Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Ål … · 2015-09-07 ·...

1

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet

og friluftsliv i Ål kommune 2012-2022

Ål kommune

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Ål kommune

2

Ål kommuneTorget 1, 3570 ÅlTlf: 32 08 50 00

www.aal.kommune.no

REDAKSJON:Hilde N. Frantzen - Frisklivskoordinator

GRAFISK PRODUKSJON OG DESIGN:Heidi Medgard Oskam, Ål kommune

Framsidebilete: Ål Utvikling AS, Ål IL fotball,

Heidi Medgard Oskam, Hilde N. Frantzen

3

1. Innhald

1. Innhald 32. Innleiing og bakgrunn for planen 43. Planprosessen 54. Statlege og fylkeskommunale føringar 65. Idrett- og friluftspolitikk i kommunen 76. Resultatvurdering av førre plan 97. Utviklingstrekk i kommunen 108. Stoda for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevingar i kommunen 109. Analyse av behov for aktivitet og anlegg 12 10. Handlingsdel 13 10.1 Mål og tiltak 13 10.2 Anlegg 15 10.3 Drift- og vedlikehald 17 10.4 Finansiering 1711. vedlegg 18 Vedlegg 1. Omgrep og definisjonar 18 Vedlegg 2. Tiltak i “Tematisk kommunedelplan for idrett og fysisk 19 aktivitet i Ål kommune 2008-2011”, med status 2012 Vedlegg 3. Kartlegging ungdom 6-10 trinn, Ål kommune våren 2012 20 Vedlegg 4. Årshjul for søknad om spelemidlar 21 Vedlegg 5. Forslag til samarbeidsavtale mellom Ål kommune og Ål 22 idrettsråd

Vedteken i Kommunestyre 20. desember 2012Sak 12/03542


4

2. Innleiing og bakgrunn for planen

Denne planen er ein tematisk kommunal plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv som skal vere eit styringsdokument for politikarar og administrasjonen i kommunen, og eit verktøy for idretts-, frilufts-organisasjonar og engasjerte innbyggjarar.

Kulturdepartementet krev at alle kommunar skal ha ein plan for idrett og fysisk aktivitet for å kunne søke tilskot til anlegg. Planen er å rekne som ein kom-munedelplan i kommunens planstrategi (figur 1).

Alle anlegg for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv1 som det blir søkt spelemiddlar til skal vere inn-arbeidd i ein kommunal plan. Handlingsplanen skal reviderast årleg (jf. Plan og bygningsloven § 11-2,3), (sjå kapittel 10).

Utbygging av anlegg skal ta utgangspunkt i kva som trengs, og planen skal medverke til å unngå at prioriteringar blir gjort ut frå kortsiktige ynskje og særinteresser.

Aukande inaktivitet er ei folkehelseutfordring. Tilrettelegging for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv er viktige tiltak for ei betre folkehelse. Det er gjort forsøk på å estimere gevinsten av fysisk aktivitet i form av fleire leveår og betre livskvalitet i dei åra ein lever. Anslagsvis kan ein inaktiv vinne «8,25 kvalitetsjusterte leveår»2 . I eit nasjonalt perspektiv vil ein, i følgje ein SINTEF rapport3, spare 2 milliardar kroner dersom halvparten av alle inaktive blir fysisk aktive. Førebels tal tyder på at uteaktivitet gir best helseeffekt.

1. Sjå vedlegg 1 om omgrep og definisjonar2. Sælensminde K. og Torkilseng, E. Vunne kvalitetsjusterte leveår (QALYs) ved fysisk aktivitet. Helsedirektoratet 20103. Kurtze, Nanna m.fl. Analyse og dokumentasjon av friluftslivets effekt på folkehelse og livskvalitet. Rapport A11852. Desember 2009. SINTEF

Figur 1: Skisse over kommunens planstrategi.

Frå “den norske idrettsmodellen”, Meld.St. 26:

Alle skal ha mogelegheit til å drive fysisk aktivitet i form av trening og mosjon på det nivået dei sjølv ynskjer.

Den frivillige medlemsbaserte idretten skal sikrast gode rammevilkår for å gje grunnlag for eit omfattande og inkluderande aktivitetstilbod.

Særleg for barn og unge.

Samfunnet skal være godt tilrettelagt for eigenorganisert fysisk aktivitet

5

3. Planprosessen

Fase TidOppstart planprosess med godkjenning av prosjektskisse i rådmannsteamet. Handsaming i SUKO og STNR

Februar 2012

Arbeidsgruppe nedsett. Første møte 16. april

Kartlegging ungdom og fysisk aktivitet Vår 2012

Informasjon om plan og innmelding av anlegg Brev til lag, klubbar og skulane, kunngjering på kommunens nettsider. Infobrosjyre frå kommunen til alle husstander. Annonse i Hallingdølen

Mai 2012

Andre møte i arbeidsgruppa 22. mai

Skriveprosess: Kommunikasjon per e-post i arbeidsgruppa Mai- august

Tredje møte arbeidsgruppa 23. august

Skriveprosess og datainnhenting August- sept.

Fjerde møte i arbeidsgruppa 13. september

Klargjering til høyring September

Plan til offentleg høyring 24. september

Høyringsfrist 15. oktober

Femte møte i arbeidsgruppa 18. oktober

Sak SUKO/STNR 20. november

Handsaming i Kommunestyre 20. desember

Arbeidsgruppa har hatt følgjande samansetning: • Idrettsrådet: Anne Bente Hovda• Frivillige lag/ org.: Ål jeger og fiskeforening ved

Geir Snare• Ål ungdomsråd: Iren Grue• Rådet for menneske med nedsett funksjons-

evne: Ole Mosand• SUKO: Jan Ivar Grue• STNR: Ingeborg Kaslegard Frydenlund• Oppvekst: Karin Heiene

Arbeidet med planen starta i februar 2012. SUKO og STNR handsama prosjektskissa og utnemde kvar sin representant til arbeidsgruppa.

• Skulehelsetenesta: Live Magnetun • Ungdomskonsulent og barnerepresentant:

Anne Berit Gudbrandsgard• Prosjektleiarar: Idretts- og arrangement

skoordinator Tore Bøygard og folkehelsekoordinator Hilde N. Frantzen

• Prosjektansvarleg: Leiar utviklingsavdelinga, Reidun Aaker

PlanProsessen


4. Statlege og fylkeskommunale føringar

statlege føringarFølgjande lovar og rettleiingar gir føringar for kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og folkehelse: • Meld. St.26 «Idrett for alle»

Kulturdepartementet 2012. • Handlingplan for fysisk aktivitet 2005-2009

«Saman for fysisk aktivitet»• Stortingsmelding nr. 39 «Friluftsliv- ein veg til

høgare livskvalitet»• Stortingsmelding nr. 38 « Frivillighet for alle»• Lov om folkehelsearbeid

I Nasjonale forventningar til regional og kommunal planlegging (plan- og bygningsloven § 6-1), skal kommunen legge til rette for fysisk aktivitet for heile befolkninga, mellom anna ved å sikre grøne områder som er lett tilgjengeleg og tilrettelagt for fritidsaktivitetar, idrett, leik og avkopling, og som er fri for forureining og støy. Friluftslivet sitt areal-behov skal ivaretakast.

fylkeskommunale føringarBuskerud fylkeskommunes(Bfk) har følgjande hovudmål for idrett og fysisk aktivitet i sin sektorplan (2002-2005): «Alle i Buskerud skal i sin hverdag ha gode muligheter for å utøve fysisk aktivitet og et naturvennlig friluftsliv som er helse og trivselsfremmende». Det er særleg fokusert på friluftsliv, både for tilrettelegging av allmenne, lågterskelaktivitetar4 og ekstremsport.

