Korupcia - právne a ekonomické aspekty
description
Transcript of Korupcia - právne a ekonomické aspekty
0
KORUPCIA - PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
Zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie
7. – 8. júna 2012, Podhájska Slovenská republika
1
KORUPCIA
- PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
Zborník príspevkov z medzinárodnej vedeckej konferencie
7. – 8. júna 2012, Podhájska
Slovenská republika
VÝCHODOEURÓPSKA AGENTÚRA PRE ROZVOJ n.o. EASTERN EUROPEAN DEVELOPMENT AGENCY n.o.
Za humnami 508/28 941 48 Podhájska Slovenská republika
www.eeda.sk, e‐mail: [email protected]
+421 905 450 765 +421 903 383 333 IČO: 42053048 DIČ: 2022899109
KORUPCIA – PRÁVNE A EKONOMICKÉ DÔSLEDKY
2
VEDECKÝ VÝBOR KONFERENCIE Odborní garanti konferencie:
prof. Yuriy BOSHYTSKYI Kyiv University of Law National Academy of Sciences of Ukraine, Ukraine
Dr. h. c. prof. JUDr. Mojmír MAMOJKA, CSc. Fakulta práva Janka Jesenského Vysokej školy v Sládkovičove, Slovenská republika
doc. Radim VALENČÍK, CSc. Vysoká škola finanční a správní , o. p. s., Praha, Česká republika
Členovia: prof. Ing. Michal CEHLÁR, PhD. Ing.‐Paed. Zástupca riaditeľa EEDA pre vedu, výskum a medzinárodné vzťahy Technická univerzita Košice, Slovenská republika
prof. Dr. Fedir VASHCHUK Transcarpathian State University, Ukraine
prof. Dr. Miroslav VITÉZ University from Nový Sad, Serbia
Dr. h. c. prof. JUDr. Vladimír ČEČOT, CSc. Fakulta práva Janka Jesenského Vysokej školy v Sládkovičove, Slovenská republika
plk. prof. Klára KECSKEMÉTHY SIPOS, PhD. Zrínyi Miklós National Defence University, Budapest, Hungary
Asocc. prof. Dr. Ceslovas CHRISTAUSKAS Kaunas University of Lithuania, Lithuania
doc. Ing. Miroslav KELEMEN, PhD. Vysoká škola bezpečnostného manažérstva v Košiciach, Slovenská republika
doc. JUDr. Dezider BANGO, CSc. Akadémia Policajného zboru v Bratislave, Slovenská republika
doc. JUDr. Mgr. Jana VIKTORYOVÁ, PhD. Akadémia Policajného zboru v Bratislave, Slovenská republika
doc. PaedDr. Samuel UHRIN, CSc. Akadémia Policajného zboru v Bratislave, Slovenská republika
doc. JUDr. Dušan KORGO, CSc. Právnická fakulta Univerzity Mateja Bela v Banskej Bystrici, Slovenská republika
doc. Ing. Viera PETRÁŠOVÁ, CSc. Slovenská poľnohospodárska univerzita Nitra, Slovenská republika
doc. Vasyl ZAPLATYNSKYI, CSc. Zástupca riaditeľa EEDA pre medzinárodné vzťahy s Ukrajinou National Aviation University, Kiev, Ukraine
dr Haorhij DYNYS Transcarpathian State University, Ukraine
dr Alexander USTINOV Zástupca riaditeľa EEDA n.o. pre medzinárodné vzťahy s Ruskou federáciou, Rusko
KORUPCIA – PRÁVNE A EKONOMICKÉ DÔSLEDKY
3
dr Vladimír BARANOV Zástupca riaditeľa EEDA n.o. pre medzinárodné vzťahy s Ruskou federáciou President Academy of National Security of the Russian Federation, Russia
dr Cezary TATARCZUK Eugeniusz Kwiatkowski University of Administration and Business in Gdynia, Poland
dr Janusz GIERSZEWSKI College of Higher Education "Pomerania", Chojnice, Poland
dr Julius PIWOWARSKI Wyższa Szkoła Bezpieczeństwa Publicznego i Indywidualnego "Apeiron", Krakow, Poland
dr Agata TYBURSKA Instytut Sluzby Prewencyjnej Wyzszej Szkoly Policji w Szczytnie, Poland
Ing. Janka BERESECKÁ Slovenská poľnohospodárska univerzita Nitra, Slovenská republika
JUDr. Peter OŠVÁTH Paneurópska vysoká škola Bratislava, Slovenská republika
JUDr. Dušan MALOVEC, PhD. Nitriansky samosprávny kraj, Slovenská republika
JUDr. Štefan MICHALÍK Najvyšší súd Slovenskej republiky, Slovenská republika
JUDr. Jaroslav MIKUŠ Krajský súd Bratislava, Slovenská republika
JUDr. Dušan POHOVEJ Advokátska kancelária Pohovej‐Plank Bratislava, Slovenská republika
Recenzenti:
prof. Dr. hab. Nataliia G. KALASHNYK Zástupca riaditeľa EEDA n.o. pre Ukrajinu College of Higher Education "Pomerania", Chojnice, Poland
doc. JUDr. Karel SCHELLE, CSc. Zástupca riaditeľa EEDA n.o. pre Českú republiku Právnická fakulta Masarykovy univerzity, Brno, Česká republika
dr Piotr LEWANDOWSKI Eugeniusz Kwiatkowski University of Administration and Business in Gdynia, Poland
doc. JUDr. Peter POLÁK, PhD. Paneurópska vysoká škola, Fakulta práva, Slovenská republika
Editorka: PhDr. Jana VITOVSKÁ
