KSB MediaReviewBG 2016-03-18

8/19/2019 KSB MediaReviewBG 2016-03-18

1/84

Преглед на медиите 18.03.2016 г. / Петък

Предложената информация има за източник всяка една от изброените медии в заглавията. ПР отделът не носи отговорност за некоректно цитирана информация от самите медии.

Можете да натиснете ctrl + ляв бутон на мишката, за да отворите новината,която Ви интересува/

1. КАМАРА НА СТРОИТЕЛИТЕ В БЪЛГАРИЯ ................................................................................................ 3

СТРОИТЕЛ - СТР. 1; 3 - ДЕКЛАРАЦИЯ НА КСБ .............................................................................................................. 3

СТРОИТЕЛ - СТР. 2 - ИЗП. ДИРЕКТОР НА КСБ ИНЖ. ИВАН БОЙКОВ СЕ СРЕЩНА С ЕВРОДЕПУТАТА ЕМИЛ РАДЕВ ..................... 5 СТРОИТЕЛ - СТР. 5 - БЪЛГАРСКИ ФИРМИ МОГАТ ДА УЧАСТВАТ В ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ В ТУРКМЕНИСТАН .......................... 5 СТРОИТЕЛ - СТР. 8; 9 - КСБ СЪБРА ИНСТИТУЦИИТЕ И БРАНША НА ПЕТА КРЪГЛА МАСА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ .............. 7 СТРОИТЕЛ - СТР. 10 - ИВЕЛИНА ВАСИЛЕВА, МИНИСТЪР НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ: ДО КРАЯ НА АПРИЛ ЩЕ ПРЕДСТАВИМНА АОП СТАНДАРТИЗИРАНИ ДОКУМЕНТИ................................................................................................................. 12 СТРОИТЕЛ - СТР. 10 - АНКЕТА ............................................................................................................................... 14 СТРОИТЕЛ - СТР. 11 - ЕЛЕОНОРА НИКОЛОВА, И.Д. ДИРЕКТОР НА ЦЕНТЪРА ЗА ПРЕВЕНЦИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА И ОРГАНИЗИРАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ: ЩЕ НАПРАВИМ АНАЛИЗ И НА ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП ........ 15

СТРОИТЕЛ - СТР. 11 - ИНЖ. ГЕОРГИ ИЗВОРОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОП НА КСБ - РАЗГРАД: ВЪЗМОЖНОСТТА ЗА ПРОМЯНА ВПОДПИСАНИ ДОГОВОРИ Е ПОСТИЖЕНИЕ ................................................................................................................... 17

СТРОИТЕЛ - СТР. 12 - ИВО КАЦАРОВ, ГЛ. СЕКРЕТАР НА АГЕНЦИЯТА ПО ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ: КОНЦЕПЦИЯТА НАДИРЕКТИВИТЕ Е ЗА ПО-КРАТКИ ПРОЦЕДУРИ ............................................................................................................... 18

СТРОИТЕЛ - СТР. 13 - АНДРЕЙ ЦЕКОВ, ЗАМ.-ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УС НА КСБ: НОВОПРИЕТИЯТ ЗАКОН ОТРАЗЯВА МЪДPOСТТA ИОПИТА, НАТРУПАНИ В ЕВРОПА В ПРОДЪЛЖЕНИ НА 30 - 40 ГОДИНИ ............................................................................. 21 СТРОИТЕЛ - СТР. 14 - ДОНЧО БАРБАЛОВ, ЗАМ.-КМЕТ НА СТОЛИЧНАТА ОБЩИНА: ВАЖНИ СА ПРОЗРАЧНОСТТА ИПРЕДВАРИТЕЛНИЯТ КОНТРОЛ .................................................................................................................................. 25

СТРОИТЕЛ - СТР. 14 - АНКЕТА ............................................................................................................................... 26

СТРОИТЕЛ - СТР. 15 - ИНЖ. СИМЕОН ПЕШОВ, ПОЧЕТЕН ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КСБ: СЛЕД КАТО ДОГОВОРЪТ Е ИЗПЪЛНЕНКАЧЕСТВЕНО И В СРОК, НЕ БИВА ДА СЕ НАЛАГАТ КОРЕКЦИИ НА ОБЩИНИТЕ .................................................................... 27

СТРОИТЕЛ - СТР. 15 - ИНЖ. ИВАН БОЙКОВ, ИЗП. ДИРЕКТОР НА КСБ: НЕКА ГЛЕДАМЕ НА ЗАКОНА КАТО НА ДОБРО НАЧАЛО . 29 СТРОИТЕЛ - СТР. 16 - КСБ И ЕВРОПЕЙСКИТЕ СТРОИТЕЛИ ДИСКУТИРАТ МЕЖДУНАРОДНИ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА .................. 31

СТРОИТЕЛ - СТР. 17 - КСБ ИНИЦИИРА ДОПИТВАНЕ ДО СВОИТЕ ЧЛЕНОВЕ ЗА ПОТРЕБНОСТИТЕ ОТ КВАЛИФИЦИРАНИ КАДРИ НАРЕГИОНАЛНО НИВО ............................................................................................................................................... 33

СТРОИТЕЛ - СТР. 17 - ОДОБРЕНА Е ПРОГРАМА ЗА КУРСОВЕТЕ ЗА ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ ПРЕЗ 2016 Г. 35

СТРОИТЕЛ - СТР. 18 - ГОДИШЕН ДОКЛАД ДО FIEC „СТРОИТЕЛНАТА ИНДУСТРИЯ В БЪЛГАРИЯ ПРЕЗ 2015 Г." ..................... 36 СТРОИТЕЛ - СТР. 26 - АНТОН ЧЕРВЕНСКИ, УПРАВИТЕЛ НА „СТАТУС-Н" ООД: ЛЮБИМИТЕ ОБЕКТИ СА НАЙ-ТРУДНИТЕ......... 39