Buskerud fylkeskommunes strategi for folkehelse5 vektlegg innsats retta mot ungdom 13-23 år.

4. Sjå vedlegg 1 for definisjon. 5. Buskerud fylkeskommune, Strategi for folkehelse 2010-2014

6

Foto: Å

l IL fotball

7

5. Idrett- og friluftspolitikk i kommunen

Barn og unge (6-19 år) er viktigaste målgruppa for statleg idrettspolitikk. «Det vil vere eit mål for statleg idrettspolitikk å legge til rette for at inaktive kommer i gang med aktivitet», og at «personar med nedsett funksjonsevne skal kunne delta i idrett og fysisk aktivitet ut frå sine ynskje og føresetnader»6. Dette er overordna føringar som gjeld lag og organisasjonar i kommunen, og som er tatt inn i kulturplanen for Ål kommune, og som er gjeldande for denne planen. Det er likevel interessa og idrettslaga som må styre type aktivitet den organiserte idretten skal drive med. Gjennom tilrettelegging og løyvingar skal kommunen stimulere til både organisert og uorganisert aktivitet.

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv er underordna kommuneplanen, men skal vere samordna med føringar i den. Vidare må arealbehov for idrett, friluftsliv og nærmiljøanlegg bli innarbeidd i kommuneplanens arealdel. Den økonomiske delen av planen vert innarbeidd i budsjett og økonomiplan kvart år.

3.1 I Ål vil me vedlikehalde og utvikle eit attraktivt sentrum, og levande grenderDifor skal kommunen:(8) Leggje til rette for at grendene utviklar familietilbod innan idrett-, frilufts- og fritidsaktivitet medan spesialtilboda vert utvikla felles for heile Ål eller Hallingdal

(9) Arbeide for stadig å forbetre kollektive transporttilbod, samt høve til å gå eller sykle mellom daglege gjeremål.

3.2 I Ål vil me styrke livskvalitet og trivselLivskvalitet og trivsel har med heile livet å gjera. Det handlar om inntekt og bustad, arbeid og fritidstilbod. Men mest av alt handlar det om korleis me har det i kvardagen. Ål vil arbeide for å styrke folkehelsa og medverke til at einskildmennesket meistrar kvardagen sine krav og tek sin del av ansvaret for eit levande nærmiljø.

Difor skal kommunen:(4) Sikre tilgjenge til natur- og friområde for alle, både for naturoppleving og fysisk aktivitet. (5) Medverke til at det i kommunen er frilufts-, kultur- og idrettstilbod som både femnar toppen og breidda

3.7 I Ål vil me ha romslege, familievenlege hytteområde og turistverksemder godt tilpassa natur og landskap.Difor skal kommunen: (11) Sikre tilgang til viktige naturopplevingar (stigar, lokale toppar, lokale utfartsområde) både for hyttefolk, tilreisande og

innbyggjarar i Ål

6. Meld.St. 26 s. 69

Fleire punkt i kommuneplanen for perioden 2006-2018 er relatert til idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv:


8

Målsettingar idrettsaktivitet Tiltak

1 Oppretthalde den store dugnadsinn- satsen i lokalt idrettsliv og gje idretten gode drifts- og vekstvilkår

Auka og forutseieleg økonomiske rammer for kommunale tilskot

2 Ha aktive idrettslag som gjev medlemmene gode sportslege tilbod i ei sosial og trygg ramme

-Aktivisere alle interesserte der alle blir sett-Legge til rette for at leiarar og instruktørar har relevante kurs for sine verv-Sportsleg utvikling for dei som ynskjer å bli gode i sin idrett

3 Kommunen skal ha fokus på saman- hengen mellom fysisk aktivitet og helse

- Informasjon og haldningsskapande arbeid-Midttimeaktivitet på ungdomsskulen

4 Vidareføre Ål idrettsråd si rolle som talerøyr for idrettsorganisasjonane

-Støttefunksjon til dei lokale laga-Vere rådgjevande organ for kommunen/ kulturutvalet i saker som har med idrett å gjere

5 Legge til rette for offentleg bading i kommunale symjehallar

-kommunale tilskot til lokale lag som står for vakthald- eventuelt auka tilskot i høve til i dag

Målsettingar idrettsanlegg Tiltak

1 Ha nærmiljøanlegg ved kvar skule, til dømes ballbinge og islagt bane, med lokale tilpassingar.

-Samarbeid mellom kommune og idrettslag der kommunen er utbyggjar og eigar

2 Ha formålstenlege moderne anlegg -Stimulere til offensiv utbygging gjennom bruk av kommunale tilskot og statlege spelemidlar.-Differensiere/ omfordele/ auke kommunale overføringar til drift av anlegg-God og effektiv drift av Ål idrettshall-Bruk av ny renovert gymsal på Nedre Ål til aktivitetar som kan nytte denne

3 Redusere og avlaste laga sine dugnas-timar som går med til arbeid utanom det sportslige i dei einskilde lag (Idrettslag og skyttarlag)

-Auka kommunale løyvingar til Ål idrettsråd, som er øyremerka til drift og vedlikehald av idrettsanlegg

4 Gode og forutseielege tilskot til drift og vedlikehald av idrettsanlegg

-Ål idrettsråd tilrår årleg fordeling av kommunale løyvingar etter fastesett frodelingsnøkkel

5 Det skal leggjast til rette for framtidsretta anlegg som fangar opp nye aktivitetar(skateanlegg, sykkelløype og BMX)

-Kommunen må halde dialog med ungdom for å møte utvikling og trendar

6 Det skal væra ei sentrumsnær lysløype Det skal væra ein skøytebane/is i skule-området

-Dersom lysløypa i Ål folkepark vert fasa ut, skal ny sentrumsnær lysløype byggast-Plass ved ungdomsskulen vert islagt kvar vinter

Målsettingar idrettsaktivitet Tiltak

Leggje til rette for at flest mogeleg skal vere aktive brukarar av naturen

-Vidareføre arbeidet med «52 turar i Ål» -Samarbeid med grunneigarlag og friviljuge lag og organisasjonar

Synleggjere eksisterande og utvikle nye aktivitetstilbod i naturen

kulturPlanenIdrettsaktivitet er ein viktig del av kulturlivet i Ål kommune. Målsettingane i Kulturplanens kapittel 3.4, 3.5 og 5.4 mål 1 og 2, er grunnlaget for føreliggjande plan.

