamalarla ilgili riskin altına girmiyor yani onlardan da yardım alamadım. Asıl kaygım bu satıcılara değil de kandırılacak yeni müşterilere….

The Bazaar by tuff Written Apr 22, 2008

The Bazaar in Kusadasi was fill with shops, but everybody pretty much sells the same thing. The stores have people standing in the middle of the pedestrian street and try to engage a conversation with you then bring you into their store, this happened in every single store, on both side of the street, and it made me feel very uncomfortable and I think it has an opposite effect because I refused to go inside these stores. If you do decide to buy anything, bargain is a must TÜRKÇE TERCÜMESİ

Pazarda(çarşıda) hemen hemen her dükkan birbirine yakın şeyler satıyor ve hepsi dükkanın içine girmemizi söylüyor bu durum sıkıcı ve rahatsız edici. Ayrıca hepsi birbirine yakın sözler söylüyor. Alışverişten soğutuyorlar. Bu fazla ilgi biz tüketicileri olumsuz etkiliyor.

30

31

32

33

TÜRKÇE TERCÜMESİ

Zultanite değerli bir taş ve bu taş son dönemlerde yaygınlaşmaya başladı.

Eşimle beraber balayı için turistlerin uğrak adresi olan Kuşadası Türkiye’ye gitmiştik.

Kuyumcular bu taştan bize gösterdiler ve biz çok beğendik fiyatı da ucuz değil 3 karatına

5000 dolar verdik. İşin ilginç yanı bu taşlar gerçek zultanit değillermiş. O kadar gerçeğe yakın

duruyordu ki sahte olduğu hiç aklımızdan geçmedi. Amerika’ya geri döndükten sonra anladık

ki kandırıldık. Amerika’da ki kuyumcu bu taş zultanit değil ama bunu nasıl böyle gerçeğe

yakın sahtesini yapmışlar ben çok şaşırdım dediğinde anladık ki kandırıldık ve dolandırıldık.

Eşimle birlikte güzel geçen balayımızın tek kirliliği bu olay oldu ve gerçekten üzülerek şaşırdık.

Paramı geri alıp kurtarma çabalarım başarısız oldu. Daha sonra anladım ki bu sahte zultanit

taşları gerçek orijinal rengine boyayıp satmak en fazla 300 dolar tutuyormuş ancak biz çok

fazla ödeyerek kandırıldık.

34

SONUÇ ve ÖNERİLER Turizm, yurt içi ve yurt dışı ekonomik ve sosyal olaylardan hızlı bir şekilde etkilenen bir sektördür. Yurt içinde veya yurt dışında meydana gelen bir olumsuz olay turizmi ve turizme bağlı diğer sektörleri de olumsuz etkilemektedir. Kurum ve kuruluşlar destinasyonlarını tanıtmak ve ülkelerine turist çekebilmek için fuarlara katılmakta, tanıtım filmleri hazırlatmakta, ilan, broşür afiş bastırmakta, diğer bir ifadeyle önemli miktarlarda bütçe ayırmaktadırlar. Günümüz dünyasının en hızlı iletişim ve bilgi paylaşım alanı internet ve sosyal medyadır. Herhangi bir destinasyondaki herhangi bir sektör/firma ile ilgili olumsuz bir yorum hızlı bir şekilde tüm dünyaya yayılabilmektedir. Bu raporun esas konusunu oluşturan Kuşadası kuyumculuk ve değerli taş ticareti sektörü de bu sektörlerden birisidir. Ülkemize gelen yabancı turistler tarafından zaman zaman şikayetler söz konusu olmaktadır. Bu şikâyetlerin bitmesi için;

1- Adnan Menderes Üniversitesi Karacasu Memnune İnci Meslek Yüksek Okulu’nun Kuyumculuk ve Takı Tasarımı Bölümü’nün ve/veya Gemoloji Laboratuvarının Kuşadası’na taşınması gerekmektedir.

2- Kuşadası Kuyumculuk ve değerli taş ticareti sektöründe özellikle belirli dönemlerde bazı işletmelere yönelik şikayetler olmakta ve bu şikayetlerin sonucunda internette ilçemizi ve sektörü kötüleyici yorumlar yer almaktadır. Ekte sunulan 5442 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu 32. Maddeye göre; “Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının amiridir; Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder. Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları hükümlerinin yürütülmesi için emirler verir. Bu teşkilat amir ve memurları kaymakam tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle ödevlidir” denilmektedir.

Bu kapsamda ilçemiz Emniyet Müdürlüğü veya Aydın Emniyet Müdürlüğümüz ile işbirliği halinde kuyum ve değerli taş ticareti yapan işletmelerden (emniyet güçlerinin turist kılığına girerek) elmas, pırlanta gibi örnek ürünler alınması, bu ürünlerin test ettirilerek sahte olup olmadığının tespit edilmesi ve sahte ise cezai işlem uygulanması yoluna gidilebilir. Bu işlem caydırıcı bir etki yaratacaktır.

35

EK 1: KUŞADASI TİCARET ODASI’NA KAYITLI KUYUMCULUK ve DEĞERLİ TAŞ TİCARETİ YAPAN ÜYELER

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

1 64 ALİ ÇALLI / HALİKARNAS MÜCEVHERAT

04.11.1975 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ, ALTIN VE ELMAS MÜCEVHERAT VE TURİSTİK EŞYA TİCARETİ

DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:33/D 09400 KUŞADASI AYDIN

2 163 MEHMET ESAT ALTUNGÜN/ ORIENT KUYUM-HALI

02.05.1980 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK-HALI-KİLİM İŞİ MRK: CAMİKEBİR MAH. ATATÜRK BLV. NO:2 ORİENT KUYUM KUŞADASI AYDIN

3 701 EKMEKÇİ TURİZM İNŞAAT HAYVANCILIK TİCARET VE SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ

17.10.1988 ANONİM ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:37/39 09400 KUŞADASI AYDIN

4 814 CAHİT ÖCAL / ELEGANCE 16.11.1989 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK BARBAROS HAYRETTİNPAŞA CADDESİ NO: 59 KUŞADASI KUŞADASI AYDIN

5 1038

TASFİYE HALİNDE ALTIN SARAY KUYUMCULUK TURİZM İTHALAT-İHRACAT-SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

28.08.1992 LİMİTED ŞİRKET

KUYUMCULUK, HEDİYELİK EŞYA ALIMI, SATIMI VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DEĞİRMENDERE MAHALLESİ GÜZELLİK İÇİ MEVKİİ GÜNEŞ EVLERİ 2 I

BLOK 09400 KUŞADASI AYDIN

6 1295 FERHAT DUYAR DERİ VE TURİZM SANAYİ TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

30.12.1993 LİMİTED ŞİRKET DERİ HALI KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER.

CAMİKEBİR MAHALLESİ HACIDOLMA PASAJI NO: 4 KUŞADASI AYDIN

7 1413 PAŞA KUYUMCULUK TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

31.05.1994 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ LİMAN CADDESİ YAYLA PASAJI NO: 5 KUŞADASI AYDIN

8 1458 MEHMET NECİP EMGİN NECİP KUYUMCULUK

02.08.1994 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK SAĞLIK CADDESİ,ADALIOĞLU İŞHANI NO:12 KUŞADASI AYDIN

9 1462 DEVORE PEÇO KUŞADASI KUYUMCULUK

04.08.1994 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK VE TURİSTİK EŞYA SATIŞI LİMAN CADDESİ NO:4 KUŞADASI AYDIN

10 1550 LEVENT DEMİROĞLU KONT'S KUYUMCULUK

16.12.1994 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK VE EMLAK KOMİSYONCULUĞU KAHRAMANLAR CADDESİ NO:45 KUŞADASI AYDIN

11 1556 ALİ SÜREKÇİ - QUEEN KUYUM VE SAAT

22.12.1994 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM VE SAAT SATIŞI SAĞLIK CADDESİ NO: 44 KUŞADASI AYDIN

12 1586 BAGET KUYUMCULUK TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

18.01.1995 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAH.BARBAROS CADDESİ NO:57 KUŞADASI AYDIN

13 1805 İBRAHİM ÖZYAĞCI / WHİTE HOUSE

07.11.1995 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM VE DERİ KONFEKSİYON KAHRAMANLAR CADDESİ NO:3 KUŞADASI AYDIN

14 1892

BAMBİNO KUYUMCULUK TURİZM TİCARET İNŞAAT VE NAKLİYAT LİMİTED ŞİRKETİ

06.03.1996 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER BARBAROS HAYRETTİN PAŞA CADDESİ NO:79 KUŞADASI AYDIN

15 1944 HASAN KESTANECİ - ALLIANCE KUYUMCULUK

02.05.1996 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK CAMİKEBİR MAHALLESİ, SAĞLIK CAD. NO:31 KUŞADASI AYDIN

16 2067 NERSEL KUYUMCULUK TURİZM İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

12.12.1996 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER TÜRKMEN MAHALLESİ, İNÖNÜ BULVARI NO:63 KUŞADASI KUŞADASI AYDIN

17 2068 MURAT AKÇAM - EPHESUS KUYUMCULUK

13.12.1996 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK GÜVERCİNADA CADDESİ SCALA NUOVA ALIŞ VERİŞ MERKEZİ B BLOK

NO:25 KUŞADASI AYDIN

36

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

18 2133 EVİTA KUYUMCULUK TURİZM İNŞAAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ.

07.02.1997 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN BULV.NO:71 KUŞADASI AYDIN

19 2321

KARİYER KUYUMCULUK TURİZM SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ KUŞADASI ŞUBESİ

12.11.1997 LİMİTED ŞİRKET ŞUBESİ

KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER B.HAYRETTİN PAŞA CD.NO:21/A DAĞ MAH.ŞOFÖRLER SK.NO:18 KAHRAMANLAR CD NO:9 KUŞADASI AYDIN

20 2381 OK KUYUMCULUK TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

31.12.1997 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ, YALI CADDESİ NO:8/B 09400 KUŞADASI AYDIN

21 2480 ÖZADA KUYUMCULUK HEDİYELİK EŞYA TURİZM TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

05.05.1998 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER ATATÜRK BULVARI BELEDİYE ÇARŞISI NO:7 KUŞADASI AYDIN

22 2695

KERVAN KUYUMCULUK TEKSTİL TURİZM EMLAKÇILIK İNŞAAT TAAHHÜT İTHALAT İHRACAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

10.08.1999 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER ADNAN MENDERES BULVARI NO:6/A 09400 KUŞADASI AYDIN

23 2900

NARSİS KUYUMCULUK TURİZM TEKSTİL SANAYİİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

10.01.2001 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAH.ŞİMŞEK SOK. NO:13/B KUŞADASI AYDIN

24 2931 KARSLIOĞLU KUYUMCULUK SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

29.03.2001 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAHALLESİ, SAĞLIK CADDESİ NO:23 KUŞADASI AYDIN

25 3084

KARADAĞLAR KUYUMCULUK TURİZM GIDA SANAYİ TİCARET İTHALAT VE İHRACAT LİMİTED ŞİRKETİ.

02.01.2002 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAHALLESİ SAĞLIK CADDESİ. ADALIOĞLU İŞHANI NO:26 KUŞADASI AYDIN

26 3099 ABDULLAH SARIDEDE / EL İZİ KUYUMCULUK

24.01.2002 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK SAĞLIK CADDESİ ADALIOĞLU İŞHANI NO:15 KUŞADASI AYDIN

27 3161

SAFİŞ KUYUMCULUK MADENCİLİK İNŞAAT HAFRİYAT TURİZM SEYAHAT NAKLİYAT REKLAMCILIK PETROL ÜRÜNLERİ TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

10.04.2002 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK-EMLAK ALIM SATIM VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

HÜLYA KOÇYİĞİT BULVARI EGE VİSTA TİCARET MERKEZİ NO:1/B- 1/C 09400 KUŞADASI AYDIN

28 3165

GLANZ KUYUMCULUK

İTHALAT İHRACAT, TURİZM TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

18.04.2002 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAH. SAĞLIK CADDESİ SEÇKİN İŞHANI NO:2 KUŞADASI AYDIN

29 3235 ERSEL ÖZTÜRK - KUŞADASI CARPET

19.06.2002 ŞAHIS ŞİRKETİ HALI KUYUM DERİ VE HEDİYELİK EŞYA SATIŞI ORIENT BAZAAR YALI CADDESİ 7/D KUŞADASI AYDIN

30 3318 LEVENT KUBLAY / LEVENT KUYUM ATELYESİ

07.11.2002 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM TAMİRİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:16 KUŞADASI AYDIN

31 3364

MÜNİR AYAZOĞLU KUYUMCULUK TURİZM SEYAHAT İNŞAAT GIDA TEKSTİL MAKİNE ÖZEL

31.01.2003 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ, BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:6/A KUŞADASI AYDIN

37

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

EĞİTİM İŞLETMECİLİK SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

32 3388

ÇEVİKBAŞ KUYUMCULUK TEKSTİL DERİ TURİZM SEYAHAT DIŞ TİCARET SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

13.03.2003 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER YENİ MAHALLE ABDİ İPEKÇİ CADDESİ ASLANOĞLU İŞ MERKEZİ NO:15 09400 DAVUTLAR KUŞADASI AYDIN

33 3390 ATOK KUYUMCULUK TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

19.03.2003 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MH. LİMAN CD. NO:5 KUŞADASI AYDIN

34 3511 TUNCER DİRİK - MEARSCHAUM KING

04.07.2003 ŞAHIS ŞİRKETİ HEDİYELİK EŞYA SATIŞI VE KUYUMCULUK

1. ADRES: DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SK. NO:45 2. ADRES:DAĞ MAHALLESİ YALI CADDESİ 7/B KUŞADASI AYDIN

35 3615 MEHMET KEREM ÇABUK / EMRAH KUYUMCULUK

24.10.2003 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:5 09400 KUŞADASI AYDIN

36 3724 GÜLDOK MÜCEVHARAT TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

18.02.2004 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK, MÜCEVHARAT VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

BAYRAKLIDEDE MAHALLESİ TURGUT ÖZAL BULVARI 101153 TN NO:22/A 09400 KUŞADASI AYDIN

37 3726

TURKAN HALICILIK KUYUMCULUK DERİCİLİK TURİZM SEYAHAT, İNŞAAT EMLAK, İTHALAT İHRACAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

18.02.2004 LİMİTED ŞİRKET KUYUM, DERİ, HALI SATIŞI, İNŞAAT, EMLAK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLERLE

CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:15 KAT:2 BÜRO NO:7 09400 KUŞADASI AYDIN

38 3731

ROYAL CARAT KUYUMCULUK HALICILIK TURİZM İTHALAT İHRACAT TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

25.02.2004 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ KIBRIS CADDESİ UYURAL SOKAK HİTİT SUN PASAJI KAT:4 NO:69 09400 KUŞADASI AYDIN

39 3839 NİHAT ERACAR / SAFİR KUYUMCULUK

07.05.2004 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK OTEL FANTASİA İÇİ YAVANSU MEVKİİ KUŞADASI AYDIN

40 3847

KUŞ-PAM KUŞADASI KUYUMCULUK TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

13.05.2004 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:17 KUŞADASI AYDIN

41 3913

FURKANLAR HEDİYELİK EŞYA SEYAHAT TURİZM KUYUMCULUK GÜMÜŞCÜLÜK İTHALAT İHRACAT SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

24.06.2004 LİMİTED ŞİRKET GÜMÜŞ TİCARETİ VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

ALACAMESCİT MAHALLESİ KAHRAMANLAR CADDESİ ALİ İNAN İŞ MERKEZİ NO:84 D:202 09400 KUŞADASI AYDIN

42 4013

KUŞ-NET İLETİŞİM İNŞAAT TURİZM KUYUMCULUK TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

24.11.2004 LİMİTED ŞİRKET KUYUM-SAAT- GÜMÜŞ-HEDİYELİK EŞYA PERAKENDE TİCARETİ

HACIFEYZULLAH MAH. LİMAN CADDESİ, SAHİL TİCARET MERKEZİ NO:9 KUŞADASI AYDIN

43 4144 AKİF ÇALLI / HALİKARNAS MÜCEVHERAT- HALİKARNAS 2

12.04.2005 ŞAHIS ŞİRKETİ ALTIN MÜCEVHERAT GÜMÜŞ TAKI HEDİYELİK EŞYA SATIŞI

1-BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:43 2-DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:27/B 09400 KUŞADASI AYDIN

38

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

44 4236

KUŞADASI GOLD CENTER MÜCEVHERAT TURİZM SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ

14.06.2005 ANONİM ŞİRKET

HER NEVİ ALTIN - ALTIN AKSESUARLAR, ALTIN TAKILAR, HEDİYELİK EŞYALAR, TAŞLI TAŞSIZ TAKILARIN ALIM SATIMI, İMALİ, İTHALİ İHRACI, TAMİR VE BAKIMINI YAPMAK, TURİZM İŞLETMECİLİĞİ YAPMAK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