Za obsahovú náplň jednotlivých príspevkov zodpovedajú autori.
ISBN 978‐80‐89608‐00‐3 EAN 9788089608003
© VÝCHODOEURÓPSKA AGENTÚRA PRE ROZVOJ n.o., Podhájska, Slovenská republika EASTERN EUROPEAN DEVELOPMENT AGENCY n.o., Podhájska, Slovak Republic
2012
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
4
OBSAH
AMBROZY Marián Pohľad na korupciu z pozície vybraných hľadísk Heideggerovej filozofie...................................... 7
ÁRVAIOVÁ Dominika Poškodzovanie finančných záujmov Európskej únie korupčnou trestnou činnosťou ................... 12
BAŇÁKOVÁ Klaudia Korupcia a príčiny jej vzniku............................................................................................................ 19
BENČIČ Stanislav, MAJDIŠ Marek Percepcia korupcie v rámci globálneho multikulturalizmu............................................................. 26
ČEČOT Vladimír , BUKSOVÁ Dominika Tri pohľady na korupciu (História, prítomnosť, minulosť) ............................................................. 33
ČEMEZ Alexander Korupcia ako politický a sociálny fenomén .................................................................................... 41
DMITRIEV Vitaly Impact of public sector corruption on economic, social and cultural rights.................................. 51
FERENCOVÁ Andrea Vybrané aspekty a príčiny korupcie ............................................................................................... 62
GECELOVSKÝ Vladimír „Stigmatizácia” štátnych zamestnancov na Slovensku .................................................................. 70
HENCOVSKÁ Mária
Volebná korupcia............................................................................................................................ 76
HLAVÁČ Branislav
Korupcia v súdnictve ...................................................................................................................... 82
HULLOVÁ Monika Kauzalita politickej korupcie .......................................................................................................... 88
HURTOVÁ Lucia Korupcia v zdravotníctve ............................................................................................................... 101
KALASHNYK G. Nataliia Gustosology as the prevention to corruption ................................................................................ 110
KAMENEC Peter , HREHOVÁ Daniela Korupcia v podnikaní – celospoločenský problém ......................................................................... 113
KOČAN Štefan, VIKTORYOVÁ Jana, BLATNICKÝ Jaroslav
Právne aspekty použitia agenta pri vyšetrovaní korupcie ............................................................. 122
KONEČNÝ Radovan Prostriedky operatívno‐pátracej činnosti pri odhaľovaní korupcie .............................................. 131
KOSIČKA Tomáš Korupce ve zdravotnictví ‐ úvod ................................................................................................... 140
KUBIŠOVÁ Zuzana Boj proti korupcii – medzinárodné zmluvné nástroje ................................................................... 145
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
5
KUBIŠOVÁ Zuzana, TOMÁŠIKOVÁ Alena, ROSINOVÁ ‐ Petríková Iveta Bezpečná Európa ........................................................................................................................... 152
KURHAJCOVÁ Ľubomíra Vybrané aspekty a príčiny korupcie ............................................................................................... 159
LENGYELOVÁ Jana Korupcia v zdravotníctve – návrhy protikorupčných opatrení v tejto oblasti................................ 168
MEDELSKÝ Jozef Korupcia a osobitosti jej dokazovania ............................................................................................ 177
OŠVÁTH Peter Korupcia – súčasná práva úprava jej postihu a problémy pri jej odhaľovaní................................. 184
PETRÁŠOVÁ Viera, BERESECKÁ Janka Eliminácia korupcie účasťou verejnosti v územnom plánovaní a rozhodovaní samosprávy ......... 191
