„Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na...
-
Upload
gdansk-tourist-organization -
Category
Travel
-
view
945 -
download
0
description
Transcript of „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na...
![Page 1: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/1.jpg)
„Korzy ści dla bran ży turystycznej wynikaj ące ze stosowania
partnerstwa publiczno -prywatnego na przykładzie Saur
Neptun Gda ńsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie”Haffnera w Sopocie”
„Nowe trendy w turystyce”
Gdańsk 2012
![Page 2: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/2.jpg)
Wartość i liczba zrealizowanych projektów PPP na świecie
w latach 1994-2007 (w mld EUR)
Źródło: Opracowanie własne Centrum PPP na podstawie danych Dealogic ProjectWare i PricewaterhouseCoopers http://www.centrum-ppp.pl/na-swiecie
![Page 3: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/3.jpg)
Wartość projektów PPP z podziałem na regiony w latach 1994-2007 (w mld EUR)
![Page 4: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/4.jpg)
Warto ść projektów PPP w latach 1994-2007 w poszczególnych sektorach
(w mld EUR)
![Page 5: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/5.jpg)
W latach 1990-2009 w Europiezrealizowano
1 340 kontraktów w PPP 1 340 kontraktów w PPP
na sumę 253 744,9 mln Euro
EIB, HM Treasury, Irish PPP Unit and various commer cial databases .
![Page 6: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/6.jpg)
• szybko rosną oczekiwania społeczne
• zaostrzają się wymogi ekologiczne
Przyczyny szybkiego rozwoju idei partnerstwa publiczno -prywatnego
• potrzeba nowych technologii, nowychśrodków na utrzymanie, modernizację ibudowę nowoczesnej infrastruktury
![Page 7: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/7.jpg)
Sprzyjające możliwości stosowania metody PPPsą przede wszystkim
TEZA
na obszarach recepcji turystycznej(ORT),
szczególnie w gminach nadmorskiej strefy rekreacyjnej (NSR)
![Page 8: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/8.jpg)
PRZYJĘTO DWA ZAŁOŻENIA DO TEJ TEZY:
obszary recepcji turystycznej, szczególnie o charakterze krajowym i międzynarodowym, w pierwszej kolejności
są zmuszone do korzystania z metody PPP
1
metody PPP
każde działanie inwestycyjne w NSR, wtym także realizowane w systemie PPP,macharakter proturystyczny
2
![Page 9: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/9.jpg)
Polskie samorz ądy przeszły kilka istotnych etapów
ROZWOJUROZWOJU
w okresie osiemnastoletniej transformacji społeczno -
ekonomicznej
![Page 10: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/10.jpg)
Rewolucyjna zmiana priorytetóww działaniach gospodarczych gmin turystycznych,
w tym szczególnie nadmorskich
33,5
4
4,5
Pun
kty
boni
tacy
jne
00,5
11,5
2
2,5
Turystyka Usługi i handel Rolnictw o Rybołów stw o Przemysł
Aktualnie(2004 r.)Potencjalnie
1 – funkcja najwa żniejsza; 5 – najmniej wa żna
Pun
kty
boni
tacy
jne
![Page 11: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/11.jpg)
GMINYuporządkowały
wiele spraw związanych z zabezpieczeniem walorów turystycznych środowiska przyrodniczego
Oczyszczalnie – przepustowość
540 tys. m3 na dobę540 tys. m3 na dobęW szczycie sezonu turystycznego odbiór
ścieków stanowi
47% ww. mocy przerobowej
![Page 12: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/12.jpg)
W skali całego wybrzeża istnieje
nadwy żka wody pitnej(do połowy lat 90. była to jedna z głównych barier
rozwoju turystyki na tym terenie)
Produkcyjna wody pitnej - 373 tys. m³ na dobęProdukcyjna wody pitnej - 373 tys. m³ na dobę
115 tys. m ³/doba!