TÜRKMEN MAHALLESİ, MÜDEFAA SOKAK NO:5 KUŞADASI AYDIN

45 4281

SELİNA SEYAHAT EMLAK KUYUMCULUK TURİZM İNŞAAT TİCARET İTHALAT İHRACAAT LİMİTED ŞİRKETİ

21.07.2005 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER BAYRAKLIDEDE MAHALLESİ ADALILAR SİTESİ NO:70 09400 KUŞADASI AYDIN

46 4580 İKON KUYUMCULUK TURİZM SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

13.03.2006 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK, HALI VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:27/A 09400 KUŞADASI AYDIN

47 4671 MURAT DİNÇER / AZURE KUYUMCULUK

21.04.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM-GÜMÜŞ VE SAAT SATIŞI DAĞ MAHALLESİ YALI CADDESİ NO:13 KUŞADASI AYDIN

48 4704 YASEMİN ÜNER / DIAMOND RAİN KUYUMCULUK

05.05.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM, SAAT, HEDİYELİK EŞYA ALIM VE SATIMI DAĞ MAHALLESİ, ŞİMŞEK SOKAK NO:35 09400 KUŞADASI AYDIN

49 4794 ERGUN ÖLMEZ / ÖLMEZ GÜMÜŞÇÜLÜK

16.06.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞÇÜLÜK TÜRKMEN MAHALLESİ İSMET İNÖNÜ BULVARI NO:3 09400 KUŞADASI AYDIN

50 4823 KİNYAS KULA / İPEK KUYUMCULUK

27.06.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ ALTIN ALIM SATIMI VE MARKET İŞLETMECİLİĞİ ILICA MEVKİİ, EPESİA BEACH CLUP İÇİ DÜKKANLARI 09400 KUŞADASI AYDIN

51 4826 GALERİ 44 TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

28.06.2006 LİMİTED ŞİRKET HALI-KUYUM VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:33/A 09400 KUŞADASI AYDIN

52 4880 ESİN SEZGİN - BERİL KUYUMCULUK

08.08.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK İŞLERİ EGE LİMAN İŞLETMELERİ, ALIŞ VERİŞ MERKEZİ NO:B-129 09400 KUŞADASI AYDIN

53 4929

CANER YAKAR / YAKAR

HEDİYELİK EŞYA VE TEKSTİL

02.10.2006 ŞAHIS ŞİRKETİ HEDİYELİK EŞYA VE TEKSTİL İŞLERİ CAMİKEBİR MH. SAĞLIK CD. NO:49/C 09400 KUŞADASI AYDIN

54 5039 DİVA ALTIN MÜCEVHERAT TURİZM TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

04.01.2007 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER TÜRKMEN MAHALLESİ İSMET İNÖNÜ BULVARI NO:25/A 09400 KUŞADASI AYDIN

55 5081 TUGAY AYTAR /SUUDE KUYUM

24.01.2007 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCU BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI ÇIPLAK İBRAHİM PASAJI NO:44 09400 KUŞADASI AYDIN

56 5096

İPEK ADA KUYUMCULUK HALICILIK SAATÇİLİK TURİZM TEKSTİL HEDİYELİK EŞYA VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

01.02.2007 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DAĞ MAHALLESİ ŞOFÖRLER SOKAK NO:9 09400 KUŞADASI AYDIN

57 5115

K KUYUMCULUK MÜCEVHERAT TURİZM SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ

12.02.2007 ANONİM ŞİRKET MÜCEVHERAT- ALTIN VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

BAYRAKLIDEDE MEVKİİ SHEL BENZİN İSTASYONU YANI 461 ADA 25 PARSEL KUŞADASI AYDIN

58 5117

K KUYUMCULUK MÜCEVHERAT TURİZM SANAYİ VE TİCARET ANONİM ŞİRKETİ KUŞADASI ŞUBESİ

12.02.2007 ANONİM ŞİRKET ŞUBESİ

ALTIN MÜCEVHERAT VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:31 09400 KUŞADASI AYDIN

59 5254 SAYGIN ÇALI / GRAND ASİA 20.04.2007 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK VE TEKSTİL ÜRÜNLERİ SATIŞI HACIFEYZULLAH MAHALLESİ HOTEL EPHESIA İÇİ NO:8-9 09400 KUŞADASI AYDIN

60 5488 AHMET BEKTAŞ / TREND KUYUMCULUK

07.09.2007 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM VE MÜCEVHERAT GAZİBEĞENDİ MEVKİİ, KORUMAR OTEL İÇİ, 09400 KUŞADASI AYDIN

39

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

61 5490 ANK İŞLETMELERİ TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

11.09.2007 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER KUŞADASI-SÖKE YOLU KİPA ÇARŞILARI NO:19 09400 KUŞADASI AYDIN

62 5669 ÖZGÜR EVRAN / SAFİR KUYUM

13.02.2008 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCU CAMİKEBİR MH.SAĞLIK CD.KUTUCU İŞ MKZ.NO:KAT MÜLKİYETİ TAPUSUNDA(18) BAĞIMSIZ BÖLÜM NOLU DÜKKAN 09400 (EKLENTİSİ HARİÇ) KUŞADASI AYDIN

63 5680 GALİP ÇİÇEK / ÇİÇEK KUYUM İMALAT VE SATIŞI

25.02.2008 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM İMALATI VE SATIŞI ADALIOĞLU İŞHANI BODRUM KAT NO:5 KUŞADASI AYDIN

64 5840 MURAT MENEKŞE- DIAMOND WORKS

16.05.2008 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM ALIM SATIMI VE KUYUM TAMİRİ HACIFEYZULLAH MAH. BUYRAL SK.KIBRIS CAD HİTİT SUN PSJ NO:9 KUŞADASI AYDIN

65 5907

TASFİYE HALİNDE DIAMONDS INTERNATIONAL MÜCEVHER VE AKSESUAR İTHALAT VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

13.06.2008 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK, MÜCEVHERCİLİK, GÜMÜŞCÜLÜK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

TÜRKMEN MAHALLESİ , EFE AYDIN KONAKLARI NO:39 KAT:3 09400 KUŞADASI AYDIN

66 5944 İBRAHİM ORTA / BİCHE KUYUMCULUK

07.07.2008 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM MÜCEVHERAT SATIŞI BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:59 KUŞADASI AYDIN

67 5999 MURAT AKÇAM / NAZAR KUYUMCULUK ŞUBESİ

15.08.2008 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK DAĞ MAHALLESİ ŞOFÖRLER SOKAK NO:16 09400 KUŞADASI AYDIN

68 6156 RECEP KOCATEPE - ALEYNA KUYUMCULUK

13.02.2009 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK TÜRKMEN MAHALLESİ, AKINCILAR CADDESİ İNÖNÜ BULVARI NO:6/10 09400 KUŞADASI AYDIN

69 6180 ŞÜKRÜ TARCAN ŞENÖZ / TARCAN SILVER

02.03.2009 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ VE ALTIN SATIŞI DAĞ MAHALLESİ MAHMUT ESAT BOZKURT SOKAK NO:1/A 09400 KUŞADASI AYDIN

70 6247

BAROK KUYUMCULUK TURİZM TİCARET İHRACAT İTHALAT LİMİTED ŞİRKETİ KUŞADASI ŞUBESİ

21.04.2009 LİMİTED ŞİRKET ŞUBESİ

HALI-KUYUM SATIŞI CAMİKEBİR MAHALLESİ, BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:7/9 09400 KUŞADASI AYDIN

71 6318 BANU SOLMAZ / ISLAND GÜMÜŞ

08.06.2009 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ TAKI SATIŞI CAMİKEBİR MAHALLESİ BOZKURT SOKAK NO:11 09400 KUŞADASI AYDIN

72 6328 HASAN YASAKCI / SILVER PALACE

15.06.2009 ŞAHIS ŞİRKETİ HEDİYELİK EŞYA VE GÜMÜŞ SATIŞI CAMİKEBİR MAHALLESİ KAHRAMANLAR CADDESİ NO:11 09400 KUŞADASI AYDIN

73 6506 MARK KUYUMCULUK TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

06.01.2010 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE ANASÖZLEŞMESİNDE YAZILI DİĞER İŞLER

DAĞ MAHALLESİ, BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BLV. NO:10 09400 KUŞADASI AYDIN

74 6512 SAADET BIÇAKÇI / TOPKAPI KUYUMCULUK

08.01.2010 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK CAMİKEBİR MAHALLESİ, KAHRAMANLAR CADDESİ, NO:5 09400 KUŞADASI AYDIN

75 6520 DALİ KUYUMCULUK TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

14.01.2010 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER DALİ KUYUMCULUK, DAĞ MAHALLESİ, LİMAN CADDESİ ŞÖFÖRLER SOKAK NO:3 09400 KUŞADASI AYDIN

76 6545 İHSAN IŞIK / NAZAR KUYUMCULUK

03.02.2010 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK ADNAN MENDERES BULVARI NO:65/C 09400 KUŞADASI AYDIN

77 6566 PİERRE DİAMOND MÜCEVHERAT TİCARET

LİMİTED ŞİRKETİ

26.02.2010 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI DİĞER İŞLER

CAMİKEBİR MAHALLESİ, KAHRAMANLAR CADDESİ, NO:43 09400 KUŞADASI AYDIN

78 6591 HANBAY GRUP TURİZM İÇ VE DIŞ TİCARET SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

18.03.2010 LİMİTED ŞİRKET GÜMÜŞ, SAAT, TAKI VE AKSESUAR MALZEMELERİ SATIŞI VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

CAMİKEBİR MAHALLESİ BOZKURT SOKAKNO:2/A 09400 KUŞADASI AYDIN

79 6609 TUNCAY TOKAY / MAJESTİC HALICILIK VE KUYUMCULUK

02.04.2010 ŞAHIS ŞİRKETİ HALI KİLİM VE KUYUM İŞLETMESİ ATATÜRK BULVARI NO:20/ 1 A 09400 KUŞADASI AYDIN

80 6614 HÜSEYİN ORTA / BİCHE KUYUMCULUK

06.04.2010 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK İŞLETMESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:37 09400 KUŞADASI AYDIN

40

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

81 6644 BARMES HEDİYELİK TURİZM TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

20.04.2010 LİMİTED ŞİRKET HEDİYELİK EŞYA VE GÜMÜŞ SATIŞI ILICA MEVKİİ, OTEL EPHESİA İÇİ NO:8-9 09400 KUŞADASI AYDIN

82 6669

TASFİYE HALİNDE AY HEDİYELİK EŞYA KUYUMCULUK TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

07.05.2010 LİMİTED ŞİRKET HEDİYELİK EŞYA, KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

HACIFEYZULLAH MAHALLESİ GÜLEN SOKAK ÇAKIRALİ APT. NO:4 D:9 09400 KUŞADASI AYDIN

83 6683 LEVENT KUBLAY / BELGİUM & DİAMONDS

18.05.2010 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM VE SAAT SATIŞI BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI EMPERYAL BAZAAR NO:55/7 09400 KUŞADASI AYDIN

84 6715 TÜRKŞEN TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

07.06.2010 LİMİTED ŞİRKET

HER TÜRLÜ ALTIN VE GÜMÜŞ TAKI GİBİ EMTEANIN ALIMI SATIMI TAMİRATI İLE İTHALAT VE İHRACATINI YAPMAK VE STATÜSÜNDE YAZILI DİĞER İŞLER

CAMİKEBİR MAHALLESİ SAĞLIK CADDESİ ÖĞE SOKAK NO:8-1/1 09400 KUŞADASI AYDIN

85 6719 ZİRVEM KUYUMCULUK HALICILIK TURİZM TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

09.06.2010 LİMİTED ŞİRKET KUYUM VE STATÜSÜNDE YAZILI DİĞER İŞLER BAYRAKLI DEDE MAHALLESİ, KUŞTUR MEVKİİ, KUYUMCULAR SİTESİ NO:61 09400 KUŞADASI AYDIN

86 7049 SUAT DEMİR 21.03.2011 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK CAMİKEBİR MAHALLESİ EGE LİMANI İŞLETMELERİ B BLOK NO:21/22 09400 KUŞADASI AYDIN

87 7092 HASAN DOKUMACI / KOSTAK SİLVER

12.04.2011 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ TAKI HEDİYELİK EŞYA CAMİKEBİR MAHALLESİ SAĞLIK CADDESİ NO:41 09400 KUŞADASI AYDIN

88 7297

ÖZADA KUYUMCULUK İTHALAT-İHRACAT TURİZM VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ

08.09.2011 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI DİĞER İŞLER

DAĞ MAHALLESİ MAHMUT ESAT BOZKURT CADDESİ, NO:1/A 09400 KUŞADASI AYDIN

89 7350

ARD KUYUMCULUK İNŞAAT TURİZM TAŞIMACILIK SEYAHAT SANAYİ TİCARET GIDA İTHALAT VE İHRACAT LİMİTED ŞİRKETİ

15.11.2011 LİMİTED ŞİRKET KUYUMCULUK VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER CAMİKEBİR MAHALLESİ SAĞLIK CADDESİ ADALIOĞLU İŞHANI NO:34 09400 KUŞADASI AYDIN

90 7476

TOPUZ GÜMÜŞ KUYUM HEDİYELİK EŞYA TEKSTİL TURİZM TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİ

02.03.2012 LİMİTED ŞİRKET GÜMÜŞ HEDİYELİK EŞYA TİCARETİ VE STATÜSÜNDE YAZILI İŞLER

DAĞ MAHALLESİ YALI CADDESİ NO:14 09400 KUŞADASI AYDIN

91 7530 NİLGÜN ÖRSEL / SMYRNA JEWELLERY

05.04.2012 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUM GÜMÜŞ HEDİYELİK EŞYA SAAT ÇELİK TAKI TEKSTİL VE GÖZLÜK SATIŞI

ILICA MEVKİİ LONG BEACH EPHESİA OTEL İÇİ 09400 KUŞADASI AYDIN

92 7613 TURGAY AKARSU / ATÖLYE TURGAY

05.06.2012 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ SATIŞI VE TAMİRİ İŞLERİ KALEİÇİ CAMİKEBİR MAHALLESİ 7 EYLÜL SOKAK NO:9/D 09400 KUŞADASI AYDIN

93 7664 ŞULE SORULMAZ 10.07.2012 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK DAĞ MAHALLESİ ŞÖFÖRLER SOKAK NO:8 09400 KUŞADASI AYDIN

94 7909 SEDAT DEMİR / ROYAL KARAT

11.03.2013 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK, HEDİYELİK EŞYA VE SAAT SATIŞI

DAĞ MAHALLESİ MAHMUT ESAT BOZKURT CADDESİ NO:1-D 09400 KUŞADASI AYDIN

95 7983 BERİN DEMİR / ROYAL KARAT

30.04.2013 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK VE HEDİYELİK EŞYA ALIM SATIMI DAĞ MAHALLESİ MAHMUT ESAT BOZKURT CADDESİ NO:1/D 09400 KUŞADASI AYDIN

96 8012 SEYHUN POSTACI / MERCAN KUYUMCULUK

27.05.2013 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK FAALİYETLERİ DAĞ MAHALLESİ MUTLU SOKAK NO:2/3 09400 KUŞADASI AYDIN

97 8026 SERAT ELMASDAŞ / SILVER PALACE

05.06.2013 ŞAHIS ŞİRKETİ GÜMÜŞ VE HEDİYELİK EŞYA SATIŞI CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:59 09400 KUŞADASI AYDIN

98 8125

CEYLANLAR KUYUMCULUK İNŞAAT HAYVANCILIK SANAYİ VE TİCARET LİMİTED ŞİRKETİ KUŞADASI ŞUBESİ

26.08.2013 LİMİTED ŞİRKET ŞUBESİ

KUYUMCULUK VE ANASÖZLEŞMESİNDE YAZILI İŞLER

TÜRKMEN MAHALLESİ İNÖNÜ BULVARI NO:53/A 09400 KUŞADASI AYDIN

41

S.NO ODA NO

ÜNVANI TESCİL TARİHİ

FİRMA TİPİ FAALİYETİ ADRESİ

99 8134 HASAN ELÇİN 11.09.2013 ŞAHIS ŞİRKETİ

Belirli bir mala tahsis edilmiş mağazalarda altın ve diğer değerli metallerden takı, eşya ve mücevherat perakende ticareti (kuyumculuk ürünleri perakende ticareti dahil, gümüşten olanlar hariç)

CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:37 09400 KUŞADASI AYDIN

100 8145

MEHMET TOPAY İNŞAAT - İNŞAAT MALZEMELERİ SANAYİ VE TİCARET İTHALAT İHRACAT LİMİTED ŞİRKETİ KUŞADASI ŞUBESİ

18.09.2013 LİMİTED ŞİRKET ŞUBESİ

BELİRLİ BİR MALA TAHSİS EDİLMİŞ MAĞAZALARDA HEDİYELİK EŞYALARIN, ELİŞİ ÜRÜNLERİN VE İMİTASYON TAKILARIN PERAKENDE TİCARETİ (SANAT ESERLERİ HARİÇ)

