Konsep Fungsi dan Implementasi Portal Pengadaan Nasional

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (LKPP)

Latar Belakang: Perpres 54Latar Belakang: Perpres 54

P l 112Pasal 112(1) LKPP membangun dan mengelola Portal Pengadaan N i lPengadaan Nasional.

(2) K/L/D/I wajib menayangkan rencana Pengadaan dan pengumuman Pengadaan di website K/L/D/Idan pengumuman Pengadaan di website K/L/D/I masing‐masing dan Portal Pengadaan Nasionalmelalui LPSE.melalui LPSE.

(3) Website masing‐masing K/L/D/I wajib menyediakan akses kepada LKPP untuk y pmemperoleh informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2).

Latar Belakang: Perpres 54 (2)Latar Belakang: Perpres 54 (2)Pasal 124Pasal 124

(1) K/L/D/I dapat membuat Daftar Hitam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 118 ayat (2) huruf b, yang memuat identitas y ( ) , y gPenyedia Barang/Jasa yang dikenakan sanksi oleh K/L/D/I.

(2) Daftar Hitam sebagaimana dimaksud pada ayat (1), memuatdaftar Penyedia Barang/Jasa yang dilarang mengikuti Pengadaan Barang/Jasa pada K/L/D/I yang bersangkutan.

(3) K/L/D/I menyerahkan Daftar Hitam kepada LKPP untuk dimasukkan dalam Daftar Hitam Nasional.

( ) f l b d k d d ( )(4) Daftar Hitam Nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (3), dimutakhirkan setiap saat dan dimuat dalam Portal Pengadaan NasionalPengadaan Nasional.

Latar Belakang: Perpres 54 (3)Latar Belakang: Perpres 54 (3)Pasal 38Pasal 38

Ayat (5), Huruf (e) :

• Pengadaan kendaraan bermotor dengan harga khusus untukPengadaan kendaraan bermotor dengan harga khusus untuk pemerintah yang telah dipublikasikan secara luas kepada masyarakat;

Penjelasan  Huruf (e) :j ( )

• Publikasi harga antara lain dalam Portal Pengadaan Nasional dan dalam website masing‐masing Penyedia Barang/Jasa.

Tujuan Inaprocj p

• Menjadi pintu masuk ke pengumuman pengadaanbarang/jasa pemerintah di seluruh Indonesia

• Menjadi sumber informasi utama tentangj gpengadaan barang/jasa pemerintah

• Melaksanakan prosedur pengadaan sesuai PerpresMelaksanakan prosedur pengadaan sesuai Perpres 54

Pengertian Portal Pengadaan NasionalPengertian Portal Pengadaan Nasional

• P t l P d N i l d l h i t b i t i f i• Portal Pengadaan Nasional adalah pintu gerbang sistem informasi elektronik yang terkait dengan informasi Pengadaan Barang/Jasa secara nasional yang dikelola oleh LKPP (Perpres 54)P t l d i l d l h b h ti l t l k• Portal pengadaan nasional adalah sebuah vertical portal, karena khusus bertujuan untuk menjadi titik masuk subyek atau permasalahan yang berhubungan dengan pengadaan barang/jasa pemerintah serta ditujukan untuk pihak pihak yang memilikipemerintah, serta ditujukan untuk pihak‐pihak yang memiliki kepentingan (stakeholders) dengan pengadaan barang/jasa pemerintah.

• Portal pengadaan nasional merupakan sebuah resource/sumber• Portal pengadaan nasional merupakan sebuah resource/sumber informasi online yang akan memudahkan bagi semua pihak yang terlibat dalam kegiatan pengadaan barang/jasa pemerintah menjalankan tugas dan aktivitasnyamenjalankan tugas dan aktivitasnya.