СТРОИТЕЛ - СТР. 31 - ФОТОГРАФЪТ НА В. „СТРОИТЕЛ" ДЕНИС БУЧЕЛ ОТКРИВА ИЗЛОЖБА............................................... 41

2. СТРОИТЕЛСТВО ..................................................................................................................................... 42

КАПИТАЛ DAILY - СТР. 2 - ДЕНЯТ ........................................................................................................................... 42

ТРУД - СТР. 7 - ДОКЛАД НА ЙОТОВА ПРИЕТ НА ПЪРВО ЧЕТЕНЕ ..................................................................................... 45 24 ЧАСА - СТР. 14 - ЗЛАТО ЗА 500 000 ЛВ. ИЗЗЕТО ОТ ДОМА НА ГОШКО СТЪКЛАРЯ. НЕГОВИ ФИРМИ БИЛИ „БУФЕРИ" НА„АГРОМАХ" .......................................................................................................................................................... 46 СЕГА - СТР. 16 - ДВЕ ГРОБНИЦИ СА ОТКРИТИ ПРИ СТРОЕЖ В СТАРА ЗАГОРА ................................................................... 48

СЕГА - СТР. 6 - СЛЕД „МАРИЦА" СЕ ПРОПУКА И НОВА ОТСЕЧКА ОТ „СТРУМА" ................................................................ 49

МОНИТОР - СТР. 10 - НАКРАТКО ............................................................................................................................. 50

ТЕЛЕГРАФ - СТР. 14 - КЗК ОТХВЪРЛИ ЖАЛБАТА ЗА ТУНЕЛА НА „СТРУМА" ...................................................................... 51 168 ЧАСА - СТР. 13 - ОБИСКИ В МОЩНИ СТРОИТЕЛНИ ФИРМИ ЗАРАДИ 14 МЛН. ДДС ................................................... 52 СТРОИТЕЛ - СТР. 2 - АНОНИМЕН ПОДВИГ ................................................................................................................. 54 СТРОИТЕЛ - СТР. 6; 7 - МАРКУ МАРКУЛА, ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ КОМИТЕТ НА РЕГИОНИТЕ: МСП ТРЯБВА ДА БЪДАТОСНОВНАТА ДВИЖЕЩА СИЛА ЗА РАСТЕЖА НА ЕС ....................................................................................................... 56 СТРОИТЕЛ - СТР. 23 - ЗАПОЧНА РЕМОНТЪТ НА ЖП ГАРА СЛИВЕН .................................................................................. 61 СТРОИТЕЛ - СТР. 27 - ДОЦ. G-Р ИНЖ. ГЕНЧО ПАНИЧАРОВ, ВСУ „ЧЕРНОРИЗЕЦ ХРАБЪР": МОЖЕМ ДА ПРИВЛЕЧЕМ МЛАДИТЕКЪМ ИНЖЕНЕРНИТЕ СПЕЦИАЛНОСТИ, КАТО ИМ ВЪЗЛАГАМЕ ПРАКТИЧЕСКИ ЗАДАЧИ ........................................................ 63

СТРОИТЕЛ - СТР. 28 - СЛАВЕЙКО СТАЙКОВ, УЧРЕДИТЕЛ НА СДРУЖЕНИЕТО „ЗА ДА ОСТАНАТ ХОРА В БЪЛГАРИЯ": 12 ПРОЕКТАЗА ПЛАНИНСКИТЕ КУРОРТИ СА ОСТАВЕНИ В ТОЧКА НА ЗАМРЪЗВАНЕ .............................................................................. 66

СТРОИТЕЛ - СТР. 29 - ИСТОРИИ ОТ ТЮТЮНЕВИЯ ГРАД ................................................................................................ 69 УИКЕНД - СТР. 33 - ВОЙНАТА СРЕЩУ НАШИТЕ БАБИ ................................................................................................... 72

УИКЕНД - СТР. 34; 35 - УЧЕБНИК ЗА КОМУНИЗМА? СЕГА, ВЕДНАГА!............................................................................. 74 УИКЕНД - СТР. 40 - ДЕПУТАТЪТ ИЛИЯ ИЛИЕВ ИЗПРАЛ ПАРИ ОТ ПРОСТИТУЦИЯ .............................................................. 79 БЪЛГАРСКА АРМИЯ - СТР. 3 - СЕДМИЦАТА ................................................................................................................ 81


2/84



ПОЛИТИКА - СТР. 27 - РУСИЯ ДАВА РЕЙТИНГ НА СТРОИТЕЛНИТЕ КОМПАНИИ ................................................................. 83


3/84



1. Камара на строителите в България

Строител - стр. 1; 3 - Декларация на КСБ 18.03.2016 00:01

От създаването си Камарата на строителите В България винаги е работила заздравословна бизнес среда в сектора, за свободна и честна конкуренция. КСБ полагаусилия за подобряване на законовата база, касаеща бранша, и за осигуряването намаксимална прозрачност и публичност на процесите в него. Сред основните насоки вдейността на Камарата е да провежда политика на непримиримост към лошитепрактики по обществени поръчки. В изпълнение на тази своя мисия КСБ ежемесечноизготвя и публикува мониторинг на обществените поръчки в сектор „Строителство". Втази връзка считаме за необходимо да реагираме на опита за внушения в публичнотопространство за наличие на картел в строителството. Така се формират негативниобществени нагласи към сектора, който има най-голям принос в икономиката на

страната и създава най-много работни места. Мониторингът на КСБ , изготвен на базата на статистическите данни, публикувани наофициалната страница на Агенцията за обществени поръчки, показва: За 2015 г. сключените договори по обществени поръчки с предмет строителство са2840 бр. на стойност 2,636 млрд. лв. От тях сключените договори от малки компании по критерий „Брой персонал" са 1137бр. на стойност 285 млн. лв. Сключените договори от средни фирми са 1222 бр. на стойност 1,4 млрд. лв. Броят на сключените договори от големи фирми (според класификатора на НСИ покритерий „Персонал" у нас те са 50) е 401 на обща стойност 1,3 млрд. лв. От тях 294бр. на обща стойност 345 млн. лв. са сключени от 46 компании. 107 договора настойност 985 млн. лв. са сключени от 64 консорциума.