DEĞİRMENDERE MAHALLESİ SÜLEYMAN DEMİREL BULVARI NO:223/Z5 09400 KUŞADASI AYDIN

101 8278 AHMET ÖZTÜRK / KUYUM İŞLETMESİ

14.01.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ

BELİRLİ BİR MALA TAHSİS EDİLMİŞ MAĞAZALARDA GÜMÜŞ TAKI, EŞYA VE MÜCEVHERAT PERAKENDE TİCARETİ (GÜMÜŞÇÜ ÜRÜNLERİ PERAKENDE TİCARETİ)

CAMİKEBİR MAHALLESİ BARBAROS HAYRETTİN PAŞA BULVARI NO:37 09400 KUŞADASI AYDIN

102 8351 ATA ÇALLI / HALİKARNAS KUYUMCULUK

12.03.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK MÜCEVHERAT VB. HEDİYELİK EŞYA

DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:33/B 09400 KUŞADASI AYDIN

103 8352 MUTLU TIĞLI / NERO KUYUMCULUK DİAMOND

13.03.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ ALTIN,GÜMÜŞ,PIRLANTA,SAAT PERAKENDE SATIŞI

GÜZELÇAMLI MAHALLESİ ÖZER TÜRK CADDESİ NERO OTEL APT. NO:23/N 09400 KUŞADASI AYDIN

104 8376 HACI DEMİREL / TWINS KUYUMCULUK

25.03.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ KUYUMCULUK MÜCEVHERAT VB. HEDİYELİK EŞYA

DAĞ MAHALLESİ ŞİMŞEK SOKAK NO:35 09400 KUŞADASI AYDIN

105 8412 ŞADİYE HELVACIOĞLU / İASOS KUYUMCULUK

22.04.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ BELİRLİ BİR MALA TAHSİS EDİLMİŞ MAĞAZALARDA GÜMÜŞ ALTIN DEĞERLİ MÜCEVHERAT VE SAAT PERAKENDE TİCARETİ

YAVANSU MAHALLESİ SÜLEYMAN DEMİREL BULVARI NO:118 09400 KUŞADASI AYDIN

106 8473 HAKAN YILMAZ / TAKIŞTIR 13.06.2014 ŞAHIS ŞİRKETİ

BELİRLİ BİR MALA TAHSİS EDİLMİŞ MAĞAZALARDA HEDİYELİK EŞYALARIN, ELİŞİ ÜRÜNLERİN VE İMİTASYON TAKILARIN PERAKENDE TİCARETİ (SANAT ESERLERİ HARİÇ)

YAVANSU MAHALLESİ KARAOVA SOKAK NO:8-3/14 09400 KUŞADASI AYDIN

42

EK 2:

Oda ve Borsa Üyelerine Verilecek Disiplin ve Para Cezaları İle Disiplin Kurulu ve

Yüksek Disiplin Kurulu Hakkında Yönetmelik

2.3.2005 tarih ve 25743 sayılı Resmi Gazete

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Madde 1 - Bu Yönetmeliğin amacı, oda ve borsa üyelerinden meslek onuruna veya meslek

düzen ve geleneklerine uymayan eylem ve davranışlarda bulunanlarla, müşterisine karşı mesleki

görevini yapmayan veya görevinin gerektirdiği dürüstlüğe uygun şekilde davranmayanlara, mevzuatın

kendilerine yüklediği görev ve sorumlulukları yerine getirmeyenlere ve yetkili organlarca alınan

kararlara riayet etmeyenlere verilecek disiplin ve para cezalarına ilişkin esasları düzenlemek, oda ve

borsa disiplin kurulları ile Yüksek Disiplin Kurulunun oluşumunu ve çalışma usul ve esaslarını

belirlemektir.

Kapsam

Madde 2 - Bu Yönetmelik hükümleri oda ve borsalar ile bunların üyelerini kapsar.

Dayanak

Madde 3 - Bu Yönetmelik, 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği

ile Odalar ve Borsalar Kanununun 21, 43, 87 ve 93 üncü maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen;

Kanun : 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar

Kanununu,

Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığını,

Birlik : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğini,

Oda : Ticaret ve sanayi odası, ticaret odası, sanayi odası ve deniz ticaret odasını,

Borsa : Ticaret borsasını,

Meclis : Oda ve borsa meclisini,

Yönetim Kurulu : Oda ve borsa yönetim kurulunu,

Disiplin Kurulu : Oda ve borsa disiplin kurulunu,

Üye : Oda ve borsalara bağlı şube ve temsilciliklere kayıtlı olanlar dahil oda ve

borsa üyelerini

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Disiplin Suç ve Cezaları, Disiplin Soruşturması

Disiplin suç ve cezaları

Madde 5 - Üyelere verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller

şunlardır:

a) Uyarma; mesleğin icrasında ve davranışlarında daha dikkatli davranması gerektiğinin ilgili

üyeye bir yazıyla bildirilmesidir. Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1) Meslek şeref ve haysiyetine uygun düşmeyen tavır ve hareketlerde bulunmak,

2) Üyelik görev ve sorumlulukları ile ilgili yönetim kurulunca yapılan davet ve talebin gereğini

mazeretsiz olarak yerine getirmemek,

3) Üyesi olduğu odanın, borsanın veya Birliğin itibarını zedeleyici sözler sarf etmek,

43

4) Müşterisi veya iş sahipleri ile olan ilişkilerinde terbiye ve nezakete aykırı davranışta

bulunmak,

5) İlgili mevzuatta uyarma cezası ile cezalandırılması öngörülen fiil ve hallerde bulunmak.

b) Kınama; mesleki tutum ve davranışlarında kusurlu sayıldığının ilgili üyeye bir yazıyla

bildirilmesidir. Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1) Üyesi olduğu odanın, borsanın veya Birliğin itibarını zedeleyici asılsız yayında (“veya eylem

ve işlemde” ibaresi Danıştay 8.Dairesinin 2006/5567 E. ve 2008/2405 K. sayılı kararı ile iptal

edilmiştir.) bulunmak,

2) Müşterisine veya iş sahiplerine karşı taahhütlerini yerine getirmemek,

3) İş ilişkisinde bulunduğu kimseler hakkında haksız ithamda bulunmak,

4) Satışa arz olunan malların niteliği veya miktarı bakımından gerçeğe aykırı beyanda

bulunmak,

5) Nizami olmayan ölçü ve tartı aletlerini bilerek kullanmak,

6) Uyarma cezası alan üyenin, iki yıl içinde aynı cezayı gerektirecek yeni bir davranışta

bulunması,

7) Organ seçimlerinin düzen içinde ve sağlıklı biçimde yürütülmesi amacıyla, hakimin ve/veya

seçim sandık kurulunun aldığı tedbirlere uymamak,

8) Mal ve hizmetlere ilişkin azami fiyat tarifelerini bulundurulması gerekli yerlerde

bulundurmamak veya bu tarifelere uymamak,

9) İlgili mevzuatta kınama cezası ile cezalandırılması öngörülen fiil ve hallerde bulunmak.

c) Üyelikten geçici çıkarma; üyenin iki aydan az ve oniki aydan fazla süreli olmamak üzere oda

veya borsa üyeliğinden çıkarılmasıdır. Üyelikten geçici çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller

şunlardır:

1) Kınama cezası alan üyenin, beş yıl içinde aynı cezayı gerektirecek yeni bir davranışta

bulunması,

2) İlgili mevzuatta üyelikten geçici çıkarma cezası ile cezalandırılması öngörülen fiil ve

hallerde bulunulması.

d) Üyelikten uzun süreli çıkarma; üyenin kaydının üyesi bulunduğu oda veya borsadan beş yıl

süre ile silinmesidir. Üyelikten uzun süreli çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:

1) Üyelikten geçici çıkarma cezası alan üyenin, üç yıl içinde kınama cezasını gerektirecek yeni

bir davranışta bulunması,

2) İlgili mevzuatta üyelikten uzun süreli çıkarma cezası ile cezalandırılması öngörülen fiil ve

hallerde bulunulması.

Disiplin soruşturmasının açılması

Madde 6 - Üyeler hakkında disiplin soruşturması, ihbar veya şikayet üzerine ya da fiil ve

hallerin doğrudan öğrenilmesi halinde resen yönetim kurulu tarafından açılır.

Yönetim kurulu, ihbar veya şikayetin yapıldığı ya da fiil ve hallerin doğrudan öğrenildiği andan

itibaren on gün içinde disiplin soruşturmasının açılıp açılmayacağı hususunda karar vermek

zorundadır. Alınan karar; soruşturma açılmasına yer olmadığına ilişkin ise genel sekreter tarafından

ihbar veya şikayette bulunana bildirilir, soruşturma açılmasına ilişkin ise disiplin kuruluna iletilir.

İletme işlemi, alınan kararın yönetim kurulu başkanı tarafından, kararın verildiği tarihten itibaren on

gün içinde, yazılı olarak disiplin kurulu başkanına sunulması suretiyle yapılır. Bu fıkranın

uygulanmasından yönetim kurulu sorumludur.

İhbar veya şikayetler, ihbar veya şikayette bulunan kişinin adı ve soyadı, imzası,

ikametgahı veya iş adresini içeren bir dilekçeyle oda veya borsaya yapılır. İhbar veya şikayet

edenin kimliği, adresi ve imzası bulunmayan dilekçeler işleme konulmaz.

44

Disiplin işlem ve kararına konu teşkil edecek fiil ve hallerde bulunmuş olan bir üye hakkında,

aynı fiil ve hallerden dolayı ceza mahkemesinde dava açılmış olması, disiplin soruşturması açılmasını,

disiplin cezası verilmesini ve uygulanmasını engellemez.

Fiil ve hallerin işlenmemiş veya sanığı tarafından yapılmamış olması nedeniyle beraat hali

müstesna, beraatla sonuçlanmış bir ceza davasının konusuna giren fiil ve hallerden dolayı disiplin

soruşturması açılması, o fiil ve hallerin ceza kanunları hükümlerinden ayrı olarak başlı başına disiplin

soruşturmasını gerektirir mahiyette olmasına bağlıdır.

Soruşturma açılmaması kararına itiraz

Madde 7 - İhbar veya şikayette bulunanlar, yönetim kurulunun soruşturma açılmasına yer

olmadığına ilişkin kararlarına karşı tebellüğ tarihinden itibaren on beş gün içinde Yüksek Disiplin

Kuruluna itiraz edebilir.

İtirazlar bir dilekçeyle yapılır. İtiraz edenin kimliği, adresi ve imzası bulunmayan dilekçeler

işleme konulmaz.

İtiraz üzerine, Yüksek Disiplin Kurulu tarafından alınan karar, soruşturma açılmasına yer

olmadığına ilişkin ise itirazda bulunana, soruşturma açılmasına ilişkin ise yönetim kuruluna bildirilir.

Yönetim kurulu, alacağı bir karar ile Yüksek Disiplin Kurulunun soruşturma açılmasına ilişkin

kararını bildirim tarihinden itibaren on gün içinde disiplin kuruluna havale eder. Havale işlemi, alınan

kararın yönetim kurulu başkanı tarafından yazılı olarak disiplin kurulu başkanına sunulması suretiyle

yapılır

Soruşturma açılmasına yer olmadığına ilişkin kararın konusunu oluşturan fiil ve hallerden

dolayı, yönetim kurulu tarafından yeniden bir karar verilebilmesi, yeni kanıtların elde edilmesine

bağlıdır.

Disiplin soruşturması

Madde 8 - Üyeler hakkında disiplin soruşturması disiplin kurulu tarafından yürütülür.

Soruşturmanın her safhasında gizlilik esastır.

Disiplin kurulu, yönetim kurulunun soruşturma açılmasına dair kararının kendilerine

iletilmesinden itibaren en çok iki ay içinde suç oluştuğuna kanaat getirerek ceza önermek veya suç

oluşmadığına ve dolayısıyla ceza gerekmediğine karar vermek zorundadır. Bu süre, lüzumu halinde

disiplin kurulunun önerisi üzerine veya doğrudan yönetim kurulu kararıyla uzatılabilir. Ancak, disiplin

soruşturması en geç bir yıl içinde sonuçlandırılır. Bu süre içinde disiplin soruşturmasının

sonuçlandırılmaması halinde üye hakkında soruşturma yürütülemez ve disiplin cezası verilemez.

Ceza davasına konu teşkil eden fiil ve hallerden dolayı ayrıca disiplin soruşturması açılması

durumunda soruşturma, disiplin kurulunun önerisi üzerine veya doğrudan yönetim kurulu kararıyla

ceza mahkemesi kararının kesinleşme tarihinden itibaren bir yıl içinde de yapılabilir.

Bu maddenin uygulanmasından disiplin kurulu sorumludur.

Disiplin soruşturmasının yürütülmesi

Madde 9 - Disiplin kurulu, üyelerinden birini soruşturmacı olarak tayin eder. Soruşturmacı,

görevlendirildiği günden itibaren en geç bir ay içinde soruşturmayı tamamlamak zorundadır. Bu süre,

haklı sebeplerin varlığı halinde disiplin kurulu tarafından uzatılabilir.

Soruşturmacı, gerekli olan tüm delilleri toplar. Bu çerçevede, ihbar veya şikayette bulunanların

ve olayla ilgili kişilerin ifadesine başvurabilir, hakkında disiplin soruşturması açılan üyeyi dinleyebilir,

inceleme konusuyla ilgili olarak resmi makamlardan bilgi ve belge isteyebilir, çözümü özel ve teknik

bilgiyi gerektiren konularda disiplin kurulunun kararı ile bilirkişi incelemesi yaptırabilir.

Soruşturmanın sonucunda bir fezleke düzenlenir. Bu fezlekede; inceleme konuları,

soruşturmanın safhaları, deliller ve alınan savunma özetlenir. İncelemeye konu olan her husus ayrı ayrı

değerlendirilerek delillere göre suçun sabit olup olmadığı tartışılır ve uygulanacak disiplin cezası teklif

edilir. Varsa belgelerin asıl veya suretleri bir dizi pusulasına bağlanarak fezlekeye eklenir.

Disiplin soruşturmasının sonuçlandırılması

45

Madde 10 - Soruşturmacı tarafından hazırlanan fezleke disiplin kuruluna sevk edilir. Disiplin

kurulu, hazırlanan fezlekeye bağlı kalmaksızın incelemesini evrak üzerinden yapar. İnceleme

sonucunda, disiplin kurulu ya suçun oluşmadığına ve dolayısıyla ceza gerekmediğine karar verir ya da

suçun oluştuğuna kanaat getirerek meclise ceza teklifinde bulunur.

Disiplin kurulunun ceza verilmesine ilişkin kararı, kararın verildiği tarihten itibaren on gün

içinde meclis gündemine alınmak üzere, disiplin kurulu başkanı tarafından yazılı olarak meclis

başkanına sunulur.

Disiplin kurulu, gerekli görürse hakkında soruşturma yapılan üyeyi dinleyebilir, noksan saydığı

soruşturma işlemlerinin tamamlanmasını aynı soruşturmacıdan veya olayın yeniden soruşturulmasını

görevlendireceği başka bir soruşturmacıdan isteyebilir.

Savunma hakkı

Madde 11 - Disiplin soruşturmalarında; soruşturmacı, hakkında disiplin soruşturması yürütülen

üyeden yazılı savunma istemek ve üyeye bu savunma için gönderilen yazının tebellüğ tarihinden

itibaren en az on günlük süre tanımak zorundadır. Bu yazıda, isnat olunan hususun neden ibaret

olduğu, verilen süre içerisinde savunmasını yapmadığı takdirde savunma hakkından vazgeçmiş

sayılacağı ve mevcut delillere göre karar verileceği bildirilir.

Makbul sayılan bir özür bildiren veya mücbir sebep dolayısıyla savunmasını yapamayan üyeye,

soruşturmacı tarafından yeniden uygun bir süre verilir. Mücbir sebep veya özrün resmi bir belgeye

dayandırılması esastır.

Savunma hakkı tanınmayan üyeye disiplin cezası verilemez.

Disiplin cezası verme yetkisi

Madde 12 - Meclis, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen uyarma, kınama, üyelikten

geçici çıkarma ve üyelikten uzun süreli çıkarma cezalarının verilmesine ilişkin disiplin kurulunun

önerisini, bu önerinin meclis başkanına sunulmasından itibaren en geç iki ay içinde onaylar veya

reddeder.

Disiplin cezası verilmesi ayrıca para cezası verilmesini engellemez.

Bu maddenin uygulanmasından meclis sorumludur.

Disiplin cezalarına ilişkin kararların tebliği

Madde 13 - Disiplin kurulunun disiplin cezası verilmemesine ilişkin kararları ile meclisin

disiplin cezası verilmemesine veya verilmesine ilişkin kararları gerekçeli olarak kararın verildiği tarihi

izleyen on gün içinde ilgililere genel sekreter tarafından tebliğ edilir.