Tabell 1: Kulturplan for Ål kommune 2010-2015, kap. 3.4



Betre læring i Ål kommune 2011-2015Barnehage og skule er viktige arenaer for fysisk aktivitet både for motorisk utvikling, meistring og læring. Ulike målområder i barnehagens årsplan omfattar fysisk aktivitet under ulike tilhøve.

Strategidokumentet for Betre læring i Ål kommune har fire innsatsområder. Eitt av måla er realtert til fysisk aktivitet: «Alle er fysisk aktive i minst 60 minutt kvar dag og opplever meistring i eit inkluderande miljø».

Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Ål kommune 2004-2014 blei vedtatt i Ål kommunestyre 18. desember 2003, sak 123/03. Planen blei sist revidert og vedtatt i kommestyret 21. februar 2008, sak 10/08.

Planen har fungert som styringsdokument for sakshandsaming både i høve til anleggsdel, og også som satsing på fysisk aktivitet elles, både tilrette-legging for friluftsliv, og for Frisklivssentralen som er vidareført med kommunale midlar.

andre aktuelle kommunale Planar:• Helse og sosialplan 2012-2015 kap. 3 • Ruspolitisk handlingsplan – (under revidering,

blir handsama våren 2013)• Plan for profil og omdømme 2010-2030• Energi- og klimaplan for Ål kommune 2011• Plan for trafikktryggleik (under revidering)

Både ordinære anlegg og nærmiljøanlegg på prioritert og uprioritert liste frå førre planperiode er realisert.

Delmåla er gjennomgått (vedlegg 2). Målet om integrering av personar som treng særskilt tilrette-legging er ikkje oppnådd godt nok, og vert vidareført.

6. Resultatvurdering av førre plan

9Foto: Gudmund Bæren


10

Folketal, aldersfordeling og busetjingsmønster må ligge til grunn for kor mange og kva for type idrettsanlegg kommunen skal ha7. Ål er ein kommune med hytteturisme, og ein kultur- og arrangementskommune. Det er viktig at friluftsliv- og idrettsanlegg framleis blir tilrettelagt med omsyn til det.

Kommunen har relativt sett fleire eldre enn landet elles. Prognosa er at Ål har 5,3 % eldre i 2020. Den

statlege idrettspolitikken rettar seg i hovudsak mot barn og ungdom, 6 til 19 år. For Ål kommune sin del har talet på barn og unge vore stabilt dei siste åra. Denne gruppa utgjer 870 personar i 2011, om lag 19 % av innbyggjarane. Med utfordingar knytt til auka inaktivitet er det samstundes viktig at omsynet til eigenorganisert aktivitet blir vektlagt. Døme på eigenorganisert aktivitet som har låg terskel er tilrettelagte turstigar og skiløyper, open symjehall, gang- og sykkelvegar.

7. Kultur- og kirkedepartementet, Kommunal planlegging for idrett og fysisk aktivitet- veileder. Oslo 2007

I Ål er det grupper og tilbod innan mange av dei tradisjonelle idrettane som ski (langrenn, alpint), handball, fotball, skiskyting, orientering, symjing, klatring, allidrett. Det er også ein aktiv jeger- og fiskarforeining, fleire skyttarlag, motorcrossmiljø, hestesport og turlag. Kulturskulen og ungdomslag har aktivt dansemiljø for barn og ungdom i kommunen. Per 2012 er det éin kommersiell aktør som driv treningstilbod (Sportakus). Det er særleg stor aktivitet i fotball. Fråfallet frå organisert idrett i Ål er som på landsbasis der ungdom frå 15-års alder går ut av idrettslag og

over i uorganisert aktivitet. For dei som ynskjer å satse innan ein særidrett er det regionalt samarbeid i Hallingdal for mellom anna langrenn, alpint, fotball, motocross, hestesport. Utover dette er det idrettslinje ved Gol vidaregåande skule og toppidrettstilbod på NTG Geilo (skiidrettar). Folketalet er så lite at det er naudsynt med samhandling mellom kommunane i Hallingdal for å dekke eit variert aktivitetstilbod. Ei kartlegging hjå barn og unge i Ål (6 klasse til 10 klasse, vedlegg 3) syner at dei aller flest driv med minst ein aktivitet. Mange (60 %) driv med to eller

7. Utviklingstrekk i kommunen

8. Stoda for idrett, fysisk aktivitet og naturopplevingar i kommunen

2006 2007 2010 2011 Framskrive 2020*

o år 55 39 45 45 53

1-5 år 260 284 265 279 279

6-12 år 454 441 411 407 432

13-15 år 204 198 199 200 196

16-19 år 257 271 262 263 254

20-44 år 1 363 1 326 1 323 1 333 1 353

45-66 år 1 300 1 316 1 397 1 416 1 466

67-79 år 463 463 463 457 636

> 80 år 306 304 307 313 267

Totalt 4 662 4 642 4 672 4 713 4 936* Kjelde: ssb.no middels nasjonal vekst

Tabell 4: Tal på personar, årstal og aldersgrupper, Ål kommune 2006-2020 (SSB, 2012)

11

fleire aktivitetar. Ungdom er i stor grad nøgd med tilbodet og aktivitetsmiljøet. Likevel ser det ut til å vere ein nedgang i medlemmer i idrettslaga. Vidare ser ein at medlemstalet i Ål jeger og fisk og i Ål turlag har auka. Det tyder på at innbyggjarar i Ål følgjer utviklinga på landsbasis; færre er med i den organiserte idretten, og fleire er med i friluftslivs-relaterte organisasjonar.

«Ni på tøpp på Tørpo» er eit turopplegg som har pågått i fleire år, med organiserte turar i vår og sommarhalvåret. I 2012 deltok til saman 153 per-sonar.

Tal på eldre i Ål er relativt høgt. «Kårfolket» har aktivitet for dei eldre, mellom anna: Turar, dans og trim inne. LHL er døme på ein interesseorganisa-sjon med fast aktivitet kvar veke i haust- og vinter-halvåret.