PIPTOVÁ Jarmila Korupcia v slovenskom právnom poriadku a protikorupčné nástroje slovenského trestného práva .............................................................................................................................. 199
PIWOWARSKI Júliusz Relacje dotyczące korupcji jako współczesnego zagrożenia kultury bezpieczeństwa ................... 208
PUŠKÁR Peter Spoločenská etiológia korupcie...................................................................................................... 216
SCHELLE Karel Možnosti korupce v insolvenčním řízení ........................................................................................ 220
SCHELLEOVÁ Andrea Korupce při zadávání veřejných zakázek........................................................................................ 224
ŠARAY Matúš Korupcia – choroba spoločnosti a možnosti jej eliminácie ............................................................ 229
ŠMÁTRALA Jaromír Medzinárodná a slovenská právna úprava korupcie...................................................................... 242
ŠRAMEL Bystrík Britský Bribery Act ‐ najtvrdší protikorupčný zákon na svete? ...................................................... 251
TKÁČOVÁ Medelská Zuzana Korupcia a návrhy antikorupčných opatrení v oblasti zdravotníctva............................................. 259
TOMASZEWSKI Janusz Corruption in Poland in the light of the reports of national insitutions and international organisations .................................................................................................................................. 268
TÓTHOVÁ Marcela Možnosti odhaľovania korupcie na základe trestných oznámení .................................................. 277
TYTARENKO N. Olga Party discipline as a corruption preventing factor ......................................................................... 284
VALENČÍK Radim Příčiny problémů boje s korupcí: Proti čemu a jak bojovat?.......................................................... 287
VIKTORYOVÁ Jana, KOČAN Štefan, BLATNICKÝ Jaroslav
Vyšetrovanie korupcie.................................................................................................................... 313
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
6
VLACHOVIČ Ladislav Skrytá korupcia............................................................................................................................... 322
ZIBRÍN Martin Slovenské centrum obstarávania – finančná efektivita, vyššie zisky, odbornosť a vedomostná ekonomika ...................................................................................................................................... 327
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
330
Za úspešný priebeh konferencie ďakujeme všetkým účastníkom, organizačnému tímu i prispievateľom za podnetné príspevky
Východoeurópsku agentúru pre rozvoj n.o. a konferenciu podporili:
Mgr. et Mgr. Peter PUŠKÁR Bratislava
FORENSIC s r.o. Lučenec v zastúpení:
Mgr. Bc. Radovan KONEČNÝ
PEKÁREŇ JURAJ OREMUS spol. s r.o. Štúrova 17, 941 01 Bánov
prevádzka: Pri Skladoch 1, 940 01 Nové Zámky
Ondrej KOŽIAK Cinobaňa
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
331
Za humnami 508/28
941 48 Podhájska
S L O V E N S K O
web: http://www.eeda.sk
e‐mail: [email protected]
Riaditeľ Východoeurópskej agentúry pre rozvoj n.o.
JUDr. Jozef ZAŤKO
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
332
Všeobecne prospešné služby agentúry:
Spolupráca s domácimi, európskymi a svetovými inštitúciami a organizáciami /poskytovanie služieb v oblasti vzájomnej výmeny informácií, kontaktov, vzdelávania a rozvoja na medzinárodnej úrovni/.
Rozvíjanie aktivít na podporu rozvoja východoeurópskeho priestoru /podpora zvýšenia konkurencieschopnosti, zamestnanosti a flexibility organizácií a inštitúcií, ako aj pracovnej sily vo východoeurópskom priestore/.
Zvyšovanie mobility pracovnej sily východoeurópskeho priestoru prostredníctvom organizovania stáží a praxe v organizáciách európskeho priestoru.
Podpora študijných stáží a mobility študentov z východoeurópskeho priestoru za účelom zbližovania a spoznávania kultúrnych odlišností jednotlivých regiónov.