Disiplin cezalarına ilişkin kararlara itiraz

Madde 14 - İlgililer, disiplin kurulunun veya meclisin disiplin cezası verilmemesine ilişkin

kararları ile meclis tarafından verilen uyarma cezası dışındaki disiplin cezalarına karşı tebellüğ

tarihinden itibaren on beş gün içinde Yüksek Disiplin Kuruluna itiraz edebilir. Postada geçen süreler

itiraz süresine dahil edilmez.

İtirazlar bir dilekçeyle yapılır. İtiraz edenin kimliği, adresi ve imzası bulunmayan dilekçeler

işleme konulmaz.

Disiplin kurulunun disiplin cezası verilmemesine ilişkin kararına karşı yapılan itiraz üzerine,

Yüksek Disiplin Kurulu tarafından alınan karar; ceza verilmesine gerek bulunmadığına ilişkin ise

itirazda bulunana, ceza verilmesinin gerektiğine ilişkin ise disiplin kuruluna bildirilir. Disiplin kurulu,

alacağı bir karar ile Yüksek Disiplin Kurulunun bu kararını bildirim tarihinden itibaren on gün içinde

meclise havale eder. Havale işlemi ile havale üzerine meclis tarafından verilecek karar hakkında

sırasıyla bu Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına ve 12 nci maddesinin birinci fıkrasına

göre işlem yapılır.

Meclisin disiplin cezası verilmemesine ilişkin kararlarına ve meclis tarafından verilen uyarma

cezası dışındaki disiplin cezalarına karşı yapılan itiraz üzerine, Yüksek Disiplin Kurulu, uygun

görmediği meclis kararlarını kaldırarak işin esası hakkında karar verebilir veya verilmiş olan kararı

düzelterek veya düzeltmeksizin onaylayabilir.

46

İlgililer, meclis tarafından verilen disiplin cezalarına ve itiraz üzerine Yüksek Disiplin Kurulu

tarafından verilen kararlara karşı tebellüğ tarihinden itibaren altmış gün içinde idari yargı yoluna

başvurabilir. İdari yargı yoluna başvurulması verilen disiplin cezasının uygulanmasını durdurmaz.

Disiplin cezalarının uygulanması

Madde 15 - Meclis tarafından verilen uyarma cezası kesin olup derhal uygulanır. Kınama,

üyelikten geçici çıkarma ve üyelikten uzun süreli çıkarma cezaları kesinleşmedikçe uygulanmaz.

Uyarma cezası ile kesinlik kazanan kınama, üyelikten geçici çıkarma ve üyelikten uzun süreli

çıkarma cezaları üye ceza defterine işlenir.

Disiplin cezasının kesinleştiği tarihten itibaren beş yıl içinde herhangi bir disiplin cezası

almayan üyenin, üye ceza defterine işlenen cezaları yönetim kurulu kararıyla resen silinir.

Hakkında üyelikten geçici veya uzun süreli çıkarma cezası verilen ve bu cezalara ilişkin süreleri

tamamlanan üyelerden kayıt zorunluluğu bulunanlar, talep üzerine veya resen oda veya borsaya

yeniden kaydedilir.

Bu maddenin uygulanmasından yönetim kurulu sorumludur.

Disiplin soruşturmasında zamanaşımı

Madde 16 - Disiplin soruşturması ihbar veya şikayetin yapıldığı ya da fiil ve hallerin doğrudan

öğrenildiği andan itibaren on gün ve herhalde fiil ve hallerin vuku bulduğu tarihten itibaren bir yıl

içinde açılmak zorundadır. Bu sürelerin geçirilmesi halinde üyeler hakkında disiplin soruşturması

açılamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Para Cezaları

Para cezasını gerektiren fiil ve haller

Madde 17 - Üyelere para cezası verilmesini gerektiren fiil ve haller şunlardır:

a) Mevzuata uygun olarak kayıt ve tescil muamelelerini yaptırmamak veya tescil ve ilanı gerekli

değişiklikleri bildirmemek,

b) Yetkili organlarca alınan kararlara riayet etmemek,

c) İmalatta, mal ve hizmet arzında sağlık kurallarına uymamak, ölçü ve tartı aletlerini hileli bir

şekilde kullanmak, hileli, karışık veya standartlara aykırı ve kalitesiz mal imal etmek ve satmak.

Para cezaları

Madde 18 - Üyelere, bu Yönetmeliğin 17 nci maddesinin (a) bendinde yazılı fiil ve hallerinden

dolayı yıllık aidatlarının iki katı, (b) bendinde yazılı fiil ve hallerinden dolayı yıllık aidatlarının beş

katı ve (c) bendinde yazılı fiil ve hallerinden dolayı yıllık aidatlarının on katı tutarında idari para

cezası verilir.

Para cezaları, aynı fiil ve hallerin bir yıl içinde her tekrarı için iki kat olarak uygulanır. Bir yıllık

süre, üyeye verilen para cezasının kesinleştiği tarihten itibaren başlar.

Para cezası verilmesi ayrıca disiplin cezası verilmesini engellemez.

Para cezası verilmesini gerektiren hallerin tespiti

Madde 19 - Bu Yönetmeliğin 17 nci maddesinde belirtilen fiil ve hallerin işlendiğini öğrenen

veya bu fiil ve hallerin işlendiği iddiasıyla karşılaşan yönetim kurulu alacağı bir karar ile bu durumu

ihbar veya şikayetin yapıldığı yada fiil ve hallerin doğrudan öğrenildiği andan itibaren on gün içinde

disiplin kuruluna havale eder. Havale işlemi, alınan kararın yönetim kurulu başkanı tarafından yazılı

olarak disiplin kurulu başkanına sunulması suretiyle yapılır.

47

Disiplin kurulu, hakkında para cezası uygulanması istenilen üyenin savunmasını aldıktan veya

savunma için verilen süre bittikten sonra incelemesini evrak üzerinden yapar. İnceleme sonucunda,

disiplin kurulu ya suçun oluşmadığına ve dolayısıyla ceza gerekmediğine karar verir ya da suçun

oluştuğuna kanaat getirerek meclise ceza teklifinde bulunur. Disiplin kurulunun para cezası

verilmesine ilişkin kararı, kararın verildiği tarihten itibaren on gün içinde meclis gündemine alınmak

üzere, disiplin kurulu başkanı tarafından yazılı olarak meclis başkanına sunulur.

Disiplin kurulu, gerekli görürse hakkında para cezası uygulanması istenilen üyeyi dinleyebilir,

konuyu incelemek üzere üyelerinden birini görevlendirebilir. İncelemelerde bulunmak üzere

görevlendirilen üye, bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde belirtilen soruşturmacının sahip olduğu tüm

yetkileri haizdir.

Savunma hakkı

Madde 20 - Hakkında para cezası istenilen üyenin savunmasının alınması zorunludur. Savunma

hakkı tanınmayan üyeye para cezası verilemez.

Savunma hakkına ilişkin bu maddede düzenlenmeyen hususlarda bu Yönetmeliğin 11 inci

maddesine göre işlem yapılır.

Para cezası verme yetkisi

Madde 21 - Bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen para cezaları disiplin kurulunun

önerisi üzerine meclis tarafından verilir.

Para cezalarına ilişkin kararların tebliği

Madde 22 - Disiplin kurulunun para cezası verilmemesine ilişkin kararları ile meclis tarafından

verilen para cezalarına ilişkin kararlar gerekçeli olarak kararın verildiği tarihi izleyen on gün içinde

ilgililere genel sekreter tarafından tebliğ edilir.

Para cezalarına ilişkin kararlara itiraz

Madde 23 - Disiplin kurulunun para cezası verilmemesine ilişkin kararına karşı tebellüğ

tarihinden itibaren on beş gün içinde meclise itiraz edilebilir. Meclisin para cezası verilmemesine

ilişkin kararı kesin olup, bu karara karşı idare mahkemesine itiraz edilemez.

Meclis tarafından verilen para cezalarına karşı tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde yetkili

idare mahkemesine itiraz edilebilir. İdare mahkemesine itiraz, verilen idari para cezasının

uygulanmasını durdurmaz.

Para cezalarının uygulanması

Madde 24 - İdari para cezaları makbuz mukabilinde ilgiliden tahsil edilir ve bu cezalar oda ve

borsalar tarafından gelir kaydedilir. Üye tarafından yapılan itirazın, idare mahkemesince haklı

bulunması durumunda tahsil edilen idari para cezası yasal faizi ile birlikte ilgiliye iade edilir.

Bu maddenin uygulanmasından yönetim kurulu sorumludur.

Para cezalarında zamanaşımı

Madde 25 - Bu Yönetmeliğin 18 inci maddesinde öngörülen idari para cezaları, fiil ve hallerin

oda veya borsa tarafından öğrenildiği tarihten itibaren altmış gün ve herhalde fiil ve hallerin vuku

bulduğu tarihten itibaren iki yıl içinde verilmek zorundadır. Bu sürelerin geçirilmesi halinde üye

hakkında para cezası verilemez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Disiplin Kurulunun Oluşumu, Çalışma Usul ve Esasları

Disiplin kurulunun oluşumu

Madde 26 - Disiplin kurulu, meclis tarafından oda veya borsaya kayıtlı olanlar arasından yargı

gözetiminde ve gizli oyla dört yıl için seçilen altı üyeden oluşur. Aynı sayıda yedek üye seçilir. Tüzel

kişiler disiplin kurulu üyeliğine tüzel kişi olarak seçilir. Meclis üyeliğine seçilenler disiplin kurulu

üyeliğine seçilemez.

48

Disiplin kurulu üyeliğine seçilebilmek için, 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Organ Seçimleri Hakkında

Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen seçilme yeterliliklerinin yanında daha önce herhangi bir

disiplin veya para cezası almamış olmak ve en az lise ve dengi okul mezunu olmak gerekir. Tüzel

kişilerin disiplin kurulu üyeliğine seçilebilmesi için gerçek kişi temsilcisinin bu fıkrada belirtilen

şartları haiz olması gerekir.

Disiplin kurulu asil ve yedek üyeliğine seçilenler, seçimlerin kesinleşmesini müteakip on beş

gün içinde oda veya borsa genel sekreterliğince yapılacak tebligat üzerine öğrenim durumlarını tevsik

eden belgeyi tebellüğ tarihinden itibaren otuz gün içinde oda veya borsa genel sekreterliğine evrak

kayıt numarası almak suretiyle ibraz etmek zorundadır. Bu belgenin süresi içinde ibraz edilmemesi

halinde üyenin disiplin kurulu asil veya yedek üyeliği kendiliğinden sona erer.

Bu maddenin üçüncü fıkrası uyarınca üyelere yapılacak tebligatta, öğrenim durumunu tevsik

eden belgenin süresinde teslim edilmemesi halinde, üyenin disiplin kurulu asil veya yedek üyeliğinin

kendiliğinden sona ereceği belirtilir.

Disiplin kurulu asil ve yedek üyelerince ibraz edilen öğrenim durumunu gösterir belgeler ile bu

üyelerin daha önceden disiplin veya para cezası alıp almadığı hususu oda veya borsa genel

sekreterlerince incelenir. Seçilme yeterliliği bulunmadığı anlaşılanların disiplin kurulu asil veya yedek

üyeliği kendiliğinden sona erer.

Disiplin kurulu üyeliği seçiminde kullanılacak oy pusulalarına, tüzel kişinin unvanı ile tüzel

kişinin temsilcisi gerçek kişinin isminin birlikte yazılması zorunludur. Oy pusulasında sadece tüzel

kişinin unvanının veya sadece tüzel kişi temsilcisi gerçek kişinin adının belirtilmiş olması halinde bu

oylar geçersiz sayılır. Oyların sayımında, tüzel kişilerin farklı gerçek kişi temsilcilerine verilmiş olan

oylar, o tüzel kişiliğin toplam oy sayısını oluşturur. Ancak, aday sıralamasına bu tüzel kişinin en fazla

oy alan temsilcisinin adı yazılır.

Tüzel kişilerin temsilcisi gerçek kişiler temsil yetkisini kaybettiği takdirde, temsil ettiği tüzel

kişinin disiplin kurulu üyeliği son bulur.

Disiplin kurulu, üyelerinin seçiminin kesinleşmesinden itibaren iki gün içinde oda veya borsa

genel sekreterinin çağrısı üzerine en yaşlı üyenin başkanlığında yapacağı ilk toplantıda kendi üyeleri

arasından yargı gözetiminde olmaksızın dört yıl için gizli oy ve açık tasnif usulüyle bir başkan seçer.

Başkanın bulunmadığı zamanlarda, disiplin kuruluna en yaşlı kurul üyesi başkanlık eder.

Disiplin kurulunun görevleri

Madde 27 - Disiplin kurulunun görevleri şunlardır:

a) Üyelerin disiplin soruşturmalarını bu Yönetmelikte öngörülen usul ve esaslara uygun olarak

yürütmek.

b) Üyeler hakkında meclise, disiplin ve para cezası verilmesini önermek.

Disiplin kurulu toplantıları

Madde 28 - Disiplin kurulu, başkanının veya yönetim kurulu başkanının çağrısı üzerine üye

tamsayısının çoğunluğuyla toplanır. Kararlar, üye tamsayısının çoğunluğuyla ve açık oyla alınır.

Toplantılarda çekimser oy kullanılamaz.

Disiplin kurulu başkanının bulunmadığı toplantılara en yaşlı kurul üyesi başkanlık eder.

Kararlar, ilgili mevzuat hükümlerini ve gerekçeyi kapsayacak biçimde yazılarak imzalanır.

Karşı oy kullananların görüşlerine kararda yer verilir.

Toplantı gündeminin düzenlenip ilgililere dağıtılması, toplantının belirlenen gün, saat ve yerde

yapılması, disiplin kurulu çalışmalarının gereği gibi yürütülüp sonuçlandırılması disiplin kurulu

başkanı tarafından sağlanır.

Disiplin kurulunun sekreteryasını oda veya borsa genel sekreterliği yürütür.

Toplantılara ilişkin bu Yönetmelikte düzenlenmeyen hususlarda Kanunun ilgili hükümleri

uygulanır.

Disiplin kurulu toplantılarına katılamayacak olanlar

49

Madde 29 - Disiplin kurulu başkan ve üyeleri,

a) Kendilerini, eşlerini ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci derece dahil ikinci dereceye

kadar sıhri hısımları ile evlatlıklarını doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendiren hususlarda,

b) Soruşturmacı, tanık veya şikayetçi olduğu konularda

disiplin kurulu toplantılarına katılamaz.

Bu durumda, toplantı ve karar yeter sayısının sağlanamaması halinde, yedek üyeler münhasıran

bu toplantı için çağrılır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Yüksek Disiplin Kurulunun Oluşumu, Çalışma Usul ve Esasları

Yüksek disiplin kurulunun oluşumu

Madde 30 - Yüksek Disiplin Kurulu, Birlik Genel Kurulu tarafından delegeler arasından yargı

gözetiminde ve gizli oyla dört yıl için seçilen altı üyeden oluşur. Aynı sayıda yedek üye seçilir.

Yüksek Disiplin Kurulu üyeliğine seçilebilmek için, 19/1/2005 tarihli ve 25705 sayılı Resmi

Gazete’de yayımlanan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Organ Seçimleri

Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde belirtilen seçilme yeterliliklerinin yanında daha önce

herhangi bir disiplin veya para cezası almamış olmak ve en az dört yıllık yüksek öğrenim kurumu

mezunu olmak gerekir.

Yüksek Disiplin Kurulu asil ve yedek üyeliğine seçilenler, seçimlerin kesinleşmesini müteakip

on beş gün içinde Birlik Genel Sekreterliğince yapılacak tebligat üzerine öğrenim durumlarını tevsik

eden belgeyi tebellüğ tarihinden itibaren otuz gün içinde Birlik Genel Sekreterliğine evrak kayıt

numarası almak suretiyle ibraz etmek zorundadır. Bu belgenin süresi içinde ibraz edilmemesi halinde

üyenin Yüksek Disiplin Kurulu asil veya yedek üyeliği kendiliğinden sona erer.

Bu maddenin üçüncü fıkrası uyarınca üyelere yapılacak tebligatta, öğrenim durumunu tevsik

eden belgenin süresinde teslim edilmemesi halinde, üyenin Yüksek Disiplin Kurulu asil veya yedek

üyeliğinin kendiliğinden sona ereceği belirtilir.

Yüksek Disiplin Kurulu asil ve yedek üyelerince ibraz edilen öğrenim durumunu gösterir

belgeler ile bu üyelerin daha önceden disiplin veya para cezası alıp almadığı hususu Birlik Genel

Sekreterliğince incelenir. Seçilme yeterliliği bulunmadığı anlaşılanların Yüksek Disiplin Kurulu asil

veya yedek üyeliği kendiliğinden sona erer.

Yüksek Disiplin Kurulu, üyelerinin seçiminin kesinleşmesinden itibaren iki gün içinde Birlik

Genel Sekreterinin çağrısı üzerine en yaşlı üyenin başkanlığında yapacağı ilk toplantıda kendi üyeleri

arasından yargı gözetiminde olmaksızın dört yıl için bir başkan ve bir raportör üyeyi gizli oy ve açık

tasnif usulüyle seçer. Başkanın bulunmadığı zamanlarda Kurula, en yaşlı kurul üyesi başkanlık eder.