Frisklivssentralen i Ål kommune gir tilbod om hjelp til endring og meistring av levevanar ved hjelp av helsesamtale, fysisk aktivitetstilbod, tilbod om kosthaldsendring samt tilbod om røykeslutt. Frisklivssentralen er ein del av helsetenesta, organisatorisk plassert i avdeling ergo- fysioterapi. I 2011 var det 90 nye deltakarar på Frisklivsresept (57 i 2010).

den uorganiserte aktivitetenTurgåing, sykling, Ål Kranklag, freeride-gruppe, skating, sandvolleyball er døme på uorganisert aktivitet i Ål. Særleg har sykling blitt meir populært, og eldsjeler arbeidar for fleire sykkelstigar og bruk av alpinanlegg som sykkeltrasé. Skuleparken med mellom anna sykkelløype og skaterampe ferdigstilt hausten 2011, har vorte mykje brukt av både barn og ungdom. I kartlegginga blant 6-10 klasse i Ål var det nesten 30 % som oppga sykling som aktivitet. Det blei ikkje spurt om kva for type sykling, men sykkelløypa i skuleparken blir mykje brukt. Symjehallane har besøkstal på mellom 30-50 kvar veke i kvart av dei tre bassenga i kommunen.

Vi veit lite om eigenaktiviteten i Ål kommune. Men det er mange merka turstigar, og etter kvart godt gang- og sykkelvegnett i Sundre- og Sando-området. Prosjekt «10 turfavorittar i Ål» i Ål52 sitt vandre-program som starta sommaren 2012 var det 5000 som skreiv seg inn i bøkene som var lagt ut. Turmål og friluftsområda er nytta av både fastbuande, hyttefolk og andre turistar

2002 2006 2010/2011

Ål IL 1006 750 701

Fjellet IL 224 296 105

Torpo IL 446 258 210

Ål skiskyttarlag 74 130 130

Samklang turn 118 38 33

Hallingdal motorcross klubb (Ål)

36 29

Ål klatreklubb 16 38 18

Ål jeger- og fiskefor-retning

189 190 320

Hadding skyttarlag 320 209

Torpo skyttarlag 80 67 60

Upheim skyttarlag 62 55

Vats og leveld skyt-tarlag

150 116

Hallingen hestesport-klubb (Ål)

23 87

Villom telemarksklubb 16 38

Ål turlag 76 104

KRIK - kristen idrett-skontakt

23

Ål kiteklubb 20

Anderbarkji Sykkelklubb (Ål)

76

Hallingdal paragliderk-lubb

22

Hallingdal pistolklubb 20

Tabell 5: Medlemstal i idrettslag og friluft- organisasjonar


12

9. Analyse av behov for aktivitet og anlegg

Det vil variere kor mange som til ei kvar tid har ynskje om å utvikle seg til toppidrettsutøvar innan sin idrett. Så langt det er mogeleg bør ein ha eit regionalt trenings- og utdanningstilbod, slik at dei som vil satse i sin idrett kan gjer det i regionen, inntil eit visst nivå.

Barnehage og skule er viktige arenaer for fysisk aktivitet. Skular skal ha tilgang til ulike typer anlegg for å nå sine kompetansemål. Mellom anna er svømmeanlegg viktige anlegg i så måte.

Undervisning og tilrettelegginga som gjer at einskildeleven meistrar og får utfalde seg kan ha mykje å seie også for læringsmiljøet på skulen. Uteområde som innbyr til aktivitet er dokumentert effektivt både for læring og motorisk utvikling8. Ved opprusting eller oppføring av nye skule- barnehagebygg er det viktig med utearel som legg til rette for leik og aktivitet.

Tilrettelegging for uorganisert aktivitet som turgåing, ski, skøyter, sykling, skating, etc. er viktig for å redusere andelen inaktive i samfunnet. I Klimaplan er det sett mål om redusert køyring med privatbil. Lyssetting av gang- og sykkelveg, brøyting og strøying av desse vinterstid, er viktig tiltak for å oppnå mål om aktivitet i kvardagen. Vidareføring og vidareutvikling av Ål52 med fleire sentrumsnære turmål er også eit ledd i dette. Ei sentrumsnær lysløype manglar i dag, og eit eigna område for skileik i sentrum må tilretteleggast (jf. Kulturplan 3.4 punkt 6).

Bygging av anlegg er viktig da dette har stor ringverknad med tanke på aktivitet. Dei prioriterte målgruppene for statleg idrettspolitikk bør reflektere anleggsutbygginga9. Det er barn og ungdom, personar med nedsett funksjonsevne og inaktive som er den prioriterte målgruppa. Endring av tippenøkkelen, satsing på anlegg og tilrettelegging for fleirbruk innan idrettsaktivitet med høg deltaking, er hovudsaker i den nye idrettsmeldinga.

I statlege og fylkeskommunale føringar er det eit mål at alle skal kunne utøve aktivitet på sin måte. Det kan ligge utfordringar i å «inkludere alle». Det er ynskeleg at idrettslaga legg til rette for opplæring av trenerar og oppmenn som kan gjera sitt til at fleire som treng særskilt tilrettelegging blir inkludert i idrettsaktivitet, eventuelt at det blir eigne grupper der det er meir hensiktsmessig. Kunnskap og kompetanse som finst i idretten bør nyttast for å nå måla for betre folkehelse, integrering og inkludering.

8. Trost, SG m.fl. referert i Flemmen A. Helhetlig utvikling og god helse med bevegelsesleik i skolen. Kronikk i Utdanning nr. 10/21, 20089. Meld. St. 26(2011–2012) Melding til Stortinget - Den norske idrettsmodellen. Tilråding frå Kulturdepartementet 8. juni 2012

Foto: Å

l Utvikling A

S, G

udmund B

æren, Ingeborg K

. Frydenlund

13

10. Handlingsdel10.1 mÅl og tiltak

Hovudmål:Kommunen, det frivillige og kommersielle, legg til rette for fysisk aktivitet for innbyggarar og turistar, slik at alle kan ha høve til fysisk aktivitet på sin måte.

Nedanfor er det framlegg til seks delmål med tiltak, i uprioritert rekkefølgje.

*K-sak 81/10: Betalingssatar for leige av idrettshall ut frå liste per 2012/2013 med fordeling på grupper. K-sak 96/11, punkt 5. Betalingssatsar for utleige av skulebygg. Lag og organisasjonar tilhøyrande i Ål kommune betalar for faktiske utgifter til vask og tilsyn etter rekning.

Delmål 1: Stimulere til idrettsaktivitet som famnar breidde og topp

Tiltak Ansvar Økonomi1 Vidareføre ordning med leige i tråd med

K-sak 81/10 og K-sak 96/11*Ål kommune Ål kommune

2 Fokusere på kompetanseutvikling hjå trenarar

Idrettsrådet og idrettslaga Innafor idrettens budsjetter med kommunale og eksterne midlar

3 Samarbeid mellom idrettslaga i Ål om utviklinga av utøvarar

Idrettslaga I idrettslaga

4 Samarbeid mellom idrettslaga i Hallingdal for dei eldste årskulla

Idrettsråd og idrettslaga Idrettslaga

5 Utdanne ungdom til å bli aktivitetsleierar i idrettslag

Idrettsråd og idrettslaga Idrettslaga

6 Vidareutvikle tilbod om allidrett for fleire aldersgrupper

Idrettsråd og idrettslaga i samarbeid med Ål kommune

Søke om tiltaksmidlar via tilskotsportalen for utprøvingsprosjekt

7 Få erfaring på samarbeid mellom det offentlege og det frivillige når det gjeld kompetanse i idrett og fysisk aktivitet

Ål kommune i samarbeid med idrettsrådet

Vurdere ulike måtar og finan-siere dette på.