Както е видно от посочените данни, липсва концентрация на обществени поръчки вопределени фирми, а твърдението, че „крупните обществени поръчки встроителството редовно се печелят от 5 фирми", е абсолютно безпочвено. Регистърътна АОП е общодостъпен и е учудващ фактът, че публични личности си позволяват даправят изявления, които не почиват на реални данни. Каква е целта на тези изявления,ние не искаме да коментираме, със сигурност обаче тя не е в полза нито на бранша,нито на бизнеса, нито на държавата. Hue ще се позовем отново на фактите, и то не само за България, но и за Европа. А теса, че изпълнението на големи строителни обекти предполага наличието на сериозенфинансов ресурс, определен опит и техническа и кадрова обезпеченост. Такива саизискванията на тръжните процедури по обществените поръчки в строителството.Преглед на структурата на тези поръчки в Европа показва, че големи проекти се

изпълняват от ограничен брой големи компании. В България, както се вижда отгорепосочените цифри, за да покрият тези изисквания, българските фирми сесдружават в консорциуми, като често в тях водещ партньор е голяма чужда фирма.Друг важен факт е, че по изпълнението на мащабните инфраструктурни проекти катоподизпълнители работят десетки малки и средни фирми. Към момента секторът осигурява заетост на 130 000 души. Предварителните данни заразвитието на строителния бизнес за януари 2016 г. показват спад на строителнатапродукция от 10,7% в сравнение със същия месец на 2015 г. Това ще доведе досъкращение на реципрочен процент работници с всички последици от него. Не смезабравили кризата в строителния бранш през 2008 - 2009 година, когато решение натогавашния финансов министър да не плати 10% от 450 милиона задължения надържавата доведе до фалит на множество малки и средни фирми и съкращение наперсонал. Необоснованите изказвания по никакъв начин не допринасят за развитието


4/84



на бранша, нещо повече - уронват изграждания с години авторитет на строителнитефирми. Камарата на строителите в България подкрепя новия Закон за общественитепоръчки. Подчертаваме за пореден път своята готовност за конструктивен диалог ипредоставяне на институциите на експертен потенциал, особено по отношение напревантивния контрол. Заявяваме, че ще продължим да упражняваме стриктенмониторинг върху търговете в строителството и ще сигнализираме за всички пропускиотговорните органи и обществеността, позовавайки се на фактите и далече отполитическото говорене. http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJQUkcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


5/84



Строител - стр. 2 - Изп. директор на КСБ инж. Иван Бойков се срещна севродепутата Емил Радев 18.03.2016 00:01

Изп. директор на КСБ инж. Иван Бойков се срещна с евродепутата Емил Радев. Насрещата бяха коментирани насоките в дейността на КСБ , новият ЗОП,необходимостта от промени в ЗУТ, активната дейност на Камарата за намиране наалтернативен вариант за преминаване на лот 3.2 на АМ „Струма". Емил Радев, който ечлен на Комисията по правни въпроси на Европейския парламент, сподели, че голямачаст от еврозаконодателството минава през комисията, в дневния ред на която сасъздаването на европейското ЕООД, унифицирането на гражданското производство вЕС, разписването на административно-процесуален кодекс на всички служби в съюза,както и създаването на общата европейска прокуратура, в правомощията на която щевлязат и разследванията на нарушенията по обществените поръчки, които сареализирани с европейски средства. Инж. Бойков и Емил Радев се обединиха около мнението, че комуникацията наевродепутата с КСБ по важните за Камарата теми ще бъде регулярна. На срещатаприсъства и гл. редактор на в. „Строител" Ренета Николова.

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIE

DhoMVQZECU0=

Строител - стр. 5 - Български фирми могат да участват в обществени поръчки вТуркменистан 18.03.2016 00:01

„България разглежда Туркменистан като приоритетен политически и икономическипартньор в региона на Централна Азия, с когото желае да развива приятелскиотношения и взаимно изгодно сътрудничество". Това е заявила министърът нарегионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова при провеждането натретата сесия на Междуправителствената българо-туркменистанска комисия заикономическо сътрудничество, стана ясно след срещата. Тя е отбелязала, че страната ни оценява високо резултатите от проведеното презавгуст миналата година официално посещение на премиера Бойко Борисов вТуркменистан, с което диалогът между двете страни е бил възстановен на най-високо

равнище. „Приемаме ви като стратегически партньор в Югоизточна Европа и региона на Черноморе", потвърдил е от своя страна министърът на икономиката и развитието на

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


6/84



Туркменистан Елдаш Шерипов, който е съпредседател на комисията от страна наТуркменистан. След заседанието пред журналисти министър Павлова отбеляза напредъка всътрудничеството между двете страни в областта на строителството и възможносттана български компании от бранша да участват в търговете за изграждането назначителни стратегически обекти на територията на Туркменистан, а също и впроизводството на строителни материали. Лиляна Павлова информира, че санамерени възможности за разширяване на обмена и диалога в областта натранспорта, логистиката, корабостроенето и кораборемонта. По време на заседанието е станало ясно, че има потенциал за сътрудничество вобластта на селското стопанство чрез производство и доставка на продукция.„Насърчаването на туризма и обмяната на опит в управлението на културно иисторическо наследство, с които и двете страни са богати, също са теми, към коитоима взаимен интерес", съобщи още Лиляна Павлова. Двамата министри са обсъдили и предстоящо посещение на делегация отТуркменистан през следващите месеци в страната ни, по време на което се предвиждапред гостите да бъде демонстрирано прилагането на безизкопни технологии,