Yüksek disiplin kurulunun görevleri

Madde 31 - Yüksek Disiplin Kurulunun görevleri şunlardır:

a) Yönetim kurulunun soruşturma açılmasına yer olmadığına ilişkin kararlarına, disiplin

kurulunun veya meclisin disiplin cezası verilmemesine ilişkin kararlarına ve meclis tarafından verilen

disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazları karara bağlamak,

b) Mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek.

Yüksek disiplin kurulu toplantıları

Madde 32 - Yüksek Disiplin Kurulu, Başkanının veya Birlik Başkanının çağrısı üzerine üye

tamsayının çoğunluğuyla toplanır. Kararlar, üye tamsayısının çoğunluğuyla ve açık oyla alınır.

Toplantılarda çekimser oy kullanılamaz.

Yüksek Disiplin Kurulu Başkanının bulunmadığı toplantılara en yaşlı kurul üyesi başkanlık

eder.

50

Toplantı gündeminin düzenlenip ilgililere dağıtılması, toplantının belirli gün, saat ve yerde

yapılması, Yüksek Disiplin Kurulu çalışmalarının gereği gibi yürütülüp sonuçlandırılması Yüksek

Disiplin Kurulu Başkanı tarafından sağlanır.

Yüksek Disiplin Kurulunun sekreteryasını Birlik Genel Sekreterliği yürütür.

Toplantılara ilişkin bu Yönetmelikte düzenlenmeyen hususlarda Kanunun ilgili hükümleri

uygulanır.

Yüksek disiplin kurulu toplantılarına katılamayacak olanlar

Madde 33 - Yüksek Disiplin Kurulu Başkan ve üyeleri;

a) Kendilerini, eşlerini ve üçüncü dereceye kadar kan ve ikinci derece dahil ikinci dereceye

kadar sıhri hısımları ile evlatlıklarını doğrudan veya dolaylı olarak ilgilendiren meselelerde,

b) Tanık veya şikayetçi olduğu konularda,

Yüksek Disiplin Kurulu toplantılarına, raportör üye de karar oylamasına katılamaz.

Bu durumda, toplantı ve karar yeter sayısının sağlanamaması halinde, yedek üyeler münhasıran

bu toplantı için çağrılır.

Yüksek disiplin kurulunun karar süresi ve usulleri

Madde 34 - Yüksek Disiplin Kurulu, kendisine intikal eden dosyaları en geç üç ay içinde karara

bağlar.

Raportör üye, Yüksek Disiplin Kuruluna intikal eden itirazları inceleyerek öngörülen toplantı

tarihinden en az on gün önce bir rapor halinde Kurul Başkanına sunar.

Yüksek Disiplin Kurulu, kendilerine intikal eden itirazlara ilişkin olarak her türlü evrakı

incelemeye, eksik gördüğü soruşturma işlemlerini vereceği uygun süre içinde disiplin kuruluna

tamamlattırmaya, inceleme konusuyla ilgili olarak resmi makam ve kurumlardan bilgi ve belge

almaya, yeminli tanık ve bilirkişi dinlemeye veya niyabeten dinletmeye, mahallen keşif yapmaya veya

yaptırmaya yetkilidir.

Yüksek disiplin kurulunun görüşme usulü

Madde 35 - Yüksek Disiplin Kurulunda raportör üyenin açıklamaları dinlendikten sonra işin

görüşülmesine geçilir. Konunun aydınlandığı ve görüşmelerin yeterliği sonucuna varılınca oylama

yapılır.

Kararlar, ilgili mevzuat hükümlerini ve gerekçeyi kapsayacak biçimde raportör üye tarafından

yazılır, Kurul Başkanı ve üyelerce imzalanır. Karşı oy kullananların görüşlerine kararda yer verilir.

Yüksek disiplin kurulu kararlarının tebliği

Madde 36 - Yüksek Disiplin Kurulu tarafından alınan kararlar, gerekçeli olarak kararın alındığı

tarihi izleyen on gün içinde ilgililere Birlik Genel Sekreterliğince tebliğ edilir.

ALTINCI BÖLÜM

Çeşitli Hükümler

Kayıtların tutulması

Madde 37 - Birlikte Yüksek Disiplin Kurulu karar defteri, oda ve borsalarda ise disiplin kurulu

karar defteri ile üye ceza defteri tutulur. Para cezaları ile kesinleşen disiplin cezaları üye ceza defterine

düzenli olarak işlenir. Ayrıca, verilen disiplin ve para cezalarına ilişkin kararların bir sureti üyenin

dosyasına konulur veya işlenir.

Üye ceza defteri ile karar defterleri, kullanılmadan önce sayfa numaraları verilmek ve kaç

sayfadan ibaret olduğu belirtilmek suretiyle ilgili yönetim kurulunca onaylanır. Defterin her sayfası

mühürlenerek ilgili genel sekreter tarafından paraflanır.

Para cezaları ile disiplin soruşturma ve cezalarına konu her türlü evrak, belge ve dosyanın on yıl

süreyle saklanması zorunludur.

Üye ceza defterinin içeriği ve nasıl tutulacağı Birlikçe belirlenir.

51

Kararların uygulanması

Madde 38 - Süresinde itiraz edilmeyen veya itiraz üzerine verilen kararlar kesindir. Kesinleşen

disiplin ve para cezaları derhal uygulanır.

Üyelikten geçici çıkarma veya üyelikten uzun süreli çıkarma cezası alan ve bu cezası kesinleşen

üyenin oda, borsa ve Birlik organlarındaki görevleri kendiliğinden sona erer.

Bu maddenin uygulanmasından yönetim kurulu sorumludur.

Huzur hakkı

Madde 39 - Disiplin kurulu üyelerine iştirak edecekleri toplantılar için huzur hakkı verilebilir.

Disiplin kurulu üyelerine verilecek huzur hakkını meclis tespit eder.

Bildirim hükümleri

Madde 40 - Bu Yönetmelik hükümlerine göre ilgililere yapılması gereken her türlü tebligat

yazılı olarak kendisine veya iadeli taahhütlü mektup, kurye, personel veya noter aracılığıyla ilgilinin

kayıtlı en son adresine yapılır.

Adresinde bulunamayanlar hakkında 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.

Organların sorumluluğu

Madde 41 - Bu Yönetmelikte belirtilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmeyen

organlar hakkında Kanunun 94 üncü maddesi uyarınca işlem yapılır. Görev, yetki ve sorumluluklarını

yerine getirmeyen organ üyeleri hakkında Türk Ceza Kanunu uyarınca yapılacak işlemler saklıdır.

Öncelikli uygulanacak hükümler

Madde 42 - Disiplin kuruluna seçilme yeterlilik ve engelleri, disiplin kurulu üyelerinin seçim

usul ve esasları ile disiplin kurulu üyelik vasfının yitirilmesi hususlarında öncelikli olarak bu

Yönetmelik hükümleri, bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde ise 19/1/2005 tarihli ve 25705

sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği İle Odalar ve Borsalar Organ

Seçimleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Kaldırılan hükümler

Madde 43 - 30/6/1982 tarihli ve 17740 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Ticaret ve Sanayi

Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Üyelerine

Verilecek Disiplin Cezaları Hakkında Yönetmelik ile 5/7/1982 tarihli ve 17745 sayılı Resmi Gazete’de

yayımlanan Ticaret ve Sanayi Odaları, Ticaret Odaları, Sanayi Odaları, Deniz Ticaret Odaları ve

Ticaret Borsaları Üyelerine Verilecek Para Cezaları Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.

Geçici madde 1 - Kanunun geçici 9 uncu maddesi gereğince disiplin kurulu 2005 yılı Mart

ayında, Yüksek Disiplin Kurulu ise 2005 yılı Mayıs ayında yapılacak seçimlerde oluşturulacağından,

bu zamana kadar disiplin kurulunun görevleri yönetim kurulu tarafından, Yüksek Disiplin Kurulunun

görevleri ise Birlik Yönetim Kurulu tarafından bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yürütülür.

Yürürlük

Madde 44 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 45 - Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Ticaret Bakanı yürütür.

52

EK 3:

İL İDARESİ KANUNU (1)

(2)

(3)

Kanun

Numarası : 5442

Kabul Tarihi : 10/6/1949

Resmî Gazete : 18.6.1949 / 7236

Ek ve Değişiklikler:

1) K. No. 25/9.7.1953 (15.7.1953/8458 RG)

2) K. No. 6738/22.6.1956 (29.6.1956/9345 RG)

3) K. No. 7267/11.5.1959 (21.5.1959/10210 RG)

4) K. No. 469/12.5.1964 (22.5.1964/11709 RG)

5) K. No. 2261/19.2.1980 (23.2.1980/16909 RG)

6) K. No. 4178/29.8.1996 (4.9.1996/22747 RG)

7) K. No. 4748/26.3.2002 (9.4.2002/24721 RG)

8) K. No. 4897/17.6.2003 (24.6.2003/25148 RG)

Bu Kanun ile ilgili olarak Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren

yönetmelik için, "Yönetmelikler Külliyatı"nın kanunlara göre

düzenlenen nümerik fihristine bakınız.

*

* *

BÖLÜM : I

Mülki İdare Bölümlerinin Kuruluşları

Madde 1 – (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.)

Türkiye, merkezi idare kuruluşu bakımından coğrafya durumuna, iktisadi şartlara ve kamu

hizmetlerinin gereklerine göre illere; iller ilçelere ve ilçeler de bucaklara bölünmüştür.

Madde 2 – İl, ilçe ve bucak kurulması, kaldırılması, adlarının, bağlılıklarının, merkez ve sınırlarının

belirtilmesi ve değiştirilmesi aşağıda gösterilen şekilde yapılır:

A) İl ve ilçe kurulması, kaldırılması, merkezlerinin belirtilmesi, adlarının değiştirilmesi, bir ilçenin

başka bir il'e bağlanması kanun ile;

B) Bucak kurulması, kaldırılması, merkezinin belirtilmesi, il ilçe ve bucak sınırlarının ve bucak

53

adlarının değiştirilmesi bir köyün veya kasabanın veya bucağın başka bir il ve ilçeye bağlanması,

mühim mevki ve tabii arazi adlarının değiştirilmesi İçişleri Bakanlığının kararı ve

Cumhurbaşkanının tasdiki ile;

C) Yeniden köy kurulması veya yerinin değiştirilmesi Bayındırlık ve Sağlık ve Sosyal Yardım

Bakanlıklarının mütalaası alınmak suretiyle;

Ç) Köy ve kasabaların aynı ilçe içinde bir bucaktan başka bir bucağa bağlanması, köy adlarının

değiştirilmesi, köylerin birleştirilmesi ve ayrılması, bir köy, mahalle veya semtin o köyden ayrılıp

başka bir köy ile birleştirilmesi İçişleri Bakanlığının tasvibiyle yapılır.

D) (Değişik: 11/5/1959 - 7267/1 md.) Kaza kurulmasında ve kaldırılmasında, bir kazanın başka bir

vilayete bağlanmasında ve merkezinin belirtilmesinde, sınırlarının

—————————

(1) Bu Kanunun düzenlediği atama usulüne dair konularda 23/4/1981 tarih ve 2451 sayılı Kanunun

2 - 5 inci maddelerine bakınız.

(2) Bu Kanunun, 10 Mart 1983 tarih ve 2803 sayılı Kanuna aykırı hükümlerinin Jandarma Teşkilatı

için uygulanmayacağı aynı Kanunun 25 inci maddesi ile hükme bağlanmıştır.

(3) Bu Kanunda, 22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu hükümlerine aykırılık

bulunması durumunda, 5302 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı, söz konusu Kanunun 70 inci

maddesi ile hüküm altına alınmıştır.

değiştirilmesinde ve (B, C, Ç) fıkralarında yazılı hallerde ilgili vilayetler idare heyetleriyle umumi

meclislerinin mütalaaları alınır.

Ancak; Türkçe olmayan ve iltibasa meydan veren köy adları, alakadar Vilayet Daimi Encümeninin

mütalaası alındıktan sonra, en kısa zamanda Dahiliye Vekaletince değiştirilir.

E) İllere, ilçelere, bucaklara, merkez yapılan şehir, kasaba veya köyün adı verilir. Şu Kadar ki,

bunların coğrafi veya tarihi bir sanı varsa o da isim olarak verilebilir.

BÖLÜM: II

İl İdaresi

Madde 3 – (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.)

İllerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır.

İllerde genel idare teşkilatı il, ilçe ve bucak bölümlerine uygun olarak düzenlenir.

Belli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, birden çok ili içine alan çevrede, bu hizmetler için

yetki genişliğine sahip kuruluşlar meydana getirilebilir.

Madde 4 – İl genel idaresinin başı ve mercii validir. Bakanlıkların kuruluş kanunlarına göre illerde

lüzumu kadar teşkilat bulunur. Bu teşkilatın her birinin başında bulunanlar il idare şube

başkanlarıdır. Bunların emri altında çalışanlar ilin ikinci derecede memurlarıdır. Bu teşkilat valinin

emri altındadır.

54

Hakimler Kanunu ile İcra ve İflas Kanununda yazılı yargıç, Cumhuriyet savcısı ve yargıç sınıfında

bulunanlarla bu kanunlarda yazılı adalet memurları, askeri birlikler, askeri fabrika ve müesseseler,

askerlik daire ve şubeleri bu madde hükmünden müstesnadır

Madde 5 – İllerde, valilerin tayin ve tesbit ettiği işlerde yardımcılığını ve valinin bulunmadığı

zamanlarda vekilliğini yapmak üzere vali muavinleri bulunur. Valiliğin yazı işlerinin

düzenlenmesinden de vali muavini sorumludur.

Vali muavini, en az altı yıl kaymakamlıkta bulunmuş ve bu hizmetin iki yılını doğuda geçirmiş

olanlardan tayin edilir.

I - İl memurlarının tayin usulü

Madde 6 – Valiler, İçişleri Bakanlığının inhası, Bakanlar Kurulunun kararı ve Cumhurbaşkanının

tasdiki ile tayin olunurlar. Vali tayininde 3656 sayılı kanun hükümleri cari değildir.

(Ek fıkra: 1/7/2006-5540/3 md.) Mülkî idare amirliği hizmetleri sınıfından vali olarak

atanacaklarda; birinci sınıfa yükselmiş ve birinci sınıfa yükseldikten sonra birinci sınıfa yükselme

niteliğini kaybetmemiş olma şartı aranır.

Valiler, lüzumunda tayinlerindeki usule göre kadro aylığı ile merkez emrine alınarak İçişleri

Bakanının tensip edeceği işlerde görevlendirilebilirler.

Madde 7 – Vali muavinleriyle hukuk işleri müdürleri, il idare şube başkanları ve bulunan yerlerde il

ve bölge muhakemat müdürleri ve Hazine avukatları valilerin mütalaası alınarak Bakanlık veya

tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerin teşkilat kanunlarındaki hükümlere göre tayin edilirler.

Madde 8 – Yetiştirme ve ikmal kaynakları Bakanlıklar veya tüzel kişiliği haiz genel müdürlüklere

bağlı olup il genel teşkilatı içinde birden fazla istihdam yerleri bulunan meslek, fen ve uzmanlık

kadrolarına dahil görevlerden :

A) İlçe idare şube başkanı sıfatını haiz olanlarla il merkezinde Devlet gelir, giderlerinin ve

mallarının tahakkuk, tahsil, ödeme ve idaresiyle ilgili ikinci derecedeki müdürler, şube şefleri ve

kontrol memurları, nakit muhasipleriyle, lise, orta ve o derecelerdeki okul müdür ve öğretmenleri,

hastaneler mütehassıs hekimleri, Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler tarafından

tayin edilirler.

B) Bunun dışında kalan bütün memurlar Bakanlıklar veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler

tarafından valilik emrine tayin edilerek il idare şube başkanının inhası üzerine valiler tarafından

istihdam yerleri tesbit olunur;

C) Yukardaki fıkralarda yazılı bütün memurların lüzumu halinde il içinde nakil ve tahvilleri mensup

olduğu il idare şube başkanlarının inhası üzerine valiler tarafından icra edilmekle beraber mensup

oldukları Bakanlıklar veya genel müdürlüklere sebepleriyle bildirilir.

Yukarda (A, B) fıkraları dışında kalan il merkez teşkilatına bağlı memurlar ilgili idare şube

başkanının inhası ile valiler tarafından tayin, nakil ve tahvil olunurlar.

Tayin, nakil ve tahviller için gereken yolluk ödenekleri bütçe yılı başında ilgili Bakanlık veya genel

müdürlüklerce valiler emrine gönderilir.

II - Valilerin hukuki durumları, görev ve yetkileri

55

Madde 9 – Vali, ilde Devletin ve Hükümetin temsilcisi ve ayrı ayrı her Bakanın mümessili ve

bunların idari ve siyasi yürütme vasıtasıdır.