Delmål 2: Stimulere til integrering av personar med minoritetsbakgrunn eller som treng særskild tilrettelegging

Tiltak Ansvar Økonomi1 Målretta informasjon/ kommunikasjon

om aktivitetstilbodIdrettslaga, Ål kommune og Flyktningtenesta

Innan budsjettrammer

2 Samhandling mellom offentleg sektor og frivillige og private for auka forståing for integrering

Ål kommune, NAV, Flykning-tenesta, Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne m.fl.

Innan eksisterande budsjett-rammer

3 Arbeide aktivt for å få til gode opplegg med aktivitet-/ treningskontaktar

Ål kommune og NAV i samarbeid med lag og organisasjonar

Innan budsjettrammer. Nytte tilskotsordning via Tilskotsportalen for spesielle prosjekt


14

Delmål 3: Tilrettelegge for eigenorganisert -og lågterskelaktivitet

Tiltak Ansvar Økonomi1 Vidareutvikle Frisklivssentralen Ål kommune, Helse og sosial Innarbeidd i budsjett

2 Vidareutvikling av nærfriluftsliv Ål kommune, Ål Utvikling AS og frivillige Innarbeidd i budsjett Statlege midlar til friluftsliv (søknadsfrist i januar). Tilskotsportalen

3 Kurshelger og «happenings» med aktuelle aktivitetar

Ål kommune, Kultur (ungdomskonsulenten) i samarbeid med andre

Ål ungdomsråd, Kulturbudsjett, Tilskotsportalen

4 Aktivitetskampanjar Ål kommune v. folkehelsekoordinator, Frisklivssentralen og ungdomskonsulent i samarbeid med frivillige lag og organisasjonar

Ål kommune Tilskotsportalen

5 Open symjehall Ål kommune i samarbeid med idrettslag Ål kommune, kultur

6 Islegge skøytebane i skuleparken. Ål kommune Ål kommune; drift og vedlikehald

7 Prøve ut ordning med open hall med frie aktivitetar for ungdom i feriar og helger

Ål kommune og Ål ungdomsråd i samarbeid med lag og organisasjonar, og ungdom med MOT

Ål kommune, Kultur og eksterne tilskotsmidlar

8 Ha oppdatert informasjon om turstigar, skiløyper, opningstider i symjehall etc. på kommunens heimesider

Ål kommune i samarbeid med lag og organisasjonar.

Innarbeidd i kommunalt budsjett

9 Stimulere idrettslaga til å drive med meir lågterskelaktivitet

Ål kommune og idrettslaga Delar av midlar overført i samband med samhandlingsreformen

10 Etablere ei sentrumsnær skiløype Ål kommune i samarbeid Ål idrettslag m.fl. Usikker finansieringsmodell

Delmål 4: Vedlikehalde og vidareutvikle attraktive turmål og nærfriluftsliv for fastbuande, hytteturistar og andre tilreisande.

Tiltak Ansvar Økonomi1 Vidareføre og vidareutvikle turstig

tiltaket Ål52Ål kommune og Ål Utvikling AS med samarbeidspartar (grunneigarar, frivillige)

Ål kommune, utviklingsavdelinga, Ål Utvikling ASTilskotsportalen

2 Fleire turmål med universell utforming Usikker finansiering Tilskotsportalen

3 Vidareføre ordning med preparering av skiløyper

Ål kommune, Ål Utvikling AS, løypelaga Innarbeidd i budsjett Ål kommune ved utviklingsavdelinga

4 Vidareføre og vidareutvikle turmål aktivitet *

Lag og organisasjonar i samarbeid med Ål kommune og Ål Utvikling AS

Tilskotsportalen

*(«10 turfavorittar», «ni på tøpp»)

Delmål 5: Stimulere til kvardagsaktivitet

Tiltak Ansvar Økonomi1 Ha godt vedlikehald av gang- og sykkelvegar

(brøyting, strøying)Ål kommune Ål kommune, budsjett drift og

vedlikehald

2 Fokus på aktiv transport (gå/ sykle) i kvardagen Føresette, barnehagane, skulane, verksemder med fleir.

Inga kostnad

Delmål 6: Rusfrie aktivitetsmiljø (i tråd med nasjonale retningslinjer)

Tiltak Ansvar Økonomi1 Vidareføre rusfrie idrettsarrangement Politiske vedtak knytt til Ruspolitisk handlingplan Tapt inntekt ved ikkje tildelte

skjenkeløyve

2 «Reint idrettslag» SLT* og Ål idrettsråd SLT*Samordning av lokal kriminalitetsforebyggende tiltak

15

Ordinære anlegg, prioritert liste

Eigar/utbyggar Anlegg Stad Anslått kostnadMotocross klubben Motocrossbane Oppsjø 3.328.301

Liatoppen skisenter Opprusting klubbhus Liatoppen 1.686.000

Ål I.L.- Fotballgruppa Kunstgras - Bråta Ål Idrettspark 5.147.553

Torpo I.L. Ombygging av klubbhus Bakketun 2.662.660Desse anlegga er finansiert med kommunale -midlar og spelemidlar. (K.sak 11/1786)

10.2 anlegg

«Staten har som mål å bidra til utbygging og rehabilitering av idrettsanlegg, slik at flest mulig kan drive idrett og fysisk aktivitet. Ved tilskudd av spillemidlene prioriteres derfor anlegg og

områder med mange brukere, og som gir befolkningen mulighet til å drive både egen- organisert aktivitet og aktivitet i regi av den organiserte idretten»*

Bygging og tilrettelegging av anlegg er den viktigaste forutsetninga for at fysisk aktivitet på alle nivå blir ein realitet. Difor vil Ål kommune i samarbeid med idretten ta ansvar for at alle får tilgang til idrettsanlegg i heile Ål. God planlegging, samarbeid og heilårs og fleirbruk av anlegg blir viktige prioriteringsområde. Ål kommune og Idrettsrådet skal bidra til at drift og vedlikehald av anlegga har høg prioritet.

Anleggsutbygging skal vere i tråd med til ei kvar tid gjeldande retningslinjer for universell utforming10. Delar av den uorganiserte aktiviteten er ofte knytt til tilrettelegging for aktivitet i nærmiljøet, nær skular og der folk bor. Det har dei siste åra vore avsett midlar for gjennomføring av utomhusplan for skular og barnehagar i Ål kommune. Utomhusplan skal sikre at skular og barnehage får eit sikkert og triveleg miljø som mellom anna stimulerer til fysisk aktivitet.

ordinære anlegg og nærmiljøanleggDersom eit anlegg skal få spelemidlar må det være med i den kommunale delplanen for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Søknad om spelemidlar kan skje årleg etter gitte fristar. Ei tildeling skjer etter politisk vedtak. Sjå vedlegg 4.