производство на соди и строителство и ремонт на кораби. Като съпредседатели на Междуправителствената комисия министърът нарегионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова и министърът наикономиката и развитието на Туркменистан Елдаш Шерипов подписаха протокол отпроведеното заседание. С него двете страни дават конкретни препоръки, които щесъдействат за засилване на сътрудничеството в областите от взаимен интерес. По време на заседанието са били представени възможностите за инвестиции вБългария и мерките, които прилагаме за насърчаване на развитието на бизнеса у нас.Коментирано е било развитието на транспортните връзки между двете страни.Представена е била политиката ни по отношение доизграждането и модернизиранетона пътната инфраструктура и опитът на строителните компании в реализацията наважни обекти, използвайки най-съвременни материали и технологии. Обсъдени са

били морските и речни пристанищни терминали в страната ни, както и обезпеченосттас железопътна мрежа. ---Министрите Лиляна Павлова и Елдаш Шерипов подписаха протокол от проведенотозаседание на комисията ---Зам.-министърът на регионалното развитие и благоустройството Николай Нанков сесрещна с Парахат Маликгулуев - зам.-министър на строителството и архитектурата наТуркменистан. В срещата взе участие и председателят на УС на КСБ инж. СветославГлосов http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRUEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIE

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRUEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRUEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRUEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRUEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


7/84



DhoMVQZECU0=

Строител - стр. 8; 9 - КСБ събра институциите и бранша на пета кръгла маса заобществените поръчки 18.03.2016 00:01

Петата кръгла маса на тема „Модернизация на обществените поръчки", организиранаот КСБ по инициатива на Областното представителство (ОП) - София, с официален медиен партньор в. „Строител", събра представители наинституциите и бизнеса. Новият Закон за обществените поръчки (ЗОП), който влиза в сила на 15 април, бешепредставен в рамките на форума за първи път след обнародването му, както ипроектът за правилник за приложението на закона. Централна тема на дискусиитестана и стандартизацията на документите за търговете, като беше уточнено, че те щесе типизират по сектори и по видове услуги. Вицепремиерът по европейските фондове и икономическата политика ТомиславДончев, който откри форума, съобщи, че се обмисля идеята за нови санкции занедобросъвестни възложители. По думите му ще се удържа процент от държавнатасубсидия за общини или ведомства с повече от 4 - 5 нарушения. Той допълни, черазмерът на санкциите за местните власти няма на надвишава 5 -10 на сто отсредствата, предвидени за тях от централния бюджет. В петата кръгла маса, чийто модератор беше инж. Николай Станков - зам.-председател на КСБ и председател на ОП - София, участваха още Малина Крумова - и.д. директор на Дирекция „Централно координационно звено" към Министерскиясъвет (ДЦКЗМС), Елеонора Николова - и.д. директор на Център за превенция ипротиводействие на корупцията и организираната престъпност (ЦППКОП), Дончо

Барбалов - зам.-кмет в направление „финанси и стопанска политика" към Столичнатаобщина, Иво Кацаров - гл. секретар на АОП, както и представители на Предприятието


8/84



по управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС), наОперативна програма „Околна среда" (ОПОС), Агенция „Държавна финансоваинспекция (АДфИ), Държавна агенция „Национална сигурност" (ДАНС), наМинистерството на земеделието и храните (МЗХ) и Държавен фонд „Земеделие"(ДФЗ). ---Инж. Светослав Глосов , председател на УС на КСБ :Качеството на ЗОП е от решаващо значение за строителния бранш Благодаря ви, че сте отново тук, в сградата на Камарата, за да дискутираме заедноедин от найзначимите за строителния бранш, но и за целия бизнес закони - Закона заобществените поръчки. Аз неведнъж съм казвал, че над 80% от работата в сектора сеосигуряват благодарение на европейските фондове, а процедурите по тях сереализират чрез обществени поръчки. Строителната индустрия за 2015 г. по предварителни данни на НСИ формира 4,7% отбрутната добавена стойност общо за икономиката. Сключените договори по обявениобществени поръчки в отрасъл „Строителство" за 2015 г. са 2840 броя на стойност от1,347 млрд. евро. Произведената продукция по предварителни данни на НСИ за 2015 г. в сектора е за

8,208 млрд. евро с ръст 7,4 на сто на годишна база. За първи път от доста годининаблюдаваната тенденция е повишение на нивата. Както се вижда, браншът разчита вголяма степен на търговете. Ето защо качеството на базовия закон за общественитепоръчки и правилникът за неговото приложение са от решаващо значение за нашиябизнес. Прозрачната и конкурентна среда, елиминирането на Възможностите зазалагане на дискриминационни условия и корупционни практики, стандартизирането напроцедурите и договорите са сред приоритетите, за които Камарата на строителитеработи от години. Тук е мястото да изразя своята благодарност за добрия диалог иползотворното сътрудничество, което срещнахме в лицето на вицепремиера Дончев иръководения от него екип, на министъра на регионалното развитие иблагоустройството Лиляна Павлова и на министъра на околната среда и водитеИвелина Василева и техните екипи.