Bu sıfatla :

A) Valiler, ilin genel idaresinden her Bakana karşı ayrı ayrı sorumludur. Bakanlar, Bakanlıklarına

ait işleri için valilere re'sen emir ve talimat verirler. Bakanlar, valiler hakkında Bakanlar Kuruluna

taltif ve tecziye teklifinde bulunabilirler.

B) Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlükler, il genel idare teşkilatına ait bütün işleri

doğrudan doğruya valiliklere yazarlar. Valilikler de illere ait işler için ilgili Bakanlık veya

tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerle doğrudan doğruya muhaberede bulunurlar. Ancak valiler

hesabata ve teknik hususlara ait işlerde idare şube başkanlarına vali adına imza yetkisi verebilirler.

C) Vali, kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının neşir ve ilanını ve uygulanmasını

sağlamak ve Bakanlıkların talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir. Bu işlerin gerçekleştirilmesi

için gereken bütün tedbirleri almıya yetkilidir.

Ç) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının verdiği yetkiyi kullanmak ve bunların

yüklediği ödevleri yerine getirmek için valiler genel emirler çıkarabilir ve bunları ilan ederler.

D) Vali, dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teşkilat dışında kalan bütün

Devlet daire, müessese ve işletmelerini, özel işyerlerini, özel idare, belediye köy idareleriyle bunlara

bağlı tekmil müesseseleri denetler, teftiş eder.

Bu denetleme ve teftişi Bakanlık veya genel müdürlük müfettişleriyle veya bu dairelerin amir ve

memurlariyle de yaptırabilir.

E) İlin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek ve denetlemekten sorumludur.

F) Vali, ilde teşkilatı veya görevli memuru bulunmıyan işlerin yürütülmesini, bu işlerin

görülmesiyle yakın ilgisi bulunan her hangi bir idare şube veya daire başkanından istiyebilir. Bu

suretle verilen işlerin yapılması mecburidir.

G) Vali, il içindeki idare ve müesseselerde çalışan uzman veya fen kollarına dahil memur ve

müstahdemlerden asli vazifelerine halel getirmemek şartiyle ilin genel ve mahalli hizmetlerine

müteallik işlerin görülmesini istiyebilir. Bu memurlar verilen işleri yapmakla ödevlidirler. Vali,

keyfiyetten ilgili Bakanlığa ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlüğe bilgi verir.

H) Vali, Devlet gelirlerinin tahakkuk ve tahsilini ve ödeme işlerinin muntazam bir şekilde

yapılmasını ve gelir kaynaklarının gelişmesini sağlamak için tedbirler alır ve uygular, lüzumunda bu

maksatla ilgili Bakanlıklara ve genel müdürlüklere tekliflerde bulunur.

İ) Vali, Devlet, il, belediye, köy ve diğer kamu tüzelkişiliklerine ait genel ve özel mülklerin yangın

ve benzeri tehlikelere karşı korunmasını, iyi halde tutulmasını, değerlenmesini ve iyi halde idaresini

sağlıyacak tedbirlerin uygulanmasını ilgililerden ister ve denetler.

J) Vali, il, ilçe, bucak merkezlerinde ve çevrelerinde kiralı, kirasız binalarda vazife gören bütün

Devlet dairelerini mahallin hizmet şartlarına ve Hazine menfaatine en uygun şekilde bir veya birkaç

binada toplamak üzere gereken tedbirleri aldırır ve uygulanmasını denetler.

K) Vali, Cumhuriyet Bayramında ilde yapılacak resmi törenlere başkanlık yapar ve tebrikleri kabul

eder.

56

Madde 10 – A) (Mülga: 14/7/2004-5219/5 md.)

B) Vali, ceza ve tevkif evlerinin muhafazasını ve Cumhuriyet savcısiyle birlikte hükümlü ve

tutukluların sağlık şartlarını gözetim ve denetimi altında bulundurur.

C) (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

D) (Mülga: 14/7/2004-5219/5 md.)

E) (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

Madde 11 – A) Vali, il sınırları içinde bulunan genel ve özel bütün kolluk kuvvet ve teşkilatının

amiridir. Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu

maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder, bu teşkilat amir ve memurları

vali tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle yükümlüdür.

B) Memleketin sınır ve kıyı emniyetini ve sınır ve kıyı emniyetiyle ilgili bütün işleri, yürürlükte

bulunan hükümlere göre sağlar ve yürütür.

C) İl sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının, tasarrufa müteaallik emniyetin,

kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi valinin ödev ve görevlerindendir.

Bunları sağlamak için vali gereken karar ve tedbirleri alır. Bu hususta alınan ve ilan olunan karar ve

tedbirlere uymıyanlar hakkında 66 ncı madde hükmü uygulanır.

Ç) Jandarma, polis, gümrük muhafaza ve diğer özel kolluk kuvvetlerinin bütün ast ve üstlerinin il

içine munhasır olmak üzere geçici veya sürekli olarak vali tarafından yerleri değiştirilebilir ve

bundan hemen İçişleri, Gümrük ve Tekel Bakanlıklarına bilgi verir.

D) (Değişik: 29/8/1996 - 4178/1 md.) Valiler, ilde çıkabilecek veya çıkan olayların, emrindeki

kuvvetlerle önlenmesini mümkün görmedikleri veya önleyemedikleri; aldıkları tedbirlerin bu

kuvvetlerle uygulanmasını mümkün görmedikleri veya uygulayamadıkları takdirde, diğer illerin

kolluk kuvvetleriyle bu iş için tahsis edilen diğer kuvvetlerden yararlanmak amacıyla, İçişleri

Bakanlığından ve gerekirse Jandarma Genel Komutanlığının veya Kara Kuvvetleri Komutanlığının

sınır birlikleri dahil olmak üzere en yakın kara, deniz ve hava birlik komutanlığından mümkün olan

en hızlı vasıtalar ile müracaat ederek yardım isterler. Bu durumlarda ihtiyaç duyulan kuvvetlerin

İçişleri Bakanlığından veya askeri birliklerden veya her iki makamdan talep edilmesi hususu,

yardım talebinde bulunan vali tarafından takdiir edilir. Valinin yaptığı yardım istemi

geciktirilmeksizin yerine getirilir. Acil durumlarda bu istek sonradan yazılı şekle dönüştürülmek

kaydıyla sözlü olarak yapılabilir.

Vali tarafından askeri birliklerden yardım istenmesi halinde; muhtemel olaylar için istenen askeri

kuvvet, valinin görüşü alınarak olaylara hızla el koymaya uygun yerde, cereyan eden olaylar için ise

olay yerinde hazır bulundurulur. (Değişik cümle: 17/6/2003-4897/1 md.) Olayların niteliğine göre

istenen askerî kuvvetin çapı, vali ile koordine edilerek askerî birliğin komutanı tarafından, görevde

kalış süresi, askerî birliğin komutanı ile koordine edilerek vali tarafından belirlenir. Askeri kuvvetin

müstakilen görevlendirilmesi durumunda; verilen görev askeri kuvvet tarafından kendi komutanının

sorumluluğu altında ve onun emir ve talimatlarına göre Türk Silahlı Kuvvetleri İç Hizmet

Kanununda belirtilen yetkiler ile kolluk kuvvetlerinin genel güvenliği sağlamada sahip olduğu

yetkiler kullanılarak yerine getirilir. Güvenlik kuvvetleri ile yardıma gelen askeri kuvvet arasında

işbirliği ve koordinasyon, yardıma gelen askeri birliğin komutanının da görüşü alınarak vali

tarafından tespit edilir. Ancak, bu askeri birliğin belirli görevleri jandarma ya da polis ile birlikte

yapması halinde komuta, sevk ve idare askeri birliklerin en kıdemli komutanı tarafından üstlenilir.

57

Birden fazla ili içine alan olaylarda ilgili valilerin isteği üzerine aynı veya farklı askeri birlik

komutanlarından kuvvet tahsis edilmesi durumunda iller veya kuvvetler arasında işbirliği,

koordinasyon, kuvvet kaydırması, emir komuta ilişkileri ve gerekli görülen diğer hususlar yukarıda

belirtilen hükümler çerçevesinde Genelkurmay Başkanlığı ile İçişleri Bakanlığı tarafından

belirlenecek esaslara göre yürütülür. Bu esasların uygulanmasında, işbirliği ve koordinasyon

sağlamak amacıyla gerekli görülen hallerde İçişleri Bakanı ilgili valilerden birini geçici olarak

görevlendirir. Olayların sınır illerinde veya bu illere mücavir bölgelerde cereyan etmesi ve

eylemcilerin eylemlerini müteakip komşu ülke topraklarına sığındıklarının tespit edilmesi

durumunda valinin talebi üzerine ilgili komutan eylemcileri ele geçirmek veya tesirsiz hale getirmek

maksadı ile, her defasında Genelkurmay Başkanlığı kanalı ile Hükümetin müsaadesi tahtında,

ihtiyaca göre kara, hava, deniz kuvvetleri ve Jandarma Genel Komutanlığı unsurları ile komşu

ülkelerin mutabakatı alınmak suretiyle mahdut hedefli sınır ötesi harekat planlayıp icra edebilir. Bu

fıkra uyarınca görevlendirilen askeri birlik mensupları hakkında bu görevlerin ifası sırasında

işledikleri suçlardan dolayı tabi oldukları kanun hükümlerine göre işlem yapılır. Yukarıda belirtilen

hususlar nedeniyle doğan acil ve zaruri ihtiyaçları karşılamak amacıyla yapılacak harcamalar

Bakanlar Kurulunca uygun görülecek fonlardan yapılacak aktarmalar ve İçişleri Bakanlığı bütçesine

konulan ödenekten yapılır. (1) Her yıl İçişleri Bakanlığı bütçesine aktarılacak olan paraların illere

dağıtımı ve kullanımı ile ilgili esaslar İçişleri Bakanlığınca belirlenir. Bu madde uyarınca kuruluş ve

kişilerden sağlanan ve satın alınan malzeme, araç ve gereçlerin satın alma, kira ve kullanım

bedelleri ile işçi ücretleri ve benzeri giderler için ödeme emri beklenmez. İçişleri Bakanı veya

valinin onayı yeterli sayılır. (...) (2) Ödemeler usul ve esasları Maliye Bakanlığının görüşü alınarak

İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulacak bir yönetmelikle düzenlenir.

——————————

(1) Anayasa Mahkemesinin 6/1/1999 tarih ve E.: 1996/68, K.: 1999/1 sayılı kararı ile; bu tümcenin

“kanun ve kanun hükmünde kararnamelerle kurulan fonlardan yapılacak aktarmalar” yönünden

Anayasa'ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verilmiş ve iptal Kararı, 19/1/2002 tarihinde

yürürlüğe girmiştir.

(2) Bu tümcede yer alan “Bu harcamalar 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve 832 sayılı

Sayıştay Kanunu hükümlerine tabi değildir.” kuralı, Anaya Mahkemesinin 6/1/1999 tarih ve E.:

1996/68, K.: 1999/1 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve iptal Kararı, 19/1/2002 tarihinde yürürlüğe

girdiğinden bu kural metinden çıkarılmıştır.

E) Devlete, özel idareye, belediye ve köylere ait olan veya bunlara bağlı bulunan veya bunların

gözetim ve denetimi altında iş gören daire ve müesseselerle diğer bütün gerçek ve tüzelkişiler

tarafından işletilen mali, ticari, sınai ve iktisadi müesseseler, işletmeler, ambarlar, depolar ve sair

uzman, fen adamı, teknisyen, işçi gibi personel bulunduran yerler Devlet ve memleket emniyet ve

asayişi ve iş hayatının düzenlenmesi bakımından valinin gözetim ve denetimi altındadırlar.

Buralarda bulunan ve çalışanların kimlik ve nitelikleri hakkında valiler bu yerlerden bilgi

istiyebilirler. İstenilen bilgiler hemen verilir.

F) Valiler, halkın askerlik muameleleri hakkındaki müracaat ve şikayetlerini kabul ederler. Askerlik

şubelerine ve dairelerine yazarlar Cevabı kafi görmedikleri takdirde askerlik şubelerinin bağlı

bulunduğu bölge, tümen veya korkomutanlıklarına ve Milli Savunma Bakanlığına müracaat ederler.

Bu makamlar tarafından lazımgelen soruşturma yapılarak kanuni gereği ifa edilir ve sonucundan

valilere bilgi verilir.

Madde 12 – Valiler, Devlet genel ve özel hukuku hükümlerine ve ikamet, seyahat, konsolosluk,

ticaret ve seyrisefain mukavelelerine göre yabancıların hukuki durumlarını ve deniz, kara ve hava

ticaretlerini ilgilendiren işlerde konsolosluklarla muhabere ve bunların müracaat ve ziyaretlerini

kabul ederler.

58

III - Valilerin teftiş ve denetleme yetkileri

Madde 13 – Vali, (Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri daireler hariç)

Bakanlıklar ve tüzelkişiliği haiz genel müdürlüklerin ile teşkilatında çalışan bütün memur ve

müstahdemlerinin en büyük amiridir.

Bu sıfatla :

A) Memur ve müstahdemlerin çalışmalarına nezaret eder.

B) Teşkilatın işlemesini denetler.

C) (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.) Memurin Kanunundaki usulüne göre savunmasını aldıktan

sonra uyarma, kınama ve beş günlüğe kadar aylıktan kesme cezaları vererek uygular. Daha ağır

disiplin cezaları verilmesi için özel kanunu hükümlerine göre teklif ve taleplerde bulunabilir.

Yetkili disiplin mercileri valinin teklif ve talebini inceleyerek bir karara bağlamaya mecburdur.

Valilerce re'sen verilen cezalar, kesindir. Bu cezalar tebliğ tarihinden itibaren sicile geçer. (1)

Ç) Tayinleri merkeze ait il memurlarının yıllık mezuniyetleri valiliğin iş'arı üzerine mensup

oldukları Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel müdürlükçe verilir. Bu memurlara acele hallerde

valilerce 15 güne kadar mezuniyet verilir ve ilgili makamlara bildirilir.

——————————

(1) Danıştay 5. Dairesinin 30/6/1977 gün ve E. 1974/5278, K.1977/3905 sayılı kararında bu bent

hük-

münün, "657 sayılı Kanunun değişik 237/b maddesi geregince, bu Kanuna aykırı hüküm olması

nedeni-

yle 30/11/1970 tarihinden itibaren uygulanma imkanını kaybettiği" belirtilmiştir.

D) Valiler, emir ve denetimi altında bulunan teşkilatın aldığı kararla yaptığı muamelelerden şikayet

edenlerin müracaatlarını tetkik eder; memurun haksız veya kanunsuz muamelelerini görürse

hakkında kanuni muameleye başvurur.

İnceleme neticesinde vardığı sonuca göre alacağı kararı derhal tatbik ettirir ve ilgiliye bildirir.

Madde 14 – (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

Madde 15 – Valiler, birkaç il'e şamil memuriyetlerin kendi illerindeki işlerini de gözetim ve

denetimine yetkilidirler.

Madde 16 – Valiler, denetlemeleri sırasında iş başında kalmalarında mahzur gördükleri bütün

memur ve müstahdemlere sorumluluğu altında işten elçektirilebilirler ve hizmetin aksamaması için

gereken tedbirleri aldırırlar. Bu takdirde işi gerekçesiyle ait olduğu makama derhal bildirirler.

Madde 17 – Valiler, il içinde, denetim ve teftişleri altında bulunmıyan bütün daire ve

müesseselerde vukubulduğunu öğrendikleri yolsuzlukları ilgili makamlara bildirirler. İlgili

makamlar lazımgelen incelemeyi yaparak kanuni gereğini ifa eder ve sonucundan valiye bilgi

verirler.

59

Madde 18 – Valiler, vali muavini ile kaymakamların, il idare şube başkanlarının ve il ve bölge

muhakemat müdürlerinin, genel ve özel kolluk amirlerinin birinci derecede, diğer memurların ikinci

derecede sicil amiridirler.

Madde 19 – Valiler, genel ve özel kolluk mensuplarının mülki ödevlerine dokunan ve disiplin

cezası uygulanmasını gerektiren hallerini görür ve öğrenirlerse 14 ncü maddenin (C) fıkrasındaki

cezaları re'sen uygulıyacakları gibi gerekirse özel kanunlarında yazılı diğer disiplin cezalarının

uygulanmasını da illerindeki genel ve özel kolluk kuvvetleri amirlerine emrederler. Kolluk amirleri

özel kanun ve tüzüklerine göre gerekli disiplin cezasını uygulıyarak valiye bilgi verirler. (1)

Madde 20 – Valiler, gereken hallerde il mensuplarına takdirname verirler. Tayinleri merkeze ait

olanlar hakkındaki takdir ve tecziye muamelelerini ilgili makamlara bildirirler.