Behov for nye anlegg har kome fram etter ønskje frå lag og organisasjonar i arbeidet med den føreliggande planen. Dei anlegga er ført opp på den uprioriterte lista. Det har også kome fram ynskjer om nærmiljø- anlegg. Den uprioriterte lista er dynamisk og vert rullert kvar haust jamfør vedlegg 4.

Nye idrettar gir nye utfordringar på anleggssida. I lista for ordinære anlegg er det ynskje om forlenging av sykkelanlegget i Ål Skisenter (Slåttajordet). Dette, i kombinasjon med vidareutvikling av sykkelstigane på Øvre-Ålsåsen, vil kunne styrke Ål sitt sykkelprodukt.

10. Kulturdepartementet: Universell utforming av idretts- og nærmiljøanlegg. Departementet 2012

*http://www.regjeringen.no/nb/dep/kud/tema/idrett/spillemidler_til_idrettsanlegg.html?id=1086


16

Ordinære anlegg, uprioritert liste

Eigar/utbyggar Anlegg Stad Anslått kostnadÅl Jeger & Fisk Vidareutvikling Leirduebane Oppsjø 400.000

Ål I.L. - Orientering Kart Øvre Ål 300.000

Ål I.L. Dekke på løpebanen Ål Idrettspark 3.000.000

Ål I.L. - Alpin Lys Ål Skisenter 3.500.000

Ål I.L. - Alpin/freeride Sykkeltrasé Ål Skisenter 500.000

Ål I.L. Utbygging klubbhus Ål Idrettspark 2.100.000

Liatoppen Skisenter Ombygging stadion og løyper Liatoppen 1.605.000

Liatoppen Skisenter Snøproduksjonsanlegg Liatoppen 3.750.000

Liatoppen Skisenter Asfalt rulleski Liatoppen 1.110.000

Torpo I.L. (1) Nytt dekke fotballbanen Bakketun 5.500.000(1) Torpo I.L. har pr. i dag ikkje avgjort om dei vil leggje nytt gras eller kunstgras. Kostnadsoverslaget gjeld kunstgras

Nærmiljøanlegg, prioritert liste

Eigar/utbyggar Anlegg Stad Anslått kostnadÅL kommune Diverse anlegg Skuleparken 3.900.000

Ål kommune Nærmiljø Torpo skule 440.000Desse anlegga er finansiert med kommunale -midlar og spelemidlar (K. sak 11/1786)

Nærmiljøanlegg, uprioritert liste

Eigar/utbyggar Anlegg Stad Anslått kostnadÅl kommune Nærmiljø Nedre Ål skule 600.000

Liatoppen Skisenter Skileikområde Liatoppen 112.000

Ål Folkehøgskule Ballbinge Bakketeigen 750.000

Ål Folkehøgskule (1) Skøyte/Ishockey bane Bakketeigen 350.000

Ål Folkehøgskule Klatrevegg i Juvet, Kvinna Bakketeigen 250.000

Ål Folkehøgskule Sandvolleybane Bakketeigen 100.000

Ål Folkehøgskule Akebakke m/båndtrekk Bakketeigen -(1) Dette må sjåast i samband med ballbingen. Det er planlagt med is i ballbingen om vinteren, men det må inn ein spesialvant (ein type kant som avgrensar banen).

Foto: Are Fosse

17

10.3 drift- og vedlikehald Anlegg som blir drifta og vedlikehalde av Ål kommune:• Symjehall 12.5m x 10.5m ved Leveld skule,

Torpo skule og Nedre Ål skule. • Ål Idrettshall 45 x 28 m. I idrettshallen er det

også trimrom, skytebane og klatrevegg.

Ål kommune har også ansvar for drift og vedlike-hald av nærmiljøanlegg som ligg i samband med skulane.

Anlegg som blir drifta og vedlikehalde av idretten:Ål I.L., Torpo I.L., Fjellet I.L., Liatoppen Skisenter, Ål skiskyttarlag, Ål Jeger & Fisk, Hadding skyttar-lag, Uppheim skyttarlag, Vats og Leveld skyttarlag, Torpo skyttarlag og Hallingdal Motocross klubb Ål er anleggseigarar og ansvarleg for drift og vedlike-hald av sine anlegg. Det er bygd, og det vil bli bygd fleire nye anlegg som i framtida vil krevje meir vedlikehald. Vedlike-hald av anlegg er viktig, og skal prioriterast i dei kommande åra. Både i kulturplanen pkt. 3.5 og i handlingsplanen til idrettsrådet er vedlikehald av anlegg ei prioritert satsing. Det frivillige Ål legger ned omtrent 5400 timar og kr. 1.525.000 i drift og vedlikehald av sine anlegg kvart år (eitt årsverk er 1750 arbeidstimar, her er arrangement ikkje medrekna).

Tilskot frå Ål Kommune i 2011 var kr 287.550 og kr 20.000 til disposisjon for Idrettsrådet. Idretten i Ål har vedtatt ein fordelingsnøkkel av midlane der 50% går til aktivitet og 50% til drift- og vedlikehald. Det betyr at av dei midlane idretten fekk i 2011 gjekk kr143.775 til drift- og vedlikehald. Dei fire skyttarlaga og miniatyrlaget fekk kr 25.000 til samarbeidsprosjektet i idrettshallen.

Som det går fram av denne oversikta, er drift- og vedlikehald av idrettsanlegga i stor grad finansiert av dugnad og midlar anleggseigar skaffar sjølv. Alt tyder på at drift og vedlikehald av anlegg vil bli ei stor utfordring i framtida. Det blir difor viktig med klare prioriteringar når det gjeld tilskotsmidlar til det frivillige.

10.4 finansiering Finansiering av anlegg er fordelt mellom kommunen med 1/3, spelemidlar 1/3 og utbyggar 1/3, inntil makssum for anleggstypen. Kommunen forpliktar seg ved godkjenning og prioritering av søknadar å yte same summen som spelemidlane. Dersom anlegget vert dyrare enn maksbeløpet er dette på utbyggjars rekning. Kommunen må også stille garanti for visse typar anlegg. På nokon anleggstyper er det ei avgrensing oppad på tilskotssummen.

Søknad om forskotering av spelemidlar er til ei kvar tid avhengig av den økonomiske stoda i kommunen, og skal handsamast årleg i samband med budsjett og økonomiplan. Hovudregelen er at Ål kommune ikkje forskotterar spelemidlane, og at kommunalt tilskot vert utløyst når spelemidlane blir løyvd. Individuelle unntak kan i heilt spesielle tilfelle vurderast når rask ferdigstilling er overordna, og kommunal økonomi ligg til rette for det.