Sistem Pengadaan Nasional ( b IT Pl LKPP)(sumber: IT‐Plan LKPP)

Menggambarkan hubungan fungsi dan informasi antarfungsi dan informasi antar stakeholder pengadaan nasional

Fungsi dan Informasi pada Portal Pengadaan Nasional (sumber: IT‐Plan LKPP)

Ikh i R P d B d J P i h• Ikhtisar Rencana Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah (PBJP)

• Pengumuman dan Pelaksanaan PBJPPengumuman dan Pelaksanaan PBJP• Data Agregasi Penyedia Barang/Jasa • Daftar Hitam Penyedia Barang/Jasa di KLDIDaftar Hitam Penyedia Barang/Jasa di KLDI• Informasi Ahli Pengadaan Barang/Jasa• Peraturan Perundangan seputar PBJPg p• Ikhtisar Monitoring dan Evaluasi PBJP• Referensi dan dokumentasi bagi pengguna/calon pengguna 

tentang aplikasi SPSE• Saran, Nasehat, Pendapat dan Rekomendasi

Kondisi Saat IniKondisi Saat Ini

• Fungsi yang ada di www.inaproc.lkpp.go.id :– Pengumuman lelang yang melalui LPSEg g y g

– Pengumuman lelang manual

Daftar Hitam masih terbatas yang melalui LPSE– Daftar Hitam, masih terbatas yang melalui LPSE

– Fungsi pencarian

– Link ke web LPSE KLDI

Alternatif Solusi ImplementasiAlternatif Solusi Implementasi

Pertimbangan :– Amanat dari Perpres 54 yang mengharuskan tahun 2011 semua pengumuman pengadaan dan daftar hitam harus dicantumkan di portal pengadaan nasional

M k j k d d IT Pl LKPP– Menggunakan rujukan yang ada pada IT‐Plan LKPP

– Karena kondisi setiap KLDI yang tidak sama dari sisi tingkat pengetahuan IT kondisi infrastruktur IT kemampuanpengetahuan IT, kondisi infrastruktur IT, kemampuan anggaran dan prioritasi program pembangunan, diperlukan solusi spesifik yang berbeda‐beda untuk setiap KLDIp y g p

– Ada beberapa skenario sesuai kasus lapangan seperti paparan berikut

Skenario 1 : Tidak ada internetSkenario 1 : Tidak ada internetData pengadaan dalam

AplikasiOffice

Data pengadaan dalam format .XLS dan/atau .DOC serta protected PDFKLDI

Aplikasi Office

SPSE

OfficeInaproc

LPSEServer LKPP

tinternet

Data dikirim dalam format Excel/Word namun disertakan data format protected PDF sebagai bukti otentik

Skenario 2 : Internet tersedia, tidak ada LPSE, metoda hosting 

interneKLDI

SPSE

tinternet

Hosting domain

Inaproc

Hosting domain di LKPP

Dibuat beberapa domain LPSE untuk daerah-daerah (provinsi) yang belum ada LPSE, di-hosting di server pusat LKPP. Skenario terbanyak perlu sebanyak 8 domain sesuai Provinsi yang belum ada LPSE.

Skenario 3 : Internet tersedia, tidak ada LPSE, memakai LPSE LKPP

Data pengadaan

tinternet

KLDI

SPSE

LPSE LKPP

Inaproc

LPSE LKPPServer LKPP

M k LPSE LKPP t k kk d t l l d bl kli t iMenggunakan LPSE LKPP untuk memasukkan data lelang dan blacklist sesuai amanat Perpres 54

Skenario 4 : Internet tersedia, LPSE sudah terbentuk

D t dLPSE KLDI SPSE

Data pengadaan

internet

Inaproc

tt

Server LKPPLKPP

S l i id l li dih k d di i it k Dit t t t kSolusi ideal yang paling diharapkan dan diprioritaskan. Dituntut untuk segera mendesak daerah membangun LPSE masing-masing.

Rencana KerjaRencana Kerja• November 2010• November 2010 

– Koordinasi dengan vendor pembuat layout portal untuk mulai melakukan desain ulang.

– Memastikan fungsi yang dikembangkan di portal sesuai dengan analisisMemastikan fungsi yang dikembangkan di portal sesuai dengan analisis kebutuhan.

– Menjaring masukan dari berbagai pihak di Rapat Koordinasi • Desember 2010

– Mengembangkan fungsi portal sesuai dengan kebutuhan.– Finalisasi desain portal.– Menyusun bentuk organisasi pengelola portal– Menyiapkan regulasi yang diperlukan dalam bentuk Perka– Sosialisasi ke KLDI– Persiapan launching

• Januari 2011– Launching– Operasionalisasi Portal

SelesaiSelesai