IV - Vali ile il idare şube başkanlarının münasebetleri

Madde 21 – İl idare şube başkanları kendi şubelerine taallük eden işlerin yürütülmesinden ve

şubeleri memur ve müstahdemlerinin kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlariyle belirtilen

ödev ve görevlerinin sürat ve intizamla yapılmasından valiye karşı sorumludurlar.

İl idare şube başkanlarının her biri kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının verdiği ödev

ve görevleri ve valinin emirlerini yürüterek aldıkları işler üzerinde gereken incelemeleri yaparak

bilgi ve düşüncelerini zamanında bildirmek ve valinin istediği her türlü malümatı vermekle

ödevlidirler.

Madde 22 – İl idare şube başkanları ve kaymakamlar, kanun, tüzük, yönetmelik, Hükümet kararları

ve emirlerini uygulama sırasında istizana muhtaç gördük-

——————————

(1) Bu Kanunun 13 üncü maddesinin dipnotuna bakınız.

leri cihetleri validen sorarlar, vali o meseleyi ait olduğu şube başkaniyle görüşüp inceledikten sonra

bir sonuca varamadığı takdirde keyfiyeti merciinden sorar ve alacağı cevaba göre gereğini yapar.

Madde 23 – İl idare şube başkanları ve kaymakamlar vali tarafından re'sen verilen emirlerin kanun,

tüzük, yönetmelik ve Hükümet Kararlarına uygun olmadığı içtihadında bulundukları takdirde

keyfiyeti valiye yazarlar. Vali, emrin mevzuata uygun bulunduğunda israr ederse yazılı olarak emir

verir ve aynı zamanda işi ilgili mercie yazar. Cevap gelinceye kadar valinin verdiği emir kendi

sorumluluğu altında uygulanır.

Madde 24 – Vali, yılda dört defadan az olmamak üzere lüzum gördüğü zamanlarda idarede birliğin

sağlanması, işlerin gözden geçirilerek düzenleştirilmesi, teşkilatın ahenkli çalışması için gereken

tedbirlerin alınmasını görüşmek ve kararlaştırmak amaciyle idare şube başkanlarını heyet halinde

toplar. Bu toplantıda alınan kararların yürütülmesi bütün idare şubeleri için mecburidir.

Bu görüşmelerde istihsalin artırılması, ticaret ve ulaştırma işlerinin kolaylaştırılması ve

geliştirilmesi, çiftçinin kalkındırılması, umumi refahın sağlanması gibi konular üzerinde gerekli

tedbirler planlaştırılır.

Bu toplantılara kaymakamlar ve belediye ve ticaret ve ziraat odası başkanlariyle diğer memur ve

ilgililer çağrılabilir.

Madde 25 – Valiler, ilin yönetim, ekonomi, sağlık ve sosyal yardım, kültür ve bayındırlık işleriyle

60

ilgili hizmetlerin ahenkli olarak yürütülmesi için alınması gereken en uygun tedbirler görüşülmek

üzere kaymakamları yılda bir defa toplantıya çağırır.

İşler, önemlerine ve eldeki imkanlara göre sıralanarak programlanır ve ilçeye düşen vazifeler ayrılır

ve bir yıl önceki programın uygulama neticeleri gözden geçirilir.

V - Devir ve teftiş

Madde 26 – Valiler, her yıl münasip gördükleri zamanlarda ilin bütün ilçe ve bucaklarını ve

sırasiyle programa alınan köylerini ve il içindeki teşkilatı teftiş ederler. Halkın dilek ve ihtiyaçlarını

yerli yerinde gözden geçirerek gereğini yaparlar.

İlin idari, mali, ekonomik, kültürel, sağlık ve sosyal durumu ve Hükümetçe alınmış bulunan karar

ve tedbirlerin sonuçları ve bunların halk üzerindeki etkileri hakkında yıl sonunda veya lüzum

gördükleri sair zamanlarda ilgili Bakanlıklara rapor verirler.

BÖLÜM: III

İlçe İdaresi ve Teşkilatı

Madde 27 – İlçe genel idaresinin başı ve mercii kaymakamdır.

Kaymakam, ilçede Hükümetin temsilcisidir. İlçenin genel idaresinden kaymakam sorumludur.

Bakanlıkların kuruluş kanunlarına göre ilçede lüzumu kadar teşkilatı bulunur. Bu teşkilat (Dördüncü

maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teşkilat hariç) kaymakamın emri altındadır .

Madde 28 – İlçedeki genel idare teşkilatının başında bulunanlar ilçe idare şube başkanlarıdır.

Bunların emri altında çalışanlar ilçenin ikinci derecede memurlarıdır.

1 - İlçe memurlarının tayin usulü

Madde 29 – Kaymakamlar, İçişleri Bakanlığı Müdürler Encümeninin intihabı ve Bakanın tasvibi

üzerine müşterek karar ve Cumhurbaşkanının tasdikıyla tayin olunur.

(Ek: 26/3/2002-4748/1 md.) Kaymakamlığa sadece mülki idare amirliği hizmetleri sınıfından

olanlar vekalet edebilir.

Madde 30 – Sekizinci maddenin (A) fıkrası haricinde kalan ilçe idare şube başkanları il idare şube

başkanlarının inhası üzerine valilerce tayin ve aynı usule göre nakil ve tahvil edilirler. İlçenin

sekizinci maddenin (B) fıkrası dışında kalan memurları ilçe idare şube başkanlarının inhası üzerine

kaymakamlarca tayin ve memuriyetleri valilerce tasdik ve aynı usule göre nakil ve tahvil olunurlar.

II - Kaymakamların hukuki durumları, görev ve yetkileri

Madde 31 – A) Kaymakam, kanun, tüzük yönetmelik ve Hükümet kararlarının neşir ve ilanını,

uygulanmasını sağlar ve bunların verdiği yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir. Kaymakam,

valinin talimat ve emirlerini yürütmekle ödevlidir;

B) Valiler, ilçeye ait bütün işleri doğrudan doğruya kaymakama yazarlar. Kaymakamlar da ilçenin

işleri hakkında bağlı bulundukları valilerle muhaberede bulunurlar. Ancak olağanüstü hallerde

kaymakamlar İçişleri Bakanlığı ve diğer Bakanlıklarla muhabere edebilirler ve bu muhaberelerden

valiye bilgi verirler;

61

C) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları ve bunlara dayanılarak valiler tarafından

verilecek talimat ve emirler ilçe idare, şube başkanlarına kaymakamlar yolu ile tebliğ olunur;

Ç) Kaymakamlar, dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen daire ve müesseseler dışında kalan

bütün Devlet daire ve müessese ve işletmelerini ve özel işyerlerini, özel idare, belediye ve köy

idareleriyle bunlara bağlı tekmil müesseseleri denetler ve teftiş ederler. Bu teftiş ve denetlemeyi

bizzat veya idare şube başkanları veya validen talep edeceği Bakanlık veya tüzelkişiliği haiz genel

müdürlük müfettişleri vasıtasiyle ortaokul veya bu dereceli öğretim müesseselerini de bizzat veya

ilgili müfettişleri marifetiyle denetler;

D) Kaymakam, denetlemesi sırasında iş başında kalmalarında mahzur gördüğü ilçe idare şube

başkanlarını valinin muvafakatiyle, diğer memur ve müstahdemleri re'sen sorumluluğu altında işten

el çektirebilir.

E) Kaymakam, ilçenin her yönden genel idare ve genel gidişini düzenlemek ve denetlemekten

sorumludur;

F) Kaymakam, ilçede teşkilatı ve görevli memuru bulunmıyan işlerin yürütülmesini, bu işlerin

görülmesiyle yakın ilgisi bulunan herhangi bir idare veya daire başkanlığından isteyebilir. Bu

suretle verilen işlerin yapılması mecburidir;

G) Kaymakam, ilçedeki idare, daire ve müesseselerde çalışan uzman veya fen kollarına dahil

memur ve müstahdemlerden ilçenin genel ve mahalli hizmetlerine ilişkin işlerin görülmesini asli

vazifelerine halel getirmemek şartiyle valiliğe teklif suretiyle istiyebilir. Valilikten alınacak emir

üzerine bu memurlar verilen işleri yapmakla ödevlidirler;

H) Kaymakam, ilçe memurlarının çalışmalarını ve teşkilatın işlemesini gözetim ve denetimi altında

bulundurur;

I) (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.) Kaymakam, ilçenin idare şube başkanlariyle ikinci derecedeki

memurlarına, genel ve özel kolluk amir ve memurlarına Memurin Kanundaki usulüne göre

savunmasını aldıktan sonra uyarma, kınama cezaları verir ve uygular. Daha ağır disiplin cezaları

verilmesi için özel kanunu hükümlerine göre teklif ve talepte bulunabilir.

Kaymakamlarca re'sen verilen cezalar kesindir.

Bu cezalar tebliğ tarihinden itibaren sicile geçer.

Kaymakam, ilçe memurlarına takdirnamede verebilir. (1)

—————————

(1) Bu bent için, bu Kanunun 13 üncü maddesinin dipnotuna bakınız.

J) Kaymakam, ilçe idare şube başkanlarına acele hallerde (8 güne kadar) ve tayini kendisine ait

memurlara, Memurlar Kanunundaki yıllık izin, süresine mahsup edilmek üzere bir aya kadar izin

verebilir. Tayinleri kaymakama ait olmıyan memur ve müstahdemlere izin verilmezden önce

kaymakamın mütalaası alınır;

K) Kaymakamlar, halkın askerlik muameleleri hakkındaki müracaat ve şikayetlerini kabul ederler.

Askerlik şubelerine ve dairelerine yazarlar. Cevabı kafi görmedikleri takdirde keyfiyeti valiye

bildirirler;

62

L) Kaymakam, Cumhuriyet Bayramında ilçede yapılacak resmi törenlere başkanlık yapar ve

tebrikleri kabul eder.

Madde 32 – A) Kaymakam, ilçe sınırları içinde bulunan genel ve özel kolluk kuvvet ve teşkilatının

amiridir;

B) Suç işlenmesini önlemek, kamu düzen ve güvenini korumak için gereken tedbirleri alır. Bu

maksatla Devletin genel ve özel kolluk kuvvetlerini istihdam eder. Kanun, tüzük, yönetmelik ve

Hükümet kararları hükümlerinin yürütülmesi için emirler verir. Bu teşkilat amir ve memurları

kaymakam tarafından verilen emirleri derhal yerine getirmekle ödevlidir;

C) Kaymakam, memleketin sınır ve kıyı emniyetiyle ilgili bütün işleri yürürlükte bulunan

hükümlere göre sağlar ve yürütür;

Ç) İlçe sınırları içinde huzur ve güvenliğin, kişi dokunulmazlığının tasarrufa mütaallik emniyetin,

kamu esenliğinin sağlanması ve önleyici kolluk yetkisi kaymakamın ödev ve görevlerindendir.

Bunları sağlamak için kaymakam gereken karar ve tedbirleri alır;

Bu hususta alınan ve ilan edilen karar ve tedbirlere uymıyanlar hakkında 66 ncı madde hükmü

uygulanır;

D) Kaymakam, valinin tasvibiyle ilçe genel ve özel kolluk kuvvetleri mensuplarının geçici veya

sürekli olarak yerlerini değiştirebilir;

E) (Değişik: 19/2/1980 - 2261/3 md.) Kaymakam, ilçe çevresinde çıkabilecek olayların emrindeki

kolluk kuvvetleriyle önlenmesine olanak bulunmayacağı kanısına varır veya ilçe içindeki kolluk

kuvetleriyle önlenemeyecek olağanüstü ve ani olaylar karşısında kalırsa hemen valiye bilgi vererek

yardım ister ve en yakın askeri (Kara, Deniz ve Hava) komutanlara da haber verir;

Yardıma gelen askeri kuvvet bu kanunun 11/D maddesi uyarınca kendisine verilecek görevi yerine

getirir.

F) Devlete, Özel İdareye, belediye ve köylere ait olan ve bunlara bağlı bulunan yahut bunların

gözetim ve denetimi altında iş gören daire ve müesseselerle diğer bütün gerçek ve tüzelkişiler

tarafından işletilen mali, ticari, sınai ve iktisadi müesseseler, işletmeler, ambarlar, depolar ve sair

uzman, fen adamı, teknisyen ve işçi gibi personel bulunduran ve barındıran yerler Devlet ve

memleket emniyet ve asayişi ve iş hayatının düzenlenmesi bakımından kaymakamın gözetim ve

denetimi altındadır.

Buralarda bulunan veya çalışanların kimlik ve nitelikleri hakkında kaymakamlar bu yerlerden bilgi

istiyebilir, istenilen bilgiler hemen verilir.

Madde 33 – A) (Mülga: 14/7/2004-5219/5 md.)

B) Kaymakam, ceza ve tevkifevlerinin muhafazasını ve Cumhuriyet savcısı ile birlikte hükümlü ve

tutukluların sağlık şartlarını gözetim ve denetimi altında bulundurur.

C) (Mülga: 14/7/2004-5219/5 md.)

Madde 34 – Kaymakamlar, ilçe idare şube başkanlarının genel, özel ve kolluk amirlerinin birinci

derecede, diğer memurların ikinci derecede sicil amiridirler.

Madde 35 – İlçe çevresindeki belediyelerin başkanlariyle köy muhtarları, üst makamlara kendi

63

idarelerinin iş ve ihtiyaçlariyle ilgili yazışmalarını kaymakamlık vasıtasiyle yaparlar.

III - Devir ve teftiş

Madde 36 – Kaymakam, her yıl ilçenin bütün bucaklariyle köylerinin en az yarısını ve ilçe içindeki

teşkilatı teftiş eder.

Halkın dilek ve ihtiyaçlarını yerli yerinde gözden geçirir ve gereğini yapar.

Devir ve teftişe çıkacağı zaman valiyi haberdar eder. Devir ve teftiş sonucunu bir raporla valiye

bildirir.

IV - Kaymakamın ilçe idare şube başkanlariyle münasebetleri

Madde 37 – İlçe idare şube başkanları, kendi şubelerine taallük eden kanun, tüzük, yönetmelik ve

Hükümet kararlariyle kendi dairelerine tevdi edilmiş olan görevlerin sürat ve intizam dahilinde

görülmesinden doğrudan doğruya kaymakama karşı sorumludur.

İlçe idare şube başkanları, kaymakam tarafından verilen emirleri yerine getirmek ve tevdi edilen

işler hakkında gereken tetkikleri yaparak mütalaalarını zamanın da bildirmek ve istenilen her türlü

malümatı vermekle mükelleftirler.

Madde 38 – İdare şube başkanları kaymakam tarafından re'sen verilen emrin kanun, tüzük,

yönetmelik ve Hükümet kararlarına uygun olmadığı içtihadında bulunurlarsa keyfiyeti kaymakama

yazarlar. Kaymakam, işin mevzuata uygun bulunduğunda ısrar ederse yazılı olarak emir verir ve

aynı zamanda keyfiyeti valiye de bildirir. Cevap gelinceye kadar kaymakamın emri sorumluluğu

altında uygulanır.

Madde 39 – Kaymakam, ilçede kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının

uygulanmasından doğan şikayetleri dinler, gerekli tedbirleri alır ve emirleri verir.

Madde 40 – Kaymakam, lüzum gördüğü zamanlarda ilçe idare şube başkanlariyle diğer memurları

ve belediye ve ticaret ve ziraat odaları başkanlarını çeşitli işler ve kanunların tatbikatı üzerinde

görüşmek üzere heyet halinde toplar. Toplantılar için yapılan çağrıya gelmemek vazifeden kaçınma

sayılır. Toplantıda alınan kararlar valiye bildirilir.

BÖLÜM : IV

I - Bucak idare ve teşkilatı

Madde 41 – Bucak; coğrafya, ekonomi, güvenlik ve mahalli hizmet bakımlarından aralarında

münasebet bulunan kasaba ve köylerden meydana gelen bir idare bölümüdür.

Madde 42 – Bucak müdürü, bucakta en büyük Hükümet memuru ve temsilcisidir. Bu sıfatla;

A) Bucağın genel idaresinden sorumludur;

B) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararlarının yayınlanmasını ve uygulanmasını sağlar.

Bunların kendisine verdiği yetkileri kullanır ve ödevleri yerine getirir;

C) Kaymakamlar, bucağa ait bütün işleri doğrudan doğruya bucak müdürüne yazarlar. Bucak

müdürleri bucağın bütün işleri hakkında bağlı bulundukları kaymakamlıklarla muhabere ederler;

64

Ç) Kanun, tüzük, yönetmelik ve Hükümet kararları ve bunlarla ilgili olarak verilecek emirler, bucak

teşkilatına dahil dairelere bucak müdürleri vasıtasiyle tebliğ olunur;

D) Dördüncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri teşkilat dışında kalan bucak

teşkilatına dahil daire ve müesseseler, belediye ve köy idareleri bucak müdürünün gözetim ve teftişi

altındadır;

E) (Değişik: 12/5/1964 - 469/1 md.) Müdür,4 üncü maddenin son fıkrasında belirtilen adli ve askeri

teşkilat dışında kalan, gözetim ve teftişi altında bulunan bucak teşkilatına dahil daire ve

müesseselerin amir ve memurları ile genel ve özel kolluk amir ve memurlarına Memurin

Kanunundaki usulüne göre savunmalarını aldıktan sonra uyarma cezası verir ve uygular. Bu ceza

kesindir ve tebliğ tarihinden itibaren sicile geçer. Daha ağır disiplin cezaIarı ile takdirname

verilmesini gerektiren hallerde vali ve kaymakama tekliflerde bulunur. (1)

F) Cumhuriyet Bayramlarında bucakta yapılacak törene başkanlık yapar ve ziyaretleri kabul eyler.