For nærmiljøanlegg er det ikkje krav til kommunal del dersom kommune ikkje sjølv er utbyggjar. Her er spelemiddeldelen sett til 50%, maks kr 200 000. Dersom anlegget er dyrare enn kr 400 000,- blir det på utbyggjars rekning

Foto: Hilde L. Bjørnsvik


18

11. Vedlegg

FriluftslivMiljøverndepartementet definerer friluftsliv som opp¬hald og fysisk aktivitet i friluft, i fritida, med sikte på miljøendring og naturopplevingar. Kulturdepartementet har vald å la friluftsliv inngå i omgrepet fysisk aktivitet.Miljøverndepartementets definisjon dekker eit mangfald av gjeremål i friluft. Sentrale element er: •utandørsaktivitetarigrøneomgjevnader•aktivitetarsomkvareinskiltkanutføresjølv•aktivitetaneerskiltfråarbeidet•opplevingavnatur•avstandtilheimoghussamtdaglegeplikter•meirlystbetontennprestasjonsorientert

Fysisk aktivitet Med fysisk aktivitet forstår ein eigenorganiserte trenings- og mosjonsaktivitetar og aktivitetar prega av leik.

IdrettMed idrett forstår ein aktivitet i form av trening, eller konkurranse i den organiserte idretten.

IdrettsanleggI fordeling av spelemedel nyttar Departementet tre ulike klassifiseringar av idrettsanlegg:° nærmiljøanlegg° ordinære anlegg ° nasjonalanlegg

Nærmiljøanlegg er anlegg eller område tilrettelagt for eigenorganisert fysisk aktivitet, i hovudsak nær bu- og/eller opphaldsområde. Anlegga eller områda skal vere fritt allment tilgjengeleg for eigenorganisert fysisk aktivitet, primært for barn og ungdom, men også øvrig lokalbefolking. Nærmiljøanlegg kan lokaliserast saman med

skuleanlegg eller idrettsanlegg. Ved sam- lokalisering med idrettsanlegg skal anlegget vere for eigenorganisert fysisk aktivitet. Nærmiljøanlegg skal ikkje utformast for å dekke behovet for anlegg til organisert idrettsleg aktivitet eller ordinær konkurranseidrett.

Ordinære anlegg med rett til tilskot framgår av publikasjonen V-0732 «Bestemmelser – Om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet». Dei ordinære anlegga med rett til tilskot er i hovudsak nært knytt til konkurranse- og treningsverksemd for den organiserte idretten. Dei tekniske krav til mål og utforming av anlegga tek utgangspunkt i konkurransereglane til dei ulike særforbunda.

Nasjonalanlegg er idrettsanlegg som tilfredsstiller tekniske og funksjonelle standardkrav for avvikling av relevante internasjonale meister-skap og konkurransar. Ordninga er avgrensa, og det er Kulturdepartementet som etter uttale frå Norges Idrettsforbund og Olympiske Komité som gir eit anlegg ein slik status.

Lågterskelaktivitet Tilrettelagt aktivitet for personar som i utgang-spunktet er inaktive, ved at ulike barrierar er forsøkt bygd ned. Aktivitetane krev lite utstyr, og ingen spesielle ferdigheiter. Dei kan vere gratis eller ha låg pris, og vere lett tilgjengelege både fysisk, sosialt og kulturelt.

Universell utforming «Med universell utforming menes utforming eller tilrettelegging av hovedløsningen i de fysiske forholdene slik at virksomhetens alminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig» (NOU 2005:8).

vedlegg 1. omgreP og definisjonar Forklaringar er henta frå Kulturdepartementets St.meld. nr. 14 (1999–2000) «Idrettslivet i endring», frå Miljøverndepartement St.meld. nr. 39 (2000–2001) «Friluftsliv- ein veg til høgare livskvalitet» og frå Helse- og omsorgsdepartementet «Handlingsplan for fysisk aktivitet 2005-2009»

19

vedlegg 2. tiltak i “tematisk kommunedelPlan for idrett og fysisk aktivitet i Ål kommune 2008-2011”, med status 2012

Tiltak Ansvar Status 2012Vidareføre Frisklivssentralen som ei permanent ordning.I dette inngår blant anna tilbod om låg-terskelaktivitet for vaksne.

Ål kommune Frisklivssentralen er organisert med 70 % fast stilling under Ergo-fysioterapitenesta i Helse- og sosial og 30 % av folkehelse-koordinator stillinga i Utviklingsavdelinga

Vidareføre og utvide tilbod om trening for menneske med nedsett funksjonsevne

Idrettslaga og kommunen utarbeider konkrete mål

Ikkje tilfredssttillande Må takast inn i plan 2012-2022

Kommunale arrangement og arrangement med kommunal støtte for barn og unge skal ha tilgang på kaldt vatn, frukt og grønsaker.

Arrangørane Erfaring syner at dette har blitt rutine på arrangement.

Midttimeaktivitet/aktivitet i skuletida Ål kommune v. skulane og Friskliv i samarbeid med idrettslag og frivillige lag/ org.

Frisklivssentralen og Buskerud idrettskrets har stått for skolering av elevar. Skulane har rekruttert elevar, og følgd opp på eigen skule. Ordning har vore noko mangelfull; Elevane som er skolert blir ikkje brukt i så stor grad som ønskeleg.

Utbygging av kommunale gangvegar og press på fylket for å utbetre gangvegar etter fylkes- og riksvegane

Ål kommuneBuskerud Fylke

Høyrer til i plan for trafikktryggleik.

Isleggje skeisebane ved Ål ungdomsskule. Ål kommune Del av tiltak i skulparken. Har vore gjennomført. Skeisebanen har vore mykje brukt i helgar, med grilling og sosialt sam-vær for vaksne og barn.

Einsarta skilting/ merking. Namnenemda i kommunen skal godkjenne namnebruk i det offentlege romet.

Ål kommune og anleggsei-garar

Ål52 med bruk av nasjonal skiltstandard er i gang frå 2012.

Løypekøyring for friluftsliv og turistar. Ål kommune Ål Utvikling

Gjennomført i planperioda

Løypekøyring i lysløypene Idrettslaga med tilskot frå kommunen til straumutgifter

Gjennomført i planperioda

Gratis trening i kommunale bygg for al-dersbestemte klasser.

Ål kommune Gjennomført i planperioda. Burde vore utvida til eldre ungdom også

Kartlegging av “snarvegar” på Sundre og i Torpo sentrum.

Ål kommune v. utviklis-avdelinga

Gjennomført i planperioden i delar av kommunen.

Digitalisere skiløyper og viktige turstigar i kommunen

Ål kommune v. utviklis-avdelinga

Gjennomført i planperioden.


20

vedlegg 3. kartlegging ungdom 6-10 trinn, Ål kommune vÅren 2012

Dette driv ungdommen med Kva for tilbod saknar du?