Камарата направи своите предложения по закона в процеса на обсъждането напроекта и с удовлетворение днес можем да отчетем, че те в основната си и най -важначаст са включени в ноВия Закон за обществените поръчки. Добре е, че и проектът заправилник за неговото приложение вече е готов. Така че очакваме от 15 април, когатонормативният акт влиза в сила, той да бъде съпътстван и от правилник, разбира се,приет след обсъждане с професионалната общност. Считам, че форумът дававъзможност за една широка дискусия на професионален език. Сигурен съм, чеекспертният капацитет, събран в тази зала, ще намери най-точните отговори поактуалните въпроси, както и съм убеден, че диалогът и сътрудничеството междуинституциите и бранша дават най-добрите решения както за строителния сектор, такаи за държавата и обществото. В тази връзка ще си позволя да припомня едноизказване на вицепремиера господин Дончев на предишно наше събитие. Той каза:

„Сътрудничеството ни с КСБ е еталон". Аз силно се надявам, че то ще продължи дабъде такова и че форум като днешния - вече пета кръгла маса за модернизация наобществените поръчки, ще бъде просто поредната стъпка за утвърждаване на модела,по който ние си взаимодействаме. ---Николай Нанков, зам.-министър на регионалното развитие и благоустройството: С КСБ дискутираме типизирането на договорите по националната програма засаниране Законът за обществените поръчки дава голям шанс на малките и средните фирми.Предвид скорошното му приемане сега всички участници в системата на общественитепоръчки имат нужда от обучение. С въвеждането от 15 април ще сме свидетели наобективизиране на критериите за оценка, на изключването на дискриминационнитеусловия при провеждането на процедурите. Законът ще даде категорично плоскост заравно конкурентно начало. Той насърчава изготвянето на типови тръжни процедури. СКСБ отдавна обсъждаме стандартизацията. Преди дни дискутирахме типизирането на


9/84



договорите по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. По нея към момента са приключени и разплатени 5 сгради, а сеизпълняват 800. До края на годината се очаква да са изцяло готови 1255 сгради. Изказвам адмирациите си към КСБ за организацията на редица форуми, сред които еи кръглата маса, в която участвам. Тези събития са важни за всички страни. По тозиначин обменяме опит и становища, за да постигнем голямата цел - поефективноторазходване на публичния ресурс. ----Томислав Дончев, вицепремиер по европейските фондове и икономическатаполитика: Обмисляме санкции върху държавната субсидия за възложители с нарушения Започвам с пожелание: ако не тази година, нека другата или през 2018 г. тенденциятада се обърне да се запази и - ако може - да се увеличи обемът на средствата, коитопостъпват като публично финансиране и Вие получавате през обществени поръчки.Само че техният дял 6 тоВа, което прабите, да бъде по-малък - около 40 - 45%, аостаналото - от частни инвеститори. Ето тоВа е белег на Витална, работеща, растящаикономика. Намерението ни е финансовият ресурс, който Влиза на пазара, да не бъдепо-малък. Дори и след 2015 г., когато поради края на програмен период 2007 2013 г. и

застъпването му с настоящия 2014 - 2020 г. обемът разплатени средства бешерекорден. За поредна година на събитието присъстват всички ключови държавниинституции Агенцията по обществени поръчки (АОП), министерства, звена и фондове. През 2015 г. е имало 5913 възложители, почти 24 500 изпълнители, 11111 общественипоръчки, от които близо 10% с европейско финансиране. Общата стойност насключените договори по търгове е била 6,9 млрд. лв. Това е огромен ресурс - над едначетвърт от държавния бюджет. Той задейства цялата машина Министерския съвет,министерства, агенции, специализирани структури, които имат за цел да надзираватили контролират процеса, и стига до най-малката община и фирма. Изключителночудно е, че такъв сложен процес - и заради европейското законодателство, и зарадинационалното усложняване на процеса, е достъпен за толкова широк кръг участници.Само след няколко години усилия - въпреки всички дефекти и грешки, той се движи

според националните и европейските изисквания, което е постижение. По отношение на мерките за контрол се обсъжда нова идея за санкционен режим завъзложители с над 4 5 нарушения чрез намаляване на държавните субсидии. Когатоговоря за рязане на финансирането за местните власти, нямам предвид то да бъденаполовина, защото нямаме за цел да наказваме гражданите. Но представете сисубсидия с 5 - 10% пониска и серията от изключително остри и неприятни въпроси,които ще породи сред обществеността. Политиците са податливи на обществен натискв добрия смисъл на думата и трябва да се постараем при нарушения той да бъдеосигурен. Министерствата и другите институции ще бъдат санкционирани поаналогичен начин като общините - с редуциране на средствата за работна заплата.Нека не гледаме темата, пречупена през призмата „добрата държава и лошитеобщини" или обратното. Тук не съществува разлика и диференциран подход няма да

има. Такива санкции се прилагат в редица държави - пример е Ирландия. Там, акосъответната администрация не покрие критериите за ефективност, субсидиите й сенамаляват за следващата година. Когато е готова окончателната визия на тази идея,ще са необходими законови промени. С КСБ сме свикнали, когато правим нещо, то да е в режим на публичност и диалог -затова си позволих да споделя идеята. Предвижданите промени ще са взаконодателството, уреждащо финансовите отношения между централната и местнатавласт и между държавните ведомства. Тоест измененията биха засегнали повече отедин нормативен акт. Но подчертавам, че това е въпрос, който засега самообсъждаме. Във връзка с разглеждането на жалбите по обществени поръчки от Комисията зазащита на конкуренцията (КЗК) мисля, че дискутираният в парламента въпрос, даликазусите да се разпределят на случаен принцип сред членовете на КЗК, трябва да сереши не с новия ЗОП, а с промени в Закона за защита на конкуренцията. Отнасям се