Madde 43 – Bucağın güven ve düzeninin korunmasından bucak müdürü sorumludur. Suç

işlenmesini önlemek için gereken tedbirleri alır ve uygular. Genel ve özel kolluk kuvvetleri bucak

müdürünün emri altındadır.Bunlar müdürden aldıkları emri yerine getirmeye mecburdurlar.

Madde 44 – Bucak müdürü, su baskını, kıtlık, yangın deprem gibi afetlerde keyfiyeti kaymakama

bildirmekle beraber hal ve vaziyetin icabettirdiği bütün tedbirleri alır ve uygular. Silahlı ayaklanma,

kanun ve tüzüklerin ve bunlara müstenit emirlerin yürütülmesine karşı koymak gibi hallerde, kişi ve

mülk güven ve düzenini bozan sair beklenilmiyen olaylar karşısında kalındığı takdirde bucak

müdürü lüzumlu tedbirleri almak ve kolluk kuvvetlerini harekete getirmekle beraber kaymakamı

haberdar eder ve yardım ister. Bu gibi olağanüstü hallerde kaymakam ile muhabere mümkün

olmadığı takdirde en yakın idare üstüne keyfiyeti bildirir ve valiliğin haberdar edilmesini ister.

Madde 45 – (Mülga: 23/1/2008-5728/578 md.)

Bucak müdürleri, bu görevleri yaparken işledikleri suçlardan Ceza Muhakemeleri Usulü

Kanununun 154 üncü maddesi gereğince Yargıçlar Kanununa tevfikan kolluk amirlerinin tabi

oldukları tahkik ve muhakeme usulüne tabidirler.

Madde 46 – Bucak müdürü, her yıl bucağın bütün köy ve kasabalarını en az birer kere dolaşarak

halkın müracaat ve şikayetlerini dinler ve yetkileri içindeki işleri yapar ve yapamadıklarını

kaymakama bildirir.

II- Bucak müdür ve memurlarının tayin şekilleri ve istihdam usulleri

Madde 47 – (Değişik: 9/7/1953 - 6125/1 md.)

Nahiye müdürleri İçişleri Vekaletince 8 inci maddenin B fıkrasına göre valilikler emrine tayin

olunurlar.

——————————

(1) Bu bent için, bu Kanunun 13 üncü maddesinin dipnotuna bakınız.

Madde 48 – İlk defa bucak müdürü olabilmek için:

A) En az lise veya bu dereceli okul mezunu olmak;

65

B) Bilfiil askerlik hizmetini bitirmiş ve yaşı 30 u geçmemiş olmak;

C) Vücutça sağlam olmakla beraber memleketin her ikliminde vazife görmeye ve her vasıta ile

dolaşmaya kabiliyetli oldukları hastaneler sağlık kurullarınca tasdik edilmiş bulunmak lazımdır.

Madde 49 – (Değişik: 9/7/1953 - 6125/2 md.)

Yukarıdaki maddede yazılı vasıfları ve Memurlar Kanununun tesbit ettiği diğer şartları haiz olanlar

İçişleri Vekaletince nahiye müdürlüğü adaylığına tayin olunarak Vekaletin merkez ve vilayetler

teşkilatında 6 ay süre ile istihdam olunurlar. Bu süre sonunda nahiye müdürlüğü için lüzumlu

vasıflar bakımından kifayetleri Vekillik veya valiler tarafından tasdik edilenler İçişleri Vekaleti

Meslek Kursuna iştirak ettirilir. Bu kursu da başarı ile bitirenler 47 nci maddeye göre asaleten

nahiye müdürlüklerine tayin edilirler.

Kurs süresi bir yıldır. Gerek adaylık devresinde kifayeti tasdik edilmiyenler, gerek adaylığını bitirip

de kursta başarı gösteremiyenler nahiye müdürlüğüne tayin edilmiyerek vazifelerine son verilir.

Madde 50 – Bucak müdürlüğü 25, 30, 35, 40, 50, 60 lira aylıklı olmak üzere altı sınıftır.

Madde 51 – Bucaklarda, Bakanlıklar tarafından ihtiyaca göre valilikler emrine gönderilen gezici ve

sabit doktor, veteriner, tarım memuru (en az sanat enstitüsü veya yapı usta okulu mezunu

teknisiyen) fen memuru, sağlık memuru, ebe ve tapu ve nüfus katibi ile özel kanunlarında

gösterilecek diğer teşkilat bulunur.

III- Bucak meclisleri ve bucak komisyonları

Madde 52 – Bucak sınırları içindeki köy ve kasabaların mahalli mahiyette müşterek ihtiyaçlarını

düzenlemek, kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifeleri görmek üzere bucak müdürünün

başkanlığında bir bucak meclisi ve bir bucak komisyonu bulunur.

Bucak meclisleri, bucağa bağlı belediye meclisleri ve köy ihtiyar kurulları tarafından kendi

aralarından veya kendi köy ve kasabaları halkından olmak üzere hariçten seçecekleri birer üyeden

teşekkül eder.

Bucağın sabit veya gezici doktoru, "doktoru olmıyan yerlerde" sağlık memurları, veterineri, ziraat

muallimi, sabit ve gezici başöğretmenleri meclisin tabii üyeleridirler.

Vali ve kaymakamlar, il ve ilçe merkez bucağının meclis ve komisyonlarına başkanlık edecekleri

gibi ilçeye bağlı bucakların meclis ve komisyonlarına da lüzum gördükleri hallerde başkanlık

edebilirler.

Bu meclis ve komisyonların başkanlık ve üyelikleri fahridir.

Kasaba ve köy adedi 12 den aşağı olursa meclise seçilen üye adedi 12 den az olmamak üzere kasaba

ve köylerce eşit sayıda üye seçilir.

Meclise seçilen üyelerin görevleri dört yıl sürer, yeniden seçilmeleri caizdir. Meclisin müzakere

usulü İçişleri Bakanlığınca yönetmelikle tesbit edilir.

Madde 53 – Bucak meclisi yılda bir defa Ekim ayının başında toplanır. Toplantı süresini meclis

belirtir.

Madde 54 – Bucak meclisi, bir yıl süre ile kendi üyeleri arasından dört üyeden müteşekkil bir

66

bucak komisyonu seçer. Bu komisyonun başkanı bucak müdürüdür. Bucak komisyonu, en az ayda

bir kere toplanarak bucak meclisinin toplantı halinde olmadığı zamanlarda meclis görevini yapar.

Madde 55 – Fen ve ihtisaslarından faydalanmak üzere bucak meclislerinin karar ve isteği üzerine

gönderilecek Devlet, özel idare memurlarının her türlü masrafları Devlet veya özel idare

bütçesinden ödenir.

Madde 56 – Bucak çevresindeki bütün köylerle belediyeler kendi aralarında içme suları, sulama,

yol ve telefon şebekeleriyle tarım alet ve makineleri tedarik, tesis ve işletmeleri gibi mahalli

mahiyetteki müşterek işler için bucak meclislerinin gösterecekleri lüzum üzerine Köy Kanununun

47, 48 ve Belediye Kanununun 133 üncü maddelerine göre birlik kurarlarsa bucak meclis ve

komisyonu bu birliğin karar ve murakabe heyetleri, bucak müdürleri de icra vasıtası görevini

yaparlar.

Bu suretle birliğin kuruluşu valinin tasdikıyla tamamlanır.

BÖLÜM : V

İl ve İlçe İdare Kurulları

Madde 57 – İl idare kurulu, valinin başkanlığı altında hukuk işleri müdürü, defterdar, milli egitim,

bayındırlık, sağlık ve sosyal yardım, tarım ve veterner müdürlerinden teşekkül eder.

Vali, idare kuruluna başkanlık etmek üzere vali muavinini görevlendirebilir.

Madde 58 – İlçe idare kurulu, kaymakamın başkanlığı altında tahrirat katibi, malmüdürü, Hükümet

hekimi, milli eğitim memuriyle tarım memuru ve veterinerden teşekkül eder.

Madde 59 – Gerek il gerek ilçe idare kurullarından kuruma dahil olmıyan idare şubelerinin

başkanları kendi idarelerine ait idari ve istişari işlerin görüşülmesinde üye sıfatiyle çağrılarak o iş

hakkkında gerekli izahatı verir ve oya katılırlar.

Madde 60 – İdare kurulları, idari, istişari ve kazai olmak üzere türlü karar alırlar. İdare kurullarının

idari yetkileri kanun ve tüzüklerle kendilerine verilen vazifelerdir.

Madde 61 – İdare kurullarının kazai, idari ve istişari görüşmeleri mürettep üyenin yarısından bir

fazlası hazır olmadıkça yapılamaz.

Oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu taraf çokluk sayılır.

İdare kurulu üyelerinden teşkilat noksanı veya tayin edilmemek ve vekili bulunmamak gibi

sebeplerle bir veya ikisi noksan olursa bunlar mürettep üye ve belli heyet nisabında hesaba

katılmaz.

Madde 62 – İl idare kurulları, il idare şubelerinin,kaymakamların ve ilçe idare şubeleriyle bucak

müdürlerinin, bucak meclis ve komisyonlarının, köy muhtarlarının ve köy ihtiyar kurullarının

yürütülmesi gerekli kararları aleyhine menfaati haleldar olanlar tarafından bu kararların esas,

maksat, yetki ve şekil itibariyle kanun ve tüzüğe muhalefetlerinden dolayı açılan iptal davalarına

birinci derecede bakarlar.

Bu davalar, kararların hak veya menfaati haleldar olanlara tebliğ veya bunların icraya ıttılaı

tarihinden itibaren 91 gün içinde açılmalıdır.

67

Bu davalar Danıştay Muhakeme Usulüne tabidir. Bu kabil iptal davaları birinci derecede Danıştayda

açılamaz. Merci tecavüzü ile Danıştaya dava açıldığı takdirde dava evrakı vasifesizlik kararı ile

ilgili il idare kuruluna tevdi olunur.

Bu madde özel kanunlarla il ve ilçe idare kurullarına verilen diğer kazai işlerdeki yetkilerine halel

vermez.

Madde 63 – İl idare kurullarının idari kaza işlerinde hukuk işleri müdürleri kanun sözcüsü

vazifesini görürler.

Madde 64 – İdare kurullarının kazai vazife görmek üzere toplantılarında idari davaya esas olan

kararı vermiş bulunan idare amiri üye sıfatiyle bulunamaz ve oya katılamaz.

Madde 65 – İlçe idare kurulları kararları aleyhine il idare kurullarına, il idare kurullarının gerek

birinci ve gerek ikinci derecede verdikleri kararlar aleyhine Danıştayda ilgililer tarafından Danıştay

Kanununa göre itiraz olunabilir.

Askerlik Mükellefiyeti Kanununun 103 üncü maddesi hükmü mahfuzdur.

BÖLÜM: VI

Çeşitli Hükümler

Madde 66 – (Değişik: 23/1/2008-5728/125 md.)

İl genel kurulu veya idare kurulları yahut en büyük mülkiye amirleri tarafından kanunların verdiği

yetkiye istinaden ittihaz ve usulen tebliğ veya ilan olunan karar ve tedbirlerin tatbik ve icrasına

muhalefet eden veya müşkülat gösterenler veya riayet etmeyenler, mahallî mülkî amir tarafından

Kabahatler Kanununun 32 nci maddesi hükmü uyarınca cezalandırılır.

Madde 67 – 30/6/1939 tarihli ve 3656 sayılı kanuna bağlı (1) sayılı cetvelin ek ve tadillerinin

İçişleri Bakanlığı kısmından, bağlı (1) sayılı cetveldeki kadrolar kaldırılmış, yerine bağlı (2) sayılı

cetvelde yazılı kadrolar ilave edilmiştir.

Madde 68 – 1426 sayılı Vilayet İdaresi Kanunu ile ek ve tadilleri ve bu kanuna aykırı bütün

kanunlar ve tüzükler hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.

Ek Madde 1 - (Ek: 29/8/1996 - 4178/2 md.)

Vali; sivil hava meydanları, limanlar ve sınır kapılarında, güvenliğin sağlanması, giriş-çıkışlarla

ilgili görev ve hizmetlerin düzenli ve etkili bir biçimde yürütülmesi, görevli kuruluşlar arasında

işbirliği ve koordinasyonun gerçekleştirilmesi için gerekli önlemleri almaya ve uygulamaya,

kuruluşların çalışmalarını denetlemeye yetkilidir. İçişleri Bakanlığının uygun göreceği bu yerlerde

vali tarafından mülki idare amiri görevlendirilir. Vali, yetkilerinin tamamını veya bir kısmını

görevlendirdiği mülki idare amirine devredebilir. Bu yerlerde hizmet veren kuruluşlar, görevli

mülki idare amirine karşı sorumludur. Görevlendirilen mülki idare amiri Kaçakçılığın Men ve

Takibine Dair Kanun ile Gümrük Kanununun arama ile ilgili hükümleri saklı kalmak üzere, genel

güvenlik ve kamu düzeni bakımından gerekli gördüğü hallerde, sivil hava meydanlarında,

limanlarda ve sınır kapılarında, binaları, uçakları, gemileri ve her türlü deniz ve kara taşıtlarını,

giren çıkan yolcular ile buralarda görevli kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar personelinin üstlerini,

araçlarını ve aşyalarını aratabilir. Aramanın kimler tarafından yapılacağı kaydını da taşıyan arama

emri yazılı olarak verilir. İvedi durumlarda sözlü olarak verilen emir derhal yerine getirilir ve en

kısa zamanda yazılı olarak teyit edilir. Kuruluşların birbirine araç, gereç ve personel yardımı

68

yapmasını isteyebilir. Personel hakkında değerlendirme raporu düzenleyebilir, disiplin kovuşturması

yaptırabilir ve gerekirse uyarma ve kınama cezası verebilir. Diğer cezalar için öneride bulunabilir,

mazeret izni verebilir, yıllık izin için görüş bildirir. Yazışmalara aracılık yapar. Ancak kuruluşlar

teknik konularda, istatistiki bilgileri içeren konularda va mali konularda kendi kuruluşları ile

doğrudan yazışma yaparlar. Bu kuruluşların üst makamları ile yapacakları yazışmalarda da aynı

yöntemler uygulanır. Zamanında önlem alınması amacıyla, Emniyet, jandarma, Jandarma ve Kara

Kuvvetleri Komutanlığı Sınır Birlikleri, Gümrük, Gümrük Muhafaza ve diğer kamu kuruluşları,

elde ettikleri bilgileri mülki idare amirlerine iletirler. Mülki idare amirinin görev, yetki ve

sorumluluklarına ilişkin uygulama düzeni, Maliye, Sağlık, Ulaştırma, Turizm bakanlıkları ile

Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu bakanın görüşü alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığınca

hazırlanacak, Bakanlar Kurulu tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.

Geçici Madde 1 – Bu Kanun hükümlerine göre kurulacak bucak teşkilatı her yıl bütçesine konacak

ödenek nispetinde ve Bakanlar Kurulunca münasip görülecek illerde peyderpey teşkil olunur. Her

ilde bu teşkilat yapılıncıya kadar halen yürürlükte olan kadrolar uygulanır.

Bucak meclis ve komisyonları, ancak teşkilatı böylece tamamlanan bucaklarda kurulur.

Geçici Madde 2 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar İçişleri kadrolarından, İçişleri

memurları meslek kursuna çağırılıp muvaffak olanlarla, halen müstahdem bucak müdürlerinden bu

kursa çağırılarak muvaffak olacaklar bu kanun hükümlerinden istifade ederler.

Geçici Madde 3 – Siyasal Bilgiler Okulu veya Hukuk Fakültesi mezunu olan mektupçulardan

sicilleri elverişli görülenleri, içişleri Memurları Kanunundaki kurs kaydına tabi olmaksızın

kaymakamlığa naklen tayine İçişleri Bakanı yetkilidir.

Geçici Madde 4 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Danıştay'da görülmekte olan idari davalar

evvelki hükümlere göre neticelendirilir.

Madde 69 – Bu Kanun 31 Temmuz 1949 tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 70 – Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.

69

70

KUTO Araştırma Yayınları

Süleyman Demirel Bulvarı No:31 09400 Kuşadası / AYDIN

Tel: 0 256 612 57 63 Fax: 0 256 614 53 93 e-mail: info@kuto.org.tr http://www.kuto.org.tr

http://www.isrehberim.org