![Page 13: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/13.jpg)
ZAHAMOWANY ZOSTAŁ PROCES DEWALORYZACJI WYBRZE ŻA WRAZ Z
WODAMI BAŁTYKU
Samorządy, poprzez stworzenie tzw. technicznego uzbrojenia terenu, przygotowały korzystne
otoczenie przyrodnicze i infrastrukturalne
dla funkcjonowania przedsiębiorstw turystycznych
![Page 14: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/14.jpg)
Znacznie wzrosła
atrakcyjność ekonomicznaekonomiczna
podejmowanych inwestycji prywatnych na tym terenie
![Page 15: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/15.jpg)
POTRZEBY!GMINY REALIZUJ ĄC TE KOSZTOWNE
INWESTYCJE
poniosły jednak
DOTKLIWE „STRATY”w następstwie nie zrealizowanych innych w następstwie nie zrealizowanych innych
inwestycji o charakterze turystycznym i paraturystycznym
a niezbędnych do właściwego funkcjonowania gospodarki turystycznej na ich obszarze
![Page 16: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/16.jpg)
BARIERY I OGRANICZENIA
USŁUGI ŚWIADCZONE W NSR SĄNIŻSZEJ JAKO ŚCINIŻSZEJ JAKO ŚCI
niż na innych wybrze żach Bałtyku, bądź – Morza Śródziemnego
![Page 17: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/17.jpg)
1
Większość gmin nadmorskich jest
monofunkcyjnych (turystyka)dysponują tylko jednym,
liczącym się na świecie produktem turystycznym
wczasowo -wypoczynkowy ,
który ma charakter mocno ułomny
![Page 18: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/18.jpg)
2Całe Wybrze że, poza Trójmiastem,
jest bardzo słabo skomunikowanez większością centrów generujących turystykę w Polsce i Europie
Komunikacja wewnątrz turystycznych jednostek osadniczych
także jest jednym z głównych czynników obni żających ich walory rekreacyjne
![Page 19: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/19.jpg)
3
Wybrze że jest praktycznie pozbawione infrastruktury sportowo -rekreacyjnej ,
będącej standardem w nadbałtyckich i śródziemnomorskich miejscowościach nadmorskich
![Page 20: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/20.jpg)
80
100
120
140
Pole golfowe
Aquapark
Zjeżdzalnie wodne naplażach
Basen otwarty
Wskaźniki dotycz ące „obło żenia” istniej ących obiektów sportowo rekreacyjnych w NSR
(liczba miejsc noclegowych/obiekt; w tys.)
0
20
40
60
80 Basen otwarty
Hala sportowa
Basen kryty
Boisko do gier wielkich
![Page 21: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/21.jpg)
Na 1 basen kryty w NSR przypada 16 tys. osób
Polska – 70 tys.
Węgry – 2,5 tys.Szwajcaria – 3,1 tys.Szwecja – 5,6 tys.
![Page 22: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/22.jpg)
Na 1 km promenad nadmorskich przypada
42,4 tys. mieszka ńców
18,3 tys.18,3 tys. turystów
![Page 23: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/23.jpg)
W NSR zaistniały wyjątkowo sprzyjające warunki rozwoju gospodarczego przy wykorzystaniu metody PPP
Można przyjąć tezę, że gminy, które najszybciej postawią na ten styl partnerstwamają szansę w
pierwszej kolejności pierwszej kolejności
„wyró żnić się”pod względem atrakcyjności oferowanego przez siebie
produktu turystycznego, na dość monotonnym, jak dotychczas, wybrzeżu
![Page 24: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/24.jpg)
Fundusze Unijne, obecnie ogromne, są mobilizujące do realizacji zadań publicznych,
jednak nie pozwalaj ą na budow ę wszystkich niezb ędnych, dla normalnego funkcjonowania turystyki, inwestycji
W publikacji udowodniono dwie istotne tezy:
1