Aktivitet Tal Aktivitet TalFotball 151 Basket 7

Alpint 40 Turn 20 turn på Ål

Snowboard 9 Cheerleader 10

Motorsport 30 Friidrett 7

Riding 26 Trampoline/hall 5

Ski 74 inkl. skiskyting Boksing 3

Skiskyting 9 Tennis 6

Sykkel 84

Handball 22

Dans 37

Zumba 8

Turn 10

Orientering 9

Symjing 13

Skyting 4

Karate 4

Taekwon-do 3

Skating 7N= 290

Kva er bra med aktivitetstilbodet i Ål?

Antal Kva er du nøgd med i forhold til aktivitetstilbodet i Ål?

Antal

Allsidig tilbod 84 Einsidig tilbod 22

God(e) trenar(e) 100 Dårleg miljø 11

Godt miljø 136 Dårlege anlegg 12

Fine anlegg 151 Lang veg til trening 80

Kort avstand til trening 58 Ungdom/barn blir ikkje høyrt 9

Tilpassa barn og ungdoms ynskjer 94 Kjedelege treningar 26

Anna 4

Kor ofte er du fysisk aktiv? Antal Kunnde du tenke deg å gå på kurs for å ta ansvar for trening/aktivitet av andre?

Antal

5-7 gonger i veka 108 Ja 63

3-4 gonger i veka 119 Veit ikkje 44

1-2 gonger i veka 50 Nei 94

1 gong i veka 9 Totalt 201

1-3 gonger i månaden 2

Sjeldnare/aldri 4

21

vedlegg 4. Årshjul for søknad om sPelemidlar

September – ansvarleg idrettsrådet: Prioritering av ynskjer om anlegg i Idrettsråd/ lag.

1. Oktober – ansvarleg - anleggseigar: Frist for innsending av elektronisk søknad til kommunen med alle vedlegg. ( Behovsanalyse, Kostnadsoverslag, Finansieringsplan med dokumentasjon, Driftsplan, Førehandsgodkjenning, Idrettsfunksjonell godkjenning, Grunnbokutskrift / leigekontrakt osv. ) Frist for fornya / gjentatt søknad med nytt kostnadsoverslag for anlegg som tidlegare ikkje har fått innvilga søknad / heile summen.

Oktober – november – ansvarleg - sakshandsamar: Kommunal førehands- godkjenning / sakshandsaming. Ferdigstilling av kommunale søknader.

November – ansvarleg - kultursjef: Sak i SUKO om prioritering og rullering av prioritert liste.

Desember– ansvarleg - kultursjef : Prioritering av spelemidlar. Politisk sak med vedtak i kommunestyret. I vedtaket ligg det at Ål kommune løyver 1/3 del av kostandene, gjennom kommunalt tilskot. Praksis fram til 2012 har vore at når anlegg kjem på prioritert list over spelemidlar, er dette eit signal om kommunal forskotering av fylkeskommunale spelemidlar.

Framtidig praksis: Alle anlegg som blir tekne inn i prioritert liste får kommunalt tilskot (1/3), og krav om at det kommunale tilskotet blir utløyst når spelemidlar blir løyvd. Det einskilde idrettslaget (utbyggjaren) må dekke rentekostander av eventuelle forskotterte midlar fram til spelemidlar blir utbetalt. Handlingsdelen i kommunedelplanen, dvs. både den prioritert og uprioriterte lista, skal rullerast kvar år for innarbeiding i årsbudsjett og økonomiplan.

15 januar– ansvarleg - sakshandsamar: Frist for elektronisk innsending av søknader frå kommunen til Buskerud Fylkeskommune.

Utbetaling – ansvarleg – anleggseigar: Løyvde spelemiddeltilskot vert utbetalt til kommunen etter at anlegget er fullført og rekne-skapen er revidert, godkjent og innsendt. Eventuell søknad om kommunal forskotering av spelemiddel vert sendt av anleggseigar til kommunen og handsama individuelt i kvart enkelt tilfelle.

Gjeld for ordniære idrettsanlegg med 3-deling av kostnader og nærmiljøanlegg jf. V-0732 – Føresegner om tilskot til anlegg for idrett og fysisk aktivitet (ny utgåve kvart år).

Foto: Gudmund Bæren


22

vedlegg 5. forslag til samarBeidsavtale mellom Ål kommune og Ål idrettsrÅd

SAMARBEIDSAVTALE MELLOM ÅL KOMMUNE OG ÅL IDRETTSRÅDAvtaleperiode 01. januar 2013. - 31.desember 2015.

Samarbeidsavtala skal regulere samarbeidet mellom Ål Idrettsråd og dei som innan Ål kommune har ansvaret for idrett, idrettsanlegg og folkehelsearbeid.

Ål Idrettsråd sin formelle status i forhold til Ål Kommune:• Ål Idrettsråd er eit samordningsorgan for all

idrett i Ål Kommune, vald av og mellom idrettslaga i kommunen. Idrettsrådet er eit organ for den frivillige idrettsrørsla knytt til Norges Idrettsforbund og Olympiske komité, og skal arbeide i samsvar med dei til ei kvar tid gjeldande lovar og reglar vedtatt av Idrettstinget.

• Ål Idrettsråd er høyringsorgan for saker som blir lagt ut på høyring og som gjeld idrettsspørsmål.

• Ål Idrettsråd er eit rådgivande organ i høve til kommunale organ i saker som vedkjem idretten i kommunen. Idrettsrådet skal sjå heilskapen i idretts- og friluftsliv i Ål kommune og hjelpe kommunen til å ta avgjerder til det beste for alle idrettslaga i kommunen. Idrettsrådet er også ein naturleg samarbeidspartnar i råd og organ.

Denne avtala skal gjerast kjent av Idrettsrådet for alle idrettslag, klubbar og grupper.

Ål xxxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XxxxxxxxxxÅl Kommune Leiar i Ål Idrettsråd

Samarbeidsrutinar:

• Ål Idrettsråd skal vere med på prioritering av søknader til spelemidlar og vere med i arbeidet med rullering av Plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Ål kommune.

• Det skal ikkje skje forhandlingar mellom Ål kommune og idrettslag/grupper/klubbar direkte utan at Ål Idrettsråd er informert og kan stille med representant dersom det er ynskjeleg.

• Ansvarleg for idrettssaker i Ål kommune, både politisk og administrativt, har møte- og talerett i alle møta til idrettsrådet.

• Sakslister og protokollar som omhandlar idrett skal sendast ansvarleg for idrettssaker i Ål kommune.

• Alle saker som er av felles interesse for idretten skal sendast til Ål kommune gjennom Ål Idrettsråd.

23Foto: Heidi Medgard Oskam

Foto: H

ilde L. Bjørnsvik, Å

l Utvikling A

S, Line M

arie Frantzen, Å

l IL fotball

Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Ål … · 2015-09-07 ·...

Documents

Transcript of Kommunedelplan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv i Ål … · 2015-09-07 ·...