10/84



със симпатии към предложението случаите да се дават на произволен принцип. Макарче смисълът от това е ограничен. КЗК взема колективни решения, а докладчикът имавторостепенна роля. Въпреки това съм разговарял с народните представители и съмдал пълната си подкрепа - промяната да се случи. ----Петър Кънев, председател на парламентарната Комисия по икономическа политикаи туризъм: КЗК трябва основно да се занимава с монополите, а не с обжалванията по ЗОП Законът за обществените поръчки е нов и предизвика сериозни дебати в парламента.Вицепремиерът Томислав Дончев благодари, че го приехме, но истината бе, че имашедоста обсъждания и Във Водещата Комисия по правни въпроси, и при нас. Основнатазадача на Комисията по икономическа политика и туризъм е В края на краищата дарегулира процесите, за да създадем добра бизнес среда В България. ЗОП е един откомпонентите за нея. Имаме много проблеми, по които работим, по част от тях успяхмеда постигнем успехи, по друга - не особено. Българската икономика и бизнес са на опашката в ЕВропа. В класация на TheEconomist отпреди две години страната ни е на последно място по брой часове иотработени дни. Колкото и странно да е, големият проблем не са празниците, а

болничните дни. На българския работник се падат 22 дни болнични, при два в Турция.Друга пречка е посочена в анализ на Института по образование към Българскатаакадемия на науките и тя касае въпроса колко учат децата ни. Те най-малко сеобучаВат и най-много почиват в Европа. Третият проблем, с който не успяхме да сепреборим, но стои на дневен ред, са т.нар. отработвания. Само три държави в Европаги прилагат - България, Румъния и Сърбия. Следващото предизвикателство едуалното образование. Самият аз съм песимист как ще успеем сами да го въведем унас. Над 80% от младежите в Швейцария, Германия и Австрия учат един до два дни Вучилище. В останалото Време работят ВъВ фирмите. Договорите се сключват междупредприятието и родителите им. Неслучайно там безработицата сред младите е под3% и държавите не изпитват нужда от квалифицирани кадри. Песимист съм, че товаможе да стане у нас. Само заради преместването на стихотворението „Балкаджи Йово"

от програмата за 6-и в тази за 8-и клас падна министърът на образованието и сипредставям какво ще правим, ако кажем, че след 10 клас няма да се учи география илиистория. Българи я е след 100-тното място в класацията за правене на бизнес на СВетоВнатабанка по дължина на процедурата за получаване на строителни разрешения. Странатани 3 същото изследване е след 110-а позиция по срокоВе за Включване Венергосистемата. На пръв поглед това са законодателни проблеми, но практикатапоказва, че в 90% от случаите нормативните актове не са толкова лоши, колкотопреходните и заключителните разпоредби, които дават праВа на съответнитеВедомства с наредби да регламентират процесите. Успяхме да премахнем графика на отпуските и при работещи 400 хил. фирми у насспестяваме около 500 т хартия от тоВа, че не попълват ненужни документи. Върнахме

стария режим, който дава възможност всеки един работодател, който има служители,навършили години за пенсия, да ги освободи, ако не са необходими на фирмата. Нотова е съвсем нормален режим за бизнеса. Работим по няколко други проблема. На последното заседание на Комисията неуспяхме да излъчим ново ръководство на КЗК и това още веднъж показва, чеинтересите са сложни. Найвероятно ще се пристъпи към нова процедура. За мен най-големият проблем не е кой ще е начело на КЗК. Проблем е, че Комисията еантитръстова и трябва основно да се занимава с монополите в България, а 98% отнейните решения са свързани със Закона за обществените поръчки. И може битепърва ще трябва да се направи и дебат дали не е редно институционното обжалванепо ЗОП да е отново работа на съдебната власт, а не на КЗК. http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIE

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


11/84



DhoMVQZECU0=


12/84



Строител - стр. 10 - Ивелина Василева, министър на околната среда и водите: Докрая на април ще представим на АОП стандартизирани документи

18.03.2016 00:01


13/84



Темата на дискусията е модернизацията на обществените поръчки. Силно Вярвам, ченовият ЗОП е изражение на стремежа ни за тоВа. Не само от гледна точка, чедокументът изцяло транспонира европейските директиВи, но и защото чрез него сегарантира ефективното използване на публичните средстВа и се осигурябаикономическото разВитие на България. Голям процент от инВестициите се изВършВатчрез публични средстВа, които са предмет на общестВени поръчки. Стремежът заоптимизация е налице В процедурите и на Всички етапи от процеса на възлагане.Искам да напомня историята до тук, която градим от гледна точка на изпълнението наангажиментите за прилагането на политиките чрез финансовите инструменти, коитоМОСВ упраВляВа - ОператиВна програма „Околна среда 2014 - 2020" (ОПОС),ПУДООС и Националния доВерителен екофонд. Безспорно най-големият финансовинструмент е ОПОС. КакВо сме напрабили? По старата оператиВна програма В сектор„Води" към бенефициентите - общините, са изплатени 2,4 млрд. лб. С тях са изградени50 пречиствателни съоръжения за отпадъчни Води, положена е Водоснабдителна иканализационна мрежа с дължина 2550 км. Успяхме да приключим мащабни обекти итук искам да благодаря на общините, на партньорите ни - изпълнители, и на колегите,които ръкоВодят процеса - УпраВляВащия орган на ОПОС. В сектор „УпраВление на

отпадъци" бяха изградени 18 регионални системи и бяха изплатени 705 млн. лб.Наистина мащабни инвестиции, които бяха извършени 6 резултат на провеждането наобщестВени поръчки и изпълнението на 328 договора за строителство и надзор. Всички знаем и отчитаме липсата на добро планиране В старта на стария програменпериод, което доВеде до концентрацията на ускорени дейности по програмата Врамките на последните няколко години. Обществените поръчки, Възлагани по ОПОС,бяха подготВени и приключени с подписването на догоВорите В рамките на дбегодини. ТоВа доВеде до интензивен процес на строителство и отноВо искам даблагодаря за усилията, които бяха положени осноВно през 2015 г. Тези са идентифицираните слабости и трябВа да положим усилия да не се побтарят.Сега е моментът да се фокусираме Върху доброто планиране. Именно от тази гледна