Gminy, chociaż umieszczają w swoich dokumentach planistyczno-strategicznychjako najważniejsze zadanie perspektywiczne –
pozyskiwanie inwestorów zewnętrznych,
nie widz ą tej szansy w formule PPP
2
![Page 25: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/25.jpg)
Dziedziny gospodarki wymagaj ące realizacji zada ń w trybie PPP wg nadmorskich jst (w %)
15
20
25
Infrastruktura sportowo-rekreacyjna
Transport
Budownictwo socjalne
0
5
10Energetyka, ciepłownictwo,
gazyfikacja
Zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków
Rewitalizacja miast
![Page 26: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/26.jpg)
![Page 27: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/27.jpg)
Bariery stosowania PPP
![Page 28: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/28.jpg)
Wprowadzenie nowoczesnychtechnologii � Monitorowanie korozji wody
� Korzystne zmiany sposobu dezynfekcji wody� Prowadzenie badań nad bakterią Legionella
Udział wody pitnej spełniającej normy Unii Europejskiej w Gdańsku w latach 1992-2006
1992 r. –8,0%
85,9%
Saur Neptun Gda ńsk
Gdańsku w latach 1992-20062006 r. –85,9%
Pozytywna ocena jakości wody w roku 1993 i 2007 wg opinii jej nabywców
1993 r. –36,0%
2007 r. –68,0%Dynamika zmian wskaźników ekonomicznych firmy w latach 1996-2008
Przychody -253,6%
Zyski –260,8%
![Page 29: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/29.jpg)
Obiekty i urządzenia powstałe w wyniku realizacji projektuCentrum Haffnera w Sopocie
Centrum hotelowo-
rekreacyjno-konferencyjne
Środki na potrzebne dla miasta obiekty użytecznościpublicznej
konferencyjne
zgodne z potrzebami współczesnego uzdrowiska
nadmorskiegoinfrastrukturę komunikacyjną(tunel itd.)
obiekt działalności wystawienniczej –(2,5 tys. m2 w Domu
Zdrojowym)
![Page 30: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/30.jpg)
ZDIAGNOZOWANE PROJEKTY PPP W GDA ŃSKU WG INSTYTUTU PPP W 2010 R.
Nazwa projektu Szacunkowa wartość (mln zł)
Umowy na doradztwo PPP (w tys. zł)
Parkingi podziemne w Śródmie ściu Podwale… 200,0 65,0
Aquapark – Nadmorskie Centrum Rekreacji (NCRiW) 250,0 200,0
Hala sportowa Korsarz 36,5 -36,5Zabudowa Targu Węglowego w Śródmie ściu - -
Targ Sienny i Rakowy w Śródmie ściu 800,0 61,0
Wyspa Spichrzów na Starym Mie ście 450.0 61,0
Rozbudowa budynku UM
- -
![Page 31: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/31.jpg)
ZDIAGNOZOWANE PROJEKTY PPP W SOPOCIE WG INSTYTUTU P PP W 2010 R.
Zagospodarowanie terenów dworcowych PKPoraz s ąsiaduj ących z nimi terenów
Szacunkowa wartość projektu
430 mln zł W 2010 R. OGŁOSZONO PRZETARG NA WYBÓR PARTNERA PRYWATNEGO
(KONCESJONARIUSZA)
![Page 32: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/32.jpg)
Miasto Liczba projektów Wartość (w mln zł)
Warszawa 21 4 640
Łód ź 8 1 810
ZDIAGNOZOWANE PROJEKTY PPP W WYBRANYCH MIASTACH POLSKICH
(WG INSTYTUTU PPP W 2010 R.)
Łód ź 8 1 810
Gdańsk 7 1 740Kraków 15 900
Katowice 3 740
Płock 6 480
![Page 33: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/33.jpg)
Skłonność do inwestowania w projekty turystyczne przez sektor publiczny(Co-operation and Partnership in Tourism…, 2004)
![Page 34: „Korzyści dla branży turystycznej wynikające ze stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego na przykładzie Saur Neptun Gdańsk oraz Centrum Haffnera w Sopocie” Prof. dr hab.](https://reader033.fdocuments.net/reader033/viewer/2022051817/547da5ab5806b5e55e8b45cc/html5/thumbnails/34.jpg)
DZIĘKUJĘ!!!