Organizovanie medzinárodných kultúrnych a športových aktivít za účelom poznávania multikulturálnych odlišností.
Poskytovanie zdravotnej starostlivosti, sociálnej pomoci a humanitárnej starostlivosti /poskytovaním služieb v oblasti humanitárnej a sociálnej pomoci pre vybrané skupiny obyvateľstva prostredníctvom programov v oblasti ľudských zdrojov, zdravotníctva a iných/.
Služby na podporu regionálneho rozvoja a zamestnanosti /prostredníctvom poradenských, konzultačných, vzdelávacích služieb a aktívnych opatrení trhu práce, ktoré podporia zamestnanosť , ako aj služieb orientovaných na spoločenský rozvoj a spoluprácu medzi regiónmi Európskej únie/.
Ochrana zdravia obyvateľstva, tvorba a ochrana životného prostredia.
Tvorba, rozvoj, ochrana, obnova a prezentácia duchovných a kultúrnych hodnôt.
Ochrana ľudských práv a základných slobôd, rovnosti mužov a žien.
Vzdelávanie, výchova a rozvoj telesnej kultúry /organizácia školení, seminárov, kurzov, konferencií zameraných na zvyšovanie úrovne celoživotného vzdelávania, ako aj zvyšovanie fyzického zdravia obyvateľstva/.
Spolupráca s domácimi, východoeurópskymi a svetovými vzdelávacími inštitúciami.
Podpora vedy a výskumu, kontaktov a spolupráce v oblasti vedy a výskumu, popularizácia vedy na verejnosti.
Vydavateľská činnosť.
Využitie obnoviteľných zdrojov energie /služby v oblasti využívania obnoviteľných zdrojov energie, propagácia týchto zdrojov, ako aj možnosti financovania aktivít/.
Trvalo udržateľný rozvoj vidieckych oblastí /prostredníctvom služieb pre vidiecke oblasti, samosprávy, s dôrazom na agroturistiku a zvyšovanie cestovného ruchu v spolupráci s malými a strednými podnikateľmi/.
Podpora regionálneho marketingu a reklamy.
Podpora marginalizovaných skupín a ich integrácia do spoločenského, pracovného a rodinného života.
Podpora budovania infraštruktúry v školskej, zdravotníckej, kultúrnej a sociálnej oblasti v úzkej spolupráci s existujúcimi organizáciami.
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
333
www.termal-podhajska.sk
Penzión TERMÁL sa nachádza v katastri obce Podhájska, ktorá sa dostáva do povedomia našich a zahraničných turistov vďaka geotermálnemu prameňu silne mineralizovanej vody v hĺbke 1900 m (voda má pri ústí teplotu 80° C a výdatnosť 50 litrov za sekundu), okolo ktorého sa na 12 ha rozprestiera areál termálneho kúpaliska. Voda z geotermálneho prameňa má blahodárne účinky na celý organizmus. Podrobné štúdie preukázali, že má hlbšie a trvalejšie regeneračné efekty ako voda z Mŕtveho mora. Účinky tejto termálnej vody využíva k regenerácii celá rada športovcov z rôznych športových odvetví, a preto Vás do mikroregiónu TERMÁL pozývame.
Penzión TERMÁL Podhájska 941 48, Podhájska Za humnami 508 časť Belek
Mobil:
+421 905 369 138 - rezervácia +421 911 369 138 - rezervácia
+421 903 383 333 +421 905 450 765
E-mail: [email protected]
www.termal-podhajska.sk
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
334
Názov: KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY Zborník z medzinárodnej vedeckej konferencie
Editorka, návrh obálky: PhDr. Jana VITOVSKÁ
Vydavateľ: Východoeurópska agentúra pre rozvoj n.o. Eastern European Development Agency n.o.
Za humnami 508/28 941 48 Podhájska, Slovenská republika
Náklad: 100 výtlačkov
Počet strán: 334
Formát: A4
Rok vydania: 2012
ISBN 978‐80‐89608‐00‐3 EAN 9788089608003
KORUPCIA ‐ PRÁVNE A EKONOMICKÉ ASPEKTY
335
Zborník príspevkov
z medzinárodnej vedeckej konferencie 7. – 8. júna 2012, Podhájska
Slovenská republika
ISBN 978‐80‐89608‐00‐3 EAN 9788089608003