точка типизирането на документите за провеждане на общестВени поръчки, което ечаст от концепцията за модернизация, е от изключителна Важност както застроителния бранш, така и за институциите. Чрез стандартизацията ще се осигуримаксимална ефективност при инвестирането на публичните средстВа. Благодаря задоброто партньорство на КСБ , заедно Вече сме В напреднал етап на разработванетона типизираните документи, които касаят възлагането на обществени поръчки пристроителството на инфраструктурни обекти в секторите „Води" и „УпраВление наотпадъци". ТоВа ВключВа стандартизиране на догоВорите, на методиката и съотбетноуказанията за подбор на изпълнителите. Така ще се осигури баланс между интересите на Всички страни и ще се намалятпропуските. Някои заплатиха скъпо грешките, с тежки последстВия за общините, накоито бяха наложени финансоВи корекции. Очакванията ни са, че доброто

сътрудничество и партньорство, което имаме изградено в годините, ще ни доведе досимплификация, повече ефективност и ползи за цялото общество. Смятаме, че до краяна април ще имаме готовност да представим на АОП разработените стандартизиранидокументи. Работим заедно с Централното координационно звено към Министерскиясъвет и с Агенцията по обществени поръчки. Сътрудничим си много добре и с КСБ . Още от миналата година започнахаразговорите ни и съвместната ни дейност за изготвяне на стандартизирани документиза възлагането на обществени поръчки в сферата на строителството. Това включваСМР и надзор. Продължаваме с усилията и смятаме, че в началото на новия програмен периодналичието на стандартизирана документация ще ни доведе до там, че ще може вмаксимално бърз порядък да започнат реалните действия и по изпълнението напроектите.


14/84



Какво се случва с програмен период 2014 2020 г.? Миналата година бяха обявенипокани за проектни предложения към бенефициентите на стойност 988 млн. лв. През тази в индикативната работна програма са включени 18 покани за проектнипредложения на обща стойност 698 млн. лв. Всичко това ще доведе до възможност закандидатстване и старт на изпълнението на проекти, които обхващат 50% от ресурсана новата оперативна програма. За строителите възможности има в секторите „Води", „Управление на отпадъци" и„Превенция на риска от наводнения и свлачища". Това, което очакваме, е бърз стартна изпълнението, за да може и оперативната програма да върви в нормален ход.Благодаря на участниците във форума за съвместната работа. Мисля, че заедно щепостигнем желаното от всички нас - ефективност, както и полза за обществото. http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=

Строител - стр. 10 - АНКЕТА 18.03.2016 00:01

----Доц. д-р инж. Георги Линков, председател на Комисията за ЦПРС:

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJRXEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


15/84



Стандартизацията е правилната форма Всеки един форум по презумпция е полезен, защото това е формата хората да сесъберат и да обсъдят теми от общ интерес. Намерението е добро, чуха се важнинеща, но доколко ще видят „бял свят" в окончателен вариант, остава да се надяваме. Бяха засегнати ключови теми. Стандартизацията е правилната форма за постигане наред. Качество се постига със стандарти. Това е нещо, което връзва китките на„палавата" администрация в процеса. ----Инж. Евтим Янев,. председател на ОП на КСБ - Пазарджик: Успяхме да влезем в същината на новия ЗОП Организацията на работната кръгла маса на тема „Модернизация на общественитепоръчки" беше чудесна и в крайна сметка ни доведе до желания резултат. Когаточовек чете даден документ, той му изглежда „сух". Но по време на проведенатадискусия успяхме да влезем в същината на новия Закон за обществените поръчки(ЗОП) и правилника за прилагането му, за което съм безкрайно доволен.Предполагам,че тази среща ще доведе и до последващи дискусии и коментари вгилдията. http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC

1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=

Строител - стр. 11 - Елеонора Николова, и.д. директор на Центъра за превенция ипротиводействие на корупцията и организираната престъпност: Ще направиманализ и на правилника за прилагане на ЗОП 18.03.2016 00:01

Темите, които 8 продължение на четири години обсъждахме с КСБ , намериха

отражение 6 новия Закон за обществените поръчки (ЗОП). Отдавна говорим сКамарата за въвеждането на електронни обществени поръчки, за централни органи запокупки, за предварителна сертификация на участниците като добри практики занамаляване на корупционните възможности. Многократно подчертахме, че към новияЗОП е подходено така, че той да е рамков и да урежда принципни въпроси, коетовсъщност води до устойчивост на законодателството, каквато досега не сменаблюдавали. Той урежда основните принципи, обекти, субекти, видове процедури, аостаналите технически аспекти - ред. начин и правила, са останали за правилника заприлагането му, който също ще бъде внимателно анализиран от нас. Действително сме се отнесли отговорно като съгласувателна институция припроверката на закона с оглед на това, дали той дава възможност за корупционнипрактики. В огромна степен сме удоблетВорени от добрите решения в ЗОП. Най-вече в

областта на стандартизиране на процедурите, типизиране на обявленията истановищата, които трябва да бъдат публикувани на страницата на Агенцията по

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVUcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


16/84



обществени поръчки (АОП). Също и от участието на независимите експерти икритериите за подбор. Много е важен единният европейски документ за общественипоръчки. Уредена е презумпцията за годност на кандидатите. Това е нещо, коетоединствено Камарата на строителите в България е направила и отстоява. Ние отЦентъра за превенция и противодействие на корупцията и организиранатапрестъпност (ЦППКОП) винаги сме даВали за пример КСБ и нейния Централенпрофесионален регистър, защото предварителната сертификация на участниците еценна възможност. Тя осигурява предпоставки в процедурата да се избераткачествени изпълнители, ограничава възложителя да изключВа кандидатите посубективни изисквания и внася ред в бранша. Ще се радвам тази възможност за официални списъци на одобрени стопански субектии сертификат, издаван от сертифициращ орган, да се развият по начин, така чеостаналите браншове да се събудят. Това ще е добър пример - да подредят нещатапри себе си и да очакват, че възложителите ще се отнасят с нужното уважение към тяхи ще зачитат предварителната дейност, която е направена по подбора на качествениизпълнители. Няма да се спирам подробно на обстоятелството, че за първи път след нашето

решение, което обявихме през февруари 2013 г., се въВежда електронен търг икаталог на динамичните системи за доставки и т.н. Държа да кажа, че държавата ни загуби 3 години, защото, ако имаше добро сцеплениемежду държава и политическа воля, можехме много по-рано да се поздравим спроцедури, които отдавна чакаме. Имаме и няколко критични забележки. Доколко сме работили добросъвестно икачествено по закона, се Видя от дебатите В Народното събрание, тъй като хората,които бранеха текстовете, използваха нашите становища. А тези, които искаха да сеобозначат като опозиция, не бяха си напраВили труда за собстВен анализ на ЗОП и сепозоВабаха отноВо на нашия труд. Нашите анализатори са отбелязали дбе слаби места. ОтноВо акцентираме Върху необходимостта от по-сериозно планиране и подготоВка

на Възложителите при провеждане на общестВените поръчки. Може да се стигне доизлишък - да се напраВи търг без фактическа необходимост от него. ТоВа се наблюдаВа Вмалките общини. Вторият момент е неефективност при изразходването наевропейските средстВа. То се случВа при заВишена ориентировъчна стойност, която еВ осноВата на определяне ценоВото предложение на кандидатите и може да доВедедо изпълнението на поръчката на по-Висока цена от пазарната. Винаги смепрепоръчвали изВършВането на маркетингово проучВане. Анализът на пазара тряббада стане Важна дейност за Възложителите. Изразили сме притеснение от обстоятелството, че се даВа Възможност В рамките на12 месеца да се започне отноВо процедура за изпълнение на строеж или проектиранеили да се стартира поръчка с еднакъВ или сходен предмет, които не са били изВестни

на Възложителя. ТоВа безспорно са казуси, Възникнали от необходимост. Отпроблеми, с които са се сблъскали Възложителите. Но за нас е предпоставка заузаконяване на целесъобразността, за разделяне на общестВените поръчки и заизбягВане на конкурентна поръчка. Тук е необходимо АОП В рамките на засиленияпредварителен контрол да наблюдаВа Възложителите да не се ВъзползВатнедобронамерено от гъВкаВостта на закона. В контекста на ползотворната ни работа с КСБ бих искала да поканя представителитена Камарата да участват В ноВия ни проект за намаляване на административнататежест върху малкия и средния бизнес чрез ограничаване на корупционни практики вобщините. Организацията има особено голям опит в областта строителнитеразрешения заради тяхната необходимост за реализацията на обекти. Проектът ние продиктуван от незавидното място на България в класация заикономическата свобода на фондация „Херитидж" и вестник „Уолстрийт Джърнъл".Страната ни е на 60-а позиция в ежегодния индекс, като се наблюдават общо 186


17/84



държави в света. Разчитаме на професионализма и опита на КСБ . Ентусиазмът имотивацията на гражданите да започнат бизнес се убиВат от многобройнитеадминистративни процедури и разрешителни. http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=

Строител - стр. 11 - Инж. Георги Изворов, председател на ОП на КСБ - Разград:Възможността за промяна в подписани договори е постижение 18.03.2016 00:01

Считам, че проведеното мероприятие постигна голяма част от целите си.Представителството беше на изключително Високо нибо и никой от участниците не

избяга от наболелите въпроси и проблеми. Мога да изразя удовлетворението си отначина, по който колегите от ОП - София, и 6. „Строител" бяха организирали форума, иот задълбочения анализ на ноВия ЗОП, напраВен от УС на КСБ и В частност от зам.-

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0NDWVVUUhYDSlwJXBACAQYNCVJWVEcDF18ECxpXV0BbVRULRQIEDhoMVQZECU0=


18/84



председателя Андрей ЦекоВ. СтруВа ми се, че Видях ясно изразена политическа Воляот представителите на изпълнителната Власт за спраВяне с недобрите и корупционнипрактики при провеждането и контрола на обществените поръчки. Считам, че новиятЗОП е крачка напред и ще допринесе за подобряване на конкурентната среда в нашиябранш. Не съм успял да се запозная с проекта на правилника за неговото приложение,а както знаем, дяволът винаги е в детайлите. Считам либерализирането навъзможността за промяна във вече подписани договори за постижение, защото Всичкизнаем, че рядко В нашия бранш може да се предВиди Всичко на етапа на провеждането на процедурите и подписването на догоВорите. Дано тоВа не се използВа злонамерено. Колкото и добра да е една норматиВна база,ако няма Воля за нейното изпълнение, резултатът няма да е положителен.Постигнатото с отнемането на Възможността субективно да ни оценяват линейнитеграфици и работни програми, надявам се, няма да се изроди в това да ни мерятсубективно инженерния, технически и изпълнителски персонал, какВато опцияпредоставя законът. РадВам се и на ноВите Възможности при работата сподизпълнители, които законът ни позВоляВа. Постигнатият на форума диалог междубранша и институциите ме обнадеждава.

http://www.mediamonitor.bg/main.php?mil=VQgCDUtFAgEOGkwVVBRbVBYJSwpVWEdTC1dHCkICAwwWU0N

KSB MediaReviewBG 2016-03-18

Documents

Transcript of KSB MediaReviewBG 2016-03-18